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煤礦行業研究范文1
關鍵詞：煤礦企業；激勵機制；礦難
一、煤礦工人工作環境分析
眾所周知，煤礦業的從業人員大多以井下作業為主，工作地點都是在離地面幾十米甚至上百米的煤炭層中。由于遠離地表，陽光無法照射到，故而比較陰暗潮濕，加之地下工作空間狹窄，空氣流通性也差，還得面對隨時可能發生的瓦斯、煤塵、垮塌等安全事故，生命安全得不到有效的保障。礦工在地下低照明環境中工作的每一天，聽到機器聲轟鳴，接觸瓦斯、部分有害毒氣等，做的是單調且高強度的工作，必須嚴格按照流水線作業。相關的心理學研究發現，長期單調的刺激會讓人出現心理疲勞問題，這是很難恢復的。
地下開采和掘進的工作面及設備，始終是跟著工作進度不斷往前移動的。當一個采掘面被開采完畢或者貫通巷道之后，就會將整個搬遷去新的工作地點。搬遷的過程，對于工人而言一方面具有一定的新鮮感，另一方面也是逐漸適應新工作環境的過程。由于工作環境的限制，地下工人并不能完全擺脫繁重的體力工作，在單調的井下工作環境、單調的產品色彩以及嘈雜的噪音環境中，很多工人會逐漸變得疲勞。加之隨時可能突發的安全事故，也讓工人們隨時繃緊神經工作。除了勞動時間，井下工人還需要花很多非生產性時間，比如換工作服、領燈、出入工作面等等，單調且高強度的工作本來容易導致心理疲勞，如果再遇上非工作環節的不順利，更會對工人的工作情緒產生消極影響。
因為煤炭企業特殊的生產性質，工人的工作實行的是輪班制。輪班工作的制度最大的弊端在于，對工人正常生活規律和生物鐘的干擾極其容易導致員工生理疲勞。一旦工人沒有充裕的時間來完成工作任務的時候，就會出現工作超負荷的現象。一方面，長時間的在礦井里工作，而且經常晚點下班，沒有節假日或者雙休，無法讓員工身體上得到足夠的休息和環節，身體疲勞狀況嚴重；另一方面，高強度的工作量和單一的工作模式，也會讓員工心理上逐漸產生抵觸情緒，工作中出現懈怠的情況。動機是行為產生的根本原因，而煤礦企業的工人，工作動機可以說是復雜的?？偟恼f來，將勞動動機和職業動機聯系起來可分為兩種動機類型：謀生型和事業型。前者為了獲取更多的勞動報酬用于生存生活，會努力掌握各項工作技能，服從指揮，積極工作；后者屬于有事業心或者有職業追求的人，事業是第一位的，有較強的韌性，能吃苦耐勞。事業型員工往往比謀生型在工作方面表現的更為突出。從煤礦企業的從業員工上看，基層員工中謀生型占了大多數。
二、煤炭企業員工激勵措施
煤礦企業工人的報酬是根據其個人價值來衡量的，也就等于說，煤礦工人的價值有多大，他的薪資收入就是多少。在煤炭企業的薪酬體系中，應該更多的體現公平原則，將工人的工資和福利水平加以改善，從而提升工人們的工作熱情和積極性。煤礦工人們除了在意絕對報酬之外，還比較關心相對報酬，也就是說除了收入是他們關注的重點外，他們同時還會進行橫向和縱向的比較，關注勞動收入的相對值。一旦這中間存在較大的差值，就很容易引起煤礦工人們的負面情緒，從而影響工作效率。所以，提高工人們工作積極性的有效方式之一就是薪酬體系的公平性，從而減少工人們的不公平感。在這一措施的基礎上，企業可以再適當的結合正負薪酬激勵制度，但是要注意這一輔助制度的程度把控，獎懲的力度應該適中。
企業應該采取相應措施對井下的工作環境加以改善，通過技術創新，引進新設備新生產工藝等，提高生產效率，給工人們創造更好的工作條件，提升工人們的工作熱情和工作效率。同時煤礦企業要理性生產，不要盲目的擴大產能，增加工人的工作量。此外還應該抓好安全生產工作，做好礦井的安全保障工作，降低安全事故發生的幾率，防患于未然，讓工人們能夠安心投入生產。
