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醫療廢物演練方案范文1
1 資料與方法
1.1 一般資料 本組確診甲型H1N1流感病人7名,臨床診斷流感病人236人,癥狀均為發熱、咳嗽、咽痛。按甲型H1N1流感診療方案中的臨床分類處理原則。留院觀察治療人數19人。居廠隔離觀察人數217人。
1.2 方法
1.2.1 迅速啟動應急預案 我院于4月20日制定了甲型H1N1流感應急預案,院感科制定了甲型H1N1流感醫院感染控制措施和各級人員防護措施。院感科對全院職工進行了培訓,尤其是對重點科室、重點部門進行了重點強化培訓。全院組織甲型H1N1流感應急實戰演練兩次,儲備了充足的防護用品和消殺用品,經過培訓和實戰演練,確保了應急預案順利啟用,全院迅速進入應戰狀態。
1.2.2 隔離區的設置 我院專門設置了發熱門診和隔離病區用于診治該廠的病人,在工廠區指導設置了專門的居廠隔離區用來隔離居廠留觀病人。發熱門診設置了收費、取藥、放射、化驗、治療一條龍服務。嚴格限制病人在醫院隔離區內,并在隔離區執行分區管理,在隔離病區緩沖間配備充足防護用品,每個隔離病房均有衛生間、洗手池、洗手液、手消毒液,清潔消毒用具,配備帶蓋密封的醫療廢物收集桶。
1.2.3 嚴格執行甲型H1N1流感控制措施,防止發生院內交叉感染 (1)制定工作流程,規范管理根據甲型H1N1流感醫院感染控制技術指南,院感科制定了詳細的工作流程,如工作人員出入室流程、防護用品穿脫流程,環境物品的清潔消毒流程。并在相應的區域明顯標識,易于工作人員掌握及規范化操作。(2)醫務人員的防護。在各區域設置明顯的警示標志,并指示防護用具的穿脫流程,所有進入隔離區的工作人員通過醫務人員通道并在緩沖區更換統一的工作服、防護服、戴工作帽、N95防護口罩、手套、鞋套,符合著裝要求方可進入。如需進入病房,進行吸痰等危險性操作,應加戴防護眼鏡和面罩。操作完畢,嚴格執行脫防護用品流程和洗手。工作人員每日服用中藥進行預防,并做到合理排班,對工作人員每天進行體溫監測和流感樣癥狀的排查。(3)隔離區環境物品的消毒。培訓指導清潔工做好環境的消毒,保證空氣的流通,使用紫外線循環風空氣消毒機每日開機兩次,無人時可用紫外線空氣消毒。地面、物表每天用含氯消毒液進行消毒2次,有污染隨時清潔消毒,要求做到分區域使用清潔用具。被服類物品用含氯消毒液浸泡消毒后送洗衣房處理,住院留觀病人的診療用具專人專用,用后終未處理。(4)醫療廢物的管理。隔離區內所有的生活垃圾和診療活動產生的垃圾均嚴格按照醫療廢物處理原則,用雙黃色醫療廢物袋密閉封口并注明傳染性廢物,由專職人員進行運送處理。
2 結果
我院通過實施如上甲型H1N1流感醫院感染管理措施。強化醫務人員的培訓及應急演練,嚴格執行各項消毒隔離措施及工作流程,醫務人員個人防護到位。實現了醫院內病人零交叉感染,醫務人員零感染率的目標。所有病人病情穩定,無重病病例和死亡病例,均痊愈出院和解除隔離。
3 討論
3.1 制定詳細的工作流程 詳細合理的流程能使感染控制工作更加具有可操作性和實用性,有效的培訓和應急演練是醫院感染控制的保障。我院重點加強甲型H1N1流感應急工作人員的培訓和實戰應急演練,使人人掌握消毒隔離知識、個人防護措施及防護用品的穿脫流程、醫療廢物處置流程。
3.2 落實消毒隔離制度及個人防護措施 院感科加強監督管理,每天到隔離區指導監督各項制度及工作流程的落實情況,確保各項措施的落實到位。
3.3 切斷傳播途徑 經手污染接觸傳播是甲型H1N1流感傳播的重要方式,也是個人防護失敗的重要原因。隔離區合理設置洗手池、配備洗手液、手消毒液,強化醫務人員手衛生意識,工作人員在接觸不同病人、操作前后、穿脫隔離服前后均能做到洗手或手消毒。
醫療廢物演練方案范文2
基本情況
今年上半年,各縣區政府高度重視環境保護工作,認真貫徹全市環保工作會議精神,嚴格落實環境保護和污染減排工作責任制,及時將有關目標任務細化分解落實到各鄉鎮、部門和企業,并針對重點任務和薄弱環節研究制定具體措施,靠實相關責任,扎實有效地開展工作。從督查情況看,上半年我市環境保護各項工作安排及時,部署到位,措施得力,環保目標責任書主要工作任務達到了計劃進度要求,完成情況較好。
目標任務完成情況
1.污染減排項目及重點任務進展情況。區清真畜禽定點屠宰廠廢水處理工程已完成前期工作,準備開工建設。區漢輔東方紙業有限公司辦理擴建相關手續,目前停止生產。縣城市污水處理工程主體基本完工,進行設備安裝;銀星毛紡織有限公司廢水處理站改擴建工程修改完善設計方案;縣中醫院污水處理站已建成,進行驗收性監測??h城市污水處理工程土建完成,進行廠區管道對接;新恒達化工有限公司污水處理站改擴建工程已經完成驗收性監測,申請竣工驗收;翔達化工有限公司顏料廢水治理工程完成初步設計??h城市污水處理工程已完成DE氧化溝及附屬設施主體,預計7月底完成土建工程;縣人民醫院醫療廢水處理站擴建工程已建成,進行驗收性監測。縣城市生活污水處理工程主反應池正在進行鋼筋混扎;縣生活污水處理工程主反應池完成澆筑,進行其他主體工程的建設;建明清真食品有限公司生產廢水處理工程進行招標。各縣區涉重金屬污染源調查入戶調查工作全部完成,目前正督促各涉源單位進行監測。上半年各縣區環保部門對各轄區建筑施工企業進行了集中整治,取得了良好效果。并采取定期督查的方式加強了轄區醫院污水處理站的監管力度,確保污染物穩定達標排放。
2.農村生態環境保護工作。目前,全市國家重點生態功能區轉移支付績效評估考核工作全部完成。各縣區年農村環境連片整治示范項目前期工作全部結束,年農村環境連片整治示范項目正在組織實施。今年上報的2個國家級生態鄉鎮、3個國家級生態村、3個省級生態鄉鎮、5個省級生態村、7個市級生態鄉鎮和7個市級生態村創建方案全部上報,創建工作全面開展。
3.城市基礎設施建設、運行。上半年各縣區加強了城區垃圾集中處置工作,城區垃圾足額收集,垃圾填埋場運行良好。除縣外,城區重點醫療機構醫療廢物全部得到集中處置,督促重點鄉鎮衛生院醫療廢物集中處置的工作有序進行。
4.核與輻射安全監管。各縣區高度重視核與輻射監管工作,組織開展了轄區內核技術應用單位的監督檢查和整改工作,督促核技術應用單位輻射安全防護設施及時維護、檢修。目前各輻射應用單位均取得輻射安全許可證,輻射安全防護設施完好、運行正常。除區制訂了《輻射事故應急預案》外,其他各縣區還未制訂輻射事故應急預案。
5.解決區域突出環境問題。各縣區確定了餐飲業油煙治理單位和燃煤鍋爐治理單位,區、區、縣已對納入治理的單位下發限期整改通知。區每季度對已關停的山風景區和主要公路沿線石灰窯、青瓦窯、活性炭企業進行督查,防止污染企業死灰復燃。上半年各縣區對飲用水源地進行定期檢查,確保水源地安全。
