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管理職稱論文范文1
1.1河流是城市誕生的搖籃
凡是國際上著名的城市,總有一條著名的河流與之相隨相伴。在歐州,國際河流多瑙河孕育了兩岸的城市群;在我國,黃浦江與東海滋潤和催生了上海,使之從一個小漁村迅速崛起成為一座國際大都市。
世界著名的大都市巴黎與水有著千絲萬縷、不可割舍的關系。塞納河從巴黎城的中間流過,將巴黎分為南北兩部分,它像一條美麗的項鏈串起了整個巴黎。塞納河聚集了巴黎的許多人文景觀,也聚集了法國古往今來的許多精華所在。巴黎倘若離開了美麗的塞納河,將會是怎樣一番情景,恐怕誰都難以想象。上海離開了黃浦江、蘇州河,也就不能成為今天的上海。
世界上主要的大城市基本上都是傍水而建。一般,河流中下游地區大多是城市集中、經濟相對發達的地區。在中國7大江河的下游地區,人口密集,城市集中,經濟發達,集中了全國1/2的人口,1/3的耕地和70%的工農業產值;而由河流入??谀嗌吵练e形成的三角洲,更是經濟中心所在:如地處上海經濟區核心的長江三角洲,中國南方深圳、廣州、珠海經濟區的珠江三角洲。據預測,在本世紀初,全國各類規模的城市總數將逾1000座,這些城市大部分分布在長江、黃河等7大水系和沿海地帶,它們的誕生和發展都和河流水系息息相關。1.2河流是城市文明的發祥地
世界上每一個文明的發源地,都是傍依江河湖泊,并依靠必要的可供水源而發展起來的。古代早期的城市,也都選擇在有河流、有水的地方。許多民族和國家都把河流比做自己的母親,如中國的黃河,印度的恒河和俄羅斯的伏爾加河。古代的四大文明古國都發源于大河流域,黃河流域是中國古代文明的發祥地,尼羅河孕育了古埃及文化,印度文化起源于恒河和印度河流域,古代巴比倫也是在幼發拉底河和底格里斯河形成的兩河流域發展繁衍的。河流以其豐富的乳汁孕育了人類早期的偉大文明,并在河流兩岸崛起大批的繁華城市群。凡是河網水系發達的地區,都是城市文明最發育的地區。
河網水系對傳承城市歷史文化起著非常重要的作用。沒有城市水系的點綴,豐富的水面與城市的其他景觀相映襯,形成優美的自然景觀和人文景觀,城市的文化內涵和深厚的文化底蘊就不會充分展現。
1.3河流是城市發展的靈魂
在城市形成和發展中,河流作為最關鍵的資源和環境載體,關系到城市生存,制約著城市發展,是影響城市風格和美化城市環境的重要因素。在遠古時代,城市河流為城市提供了穩定的水源和肥沃的土壤,發展到后來,城市河流除提供水源以外,隨著水上交通工具的發展,成為城市物資運輸的重要通道;在近代工業化階段,城市河流對城市的作用更加重要,成為水源地、動力源、交通通道、污染凈化場所;在現代,城市河流在城市生態建設、拓展城市發展空間方面顯示出不可替代的意義。
河網水系是城市存在和發展的基本條件。有了水,才有了城市的燈紅酒綠、高樓林立,才有城市的經濟繁榮和人們的安居樂業。可以說,河流是城市發展的靈魂。
1.4河流是城市景觀環境的重要依托
良好的河流景觀與濱水環境是現代化城市的重要內容。而營造城市景觀環境離不開大自然中與城市關系最密切的河流和水面。當代國際大都市環境建設的價值觀念趨向表明,都市人與大自然的關系已由疏離、隔絕變為親近和融合。開闊的水面和流動的水體所形成的自然風貌,無疑能給城市增添許多魁力。從19世紀英國人歐文提出的“田園城市”理論到20世紀90年代中國科學家錢學森提出的“山水城市”設想,無不反映了城市人對城市優美景觀環境的向往和追求。
城市濱水空間規劃是城市景觀規劃的重要內容。城市濱水空間是城市中一個特有的空間地段,它是由城市到水域而形成的過渡空間,既是陸地的邊沿,又是水體的邊緣,包括一定的水域空間和與水體相鄰近的城市陸地空間,具有自然山水景觀和豐富的歷史文化內涵,是自然生態系統和人工建設系統相互交融的城市公共的開敞空間。城市濱水空間按其毗鄰水體性質的不同可分為河濱、江濱、湖濱、海濱等。城市濱水區不僅是聯結城市陸地和水體的中間地帶,而且是協調宏觀環境和微觀環境的中觀環境;不僅包容了豐富的自然景觀,而且蘊含著城市濱水區的物質空間和人文景觀。它是城市居民活動的公共空間,是城市形象的景觀節點,是旅游觀光的重要場所,是城市發展的歷史縮影。
1.5河流是城市生態系統的重要要素
河網水系是城市生態系統和景觀體系的稀缺資源,同時又是城市的生命之源、活力之源。在現代城市規劃中,河網是城市生態系統的綠色生命線,是城市生態平衡的重要因素。城市河流具有供應水源、提供綠地、保護環境、自然保護、旅游娛樂、交通運輸、文化教育等各項生態功能,對城市生態建設有重要意義。城市河流作為城市系統中的一種自然地理要素,對城市生態建設意義多種多樣:包括為城市生活和生產提供就近水源,可以減弱城市熱島效應和洪澇災害,為城市綠地的建設提供基地,豐富城市景觀多樣性和城市物種多樣性,為市民創造文體娛樂、親近自然的空間。目前城市河流作為城市生態系統的重要要素,已經和正在被城市建設者所關注,其生態功能的應用,也逐漸被引入到生態城市的建設中。
2國外城市河流治理規劃發展的新趨勢
2.1建設生態河堤是現代城市河流治理的發展趨勢
據有關資料介紹,在城市中保持自然是當今國際上先進的城市治理準則,河道的治理也不例外。自90年代以來,采用混凝土施工、襯砌河床而忽略自然環境的城市水系治理方法,已被各國普遍否定,建設生態河堤已成為國際大趨勢。
生態河堤是融現代水利工程學、環境科學、生物科學、生態學、美學等學科一體的水利工程。作為一種新概念河堤,它以“保護、創造生物良好的生存環境和自然景觀”為前提,在考慮具有一定強度、安全性和耐久性的同時,充分考慮生態效果,把河堤由過去的混凝土人工建筑改造成為水體和土體、水體和植物或生物相互涵養,適合生物生長的仿自然狀態的護坡。
目前世界上一些發達國家都在進行河流回歸自然的改造。瑞士、德國等于80年代末提出了全新的“親近自然河流”概念和“自然型護岸”技術。所謂“自然型護岸”技術,就是放棄單純的鋼筋混凝土結構,改用無混凝土護岸或鋼筋混凝土外覆土植被的非可視性護岸。據有關資料介紹,歐洲的MELK流域經過近自然治理后,每百米河段的魚類個體數量、生物量從治理前的150個、19公斤提高到治理后的410個、55公斤。
德國的萊菌河,1993年和1995年發生兩次洪災,洪水淹了一些城市,造成的損失估計達幾十億歐元。分析洪災原因,主要是由于萊菌河流生態遭到破壞,菌菌河的水泥堤岸限制了水向沿河堤岸滲透所致。因此,德國現正進行河流回歸自然的改造,將水泥堤岸改為生態河堤,重新恢復河流兩岸儲水濕潤帶,并對流域內支流實施裁直變彎的措施,延長洪水在支流的停留時間,減低主河道洪峰量。