有關井下作業的工人們容易出現身體和心理疲勞癥狀的問題，企業也應該制定出相應的解決計劃?？梢灾贫ò雌谳啌Q崗位的制度，讓工人們可以輪換到不同的工種嘗試新的工種。這樣的好處在于能夠培養工人們多方面的能力，變為可適應多工種的多面手，提高他們對不同工種的適應能力。此外，還可以鼓勵礦工積極參與對其工作的再設，并給予工人們一定的自由度和相應的工作自，這種方式可以提供一個表現自身的機會給工人們，對于提高他們的工作熱情和成就感有極大助益。
打造一支優秀的技術工人隊伍，對煤炭企業的發展壯大而言，重要性不言而喻。因此企業應該在工人隊伍的建設方面花大力氣，下狠功夫，做好工人隊伍的培訓工作。煤炭企業對工人們的培訓，除了要做好職業培訓，讓工人們了解行業和企業的薪酬制度、職稱體系，掌握工作技能技巧，提升工作能力，還應該重視對工人們其他方面的培訓，比如思想、心理、安全保障等，煤礦企業可以聘請專業的心理咨詢師對工人們作心理咨詢講座或者設立專門的心理咨詢崗位，及時幫助員工做心理健康咨詢，排解工作和生活上的壓力。此外，企業也應該讓工人們認識到：教育培訓對企業對員工的投資，這種投資是需要得到回報的。
從事煤礦生產的工人們以及他們的工種，都是這個社會中不可或缺的一部分，因此無論是對他們本人還是對于這份工作而言，來自社會的肯定、鼓勵和支持都是必要的。社會對于工人和職業的尊重，對工人們其實有著深刻的影響。煤礦企業需要做好宣傳工作，增加社會對礦工工作的認識和了解，提升礦工的社會地位，獲得應有的尊重。
三、結語
現代社會，企業的發展中，人力資源是最關鍵的因素，有極其重要的戰略地位。煤礦企業的員工激勵問題，是企業人力資源管理中重要的一環，是推動企業不斷發展的重要手段。因此，煤炭企業務必要重視針對員工的各項工作，做好培訓、激勵措施等，從而為企業的發展奠定人才基礎，確保企業的持續發展。（作者單位：神華新疆能源有限責任公司）
參考文獻：
[1] 王建民，王傳旭，鄭文亮.我國煤礦企業員工滿意度的實證研究――基于結構方程模型[J].技術經濟，2009（01）.
[2] 侯繼勤.淺談現代煤礦企業激勵機制的構建[J].江西煤炭科技，2008（02）.
煤礦行業研究范文2
[關鍵詞] 煤礦企業知識資本指標體系驗證性因子分析
一、我國大中型煤礦企業開展知識資本管理的現實意義
知識資本是組織在創造價值的過程中借以獲取超額收益的各種知識的有機綜合體，是企業取得持續競爭優勢的源泉。知識資本是相對獨立的資本，是知識經濟的第一資本。知識資本化是生產力發展到一定階段的必然產物。舒爾茨說過：經濟學家正在重新安排經濟增長舞臺上演員的角色，他們指定勞動力和資本扮演二、三流的小角色，而讓知識扮演主角。
在我國很長一段時間內對于知識資本的研究似乎成為知識型企業的專利，一直與傳統行業無緣。知識型企業的典型特點是產品科技含量較高、從業人員素質較高、信息化程度高、管理方式先進，所以，首先在知識型企業開展知識資本的研究是情理之事。但是，即使在傳統行業領域，知識資本的研究也不應受到冷遇。因為知識資本的內涵包容了任何成熟行業的業務流程，而當今的所有企業也均受到知識經濟的浪潮所沖擊。
目前，國有大中型煤礦企業的知識資本含量較高，是其企業核心競爭力的重要決定因素。但長期以來對煤礦企業知識資本的結構、內涵和效能等方面的研究卻是荒蕪之地，沒有得到應有的關注。因此，本文的目標是在闡述國有大中型煤礦企業知識資本管理重要地位的同時，對其知識資本的構成要素及指標體系進行系統性的剖析，為進一步對其功能性的研究做準備。
二、國有大中型煤礦企業知識資本指標體系的生成
1.大中型煤礦企業知識資本指標體系的生成機理分析
