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安全經濟論文范文1
1、一般均衡論對建筑安全的分析
經濟學中的一般均衡論一直在經濟學的研究方法中占統治地位,它所采用的研究方法從根本上徹底改變了人們的思維方式。一位著名的經濟學家曾說過：一旦以這樣的方式來思考問題,很難想象還會由什么別的方法讓你感覺自己可以更加接近真理。
一般均衡論,既多個產品市場在價格引導下的同時出清的理論,無論在宏觀經濟學還是在微觀經濟學中都是基礎的理論,在建筑安全的領域也可以得到很好的應用。從時間上分析,建筑安全利益一般經歷負擔期———微利期持續強利期利益萎縮期無利期的階段循環。
從建筑安全的作用對象上看,建筑安全的目的首先是避免或減少人員的傷亡及職業??；第二是使設備、工具、材料等免遭毀損以及保障和提高勞動生產率,維護社會經濟的發展；第三是消除或減少環境危害核工業污染,使人的生存條件免遭破壞,促進人類整體利益的增大。從經濟的著眼點看,建筑安全具有兩項主要功能：一是避免與減少事故的經濟損耗和損失；二是,維護生產力與保障社會經濟財富增值的雙重功能和作用。
事故損失函數L（S）是一條向右下方傾斜的曲線,它隨著建筑安全性的增加而不斷減少。當系統無任何建筑安全性時,系統的損失為最大值（趨于無窮大）,既當系統無任何建筑安全性時（S=0）,從理論上將損失趨于無窮大,具體值取決于機會因素；當建筑安全性達到100%時,損失趨于零。損失函數和增值函數曲線在建筑安全性為S0時相交。當建筑安全性小于S0時事故損失大于建筑安全增值產出,當建筑安全性大于S0時建筑安全增值產出大于事故損失,此時系統獲得正的收益,建筑安全性越高,系統的建筑安全效益越好。
最適建筑安全：建筑安全系統的功能與社會經濟水平的統一,與科學技術水平的統一,在有限的經濟和科技能力的狀況下,獲得盡可能大的建筑安全性。人們對建筑安全度的要求是盡可能地提高以使建筑安全投資有巨大的社會效益和潛在的經濟效益,應在經濟能力允許的條件下適當地考慮提高建筑安全投資量；要大幅度地提高系統建筑安全度和建筑安全的總體效益,其根本出路是依靠科技進步,采用新技術和先進的管理方法,提高人的建筑安全意識和技術素質,而不是一味地追求最大的投資額。但考慮到建筑安全是“功能產品”：具有建筑安全條件、健康保障減損和免害的功能,還應該考慮事故與建筑安全的獨特性。
由于事故是一種“非正常事件”、“稀少事件”,從空間和時間上,人們對它們的把握有很大的不確定性。所以,在處理建筑安全問題時,應使不平衡狀態向“保守”、“冗余”、“超前”的“建筑安全過余”方向傾斜。這一點可從如下兩方面論證：首先,從宏觀過程上看,建筑安全對生產和經濟發展的作用具有“滯后性”,既建筑安全活動的效果不是在一開始就能顯現出來,而是貫穿于整個過程,甚至在過程之后相當一段時間才出現。因此,建筑安全措施和對策應先于服務系統功能的出現,“超前”著手。其次,從微觀手段上看,建筑安全手段的效果往往是“預防型”的；而事后“搶救型”的,即從整體上分析,建筑安全措施具有時效性,建筑安全系統相對服務系統,是控制系統。因此,建筑安全系統在時間上應“優先”,在功能標準上應“優越”?；谏鲜鰞煞矫娴脑?在制定建筑安全發展規劃時,還應考慮建筑安全的超前發展原則,以充分實現建筑安全與社會經濟的“本質協調”。
2、建筑安全的保險分析
意外導致的損失是一定會發生的,當它們發生時,人們必須采取某些融資措施予以彌補。損失融資可通過自留和轉移來實現。一些潛在的損失被自留,是因為它們的重要性被低估了。許多單位自留某些風險,不是因為他們沒有意識到,而是因為他們認為不可能遭受這一損失。轉移風險則是將風險的經濟負擔轉給了別人。如保險公司利用概率論和大數法則,本著一人受損眾人分攤的辦法來使受災者相對減少損失。2003年5月7日,經國務院第5次常務會議討論通過《工傷保險條例》,工傷保險形式上是經濟補償,國外實踐的成功經驗表明：其運行的機制和措施包含事故預防作用,工傷保險“兩個費率”的經濟杠桿作用以及所展開的事故預防工作更容易為企業接受。
保險公司的經濟效應產生于邊際效用遞減效率。投機和保險市場,由于信息市場失靈,會出現許多不確定性和風險。市場失靈的兩個重要因素是：“逆向選擇”和“道德風險”及風險最大者成為最能購買保險的人群和惡意。在市場失靈時,就需要由社會保險,即由政府提供的強制性保險來發揮作用。政府具有稅收和調節權利,加上有能力通過擴大保險的覆蓋面以避免逆向選擇。
3、對策論在建筑安全理論方面的分析
由于對策論的推動,現代經濟學的發展又達到了一個新的高度,現代對策論為經濟學的發展注入了新的活力,是進入當今主流經濟學的鑰匙和必經途徑。1994年三位對策論專家榮獲了諾貝爾經濟學獎；人們都能看到用對策論重構經濟學理論的發展趨勢,并且對策論已成為現代經濟學的基本分析工具。用著名經濟學家克雷普斯（Kreps.D.）的話來說,沒有掌握對策論的經濟學家不能算真正的經濟學家,而只能在當代經濟學殿堂的大門外徘徊。
從經濟學本身發展的角度來說,由于對策論對經濟行為從效用最大化拓展到效用均衡化,經濟對策論在刻畫人的行為方面所提供的方法的精確性,遠遠超過了其他方法。這就正好抓住了經濟系統研究最關鍵問題的本質,該學科用于研究經濟問題的合理性和優越性也就不言自明了。
納什均衡是一人在其他博弈者的策略給定時,沒有一方還能改善自己的獲利情況。
為什么納什均衡反而在博弈雙方收益,受益相對較少的時候存在？請記住亞當。斯密的格言：“做相同生意的人是很少相聚的……在一些人想努力提價時……談話終止了?！薄白分饌€人利益的結果,是他經常地增進社會利益,其效果要比他真的想要增進社會的利益時好。”
在現實世界,建筑企業在對建筑安全投入進行決策時存在的問題會更加嚴重。通常不僅是兩個建筑公司的競爭,而是更多的家建筑公司之間的競爭,從而更難達成合作協議,仍然難以避免上述現象的發生。這時唯一的解決的辦法就是外力的干涉,建立專門的建筑安全生產監督機構。在表1左上角均衡下,建筑企業可以獲得與非建筑安全世界同樣的利潤。
4、政府經濟學在建筑安全方面的分析
政府決定一經形成,就有強制貫徹的效力,也就是說必然影響現實的經濟。于是政府決定的形成過程是否符合效率資源配置的一種機制。政府決定的過程是一個非?，F實的問題。它不可能像上述抽象模型那樣去決策,而是要分析現實的機制,看他是否大體符合效率原則,是否可以進行某種改進。
