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礦山節能減排方案范文1
一、利用熱電廠余熱蒸汽實現節能減排降耗
該方案是實現節能減排降耗的最佳途徑，其關鍵是：在輸油站庫經濟距離內有熱電廠并有可利用的余熱資源，其最大優點是不需運行熱設備消耗能源，污染零排放，實現能源跨行業按梯度降品依次使用，是最經濟合理的。其難點是需要對能源利用進行市場整合，購買余熱蒸汽的價格、計量談判是最難的事項。一般站庫的經濟距離應滿足NPW>K，即在合理的投資回收期內，其凈現值大于投資。
利用余熱蒸汽替代燃料油，最重要的是實現了能源的社會化優化配置。其優勢有：一是減少了國家重要戰略資源的消耗。它將熱電廠產生的冷源排汽通過管道輸送到用熱單位，實現能源消耗的按梯度降品使用，減少直接燃燒優質原油生產低品位熱能的狀況。由于受到利用余熱資源的限制，其可替代燃料油僅占消耗量的15~20%，那么如何替代更多的燃料油，這就是下面要研究的方案。
二、利用低硫煤制氣替代燃料油，實現替代優質原油和減少有害氣體的排放
做好利用充裕的低硫煤制氣，實現能源消耗結構的優化推廣工作。煤制氣是國家推行的清潔能源行動總體目標之一。該項技術已有幾年的生產發展歷程，屬于成熟技術并有定型設備?，F已廣泛用于發電廠、煤化工、建材工業、城市供熱、礦山等行業。
技術先進性評價目前，世界上最先進的煤制氣設備是美國和德國生產的，適用于大規?；a，設備價格是國產設備的8~10倍以上，上述情況不適用于分散、多點、規模小的情況。
技術適用性評價從技術適用性方面來看，國產煤氣發生爐技術適用性強，符合我們的國情、廠情，其最大特點是：不需更新或改造原熱設備，在原供熱系統嵌入煤氣發生爐系統，即可實現使用清潔燃料、優化能耗結構、大幅度降低費用的目的。
三、利用重油替換燃料油(原油)，實現能源的降品使用
以前推行過利用重油替換原油的實踐90年代初，輸油管道推廣了用重油替換燃料油(原油)項目，取得了十分顯著的企業和社會效益。90年代末由于政策、管理等因素而終止。
重油解決的渠道國內重油十分緊缺，若替代十幾萬噸原油，大部分需要進口，用2年時間即可推廣到各站。
效益評價一般原油與重油差價500元/t(但重油需求旺季其差價≤300元/t)，折舊、運輸、儲存、損耗、稅費等成本300元/t，每噸收益達200元左右。經濟效益顯著，更重要的意義在于將石油這一十分短缺的資源，節約下來用于深加工可創造更大的價值。
需要注意的幾個問題一是近幾年設備更新部分采用進口火嘴，對重油品質要求較高。二是儲存周期長，運輸損耗大，儲運安全十分重要。三是需要資金額度大。
四、其他替代燃料油方案
其他方案有：利用天然氣替代燃料油方案，由于天然氣價格逐步接近原油價格，所以這里不予論述。另外分子篩、降凝劑等物理的化學的方法應用不穩定，節約電能及躲峰用谷用電，這里也不予論述。
從上述方案綜合分析來看，油田、輸油管道節能減排降耗最佳方案依次為：利用熱電廠余熱蒸汽替代燃料油方案、利用“煤制氣”替代燃料油方案、利用重油替代燃料油方案及其他方案。
五、結論
綜上所述，石油集輸生產過程節能減排降耗潛力巨大。推進節能減排降耗項目的實施，關鍵是要創新思維，胸懷全局，探索新路，創造價值。這樣才能培育出更大的市場，創造更大的價值，為國家做出更大的貢獻。
做好節能減排降耗項目必須樹立科學發展觀，在能源消耗上必須打破一門一戶、一戶一爐舊的傳統模式，向系統化、集約化、社會化優化配置發展，這才符合市場規則。
利用余熱蒸汽替代燃料油已有過成功的試驗，是推廣的問題。一年節約幾十萬噸原油，減少幾百萬噸的溫室氣體排放，對社會是一個很大的貢獻，也是建設節約型油田、輸油管道的重要內容，是對建設和諧社會的重要貢獻。
礦山節能減排方案范文2
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。
二、工作目標
（一）萬元產值綜合能耗下降4.5。