日本在90年代初就開展了“創造多自然型河川計劃”,1991年開始推行重視創造變化水邊環境的河道施工方法,即“多自然型河道建設”。僅在1991年,全國就有600多處試驗工程。日本建設省推進的第九次治水五年計劃中,將對5700公里河流采用多自然型河流治理法,其中2300公里為植物堤岸,1400公里為石頭及木材護底的自然河堤。2000公里不得已使用的混凝土,都將按“多自然型護堤法”進行改造,覆蓋土壤,并種植植被。實踐表明,該技術有效地促進了地下水的滲透和水的良性循環,提高了水邊環境的自然凈化功能。
美國的南佛羅里達州在70年代修建了很多人工河道,但逐漸發現周圍濕地越來越干,生物多樣性也急劇減少,進入90年代開始改造,目前已恢復曲流河道的狀態。著名的洛杉磯河也正在拆除襯砌。
總之,很多國家都在對破壞河流自然環境進行反思,都在逐漸將河流進行回歸自然的改造。90年代以來,德國、美國、日本、法國、瑞士、奧地利等國紛紛大規模拆除了以前人工在河床上鋪設的硬質材料。其實,拆襯砌的資金投入要比鋪襯砌昂貴得多,但這些國家普遍認為,保持河道的自然環境對保護動植物資源、保護水質、防止水資源流失都有極為重要的作用。修建生態河堤,恢復河岸水邊植物群落與河畔林,已成為河堤建設在國際上發展的總趨勢。
2.2還河流以空間,是現代防洪規劃的新理念
作為城市防洪的對策措施,在國際上非常重視“堵疏結合、蓄泄并重”的治水理念,給河流以空間,增加河流的過水斷面,給洪水以出路。
在歐洲,1993年、1995年萊茵河和默茲河發生洪水,對荷蘭的防洪策略與河流治理產生了重大影響。1995年洪水使萊茵河沿岸低洼地(圩垸)疏散25萬人,雖然沒有垮堤,但是影響深遠。荷蘭對已沿用幾十年的河流堤防加固計劃作了審查和修訂,河堤均按抵御1250年一遇洪水的標準進行加固。但是荷蘭人知道,無論如何加高河流堤防,安全保障總是有限度的。歷史經驗表明,隨著安全水準的提高,土地利用也發生很快的變化,總體風險(發生洪災的概率)也在增加。洪水概率的降低很快被可能出現的更大的洪災損失所抵消。土地利用和提高防洪水平的相互作用,已使荷蘭主要河道沿岸的自然景觀受到很大負面影響,進一步加高加固堤防,已得不到社會的普遍贊同。
為此,近年來荷蘭人提出“還河流以空間”的新理念,使河流在流量、泥沙輸移、寬深比等方面達到動態平衡。這可能要求放棄幾百年前筑圍堤形成的灘地。目前荷蘭人正在研究的措施包括疏浚河道、挖低漫灘(與自然開發相結合),甚至退堤、擴大漫灘。在萊茵河的一條支流上,正考慮拆除現有擋水堰,這并非完全出于航運方面的考慮。
日本1965年以后針對因城市化急劇發展圍繞河流引起的問題開展了新的河流治理。特別是70年代以來,由于連續遭受三次大的水災,于1977年6月開始推行“城市綜合治水對策”。為解決城市化增加的雨水徑流,既采用傳統的工程措施,也實施了許多現地貯留、滲透、多目的治水綠地、地下大型貯留池、地下河等新型治水措施。恢復流域在開發過程中喪失了的保水、游水機能,并減少發生泛濫時的受害損失。
2.3控制污水直接排放入河,是減輕河流污染的根本措施
世界上一些發達國家城市河流治理的經驗表明,要發揮城市河流的生態功能,控制污水直接排放入河,是減輕河流污染的根本措施,英國泰晤士河的治理就是一個成功的范例。
18世紀末期,英國產業革命后,沿泰晤士河兩岸工廠企業如雨后春筍般出現,倫敦人口迅速增加,大量的工業廢水和生活污水排入河中。19世紀開始,泰晤士河逐漸變成河水渾濁、污染嚴重的臭河。到了20世紀50年代末,泰晤士河污染更是嚴重,它的含氧量等于零,除了少數鱔魚幸存外,其他魚類幾乎絕跡;污黑的河水臭氣熏天,令人不堪忍受,尤其夏季,泰晤士河的氣味腐臭難聞;面臨河畔的英國議會大廈的窗戶,不得不懸掛由消毒水浸泡的窗簾。河水污染還引起疾病流行,1849年到1954年,濱河區共有2.5萬人因霍亂而死亡。
在社會輿論的強大壓力下,英國政府從1964年開始,對泰晤士河進行全面治理。通過立法,控制工業廢水和生活污水排放,重建和延長了倫敦下水道,建設了453座污水處理廠,形成了完整的城市污水處理系統,每天處理9.44億加侖污水,使排入河流廢水由污水變成清水。
30年來,泰晤士河的污染已減少90%,河水逐漸變清。水質明顯改善,水生生物數量不斷增加,1979年已有104種魚類在河中暢游,有人還捕到對河水污染極其敏感的大馬哈魚,還見到海豹沿著泰晤士河道逆流而上。甚至,成群水鳥在河面上飛翔覓食。現在,泰晤士河河面河水清澈,魚兒穿梭,運動健兒浪擊飛舟;河岸老人垂釣,兒童嬉戲。泰晤士河重新成為倫敦一道風景線。
2.4建設城市濱水環境,是城市規劃建設的重要內容
城市濱水空間往往是一個城市能見水、近水、親水的特色景觀環境,也是一個城市建設和開發的熱點。城市濱水空間規劃是對城市濱水空間的功能、空間、景觀、環境、設施等各方面所進行的綜合性設計,其目的在于創造生動、優美、富于特色的城市水空間形象。自60年代以來,世界許多國家特別注重城市濱水空間的綜合利用,使其原有的碼頭、工業區等逐漸變為公共活動繁忙、環境良好、地價不斷上升的綜合功能開敞區。
60年代歐美廣泛開展以充實改善水空間功能為目的濱水區建設,拉開大規模城市水空間規劃建設的序幕。以日本東京、橫濱濱水區建設和美國巴爾的摩內港建設為代表的遍及世界的濱水區開發,從根本上改變了水空間的形象,重新恢復了它作為城市空間的活力。華盛頓波多馬克河綠帶規劃及日本各地的親水公園建設,使城市河流再次展現了河水清清、綠樹成蔭的良好自然風貌。
日本80年代響起“親水”的呼聲,90年代提出了面向21世紀的河流治理方略。其目標是建成一個具有健康富裕的生活條件與美麗自然環境相協調的富有活力的社會。提出要改進并確立有關管理體制,確保一般河流的水量,恢復潔凈水流,保護水質,形成良好的河流景觀與濱水環境,建設城市水網并加強綠化,要求水邊空地具有舒適開闊的空間,為各種娛樂活動提供適宜的場所,并重視它的生物多樣性,將城鎮改造成與濱水環境成為一體的居住區。
遍及世界的城市濱水空間規劃設計與建設活動,使我們清晰地看到,恢復城市水空間,還其優美、宜人、充滿生機的原貌,創造適應現代城市生活的城市濱水空間形象,是當今世界城市建設發展的一大潮流趨勢。
3當前我國城市中小河流治理存在的主要問題