對實際的狀況的調查研究發現,發生事故后大部分的事故損失并非由企業承擔,而是雇員及其家庭,以及社會共同承擔。但是這種損失的轉移,使事故的成本不進入企業的利潤損失核算中。這樣就會造成企業決策者對建筑安全投資的決策,在僅僅依據利潤最大化原則指導下進行,如果政府不加干預,則建筑企業建筑安全投入的積極性是有限的,并常常處于虧欠的狀態。
經濟理論告訴我們,外部損失的存在使得個體投資決策這可能做出與社會利益最大化相違背的決策,看一下損失負擔的結構,大部分損失由社會承擔。由于通常是建筑企業控制事故風險方面起主導作用,事故水平將大大超過經濟范圍。這時,可以首先采取措施縮小內部損失和總損失的差距,使得損失更多的落在雇主肩上。在工業革命早期,即如此。其次,社會可以建立一個規范體系,使得建筑企業超脫利益限制,來改善工作環境。只有將兩者結合起來,才能滿足建筑安全生產的需要。故此,我們提出“外部損失內部化”的策略：一方面加大經濟激勵,另一方面加強規章體系的約束力。
5、結論
建筑安全生產工作涉及人民群眾生命和國家財產建筑安全,其不再僅僅是死不死人、傷不傷人的問題,而是轉變為真正的以人為本、全面關注每個勞動者的職業建筑安全健康上來。勞動者不但要求生命的保障,還對舒適的工作場所和生活環境、職業病防治等方面提出了需求,這是人的可持續發展的重要組成部分。建筑安全生產是一門科學,有其特有規律性,本文從經濟學角度進行分析,使其市場與現場的關系更加緊密,從決策的角度研究建筑安全理論。
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安全經濟論文范文2
1.1云計算安全的現狀
目前，我國云計算正在蓬勃發展中，計算機的普及使越來越多的人學會利用云計算享受網絡中的共享資源。在諸多網絡信息中，自然會涉及到用戶的個人資料，其中潛在的安全隱患不可輕視。
1.1.1被動地位和網絡陷阱云計算的運行需要云服務的提供商和提供商的客戶共同配合。作為用戶而言，在享受服務商提供的網絡便利的同時，也受到服務商的直接制約。根據現今的科學技術，計算機網絡仍呈單向箭頭的供應趨勢，即一旦服務商發生技術故障后暫停服務，用戶只能被動地等待。此外，網絡中存在大量的虛假地址和虛假標識，這些陷阱也令用戶舉步維艱。
1.1.2違法黑客當今社會，已有一部分黑客逐漸演變為違法黑客，他們利用高超的計算機技術破壞用戶系統或竊取用戶信息。云計算中存儲的龐大資源群對于違法黑客們來說具有巨大的吸引力。因此加強計算機網絡的安全屏障系統亟不可待。
1.2云計算服務隱藏的安全隱患
云計算的開放式網絡在給用戶帶來便捷的同時，也給不法分子創造了犯罪機會。一方面，云計算服務被壟斷在私人機構或企業手中，但他們只能提供商業信用，無法保證信息在傳輸過程中的安全；另一方面，在表面看來，云計算中的用戶信息對于該用戶以外的其他用戶是保密的，可對于提供云計算服務的提供商而言并不存在保密功能，一旦內部遭受惡意攻擊，大量用戶信息極易被暴露并盜取。
1.3信息安全技術問題
1.3.1基礎設施安全問題云計算的基礎設施包括互聯網和計算機基礎設施，其安全問題自然針對每個組成部分采取相應的措施。單就互聯網而言，它的云安全體現在公有云和私有云的安全問題上。前者收費較低，規模較大，網絡交叉點較多，用戶群較為廣泛，因此無法確保公有云中的資源能夠持久地具備隱秘性、完整性和可用性，同時，由于公有云節點的數目龐大，安全屏障無法顧全到整個云端，即使全面蓋后也無法保障單個節點的強大安全性。而后者較之于前者，收費小幅增高，規模較小，網絡交叉點較少，用戶群較為密集，還額外設立了專用的外聯網，全方位提高了私有云的安全性能。計算機基礎設施的安全是整個基礎設施安全的核心所在，在保障主機應用安全的基礎上，還需提高互聯網的安全性能以保障云計算的穩定運行，二者缺一不可。云計算的安全問題是一場持久戰，需要云計算服務商和用戶長期、定期地更新安全系統，抵擋病毒、木馬等人為攻擊，消除安全隱患，樹立牢固的安全意識。
1.3.2數據安全問題云計算的數據安全應具備隱秘性、完整性和可用性。服務商的安全保障需同時滿足這三個特質，無論哪一點都不可或缺。（1）數據隱秘性。用戶的個人信息屬于個人隱私，在無本人的同意下，絕不可被窺竊。服務商應提供強力有效的安全屏障來維護用戶的隱私。（2）數據完整性。用戶上傳并存儲的數據須保持從始至終的完整性，即在無用戶自身的修改等操作時數據不應出現任何變動。一方面，服務商要提供完善的網絡防火墻以防黑客對數據進行篡改和破壞；另一方面，服務商也要定期更新和維修自身的總服務器，確保不因服務器出現的問題而破壞數據的完整性。（3）數據可用性。服務商應提供穩定的網絡運行系統，使用戶能夠隨時對數據進行有效操作。
2加強計算機網絡安全防范的具體措施
2.1建立“云計算”數據中心
“云計算”數據中心較之傳統的數據中心并無較大的差異。在基礎設施方面，“云計算”數據中心和傳統數據中心同樣需要旁掛核心或交換機來保證數據的分區部署；在特性方面，兩者的數據部署都具備完整性、規范性和條理性；在功能方面，相同的是兩者都需滿足資源的最大化利用，不同的是“，云計算”數據中心比傳統數據中心更快捷、更實用、更具體。
2.1.1模式擴大網絡用戶數量的急劇增加和網絡應用程序開發速度的大幅增快，都對網絡數據中心提出了更高的要求“。云計算”數據中心較之傳統的數據中心擁有更大的規模。不僅是網絡內外的傳輸，還是網絡內部之間服務器的傳輸，都在最大程度上提高了供應量和存儲量。數據中心還需確保每個節點之間、節點和服務器之間以及每個服務器之間的傳輸都能暢通無阻。首先“，云計算”數據中心需具備更大的容納量，同時也要提高與之相適應的接應和處理能力，才能使網絡能夠靈活地運作。其次，服務量的增大也意味著網絡危險因素的增多，這就要求云計算的安全性能也能隨之增強。
2.1.2虛擬化將云計算中的數據進行虛擬化不僅可以節約網絡存儲空間，還能夠加快網絡的運行速度，對于整體而言則是降低了網絡運營的成本投入。因此，虛擬化是網絡發展的必然趨勢。我國的網絡虛擬化便有了較為成熟的技術支持；而今隨著科技的快速發展，計算機人才的數量不斷增多，技術水平也逐漸提高，他們創造的一次次網絡革新都會為我國的“云計算”發展帶來全新的局面。其中計算機網絡服務器和存儲器已有了先進的虛擬化技術，但防火墻等重要計算機網絡安全設備的虛擬化還有待加強。
2.2加強防火墻的部署