（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。
（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。
（五）認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。
（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。
（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。
（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。
三、工作職責
做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。
縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。
縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。
縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“年產300噸皂素聯產XX噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。
縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。
四、保障措施
（一）切實加強領導?？h政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。
礦山節能減排方案范文3
關鍵詞：綠色礦山；試點單位；創新管理；節能減排
中圖分類號：TD821 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）02-0138-03
1 概述
河南大有能源股份有限公司常村煤礦位于河南省義馬市，目前礦井核定生產能力為220萬噸/年，是一個擁有50多年開采歷史的大型煤炭礦山企業。曾榮獲“全國特級安全高效礦井”、“全國煤炭工業雙十佳煤礦”、“全國煤炭工業節能減排先進單位”等榮譽稱號，2012年被國土資源部評為“國家級綠色礦山”試點單位。常村煤礦堅持合理開發和綜合利用，“三率”指標均高于國家標準，“三廢”排放達標，矸石及礦井水綜合利用率均高于國內同類礦山水平。能夠嚴格執行環境保護“三同時”制度，全面實施土地復墾，打造園林式礦山，同時積極履行社會責任，支持地方經濟發展，創造和諧礦區。
2 綠色礦山的含義
綠色礦山是指礦產資源開發全過程，既要嚴格實施科學有序地開采，又要對礦區及周邊環境的擾動控制在環境可控制的范圍內；對于必須破壞擾動的部分，應當通過科學設計、先進合理地采取有效措施，確保礦山的存在、發展直至終結，始終與周邊環境相協調，并融合于社會可持續發展軌道中的一種嶄新的礦業形象。綠色礦山建設是一項復雜的系統工程。它代表了一個地區礦業開發利用總體水平和可持續發展潛力以及維護生態環境平衡的能力。它著力于科學、有序、合理地開發利用礦山資源的過程中，對其必然產生的污染、礦山地質災害、生態破壞失衡，最大限度地予以恢復治理或轉化創新。
3 依法辦礦方面
常村煤礦堅持“在保護中開發，在開發中保護”、“礦產資源開發與環境保護并重”、“節約資源和保護資源，把節約放在首位”等國家一系列方針政策；依法設置和組織生產，嚴格遵守《礦產資源法》等法律法規，做到了合法經營，證照齊全，遵紀守法。礦產資源開發利用活動符合礦產資源規劃的要求和規定，符合國家產業政策。
4 規范管理方面
