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有形資產管理制度范文1
[關鍵詞] 國有資產;管理體制;創新
建立新型的行政單位國有資產管理體制,是開展行政單位國有資產管理研究的目標之一,是提高這部分資產使用效率的重要環節,對于鞏固行政單位國有資產管理改革成果,建立適應市場經濟體制和法治政府要求的后勤保障制度,提高這一部分財政資金使用效率具有十分重要的意義。
一、創新行政單位國有資產管理體制
1.行政單位國有資產實行分級集中管理
構建政府資產管理新體制,首要前提就是要實行權屬集中統一管理。按照政府資產管理安全完整、節約有效的原則,權屬集中統一管理有利于明確資產管理各方的責權利關系,從根本上解決資產管理中的缺位、虛位和越位的問題;有利于資產的優化配置,提高資產的使用效率和效益;有利于資產的規范化管理和運營。
具體管理模式:①行政單位國有資產實行分級所有和分級管理。實行分稅制改革后,中央政府資產和地方政府資產分別來源于中央財政和地方財政,分級所有和分級管理有助于劃清中央政府和地方政府責、權、利關系,強化資產的管理目標和管理責任。②行政單位國有資產實行集中統一管理。由政府資產管理部門統一管理本級政府(含黨委、政府、人大、政協、檢察院、法院和社會團體)資產的產權,系統或部門只擁有占有使用權(這是由于各部門資產均主要來源于本級財政)。這樣可較好地克服現行的“所有者空位、虛位和占有使用部門的越位,形式上是國家所有,占有者實際所有”的體制弊端。
2.行政單位國有資產實行分類集中管理
國有資產中,非經營性資產、經營性資產和資源性資產,具有不同的特性,其管理目標、管理方式以及管理手段不盡相同。經營性資產以營利目標為重,非經營性資產以社會公共管理目標為重,資源型資產以社會經濟持續性協調發展為重。同時,僅從非經營性資產方面,又分為單純保障政府行政管理的相關資產,以及分布在科、教、文、衛、城市基礎建設等領域內的社會公益性資產。這兩類資產,又有著不同特點,特別是分布在各個領域的公益性資產,由于行業的不同,其政策趨向、管理特點和發展目標均有不同,因此,政府資產實行分類管理是很有必要的,專職由政府資產主管部門對保障政府運行的相關資產實行集中統一管理,即對這部分資產的管理,在權屬統一的基礎上,建立資產預算制度和對潛在的準經營性資產實行授權(委托)經營制度,并依法規范資產的配置、處置和收益行為。
二、構建新的行政單位國有資產管理體制框架
為提高這一部分資產的使用效率,提高資產保障效益,可以從以下幾個方面構建新的行政單位國有資產管理體制。
1.與財政協同,資產和預算部門分立
新的體制要以培育完善、獨立的資產產權人利益和資產使用人利益為著力點。通過立法設立獨立的資產產權人和資產使用人,并確立其為市場關系中的主體。資產產權人對一切使用其資產的行為和主體收取使用費,并用于資產的更新、改造和維護,是市場關系中的賣方。資產使用人代表眾多的資產使用單位,以一個統一的部門出現,實施后勤保障,處理一切的行政事務,也就是后勤管理部門,負責從財政取得資金,并同產權代表人協商資產使用價格,結算使用費。這實際上是強化和完善了現有的行政機關后勤管理部門的職能,徹底改變現有后勤管理分散的局面。建立了這兩類主體,也就徹底告別了傳統的財政資金無償使用的時代,行政成本的觀念從此將深入行政活動過程本身,市場機制的引入,將大大提高財政資金的使用效率。
2.保障性資產管理部門和經營性資產管理部門相互獨立、相互依托
因行政單位資產還肩負著保障服務功能,而后勤保障具有即時、必需的特征,為此,在將后勤保障性資產引入市場機制的同時,還是要保留一小部分保障性資產,用于為特殊的重要人員、部門和事件服務,這是部分資產需要保密或不便于進入市場購買時必不可少的保留。這部分資產也需要進行核算,與模擬市場價格進行比較,不斷提高使用效率。保障性資產只能來源于財政資金,不允許來源于經營性資產管理部門的劃撥,兩者之間保持彼此的獨立性。經營性資產管理部門則要根據行政單位的保障標準,做好與資產使用部門的費用結算,同時也要做好閑置資產的經營變現工作。
3.產權營運部門要建立完整的現代企業管理制度
建立具有現代企業制度的產權營運部門是資產管理的具體實現形式。資產管理部門在盤活資產存量、實現資產變現、加速資產更新等具體目標的要求下,按照現代企業制度,不斷探索行政單位國有資產營運管理的有效實現形式。比較科學的方法是采取國有控股的形式,引進不同所有制的資本,實現資本主體多元化,不斷完善公司內部治理結構。在進行資產營運過程中,應盡量采取國有控股公司的形式,實行穩健的經營策略,高度重視可能出現的風險。
三、探索行政單位國有資產主管部門機構設置的有效路徑
加強行政單位國有資產管理,建立新型的保障性資產管理體制,其授權主管部門機構設置是關鍵,是重要的組織保障。
總之,行政單位國有資產管理是一項新的探索性工程,是建立完善的社會主義市場經濟體制必須加以解決的重要環節,建立獨立的行政單位國有資產管理體系是歷史的必然。行政單位國有資產管理的規范,必將進一步促進社會主義市場經濟秩序的規范,促進整個社會的進步與發展。
主要參考文獻
[1]財政部行政政法司.《行政單位國有資產管理暫行辦法》解讀[M].北京:中國財政經濟出版社,2006.
