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互聯網醫療實施方案范文1
一、主要工作目標
（一）信息消費規模快速增長。到2017年，信息消費規模超過172億元，其中基于互聯網的新型信息消費規模達到69億元，年均增長30%以上；帶動電子信息產業主營業務收入超過50億元；電子商務交易額超過400億元，年均增長32%；網絡零售交易額75億元，年均增長36%。
（二）信息基礎設施顯著改善。到2015年，初步建成適應我市經濟社會發展需要的下一代信息基礎設施；到2017年，完成下一代廣播電視網絡（ngb）改造，固定寬帶家庭普及率達到70%以上，3g/lte（4g）用戶普及率達到70%以上，行政村通寬帶比例達到100%。4g網絡實現全市重點鄉鎮、高速公路、縣際干道、主要景區有效覆蓋，各區市縣城區深度覆蓋。城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒30兆比特（mbps），__主城區及有條件的區市縣城區達到500兆比特（mbps）以上，農村家庭達到10兆比特（mbps）。云服務水平達到為全社會廣泛提供服務的能力。網絡與信息安全保障能力明顯增強。智慧城市、兩化融合、電子商務、三網融合建設取得長足進展。
二、加快推進信息基礎設施改造升級工程
加快以寬帶網絡、移動通信基礎設施和三網融合等為主要內容的信息基礎設施建設，持續加大信息基礎設施的共建共享，發揮其對擴大信息消費的重要支撐作用。
（一）寬帶網絡基礎設施建設。制訂我市“寬帶中國”戰略實施方案；加快寬帶網絡升級，推進光纖和有線電視入戶。啟動實施“城市寬帶提速計劃”、“農村寬帶普及計劃”、“視聽鄉村”、“農村校通寬帶計劃”、“應用創新推廣計劃”、“寬帶體驗提升計劃”和“寬帶產品研發計劃”7大專項計劃。（責任單位：市經濟和信息化委、市文廣新局、市財政局、市委農工委，各通信、廣電運營企業）
（二）移動通信基礎建設。統籌第三代移動通信（3g）、無線局域網（wlan）、lte（4g）等無線移動寬帶網絡協調發展，優化網絡結構，提升網絡質量。組織實施td—lte產業化及應用示范，推動開展基于td—lte的行業應用。（責任單位：市經濟和信息化委，各通信運營企業）
（三）三網融合建設。加快通信和廣電業務雙向進入。推動地面數字電視覆蓋網和高清交互式電視網絡基礎設施建設，加快廣播電視模數轉換進程，加快建設下一代廣播電視網。積極爭取實施一批三網融合示范工程。（責任單位：市文廣新局、市經濟和信息化委、市發展改革委、市財政局，各通信、廣電運營企業）
三、增強信息產品供給能力
努力增強信息產品供給能力，提升廣播影視節目水平，促進信息產業做大做強。
（一）加快電子信息產業發展。加快華鎣市、鄰水縣和武勝縣等區市縣及相關園區電子信息制造業發展，重點支持華鎣市電子產業配套基地建設。積極引進和發展云計算、物聯網、軟件等戰略性新興產業。（責任單位：市經濟和信息化委、市財政局，各相關區市縣人民政府，各園區管委會）
（二）提高信息產品應用能力。積極參與__省北斗衛星導航系統在自然災害預警與救助、公共安全綜合應用、城鄉建設、智慧景區管理、林火預警應急等領域的開展應用。（責任單位：市經濟和信息化委、市發展改革委、市財政局、市住房城鄉規劃建設局、市公安局、市國土資源局、市林業局、市旅游局等）
（三）強化廣播影視產品服務能力。加快打造__紅色影視文化城。大力宣傳，積極邀請影
視制作單位到我市拍攝一批質量高、有影響的紅色影視劇。（責任單位：市文廣新局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市互聯網信息辦公室，協興生態文化旅游園區管委會）
四、拓展信息消費領域
加快推進智慧城市、兩化融合、教育信息化等重點工程建設，激發市場活力、改善消費環境，拓展信息消費領域，積極培育多元化信息消費市場，有效發揮信息消費拉動內需的重要作用。
（一）智慧城市建設工程。推進智慧城市健康發展；啟動實施智能電網、智能交通等建設。大力推進數字化城市管理信息系統和“數字__”地理空間框架建設。加快市政公用服務信息化和市政公用設施信息化建設。創新服務模式，加快智慧旅游、智慧醫療、智慧園區、智慧社區、智慧家庭等建設。（責任單位：市住房城鄉規劃建設局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市科技局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市交通運輸局、市文廣新局、市衛生局、市旅游局，各區市縣人民政府，各園區管委會）
（二）兩化深度融合專項工程。支持信息技術企業與工業企業戰略合作、融合發展，實施兩化深度融合數字園區、重點企業信息化示范應用等重點建設。（責任單位：市經濟和信息化委，各有關園區管委會）
（三）教育信息化推進工程。大力實施教育信息化“三通兩平臺”建設。著力推進農村中小學寬帶接入與網絡條件下的教學環境建設，力爭實現網絡“校校通”；著力推動優質數字教育資源的普遍應用，力爭實現優質資源“班班通”；著力推進網絡學習空間建設，力爭實現實名制學習空間“人人通”；著力教育資源公共服務平臺建設，探索“企業競爭提供、政府評估準入、學校自主選擇”的新機制，加大資源建設投入；著力教育管理公共服務平臺建設，提升教育管理現代化水平。（責任單位：市教育局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市財政局、市互聯網信息辦公室）
（四）農業信息化推進工程。推動農村公共服務體系建設，在新農村示范片區，建設一批農村信息化服務平臺和農業生產經營信息化示范基地，推動農村黨員遠程教育，推進__特色農產品網絡銷售。（責任單位：市委農工委、市委組織部、市發展改革委、市經濟和信息化委、市農業局、市科技局、市商務局、市氣象局、市文廣新局）
（五）電子商務發展工程。支持電子商務與物流信息化集成創新、移動電子商務等試點示范，培育城市社區、農產品電子商務；支持面向中小微企業的電子商務業務發展，支持網絡零售平臺做大做強；支持和鼓勵金融機構為中小網商提供小額貸款服務。（責任單位：市商務局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市財政局、市農業局、市林業局、人行__市中心支行、市國稅局、市地稅局、市工商局、市政府金融辦、__質監局）
（六）視聽文化信息消費內容和業態發展工程。搭建數字文化產品開發、運營、推廣平臺，促進動漫、游戲、數字音樂、網絡出版、網絡藝術品等數字文化內容消費，推動手機報、電子書等新媒體創新發展。加快推進廣播電視視聽信息內容建設及服務提升，建立廣播電視視聽服務平臺，加快實施“視聽鄉村”計劃，大力發展數字影院。（責任單位：市文廣新局、市互聯網信息辦公室、市發展改革委、市經濟和信息化委）