在計算機網絡安全防護設備中，防火墻無疑是最佳的選擇。它不僅能夠單向地抵擋病毒、木馬等惡意攻擊，還能將其安全防護性能擴展到其他插卡中以完成多方位的安全保障。同時，擴展后的安全性能并不會因設備的增多而減弱。因此，加強防火墻的部署可有效解決云計算的安全問題。至于防火墻的虛擬化則通過以下三種情況實現。
2.2.1通用化防火墻的通用化是指暫不升級防火墻的虛擬功能，只以其基礎的安全屏障進行計算機網絡安全的保護。但與一般的安全軟件不同，服務商需針對不同的應用類型和需求提供不同的防火墻區域保護，做到因“域”制宜。
2.2.2虛擬化為保障多個用戶的獨立化安全保障，通常采取以下兩種措施：①物理化，即簡單地使用多臺防火墻對相應的網絡系統進行安全防護。②將防火墻虛擬化，即由一臺防火墻設備投射到多個用戶的網絡系統中。第二種方法實現了資源利用的最大化，同時也可滿足對不同業務的共同控制。
安全經濟論文范文3
以貨幣數量論為基礎的中長期匯率理論，或者稱為名義匯率理論，主要是購買力平價理論，絕對購買力平價理論認為匯率取決于兩種貨幣購買力的比值。10年來，使用PPP方法，美元對人民幣的比率穩定在1：4左右，絕對購買力平價水平與人民幣名義匯率相差一倍?？梢?，人民幣有長期升值的趨勢。相對購買力平價理論認為，匯率變動由兩國通貨膨脹率之比決定，中國數年的通貨緊縮與人民幣升值相匹配。短期匯率理論是利率平價理論，著眼于短期資本流動對匯率的影響，匯率走勢決定于兩國之間的利率差和遠期匯率預期。由于人民幣不能自由兌換，利率沒有市場化，因此，解釋力不強，但基本趨勢是不錯的。轉載于中國
以外匯數量為基礎的國際收支理論，可解釋短期和中期匯率走勢。1994年以后，中國連續出現貿易與資本項目雙順差，國際收支順差越來越大，外匯市場供大于求，自然產生升值壓力。引起外資長期流人的因素是中國市場開放的巨大吸引力，可獲得長期高回報。證券和房地產市場發展，則刺激國際投機資本流入。幾方面理論和政策實踐都指向人民幣升值。
不僅如此，人民幣升值的真正壓力還可以從真實經濟中找到根據。當我們在長期經濟分析中根據“貨幣中性理論”，拋開貨幣因素，名義匯率就變成實際匯率。實際匯率定義為：名義匯率扣除通貨膨脹率，或是名義匯率除以兩國通貨膨脹率之比。其深層次含義是：在中長期排除貨幣因素后，研究技術進步、經濟結構、生產率和工資變動等非貨幣經濟因素對匯率的影響。最新的匯率理論，把“實際匯率”定義為可貿易品價格與非貿易品價格之比。
實際匯率：可貿易品價格(%)／非貿易品價格(%)
國際經濟學上的“可貿易品價格”，是指可直接參加國際貿易的進出口商品價格。在通貨膨脹時期，出口成本上升導致可貿易品價格提高是匯率貶值的主要根源。首先，取決于工資和地價水平，但在中國并不明顯。我國工資在出口產品成本中只占10%，即使因通貨膨脹而提高，也不會對匯率有明顯影響。其次，是設備折舊和原材料，分為進口和國產兩部分。進口價格由國際價格、匯率和關稅決定，國內價格以工業品出廠價格近似表示，而不以消費品價格表示。國內通貨膨脹率提高，主要是消費品價格上升，滯后于設備和原材料價格的上升大約一年。因此，在通貨膨脹非常高的時候，比如1994年達到20%，但并不產生人民幣貶值壓力，因為在1994年1月1日，人民幣借并軌的機會一次性貶值了50%，這是一種提前超額貶值。
20世紀80年代，人民幣連續貶值400%以上，主要原因是價格改革，與此同時卻在積累著升值的壓力。在20世紀90年代以后特別是2000年，人民幣貶值的所有壓力，如國內價格改革、通貨膨脹、亞洲金融危機等都已釋放完畢，升值壓力就馬上顯露出來。
人民幣升值壓力主要來自中長期非貨幣因素的影響，表現為國內可貿易品價格和非貿易品價格的“雙重運動”，其含義有三：第一，國內可貿易品價格相對于非貿易品價格不斷下降。這是由于出口部門生產率的提高快于非貿易部門生產率的提高，也快于本部門工資的提高，因此，出口產品的價格相對下降或者絕對下降。非貿易部門工資比照出口部門提高，超過本部門生產率提高，因此，非貿易品價格絕對上升或者相對上升。第二，發展中國家出口產品價格相對于發達國家不斷下降，特別是在工業化大量引進技術階段。中國出口部門生產率的提高不僅快于國內非貿易部門，也快于發達國家出口部門，其工資水平的相對提高不僅慢于國內非貿易部門，也慢于發達國家貿易部門。按照“工資生產率彈性”，即工資水平提高與生產率提高之比，中國的出口部門應該是最低的。人們可以理解中國出口部門工資水平提高比美國慢，卻不能理解中國出口部門生產率提高速度比美國快。如果認真思考就會明白，這是技術“后發優勢”造成的。中國的原創技術少，但在一定時期集中引進技術設備和原材料，則可以迅速提高生產率并降低成本。當本國可貿易品生產率提高快于發達國家而工資水平提高相對慢于發達國家時，出口和貿易順差就會增加，從而產生匯率升值壓力。第三，中國和美國如果有相同的通貨膨脹率，人民幣將有升值壓力，因為兩國可貿易品與非貿易品的相對變化不會相同。發展中國家是二元結構，缺乏統一均衡的市場，歷史所遺留的價格體系，服務教育醫療和房地產等價格很低，必然連續大幅度上升，而不像發達國家的價格體系已經比較均衡。因此，中國非貿易部門價格的上升一定比美國更快，而可貿易品價格上升則相對比較慢。如果兩國通貨膨脹率相同，一定是中國可貿易品降價，而非貿易品漲價。而直接決定匯率的，恰恰是可貿易品的價格變化，可貿易品價格下降就意味著對匯率產生升值壓力。上述三個特點的核心是：發展中國家國內貿易品部門生產率上升快于工資水平上升，使出口價格相對或者絕對下降，從而產生匯率的升值壓力。在大量引進技術和外資時期，可貿易品價格在發展中國家相對或絕對下降。如果以非貿易品價格為1，貿易品價格指數相對于非貿易品下降，這就是“實際匯率”的升值。
二、人民幣升值預期下的國際資本流入
名義匯率如果不能隨實際匯率變動，就稱為“匯率錯位”，在固定匯率下往往如此。由于長期保持“匯率錯位”，在2000年以后，人民幣明顯被低估，表現在一系列指標上，一旦被國際資本評估機構發現，他們的投資報告就必然會影響許多大的國際投資機構，并引起各國政府如日本和美國的關注，在國際資本市場上出現了人民幣升值的預期，從而引起投機資本進入。仔細觀察國際收支平衡表可以看出，反映投機資本流動的“誤差與遺漏”項目，在20世紀90年代以前一直為負數，每年100多億美元，這表明了投機資本和腐敗資本外流；但是，在2000---2002年間卻突然逆轉，變成正數，大約每年100多億美元，這說明在2000年左右，國際投機資本對于人民幣升值已經達成共識，并開始大舉進入中國。
安全經濟論文范文4
1．1一般資料