近年來,我國的許多城市在城市建設規劃中十分重視河網水系的規劃和河岸的整治與美化。廣州市已經提出了要把珠江廣州河段建設得象法國塞納河巴黎河段一樣美麗的整治目標,具體包括提高堤防的防洪標準,改善兩岸的交通、綠化環境,特別是美化河流兩岸,讓游客及市民有一個觀光、娛樂的好去處。成都市府南河的整治集防洪、排水、交通、綠化、生態、文化于一體,取得了很好的社會、經濟、環保效益,提供了具有借鑒價值的城市建設模式,2000年10月召開的21世紀城市建設與環境成都國際大會,對成都市府南河的治理給予了充分肯定,該項目獲得了世界人居獎等三項國際大獎。府南河治理工程的成功,包含了城市可持續發展、城市建設與環境、住房與安居等多方面的內涵,是城市河流治理的成功范例。蘇州市在城市發展建設中,保持了三縱三橫加一環的河網水系及小橋流水的水城特色,保持了路河平行的基本格局和景觀,城市改造取得了很好的效果。著名華裔建筑師貝聿銘在蘇州曾說“蘇州之所以成為蘇州的關鍵在于水,建筑物還是其次的”。北京市1998年開始以建成“水清、流暢、岸綠、通航”的現代城市水系為目標,對城市水系進行大規模的綜合整治,城市水環境取得明顯改善。但就整體而言,我國城市河流治理理念與發達國家相比,仍有較大差距。
3.1盲目填沒河流,減少水面,導致生態系統和排水系統的破壞
隨著城市化步伐的加快,城市河流水面被人為侵占或縮窄,導致城市水面積急劇減少,天然調蓄功能嚴重萎縮,加重了內澇發生的機率。在城市建設中,為了多爭一塊土地,許多城市盲目填河,將河道排水改為管道排水,將軟排水改為硬排水,城市排水管網與城市河道不配套,排水系統不協調。防汛排水時,市區內河水滿為患,泵站被迫停機的事時而發生,致使城市排水的矛盾十分突出。
當城市河道水質污染嚴重,惡臭難忍時,人們往往遷怒于河,干脆“活埋”了事,或以此作為與河爭地的借口。人與河道爭地,人不給水出路,水不給人留情,城市調節雨洪的能力越來越低,一遇降雨,到處積水,損失越來越大。人類無節制的向大自然索取擠占河道,堵塞洪水通道,自然也給人類以報復,水位一年比一年高,災情一年比一年大。
3.2河流被硬化、渠化,導致城市景觀、生態系統和水環境的破壞
目前國內城市河流治理已經做了大量的工作,但略感美中不足的是,以往的河道治理工程片面追求河岸的硬化覆蓋,只考慮河流的防洪功能,而淡化了河流的資源功能和生態功能,破壞了自然河流的生態鏈,破壞了生態環境。為保護城市安全,河堤年年加高,并大量建設鋼筋混凝土、塊石等直立式護岸,河流完全被人工化、渠道化,以為這便是將水系“治服”,以圖一勞永逸。河流的硬化、渠化,使人類自動放棄數百年來的親水環境,斷絕人與水的關系,造成地面與水面相隔離,人工與自然的比例不協調,破壞了原有的生態平衡。其實,自然的水系是一個生命的有機體,是一個生態系統,從生態學角度講,硬化河床是治標不治本的做法,根本解決不了水污染凈化的問題。河道是有自凈能力的,自然的河道有大量的生物、植物和微生物都有降解污染有機物的作用。植物還可以向水里補充氧氣,有利于防止污染。水泥襯底和護襯之后,割裂了土壤與水體的關系,使水系與土地及其生物環境相分離,有些生態功能就會隨之消失。失去了自凈能力的河道只會加劇水污染的程度。另外,如果河岸做硬化處理,能夠阻擋垃圾的植被被破壞,更容易造成河道水質的污染。
人類砍掉河流兩岸的植物,種上鋼筋水泥“植物”,本身就是破壞河流,破壞生態,破壞城市景觀,隨著城市的擴張,這種破壞會日益顯現出來。
3.3河流污染嚴重,河流生態功能遭到破壞
沿海城市河道一般都具有防洪、排澇、生態環境景觀等綜合功能。隨著改革開放不斷深入,城市經濟迅猛發展,河道兩岸土地開發利用,城市化步伐加快,城市河道功能遭到損害:大量工業、生活污水不經處理直接排入河道,造成河水嚴重污染,水質惡化,河道生態環境遭到破壞。目前全國80%以上的城市河流受到污染,許多大江大河的城市段已達不到Ⅲ類水水質標準。據全國2222個監測站的統計,在138個城市河段中,符合Ⅱ、Ⅲ類水質標準的僅占23%,超過Ⅴ類水質的占到38%,能飲用的地面水已所剩無幾。其原因就是工業廢水和城市污水未經任何處理排入河道。河流污染使魚蝦生物基本絕跡,而代之以適應污染的各類底棲微小生物類群,導致城市河流及其兩岸的生物多樣性下降,特別是一些對人類有益的或有潛在價值的物種消失。
4加強城市河流治理的對策與措施
4.1以人為本,建設生態河堤
城市河流治理主要就是減輕或避免水災對人類及其生產活動造成的損失,而當今城市河流治理所追求的另一個重要目標,就是河流景觀與其人類、生物及周圍環境的和諧,維護人類與自然生態環境的和諧性。目前國內大多數城市中心區河道的堤岸整治,由于土地原因,大都采用單調的漿砌條石垂直斷面或水泥堤岸,只考慮了泄洪、排水功能,基本沒有考慮生態功能。從城市生態環境建設出發,在河道治理方面,生態河堤建設要給予充分重視。
與人工混凝土河堤相比,生態河堤有如下優點:
(1)適合生物生存和繁衍
生態河堤把水、河道與堤防、河畔植被連成一體,通過科學的配置,在充分利用自然的地形、地貌的基礎上,建立起陽光、水、植物、生物、土壤、堤體之間互惠共存的河流生態系統。生態河堤的坡腳護底具有高孔隙率、多生物生長帶、多流速變化帶、多魚類巢穴,為魚類等水生動物和兩棲類動物提供了棲息、繁衍和避難場所;兩岸的綠樹草叢為陸上昆蟲、鳥類等提供了覓食、繁衍的好場所;浸入水中的柳枝、根系為魚類產卵、幼魚避難、覓食也提供了空間。
而混凝土河堤把水、河道與河畔植被分隔,隔斷了護堤土體與水體的交換和循環,阻止了河道與河畔植被的水氣循環,不僅使很多陸上的植物喪失了生存空間,還使一些水生動物失去了生存和避難場所。
(2)增強水體自凈作用
水體自凈作用是指有機污染物受氧化作用而變成無機物的過程。排入河中的污染物首先被細菌和真菌作為營養物而攝取,并將有機污染物分解為無機物,細菌又被原生動物吞食,所產生的無機物(如氮、磷等)又作為營養鹽類被藻類吸收,藻類進行光合作用又產生氧供其它水生生物利用,過量的藻類又被浮游動物、魚、蝦、蝎、牛、鴨等所食,即按食物鏈的方式使其污染物濃度降低。
生態河堤采用種植于水中的柳樹、菖蒲、蘆葦等水生植物,既能從水中吸收無機鹽類營養物,其生長舒展而龐大的根系還是大量微生物以生物膜形式附著的好介質,利于水質凈化。
生態河堤修建的各種魚巢、魚道、造成的不同流速帶,形成水的紊流,利于氧從空氣傳入水中,增加水中溶解氧,利于好氧微生物、魚類等水生生物的生長,促進水體凈化,改善河流水質。
(3)調節水量、滯洪補枯
生態河堤的植被有涵蓄水份的作用,同時,河堤土壤中有大量的土壤動物和微生物,使河堤土壤具有很高的孔隙率。豐水期,水向堤中滲透儲存,減少洪災;枯水期,儲水反滲入河或蒸發,起著滯洪補枯、調節氣候的作用。
而混凝土河堤是一個封閉系統,阻止了水體與土壤的滲透交換,喪失了自然河堤固有的調節水量的作用。
4.2保護水面,還河流以空間