確切地說，知識資本的完整概念是由當代最偉大的管理學宗師彼得德魯克于1988年在《新型組織的出現》這篇文章里首先提出。借鑒于國內外關于知識資本構成要素的前沿研究成果，再結合于國有大中型國有煤礦企業的一般業務流程和運作模式，本文將國有大中型煤礦企業知識資本的構成要素分為如下五個部份:人力資本、管理資本、技術資本、顧客資本和市場資本。其中，人力資本是指花費在人力保健、教育、培訓等方面的開支所形成的資本，是對人的投資而形成的并體現在人身上的知識、技能、經歷、經驗和熟練程度等，即人力資源使用價值的資本化。管理資本指蘊含于企業內部的并體現于各項管理職能上的競爭能力；技術資本指應用于企業運作的各項技術的應用能力、開發能力和轉換能力；顧客資本指企業對于客戶群體的依存性以及客戶群體相對于企業的穩定性；市場資本指企業顯現于外部營銷市場上的各項競爭優勢。
知識資本指標體系的生成過程，也就是對知識資本構成要素進行進一步細化與分解的過程。與國民經濟的其他諸行業相比，煤礦企業的業務流程和運行環境有許多獨特之處，因此，在構建其知識資本構成要素指標體系時，必須兼顧這些行業特性，才能使我們的研究結果更加科學和合理。概括起來，這些特殊性主要有如下諸多方面：
（1)煤礦企業還屬于勞動密集型行業的范疇，人員眾多，但職工整體文化素質較低。高素質的管理人員與工程技術人員的比例偏低，且安于行業工作的心理穩定性較差，易于流失。
（2)煤礦企業大多地理位置偏僻，遠離經濟文化中心，企業文化建設長期得不到重視，極易形成文化荒漠。
（3)相對于其他任何行業，煤礦企業的生產安全問題識各項工作的重中之重。先有安全，才有生產，安全問題是煤礦企業運作的核心問題之一。隨著經濟社會的發展，人本管理的呼聲漸高，這一問題的顯要地位愈加突出。
（4)就外部環境而言，煤礦企業的生存和發展很大程度上依存于與地方政府、運輸部門、金融業的協調能力。特別是鐵路運輸業，對于煤礦企業的績效甚至存亡具有天然的制約性。
（5)煤炭資源屬于不可再生資源，煤礦企業產品的許多天然屬性，如煤層分布、開采條件、地理位置和各項煤質指標等，都是煤炭企業經濟效益的先天性決定因素。
2.大中型煤礦企業知識資本指標體系的確立
根據以上分析，本文將大中型國有煤礦企業的知識資本分解成5個構成要素，每個要素進一步分解成4個指標，共20個指標。詳細內容(表1）。
三、模型驗證
在樣本量為201、樣本量與觀察指標之比為10:1、Cronbach α系數為 0.8345的條件下，采用了SPSS11.5和LISREL8.7進行驗證性因子分析（固定方差法），得模型擬和指數列表（表2）。
所以，模型擬和效果較好，無需進行指標修正。本文得出的大中型國有煤礦企業知識資本測度指標體系可以為我國國有大中型煤礦企業進行知識資本管理提供有效的基礎平臺。
參考文獻:
[1]Annie Brooking, Intellectual Capital . Thomson Pub Education Group, 1996
煤礦行業研究范文3
【關鍵詞】煤礦開采；技術創新；途徑分析
一、煤礦開采技術創新的必要性
技術創新能夠提高煤礦的經濟效益。新技術的采用、新設備的引進以及新式管理方法的推廣，能夠改善煤礦企業的現狀，提高其技術水平的同時，也能夠極大的提升煤礦企業的生產效率，面對著激烈的能源行業競爭與改革的浪潮，新技術便意味著更大的利潤空間以及更大的市場占有率，能夠極大的促進煤礦行業的發展，進而帶動鋼鐵、電力以及建材等相關行業利潤的提高，促進經濟的發展。
技術創新能夠提高煤礦生產的安全性。煤礦行業是生產安全事故最集中的行業，生命安全高于一切，煤礦原有的生產技術已經不能夠很好的保障煤礦工人的生命安全，需要采用新技術以及新方法來提高煤礦生產的安全性，不僅能夠保障員工的生命安全，減少事故發生的概率，還能夠提升企業的形象，進而促進企業的成長與壯大。
二、煤礦開采技術創新的途徑
1.加大科研的力度?？蒲惺菍崿F技術創新的根本途徑，是提高企業生產效率的主要方式，為此需要企業重視科研的作用，加大科研的力度，發揮科研在生產過程中的作用，突破煤礦生產過程中的難題與瓶頸，進而全面替身企業的經濟效益。