6.強制性清潔生產審核工作。目前我市列入強制性清潔生產審核的14家單位已完成6家,縣長城果汁飲料有限公司、縣天河酒業有限公司、建明清真食品有限公司正在編制報告,縣鑫達礦業開發有限公司未開展工作。
7.環境宣傳教育和工作保障。各縣區印發了年環境宣傳教育工作要點,區、區、縣、縣制定了6·5世界環境日宣傳計劃,確定了人員、時間和活動內容??h組織中小學生開展環境征文比賽,表彰獎勵優勝者和先進組織單位,宣傳效果良好。各縣區均按要求將污染防治、環境監督執法、環境監測和環境宣傳教育等納入財政預算科目,并進一步加強了鄉鎮環保所職責。目前各縣區配備了基本監測儀器,但除縣外日常監測工作均未開展。
存在的問題
從督查情況看,盡管各縣區做了大量工作,取得了一定成績,但仍存在工作進展不平衡的問題。一是部分污染減排項目及重點任務進度滯后。區城市污水處理工程要求于6月底完成環保驗收,目前污水管網建設滯后、污水收集率低,達不到穩定運行要求;縣城市污水處理工程要求于9月底投入試運行,設備安裝仍未結束;大唐發電廠要求于年底建成脫硝設施,至今還未動工建設;銀星毛紡織有限公司廢水處理站改擴建工程設計方案仍未出臺;翔達化工有限公司顏料廢水處理站改擴建工程還未建設;縣醫療廢物集中處置工作無實質性進展,工作尚未落實。二是列入年污染減排計劃的22家畜禽養殖污染治理項目進展緩慢,并且治理手段單一,檔次較低,治理效果不明顯。三是年農村環境連片整治項目成效不明顯,主要問題是項目建設進度緩慢,宣傳氛圍不濃,綜合整治不力。四是鍋爐和油煙治理工作進度不平衡。上半年各縣區確定了餐飲業油煙治理單位和燃煤鍋爐治理單位,但目前只有區、區、縣已對納入治理單位下發限期整改通知并完成了部分治理工作,其他縣區還未開展此項工作。五是區1家污染源治理單位仍未落實。六是環境風險源企業環境應急演練工作重視程度不夠,目前各縣區均未組織風險源企業進行應急演練。
工作要求
為進一步加強目標管理,確保工作任務的完成,各縣區、有關部門要加強對環保工作的領導,加大對重點工作的支持力度,全力保障省、市政府環保目標責任書和污染減排既定目標的完成。
一要加強組織領導,靠實相關責任。各縣區政府、有關部門要對照環保目標責任書、污染減排責任書進行全面分析,將各項工作目標任務進行再明確、再檢查、再落實,特別是對通報中提出的問題,要制定整改工作方案,明確主管領導、責任人,提出具體的整改措施,確保整改工作收到實效。
二要對進度滯后的重點項目實行掛牌督辦,限期整改。按照省環保廳、省監察廳聯合下發的《關于對環境違法問題進行市級掛牌督辦的通知》,將區城市污水處理工程、縣城市污水處理工程、漢輔東方紙業有限公司、銀星毛紡織有限公司廢水處理站改擴建工程、翔達化工有限公司顏料廢水處理站改擴建工程列為市級掛牌督辦項目,實行掛牌督辦。有關縣區和部門對納入市級掛牌督辦的項目要制訂整改方案,明確任務期限,加快實施進度,確保完成整改工作。市監察局、市政府督查室、市環保局要加大對掛牌督辦項目的督查力度和頻次,保證項目按期完成進度要求。
醫療廢物演練方案范文3
為認真貫徹落實屯安委辦【20**】1號文件指示精神,牢固樹立“以人為本,安全第一,預防為主”的理念,我院于20**年01月22日至01月29日,對全院安全大生產工作進行了認真自查,現對此次自查結果做一總結:
(一)加強領導,提高認識:按照縣衛生局文件精神要求,成立了以黃子群院長為組長的院“安全生產大檢查”活動領導小組,明確了領導小組職責,領導小組統一組織、協調、指導了本院“安全生產大檢查”活動,及時解決安全生產大檢查活動中存在的突出問題,扎實推進了本次活動工作。
迅速開展了此次自查自糾活動。
(二)突出重點,落實整改:各科室均能根據大檢查范圍、內容,全面、徹底的組織開展大排查,不留死角。
并根據查找出的問題,制定整改方案,提出整改措施,同時限期進行了整改,扎扎實實的把整改措施落實到位,在邊檢查邊整改的同時,不斷優化了醫院安全生產環境,促進醫院又好又快發展(三)醫療安全進一步得到加強:
1、為有效開展醫療安全生產工作,醫院成立了以黃子群院長為組長的醫療安全管理領導小組,制訂了一系列醫療安全生產管理制度,制訂《醫療事故糾紛防范處理工作預案》、《突發公共衛生事件應急預案》、明確了各類安全事故處理程序,
2、制定了醫療質量安全管理制度,及時總結評價,嚴格落實獎懲機制,并針對問題認真開展持續改進工作。
3、開展了醫療安全教育工作。適時組織職工開展醫療安全教育培訓工作,不斷強化質量安全意識完善了醫療事故糾紛防范處理機制,對醫療安全隱患進行了及時排查,及時處理化解了醫患矛盾。
(四)院內感染預防進一步得到落實:我院成立醫療垃圾、醫療廢物處理領導小組,依照相關規定做好對一次性注射器的毀型、浸泡和焚燒處理,并做好登記。
加強了傳染病管理工作。嚴格按照《傳染病防治法》規定,認真做好本鄉重點傳染病防治工作。
(五)醫療儀器及壓力容器安全檢查按制度進行:每月一次檢查儀器的用電安全、周圍環境安全和儀器本身的安全性及接地情況。
加強了醫用氧的購進、驗收和使用管理。壓力容器除用電安全外,還檢查了壓力容器的耐壓指數,嚴格按使用壽命更新,不過期使用。
(六)加強值班,做好防火防盜工作:實行24小時值班制度,配備滅火器1個,對重點科室安裝了防盜門、防盜窗、又出資購買了監控系統,切實做好防火防盜工作。
(七)下一步工作計劃:
1.加大對安全生產工作的宣傳力度,增強安全意識,認真補充完善各類安全生產預案并加強演練,大力營造“除隱患、保平安”的氛圍。
醫療廢物演練方案范文4
一、加強環境安全應急組織體系和專業隊伍建設
(一)是認真貫徹落實《XX市黨政領導干部安全生產責任制實施辦法》,明確班子成員安全生產責任,建立安全生產生產責任制度,強化生態環境領域安全生產監督管理工作。
(二)本系統內所屬單位簽訂2020年度安全生產和消防工作目標管理責任書,分解落實有關工作任務,制定安全生產目標考核辦法和標準,嚴格考核獎懲,落實“一票否決”制度,制定全員安全生產責任制度和崗位安全生產責任清單。(四)為提高全局人員的環境安全生產工作意識,強化安全觀念,加強環境安全工作的宣傳教育和培訓,我局將結合“安全生產月”和“6.5”世界環境日進行布置,發放環保宣傳手冊、環保圖書、環保宣傳畫等。進一步完善應急管理的各類工作機構,加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍、專業隊伍建設,加強應急救援體系建設,完善各項保障措施,健全救災物資的儲備制度。
二、完善環境安全應急預案體系、優化應急管理能力體系。