（七）公共服務信息化水平提升工程。推動各級政府部門、市政公用企事業單位、公共服務事業單位等機構開放信息資源。支持企業參與政府公共服務云平臺建設和運營，鼓勵政府購買相應服務。大力發展移動互聯業務。加快推進全市政務信息化工程建設，積極推進電子政務建設管理規范和評估體系建設。（責任單位：市發展改革委、市經濟和信息化委、市互聯網信息辦公室）
（八）民生領域信息服務水平提升工程。實施“信息惠民”工程，提升公共服務均等普惠水平。加快推進電視“戶戶通”、廣播“村村響”、地面數字電視傳輸覆蓋網、“行政村通寬帶”工程建設。完善醫療衛生管理和服務信息系統。推進養老機構、社區、家政、醫療護理機構協同信息服務。建立公共就業信息服務平臺。加快社會保障公共服務體系建設。提高面向殘疾人的信息無障礙服務能力。大力推進金融ic卡在公共服務領域的一卡多應用。（責任單位：市級相關部門，各區市縣人民政府，各園區管委會）
（九）推動信息消費延伸和增值。探索實施物聯網應用示范工程項目，擴大物聯網應用范圍。搭建區域、行業物聯網集成應用平臺，推動協同發展。大力推動地理信息產業、互聯網金融的發展。著力推進旅游信息化，建設一批數字化景區。（責任單位：市級相關部門，各區市縣人民政府，各有關園區管委會）
五、加強信息消費環境建設
加強信息安全保障能力建設，規范信息消費市場秩序，進一步促進信息消費環境建設，為有效擴大信息消費提供有力保障。
（一）構建安全的信息消費環境。推進數字證書認證、等級保護、風險評估、安全測評規范化建設。（責任單位：市經濟和信息化委、市發展改革委、市政府金融辦、市財政局、市公安局、市
保密局、人行__市中心支行、__銀監分局）
（二）提升信息安全保障能力。提升網絡與信息安全監管能力。建立健全網絡信息安全應急工作機制。建立信息安全評估制度。加強政府和信息系統安全管理，加強網絡與信息安全監管。加強個人信息保護。（責任單位：市經濟和信息化委、市財政局、市發展改革委、市公安局、市保密局、市互聯網信息辦公室、__質監局）
（三）規范信息消費市場秩序。依法加強對信息服務、網絡交易行為、產品及服務質量等的監管，查處侵犯知識產權、網絡欺詐等違法犯罪行為。鼓勵符合條件的第三方信用服務機構開展商務信用評估，強化社會監督。（責任單位：市經濟和信息化委、市財政局、市工商局、市科技局、市公安局、市發展改革委、__質監局、市文廣新局、市互聯網信息辦公室）
六、完善支持政策措施
進一步破解體制機制障礙，制定并實施合理財稅支持政策，改善企業融資環境，加強政策法規體系建設，更好促進信息產業發展和信息消費增長。
（一）加大財稅政策支持力度。鼓勵符合條件的企業發行企業債券用于智慧城市建設。大力培育互聯網企業、電子商務企業并支持其通過高新技術企業認定，依法享受高新技術企業所得稅優惠稅率。落實國家有關企業研發費用稅前加計扣除政策。建立電子商務發展專項資金。對符合小型微利企業條件的電子商務企業按規定予以減免企業所得稅。做好推進相關企業營業稅改增值稅改革試點。加大現有支持小微企業稅收政策落實力度，切實減輕互聯網小微企業負擔。（責任單位：市政府金融辦、市財政局、市商務局、市科技局、市國稅局、市地稅局、市經濟和信息化委、人行__市中心支行、__銀監分局，各區市縣人民政府，各園區管委會）
（二）切實改善企業融資環境。培育創新性、成長性互聯網企業在創業板上市或在全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資。完善信息服務業創業投資扶持政策。鼓勵金融機構針對互聯網企業特點創新金融產品和服務方式，開展知識產權質押融資。鼓勵融資性擔保機構幫助互聯網小微企業增信融資。（責任單位：市政府金融辦、市發展改革委、市經濟和信息化委、市科技局、市委農工委、市商務局、__銀監分局、人行__市中心支行）
（三）改進和完善通信服務。完善通信與廣電普遍服務補償機制，加大通信與廣電普遍服務財政支持力度。鼓勵民間資本參與寬帶網絡基礎設施建設。保障企業實現平等接入，用戶實現自主選擇。（責任單位：市財政局、市文廣新局、市經濟和信息化委）
（四）加強對基礎設施建設運營的支持。各級人民政府和園區管委會要做好信息基礎設施用地與城市總體規[！]劃、土地利用總體規劃、交通建設規劃、產業園區建設規劃的銜接，制定信息基礎設施建設專章，同步規劃、同步建設、同步驗收，給予必要的政策資金支持。國土資源部門要加大對通信和廣電機房、基站等項目征地、供地、辦證等的支持力度，提前介入，切實提高辦事效率。電力部門對通信、廣電運營企業的基站、機房、數據中心等用電執行一般工業電價，大型數據中心（用電變壓器在315千伏安以上）用電執行大工業電價。指導老舊小區“光纖入戶”建設改造工作，對新建住宅“光纖入戶”的設計、施工、竣工驗收等，依照相關國家和地方標準嚴格把關。（責任單位：各區市縣人民政府，各園區管委會，市發展改革委、市經濟和信息化委、市國土資源局、市住房城鄉規劃建設局、市財政局、__供電公司、愛眾股份公司，各通信、廣電運營企業）
（五）積極推進政府購買公共信息服務。對適合市場化方式提供的公共信息化服務事項，采用政府購買服務的方式開展建設和運維服務。重點包括電子政務、產業園區信息化平臺和企業服務信息化平臺建設，以及由公共財政資金安排、政府部門組織實施、市場主體較為成熟的公益性公共信息化服務和管理事項，優先列入政府購買服務的范圍。（責任單位：市財政局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市民政局、市交通運輸局、市住房城鄉規劃建設局、市公安局、市衛生局、市氣象局等，各區市縣人民政府，各園區管委會）
（六）加強政策環境和標準體系建設。制定信息安全應急預案。研究制定政府信息系統建設、運行維護、服務外包管理辦法。加大知識產權保護力度。加強信息化教育培訓工作和科普知識宣傳。各地、各有關部門按照國家相關要求，制訂相應的政策措施。（責任單位：市經濟和信息化委、市發展改革委、__質監局、市政府法制辦等，各區市縣人民政府，各園區管委會）
互聯網醫療實施方案范文2
【關鍵詞】互聯網;信息時代;信息技術;網絡經濟
當前，以云計算、大數據、互聯網、物聯網、移動互聯網等為代表的新一代信息技術，正引領新一輪科技革命和產業變革，并對原有經濟系統的生產組織方式和產業價值鏈產生重大影響，進而催生以信息資源為核心生產要素、以信息技術為主要驅動力、以互聯網絡為活動平臺的網絡經濟新形態。
一、我國網絡經濟發展現狀
(一)網絡經濟成為經濟發展的新動能