比如對于煤礦的頂板過硬的煤層開采技術，這種煤層具有較深的埋藏度，是實際開采工作中的難點，通過科研力度的增加以及開采技術的改革，煤礦企業可以在開采之前對煤層的埋藏深度、壓力的大小進行實際的勘測，之后便可以對地下的巖層進行定向的爆破，實現采冒的同時進行，并且能夠因為定向爆破的關系，保證巖層能夠降落到制定的地點，繼而方便了頂層煤層的開采，也方便了頂層煤炭的儲存，方便了后續的煤炭挖掘以及運輸工作，進而提升開采的效率；如果煤層埋藏的過深或者煤層過硬，需要在原煤的開采過程中做好錨桿的支撐工藝，方便開采工作的持續進行，也能夠實現原煤的回采，提高煤炭開采的效率。
2.重視勘探工作。在開采挖掘之前，需要對煤礦的實際環境進行實地調查與勘測，確定具體的數據以及基本的地質狀態，不僅為開采技術的選用提供了現實的依據，更是對煤礦開采安全性的負責，能夠有效的提高煤礦開采的安全性以及開采效率。
此外便是要科學的利用勘測的數據以及采集來的信息，通過對數據的模擬以及計算，對煤層的表面的地質構造以及地表的塌陷進行詳細的分析與研究，了解地下水位、線纜鋪設等對開采挖掘具有影響的水文地質因素，加上對地表升降的推測以及預期，能夠為煤礦開采技術的選用以及開采深度的確定提供科學有效的指導，進而實現原煤開采與生態環境的協調統一，實現對于耕地草場以及地下水資源的保護。
3.重視技術完善。煤礦開采行業經過多年的發展與技術革新，如今條件下的開采技術以及開采設備都是具有較實際的價值與作用，并能夠在一定程度上適應新形勢對煤炭開采的要求的，所以企業完全可以通過技術的完善以及設備的更新的方式來提高企業的生產技術水平，這對小型的煤礦企業來說更具有現實的意義以及必要性。
比如，可以通過科學的研究與分析，對現有的地理信息技術進行完善，通過空間技術的完善以及采用，提高采井以及道路設計的完善，進而提高采礦挖掘的技術性，提高井道分配的合理性，實現礦井挖掘與開采的安全性與科學性的結合。
4.發展深礦開采。隨著煤炭資源的枯竭，煤炭行業的開采深度正處于不斷的加深過程中，深層開采將會是煤炭行業在未來一段時間內的發展方向，為了實現企業的發展與壯大，需要煤炭企業重視深礦開采技術的升級與完善。
深礦開采技術的核心包括了對于地壓的控制、甲烷含量的監控以及通風條件的保證等方面的控制與管理，開采過程中需要注意的便是周邊巖石的現狀以及應力場的分析與研究，這關系著礦井壁的穩固以及開采的安全性。
此外，深礦開采也需要注意礦井環境的監控，分析其變化的原因以及基本的趨勢，做到對環境變化的預警，并能夠保證在坑道內作業過程中的支撐結構，以及對地下壓沖擊的防治措施，使得安全生產的政策得到了落實的同時也保證了企業的生產效率。
5.發展氣化技術。煤炭的開采與挖掘與運輸是一項耗時費力的工程，為了節省經濟成本適應經濟發展的需要，可以在煤礦開采的過程中直接在地下對開采出來的煤炭進行合理的燃燒，將煤炭氣化秒之后再進行輸送，不僅省去了煤炭上運過程的投入，更縮短了煤炭行業與市場的距離，是一項方便快捷、先進特殊的技術。
氣化技術具有投資小、耗時短以及效益高等優點，這種全新的特殊的采煤技術在國際上使用的范圍也比較狹窄，在我國，主要應用于那些地勢險峻、地理位置偏僻以及長途運輸煤炭不經濟的地區，雖然沒有大范圍的推廣，但是這種技術是目前煤炭行業中最具有應用前景的技術，也是最值得煤礦企業深入研究的技術形式。
6.做好圍巖控制。采場的圍巖技術是確保開采工作安全順利進行以及提高生產效率，降低煤炭開采成本的有效技術，是煤炭開采過程中必要且關鍵的保障性措施，采場技術的優化以及升級是保障開采安全性的根本措施。
在進行采場的圍巖之前，需要對菜場的歷史數據進行整理與分析，并結合實際的測量數據，運用統計分析的原理對采場的條件進行科學的判斷，確定地質條件中是否存在斷面以及斷面的深度等重要因素的實際情況，為煤炭的安全開采提供堅實的后盾。