加強應急管理,制定生態環境安全應急預案,按規定組織開展應急救援演練。認真執行領導帶班和應急值守制度,發生事故立即派員到現場參與搶險救援、事故調查等工作。,應急人員保持24小時通訊暢通,切實加強應急值守。要求應對汛期和節假日突發環境事件的人員、車輛、儀器設備調配到位,處置物資儲備充足,確保一旦出事能夠妥善應對。進一步抓好各類環境安全應急預案的修訂、和實施工作。按照“內容合法、程序規范、政務公開”的原則,認真做好應急預案的和宣傳。
三、推進鑄安行動常態實效化,落實風險管控六項機制。
嚴格落實鑄安行動常態實效化,要求縣區生態環境分局要結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,在企業自查自改的基礎上,組織深入開展檢查。集中曝光一批重大環境安全事故隱患和嚴重環境安全違法違規行為,公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業,公告一批依法關閉取締的違法違規和不符合環境安全生產條件的企業。
四、開展環境安全隱患排查,完善環境安全預控制體系
醫療廢物演練方案范文5
一、工作目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實企業安全生產主體責任為核心,以構建安全風險防控和隱患排查治理體系為重點,以提升企業自主安全管理水平為目的,以嚴格執法檢查為手段,通過開展安全生產隱患排查整治專項行動,進一步推動企業強化主體責任意識,全面落實安全生產各項措施,及時排查整治消除事故隱患,將全鎮轄區內16家監管企業進行全覆蓋細致排查,抓好隱患整改。
二、檢查時間和范圍
即日起至3月31日。全鎮所有行業領域、所有生產經營單位。
三、企業自點內容
各類企業要切實落實企業主體責任,自行聘請安全專家全面開展隱患自查活動。重點自查開展從業人員教育培訓、應急演練、隱患排查與風險分級管控、設施設備安全運行、安全用電等方面內容。
四、部門檢點內容
(一)涉氨制冷、粉塵涉爆領域
1.涉氨制冷方面。我鎮有一家,現已停產。重點檢查是否做好停產期間生產設備維護保養;是否設置安全警示標志;是否定期維護保養安全設施設備;是否制定專項應急預案,開展演練;是否開展隱患排查治理。
2.粉塵涉爆方面。我鎮有兩家,生產產品均為飼料,粉塵性質為有機物可燃粉塵。重點檢查危險場所與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所是否符合安全距離;干式除塵系統是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施,是否進行定期維護;粉塵沉降室、除塵風道是否符合相關規定;防爆電氣設施設備是否正常使用;是否開展全員教育培訓;是否開展隱患排查治理;是否制定應急預案,開展演練;以及其它方面檢查內容。
(二)危險化學品領域
我鎮有兩家(縣恒源加油站、縣影山加油站),檢點突出冬季?;方洜I過程中各個環節的安全監管,特別是加油、卸油環節是否專人負責、持證上崗;對輸送有毒有害化學物品設備、管道是否進行檢查和維護;防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實到位;是否開展全員教育培訓;是否開展隱患排查治理;是否制定應急預案,開展演練;以及其它方面檢查內容。
(三)衛生領域
我鎮有29家衛生室,藥店3家,1家醫院。重點檢查醫療廢物安全管理情況;醫療設備安全與特種設備管理與維護保養情況;毒麻精神類藥品使用與管理情況;消防安全管理情況;應急預案制定,開展演練情況;以及其它方面檢查內容。
(四)道路交通領域
重點檢查“兩客一危一貨”車輛是否落實“五不兩確?!保床怀?、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統、確保戴好安全帶、確保乘客生命安全)措施;是否存在貨運車輛超限超載、非法從事危險化學品運輸等違法違規行為;嚴厲打擊車輛無牌無證、酒駕、醉駕、毒駕、報廢車輛上路行駛,以及其它方面檢查內容。
(五)消防安全領域
我鎮重點檢查企業為凱潤玩具有限公司,產品為毛絨玩具,車間內可燃貨物較多,人員較密集。重點檢查企業消防設施是否完好有效;消防安全主體責任是否落實;用火、用電、用氣是否規范;是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣;疏散通道是否堵塞;安全出口是否鎖閉;是否存在違章用火用電,違規設置員工宿舍;是否違規存放易燃易爆物品;防火分隔是否規范;消防設施器材配備是否規范并完好有效;安全疏散是否符合要求;是否存在違章搭建彩鋼板臨時建筑,違規使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問題;以及其它方面檢查內容。
(六)燃氣領域
我鎮重點檢查企業為涵坤飛翔花生食品有限公司,廠內有液化天然氣儲罐一個,設計儲存量為22.23立方米。重點檢查是否開展隱患排查治理;是否建立充裝臺賬;是否對從業人員開展安全教育培訓;是否制定應急預案,并開展演練;廠內儲罐是否定期檢驗;各管線、充裝槍、接卸扣、消防設施設備是否正常使用;以及其它方面檢查內容。
(七)農村氣代煤、電代煤領域
重點檢查10個氣代煤村及1個電代煤村是否開展地下燃氣管道、中低壓燃氣管道、架空敷設的燃氣管道隱患排查治理;燃氣泄漏報警切斷裝置是否安全運行;壁掛爐、燃氣灶、連接軟管等是否使用規范,報警器是否有固定電源并插電使用;是否設置燃氣管線防撞護欄、限高標識、地埋標識等各類警示標識;用戶室內是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問題;安裝燃氣設施的廚房內是否存在人員就寢居住現象;用戶室內、廚房內是否張貼明白紙;電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接;戶內空開、漏保是否安裝到位;專用插座是否安裝在不同房間內;以及其它方面檢查內容。
(八)電力領域
重點檢查是否建立安全生產責任制、安全管理制度和安全操作規程;特種作業人員是否持證上崗;雙重預防體系是否建立并有效運行;是否按照《省安全生產風險管控辦法》要求建立落實風險管控制度;是否制定應急預案,開展演練;是否健全安全教育培訓制度,開展全員安全教育培訓;是否組織開展新員工上崗前三級安全教育培訓;安全監控系統是否正常運行;傳感器安設是否符合規定;是否建立防滅火管理制度,配備消防器材;設施設備是否定期進行維護保養;以及其它方面檢查內容。
(九)社會福利領域
重點檢查鎮敬老院,管道天然氣使用是否規范;用電線路是否老化;是否制定應急預案,開展應急演練;是否配備消防器材;以及其它方面檢查內容。