常村煤礦具有完善的資源開發利用、環境保護、土地復墾、生態重建、安全生產等規章制度和保障措施，礦山管理科學、規范。認真執行《礦產資源開發利用方案》、《礦山地質環境保護與治理恢復方案》、《礦山土地復墾方案》等。對礦山地質環境進行全面治理，制定了礦山環境保護與治理恢復方案，對開采后的土地及時恢復地貌，實現了全面復墾利用，消除了地質災害威脅。積極采用先進的工藝和設備，提高資源的回收率和利用率，盡量減少對資源儲量的消耗，使有限的資源發揮最大的經濟和社會效益。
5 具體管理措施及方法
5.1 加強領導，完善綠色礦山建設制度，加快綠色礦山建設步伐
為了把創建國家級綠色礦山試點單位這項工作落到實處，成立了綠色礦山創建領導小組和綠色礦山創建辦公室，召開了綠色礦山創建會議，對依法辦礦、規范管理、綜合利用、節能減排、技術創新等10個方面的工作進行了安排部署。成立了節能減排和綜合利用辦公室，每年都組織對地表裂縫進行回填夯實，植樹造林或恢復成耕地，供附近村民耕種，這些工作為建設綠色礦山打好了堅實的基礎。
5.2 加強節能減排工作，做到“三廢”零排放
自創建綠色礦山以來，兩個污水處理廠均能正常處理污水，礦井水日排放量不超過800方，排上來的礦井水全部進行了處理。澡堂每天使用水量在700方左右，澡堂生活污水也全部處理，廢水處理后得到全部利用，做到了廢水零排放。進一步提高了矸石磚產量，每年可使用矸石量由12萬t提高到15萬t左右，每年可多使用矸石量達3萬t，每年產生矸石量約10萬t，矸石山堆積矸石約40萬t，照此計算大約8～10年可把矸石全部利用，做到了矸石零排放。建成了電廠余熱綜合利用系統，利用躍進電廠余熱為辦公場所、職工宿舍、家屬樓房供熱，實現了集中供暖，供熱效果良好。
5.3 加強綜合利用，提高經濟效益，增加職工收入
常村煤礦采取礦上和職工集資入股的方式，籌資1200萬元建設了煤矸石燒結磚廠，安置職工家屬115人，入股職工每年可獲利股金的15%～20%，增加了職工收入。利用矸石磚廠余熱，每天向礦職工澡堂提供溫度不低于60℃的熱水200方，滿足了礦職工澡堂洗浴用熱水，也使矸石磚廠余熱得到了充分利用。礦井水處理后排到魚塘養魚，每年可產魚蝦4000多kg，既減少了污水排放，又美化了環境。澡堂生活污水經處理后供附近村民澆地使用，促進社區和諧和工農關系。
5.4 加大投入，積極保護礦區生態環境
在儲煤場四周建成了墻高18～20m、周長757m、墻體總面積13276m2的新型擋風抑塵墻工程，徹底解決了儲煤場煤塵污染問題，使礦區環境得到了有效治理，避免了工農關系糾紛，保持了礦區和諧穩定；在矸石山建成了自動噴淋降塵系統，有效地抑制了矸石山揚塵和煤矸石自燃問題，減少了大氣污染，改善了礦區環境；在矸石山北面建成了一道高6m、長120m的矸石山攔矸壩，用于防止矸石流失；在儲煤場建成了儲煤場噴淋降塵工程，用于治理高架皮帶落煤、裝載機裝煤產生的煤塵，這些工程有效地保護了生態環境。
5.5 加強地表塌陷、裂縫治理，增大耕地面積
由工聯辦牽頭，地測科、調度室、運銷科配合，每周對地表塌陷裂縫排查一次，發現塌陷裂縫，及時組織相關單位進行處理。據工聯辦記錄，自2005年以來，累計投資300多萬元回填地表塌陷裂縫31次，共計回填土方6萬余方，投資500多萬元搬遷村莊2個，搬遷后的村莊廢墟都進行了平整，恢復成耕地，供村民耕種。自建礦以來共計恢復耕地面積達2萬畝。據不完全統計，這些耕地每年可增加農民收入200萬元以上。
5.6 加強技術創新力度，提升人才素質，重獎科技項目
常村煤礦注重技術創新工作，每年申報的科技項目達80項左右，在科技創新方面，取得了較大成績。在集團公司召開的“第四屆科技大會”上，被集團公司授予“科技工作先進單位”，獲得義煤集團公司科技成果獎一等獎、二等獎、三等獎各1項，獲得技術革新成果一等獎10項、二等獎21項、三等獎43項。2008年以來，獲得河南省安全生產科學技術獎3項、河南省工業和信息化廳科技成果獎2項、中國煤炭工業科學技術獎1項、國家安全生產科技成果獎1項，獲得國家實用新型技術專利17項，另有1項國家發明專利、2項實用新型技術專利正在受理中，在省部級刊物上發表科技論文38篇。同時，完善科技獎勵機制，充分發揮其聰明才智和創新的積極性。近幾年來，先后拿出300多萬元資金，表彰獎勵科技創新和管理創新項目300多項，獲獎人員達500多人次。