三、結語
煤礦的開采技術水平關系著煤礦的發展前景以及煤礦事故發生的幾率，是煤礦行業持續發展以及改革轉型的關鍵，需要煤炭企業對煤炭的開采技術進行升級以及創新，探索創新的途徑以及方法，適應經濟發展的形勢以及產業結構調整的變局，發揮煤炭行業在新時期的作用。
參考文獻
[1]崔中平.煤礦開采技術的創新的必要性及創新途徑探析[M].經濟師，2013（06）
[2]王正中.煤炭企業實施科技創新戰略的必要性及對策[M].西北煤炭，2008（03）
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煤礦行業研究范文4
【關鍵詞】煤礦采礦 煤礦事故 安全生產 采礦技術
前言
中國的煤炭產量居世界第一，是最大的煤炭生產國。近幾年，全國各地煤礦事故頻繁，諸如礦井透水、礦井坍塌、瓦斯爆炸等類似事件常有報道。在追求煤礦產量和經濟利益的同時，安全生產才是追求利益最大化的重要保證。煤礦采礦技術的應用，特別是高新技術的應用，對提高煤礦開采的效率，保證安全性有重要意義。但是，目前中國煤礦采礦技術在應用過程中還存在一定的問題，注意到這些問題，并有針對性地提出解決對策，才能更有效地提高煤礦開采效率，避免煤礦事故的發生。
1、中國煤礦采礦技術應用的現狀
目前，中國的煤礦采礦技術日趨成熟，煤礦采礦技術的進步和完善也是采礦學科得以發展的主題。中國在發展現代采礦工藝的同時，也在不斷發展多樣化、多層次的采礦工藝，建立具有中國特色的采礦工藝體系。高效高產采礦技術是以提高工作面單產和生產集中化為核心的，提高開采效率和經濟效益為目的，研究開發各種開采環境下的高可靠性、高效能的采礦設備和工藝，以提高采礦機械化的水平。
現階段較為常用的采礦方法主要有：空場采礦法、充填采礦法和崩落采礦法。由于地下大孔、深孔、空場、大采場和階段出礦的特點，在地下采礦的過程中，空場采礦法被使用的幾率很高，這種高效率的采礦方法在中國也得到推廣和應用，使得采礦強度和工作效率都大大提高，出礦成本也有所下降，真正地實現了高效率、高效益的采礦?？請霾傻V法包括：全面采礦法、階段礦房法、留礦法和房柱法等。中國的充填采礦技術分別經歷了廢石干式充填、分級尾砂水力充填、碎石水力充填、混凝土膠結充填、磨砂膠結充填、天然砂充填、廢石膠結充填、全尾砂膠結充填、赤泥膠結充填和膏體充填的發展演進過程。由于中國礦山數量較多，開發與應用的充填技術類型也就多，特別是近十余年來，在新的充填采礦技術的研究開發和推廣應用方面均取得了巨大的進步。崩落采礦法事以崩落圍巖來實現地壓管理的采礦法，也就是，隨著崩落礦石，強制或自然崩落圍巖填充采空場，已達到控制和管理地壓的目的。崩落礦石法主要包括：單層崩落法、分層崩落法、分段崩落法和階段崩落法。此方法在中國煤礦采礦中應用很廣泛，其采礦產量約占地下采礦總量的35%，并且還有增加的趨勢。除此之外，還有針對特殊采礦環境的高新技術。如深部全煤巷道錨網耦合支護技術、水源熱泵技術、露天煤礦技術、煤巖混穿混爆技術、低透氣性煤層群開采技術等等。
2、煤礦采礦技術應用過程中存在的問題
2、1煤礦行業的規章制度不完善，技術得不到充分應用
規章制度是規范一個行業最有力的保證。由于中國煤礦企業多而且分布廣泛，大小規模差異較大，現有的規章制度只能是對煤礦行業整體的把握，往往都比較空泛，導致許多漏洞的存在。由于煤礦行業規則制度的不完善，常有企業違規操作，管理混亂，所掌握的技術會因為沒有規范的制度而得不到充分應用，不能發揮其最大效用。
2、2管理者只關注眼前利益，阻礙高新技術的研發應用