本院是1所三級甲等綜合性醫院，設有1個總院、7個分院（兒童、精神、傳染、康復、口腔、腫瘤、急救7個?？漆t院）、71個護理單元，開放床位3000張；護士總數1655人，其中男89人、女1566人；年齡19～59歲，平均（31．78±9．67）歲；中專140人，大專958人，本科557人；護士829人，護師465人，主管護師280人，副主任護師77人，主任護師4人；身體基本健康。
1．2方法
1．2．1完善護理安全管理組織機構
按照新三級甲等標準，建立由院長、護理部主任、護士長、各職能科室正主任組成的護理質量安全管理委員會，各臨床科室設立護理安全管理小組，安全管理委員會辦公室設于護理部，配備3名專職人員（副主任1名）負責全院護理安全信息的收集、整理、分析、反饋、整改、督查與追蹤工作。實施護理部－總（科）護士長－病區護士長三級質量控制和護士自我控制的護理安全管理體系，遵循PD－CA循環程序開展集團醫院的護理質量控制，促進質量持續改進。
1．2．2完善護理質量標準及工作流程
護理工作流程應以最短的時間、最小的范圍、最有效的措施，減少護理安全隱患對醫院、患者及護士造成的傷害。集團護理部對全院護理缺陷進行原因分析，將差錯原因看作質量持續改進要點及護理風險預警項目。護理部針對因護理質量標準及護理流程等方面的缺陷而造成的護理差錯事故，按照新三級甲等標準及重慶市規范，結合本院實際修訂的集團醫院統一的護理質量標準，進一步完善了重點環節標準化工作流程。
1．2．3排查安全隱患，制訂預警控制方案
護理安全管理委員每月定期進行護理安全評估，按科室、崗位仔細評估護理工作各方面的安全漏洞和隱患，對評估發現的問題和隱患及時反饋給臨床科室落實整改，將實施整改后仍存在的不安全因素確定為對護理安全具有警戒或防范意義的預警信號，并針對每一個預警信號制訂出預警控制方案下發相關科室。
1．2．4分級實施護理安全巡查與安全信息網絡直報及反饋機制
由護理部制訂電子版的護理安全信息周報表，該表包括護理核心制度的執行、技術操作規范、設施與設備管理、藥品管理、病區環境、投訴與糾紛、醫療費用等項目。按照周報表項目分級實施護理安全巡查、安全信息網絡直報及反饋機制。（1）臨床一線護士：每班進行崗位隱患巡查，發現隱患立即列出相關護理安全預警內容，及時落實整改，并以書面形式交班，對各班護士進行預警；（2）臨床護士長：每天對本科室進行安全巡查，及時處理安全隱患，將巡查結果每周上報護理部，對本科室不能解決的問題則列出預警內容以書面形式上報相關職能部門協調解決；（3）總（科）護士長：每周對分管區域進行安全巡查1次，指導并協助臨床科室解除安全隱患，并追蹤整改效果，每月將本片區巡查結果上報護理部；（4）護理部：每月對全院護理單元進行護理安全巡查1次，并將本月全院上報的安全信息進行歸納分析，按安全隱患的性質、級別啟動安全預警機制，進行安全防范部署。
1．2．5實施患者風險預警評估，落實安全防護措施
按新三級甲等標準對患者實施風險預警評估，患者入院時立即給予入院評估（含生理、心理）、疼痛評估、跌倒／墜床及壓瘡、管道滑脫危險因子評估等?；颊咦≡浩陂g護士會根據其用藥及病情變化對上述危險因子實施動態評估，根據評估結果有針對性地制訂并實施風險預警方案，落實安全防護措施。
1．2．6完善設施設備，打造安全環境
在醫院建筑設計中全方位體現安全理念，病區地面全部安裝防滑地板，墻面安裝有扶手，配備有多功能雙側床欄的病床，病區廁所、盥洗間鋪設防滑墊并安裝防護窗，電梯及樓道安排保安人員保護患者行走的安全，醫院的各種服務設施均貼有醒目的標識及使用說明，為行動不便的患者配備了手推車、輪椅、徒手電梯等。醫院在硬件配備上處處體現了保障患者安全的人文服務理念，力圖營造以患者為中心的安全療養環境。
1．2．7實施護理人力資源的彈性調配
人力資源管理缺陷也可構成護理安全隱患，屬于安全預警范疇。合理排班，實行彈性排班制、層級管理制、新老護士搭配制，以減輕超負荷工作狀態、減少職業倦怠、提高護理質量，使患者安全系數增加。護理部以新三級甲等標準為依據制訂了各病區護士配備原則和緊急狀態下護理人力資源調配預案，并根據各病區實際床位使用率、患者護理等級比例、工作量進行人力資源彈性調配，做到合理、靈活、高效，以達到人力資源利用的合理性和均衡性。
1．2．8落實安全警示教育，提升護士風險防范意識
實施科室、片區及護理部三級護理安全警示教育。科室護士長每周五組織召開安全教育會，對本周安全問題進行總結分析，提出下一步安全預警內容，布置整改方案；總（科）護士長每月組織分院（片區）安全警示教育會，對分院（片區）存在的安全預警問題進行分析點評，提出管理對策，并部署安全預警控制方案；護理部每季度召開全院護理缺陷總結暨安全警示教育會議，對季度護理缺陷的性質、類別、發生率等進行系統講評，對護理不良事件典型案例進行原因分析，制訂切實可行的安全預警方案，下發臨床科室落實整改。通過分級安全警示教育，以警醒全體護理人員吸取教訓，做到警鐘長鳴，提升護理風險防范意識。
1．2．9評價方法
將2011年（實施前）與2012年（實施后）護理缺陷發生率及上報率、護理質量及患者滿意度進行比較。護理缺陷包括警告事件、意外事件、不良事件、未造成后果事件、隱患事件5項內容，每周上報統計1次；護理質量包括基礎護理、特級和一級護理、優質護理、護理文書、病區管理、急救物品、消毒隔離7項內容，使用本院統一的護理質量評價標準，每月檢查1次；患者滿意度包括對服務技能、服務禮儀、人文關懷、生活照護、心理支持、安全保障、健康指導的滿意度及對護理工作的意見和建議等8項內容，使用本院統一的患者滿意度調查表，每季度調查1次。護理質量及患者滿意度以分值表示，護理缺陷發生率及上報率以百分率表示。
1．3統計學處理
采用SPSS19．0統計軟件進行分析，計量資料符合正態分布、方差齊的數據用x±s表示，組間比較采用t檢驗；計數資料以率表示，組間比較采用χ2檢驗，檢驗水準α＝0．05，以P＜0．05為差異有統計學意義。
2結果
2．1護理缺陷
護理安全預警機制實施后較實施前護理缺陷發生率明顯下降，上報率顯著提升。
2．2護理質量
護理安全預警機制實施后較實施前護理質量評分全面提升。
2．3患者滿意度
護理安全預警機制實施后患者滿意度得到明顯提高。護理安全預警機制實施前后者滿意度分別為（91．72±3．27）分、（97．64±2．36）分，兩者比較差異有統計學意義（P＜0．01）。
3結論