5.7 和諧發展，共建文明，提升綠色礦山形象
一個文明和諧的企業，一定是一個生機盎然的企業。為建設文明型、和諧型、生態型的綠色礦山，我礦采取了一系列措施和辦法，取得了理想的效果。一是加強企業文化建設，努力構建和諧礦區。二是強化隊伍建設，提升了職工素質。積極推行精細化管理和準軍事化管理等現代化管理方法和礦井專業達標規劃。三是積極為職工群眾辦好事、辦實事。對職工宿舍進行了整體裝修，統一配備了空調、電視，實現了賓館化管理；職工食堂、公寓樓、職工生活區供暖等礦重點工程都已相繼完成整修并投入使用，使職工真切地感受到了企業發展帶來的實惠。
5.8 大力培育“感恩”文化，提升職工的幸福指數
常村煤礦以“真誠、同心、感恩你我他”企業精神為引領，精心培育廣大職工知恩、感恩、報恩情懷，在礦區形成了弘揚感恩文化的良好氛圍，有力地提升了職工的幸福指數，在礦區營造了濃厚的感恩氛圍，凝聚了發展合力。舉辦了“千人感恩簽名”、“孝心補貼發放”暨感恩教育啟動儀式，為在職職工80歲以上的父母發放孝心補貼。同時，堅持開展春節社火活動、大型焰火晚會、廣場文化、消夏文化、節日文化等形式多樣的群眾性文化體育活動，年年舉辦職工運動會、“頌歌獻給黨”紅歌會和“國慶文藝晚會”，豐富職工業余文化生活，促進了職工全面發展。
6 常村煤礦未來三年創建綠色礦山的重點項目
（1）對碴堆棚戶區搬遷后的房屋廢墟進行改造，修建成一個供職工散步的公園，主要以植樹種草為主，同時修筑一個高位水池，用于澆灌
樹草。
（2）對南山棚戶區搬遷后的房屋廢墟進行改造，植樹造林綠化環境，同時在山頂修建一個高位水池，用于澆灌樹草。
（3）對澗河兩岸進行治理、修筑堤壩，同時對河道進行清理，并在澗河兩岸堤壩種植柳樹1萬棵，改善生態環境。
（4）對礦區范圍內難以行人的荒山進行平整，植樹造林、種草綠化環境。
（5）對地表村莊定期進行排查，發現房屋裂縫達到搬遷級別的，全村進行搬遷，搬遷后對村莊平整恢復成耕地，供附近村民耕種。
（6）將礦區所有路燈改造使用太陽能，逐步把職工宿舍樓走廊照明燈也改造成使用太陽能。
7 結語
礦山節能減排方案范文4
指導思想
以科學發展觀為指導，以工業強縣為目標，以建設標準化礦山企業為主題，提倡科學管理，由簡單的資源開采型向深加工、精細加工轉變，大力培養新型建材、新型礦山產業，突出抓好企業技改、技術創新、生態化、標準化建設，大力改善企業生產生活環境，徹底改變興隆礦山企業臟、亂、差的現狀。
建設目標
各鄉鎮要制定好本轄區內的礦山企業標準化建設規劃，2012年，重點礦業鄉鎮至少建設標準化礦山企業2家，年處理原礦石30萬噸以上的采選一體企業標準化建設達50%以上。全縣三年內全部礦山企業標準化建設達標，五年內提升建設標準。
建設基本條件
1、企業證照齊全、合法經營。
2、將標準化礦山建設列入企業發展規劃，每年投入一定數額的資金用于標準化建設。
3、依法履行礦山企業的法定義務，按時足額繳納稅金、礦產資源補償費。
4、建立健全各項規章制度和操作規程，并按要求實施和落實。
5、企業與勞動工人簽訂勞動合同，合同簽訂率達到100%。
6、不拖欠工人工資，積極落實企業職工工傷等基本保險制度，依法保障工人合法權益。
建設標準
（一）采礦企業建設標準
1、按照設計要求施工，認真落實安全生產制度，確保不發生安全生產事故。
2、礦產資源開采回采率和綜合利用率達到《礦產資源開發利用方案》規定標準，低品位礦得到充分利用。
3、礦山地質環境治理按照《礦山地質環境保護與治理恢復方案》實施，已閉坑口和礦區得到全面治理恢復。
4、礦區環境優美，采礦廢石廢料集中堆放，對采礦坑口和露天采場周圍進行綠化，綠化覆蓋率達到可綠化區域面積的70%以上。
5、豎井（塔）和采礦坑口周圍整潔規范，采礦洞口用水泥加固，懸掛安全生產標語，標志設置明顯，存放車輛場地、交通通道健全。提升設備設計安裝合理，無安全隱患。