2015年，我國信息經濟總量達18.6萬億元，對GDP增長的貢獻達68.6%，呈現加速增長態勢，增速是美國、日本、英國的3.3倍以上。電子商務、“互聯網+制造業”、信息服務業等全面發展，涌現出一批10億美元規模以上的“獨角獸”公司，極大地推動了網絡經濟的發展。
(二)以大數據、物聯網等為代表的新業態正處于群體突破的爆發期
2015年，我國大數據核心產業的市場規模達115.9億元，增速達38%，今后幾年還將維持40%左右的高速增長。2016年，我國的云計算市場規模已達數千億元人民幣，正以每年近40%的速度快速增長。2009年至2015年，我國物聯網產業規模由1700億元人民幣增長至7500億元人民幣，年均增速達到28%。
(三)電子商務成為網絡經濟發展的重要推動力
2015年，我國跨境電子商務交易規模達4.8萬億元人民幣，占進出口總額的19.5%，預計到2020年，將達12萬億元人民幣。2016年，全國電子商務交易額達到22萬億元，預計到2020年，將超過40萬億元，我國已成為全球最大規模電子商務市場。
(四)基于信息網絡的分享經濟迅速崛起
2016年，我國手機上網人數達6.95億人，占網民總人數比重的95.1%。2015年，我國分享經濟市場規模約為兩萬億元，參與提供服務者約5000萬人，占勞動人口總數的5.5%?；谝苿踊ヂ摼W的分享經濟已在短期內催生了一大批巨無霸式互聯網企業。滴滴、UU跑腿、豬八戒網、貨車幫、途家網、摩拜單車等一批分享經濟品牌應運而生，企業規模已超越或正在接近傳統領域經營數十年的競爭者。
(五)互聯網與傳統經濟融合發展催生新模式新業態
隨著互聯網與第一、二、三產業的結合日趨緊密，智慧農業、智能制造、智慧交通、智慧城市、遠程醫療、互聯網金融等新模式新業態快速發展，成為實體經濟的重要組成部分。
二、河南網絡經濟發展現狀及相關舉措
(一)建立有利于網絡經濟發展的政策體系
圍繞大數據試驗區建設、電子商務發展、制造業與互聯網深度融合等重點領域，先后出臺了《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的若干意見》從政策創新、管理創新、服務創新等方面，推動電子商務與實體經濟深度融合發展;《河南省深化制造業與互聯網融合發展實施方案》明確制造業與互聯網融合發展的主要目標和任務，通過實行負面清單管理等創新舉措，營造良好發展環境，進一步釋放和激發制造業+互聯網的疊加效應、聚合效應和倍增效應;《河南省推進國家大數據綜合試驗區建設實施方案》明確試驗區建設要突出創新引領、注重特色、厚植優勢，著力推進大數據制度創新，注重市場與政府協同發力，培育壯大發展新動能;《關于加快推進國家大數據綜合試驗區建設的若干意見》從數據資源整合、大數據創新應用、龍頭企業引進培育、產業園區建設、創新能力提升、人才隊伍建設等方面，提出了解決大數據創新發展關鍵環節和突出難點的若干條政策措施;《中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案》等一系列文件為網絡經濟發展營造良好政策環境。
(二)培育發展網絡經濟新模式新業態新產業
以國家大數據綜合試驗區建設和深入實施“互聯網+”行動為抓手，強化政府推動與市場推動相結合，創新產業培育模式，統籌空間規劃布局，推進產業集聚發展。一是確定了以鄭州大都市區為核心、洛陽中原城市群副中心城市為重要支撐、省轄市中心城市為主要節點、大數據產業園區為支撐的空間格局。規劃布局鄭東新區龍子湖智慧島等一批大數據產業集聚載體，目前，華為、新華三、浪潮、豬八戒網等國內知名大數據企業已入駐園區。加快洛陽洛龍大數據產業園建設，中國移動中移在線、奇虎360、西交大中原大數據研究院等12家企業相繼入駐。在中心城市城鄉一體化示范區、產業集聚區、服務業“兩區”，利用已建商務樓宇、眾創空間、孵化器、標準廠房等設施，規劃布局建設一批大數據產業園區，推動地市制定針對性政策措施，吸引大數據平臺型企業和創新型團隊入駐。與國家發展改革委共建社會信用體系與大數據融合發展試點省，共同推動全國中小企業信用評價平臺建設。組建多元化投資運營公司，推動多式聯運綜合物流信息和交易平臺建設。依托省內高校、骨干企業等，建設一批國家級和省級大數據產業技術研究院、工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心。目前，鄭大一附院互聯網醫療救治技術及應用獲批國家工程實驗室，西安交大在河南省設立了大數據算法與分析技術國家工程實驗室河南創新中心，浪潮、新華三等行業龍頭企業大數據研發機構落地河南省。二是深入實施“互聯網+”行動。在“互聯網+制造”方面，鼓勵企業建設基于互聯網的創業孵化、協同創新、網絡眾包等雙創平臺，建設互聯網與制造業融合雙創基地，培育50家智能工廠和100個智能車間。在“互聯網+農業”方面，實施信息進村入戶工程，建成1560家益農信息社、撮合農產品、農資線上交易額3．2億元，30個農業物聯網應用示范基地。在“互聯網+益民服務”方面，推出全國第一個統一標準、統一規范、上下互通、全警聯動的省級“互聯網+警務”便民服務平臺，實現289項公安業務的網上辦理，成為全國最大的省級公安綜合服務平臺。引入社會資本建設洛陽市居家養老信息服務平臺，營造10分鐘智慧養老服務圈，入網注冊老人用戶82萬，簽約服務商家500余家，每年提供各類服務超過300萬次，得到了民政部的充分肯定。
(三)不斷壯大電子商務規模
2016年，全省電子商務交易額首次突破1萬億元，同比增長30%?？缇畴娮由虅站C合試驗區加快建設，建成國際貿易“單一窗口”平臺，打通跨境電子商務網上交易流程和傳統通關流程，實現了貨物的“秒申報、秒通關”，有效降低了企業通關成本和生產經營成本。積極探索多式聯運通關機制，開行鄭州到青島、連云港、上海等沿海港口的“五定班列”，擴大鄭州—海港班列—日韓地區等海鐵聯運業務規模，推動空空轉運和空陸、鐵海聯運加快發展。2016年，河南跨境電子商務累計進出境商品8500萬單，貨值67億元，在全國試點城市中保持領先。推進電子商務進農村，建成縣級電子商務服務中心15個、鄉鎮電子商務服務站191個、村級服務點3710個，形成農村電子商務服務網絡。銳之旗、河南中鋼網、鄭州悉知等3家電子商務平臺型企業入選2016年中國互聯網企業100強。
(四)提升網絡經濟發展基礎支撐能力
建成鄭州國家級互聯網骨干直聯點和互聯網國際通信專用通道，建成4G基站14.6萬個，居全國第6位，互聯網省際出口帶寬達到11104G，居全國第5位，通信網絡樞紐地位進一步提升。建成了全光網河南，市、縣城區和所有行政村實現光纖網絡覆蓋。在全國率先基本實現全省固定寬帶50M以上接入。
三、河南網絡經濟強省建設存在的問題