我國的城市防洪比較注意防外水,即防洪,比較忽視防內水,即由于城市匯流區內遭遇暴雨所產生的內澇災害。目前我國城市的排澇標準較低,一般不足10年一遇,一遇大雨,市區到處積水,交通堵塞,城市功能不能正常發揮,甚至產生巨大的經濟損失。因此在進行城市規劃時,要對城市水的出路有很好的考慮和安排。盡可能地保留城市內原有的河流、湖泊、洼地及排水通路。不得任意填埋和淤塞。必要時應開挖人工湖和運河,這不僅可提高城市的排澇能力,也可以改善城市景觀和城市生態環境。
在城市河道斷面形態規劃設計上,既要注重河流防洪排水的功能要求,又要體現城市生態環境和城市景觀的要求,盡可能采用。復式斷面,這樣可以加大洪水過水斷面,保持河流主槽常年不淤積,增加人們良好的親水感和視覺的美感。
4.3營造水景,建立濱水環境
水環境是城市環境的重要組成部分,應當融入城市市民的整個生活環境中。在城市規劃中要充分體現“以人為本”的思想,重視城市濱水空間的規劃設計,促使人類向往自然環境,以和諧的方式處理城市與自然的關系。要結合城市景觀規劃,以水造景,把水景觀融入城市景觀,充分考慮城市河流沿岸居民和游人的活動需求及環境感受,以“綠”和“水”作為空間基質,構成景觀開敞的親水性人文活動空間,為市民創造一個安全、舒適和富有情趣的水邊環境。
4.4標本兼治,控制河流污染
城市河流的生態功能一定程度上依賴于河流水質的清潔,從生態環境保護的觀點出發,城市河流不應是工業、生活污水的納污之地。城市河流如果成為城市排污場所,意味著城市河流生態功能的消失,城市河流只剩下排污的功能,對城市的生態建設將是致命的威脅。
城市與河流要和諧相處。在城市發展進程中,我們要切實貫徹可持續發展的戰略,抓好水污染治理,決不能再走“先污染,后治理”的老路。治理河流污染,一是要全流域共同治理。下游城市治理,上游城市我行我素,則白費工夫。這是發達國家的經驗。二是在保護的前提下開發河流。如果保護不了,寧愿不開發。三是以城護河,以河美城,和諧共處,把城市建成山、水、洲、城風景地。四是對河流實行有償使用制度。治理河流污染要標本兼治,治本為主。只有重視污染源治理,加強截污工程建設力度,才是根本出路。
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管理職稱論文范文2
1.1建筑工程施工質量管理的特征
建筑工程施工貫穿于整個建筑過程,從建筑工程的設計到建筑投入使用,其中都要涉及到建筑施工,因此建筑施工的質量影響到整個建筑工程的質量,如果在建筑施工過程中不能嚴格按照相關的規則制度進行施工,那么建筑工程的質量就會受到影響??v觀整個建筑工程的施工由于其涉及的環節比較多,因此對建筑工程施工的質量管理難度也就比較大。
1.2影響建筑工程施工的影響因素
比較多由于建筑工程施工的周期比較長,涉及環節比較多,因此影響建筑施工的因素也比較多,首先,是地形地貌因素的影響,雖然在建筑設計前期階段就充分考慮了建筑工程所處的地形地貌,但是在具體的施工過程中可能會遇到一些沒有預想道德水文地質,比如在進行建筑物的地基施工時可能會遇到淺水層地質,影響施工的進度;其次,建筑材料、施工人工以及投資資金不到位等因素的影響。在施工過程中可能會因為建筑材料的短期、人工數量的不足以及投資資金不到位而無法開展工作而導致施工被迫停止;最后,一些不可抗力因素的出現。比如遇到惡劣天氣、地震的不可抗力因素出現而導致施工受到影響。
1.3施工質量具有很大的波動性
一般來說施工質量管理具有嚴格規劃的流程控制,因此施工質量具有很大的穩定性,但是畢竟施工質量管理不同與其它流水式的管理,其受到各種突發因素的影響較大,因此施工的質量存在很大的波動,比如在施工過程中因為施工材料的輕微變化都會給建筑施工質量構成影響,而且建筑材料輕微的變化在具體的施工管理中又很難發現,因此需要施工管理人員在建筑工程施工質量管理中要嚴格規范施工質量,切實將各種質量變化控制在有效的范圍內。
1.4建筑工程施工質量管理具有隱蔽性
特征在建筑工程施工中每個施工環節都具有聯系性,要想實施下一工序就必須要做好上一工序,因此在建筑工程施工管理中具有很明顯的隱蔽性,如果沒有及時地發現上一道工序的質量問題,那不可能在下面的工序中發現此問題進而會給建筑施工的質量構成威脅,產生安全隱患。
2建筑工程施工質量管理的重點
基于建筑工程施工過程涉及多個環節的因素,為強化建筑工程施工質量管理,需要對建筑工程施工過程中的每個環節進行有目的重點控制,從而提高建筑工程施工質量的管理。根據建筑工程施工環節,我們主要從建筑工程施工的事前控制、事中控制以及事后控制著手。
2.1建筑工程施工過程的事前質量控制
建筑工程施工過程質量的事前控制主要是建筑工程還沒有進行施工之前的控制措施。建筑工程在施工前需要進行一系列的準備工作,因此準備工作是事前控制的關鍵,準備工作包括:對施工原料的質量控制、對機械設備的質量控制、對施工方案的審查以及對工程技術環節的檢查等。同時也要嚴格規劃設計建筑工程施工圖紙。
2.2建筑工程施工過程的事中質量控制
事中控制主要是對建筑工程施工過程中的質量控制。該環節的控制重點是對施工工序的質量控制,該環節的施工控制包括:施工過程的質量控制、中間產品質量控制、分布分項質量控制以及設計圖紙的修改??梢哉f事中質量控制是整個施工過程質量控制的關鍵,施工過程的質量好壞在很大程度上直接決定了建筑工程的質量。
2.3施工過程事后質量控制
事后質量控制主要是對建筑施工完工以后對其進行的質量控制。該環節主要包括:竣工質量檢驗、工程質量評定以及工程質量審查。事后質量控制是對建筑施工質量的總體檢驗,是發現問題并彌補質量缺陷的關鍵環節,也是對建筑工程質量進行總體評價的最后環節,如果事后質量控制不嚴格那么就會導致整個建筑工程的質量沒有辦法得到保障。
3影響建筑施工過程質量的因素
如前所述影響建筑施工質量的因素比較多,具體而言主要包括:
3.1人的因素在建筑施工中,人是重要的因素
人的因素能夠對建筑工程的質量構成很大的影響,如果在施工過程中參與施工的人能夠認真負責,并且具有過硬的技術技能,那么就會促進建筑工程的質量,相反則反之。在建筑施工中人的因素主要包括施工操作人員、管理人員、監理人員以及組織人員等等。
3.2建筑施工機械設備的因素
建筑工程具有施工周期長,施工要求高,涉及較大機械設備的生產過程,機械設備是建筑施工中最重要的因素,如果機械設備發生故障就會嚴重影響建筑工程的進度。
3.3建筑施工方法的因素
采取什么樣的施工方法對施工質量也會構成很大的影響,比如采取科學的先進的施工方法就會大大提高施工的工作效率,而且有助于提升建筑工程施工的質量。
4加強建筑工程施工質量管理與控制的具體措施
4.1建立健全質量管理責任制