6、井下生產達到相關部門規定要求，認真落實安全生產責任制，礦山環境監測體系和礦山地質災害防治預警監測系統健全。
7、工人宿舍、食堂、廁所和洗浴設施整潔、衛生。
（二）選礦（冶煉）廠車間建設標準
1、設置封閉的生產車間、獨立的機修車間和電修車間、單獨的備品備件庫房，各車間及庫房內物品擺放整齊、規范，杜絕采用土爐子進行車間取暖。
2、車間內地面硬化，所有管道、電纜、儀器儀表盤安裝排列整齊，地面管線無。
3、車間內環境衛生清潔，無粉塵，地面無污水、泥漿積存。
4、廢水、廢氣、廢渣、噪聲等環境污染防治設施按照環境影響報告及審批文件要求建設投運，并達到相關標準。
5、使用新設備、新工藝、新技術，選礦回收率、生產效率顯著提高。
6、按要求完成節能減排工作，節能空間達10%以上的電機全部完成變頻改造，生產和生活鍋爐均采用節能鍋爐，照明使用節能燈具。
（三）辦公區、生活區建設標準
1、辦公場所及周邊道路全部實施硬化和亮化，重點部位必須安裝監控設備。
2、對辦公區、生活區、選廠周圍空閑地進行綠化，綠化覆蓋率達到可綠化區域面積的70%以上。
3、辦公區和生活區建設整齊、規范，設有專門的職工食堂、宿舍、浴室、廁所和垃圾池，達到整潔、干凈、衛生標準。有條件的礦山企業要建設職工文體活動場所，配備相應設施。
4、配有專門的統計、檔案等資料管理人員，按要求完成各項統計上報工作，信息反饋及時準確。
5、各項規章制度健全并全部上墻。
（四）尾礦庫建設標準
1、尾礦庫建設達到安監和環保部門設計要求。
2、尾礦漿排放按環境影響報告要求執行，干排臨時堆放點實施圍墻圍擋，做到隨排隨清，無塵土飛揚。
3、尾礦庫四周和基礎壩以上尾礦干沙部分綠化率達到70%以上。
4、廢水循環利用，做到廢水不外排。
5、尾礦庫專人看管，制定尾礦庫排險預案，排險物資、設備和人員齊備。
檢查驗收
礦山節能減排方案范文5
節能減排是中央著眼于科學發展而做出的重要決策，是各地共同面對的重大課題。尤其是對濟寧這樣一個資源型產業占有相當比重、地處南水北調東線工程重點區域的城市來說，抓好節能減排顯得尤為重要。據了解，我市2007年萬元GDP能耗比上年降低5.2%，降幅居全省第三。
繼市政府先后出臺節能減排綜合性工作實施方案、工業固定資產投資項目節能評估和審查辦法、超標準耗能加價管理試行辦法等9個政策性文件之后，為確保完成全市“十一五”節能減排目標，今年市委、市政府又聯合下發了《關于加強節能減排工作促進經濟發展方式轉變的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》明確提出，把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口，要綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，扎實做好節能減排工作，推動我市經濟又好又快發展。
《意見》明確了我市節能減排工作的任務目標，到2010年，全市萬元GDP能耗比2005年降低23%，二氧化硫排放量下降到11.60萬噸,削減25.56%，化學需氧量排放量下降到3.93萬噸，削減19.1%；重點行業、重點企業主要單位產品能耗達到國內或國際先進水平。初步建立起資源節約型產業體系和比較完善的節能減排標準體系、監督管理體系、政策支持體系和技術創新服務體系，培育出一大批循環經濟示范園區、企業和城市社區，實現資源型城市向新興工業城市的跨越。
另外，《意見》有幾大亮點值得關注：
構建資源節約型產業體系關鍵看結構調整是否到位
“節能減排的成敗，關鍵看結構調整是否到位”，國務院參事石定寰日前也曾做如此表示。《意見》強調，要加大產業結構調整力度，加快構建資源節約型產業體系。按照傳統產業高新化、新興產業規?；囊?，一手抓五大產業集群擴大，一手抓新興產業培植，促進產業結構優化升級，努力實現經濟結構從依賴資源向新興產業支撐的轉變。拉長煤化工產業鏈條，布局建設一批重大煤化工項目，加快建設國家級煤化工基地。圍繞培植工程機械、農業機械、礦山機械、重型汽車專用車和內河船舶制造等優勢品牌，發展終端集成產品，盡快建成全國重要的裝備制造業基地。