河南省網絡經濟整體處于起步階段，工作推進中還存在不少難點問題和薄弱環節，創新體制機制的任務仍比較繁重。主要表現在以下幾個方面。
(一)對網絡經濟發展認識不足
一些地方和部門對發展網絡經濟重要意義的認識有待進一步提升，對網絡經濟發展的新技術、新變化、新要求不適應，思路不夠清晰，工作無法下手，依然用傳統思維推動網絡經濟發展。
(二)政策和制度環境有待進一步完善
電子商務、信息安全等領域法律滯后、空白點多，現有法規無法適應網絡經濟發展需要。相關標準規范缺乏，制約數據共享開放。
(三)統計指標體系尚未建立
目前，河南省尚未建立網絡經濟統計指標體系，無法對全省網絡經濟的發展狀況進行有效監測、分析和預警。
(四)協同推進機制還未形成
網絡經濟跨界融合，迫切需要打破現有條塊分割的管理模式，形成聯動配合、協同推進的管理機制。
四、推動河南網絡經濟強省建設的相關建議
(一)加快推進網絡經濟發展體制機制創新
建立完善網絡經濟統籌協調工作機制，完善政務數據共享開放機制，研究出臺政府采購大數據、云計算服務管理辦法，加大政府采購力度，促進網絡經濟加快發展。加快建立網絡經濟發展統計指標體系，推動電子商務地方立法，圍繞數據權益保護、數據流通、個人隱私保護等重點內容研究開展地方立法探索。
(二)加快推進國家大數據綜合試驗區建設
推進鄭東新區龍子湖智慧島加快建設，打造試驗區的核心區。加快大數據產業園區建設，積極引進一批國內外知名大數據企業、國家級創新平臺和創新團隊，實施一批大數據創新應用示范工程項目，推動大數據企業、項目、人才、資金等要素匯聚，促進大數據產業集聚發展。實施大數據領域創新能力建設工程，依托高校、骨干企業，布局建設一批產業技術研究院、工程實驗室、工程研究中心，積極吸引國家級大數據創新平臺落戶河南省。推動全國中小企業的信用評價平臺、多式聯運綜合物流信息和交易平臺等重大平臺加快建設，實現重點領域大數據創新應用率先突破。
(三)推動互聯網與各領域深度融合
加快實施“互聯網+”協同制造三年行動，實施中信重工智慧制造、信大捷安移動智能終端公共安全平臺等示范項目，建設數字化車間和智能工廠。依托農業標準化示范縣、三品一標農產品生產基地等，加快推進精準農業應用示范。推動鄭州、洛陽、濟源等加快國家新型智慧城市建設，建設一批物聯網示范城市和示范園區。
(四)推動電子商務大發展
加快建設中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區、中國(河南)自由貿易試驗區，形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系，推動政策紅利覆蓋全省。培育電子商務示范基地(園區)、示范企業，加快推進電子商務進農村，布局建設一批物流節點平臺，促進電子商務與物流快遞協同發展。引進和培育一批電子商務平臺型企業，建成一批具有競爭力的本土電子商務平臺。
(五)夯實網絡經濟發展基礎支撐
制定河南省落實國家網絡提速降費、取消手機國內長途和漫游的實施辦法，推動流量資費水平進一步下降，大幅降低大數據相關行業企業互聯網專線接入資費。加快提升高速光纖網絡、4G網絡覆蓋質量，建設覆蓋全省的窄帶物聯網，積極爭取5G網絡試商用，推動全省縣級以上城市主城區熱點公共區域免費WLAN全覆蓋。
【參考文獻】
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［2］張小葶，倪云虎．網絡經濟［M］．北京:高等教育出版社，2002
［3］丹尼爾•阿爾特曼．全球經濟12大變化［M］．北京:中信出版股份有限公司，2012
互聯網醫療實施方案范文3
展望四季度，我國各地加大寬帶網絡建設力度，將進一步推動“寬帶中國”戰略落地實施；社會對公共信息資源需求日益迫切，其經濟價值愈發凸顯，微博、微信等移動政務服務將成為政務服務新渠道；繁榮的4G終端市場將帶動信息消費新的增長；從中央到地方，各級政府高度重視信息技術在企業的應用，企業信息化進程加快。
基本情況
信息網絡基礎設施建設不斷加快
第三季度，我國寬帶建設速率明顯提升。截止到2014年8月31日，三家基礎電信企業互聯網寬帶接入用戶凈增922.2萬戶，總數達到1.98億戶。4M以上寬帶用戶占比超過85%，8M以上寬帶用戶占比提升到33.6%，用戶占比突破三分之一（見圖1）。光纖接入FTTH/O用戶總數達到5757.2萬戶，占寬帶用戶比重達29.1%，比上年末提升7.5個百分點。移動互聯網規模不斷擴大。8月，移動互聯網用戶總數達到8.79億戶，同比增長6.2%，比上年末凈增7192.1萬戶。95%以上的移動互聯網用戶使用手機上網，對移動電話用戶的滲透率達到66.4%，創今年以來最高點（見圖2）。全國移動電話用戶凈增357.9萬戶，移動寬帶用戶（3G/4G）凈增1211.9萬戶。移動電話用戶中2G、3G和4G用戶總數占比分別為59.8%、37.9%和2.4%。
信息技術創新應用仍在快速深化
目前，人工智能、大數據、衛星通訊、物聯網、云計算等新一輪信息技術創新應用取得重大突破并不斷向深層次發展。
百度利用人機交互技術、動態傳感技術和基于深度學習的圖像識別技術研發了百度眼，可應用于探索導覽、商業購物等場景，為佩戴者實時提供各種信息、知識、解答、提示、解決方案、服務等；大眾、奔馳、沃爾沃、路虎、東風、比亞迪、紅旗、長安標致、啟辰乘風、奇瑞等眾多品牌汽車依托物聯網技術紛紛推出新能源智能汽車，開啟汽車互聯新時代；李嘉誠持股的Facebook推出Atlas新廣告系統，開始利用大數據增加廣告收益，其股價曾因此沖至79.71美元的歷史高點；北京市將以云計算為基礎，建成健康云市民體驗中心，接入100家智能設備廠商，幫助普通老百姓建立數字健康檔案，持續跟蹤和服務他們的健康情況；廣東省推出4G智慧醫療系統，為“登革熱”疫情防止提供4G網絡遠程會診、信息快速收集。
移動政務服務悄然興起
移動互聯網、社交網絡、智能手機等新技術的興起和普及，使中央和地方政府部門體驗到移動政務帶來的便捷、高效，紛紛開通自己的官方微博、微信。
據了解，工業和信息化部同時開通了微博、微信“工信微報”；國家稅務總局開通了微博、微信；南充市已開通政務微博賬號1121個，初步建立起覆蓋市、縣、街道、社區四級的政務微博矩陣體系；廣東佛山市三水區開通了新浪、騰訊政務微博70個，政務微信26個；湖北省130個檢察院全部開通了微博、微信，形成了門戶網站、手機客戶端、微博、微信、博客五位一體的“鄂檢網陣”；佛山市政務微信數量已達212個，其中市直機關34個、禪城29個、南海60個、順德45個、高明15個、三水29個；九龍坡區分局開通重慶首個微博、微信“失物招領”平臺；貴州省日前也了《貴州省政務微信建設指導意見》，要求在年底前認證開通300個政務微信公眾賬號，推動全省黨政機關、企事業單位和人民團體運用即時通信工具開展政務信息服務；山東臨沂市印發了《關於進一步加強政府信息公開工作實施方案》，要求市、縣各部門于10月1日前，全部開通政務微博。