(十)特種設備領域
我鎮重點檢查企業有四家(惠達爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財海木業有限公司),四家均有燃氣鍋爐。重點檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規操作行為;安全規范、操作規范、人員資質、持證上崗、制度落實、安全培訓、現場管理是否存在違法行為;以及其它方面檢查內容。
(十一)商貿領域
我鎮轄區內小作坊等九小場所分布廣,種類多。重點檢查消防用電安全、安全生產培訓、應急預案、應急演練、隱患排查治理、應急值守等情況;以及其它方面檢查內容。
(十二)校車(校園)領域
我鎮有中學1處,完全小學6處,幼兒園9處,校外培訓機構4處。重點檢查是否進行防溜冰防溺水宣傳教育;消防器材是否配備齊全;是否在宿舍樓道內設置應急疏散標示、疏散示意圖;安全出口及疏散通道是否符合要求;是否存在搭建板房;校車跟車記錄是否詳實,是否簽訂校車安全責任書,是否校車駕駛員進行安全培訓;以及其它方面檢查內容。
(十三)一氧化碳中毒防范工作
重點檢查是否嚴格落實防范一氧化碳中毒宣傳教育臺賬化管理;是否逐戶發放居民防范一氧化碳中毒明白紙;村是否進行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。
(十四)水庫管理工作領域
我鎮有水庫11個,其中小(2)型10家,?。?)型1家。重點檢查管理人員是否具備基本的業務知識;是否能識別基本的險情;是否有基本的報警通訊工具;是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標識,是否有人員值守巡查。
(十五)森林防火領域
重點檢查15個重點村、重點部位是否有防火工作宣傳內容;是否實施森林防火網格化管理;是否有防火隊伍巡查并嚴禁火源上山。
其他領域行業主管部門也要同步制定工作方案,開展專項行動。
五、政府督點內容
(一)各村和鎮安委會成員單位工作部署情況。
(二)專項行動工作方案制定情況。
(三)執法檢查情況。
(四)監管企業隱患自查及隱患整改情況。
六、方法步驟
安全生產隱患排查整治專項行動從即日起至2021年3月31日結束,分兩個階段實施。
(一)工作部署及企業自查自改階段(1月14日起至1月20日)。
各村和鎮安委會成員單位要結合本轄區、本行業領域安全生產特點,立即組織研究制定本行業領域專項行動方案,明確工作目標、任務、措施和職責,細化工作標準,層層進行動員部署,全面安排專項整治工作,廣泛宣傳發動,營造輿論氛圍。各類企業要自行聘請安全專家突出重點部位、關鍵位置進行全面隱患徹底自查。針對自查發現的隱患問題,要進行公示,登記隱患自查整改臺賬(見附件1),明確整改時限、責任人,確保隱患問題整改到位。企業隱患自查整改臺賬由鎮應急科匯總后于1月20日前,報縣安委會辦公室。
(二)執法檢查階段(1月21日起至3月31日)。
1.部門執法檢查。各村和鎮安委會成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則,對照“一鎮一冊”、“一行一冊”監管企業名單,組織檢查人員全面開展執法檢查活動,對各類非法違法生產經營行為,絕不手軟、從嚴處罰,依法嚴格落實處罰、關停、暫扣(吊銷)證照等措施,切實形成高壓嚴管態勢。針對發現的隱患問題,要下達執法檢查文書,登記安全生產隱患排查治理專項行動檢查臺賬(見附件2)。鎮應急科將執法檢查臺賬匯總于3月10日前報縣安委會辦公室;3月31日前,將各村和鎮安委會成員單位工作開展情況匯總形成工作總結,經單位主要負責人簽字蓋章后,報縣安委會辦公室。
2.明查暗訪。鎮安委會組成督導組對各村和鎮安委會成員單位專項行動工作開展情況進行明查暗訪。
七、工作要求
(一)高度重視,切實加強組織領導。開展安全生產隱患排查整治專項行動,是防范事故發生、確保安全生產形勢持續穩定好轉的重大舉措,各村和鎮安委會成員單位和各企業要高度重視,切實加強組織領導,健全工作機制,制定專項行動工作方案,壓實工作責任,確保專項行動收到實效。
(二)認真查改,切實落實企業主體責任。各企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任,認真組織開展自查自改,對自查發現的隱患問題,要建立完善隱患排查整治工作臺賬,逐項制定整改方案,嚴格按照“五落實”要求,整改各類隱患問題,確保整改落實到位。
醫療廢物演練方案范文6
1.1編制目的
提高政府應對涉及公共危機的突發環境事件的能力,建立健全突發環境事件應對機制。保障公眾生命健康和財產安全,維護社會穩定,保護環境,促進全市經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
制定本方案。依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》和《湖北省突發環境事件應對方案》《市突發公共事件總體應對方案》及相關法律、行政法規。
1.3事件分級
突發環境事件分為特別重大環境事件(Ⅰ級)重大環境事件(Ⅱ級)較大環境事件(Ⅲ級)和一般環境事件(Ⅳ級)四級。按照突發事件嚴重性和緊急程度。
1.3.1特別重大環境事件(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的為特別重大環境事件:
或中毒(重傷)100人以上;1發生30人以上死亡。
2因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上;或直接經濟損失1000萬元以上;
3區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染;
4因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;
或12類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;5利用放射性物質進行人為破壞事件。
6因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;
嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。7因危險化學品(含?。┥a和貯運中發生泄漏。
1.3.2重大環境事件(Ⅱ級)
凡符合下列情形之一的為重大環境事件:
或中毒(重傷)50人以上、100人以下;1發生10人以上、30人以下死亡。