推進紡織新材料產業加快向品牌化、高端化、國際化方向發展，努力建成全國重要的高端服裝家紡生產基地。積極推動電子信息、機電一體化、新材料新能源和節能減排環保等新興產業加速成長，不斷提高高新技術產業比重。加速發展現代服務業，著力在旅游、物流、金融保險、房地產和商務服務等領域實現突破。運用高新技術和先進適用技術，通過產業結構調整，加快構建以高新技術產業為先導、基礎產業和先進制造業為支撐、服務業全面發展的新格局。
抓好源頭治理項目建設門檻提高
《意見》提出，要認真執行國家和省、市關于節能評估審查的法規政策，對固定資產投資項目（改建、擴建、新建），凡未經節能主管部門進行節能評估審查或未能通過節能審查，各級一律不得審批、核準和備案。建立建設項目新增能耗等量淘汰制度，凡是區域內新增高耗能項目，必須淘汰同等能耗量的落后產能，凡能耗總量超出當地能源消耗總量的項目，一律不準建設，各級投資主管部門不得審批核準和備案。
《意見》進一步明確，要求嚴格能評、環評和安評等六項必要條件的管理，建立項目審核部門聯動機制，對鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、水泥、煤炭、電力等高耗能行業中屬于限制類的新建項目和淘汰類項目，各級一律不予審批、核準和備案，各級金融機構不得發放貸款，發改、經貿、國土、規劃、建設、環保、質監、安監、工商等部門不得辦理有關手續。
加大淘汰力度有壯士斷腕氣魄
《意見》強調，經貿委要會同有關部門制定淘汰落后產能具體工作方案，對不按期淘汰的企業，各級政府要依法予以關停，有關部門依法吊銷生產許可證和排污許可證，電力供應企業依法停止供電。對沒有完成淘汰任務的企業，實行項目“區域限批”，落實好“等量淘汰”政策。市、縣都要安排資金支持淘汰落后產能，對完成淘汰任務好的企業給予補助和獎勵，并妥善解決好被淘汰企業職工安置、債務處理等問題。
《意見》還進一步明確，節能減排要嚴格執行節能環保法律法規和產業政策，著力抓好“兩高”行業落后產能淘汰工作，全面完成省下達我市“十一五”期間關停小火電機組50萬千瓦，淘汰機立窯水泥熟料產能232.3萬噸、落后焦化生產能力36萬噸、酒精1.5萬噸等重點淘汰任務。
市場機制強化“兩高”企業將付出更大成本
更加注重運用市場手段促進“兩高”企業節能減排。《意見》明確指出，要認真貫徹落實國家發改委等三部門《關于進一步加強貫徹落實差別電價政策有關問題的通知》，排出一批高耗能企業單子，加大差別電價實施力度。嚴格落實超標準耗能加價政策，對超標準用能單位除實施加價政策外，同時責令限期進行整改，在規定期限內能耗仍不達標的，實施限產、停產或關閉。按照誰污染、誰付費和補償治理成本原則，適時提高高排放行業污染物排放收費標準。
《意見》表明，我們必須在完善市場機制的基礎上，通過強化市場競爭，并制定相互配套的節能減排政策體系，才能真正建立長效的節能減排市場運行機制，而不是過分強調節能減排的短期目標和業績。
強化責任考核問責與處罰力度明顯加大
節能減排，是一件十分嚴肅的政治任務，不能改變，必須堅定不移地去實現。市經貿委主任張昭賢指出：“節能減排，關鍵在人，必須強化督促檢查和責任考核?！薄兑庖姟分忻鞔_指出：各級政府、各部門主要負責人和企業法定代表人是本地區、本系統和本企業節能減排工作的第一責任人，對節能減排工作負總責。充分發揮各級人大、政協和組織、紀檢、監察等機關的監督作用，完善一票否決制度。完不成節能減排任務的地方、單位和企業，一律不能參加評先樹優活動；完不成節能減排責任目標的縣(市、區)、鄉鎮(街道)黨政主要負責人不予提拔重用；完不成節能減排責任目標的國有、國有控股企業領導班子不能享受年終考核獎勵；完不成節能減排責任目標或存在節能環保違法行為企業的主要負責人，不能擔任各級黨代表、人大代表和政協委員，并依法追究企業法人的責任。