利益最大化是每個經濟人的目標，他們的區別在于追求的是長遠利益還是眼前利益。煤礦行業是一個高危行業，它的高危不僅體現在易發安全事故，也體現在其投資需求大，投資回報期長。若企業沒有足夠的資金供給或投入不能及時得到回報，企業的資金鏈就容易被拖垮，還沒等到最終的回報，企業就已破產，導致血本無歸。正因如此，一些煤礦企業的管理者，不愿冒這樣的風險，寧愿繼續使用現有的技術，看緊眼前的利益，也不愿花重金去研發或引進新技術，阻礙著高新技術的研發和應用。如此一來，技術的不到進步，采礦效率就會停滯不前，甚至倒退。
2、3專業技術人員的欠缺，不能保證采礦技術得到合理利用
煤礦采礦是一項技術性非常高的工作。目前，很多的煤礦企業，特別是小城鎮中的小型礦場，普遍存在著專業技術人才匱乏，礦工們素質不高的現象。掌握一定程度的采礦技術和知識，既能保證正常的開采進程，也能有效地避險，保證自身安全。由于專業技術人員欠缺，即使買來了技術，也無人能用，那也是徒勞，不能保證采礦技術得到合理利用。
3、解決煤礦采礦技術應用問題的對策
3、1進一步完善行業制度，使采礦技術應用規范化
通過建立更加完善的規章制度，明確煤礦企業的工作流程和工作目標，使企業管理者以及礦工能充分了解自身的工作方式和工作任務。在明確了工作任務和工作目標之后，人人分工明確，做好自己分內之事，只有在此基礎上，技術才能得以規范應用。正所謂，無規矩不成方圓，再好的技術水平也是需要有條不紊的運作，才能發揮其最大效能。每個人都從事屬于自己的技術活，大家相互配合，共同完成工作任務，實現工作目標，既使采礦技術得到充分利用，同時也提高了工作效率。
3、2鼓勵創新，政策引導新技術的研發
對于管理者只注重眼前利益，而不愿去投資研發新技術，政府可制定相應政策，鼓勵創新，積極引導其研究和發展新的采礦技術。要知道，科學技術才是第一生產力，雖然技術的研發是一個艱苦且漫長的過程，其對人力、物力、財力的消耗都是不可小覷的，但是，一旦成功，新技術能帶來的價值往往是超越之前所付出的。政府對新技術的引導政策主要包括是研發補貼、技術產權保護等。對研發新技術的企業進行財政補貼，是鼓勵企業開展研發工作的有效政策，對企業來說，既可以研究新的開采技術，又能享受政府補貼，這無論是對于眼前，還是對長遠的考慮，都是有利的，何樂而不為呢。對新研發的技術進行產權保護，既是政府對企業及其新技術的認可，也是對其勞動成果的尊重，對研發企業的一種保護和支持。
3、3 組織人員培訓，提高礦工綜合素質
優秀的人才是企業能夠長久興盛的重要保障。新技術的應用和研發都離不開專業的技術人才。定期或不定期地組織人員培訓，是培養專業人才的有效途徑，也是提供礦工們綜合素質的重要方法。大多礦工從事的工作都是繁瑣、重復的，他們會對其工作非常之熟練，但那畢竟還是停留在體力活上。企業完全可以選一些比較努力且點子較多的員工進行培訓。培訓可以是理論與實踐的結合，讓礦工們在工作之余，學習新的知識，掌握新的技術，從而提高企業的生產效率。積極努力建設一支更高素質的礦工隊伍，也是煤礦行業實現安全生產、減少礦難的根本保證。
煤礦行業研究范文5
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強煤炭行業管理有關問題的意見》(〔20****〕49號)，進一步明確各有關部門的職責分工，理順工作關系，強化和落實責任，切實加強我省煤炭行業管理工作，經省人民政府同意，現提出我省貫徹落實的意見，請認真執行。
一、煤炭行業規范和標準制定。由省煤炭行業管理辦公室(省煤炭工業局)履行煤炭行業規范和標準制定職能，并向國家提出制定或修訂的建議。
二、煤炭企業證照管理。省國土資源廳依法進行采礦許可證的頒發、管理；省煤炭行業管理辦公室(省煤炭工業局)依法進行煤炭生產許可證和煤炭經營資格證的頒發、管理；****煤礦安全監察局依法進行煤礦安全生產許可證、煤礦礦長資格證及礦長安全生產資格證的頒發、管理。