識別護理風險是確保護理安全的前提，護理風險始終存在于操作、處置、配合搶救等環節中，作為管理者應不斷發現護理安全的薄弱環節，評估風險管理的重點，識別并確定現存的和潛在的護理風險，制訂護理風險管理計劃和護理風險防范等措施?，F代護理安全管理強調實施前瞻性管理和全程動態管理，這對降低護理缺陷發生率、提高臨床護理質量和節約衛生資源具有重要意義，也體現了護理質量管理預防為主的原則。近年來，如何保證患者安全已受到世界衛生組織和各國的廣泛關注，美國醫療機構評鑒聯合會（JCAHO）在促進患者安全方面有更具體明確的做法。我國三級綜合醫院評審標準（2011年版）已將護理安全管理列為獨立評審標準。如何在集團化醫院中同質化實施新三級甲等安全管理標準，最大程度地減輕損失，是醫院護理安全管理的最終目標。
3．1健全的管理體制是保障集團化醫院護理安全的關鍵
管理體制不健全、規章制度不完善、管理監督不得力等影響護理安全的組織管理因素，是對患者安全的最大威脅。護理風險管理是一項長期、持續工作，需不斷更新、完善安全管理制度，健全安全管理組織機構。只有建立完善護理安全管理體系，才能有效地防范不良事件的發生，提高護理質量、患者和護理人員的服務滿意度。本院按照新三級甲等標準，進一步完善了護理安全管理組織機構，強化了各級安全管理職能，實現了分級護理安全預警的管理體系，切實發揮了個人護理風險預控的主觀能動性，從而達到了規避風險的目的，與傳統方法比較，護理缺陷的發生率顯著下降（P＜0．01）。
3．2無懲罰性護理不良事件報告機制在集團化醫院標準化的實施，可提升護理安全的預警作用
無懲罰性護理不良事件呈報機制的標準化實施，有利于消除護理人員抵觸情緒，體現了管理者和被管理者的和諧一致，增強了護理人員參與安全管理的責任心與主動性；使護理人員在缺陷發生時均能以積極、輕松的心態應對，自覺分析護理程序中發生安全事件的原因，并對系統和流程提出改進意見，變被動管理為主動參與，能盡早發現隱患苗頭并及時報告與處理。與傳統方法比較，全院護理缺陷發生率顯著降低、上報率顯著上升（P＜0．01），表明無懲罰性護理不良事件呈報機制的標準化實施，可實現集團化醫院護理安全管理質量的同質化提升，有效控制護理風險的發生，使安全關口前移，起到安全預警的作用。
3．3護理安全信息網絡直報系統及反饋機制的建立與實施，可實現護理風險的前饋性控制
集團化醫院護理安全信息網絡中心的建立使總院護理部及相關職能科室能及時收到全院各護理單元的安全信息，在第一時間給予歸納、分析與處理，并迅速提出預警項目與控制方案反饋給相關科室實施。同時，對預警控制方案的實施進行追蹤評價，在風險可能發生前及時采取前瞻性預警干預，實現了護理風險的前饋性控制，與傳統書面護理不良事件報告方法比較，上報率顯著上升。
3．4護理風險預警評估及安全警示教育，可增強護士風險意識，提升護理質量及患者滿意度
安全經濟論文范文5
關鍵詞：虛擬經濟 系統風險 經濟安全
虛擬經濟概述
從一般的意義上而言，虛擬經濟是與實體經濟相對應的一種經濟，它以整個金融系統、金融機構、金融工具以及整個金融市場為主要依托，并且以盈利為目的將投入的資本進行循環運作的一種相對獨立于實體經濟的活動。虛擬經濟的內容比較廣泛，但按照其與實體經濟的分離程度可以分為4種，如圖1所示。
由圖1可知，首先是股票和債券，這是與實體經濟的發展極為密切的一種證券，當實體經濟發展進入繁榮階段，該公司證券的發展趨勢較好，反之，其股東和債權人的利益將受到威脅。其次是政府債券，這是以一種基于國家信用而向社會公眾籌集資金而形成的債權債務關系。政府債券與公司債券存在一個重要的區別，即公司債券至少與整個公司的經營狀況相關，隨著實體經濟的增值而增值，而政府債券通常并不存在自行增值的可能，而是作為政府需求的一部分被消耗掉。例如：興建基礎設施、辦公行政費用等。所以，政府債券僅僅是因為國家的信用而保持著價值的增加，屬于純粹的虛擬經濟。再次是各類資產支持證券，例如：住房抵押貸款支持的證券化（MBS）、資產支持的證券化（ABS）。這類虛擬資本與實體經濟的脫離程度相對很高，因為它本身所依托的資本就屬于虛擬資本，所以，它完全間接脫離一切實體資本，只是以將來的現金收入流為基礎，也屬于純粹虛擬化的一類資本。最后是金融衍生產品，主要包括期貨、期權以及互換等金融產品，此類產品風險極大，杠桿效應極高，并且只與金融資產價格或某類指數的漲跌為依據，其放大效應使得交易者無需擁有合同中規定的資金，只需要繳納一部分比例的保證金即可進行交易，這是目前為止虛擬化程度最高的一類虛擬資產。
虛擬經濟穩定性分析
從本質上來說，虛擬經濟系統內生的不穩定性特征直接導致了其自身運行的不穩定性，當今世界爆發的多次金融危機大多是由于虛擬經濟的過度膨脹造成泡沫破滅而形成的，甚至可以說危機來源于虛擬經濟。但是，也很有必要提及虛擬經濟領域“流動性儲備池”的功能，這是體現虛擬經濟穩定性的最好佐證。從經濟學意義上講，如果存在一個外在的貨幣沖擊，那么虛擬經濟的敏感性特征將使其不斷調整資產的價格和交易的數量，此段時間金融資產的波動性會明顯增強。通過虛擬經濟的調整，這個外在的貨幣沖擊對實體經濟的影響將明顯減弱，其可能造成的威脅就會被推遲、減弱甚至是消除。從這個機制來看，虛擬經濟對實體經濟具有內在穩定的作用，虛擬經濟就像是一個“穩壓器”，它在實體經濟遭遇不可預料的沖擊時通過預先調整其價格和交易量來延緩或消除實體經濟本可能擔當的風險。從這個意義上來說，我們就有必要使虛擬金融產品種類豐富化，極大地利用其緩沖風險的作用，防止泡沫的形成和破裂而造成的嚴重經濟危機，分散市場風險。
基于虛擬經濟穩定性的系統風險類別
（一）利率風險
這里的利率風險主要是指由國家宏觀經濟政策的實施所造成的名義利率的超常變化。在虛擬經濟盛行的時代，利率的變化是造成投機者們盈利與否的重要因素。如果利率上升，那么會導致對儲蓄的需求增大，用于投機的資金減少，也就是購買各類證券的需求下降，根據證券市場供需定理，供給大于需求時，各類虛擬資產的價格可能下降，給投資者造成損失，大幅度的利率下降還可能引發股市的崩盤，繼而出現系統性的金融危機。
（二）匯率風險
無論是中小投資者還是資金實力雄厚的投資者，均可能投資于國際金融市場以謀取利益，當虛擬資產國際化時，匯率風險就成為一類重要的風險。匯率在套期保值、套利、互換等金融產品的運用上顯得非常重要，一旦匯率方面出現嚴重的問題，那么將會迅速危機虛擬經濟的各個方面，引發整個虛擬經濟的恐慌。
（三）通貨膨脹風險