強化施工人員的責任意識施工人員是建筑工程施工質量管理的重要因素,施工人員的責任意識高低直接影響建筑工程施工質量,因此強化建筑工程施工質量管理就要建立完善質量責任制:首先,實施項目經理質量責任制。在整個建筑工程施工中需要項目經理發揮其組織與協調的職能,只有項目經理切實履行其職責才能保證建筑工程施工過程的質量得以保障。因此要建立項目經理質量責任制,明確項目經理的職責,規范他們的職權,從而提高他們履行其職責的積極性;其次,要強化施工人員的質量責任制。施工人員是具體施工者,他是保障建筑工程施工質量的第一線,因此要規范他們的施工流程,保證他們要嚴格按照施工工藝進行操作,在發現問題后要及時向有關人員進行反映,以此將問題及時地解決;最后,加強監理人員的責任制。監理人員要發揮其監理職能首先就是要熟悉與掌握施工設計圖紙,并且在監理過程中要切實提高自己的職業道德素質,嚴格監督建筑施工過程的質量。
4.2加強機械設備的使用與保養
機械設備是建筑工程施工質量的有效保障,機械設備的好壞直接影響建筑工程的質量,因此為避免在施工過程中因為機械設備發生故障而引發的建筑工程質量問題,應該加強對機械設備使用的維護與保養工作。首先,要加強對機械設備采取的控制。在采購機械設備時一定要選擇質量過硬的生產廠家,并且要經過招投標的方式選擇機械設備生產商,并且要與其簽訂合同,保證采購的機械設備的質量;其次,機械設備的使用一定要符合具體的建筑施工要求。在選擇機械設備時一定要保障機械設備能夠滿足建筑工程施工的要求,并且在機械設備進入施工現場前,要對機械設備的運行情況進行試運行,分析與掌握機械設備的工作性能;最后,在使用機械設備的過程中一定要注重對機械設備的合理使用,及時地進行維護與保養,以此延長機械設備的使用壽命。
4.3提高建筑施工材料的質量管理
建筑材料是建筑工程質量的生命,任何建筑工程的質量都是建立在質量過硬的建筑材料的基礎上,而且由于建筑材料的應用范圍非常廣,任何環節的材料質量不合格都會對整個建筑工程的質量構成致命的威脅。因此要加強對建筑材料質量的管理:一是嚴格規范材料的進場檢查工作。建筑材料在進入施工現場前一定要對其進行全面的檢查,查驗建筑材料的生產合格證、質量合格證,并且對建筑材料進行抽樣檢查,在確保建筑材料符合建設要求的情況下,才能運行建筑材料進場;二是保護好現場建筑材料。許多建筑材料對存在的環境有著嚴格的要求,比如鋼筋,鋼筋要存儲在干燥的地方,因為一旦鋼筋被雨水淋濕之后就容易生銹,進而就會影響鋼筋的性能;三是提高對建筑材料采購人員的管理。建筑材料采購人員有時為了獲得某些利益,他們會采取以次充好的方式,將一些質量不合格的產品應用到建筑施工中,這樣會給建筑工程的質量帶來直接的安全問題。
4.4加強對施工環境的控制
管理職稱論文范文3
關鍵詞:建筑施工;管理;措施
建筑施工企業要從設計和施工兩方面進行技術管理,施工組織設計的科學性、合理性、可操作性尤為重要。因此,技術管理的控制點和有效性是衡量企業技術發展和技術進步的重要標準,是企業可持續發展的技術保障。
加強對建筑工程的管理,提高建筑工程質量,大致可從以下幾方面入手:
1.施工前的準備工作
1.1施工技術的準備
項目部在熟悉施工圖紙的基礎上,對圖紙中的問題進行匯總,由總工辦組織項目部及營業部結合本公司的施工特點,提出具體的修正方案,報甲方及設計單位共同探討,以達成一致,使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。項目技術人員在工程部及總工辦的指導下,結合工程項目特點,編制出施工組織設計,內容包括工程概況及施工特點,施工方案,施工進度計劃,勞動力、材料及機具需要量計劃,施工平面布署及項目管理人員職責分配等。在多年的施工過程中,總結出一套比較成熟的施工作業方法,并編制成作業指導書,供項目人員參考,從而大大提高了工作效率,也方便了對施工操作人員的培訓。
1.2施工操作人員準備
工程部依據項目部提出的勞動力計劃,結合整體施工項目的進展情況,準備各工種人員,并組織項目部有關人員對入場工人進行入場前的教育及相應的技術安全培訓,使工人在入場前對工程項目的技術難度、質量要求有所了解。針對工程的特殊工藝對項目人員進行專項培訓。如果工程單項需要分承包方,則由營業部負責分承包方的聯系,由工程部進行工程考察確認,分承包方一旦確定,則由工程部組織項目部針對本工程對其進行培訓,培訓內容涉及技術、質量、安全、進度、現場文明施工等方面。從而保證了在施工過程中,各班組均能全面執行公司的各項施工管理制度,并能夠由項目部對其進度、質量進行控制。
1.3施工材料的準備
為了提高計劃材料的準確性,由項目部依據營業部下發的分項材料表對各分項材料用量進行核對,及時將修正材料量返回營業部預算員處,由預算員下發材料計劃表,此計劃表做為采購人員的采購依據提前聯系供貨單位,從而保證材料的供應。項目部同時向采購人員提供材料進場時間要求,從而使采購人員做到心中有數,按部就班的進行材料的準備。
1.4施工機具的準備
建筑工程所用施工機具大致可分為手使工具及電動工具,電動工具由公司采購部門供應,采購部門依據項目部提供的機具名稱,對機具進行檢修維護,從而保證機具在施工過程中的正常運轉。
1.5施工現場的準備
工程開工前,項目經理組織項目部管理人員對工地進行實地勘察,了解施工現場的環境,確定材料堆放地點、施工用水及用電情況,對原有建筑的情況進行摸底,并將實際勘察結果填入《交接備忘錄》中。原有結構影響裝飾施工質量及效果之處,以及修正措施要及時知會顧客,爭取顧客的同意。在特殊環境下要注意允許施工時間及道路運輸情況。
1.6施工管理人員的準備
施工現場項目管理人員包括項目經理、施工員、技術員、質檢員、材料員、統計核算員、安全管理員等幾個崗位,工程部依據工程規模及難易程度確定管理人員的數量并進行職能分配,項目經理做為項目的負責人,在工程部的領導下,組織本項目人員認真熟悉圖紙,與營業部溝通現場用工及材料用量,提出人員及機具計劃,在公司要求工期內制定詳細的施工進度計劃。
2加強施工項目的過程控制
2.1施工工藝的控制
施工工藝是決定工程質量好壞的關鍵,有好的工藝,能使操作人員在施工過程達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性,公司對于不太成熟的工藝安排專人在加工廠進行試驗,將成熟的工藝編制成作業指導書,并下發各施工主管,施工管理人員在現場指導生產時則依此為依據對工人進行書面交底,并由班組長簽字接收。工藝交底包括工具及材料準備、施工技術要點、質量要求及檢查方法、常見問題及預防措施。
2.2施工人員的控制