智慧城市應用覆蓋多個領域
隨著住建部和科技部兩部委聯合推進第三批國家智慧城市申報試點工作的啟動和發改委、工業和信息化部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委聯合印發《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》中提出的要求，越來越多的智慧城市應用于城鎮規劃、基礎設施、城鄉住房建設和公共服務等領域，智慧城市建設進入實質性建設和推進階段。
日前，上?！锻七M智慧城市建設2014―2016年行動計劃》，以生活、經濟、城市管理、政務、區域示范等五大領域為著力點開展應用；長春市將重點打造寬帶長春工程、智慧政務工程、智慧交通工程、智慧醫療工程、市民卡工程和智慧長春體驗館工程；遼寧省大連市政府了《大連市城市智慧化建設總體規劃（2014～2020）》，將在公共管理、民生服務和經濟發展等領域深入推進智慧化建設；為緩解公眾看病難問題，寧波市利用信息化和互聯網技術，啟動了“云醫院”建設；為有效地防范和控制食品藥品安全風險，遂寧市搭建了與智慧城市系統對接的智慧食藥監管平臺，將建立全市統一的監管對象電子信息檔案庫，實現執法助手、遠程食品安全監管等功能。
各地積極探索促進信息消費
為拓展信息消費領域，各地積極探索新思路、新模式，信息消費總體發展態勢穩步增長。截止今年上半年，全國信息消費整體規模達到1.34萬億元，同比增長20%，上半年網絡零售額超過1.08萬億元，占社會消費品零售總額的比重達到8.7%，成為全球最大的網絡零售市場。
統籌協調方面，許多信息消費的試點城市成立了試點工作領導小組。如，北京市構建了四級組織領導體系，由市領導統籌協調、市有關部門協調推進、各區縣組織落實、重點依托企業實施保障。吉林省建立了信息消費項目進展情況每月定期上報制度，形成了省、市（州）、縣（區）以及企業的上下聯動、逐級督辦、分片負責、協同推進的聯動工作機制。政策方面，北京、四川等20個省市出臺了促進信息消費的意見或者方案。石家莊、廈門等38個試點城市制定了試點工作實施方案。
同時，各地紛紛開展重點工程建設。如蚌埠市實施了智慧城市建設、信息惠民、政務信息化、電子商務發展、兩化深度融合、農業信息化等六大工程。廣東省通過實施重大工程項目推動物聯網產業市場規模快速擴張，2013年全省突破1900億元，同比增長40%。
主要問題
信息基礎設施亟待進一步完善優化
雖然，各地政府和電信運營商加大了信息基礎建設的力度，但在基礎設施服務水平和用戶實際需求還存在一定差距。以4G為例，由于4G頻段高，自由空間損耗、穿透損耗、饋線損耗均增大，在商業樓宇、地鐵、機場、小區、政府等公共區域的內部深度覆蓋尚難達到令人完全滿意的程度。此外，一些小區住戶擔心基站輻射，往往也不愿意運營商將基站建在附近，使得運營商的深度覆蓋實施進展容易受阻。據ITU統計數據顯示，移動通信發生在室內的業務占比達70%，數據業務發生在室內的業務占比達80%。室內深度覆蓋問題仍是運營商4G網絡建設的一大難點。
政府網上服務能力和水平有待提升
面向企業和社會公眾提供服務是政府網站的核心內容，能否讓老百姓能更方便地使用政府網站成為政府網站服務能力和水平的重要體現。但從目前社會公眾對政府網站的普遍反映來看，對政府網站的滿意度和使用率有待進一步提高。
一方面，用戶難以快速找到有價值的信息。打開一些政府門戶網站的首頁，新聞動態類的信息占據了各大門戶網站過多的篇幅，而一些老百姓非常關心的信息則放置在頁面不太明顯的位置，大量多至3、4屏的政府網站首頁設計使得老百姓經常找不到所需服務的具置。
另一方面，政府網站難以為百姓提供全流程網上辦理服務。各級的政府網站能夠實現網上預約和網上申報的事項非常少，難以找到能夠實現全流程網上辦事的政府網站。
網絡空間行為效力亟待法律法規認可
當前，網絡空間的應用正在向深層次發展，很多新行為亟待法律和制度的認可。例如，網上辦公、網絡會議、電子發票、網上投票、網上民意表達等，都亟待通過制度和法律的認可，只有認可了，網絡空間才能得到充分利用，才能真正把經濟和社會活動中相當大一部分內容轉移到網絡空間中。發生在網絡空間中的活動如果能夠依據法律制度認定行為的性質和有效性，就打破了實施這些網絡行為的障礙，在很大程度上鼓勵了信息化的應用。
四季度走勢判斷
寬帶網絡建設將推動“寬帶中國”戰略逐步落地
進入第三季度以來，許多地方圍繞寬帶網絡建設制定出臺了相應的政策措施和資金方案，預計第四季度，“寬帶中國”戰略的實施將不斷深化。
如，河南省印發了《關于切實加強通信信息網絡基礎設施保護工作的緊急通知》，要求全省各地、各有關部門認真貫徹落實“寬帶中原”戰略，依法加強通信信息網絡基礎設施保護，切實保障人民群眾通信需求；山東省出臺《山東省“寬帶中國”戰略實施方案》，提出了山東省實施“寬帶中國”戰略的發展目標、重點任務和保障措施，對推動寬帶建設提出了明確要求；廣西壯族自治區出臺了《寬帶廣西戰略行動計劃》，計劃明確提出了廣西加快寬帶網絡建設的技術路線；廣東省印發了《寬帶廣東發展規劃（2014～2020年）》，對廣東省的寬帶建設制定了三大階段目標。資金保障方面，青海省為扶持寬帶青海建設，制定了2000萬元專項扶持資金分配和使用方案；黑龍江省引進民資1.3億元參與駐地網建設。日前，工信部和國家發改委聯合發文確定了39個城市為2014年度“寬帶中國”。預計下季度，隨著本年度示范城市的確定和各地政策資金的支持，將大力推動“寬帶中國”戰略逐步落地。
公共信息資源經濟價值愈發凸顯
隨著社會對數據開放的需求越來越強烈，數據的價值將愈發凸顯。通過對北京、上海的政府數據開放網站和其他信息服務網站的調查發現，地理位置類信息和氣象信息等公共信息資源的應用呈上升趨勢。以地理信息為例，截至今年上半年，我國地理信息企業間并購總額超過100億元，企業并購重組趨于活躍。預計，今年我國地理信息產業產值將超3000億元，增長率達20%以上。
另外，如氣象信息，國家氣象信息中心將對“中國氣象網應用軟件”進行開發，這將有助于提高我國氣象服務年產值。此外，已有百度、方正國際、九州聯宇、醫行華夏等很多企業表示希望能利用并開發公共信息資源。預計到第四季度，企業關注度和參與度將不斷提升，將通過拓展公共信息資源應用釋放巨大經濟價值。
移動政務服務將成為服務新渠道