在現實經濟活動中，通貨膨脹往往伴隨著貨幣的貶值，無論是實體經濟還是虛擬經濟都離不開貨幣這個核心。在溫和的通貨膨脹情況下，投資于虛擬資產可能勝過投資于實體經濟領域，但是，一旦出現嚴重的通貨膨脹，伴隨著紙幣直線貶值而來的就是整個金融系統出現危機。
（四）政策風險
政策轉向是投資于虛擬資產的投資者們無法掌控的風險，宏觀經濟穩定運行的整體環境對于虛擬經濟領域的健康發展也是極為重要的。國家政策如果不利于各項經濟指標的穩健運行，則會使虛擬資產往不良的方向發展。政策的經常變動往往使金融市場無所適從，可能造成金融秩序的混亂。
基于虛擬經濟穩定性的系統風險成因分析
（一）實體經濟盈利的不確定性
無論是實體經濟自身經營者經營能力的欠佳，還是受經濟周期中衰退階段的影響，虛擬資產價格的上漲均受制于實體經濟，盡管其傳導過程存在一定的時滯效應。一般而言，一旦實體經濟下行，其不良影響將會迅速擴張到虛擬經濟領域，造成資產價格波動劇烈，投資者將遭受不同程度的損失，甚至使投資者降低或失去對市場的信心。所以，實體經濟盈利的不確定性是致使虛擬經濟產生風險的基礎來源。
（二）虛擬經濟的投機性
可以說，投機是虛擬資本的本質特征，在虛擬經濟領域，交易者們既可以用各類衍生工具進行套期保值以轉移風險，也可以基于投機的目的為自己謀取利益。一旦市場上出現資金實力極為雄厚的投機者，它就可以借助市場的力量間接操控資產的價格。慣常的做法是該投機者預期未來資產的價格會下降，那么，他將運用自己大量的資金購進此類金融資產，制造虛假的繁榮，由于該類資產出現大量的購入，其價格就會被虛假抬高，即出現了所謂的“資產泡沫”。所以，投機性也是造成虛擬經濟風險的一個重要原因。
（三）信息的不對稱性
由于實體經濟與虛擬經濟在根本上是有一定關聯的，實體經濟的沖擊將會造成虛擬經濟領域的相應響應，所以信息的不對稱性主要包括兩個方面，即實體經濟信息的不對稱和虛擬經濟信息的不對稱。由于我國現行制度的不完善，上市公司各類財務數據的披露仍然存在一些問題，上市公司信息披露不完全的直接后果是投資者無法對其經營或盈利情況做出正確的判斷，從而導致投資者所投資的虛擬經濟產品的風險程度大為上升。而虛擬經濟信息的不對稱主要表現為大部分投機者鑒別真實信息的能力不強，“跟風”現象很多，這就容易被別有用心的投機者所利用。所以，信息的不對稱是虛擬經濟風險的又一來源。
（四）虛擬經濟領域的制度性風險
虛擬經濟的風險治理主要是圍繞信用來進行的，一個重要的目標就是在努力降低風險的同時提高投資收益。但是，圍繞這個目的進行的創新是在降低短期風險的同時提高了長期的投資風險。一旦國內宏觀經濟政策或國際上經濟環境發生重大變化，長期的收益無法保障，規模巨大的合約更不能如期履行，在這種情況下，投資者將會遭受重大的損失。所以，制度性因素是造成虛擬經濟風險的又一大誘因。
基于虛擬經濟穩定性的經濟安全機制
（一）不斷提高虛擬資本的駕馭能力
面對系統性的經濟危機，需要從虛擬經濟方面著手：一方面，從我國目前的經濟發展情況出發，我國仍需大力發展各類金融衍生產品，充分發揮創新意識。所以，不能因為虛擬經濟的高風險就“因噎廢食”，而應該提高對于虛擬資本的駕馭能力；另一方面，必須提高對風險的緩解和防范能力，完善上市公司的信息披露制度和信用機制，尤其是要創新經營管理機制，提高經營效率?？傊?，通過對虛擬資本的運行機制進行創新，使其運行過程基本上位于掌控范圍內，最大程度地降低風險，避免整個經濟陷入經濟危機中不能自拔。所以，提高虛擬資本的駕馭能力是保障國家經濟安全的重要舉措。
（二）大力推進人民幣國際化的進程
如果我國的虛擬經濟沖破國內束縛，積極擴張到整個國際層面上，一方面，能夠充分分散非系統風險，也為國內外投資者提供了更為便捷的金融服務；另一方面，我國可以充分分享世界金融市場帶來的收益，實現互利共贏的格局。目前，我國經濟處于穩健發展過程中，人民幣匯率也保持“穩中有升”的態勢，在一系列因素的支持下，人民幣國際化的進程面臨著良好的機遇?？偠灾嗣駧艊H化能夠降低我國虛擬經濟的風險，有利于我國虛擬經濟的穩健發展，是保障國家經濟安全的重要力量。
（三）發揮國家協調經濟的功能并建立經濟安全的預警體系
首先，可以建立成套的經濟指標體系，確定各類指標的合理性范圍，以便使虛擬經濟位于安全的警戒范圍之內；其次，對于大量資金流向采取全程的觀測，利用此系統辨別虛擬經濟流是否有利于國家宏觀經濟的發展，一旦發現不利于宏觀經濟運行或不穩定的因素，則立即分析其根源和傳導的過程，提出有助于解決不穩定因素的策略；再次，可以建立信用評估體系，對于信用指標不合格的企業要求其整改，降低因信用低下而導致的投資風險，這也是經濟安全的一種預警體系。所以，建立各類經濟安全的預警體系是防范和緩解系統風險、保證國家經濟安全的外在保障。
（四）國內與國際的協調監管
當今虛擬經濟領域的風險早已經超出了本國的范圍，所以，國際合作顯得更加重要。只有通過國際間的相互協調，才能降低虛擬經濟的風險程度，盡量避免經濟危機的全球性傳染。此外，虛擬經濟全球化要求我國要充分利用好“兩種資源、兩個市場”的優勢，充分配置已有的資源，這就具有導向和節約的作用，還可以防范危機的傳播，為我國經濟的安全加上國內和國際性的雙重保護。
結論
綜上所述，虛擬經濟已經越來越成為國家經濟競爭力的核心，雖然其內在的不穩定性是無法避免的，但是虛擬經濟同時也能成為實體經濟的“緩沖地帶”，能夠在一定程度上降低實體經濟由于遭受外部經濟沖擊而造成的可能的不穩定。此外，虛擬經濟對經濟系統價值體系能夠產生較大及頻率較高的沖擊，全球性的經濟危機往往由虛擬經濟而起，或者主要來自于虛擬經濟領域，因此經濟系統的穩定運行，社會價值關系的協調及國家經濟安全的核心是虛擬經濟的穩定及安全。虛擬經濟的安全穩定運行能有效地抵御來自內部及外部的系統風險，在大力發展實體經濟的同時，也要確保虛擬經濟領域的創新與發展，堅決遏制虛擬經濟的過度膨脹，防范和化解金融風險，確保我國經濟安全、穩定、健康、持續發展。
參考文獻：
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安全經濟論文范文6
［論文摘要］國家經濟安全是指一個國家經濟戰略利益的無風險或低風險的狀態，表現為基本經濟制度和經濟沒有受到嚴重損害，使得經濟危機的風險因素處于可以控制的狀態。基于此定義，可以設計出國家經濟安全的兩級評價指標體系及其不同的權重確定方法。2008年國際金融危機的爆發，凸顯了保證國家經濟安全的重要性和緊迫性。準確地定義國家經濟安全概念的內涵是建立科學的評價指標體系的前提條件。國內已有的關于國家經濟安全的定義方式，混淆了國家經濟安全與國家經濟發展、國家經濟穩定以及產業安全、區域經濟安全等概念。