施工項目管理人員由項目經理統一指揮,各自按照崗位標準進行工作,工程部隨時對項目管理人員的工作狀態進行考查,并如實記錄考查結果存入工程檔案之中。各崗位依據其性質,量化為若干小的考評項目??荚u結果將是工程部對管理人員進行評定的依據,評定結果與獎罰掛鉤。施工操作人員要相對穩定,相對穩定的施工隊伍是一個企業的根本保證,每一個操作人員對公司的管理都清清楚楚,這樣便于工程質量的穩定提高?,F場施工員依據施工進度計劃,合理安排人力,力爭做到人員流水作業,降低窩工損耗。
2.3施工材料的控制
裝飾材料品種繁雜,質量及檔次相差懸殊,建筑工程所用材料又受到業主的客觀影響,因此,裝飾施工材料控制比較麻煩。在材料進場前必須先報驗,將業主同意的材料樣品一式兩份封樣保存,一份留項目,一份留業主,在材料進場后,依樣品及相關檢測報告進行報驗,報驗合格的材料方能使用。采購人員在采購時,也要嚴格執行材料的檢查驗收手續,保證采購材料一次合格。為了便于管理,公司將各種材料的檢查方法及檢驗標準編輯成冊,采購人員、質檢人員、施工人員全部用同一標準來衡量材料是否合格。在進場材料的管理上,采用限額領料制度,由施工人員簽發限額領料單,庫管員按單發貨,從而即能保證質量又能節約成本,對于易碎或貴重材料,在施工現場單獨存放,盡量減少人為的搬運次數。對于現場發現的不合格材料,如果不能及時退庫,則單獨放置并在明顯位置標注不合格品字樣,這樣能夠防止錯發錯拿現象?,F場所剩邊角余料如不能使用,則及時退回公司輔料庫,以便其它工程使用。
2.4施工環境的控制
施工環境對建筑工程的影響很大,為了保證工程質量,必須控制好施工環境,這就要求施工管理人員在進行工序安排時要合理,避免施工污染,同時保證各工序所需環境要求,如室溫要求、基體干燥要求、空氣清潔要求等。因此一般結構方面的工作先進行,飾面工作后進行;頭頂工作先進行,頭頂以下工作后進行;隱蔽工程先進行,包封工作后進行;水電管線工作先進行,燈具、開關、插座、潔具、五金配件安裝工作后進行;易受污染或貴重材料,保養不易的工作(玻璃制品、鏡面、壁紙、面料、地毯等)應最后再做。
2.5施工機具的控制
庫管員要對施工機具妥善保管,分類存放,實行施工機具領用登記制度,以誰領用誰保管誰負責為原則,操作人員在領用工具時要向庫管員說明機具的使用目的,庫管員按照機具使用要求發放機具,保證機具正常的使用壽命。為了保證正常施工生產,公司對每一臺設備都建立了維修檔案,從而保證了進場設備都已經過檢測合格。對于工人手使工具,由工程部按工種不同列出必備工具明細,入場前檢查各工種自備工具是否齊全,保養是否良好。
3完工后的內部檢驗
工程完工后,在交付顧客使用前,由公司工程部、設計部及營業部等對工程進行全面的驗收檢查,對于發現的問題,書面通知項目部及時整改,如有必要則進行二次內驗,只有在內部驗收通過后,工程才能交付顧客進行驗收。從而保證顧客一次性驗收合格,達到顧客的滿意。
總之,企業的技術管理工作一定要隨著時代而發展,不斷地改進完善管理方式和內容是技術管理的長久任務。通過技術管理使科技人員、技術人員和員工的意識和價值觀以及思想方法和工作方法得到升華,使企業取得技術進步和發展,實現技術管理的目的。
參考文獻
[1]清華大學.建筑工程施工[M].
管理職稱論文范文4
關鍵詞:公路工程;施工;質量管理
公路工程施工涉及的內容較多、范圍較廣、施工周期長,一旦管理工作出現疏忽,不但會使工程面臨經濟損失,還會使施工人員的生命安全受到威脅。因此在施工過程中加強對施工質量的管理,對于保證施工安全與提高公路工程整體性能具有重要作用。
1公路工程施工質量管理中存在的問題
1.1施工前期準備工作不到位。公路工程施工前期的工作包括施工技術文件編制、施工圖紙現場技術交底等內容,其編制的優劣對工程投資、進度與質量目標的實現會產生直接影響,同時在投標方中標且拿到全套施工圖紙后,部分施工班組僅對本專業圖紙進行局限性查看,并且在與監理方、設計方進行施工圖紙答疑時,也僅提出一些表面的問題,加之與其他專業之間沒有深入的溝通和互檢工作,因此會造成后期交叉作業時出現不必要的返工、浪費及失誤現象,延誤施工進度。1.2施工質量管理體系缺乏。實踐調查表明,目前部分公路施工企業的施工質量管理水平還比較薄弱,對于公路工程施工質量管理體系的構建缺乏系統性,影響了施工人員工作的積極主動性,加之部分施工企業雖然重視施工質量的管理,但對于經濟效益的追求尤為突出,致使在公路工程施工質量管理過程中存在著管理人員目標不清楚、相關責任劃分不明確、施工質量管理的認識不深等現象,從而造成公路工程施工質量的管理較為混亂,影響了工程整體施工進度。1.3施工質量管理意識薄弱。公路工程施工質量管理是工程建設過程中的重要內容,當前部分施工企業的施工質量管理意識比較薄弱,并且在進行施工質量管理時,易忽略質量檢測、安全管理等方面,加之在施工過程中沒有及時加強管理,從而使得公路工程的施工質量不能滿足施工要求,例如很多瀝青混凝土路面在長期使用過程中易出現裂縫、塌陷等問題,給過往行人與車輛帶來安全隱患。1.4施工材料存在問題。在公路工程施工過程中,施工材料是公路工程施工質量管理的主要內容,其包括砂石、水泥、鋼筋、瀝青、山石等,是構成公路工程施工的主體。與此同時,施工材料的費用也占據著整個公路工程的主要成本,所以在施工材料選購的過程中,不僅要考慮施工材料的質量,還要考慮施工材料的價格,以免影響公路施工企業的經濟效益。其次在施工材料的試驗過程中,由于相關人員在進行施工材料質檢時工作的疏忽,施工材料易出現質量問題,同時在將材料運輸到公路工程施工現場時,若在這期間施工材料保管不妥當,容易縮短材料的使用壽命,影響工程施工質量。1.5施工技術存在問題。公路工程的施工主要包括路面施工、路基施工。以路面施工為例,其中瀝青混凝土施工是最關鍵的步驟,包括瀝青混凝土的拌和、攤鋪、壓實等步驟。同時在當前公路工程路面施工中,部分施工單位由于施工質量管理不到位,會導致很多設計方案得不到有效落實。加之路面施工技術管理不到位,致使很多工程細節的處理存在問題。而且在路面施工過程中,若沒有按照統一的技術規范進行,易導致在路面施工過程中存在的質量問題越來越多。因此在路面施工中應首先加強對公路工程周圍情況的了解,尤其是對地質情況、公路沿線的巖土地形等都要進行詳細了解,從而才能提高路面施工水平。
2加強公路工程施工質量管理的有效對策