礦山節能減排方案范文6
（一）節能減排政策落實情況
1、節能工作開展情況：
（一）是加大執法和監督力度，對重點用能單位進行檢查和用能審計工作。（二）是與統計部門聯合開展用能單位網上填報工作，從源頭上確保數字真實具體。（三）是與霍邱縣姚李鎮、曹廟鎮、洪集鎮、烏龍鎮簽訂秸桿收購協議，有效禁止焚燒，提高凱迪電廠的秸桿使用率。（四）是加大公共機構的節能工作開展，對空調、走廊燈、紙張等進行重點檢查。（五）是加大宣傳力度，提高全民節能意識，營造節能氛圍，多種形式、方法開展節能宣傳周工作。（六）是認真開展節能示范單位申報工作?？h中醫院、縣大別山職業學校獲省級節能示范單位稱號，積極向省市申報節能項目。目前我縣全面完成了市政府下達縣政府的節能目標任務。
2、減排工作開展情況：2015年1月23日縣政府下發了污染減排計劃《縣人民政府關于下達2015年主要污染物總量減排計劃的通知》（金政秘[2015]19號文），對減排計劃進行了分解，并在全縣環保大會上與各單位和有關鄉鎮簽訂了責任狀。環保局要求減排單位倒排工期，按序時進度建設施工?？h老城區污水處理廠在2014年11月30日已完成項目主體工程的建設，目前正在運行，同步進行竣工驗收監測工作、場地的平整和場區內部的綠化工作。縣斑竹園污水處理站已完成竣工驗收工作，現已穩定發揮減排效益?？h團結養殖合作社的污水處理項目實施方案已通過專家評審，現在正在組織施工?？h船沖養殖合作社、金鑫牧業都已完成竣工驗收，現已正常發揮減排效益。縣污水處理廠今年的管網建設任務已經完成，水量進一步提高，進水量平均達1.4萬噸/日，COD≥189毫克/升，出水濃度≤20毫克/升；氨氮進水濃度≥18毫克/升，出水濃度≤3毫克/升。
（二）秸稈禁燒和綜合利用政策落實情況
4月7日，全縣環保大會，明確嚴格落實秸稈禁燒三級網絡責任制，明晰網格化管理職責，將秸稈禁燒工作列入各鄉鎮、各單位年終目標考核內容，實行“一票否決”?？h政府還與縣凱迪生物電廠簽訂秸稈收購協議，加強秸稈還田等綜合利用。
2015年，我縣午季農作物種植面積10.8萬畝，秸稈產生量3.8萬噸，可收集秸稈量2.88萬噸，秸稈機械化全量還田8.6萬畝，其他途徑消化秸稈0.95萬噸，動用80馬力以上拖拉機112臺，聯合收割機88臺參加午季秸稈還田工作，午季禁燒投入人力200人次、財力105萬元。目前正在開展秋季秸稈禁燒工作。
（三）環境執法政策落實情況
按照省、市大檢查的要求，縣出臺了《關于印發縣環境保護大檢查的通知》。成立了以分管縣長為組長，縣相關部門負責同志為成員的縣環境保護大檢查領導小組，組織開展全縣環境保護大檢查工作。
按照大檢查要求，我縣排查各類工業園區和重點排污單位的污染防治設施運行是否正常、污染物是否達標排放、固體廢物和危險廢物處置是否符合規范要求以及是否存在環境風險隱患等情況；重點檢查生物質發電、化工、鋼鐵、制藥、電鍍、水泥等重點排污企業以及縣污水處理廠、生活垃圾處理場、礦山采選企業、危險廢物產生單位環境守法情況；排查建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況；檢信重訪、群眾反映強烈、影響惡劣的環境案件，以及長期未得到徹底解決的突出環境問題等進行了大檢查，期間共檢查企業90多家，下發各類監察意見30余份。處罰3家，責令停產1家，限期整改11家。
各鄉鎮也成立了環境執法檢查領導組，制定方案，詳細排查。
（四）大氣、水、土壤污染治理政策落實情況