2區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;
疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的3因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響。
412類放射源丟失、被盜或失控;
或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事件。5因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染。
1.3.3較大環境事件(Ⅲ級)
凡符合下列情形之一的為較大環境事件:
或中毒(重傷)50人以下;1發生3人以上、10人以下死亡。
使當地經濟、社會活動受到影響;2因環境污染造成跨市(州)行政區域糾紛。
33類放射源丟失、被盜或失控。
1.3.4一般環境事件(Ⅳ級)
凡符合下列情形之一的為一般環境事件:
1發生3人以下死亡;
引起一般群體性影響的2因環境污染造成跨縣(市、區)行政區域糾紛。
345類放射源丟失、被盜或失控。
1.4適用范圍
本方案適用應對以下各類事件應對響應:
1.4.1全市行政區域內突發較大環境事件(Ⅲ級)應對工作;
1.4.2超出事件發生地縣市區人民政府突發環境事件處置能力的應對工作;
1.4.3跨縣市區突發環境事件的應對工作;
1.4.4上級部門需要協調、指導的突發環境事件或者其他突發事件次生、衍生的環境事件。
1.5工作原則
1堅持以人為本。建立環境事件風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高環境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發環境事件的發生,消除減輕環境事件造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產安全。
2堅持統一領導。屬地為主,分級響應。市人民政府的統一領導下,加強部門之間協同與合作,提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環境污染、生態污染、放射性污染的特點,實行分類管理,充分發揮部門專業優勢,使采取的措施與突發環境事件造成的危害范圍和社會影響相適應。充分發揮地方政府職能作用,堅持屬地為主,實行分級響應。
3堅持平戰結合。充分利用現有資源。積極做好應對突發環境事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,充分利用現有專業環境應對救援力量,整合環境監測網絡,引導、鼓勵實現一專多能,發揮經過專門培訓的環境應對救援力量的作用。
2組織指揮與職責
2.1組織體系
本市突發環境事件應對組織體系由應對領導機構、綜合協調機構、有關類別環境事件專業指揮機構、應對支持保障部門、專家咨詢機構、各縣市區人民政府突發環境事件應對領導機構和應對救援隊伍組成。
2.2應對領導機構及職責
貫徹執行國家和省有關應對工作的方針、政策,市突發環境事件應對領導機構是市突發環境事件應對指揮部。統一負責領導指揮全市突發環境事件應對工作。認真落實市政府有關環境應對工作的指示和要求;完成省、市政府下達的其他應對救援任務。各有關成員部門負責各自專業領域的應對協調保障工作。
2.3綜合協調機構及職責
具體負責突發環境應對事件應對工作應對響應的組織、協調和實市突發環境事件應對綜合協調機構是市突發環境事件應對指揮部辦公室。
組織擬定市突發環境事件應對方案;統一協調較大、一般環境事件的應對救援工作;指導縣市區政府有關部門做好突發環境事件應對工作;部署全市環境應對工作的公眾宣傳和教育,施工作;建立和完善環境應對預警機制。統一環境污染應對信息;完成上級部門下達的其他應對救援任務。
2.4有關類別環境事件專業指揮機構
做到信息共享;按照各自職責制定本部門的環境應對救援和保障方面的應對方案,市突發環境事件應對指揮部各有關成員單位之間建立應對聯系工作機制。保證信息通暢。并負責管理和實施,做好相關專業領域突發環境事件應對工作;需要其他部門增援時,有關部門向市突發環境事件應對指揮部提出增援請求。
2.5應對支持保障部門
各應對支持保障部門按照各自職責做好突發環境事件應對保障工作。
2.6縣市區人民政府突發環境事件應對領導機構
一般、較大環境事件發生地縣市區人民政府成立現場應對救援指揮部。所有參與應對救援的隊伍和人員必須服從現場應對救援指揮部的指揮?,F場應對救援指揮部為參與應對救援的隊伍和人員提供必要的生活保障。縣市區人民政府的突發環境事件應對機構由縣市區人民政府確定。環境應對救援指揮堅持屬地為主的原則。
2.7專家咨詢機構及職責
聘請科研單位、高等院校、大中型企業和軍隊有關方面專家組成。參與突發環境事件應對工作;指導突發環境事件應對處置工作;為市突發環境事件應對指揮部的決策提供科學依據。市突發環境事件應對指揮部設立突發環境事件專家組。
2.8應對救援隊伍
全市突發環境事件應對救援隊伍由各相關的專業應對救援隊伍組成。有關類別環境事件專業指揮機構組建相關專業的應對救援隊伍。
3預防和預警
3.1信息監測
3.1.l市突發環境事件應對指揮部有關成員單位按照早發現、早報告、早處置的原則。
3.1.2市政府有關部門和縣市區人民政府及其相關部門。
3.2預防工作
掌握全市環境污染源的產生、種類及地區分布情況。市政府各相關部門負責了解市內外的有關技術信息和形勢動態,1開展污染源、放射源和生物物種資源調查。市環保局負責組織開展對生產、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的普查。提出相應的對策和意見。
完善各類突發環境事件應對方案。市政府各相關部門負責指導各縣市區人民政府有關部門完善各類突發環境事件應對方案。2開展突發環境事件的假設、分析和風險評估工作。
3.3預警及措施
突發環境事件的預警分為四級,按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍。預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色,分別對應一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四級突發環境事件。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警顏色可以升級、降級或解除。