以移動終端辦理業務的移動政務充分滿足了公眾無處不在的服務需求，作為政府為公民提供公共服務的新途徑，成為必然的發展趨勢。2014年9月10日，國家互聯網信息辦公室下發通知，要求“全國各地網信部門推動黨政機關、企事業單位和人民團體積極運用即時通信工具開展政務信息服務工作?！备鶕ㄖ?，第四季度，我國政務公眾賬號將達到6萬個。
據2014年7月的《第34次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2014年6月，我國手機網民規模為5.27億，手機上網的網民比例達83.4%，首次超越傳統PC80.9%的上網率。從國家政策支持和手機上網用戶使用情況來看，我國移動政務服務將全面覆蓋，發展趨勢已顯而易見。
4G終端繁榮將帶動信息消費新一輪增長
隨著4G的全面商用，電信運營商加快了4G終端和業務的部署，豐富的4G終端將帶動信息消費一輪新的增長。
目前，我國4G移動電話用戶繼續保持高速增長態勢，8月凈增942.7萬戶，創單月凈增規模新高；總數突破3000萬戶，達到3005.3萬戶。截至7月底，中國移動的4G手機已經超過了400款，預計年底將超過700款；中國聯通計劃到年底將150款雙4G終端；中國電信計劃投入400多億元人民幣用于2014年度的4G網絡建設，年底將有70余款天翼4G終端全面上市。
由此可見，國內三大運營商競爭日趨白熱化，加之人們期盼已久的IPhone6即將在國內發售，預計到第四季度，4G終端市場將呈現繁榮景象，成為信息消費新的增長點。
企業信息化環境將持續改善
近期，中央和地方政府高度重視信息化技術在工業企業的應用，相繼出臺了一系列極富含金量的政策措施，預計今年第四季度，各地將加快企業信息化建設。
互聯網醫療實施方案范文4
過去的一年里，AlphaGo與李世石的大戰硝煙未平，它的升級版Master就在圍棋網絡對戰中創下了連勝60局，打敗+幾位世界冠軍的新紀錄：阿里云小Ai成功預測了《我是歌手》總冠軍：“最強大腦”王昱珩惜敗百度小度……人工智能以一代網紅的形象迅速而直觀地走進公眾視野。
這不過是人工智能應用的冰山一角。本屆兩會上，科技界的代表委員們談到了更多的可能性。在他們看來，隨著聯網、云計算、物聯網、大數據這些信息新環境的延展，人工智能已經告別略顯笨拙的1.0時代，在性能升級、應用深入的道路上，跑向2.0時代（AI2.0）。
AI20的技術特征是什么？
當下看來，它體現在4個方面：從傳統知識表達技術到大數據驅動知識學習，轉向大數據驅動和知識指導相結合的方式：從分類型處理視覺、聽覺、文字等多媒體數據，邁向跨媒體認知、學習和推理的新水平：從追求“智能機器”到高水平的人機協同融合，走向混合型增強智能的新計算形態：從聚焦研究“個體智能”到基于互聯網絡的群體智能，形成在網上激發組織群體智能的技術與平臺等。
到了AI2.0時代，在智能制造、智能醫療、智能城市、智能農業和智能國防5個重點領域實現全產業鏈智能化，才是一個國家將要面臨的新一輪挑戰。這意味著人工智能甚至會成為與土地、勞動、資本具有同等重要地位的新生產要素，成為衡量一個國家綜合國力的標志之一。代表委員們紛紛建言，國家應把人工智能上升到戰略層面，對其進行系統規劃、加速布局，搶抓全球產業制高點。
事實上，在寫入政府工作報告之前，人工智能已經是我國各界關注的熱點。2015年7月，人工智能就被寫入《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》：2016年3月，又被寫進“十三五”規劃綱要：2016年5月，國家發改委等4部門聯合下發《“互聯網+”人工智能三年行動實施方案》……人工智能在我國逐漸邁開了步伐。
互聯網醫療實施方案范文5
一、一年來，市發展改革委按照年初確定的“以擴投資夯實保增長的基礎、以調結構提高保增長的質量、以抓創新激發保增長的動力、以惠民生提升保增長的水平、以優服務改善保增長的環境”的工作思路，著重開展了以下七個方面的主要工作：
1、加強經濟運行監測分析。加強對中央調控政策、經濟發展態勢、重點行業的監測分析，定期開展月份、季度、半年、年度的經濟形勢分析，研究制訂《市第四季度保增長沖刺工作方案》，提出33條措施并經市政府批準實施。建立健全市場監測網絡，在超市、農批市場、油氣經營單位建立信息聯絡制度，并納入價格監測點進行實時監測。
2、全力以赴加大投資力度。根據金融危機的發展態勢，加大工作力度，全力推動政府投資和社會投資項目建設，突出以擴大投資需求拉動經濟增長。先后3次組織召開全市固定資產投資工作會議，組織簽訂責任書，分解落實年度投資任務。
3、積極爭取新增中央投資。充分發揮中央擴內需的政策作用，積極組織申報新增中央投資項目計劃，起草并經市政府批準實施《市中央投資項目專項管理暫行辦法》，建立起自查制度、督查制度和考核制度。
4、全力做好資源供給與保障。積極應對甲型H1N1流感事件，加強重要物資儲備管理，做好防控藥物、防護用品的調度和儲備。加快能源保障項目建設，西氣東輸二線深港支干線、大鏟島LNG應急調峰站項目建設扎實推進。研究協調天然氣產業政策，積極推進我市天然氣高壓輸配系統工程一張網規劃建設。開展抽水蓄能電站、電網工程、國家成品油儲備油庫等項目的前期工作。
二、抓自主創新，加快構建現代產業體系，提高城市的核心競爭力
1、深入推進國家創新型城市建設。出臺《國家創新型城市總體規劃實施方案》，制訂《市創新型產業用房建設方案》，向國家發改委上報《生物產業自主創新和產業化專項實施方案》，積極爭取國家在高技術產業項目和創新資源的支持，電子信息產品標準化、電子信息產品協同互聯、數字音頻編解碼技術、數字電視等國家工程實驗室獲批建設，填補了我市在國家工程實驗室領域的空白。
2、全力培育戰略性新興產業。組織編制并經市政府批準實施《市互聯網產業振興發展規劃（年）》、《市生物產業振興發展規劃（年）》和《新能源產業振興發展規劃（）》，相繼出臺三大新興產業的振興發展政策。成功引進中國電子信息產業集團、阿里巴巴集團、三大電信運營商等戰略合作項目。國家新能源工程技術研究中心華南熱利用研發與測試中心等項目落戶。
3、積極推動高新技術產業發展。制定《市LED產業發展規劃（年）》、《市推廣高效節能半導體照明（LED）產品示范工程實施方案》、《關于加快新能源汽車產業發展的若干規定》、《市節能與新能源汽車示范推廣實施方案（年）》等高技術產業規劃和政策，推動中芯國際、思科、華星光電8.5代TFT-LCD面板生產線、航天科技產業化基地等項目建設。加快精細化工產業園區建設，招商引資工作全面展開。
4、加快推進總部經濟發展。在年出臺《關于加快總部經濟發展的若干意見》基礎上，制定和實施《市總部企業認定辦法》、《關于加快總部經濟發展的若干意見實施細則》、《市總部經濟年工作計劃》等配套措施，明確總部企業認定資助、總部企業引進、總部集聚基地建設和深化服務等工作。