2008年國際金融危機爆發后，國家經濟安全問題再度成為經濟學界的研究熱點之一。然而，由于已有的評價指標體系存在著混淆國家經濟安全與國家經濟發展、國家經濟穩定等不足，使它不能在國家關于經濟安全的決策中發揮應有的作用。而混淆三種評價指標體系的原因首先在于國家經濟安全的定義方式不準確，這直接影響了對國家經濟安全的內涵和兩級評價指標的選擇。
一、對已有定義方式的比較分析
學術界關于國家經濟安全的定義尚未有定論，大致可以分為狀態說、能力說等幾大類。能力說側重于動態評價，狀態說側重于靜態評價。動態評價優于靜態評價之處在于，它不僅著眼于今天，而且著眼于未來；不僅評價現在的能力，還可以評價未來的能力即潛力。缺點是能力只是實現國家經濟安全的手段而非國家經濟安全本身，因為有無實現國家經濟安全的能力或能力大小，還要通過國家經濟安全的狀態來檢驗，具有強大的能力，只是具備了實現國家經濟安全的可能性，不等于國家經濟就安全了。例如，人們曾經認為美國實現國家經濟安全的能力是最強的，但2007年，美國卻不能預測和阻止次貸危機演變為全面的金融危機。當然，從靜態上說，能力表現為狀態；從動態上說，狀態也是一種能力。例如，現在國家經濟安全的良好狀態是實現未來國家經濟安全的能力之一。但未來國家經濟安全是否良好，仍然不能用手段來證明。
國家經濟安全的能力不僅是物質力，也包括變可能為現實的主觀力，因此，評價能力難以得到比較全面的客觀數據的支持，許多指標只能依靠主觀打分。例如，關于國家經濟安全“是指一個國家的經濟競爭能力，一個國家經濟抵御國內外各種干擾、威脅、侵襲的能力，一個國家得以存在并不斷發展的國內、國際環境”［1］的定義，其中，第二、三個指標就很難主要運用客觀數據進行評價。而狀態作為結果，大部分可以用客觀指標來反映，從而使建立定量評價指標體系更為容易，更能作出比較精確的判斷，而這對于國家經濟安全研究來說是非常重要的。
還有一種觀點認為，國家經濟安全是一個過程。例如，當我們對若干時間點的國家經濟安全狀態進行連續測度時，就可以得出某個時期國家經濟安全變化的走勢圖，從而把握其實現或者受損的規律。但是，過程說依然以狀態說為基礎，因為每個測度點都是對這個時期國家經濟安全狀態的評價。
二、國家經濟安全內涵和一級評價指標的再研究
雖然傳統的狀態說在國家經濟安全定義方式上比較科學，但它在定義內涵的選擇上卻因為過于寬泛而缺乏可操作性。例如，狀態說的多數定義認為：“國家經濟安全是指國家的經濟發展和經濟利益不受內部和外部因素的破壞和威脅的狀態”［2］，或者“指國家的經濟發展所必需的內外諸要素的安全”［3］，這就把國家經濟安全與國家經濟發展的不同內涵混淆起來了。沒有國家經濟發展的確沒有經濟安全，然而僅僅有了經濟發展，并不等于就有了國家經濟安全。把國家經濟安全等同于國家經濟發展，其結果是，許多關于國家經濟安全的評價指標體系換個名稱就可以變成國家經濟發展的評價指標體系，反之亦然。這種概念的混淆會影響到國家經濟安全評價的準確性。
國家經濟安全也不是國家一般的經濟利益不受內部和外部因素的破壞和威脅的狀態，而是重大特別是根本經濟利益沒有受到破壞和威脅的狀態。趙英認為：“能夠提到國家經濟安全層面來認識，并由政府制定公共政策，甚至采取強硬手段予以支持的，只能是國家經濟利益體系中的重大國家經濟利益?！保?］雷家骕認為：“國家經濟安全指一國作為一個獨立的經濟體的最為根本的經濟利益不受傷害”。［5］因此，如果把一般經濟利益受損也列為國家經濟安全問題，國家經濟安全研究就會因為漫無邊際而不得要領，或者因為負擔太重而影響其主要功能的發揮。
重大特別是根本的國家經濟利益主要是指那些事關一個國家的經濟前途和命運的戰略利益，而能夠對它們構成嚴重威脅的莫過于基本經濟制度、經濟受損和經濟危機發生這三個主要方面。
1．基本經濟制度
基本經濟制度是把國家經濟安全與國家經濟發展區分開來的重要一級評價指標。由于國家屬于上層建筑，使得國家經濟安全風險不僅來自于生產力領域，而且首先是一個生產關系問題。鄭通漢認為：“國家經濟安全問題是個制度問題”［6］。
西方制度經濟學家在研究國家經濟安全問題時，也按照他們的價值觀，把“自由在未來不會遭受侵害”［7］（P96）作為一個重要標準。經濟制度是占統治地位的生產關系的總和，而經濟體制是一定經濟制度所采取的組織結構和表現形式，反映的是經濟發展過程中的資源配置方式。國家經濟發展屬于生產力領域，它涉及經濟體制而不涉及經濟制度。
2．經濟
經濟是國家在經濟領域的反映，對內主要表現為經濟發展方針政策的自主制定權、經濟活動的管轄權、重要資源和戰略產業的控制權等，對外主要表現為國際經濟秩序的平等制定權、國際市場的自由利用權等。
首先，經濟是把國家經濟安全與國家經濟發展區分開來的又一種一級評價指標。因為當一國經濟受到侵害時，該國經濟往往仍然在發展甚至因為外資大量涌入而出現一時的繁榮。臺灣地區的中華民國史以及西方《劍橋中華民國史》關于1927年到1937年是中國“黃金十年”的說法，主要根據就是這十年的國民經濟發展速度。但這十年恰恰是帝國主義列強與中國大買辦資產階級相互勾結瘋狂掠奪中國的十年，中國不僅經濟而且政治都受到了嚴重侵犯，其間先后發生了日本帝國主義企圖的“”和“”。20世紀80年代的拉丁美洲國家依附型經濟發展模式通過盲目引進外資發展經濟，一度取得了經濟增長的高速度，但卻付出了經濟受到較大損害的代價。這些情況表明，經濟發展不等于經濟安全，如果一國經濟受到嚴重損害導致經濟不安全，就遲早會影響經濟發展。
其次，把經濟作為國家經濟安全獨有的一級評價指標，也有利于把國家經濟安全與區域經濟安全和產業安全區別開來。因為區域經濟作為一國的地方經濟，它的安全一般不涉及經濟問題；非戰略產業安全較少涉及經濟問題，戰略產業安全涉及經濟問題但不能獨自維護它。例如，應對國際經濟禁運和封鎖就非某個具體產業或企業力所能及，它屬于國家經濟安全甚至國防安全的范疇。再如，糧食和石油在產業安全的視角下，主要是一般商品，但在國家經濟安全的視角下卻主要是公共品甚至是國防公共品。
3．經濟危機