按照相關應對方案執行。收集到有關信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時。
縣級以上政府和政府有關部門應當采取以下措施:進入預警狀態后。
1立即啟動相關應對方案。
2預警公告。藍色預警由縣市區人民政府負責。黃色預警由市人民政府負責。
3轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員。
4指令各環境應對救援隊伍進入應對狀態。隨時掌握并報告事態進展情況。
5針對突發事件可能造成的危害。中止可能導致危害擴大的行為和活動。
6調集環境應對所需物資和設備。
3.4預警支持系統
3.4.l建立環境安全預警系統。市突發環境事件應對指揮部辦公室負責建立重點污染源排污狀況實時監控信息系統、突發事件預警系統、區域環境安全評價科學預警系統、輻射事件預警信息系統、船舶污染事件應對設備庫、船舶污染快速反應系統、長江、清江、黃柏河、沮漳河和香溪河環境監測系統。
3.4.2建立環境應對資料庫。市政府有關部門負責建立突發環境事件應對處置數據庫系統、生態安全數據庫系統、突發事件專家決策支持系統、環境恢復周期檢測反饋評估系統、輻射事件數據庫系統。
3.4.3建立應對指揮技術平臺系統。市政府有關部門根據需要。建立有關類別環境事件專業協調指揮中心及通訊技術保障系統。
4應對響應
4.1分級響應機制
市環保局及市政府相關部門根據情況給予協調支援。突發環境事件應對響應堅持屬地為主的原則。各縣市區政府按照有關規定全面負責突發環境事件應對處置工作。
突發環境事件的應對響應分為特別重大(Ⅰ級響應)重大(Ⅱ級響應)較大(Ⅲ級響應)一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應對處置能力時,按突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍。應及時請求上一級應對救援指揮機構啟動上一級應對方案。Ⅲ級響應由市突發環境事件應對指揮部決定,市突發環境事件應對指揮部辦公室或有關類別環境事件專業指揮機構組織實施。
4.2應對響應程序
4.2.1Ⅲ級響應時。市突發環境事件應對指揮部辦公室按下列程序和內容響應:
1開通與突發環境事件所在地應對指揮機構、現場應對指揮部、相關專業應對指揮機構的通信聯系。隨時掌握事件進展情況;
2立即向突發環境事件應對指揮部指揮長報告。啟動市突發環境事件應對指揮;
3及時向市政府報告突發環境事件基本情況和應對救援的進展情況;
4通知有關專家組成專家組。通知相關應對救援力量隨時待命,為事故發生地或相關專業應對指揮機構提供技術支持;
5派出相關應對救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應對救援。
4.2.1有關類別環境事件專業指揮機構接到特別重大環境事件信息后。主要采取下列行動:
1啟動并實施本部門應對方案。及時向市突發環境事件應對指揮部報告;
2啟動本部門應對指揮機構;
3協調組織應對救援力量開展應對救援工作;
4需要其他應對救援力量支援時。
4.2.3各縣市區政府突發環境事件應對響應。結合本地區實際,自行確定應對響應行動。需要有關應對力量支援時,及時向市突發環境事件應對指揮部辦公室提出請求。
4.3信息報送與處理
4.3.1突發環境事件報告時限和程序
應在1小時內向所在地縣級以上人民政府報告,突發環境事件責任單位和責任人以及負有監管責任的單位發現突發環境事件后。同時向上一級相關專業主管部門報告,并立即組織進行現場調查。緊急情況下,可以直接報告市政府應對辦公室或市突發環境事件應對指揮部辦公室。
1小時內報告市突發環境事件應對指揮部;重大(Ⅱ級)環境事件立即報告省政府,特別重大(Ⅰ級)環境事件立即報告國家環??偩?,并通報其他相關部門。
向省政府及省環保局報告。各縣市區人民政府應當在接到報告后1小時內向市政府報告。市政府在接到報告后1小時內。
市級有關部門應立即向市政府報告。較大(Ⅲ)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)突發環境事件。
4.3.2突發環境事件報告方式與內容
突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后起1小時內上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。
主要內容包括:環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量、自然保護區受害面積及程度、事件潛在危害程度、轉化方式趨向等初步情況。初報可用電話直接報告。
初報的基礎上報告有關確切數據,續報可通過網絡或書面報告。事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應對措施等基本情況。
處理結果報告在初報和續報的基礎上,處理結果報告采用書面報告。報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
核與輻射事件的報告按照有關規定執行;各部門之間的信息交換按照相關規定程序執行。其中。
4.3.3特殊情況的信息處理
或者事件可能影響到境外,如果環境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有境外人員。應立即將有關情況報送市政府應對辦和市外事僑務辦。
4.4指揮和協調
4.4.1指揮和協調機制
通知有關部門及其應對機構、救援隊伍和事件所在地毗鄰縣(市、區)政府應對救援指揮機構。各應對機構接到事件信息通報后,市突發環境事件應對指揮部根據突發環境事件的情況。應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場,現場救援指揮部統一指揮下,按照各自的方案和處置規程,相互協同,密切配合,共同實施環境應對和緊急處置行動?,F場應對救援指揮部成立前,各應對救援專業隊伍必須在當地政府和事發單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態勢,嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。