5、加強產業結構調整的政策引導。編制完成《市現代產業體系總體規劃()》，為產業發展的政策制定和重大產業項目的規劃建設提供重要依據。修訂《市產業結構調整優化和產業導向目錄（年修訂）》，確定新一輪鼓勵類、限制類、禁止（淘汰）類的產業準入導向政策，調整產業項目的約束性指標。
三、抓區域合作，促進特區內外一體化，拓展經濟發展腹地和發展空間
1、統籌協調珠三角規劃綱要的落實。承擔并迅速開展領導小組辦公室的日常工作，制定《市貫徹落實〈規劃綱要〉工作方案》，明確指導思想、目標要求、主要任務和責任分工。承辦《規劃綱要》珠三角（）現場會，制定《市貫徹落實珠三角各市現場會精神工作方案》，提出交通對接、跨界河流治理等重點合作事項。研究起草《市實施〈規劃綱要〉方案》，明確各部門的責任分工，確保2012年前取得明顯成效。
2、務實推進深莞惠合作。牽頭起草《推進珠江口東岸地區緊密合作框架協議》，建立起“三市黨政主要領導聯席會議”、“三市黨政主要領導聯席會議辦公室”和“重點領域專責小組”三級合作架構，形成三市合作的領導協調機制。提出《市東莞市惠州市貫徹落實<規劃綱要>推進珠江口東岸地區緊密合作近期工作重點事項》、《三市規劃一體化合作協議》，明確近期三市在發展規劃、交通基礎設施、界河治理等領域的重點合作事項。
3、強力推動特區內外一體化建設。積極組織與國家發改委等部委的溝通協調，推進特區延伸工作。加大項目、資金和投資傾斜力度，推動特區外基礎設施的規劃建設。加快推動大運項目建設，開展96所特區外原村小改造工作，推進新建市屬綜合醫院和專科醫院向特區外轉移，繼續落實固本強基項目。
四、抓民生實事，統籌公共服務需求和供給，穩步提高民生福利水平
1、加快基本公共服務項目建設。推進大學醫學院、市信息學院新校區、南方科技大學等高等院校建設，繼續實施衛生事業“一大一小”發展戰略，推進第三人民醫院、疾控中心等衛生項目，全面啟動社康中心業務用房購置工作，推進當代藝術與城市規劃館、觀瀾版畫藝術博物館、寶安書城、龍崗書城、24小時街區自助圖書館系統等項目建設。
2、加強人口調控和管理。研究提出分區域人口調控指導性計劃與戶籍人口機械增長指令性計劃相結合的調控方式，印發實施《市、區、街道人口工作機制方案》，加強人口政策研究，推進人口信息采集平臺建設。
3、著力減輕社會價費負擔。出臺系列價格惠民政策，停止征收國家和省取消的100項行政事業性收費，減免部分中介服務收費，自年春季學期起取消義務教育借讀費和高中節假日補課費，完善出租小汽車油價運價聯動機制。
五、抓節能減排，積極發展循環經濟，加快建設生態文明城市
1、推進循環經濟試點城市建設。編制《市循環經濟試點實施方案》并報國家發改委審定，開展循環經濟試點總結工作，完成《市全面推進循環經濟發展近期實施方案（2006-）》評估工作。出臺《市循環型社區規劃與實施方案》，組織起草《市政府采購循環經濟產品目錄》。
2、加快推進節能減排工作。制定《市節能減排綜合性實施方案》，起草《市單位GDP能耗考核體系實施方案》、《市固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法（試行）》并上報市政府。組織各區及部分重點耗能企業簽訂節能降耗責任書，分解落實全市節能指標，順利通過省政府對我市年節能目標的責任考核。組織開展節能宣傳周活動。
3、積極推進生態環保項目建設。落實治污保潔工程建設責任制，推進大鵬污水處理廠工程、葵涌污水處理廠工程等項目建設。全力推進市油氣及其他危險品倉儲區規劃建設和搬遷整治。
六、抓體制改革，發揮市場的基礎性作用，完善社會主義市場經濟體制
1、啟動醫藥衛生體制改革。履行市醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的職責，深化醫藥衛生體制改革。開展我市醫療衛生體制改革的組織協調，修改完善并出臺實施《關于推進醫藥衛生體制改革的意見》，起草《近期重點實施方案》。
2、改革和精簡投資項目審批制度。先后出臺《關于簡政提效強力推進固定資產投資的若干意見（試行）》、《加大固定資產投資力度保持經濟平穩較快增長若干措施》，實施政府投資項目并聯審批方案、社會投資項目核準備案辦法。開展政府投資項目的標準體系建設，改進項目審批辦法，優化審核流程，提高服務效率。
3、積極發揮價格的調節作用。推進水、電等資源性產品的價格改革，健全有利于生態環保和市場經濟發展的價格體系。理順排水設施營運費管理體制，出臺電動汽車充電設施用電電價政策、建筑垃圾處置臨時收費政策和汽車尾氣排污檢測收費政策。貫徹落實國家和省電價調整方案，優化電價分類結構。
七、抓機關建設，扎實開展“服務年”活動，推動行政服務再上新臺階
1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。深入開展第二階段的分析檢查、第三階段整改落實和“回頭看”活動，形成《深入學習實踐科學發展觀領導班子分析檢查報告》，制定《深入學習實踐科學發展觀整改落實工作方案》，37項整改措施100%按目標進度推進和落實，達到了預期效果。
2、“服務年”活動取得明顯成效。按照以“三服務”促“三?！钡囊螅贫ú⒙鋵崱胺漳辍被顒?3項措施。實施“三減少一下放”（減少審批程序、減少審批環節、減少審批時間、下放審批權限）的簡政提效措施。
3、切實加強黨風廉政建設。認真落實市紀委、市委組織部的部署要求，以落實黨風廉政建設責任制為重點，認真履行“一崗雙責”。堅持開展黨組中心組理論學習，嚴格執行重大問題議事規則，制訂《市高技術產業發展項目管理暫行辦法》、《市發展和改革委員會貫徹落實新增中央投資項目專項管理辦法》等規章制度。貫徹落實厲行節約八項規定，推進信息公開和“陽光政府”建設。
互聯網醫療實施方案范文6
“三農”問題歷來是我黨工作的重中之重。近年來，隨著“互聯網+”的快速普及，為農村經濟發展帶來了新機遇，不僅為農村地區打開了一扇獲取信息的窗口，也為農產品的銷售拓寬了渠道?；ヂ摼W將為農業增產、農民增收、農村發展發揮不可估量的作用。農業部、發改委、中央網信辦、科技部等8部門在聯合印發的《“互聯網+”現代農業三年行動實施方案》中提出，到2018年，農業在線化、數據化取得明顯進展，管理高效化和服務便捷化基本實現，生產智能化和經營網絡化邁上新臺階，城鄉“數字鴻溝”進一步縮小，大眾創業、萬眾創新的良好局面基本形成，有力支撐農業現代化水平明顯提升?！笆濉逼陂g國家將實施“互聯網+”行動計劃，“互聯網+三農”且行且近，大有可為。高職院校承擔著為社會培養高級技術技能型人才和服務地方經濟社會發展的重要職能，理應積極思考服務“互聯網+三農”發展的路徑，并主動進行實踐探索，從而進一步發揮高職院校的辦學優勢，突出高職院校服務社會的重要職能，促進地方經濟社會的發展，拓展高職院校的發展空間。