1、大氣污染防治工作。2015年，我縣大氣污染防治工作繼續有序深入推進，實行“條塊結合、以塊為主”網格化管理模式，環境空氣質量控制目標實行鄉鎮（園區）負責制，每一項重點治理任務在屬地管理，鄉鎮政府、園區管委負責的基礎上，確定一個縣直相關部門牽頭負責，完成情況納入縣政府年度目標考核。（一）是強化揚塵治理。強力推進建筑建造方式轉變，開展建筑工地、道路、物料堆場揚塵綜合整治。加強對縣城建成區內現有的6家建設工程工地的管理，通過落實施工現場封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進出車輛沖洗、外掛密目網、建筑垃圾清運、車輛進出口視頻監控以及渣土運輸車輛密閉等措施，減少建筑施工揚塵污染。建立長效機制，及時跟進新開工項目，定期和突擊檢查揚塵防治措施落實情況。5個物料堆場落實了防風抑塵控塵措施。渣土運輸車輛嚴格實行密閉運輸，落實了沖洗保潔措施?？h城城區增加了道路灑水頻次，推行城區道路機械化清掃等低塵作業方式。（二）是整治餐飲油煙污染。2015年5月，縣十六屆人民政府第18次縣長辦公會議通過了縣市場監督管理局提出的城鎮餐飲油煙污染專項整治方案。下一步按照縣城先行、實事求是的原則，整治餐飲油煙污染，同時大排檔的抽油煙機也要考慮進去；對改造費用，財政實行以獎代補，逐一驗收，差額補貼；加強抽查核實，防止套取。在此基礎上，我縣擬于2015年進行餐飲業油煙污染專項整治的8家餐飲企業，已完成餐飲油煙凈化設施安裝和油煙廢氣達標排放工作。（三）是強力推進縣城生活燃煤鍋爐整治。城區8家生活燃煤小鍋爐已有1家拆除，7家改用多功能生物質燃料等清潔能源鍋爐。（四）是加強城鎮生態建設?？h編制了縣城總體規劃，強化了城市生態、綠地空間管控。持續推進了道路綠化、居住區綠化、立體空間綠化和城市周邊綠化。（五）是加強工業廢氣治理。金安不銹鋼鑄造有限公司對煤氣發生爐進行脫硫改造，使綜合脫硫效率達到90%，二氧化硫排放減少了23.1噸。（六）是加強礦山整治。縣陸續關閉了22家石料廠，對12家石料、石材企業開展揚塵整治，采取建設收塵設施、硬化廠區道路、料倉進行封閉、堆場進行覆蓋，廠區進行灑水抑塵等措施，有效控制了揚塵污染。
2、水污染防治工作。（1）加快《重點流域水污染防治規劃》項目實施，完成“十二五”規劃項目建設任務。加強項目環境監管，加大環境執法力度，確保已完工項目發揮環境效益。目前，我縣“十二五”期間規劃的11個項目已完成9個，在建的2個(祥堡生態農業科技開發有限公司養殖廢棄物綜合利用項目和縣麻埠鎮鮮花嶺街道飲用水源保護工程)。（2）加強梅山、響洪甸水庫庫區污染排查整治，嚴把建設項目環境準入關，全面開展庫區周邊工業污染企業排查和整治，嚴厲打擊飲用水水源保護區環境違法行為，堅決取締保護區的排污口，對于排放污染物的建設項目及保護區內違法建筑一律責令拆除或者關閉；杜絕水源保護區內違法網箱養殖、漁業養殖、農家樂等活動。目前，全縣集中式飲用水水源地水質全部達到了國家標準。(3）以保障群眾飲用水安全為首要任務，切實加強飲用水水源地保護。積極開展縣城區飲用水源地環境管理狀況評估和鄉鎮集中式飲用水源保護區的劃分（調整）工作，保護飲用水源水質，制定飲用水源安全保障措施。
3、土壤污染防治工作。我縣對土壤環境情況進行了調查摸底，為《省土壤環境保護與綜合治理方案》提供了基礎資料。下一步將結合相關土壤污染防治方案計劃以及“十三五”環境保護規劃編制工作，規劃編制土壤修復工程項目。
（五）存在的主要問題和工作打算
通過各部門的共同努力，我縣綜合污染防治工作取得了一定的成效，但仍然存在不同程度的問題：
1、環境保護宣傳需要進一步加強。宣傳重點是農村和鄉鎮領導干部，以及學校的宣傳教育，要經常開展宣傳進旅游區、進林區與進工業區等多種形式，進行針對性宣傳。
2、生態建設與環境保護需要進一步投入。生態建設與環境保護經費嚴重不足，特別是農村的生態環境保護歷史欠賬太多。我們應該抓住國家加大對大別山區加大投入的機遇，大力爭取資金和政策，同時整合農業、林業、水利、城建、環保等各方面的資金，優先解決突出的環境問題，并且建成一批適合我縣有山區特色的具有不同生態模式的村鎮。
3、環境監管監測設施需要進一步完善?？h環境監測能力亟待加強，重點是解決監測人員問題，完善我縣大氣和水環境質量監測網絡。