專家組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估,應對狀態時。提出應對處置方案和建議,供指揮部決策參考。根據事件進展情況和形勢動態,提出相應的對策和意見;對突發環境事件的危害范圍、發展趨勢作出科學預測,為環境應對領導機構的決策和指揮提供科學依據;參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據;指導各應對分隊進行應對處理與處置;指導環境應對工作的評價,進行事件的中長期環境影響評估。
環保、交通、長江海事、地方海事、衛生、安全生產監督管理、水利水電等有關部門提供事件發生前的有關監管檢查資料,發生環境事件的有關部門、單位要及時、主動向環境應對指揮部提供應對救援有關的基礎資料。供環境應對指揮部研究救援和處置方案時參考。
4.4.2指揮協調主要內容
環境應對指揮部指揮協調的主要內容包括:
1提出現場應對行動原則要求;
2派出有關專家和人員參與現場應對救援指揮部的應對指揮工作;
3協調各級、各專業應對力量實施應對支援行動;
4協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作;
5協調建立現場警戒區和交通管制區域。確定重點防護區域;
6根據現場監測結果。確定被轉移、疏散群眾返回時間;
7及時向市突發環境事件應對指揮部辦公室報告應對行動的進展情況。
4.5處置措施
1突發環境污染事件的處置。按《市突發環境事件(監測)應對方案》組織實施;
2水環境污染事件的處置。按《市水路交通突發公共事件應對方案》《市農業環境污染突發事件應對方案》《市城市供水系統事故應對方案》及相關水域水環境污染事件應對方案組織實施;
3危險化學品、廢棄化學品及石油天然氣儲運污染事件的處置。按《市危險化學品事故災難應對方案》《市石油天然氣儲運事故災難應對方案》《市公路交通突發公共事件應對方案》組織實施;
4船舶、港口污染突發事件的處置。按《市水路交通突發公共事件應對方案》《市水上搜救應對方案》組織實施;
5。按《市水路交通突發公共事件應對方案》組織實施;
6生物物種安全環境事件的處置。按《市農業有害生物及外來生物入侵突發事件應對方案》《市農業轉基因生物安全突發事件應對方案》《市外來林業有害生物應對方案》組織實施;
7放射性同位素、放射源、放射性廢物輻射事件的處置。按本方案和《市處置核與輻射、恐怖襲擊的方案》組織實施。
4.6應對監測
并負責指導各縣市區環境監測機構進行應對監測工作。市環保局環境應對監測隊伍負責組織協調突發環境事件地環境應對監測工作。
1根據突發環境事件污染物的擴散速度和事件發生地的氣象和地域特點。根據事件發生地的監測能力和突發事件的嚴重程度按照盡量多的原則進行監測,隨著污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢適當調整監測頻次和監測點位。
2根據監測結果。并通過專家咨詢和討論的方式,預測并報告突發環境事件的發展情況和污染物的變化情況,作為突發環境事件應對決策的依據。
3應對監測具體情況見《市突發環境事件應對監測方案》
4.7信息
市突發環境事件應對指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門對突發環境事件信息進行對外統一工作。
4.8安全防護
4.8.1應對人員的安全防護
配備相應的專業防護裝備,現場處置人員應根據不同類型環境事件的特點。采取安全防護措施,嚴格執行應對人員出入事發現場程序。
4.8.2受災群眾的安全防護
現場應對救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作。
1根據突發環境事件的性質、特點。告知群眾應采取的安全防護措施;
2根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等。指定有關部門組織群眾安全疏散隔離;
3事發地安全邊界以外。
4.9應對終止
4.9.1應對終止的條件
符合下列條件之一的即滿足應對終止條件:
1事件現場得到控制。
2污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;
3事件所造成的危害已經被徹底消除。
現場的各種專業應對處置行動已無繼續的必要;
5采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害。
4.9.2應對終止的程序
1現場救援指揮部確認終止時機。經市突發環境事件應對指揮部批準;
2現場救援指揮部向所屬各專些應對救援隊伍下達應對終止命令;
3應對狀態終止后。繼續進行環境監測和評價工作,直至其他補救措施無需繼續進行為止。
4.9.3應對終止后的行動
1環境應對指揮部指導有關部門及突發環境事件單位查找事件原因。
2有關類別環境事件專業主管部門負責編制較大、一般環境事件總結報告。將較大、一般環境事件總結報告報市突發環境事件應對指揮部辦公室。
3應對過程評價。由市突發環境事件應對指揮部辦公室組織有關專家。
4根據實踐經驗。及時修訂環境應對方案。
5參加應對行動的部門負責組織、指導環境應對隊伍維護、保養應對儀器設備。
5應對保障
5.1資金保障
突發環境事件應對救援經費按《市財政應對保障方案》執行。
5.2裝備保障
積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上,各級環境應對相關專業部門及單位要充分發揮職能作用。根據工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設,增加應對處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應對監測和動態監控的能力,保證在發生環境事件時能有效防范對環境的污染和擴散。
5.3通信保障
確保本方案啟動時環境應對指揮部和有關部門及現場各專業應對分隊間的聯絡暢通。各級環境應對相關專業部門要建立和完善環境安全應對指揮系統、環境應對處置全市聯動系統和環境安全科學預警系統。配備必要的有線、無線通信器材。
5.4人力資源保障
提高其應對突發事件的素質和能力;對各地所屬大中型化工等企業的消防、防化等應對分隊進行組織和培訓,有關類別環境應對專業主管部門要建立突發環境事件應對救援隊伍;各縣市區加強環境應對隊伍的建設。形成由市、縣市區和相關企業組成的環境應對網絡,保證在突發事件發生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。
5.5技術保障
組建專家組,建立環境安全預警系統。確保在啟動預警前、事件發生后相關環境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務。建立環境應對數據庫,建立健全各專業環境應對隊伍,市環境監察支隊、市環境監測站和各縣市區環保局隨時投入應對的后續支援和提供技術支援。