1 高職院校服務“互聯網+農民”發展的路徑
1.1 多方式多途徑培訓農村網民
在推?M農業現代化建設的進程中，農民是實現科技信息向實際生產力轉化的關鍵因素，而培育新型職業農民的實質則是提高勞動力這一生產要素的生產率。我國農業發展要實現由要素驅動的舊常態向創新驅動的新常態的轉變，就必須將以互聯網為代表的科學技術要素與農民要素結合，培育出符合“互聯網+”時代需求的新型職業農民，提升新型職業農民對互聯網的應用水平，培育出一批善用網、有思維、能創新、出效益的“互聯網+新型職業農民”。高職院校應充分利用人才和設備資源方面的優勢，建立培訓中心、繼續教育學院等培訓平臺，加強對新型職業農民的培訓力度，通過多方式多途徑培養新型職業農民的互聯網思維，提高使用互聯網進行自學的能力，從而培養一批眼界開闊，能夠不斷汲取新的科學技術和知識理念的新型職業農民。高職院校應積極聯合地方各級部門，組織有關單位、企業加強農民對計算機、手機的應用培訓，重點從專業大戶、家庭農場、合作社等新型農業經營主體和大學生村官、返鄉農民工開始，發揮他們的輻射帶動作用。
1.2 開發移動終端APP，為農民提供信息和技術服務
智能農業實現農業生產全過程的信息感知、智能決策、自動控制和精準管理，農業生產要素的配置更加合理化、農業從業者的服務更有針對性、農業生產經營的管理更加科學化，是今后現代農業發展的重要特征和基本方向。未來，隨著更多互聯網企業涉足農業，以及農民生活水平和信息素養的提高，農民對APP的需求將更加豐富，農業APP種類、數量也將急劇增長。因此，高職院校應抓住智能農業發展的歷史機遇，組織精兵強將，建立技術團隊，致力于開發基于安卓平臺的面向農業領域的移動終端APP，為農民提供信息和技術服務，助力智能農業的發展。
1.3 構建信息服務網絡體系為農民提供信息和技術服務
效益農業時代，信息是賺錢的關鍵因素。在新農村建設中，農民辦企業，發展效益農業，感到最缺乏的是信息，由于信息不靈，農民總是“跟在別人的后面跑”，效益總是不盡如人意。隨著農村信息化建設的逐步完善，農民獲取信息服務的軟硬件條件逐漸具備，高職院?？赏ㄟ^創建農業信息服務網、開通“三農”服務熱線、短信服務平臺、專家視頻等途徑，建立信息服務網絡體系，解決農村信息化服務難題，方便快捷地解決農民疑難問題。在農業信息服務網中，通過開設農業資訊、農業技術和農業視頻等欄目，采取文字、圖畫、專家講座視頻等形式多樣的信息傳播方式，廣泛涉農信息，幫助農民解決農業生產過程中遇到的各種疑難問題。
2 高職院校服務“互聯網+農村”發展的路徑
2.1 建立農業信息數字資源庫，實現標準化和網絡化
科學合理的采集信息，做好市場需求、農產品價格、科技信息等農民急需的信息采集工作。隨著信息技術的發展，高職院校圖書館在紙質文獻資料建設的基礎上又引入了大量的電子和網絡介質的資料，這些電子文獻為農業數字資源建設提供了良好的條件。這里面有農民需要而又很難接觸到的大量的信息資源，如農村經濟、農產品市場、農產品供求、產品價格、政策法規、農業資源、實用技術、氣象信息等。高職院校應主動使這些資源服務于農村、走向農業、成立農業信息資源中心，收集涉農信息，針對“三農”發展需要對資源進行挖掘、分類和整理，為農村提供信息服務。
2.2 建立鄉鎮“訓研創”一體化實習實訓基地
為有效開展對農村和農民的科技服務，高職院?？梢约訌娦ｆ偅ㄠl）合作，簽訂合作框架協議，在鄉鎮建立校外實踐基地，如種子科技園、農業信息化示范基地等，創設實訓、科研、創業為一體的智能實習實訓基地。借助物聯網、云服務等技術，建立應用分析精準化、生產控制智能化、過程監管全程化等綜合信息服務平臺。在“互聯網+”條件下，以農業管理、流通、經營信息化為目標，建立網絡化運營和管理體系，根據生產情況實施遠程監控和管理。利用互聯網技術實施生產、經營和管理工作，創建數據統計平臺，把大數據分析作為基地后期改善依據，把涉農專業教育轉移至基地中進行。
2.3 助力智慧農村信息服務行動
國家正加快實施“互聯網+”助力智慧農村信息服務行動，以實現文化、教育、衛生等公共稀缺資源的城鄉均等化，破解城鄉數字鴻溝難題。高職院校應結合自身實際，積極參與建設農村綜合信息服務云平臺；構建農村文化教育信息服務系統，開展面向基層農民的科技和文化知識遠程教育服務；建設農村勞動力轉移與就業信息服務系統，實現農村勞動力培訓轉移就業服務的全程信息化；建立農村土地流轉信息服務系統，逐步實現農村土地承包經營權動態化管理；統籌城鄉社會保障信息服務系統，實現農村最低生活保障信息和農村養老保險、醫療保險、失業、工傷、生育保險等信息的快速查詢和服務；建設農村醫療衛生信息服務系統，逐步形成農村醫療、預防、保健、公衛、疾控的一體化管理與服務。
2.4 積極致力于農村電商人才的培養
電商是互聯網產業與傳統產業的融合，需要一大批熟悉互聯網知識與技術的現代人才，目前全國電商人才缺口在150萬人左右，農村電商人才基礎更是異常薄弱，預計未來兩年縣域以下電商人才缺口在200萬左右。為此，高職院校應充分發揮人才培養方面的優勢，一是把農村電商發展較好的能人請進來，把他們成功的做法和經驗貫穿到教學過程中去，培養大學生去農村創業的素質和能力，引導大學生回鄉創業；二是主動走出去，積極聯合地方各級部門，通過各種途徑和方式培養農村電商人才，應先把重點放在在通過電子商?沾匆抵賂壞吶邇嗄旰突叵绱匆檔拇笱?生群體，把他們培育成農村電子商務帶頭人。
3 高職院校服務“互聯網+農業”發展的路徑
3.1 為智慧農業培育高素質人才
智慧農業的發展離不開科技創新和人才支撐?！盎ヂ摼W+”帶動下的現代農業生產方式變革，迫切需要一大批高技能人才。農業職業教育是培養高技能人才的搖籃，是促進就業、支持農業產業發展的基礎。高職院?？陕摵限r業龍頭企業（園區）、物聯網企業、相關科研院校組成教學聯盟，充分整合涉農類專業、電子信息類專業、機電類專業資源，將計算機與農業物聯網結合，機電一體化與農業智能裝備的軟硬件相結合，建立智慧農業學院，精心設計人才培養方案，優化課程體系設置，以智能種植、智能灌溉或智能養殖等作為載體，實現“產學研”的有機統一，培養既懂農業又懂計算機的復合型人才。
3.2 參與建立電商平臺，促進農產品流通
農村電子商務有助于拓展農村信息服務業務和領域，使其成為高效率的農業信息服務站，直接扎根于農村服務于“三農”，從而提高“三農”服務質量，將使農民直接受益。高職院校要緊隨國家大力發展農村電子商務建設行動計劃，借助阿里巴巴、京東、騰訊等電商平臺，聯合本地電商企業，幫助農民建立電商平臺，破解“小農戶與大市場”對接難題，提高農產品流通效率，實現農產品增值，促進農民增收。