2.1施工前的質量管理。公路工程施工準備階段不僅是施工的前期工程,也是對工程進行調查并根據調查結果制定施工方案和總體部署的重要過程,在這個過程中應對公路及其沿線的地質情況進行了解,比如了解公路沿線的巖土土質的基本情況,同時要制定相應的施工方案,對全年的氣候特點進行了解,從而通過關注氣象形勢的變化,盡量減少在雨天施工,防止雨水和積水對地基的穩定性產生影響。其次在公路工程施工前,還應做好路面、路基設計,比如施工材料的原材料及其數量、攤鋪的厚度、攤鋪的面積等,都應提前做好規劃設計,并要在施工方案中體現出來,使得施工人員能夠知曉設計人員的設計意圖,按照規定進行施工。同時為提高施工質量,在公路工程正式開工前必須要先進行試驗,可以鋪筑100~200m的試驗路段,并對試驗路段檢驗合格之后才能進行正式施工。2.2施工中的質量管理。軟基處理、水泥攪拌樁等關鍵性施工環節是公路工程施工的重要環節,管理人員應當全面進行施工監管,加之施工機械繁雜、受自然因素影響較大等,就更需加強公路施工關鍵性環節的質量管理,并要做出滿足實際要求規范的有力措施,以保證項目的施工質量管理效率得以提升。其次,公路工程施工對于梁體設計的變高度梁以及預應力混凝土連續箱梁橋等關鍵性環節的施工質量管理,應務必保證墩和梁的加固與結構內狀態能符合設計規范。同時,為確保施工質量管理效率,相關施工單位應制定監控方案及相關監控程序,以提高施工質量。另外,在公路工程施工過程中,應對易出現問題的環節進行重點管理,例如在施工過程中要及時對路面使用性能進行檢測,碾壓結束之后就應對路面進行測試,如果碾壓不合格,則應將瀝青混凝土鏟除,并要進行重新攤鋪,以保證工程施工質量。2.3施工材料質量管理。加強公路工程施工材料質量管理,是確保工程整體質量的基礎。首先,在對公路工程施工材料質量進行管理時,管理人員必須緊密結合工程質量驗收標準,特別是在施工材料采購時,采購人員必須要認真核查材料的規格、品種、大小,并應以公路工程所需的要求來作為采購的標準。其次,在施工材料進入公路工程施工現場之前,質檢人員需再次對施工材料進行檢測,并出示質量資格證書和安全資格證書,以從源頭上對工程施工材料進行質量把關。之后,在施工材料使用的過程中,相關人員要確保人力、物力、機械設備都能得到合理的協調,以提高公路工程的整體施工進度。2.4做好施工進度協調工作。公路工程施工的順利完成離不開各個專業、各個部門的通力合作,因此在工程施工質量管理過程中,管理人員應從全局的角度來考慮,做好與各個部門、各個專業之間的交流溝通工作,如提前做好施工過程中第三方檢測工作的準備手續,同時還應提前與監理單位做好材料檢驗工作,以保證施工進度。2.5加強施工現場的質量管理。在對公路工程施工現場進行質量管理的過程中,應當采取必要的手段,禁止出現在施工管理的過程中講人情、做事拖泥帶水的情形,同時還應定期對相關施工人員進行一定量的考核,不能因為講情面而讓工程的質量達不到標準,并嚴格控制施工中的各個環節和重要工序,從而保證工程可以有條不紊地進行。其次,還應確保每一環節的施工工藝都有質量安全的保障,待質量合格后才能進入下一道工序,切不可忽略細節、馬虎檢測。另外,還應對現場出現的問題及時分析并提出解決方案,防止小事情未能及時解決而拖成大隱患,保證施工質量與安全。2.6建立施工質量管理體系。首先,制定質量檢測人員的資格審核制度,并將崗位級別與崗位工作相融合,以提升管理人員工作效率,同時通過建立系統的公路工程施工質量管理體系,加強施工人員與質量管理人員的思想教育工作,可有效規范施工人員的施工操作,明確公路工程所有施工崗位的職責,同時也可確保工程的各道工序順利進行,提高施工質量管理水平。其次,通過將服務與管理相結合,并利用服務督促管理及借助管理調動服務,可保證工程施工質量管理的程序化與規范化,使工程施工人員均可參與到施工質量管理中,從而達到工程施工質量管理的目的。但在系統的施工質量管理過程中,必須按照系統要求的步驟進行管理,以免導致公路工程施工質量管理混亂的現象。
3結語
總之,公路工程施工質量管理是一個全面、動態的管理過程,其涉及到施工的全過程,從施工規劃設計開始直至施工結束都必須要加強施工質量管理,并且還需對施工技術進行管理,才能不斷提高公路工程施工水平。
參考文獻:
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管理職稱論文范文5
1.1質量成本數據收集、核算的困難
有些質量成本費用雖存在于現有的會計資料中,但與日常的基本生產成本混在一起無法直接分離出來,要求企業必須進行專門的數據收集。由于當前財務會計標準并不支持質量成本的核算,致使一些質量成本組成部分不能從現有的會計資料中收集到,如產品返工損失、因為質量問題停工損失等,如何通過統計核算體系得到這類隱含損失的成本數據,使質量成本數據準確、全面地反映企業的質量成本支出現狀和效果,也是企業面臨的一大難題。
1.2質量成本分析不完善
質量成本管理是衡量和優化全面質量管理活動的一種手段,質量成本分析是企業質量成本管理工作中的重要內容,質量成本分析為企業質量管理決策提供依據。然而多數企業只是在數字上做簡單比較后就下結論,缺乏對質量成本費用的完整性分析,欠缺質量成本有關數據的深層次挖掘分析,使得財務等部門搜集到的數據沒有得到充分的利用。由于質量成本分析的不完善,無法根據質量成本分析的結果制定有效的解決問題的措施。
1.3質量成本責任不清
質量成本管理工作應該是企業全體員工的職責,每個人都應該對自己在質量成本管理活動中的工作負責。但目前很多企業在質量成本管理上,由于質量管理組織機構的不健全,各項質量成本應在哪個環節支出、支出多少、支出的合理性、支出是否符合成本—效益原則等信息都不完整,最終導致質量成本管理無序、責任不清的局面。一旦出現產品質量問題,追究責任時各個崗位上的員工互相推諉,對發生的質量事故無法追究責任和調查原因,加重了企業質量成本,從而也影響企業的經濟效益。
1.4質量成本意識差
員工參與不積極全面質量管理的“三全”之一就是全員參與。制造企業的一線員工以農民工群體為主,他們的受教育水平低,專業素質水平不高,接受培訓的機會少,缺乏質量成本管理方面的意識和能力;其他員工,認為質量成本管理是質量檢驗監督管理部門和會計部門的職責,缺乏在質量成本管理方面的工作積極性。很多企業的高層領導也不重視產品質量問題對企業的影響,沒有意識到一旦產品質量出現問題,嚴重的可能影響到企業的生存問題;沒有認識到產品質量成本管理對企業提高產品質量、降低成本、提高企業的經濟效益具有的重要作用。
2針對存在問題的解決對策
2.1建立健全質量成本核算體系