5.6交通運輸保障
由市公安局負責組織協調,發生較大、一般環境事件后。對事故現場進行道路交通管制,保障運送應對救援人員、物資器材所需的車輛,保障應對道路的暢通;必要時,依法對相關道路采取交通管制,確保應對物資、器材和人員運送及時到位,滿足應對處置工作需要。必要時,市突發環境事件應對指揮部根據應對需要及時協調民航、鐵路和交通等行政主管部門提供交通運輸保障。
5.7醫療衛生保障
配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,各級政府應當加強急救醫療服務網絡的建設。提高醫療衛生機構應對突發環境事故災難的救治能力。
5.8生活保障
保障險區轉移人員和救援人員所需的食物、飲品供應,突發環境事件事發地政府和事故單位。提供臨時居住場所及其他生活必需品。
5.9應對避難場所保障
突發環境事件事發地縣市區政府負責提供事故發生時人員避難需要的場所。
5.10宣傳、培訓與演練
5.10.1各級環保部門應加強環境保護科普宣傳教育工作。編印、發放有毒有害物質污染公眾防護“明白卡’增強公眾的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。
5.10.2各級環保部門以及有關類別環境事件專業主管部門應加強環境事件專業技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理;培養一批訓練有素的環境應對處置、檢驗、監測等專業人才。
5.10.3各級環保部門以及有關類別環境事件專業主管部門。定期組織不同類型的環境應對實戰演練,提高防范和處置突發環境事件的技能,增強實戰能力。
5.11應對能力評價
并實現持續改進,為保障環境應對體系始終處于良好的戰備狀態。對各縣市區環境應對機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應對裝備和經費管理與使用情況等,環境應對能力評價體系中實行自上而下的監督、檢查和考核工作機制。市政府對各部門應對機構的建立與運行實施監督、檢查和評價,市環保局負責定期對全市環保系統的環境應對機構、隊伍建設和運行進行監督檢查和指導,對環境應對隊伍的應對能力進行考核和評價。
6后期處置
6.1善后處置
組織有關專家對受災范圍進行科學評估,突發環境事件事發地縣市區人民政府做好受災人員的安置工作。提出補償和對遭受污染的生態環境進行恢復的建議。
6.2保險
要依法辦理相關責任險或其他險種。應建立突發環境事件社會保險機制。對環境應對工作人員辦理意外傷害保險。可能引起環境污染的企業事業單位。
7附則
7.1名詞術語定義
以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,環境事件:指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為。人體健康受到危害,社會經濟與人民群眾財產受到損失,造成不良社會影響的突發性事件。
造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害,突發環境事件:指突然發生。有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。
以避免事件發生或減輕事件后果的狀態,環境應對:針對可能或已發生的突發環境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動。也稱為緊急狀態;同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
突發環境事件主要分為三類:突發環境污染事件、生物物種安全環境事件和輻射環境污染事件。突發環境污染事件包括重點流域、敏感水域水環境污染事件;危險化學品、廢棄化學品污染事件;突發船舶污染事件等。生物物種安全環境事件主要是指生物物種受到不當采集、獵殺、走私、非法攜帶出入境或合作交換、工程建設危害以及外來入侵物種對生物多樣性造成損失和對生態環境造成威脅和危害事件;輻射環境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢物輻射污染事件。方案分類:根據突發環境事件的發生過程、性質和機理。
避免重大事件的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。應對監測:環境應對情況下,泄漏處理:泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源因事件發生泄漏時的所采取的應對處置措施。泄漏處理要及時、得當。為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測,包括定點監測和動態監測。
可分為單項演習(演練)綜合演習和指揮中心、現場應對組織聯合進行的聯合演習。應對演習:為檢驗應對計劃的有效性、應對準備的完善性、應對響應能力的適應性和應對人員的協同性而進行的一種模擬應對響應的實踐活動;根據所涉及的內容和范圍的不同。
以上”含本數,本方案有關數量的表述中。以下”不含本數。
7.2方案管理與更新
部門職責或應對資源發生變化,隨著應對救援相關法律法規的制定、修改和完善?;蛘邞獙^程中發現存在問題和出現新的情況,市突發環境事件應對指揮部辦公室應及時修訂完善本方案,報市政府批準。
7.3獎勵與責任追究
7.3.1獎勵
有下列事跡之一的單位和個人,突發環境事件應對救援工作中。應依據有關規定給予獎勵:
1出色完成突發環境事件應對處置任務。
2對防止或挽救突發環境事件有功。
3對事件應對準備與響應提出重大建議。
4有其他特殊貢獻的
7.3.2責任追究
有下列行為之一的按照有關法律和規定,突發環境事件應對工作中。對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任:
1不認真履行環保法律、法規。
2不按照規定制定突發環境事件應對方案。
3不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的
4拒不執行突發環境事件應對方案。或者在事件應對響應時臨陣脫逃的
5盜竊、貪污、挪用環境事件應對工作資金、裝備和物資的
6阻礙環境事件應對工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的
7散布謠言擾亂社會秩序的。
8其他對環境事件應對工作造成危害的行為。