三、煤礦建設項目管理。省煤炭行業管理辦公室(省煤炭工業局)負責開辦煤礦企業準入；省發展改革委、經委按照各自投資管理職責開展煤礦建設項目的核準或審批；****煤礦安全監察局負責項目的安全核準。
四、煤礦生產能力核定。省煤炭行業管理辦公室(省煤炭工業局)負責全省煤礦生產能力核定工作。煤礦生產能力核定要征求省發展改革委、經委和****煤礦安全監察局等相關部門的意見。
五、煤礦生產監督、監察及煤礦企業安全基礎管理工作。省煤炭行業管理辦公室(省煤炭工業局)和****煤礦安全監察局負責對煤礦按登記能力組織生產的監督、監察，加強對各類煤礦企業安全基礎管理工作的指導。
六、煤礦安全改造和瓦斯綜合治理工作。按照《****省人民政府辦公廳關于成立全省煤礦安全改造和瓦斯集中整治工作領導小組的通知》(云政辦發〔20****〕49號)，全省煤礦安全改造和瓦斯綜合治理由省煤礦安全改造和瓦斯集中整治工作領導小組統一組織開展，省煤炭行業管理辦公室(省煤炭工業局)負責日常工作。
七、國有重點煤礦安全技術改造和瓦斯綜合治理與利用項目的立項、資金安排。由省發展改革委、經委、煤炭行業管理辦公室(省煤炭工業局)和****煤礦安全監察局共同提出方案，聯合上報國家發展改革委、國家安全生產監管總局和國家煤礦安全監察局。省發展改革委、經委、煤炭行業管理辦公室(省煤炭工業局)和****煤礦安全監察局按照國家下達的項目計劃，監督有關企業做好實施工作。
八、煤炭發展規劃、煤炭產業政策。由省發展改革委會同省經委、煤炭行業管理辦公室(省煤炭工業局)研究、制定，并向國家發展改革委提出相關政策建議。
九、煤礦瓦斯等重大災害治理科技攻關。由省科技廳牽頭負責，省發展改革委、煤炭行業管理辦公室(省煤炭工業局)和****煤礦安全監察局做好配合工作。
十、煤礦非法開采及超層越界開采治理工作。由省國土資源廳負責打擊無證非法開采、超層越界開采等亂采濫挖煤炭資源的違法行為。省煤炭行業管理辦公室(省煤炭工業局)和****煤礦安全監察局做好配合工作。
十一、煤礦礦工勞動保障。由省勞動保障廳負責煤礦勞動用工管理工作及推進煤礦工傷保險有關政策措施的落實。省煤炭行業管理辦公室(省煤炭工業局)和****煤礦安全監察局做好配合工作。
煤礦行業研究范文6
關鍵詞:煤炭采礦 安全管理 事故防范
1、引言
安全是煤礦開采的首要因素,沒有安全就沒有煤礦采礦的順利進行。我國煤礦開采已歷經了許多年,進入新時期以來,我國煤礦安全生產形式仍然不容樂觀,事故依然頻發,尤其是重特大煤礦安全事故,給人民的生命財產安全帶來了巨大的風險,同時也造成了嚴重的損失。煤礦采礦工作環境一般較為特殊,尤其是地下作業,地質條件多變,引起災難頻發,同時認為的因素也是造成煤礦安全事故的主要原因之一,特別是在安全管理方面,管理的疏忽導致事故的實例多不勝數。安全生產事關人民生命的安全、行業的健康發展以及社會穩定的大局。我們有必要對國家煤礦安全事故的根源進行探究,搞好安全管理與事故預防。
2、煤礦安全事故頻發的原因
我國煤礦采礦事故頻發的主要原因主要包括兩個方面,一方面由于地質條件以及自然災害原因導致,這屬于安全事故的客觀原因;另一方面由于采礦相關人員在管理、生產過程中的疏忽以及松懈造成,同時也包括采礦安全技術與生產裝備的落后原因。綜合歷次安全事故原因,我們得出以下導致煤礦采礦安全事故頻發的原因:
(1)煤礦采礦現場管理松懈。煤礦采礦的現場安全管理是安全生產的重要管理手段,也是安全事故最直接的管理手段。但是目前我國煤礦采礦現場管理極為混亂,許多煤礦在采礦作業中存在僥幸的心理,因而使得現場管理者安全意識松懈,甚至抱有應付了事的的思想。使得現場管理考慮不細致,細節不夠到位,同時現場的監督檢查也是應付了事,形式主義情緒嚴重,致使安全管理生產制度成為一紙空文。(2)管理思想不夠科學。煤礦的開采需要正確的思想作為安全開采的指導思想,但是一些煤礦的管理人員在思想上僅重視開采的效益,以及一味追求生產效率,對安全生產管理的重要性沒有充分的重視。同時一些地方政府管理部門也存在急功冒進的思想,追求政績,從而忽視了安全,最后總導致了安全事故的發生。(3)煤礦安全生產相關投入較少。煤礦的開采是一個暴利的行業,但是其中伴隨的風險也極大。我國在煤礦開采中的投入相對較少,尤其是在安全作業、生產裝備以及安全防護方面的投入較少,而我國煤礦采礦有許多是私營企業,他們的投入則更加稀少。(4)采礦人員安全意識有待提高。我國煤礦采礦現階段主要由人力完成,而人員也主要是以農民工為主,其文化水平較低,安全意識較為薄弱。(5)管理部門法制不健全,處罰力度不夠。我國在煤礦采礦方面已經制定了許多條例,但是,仍然不能滿足日益發展的新形勢要求。同時地方管理部門在檢查中已經發現許多煤礦安全問題,但是地方保護色彩濃厚,小煤礦花錢就可以避免處罰,同時管理部門處罰手段僅限于整改以及罰款等,威懾力度不足。(6)自然災害嚴重,礦區地質條件較差。我國礦井地質條件較差,煤炭埋藏一般較深,穩定性不夠,并且地質構造復雜,井下多瓦斯、地下水、煤塵等。據了解我國高瓦斯礦井占總礦井的48%,為世界煤礦瓦斯最嚴重的國家。
3、安全管理的措施
(1)完善管理法律法規。我國相關部門要適應社會發展變化的需要,加快制定符合時展的安全新式,在新時期做好煤炭安全生產的法律約束工作。同時加大違法企業的處罰力度,對違反安全生產法律法規的企業和地方部門嚴格執法,從重執法,追究其刑事責任以及經濟責任。(2)明確責任制度,完善監管體制。煤礦安全生產必須落實到每一個責任人的身上,從細節抓起。要做好監督管理,建立中央部門的垂直管理體系,將地方的監督與管理區分開來,并建立相關監督機構,或者引入社會力量進行監督。對煤礦安全工作做到公開透明,并進行社會曝光,增強社會的監督作用。(3)加強思想轉變,強化安全風險意識。煤礦安全管理主要在于管理人員的現場管理中,因此,對相關管理人員進行安全意識強化,灌輸風險意識將大大地改變現場安全管理松懈的情況。同時做好企業在效益與安全方面的平衡指導,把安全生產放在第一位,沒有安全就沒有煤礦采礦的效益。(4)加大科技資金的投入力度。國家重點建設和培養相關研究部門,建立產學研相結合的基地,將相關研究成果積極地運用于煤礦安全生產中。同時創新管理體制,結合實際情況積極研究安全生產的新方式,開發新的安全設備,對作業以及事故發生時的應急處理進行相關投入研究和人員培訓。
4、安全事故防范的措施
煤礦安全事故的防范是一項較為困難的事,不僅因為事故的易發性,同時也由于導致事故發生的原因多種多。在實際操作中,要切實注意一下幾點:
(1)在現場采礦中,加強設備工具的檢查力度。現場管理者要對進行井下作業的人員進行相關工具的檢查,并對井下工具進行安全維護,對可導致任何事故的機械、工具、物品進行防火、放電處理,將隱患提前消除。(2)對基層人員進行安全培訓,灌輸安全意識。企業要加大資金投入力度,定期對井下作業人員進行安全知識培訓,對井下機械操作、工具的正確使用、地質條件的認知以及災難發生是的處理和避難方式等進行培訓。(3)建立科學合理的井下作業系統。企業要事先對礦井內部基本情況做好勘探記錄,并對隨時可能發生的地質災害進行研究,建立完善科學的分析系統,對事故進行提前預知,從而可以使企業和相關人員做好事前防范。
5、結語
我國煤炭采礦行業的安全事故頻發由多種原因而導致的,主要是自然原因和認為因素,做好新時期煤礦安全管理是擺在相關管理人員面前的重要問題。安全事故事關人民生命的安全和社會的穩定和諧,相關企業在進行井下作業時,有必要提前對可導致事故發生的因素作全面的、仔細的檢查,做好安全事故的防范工作。
參考文獻