經濟危機風險狀況也是國家經濟安全獨有的一級評價指標，因為經濟危機意味著經濟發展的暫時中斷。經濟危機風險狀況指標還把國家經濟安全與國家經濟穩定區別開來。國家經濟出現不穩定并不等于經濟出現危機。從兩者產生的原因來看，導致經濟不穩定的因素相對要多一些，但烈度要小；導致經濟危機的因素相對要少，但烈度卻要大許多。在兩者的應對手段上，治理經濟不穩定主要靠宏觀調控中的經濟、法律等措施，而治理經濟危機則主要靠宏觀調控中的計劃、行政等措施。在實現機構上，國家經濟穩定主要靠宏觀經濟部門，而國家經濟安全除了宏觀經濟部門之外，還需要有政治、外交乃至國防部門參加。
因此，國家經濟安全在內涵上指的是一個國家經濟戰略利益的無風險或低風險的狀態，主要表現為基本經濟制度和經濟沒有受到嚴重損害，導致經濟危機的風險處于可控狀態。這一定義及一級評價指標體系的再選擇，使我們能夠較好地把國家經濟安全的概念同國家經濟發展、國家經濟穩定以及區域經濟安全、產業安全等區別開來，從而為二級評價指標體系的再選擇奠定基礎。
三、國家經濟安全二級評價指標的再選擇
除了定義方式和內涵方面的原因外，國家經濟安全的評價指標體系容易與國家經濟發展或者經濟穩定相混淆，還同經濟安全狀況和經濟危機風險狀況下的二級評價指標與國家經濟發展或者經濟穩定之間存在著聯系有著直接的關系。
下面分別展開分析。
1．經濟安全狀況下的二級評價指標這些評價指標主要包括：
（1）經濟方針政策的自主制定率。它可以測度一國自主決定本國經濟發展方針的狀態。
（2）重要國際經濟組織的投票權重。它可以測度一國是否能夠平等地參與國際經濟秩序的制定。
（3）重要海峽無危險通過率。它可以測度一國自由利用國際通道的程度。
（4）重要資源的外資勘探率和開采率。它可以測度一國有效掌握自己重要資源的狀態。
（5）戰略產業中的外資比重。它可以測度一國有效掌握自己戰略產業的程度。
（6）被歧視性反傾銷率、被歧視性反補貼率、對外投資的非國民待遇率。它們可以測度一國自由利用國際市場的狀態。
上述指標中，有效掌握本國戰略產業的指標似乎與國家經濟發展或者經濟穩定中的壟斷程度指標相重合，但實際上，它們之間有較大的不同。因為反壟斷規范的對象不僅是外資企業，也有內資企業，維護的是國內市場的競爭秩序，而國內市場競爭秩序與國家經濟安全不是同等的概念。因此，盡管美國先后頒布了《謝爾曼法》、《克萊頓法》、《聯邦貿易委員會法》、《哈特·斯考特·羅迪諾反托拉斯改進法》等反壟斷法，但仍然于1988年通過了修正《1950年國防生產法》第721條的《艾克森－弗羅里奧國家安全法案》，2007年又通過了《外國投資與國家安全法》。
再如，自由利用國際市場的指標似乎與國家經濟發展或者經濟穩定中的進出口和投資、引資指標相重合，但細分下去仍然是不同的。國家經濟安全中的“自由利用國際市場”主要不是從進出口和投資、引資數額方面來評價，而是通過被歧視性反傾銷率、被歧視性反補貼率、對外投資的非國民待遇率等二級評價指標來判別的。而自由利用國際通道的二級評價指標更是國家經濟發展或者經濟穩定中所沒有的，因為從一般的進出口額上分析問題，能否自由利用國際通道的因素已經被抽象掉了。
也可以考慮將有效掌握自己的重要資源、有效掌握自己的戰略產業、自由利用國際市場這三個指標合并，設立GNP（國民生產總值）這個綜合性指標。該指標作為一國國民在本土內外的所有產值，可以較好地反映外資對該國重要資源、戰略產業的控制情況以及該國國民在國際市場遭受歧視的情況，而GDP指標在這里是無能為力的。2．經濟危機風險狀況下的二級評價指標這些評價指標主要包括：
（1）GDP負增長率。因為經濟危機本質上是生產過剩的危機，GDP負增長是其最重要的表現。
（2）采購經理指數、失業率。這兩項指標可以進一步測度經濟危機對企業和就業的損害程度。
（3）社會固定資產投資負增長率。這也是經濟危機的重要表現，因此，擴大對社會固定資產的投資成為政府應對經濟危機的重要措施。
（4）財政赤字率。經濟危機爆發后，政府采取各種擴大公共開支的措施，勢必造成或者加大財政赤字率。相對于前幾個指標雖然有時滯性，但財政赤字率提高卻是經濟危機發生后的普遍現象之一。
（5）通貨膨脹率。財政赤字率增加、稅收減少，一般會促使政府采取通貨膨脹的措施。2008年國際金融危機全面爆發后，一些已無利率可降的西方發達國家中央銀行實行的所謂“定量寬松”政策，就是實施通貨膨脹的委婉說法。
（6）物價指數。通貨膨脹與物價上漲雖然不是同一個概念，但后者是前者最為直接的結果。（7）金融資產縮水率。在全球化時代，虛擬經濟迅速膨脹，經濟危機越來越表現為金融危機，因此，金融資產縮水已經成為現代經濟危機的最重要現象之一。
（8）貿易收支赤字率、資本收支赤字率。這兩項指標對一些加工貿易型的國家受國際經濟危機影響的程度具有很好的指示作用。
（9）外匯資產安全率、外債償付安全率。這兩項指標可以測度經濟危機對一些外向型國家的損害程度。
雖然上述評價指標與國家經濟發展或者經濟穩定有一些重合，但是它們之間的閾值是不同的。如果說經濟發展的閾值是“微起微落”，經濟穩定是“小起小落”，那么，經濟危機則表現為“大起大落”。因此，在指標方向設計上，經濟發展基本上是正指標，經濟穩定以正指標為主，而經濟危機則以負指標為主。另外，經濟發展或者經濟穩定除了重合指標外，也有許多經濟危機所不具有的評價指標。
四、小結和需要進一步研究的問題
通過對國家經濟安全定義和評價指標的再選擇，可以將國家經濟安全的兩級評價指標體系概括于表3。在表3的基礎上，還有以下一些問題需要進一步研究：
1．國家經濟安全評價指標體系的完整性與全面性的關系需要進一步研究
完整性指的是面面俱到，全面性指的是涵蓋了評價指標體系的主要方面，但不是方方面面。表3中的二級評價指標不能說應有盡有，卻涵蓋了國家經濟安全評價的主要方面。未來應根據國家經濟安全實踐的需要，進一步補充能夠提高主要評價方面精確度的指標，但不應該追求面面俱到，因為“預警指標過多，不僅會耗費大量的人力、物力和財力，延長預警周期，難以及時預警，而且還會降低預警效率，降低預警的可行性，難以達到預警的目的”。［9］
2．國家經濟安全的兩級評價指標體系的權重如何確定需要進一步研究
現在大致有兩種確定多指標權重的方法：
第一，兩級評價指標體系分別采用不同的權重確定方法。第一級評價體系的指標少，可以采用主觀賦值法特別是專家打分法來確定它們之間的權重。一般來說，一個國家在未開放條件下，內源性風險大于外源性風險；在開放條件下，外源性風險則要大于內源性風險。因此，俄羅斯1996年10月公布國家經濟安全指標體系時，由于既沒有加入世界貿易組織，又深深陷入蘇聯解體后的經濟危機中，因此，24個指標中只有6個是外源性風險指標，其余都是內源性風險指標。