質量成本核算是質量成本管理的基礎。企業應該根據質量成本管理的需要,由企業財會部門或外部專業機構設計出一套適合本企業的,與質量成本相關的行之有效的原始數據核算統計表,列出哪些活動屬于質量成本管理活動,與之相關的就屬于質量成本。然后在質量管理部門的幫助下,制定質量成本統計核算憑證。同時,建立質量成本的會計核算體系,設置質量成本科目或根據質量成本管理的要求對會計科目進行調整,以減少會計核算和質量成本核算工作之間的重復,完成與財務會計部門工作的銜接。
2.2加強質量成本數據的分析
質量成本分析非常重要,它是質量成本管理與質量成本應用的關鍵環節。如果質量成本分析得不深入、不透徹,不具有實用價值,有了質量成本分析報告,卻解決不了任何問題,那么質量成本管理體系的建立將毫無意義。對質量成本的分析,需要質量成本控制部門人員和財務部門人員的配合,尤其是要重視對損失成本的分析,找出導致損失成本的原因,分析損失成本帶來的損失,及時調整應對策略。給企業造成更多影響的是外部損失成本,如信譽損失、索賠費用等。質量成本分析應以質量成本計劃指標為依據,從多方面層層進行分析。而且分析質量成本時可以借助于一定的科學的定性和定量的分析方法,如趨勢分析法、敏感性分析,分析目標質量成本計劃完成情況、質量成本變化趨勢、影響質量成本的關鍵因素。
2.3完善質量成本責任制優化
質量管理的組織機構充分保證質量方針、目標實施和質量成本管理體系持續有效地運行。在質量成本管理體系中,對員工進行質量成本教育,將質量成本管理目標自上而下,層層分解到各部門、車間和個人,明確每個員工在質量成本管理中的工作內容和相應的職責、權限。明確規定工作應該什么時候、以什么樣的標準完成,這樣就可以確保各部門、崗位和個人的責任得以明確。并結合獎懲制度使質量成本管理與每個員工的經濟利益掛鉤,運用經濟手段增加員工質量成本意識,使他們自覺地保證工作的質量水平。
2.4做好宣傳教育工作,增強全員的質量成本意識
各個崗位的工作失誤都會導致質量成本的增加,因此,質量成本管理也應像全面質量控制管理一樣,是全員參與的過程。質量成本控制程序應明確規定各部門人員在質量成本管理過程中的職責。在實踐中,認為質量成本控制只發生于產品的實際生產階段是不正確的,現代質量成本的控制始于產品的研究設計階段,甚至包括了供應商的評價過程。必須從產品的設計、制造、銷售、服務等整體過程來考慮產品質量成本,全員一起參與質量成本的控制過程。首先,加強質量成本管理思想的宣傳。讓企業全體人員認識到,隨著市場經濟的不斷深入、外部法律的進一步健全、消費者自我保護意識的日益加強,一旦出現外部損失,其產生的成本越來越大,甚至可以危及企業的生存和發展,進而會影響員工個人的利益問題。通過宣傳使其認識到質量成本管理的價值所在,質量成本管理不只是會計人員和質量成本管理人員的責任,設計人員應設計高質量的產品;采購人員應對采購的原材料進行嚴格的質量把關;銷售人員應提高應對客戶投訴問題的能力,提高服務水平,通過各環節的努力降低企業的質量成本。其次,引進質量管理人才,對全體員工進行質量成本管理培訓,切實提高企業質量成本管理水平。成立專門的質量成本評估考核部門,監督各部門質量成本控制的執行情況。
3結語
管理職稱論文范文6
為股東創造財富是企業運營的首要任務。企業經過生產經營獲取利潤,繼而可以為股東增加財富,提高銷售與降低成本是企業增加利潤的主要途徑。作為企業經營成本中最大的組成部分,采購成本直接影響著企業的利潤。采購成本對企業利潤的杠桿作用非常顯著,例如,某企業有一千萬的銷售額,采購成本占其中的二分之一,即五百萬元;稅前利潤占其中的五分之一,即貳佰萬元;剩余的叁佰萬元為其他費用。假如成本隨著銷售的變化而產生變化,那么,要使企業稅前利潤為貳佰貳拾萬元的話,可采取將銷售額提高十分之一或是降低4%的采購成本等方式??芍?,銷售額提升十分之一與采購成本降低4%具有相同的效果,而且銷售額之中采購成本所占比例與二者效果差異是呈正比關系的。所以,對比提高銷售額見效快、投入少的采購成本進行控制,對企業有著重大的意義。面對不斷提升的產品技術層次、多樣化的產品需求、逐步縮減的產品生產周期、越來越激烈的市場競爭等方面的壓力,企業若是不能有效開發,那么只能通過節流來提高企業利潤。特別是隨著采購成本在平均銷售額中所占的比重越來越大,采購人員只能通過減少采購成本為企業提供附加值。
二、采購管理中成本控制的影響因素
企業在為采購實踐制定采購策略的時候,要綜合考慮多項因素。首先,企業應考慮所購服務或產品的形態。采購最基本的要求是要了解采購的性質是持續性的還是一次性的;采購的策略要符合采購的形態,相較于一次性采購,持續性采購對成本分析有著很高的需求,不過,要是一次性采購的成本較大,則也應注重成本節能的重要性。其次企業應考慮與供應商的關系。賣方將供應商分為傳統供應商、認可供應商、戰略合作伙伴供應商三個層次,賣方會與不同合作層次的供應商有著不同的成本分享方式,如果是傳統的供應商,那么一定不會獲得細致的成本結構資料,只有與供應商形成密切的關系,結成戰略聯盟,才能與供應商分享相關產品的成本構成資料。最后,企業還要考慮產品的生命周期階段。產品所處的生命周期階段將會直接影響企業的采購量,導入期、成長期、成熟期這三個階段,產品的采購量會逐步遞增,只有產品出現衰退期,才會逐漸較少采購量,而采購成本也是由產品的不同階段所決定的。
三、采購管理中成本控制的有效措施
(一)施行采購措施
具有快捷、高效以及廉價等特點的采購,是物資采購的新型模式,是企業減少采購成本的新手段。與采購中介商不同,采購是以客戶為立場,專營特定種類或是幾類相關物資,它有倉庫和專業化的配送隊伍,在收到客戶指令后,能夠將物資快速并準確的送達指定地點,通過這種采購模式,很多企業將不用設立物資采購部門與存儲庫存原料。采購具有低價的優勢,通過它提供的產品價格要低于客戶自己采購的價格;它所提供的產品都符合客戶的質量要求;并且它具有較高的誠信度,會準時準確的將產品送到客戶指定的地點,這也是采購發展的基礎條件。
(二)突出重點,分類管理
企業可以通過分類的方式,采購部件與材料進行重點管理。最實之有效的方式就是ABC分類法。這種采購管理方法將企業所有的部件與材料進行分類,其中A類是占用較大采購資金的;C類是基本的企業生產物料;而B類介于其他兩類之間。企業也可以依據自身情況對這三類再進行細致劃分。A類應該是企業關注的重點,對這一類進行成本控制,而不是縮減所有物資與部件的采購成本。
(三)利用市場經濟規律集中采購
對物資進行集中采購較容易實現標準化管理。集中采購具有較大的訂單數量,容易引起供應商的重視,而且采購部門還可以要求供應商給予折扣或是快速發貨,不但能夠節省運費,還便于采購人員與供應商溝通。集中采購可以幫助企業有效控制采購活動,控制一個部門要比控制多個部門輕松。集中采購還利于發展專業技能與專業化分工。
(四)選擇適宜的采購方式