有形資產管理制度范文2
一、高校無形資產的現狀
從資產形態來看,高校資產可分為有形資產和無形資產,以專利權、著作權、土地使用權、科研項目、科研成果及高校聲譽等資產形態存在的便是高校無形資產,是高校資產的重要組成部分。除了無形資產的一般特性外,高校無形資產有其自身的獨特性,如非實體性、自創性、壟斷性、可收益性及不確定性等。
正是高校無形資產的自身獨特性,其管理水平仍處于較低層次,高校無形資產流失嚴重,也成了高校資產管理工作的重點和難點。相對于較成熟的有形資產管理,高校無形資產管理薄弱環節日益凸顯,如起步晚、缺乏有效的管理、評價機制以及管理的滯后性等。據調查,大部分高校缺乏無形資產管理意識,高校無形資產中有一部分是高校自創的,如科研教學成果,還有一部分是高校文化底蘊形成的也即高校原創性無形資產,如高校聲譽、校園文化等,現行《高等學校會計制度》對上述無形資產并未提及具體的會計核算方法,多數高校無形資產的賬面價值均為零。因此,加強無形資產管理,減少國有資產的流失和浪費,有效提升無形資產價值,在當今知識經濟時代,是各高校亟待解決的重點和難點工作。
二、高校無形資產管理存在的問題
作為無形資產富集之地的高校,其無形資產有眾多類型,然而由于無形資產
的復雜性及其自身不易被人認識的特性,使得其在高校資產管理中存在許多亟待解決的問題。
(一)高校缺乏無形資產管理意識。無形資產由于其缺乏實物形態,相對于有形資產的管理,其在管理和監督上都更具挑戰性。雖然許多高校設有“無形資產”這一會計科目,但無形資產管理臺賬具體措施并未得到落實,其會計核算是缺位的,造成高校資產的賬面價值和實際不符,不能如實反映高校資產狀況,這也充分說明現代高校并未意識到無形資產為高校帶來的效益以及在高校持續發展中的重要作用,輕視甚至忽視無形資產管理,管理意識淡薄。
(二)高校無形資產管理缺乏健全的管理體制和制度。相對于較成熟的有形資產管理,無形資產管理起步晚,經驗欠缺,大多高校國有資產管理中并未將無形資產納入其管理范疇,缺乏專門的管理機構及專業的管理人員來監督無形資產管理工作,調查發現,由于大多高校無形資產難以量化管理,高校財務部門在資產核算時,并未將無形資產價值計算在內,另外因缺乏健全的管理體制和制度,保護意識淡薄,高校在人事調動及人才流動等時造成科研成果流失嚴重。
(三)高校無形資產的有形轉化及利用率低。調查發現,科研成果轉化率在發達國家能達到30%以上,而我國僅有10%-15%左右,由于對無形資產的有形轉化和利用重視程度不夠,沒有健全的科研成果價值評估體系以及轉化分配機制,不能在其時效性內轉化成科研成果,不能將其得到有效的推廣和應用,其經濟和社會效益將無法實現,同時也造成了研究資源的大量浪費。
三、優化高校無形資產管理策略
針對目前高校無形資產現狀及其存在的問題,讓無形資產在高校發展中發揮更大功效,
特提出以下幾點優化管理策略。
(一)樹立無形資產價值觀,增強無形資產管理意識。高校應充分運用各種平臺如校園網、校報、講座以及QQ、微信等工具在師生中廣泛宣傳無形資產知識,讓學校領導干部、資產管理部門甚至學校的每個人都能從根本上認識到無形資產在學校發展中的重要意義,從根本上轉變管理理念,改變“重有形、輕無形”的傳統觀念,重視不能辨認和計價的無形資產管理,樹立無形資產價值觀,加強知識產權法律保護意識,使學校每個成員都能意識到無形資產在高校發展中的巨大價值,使其發揮潛在效益。
(二)建立健全無形資產管理體制。無形資產自身的復雜性,目前尚無統一的管理制度,各高校應結合實際制定符合自身特點的無形資產管理制度。為使無形資產管理工作有法可依、有章可循,在制度制定中,應明確無形資產管理部門以及配備專業的管理人員,對無形資產進行臺賬管理,包括對無形資產的生產、分配、使用、轉讓和處置等進行明細管理、另外還要建立有效的無形資產的核算和評估體系,對無形資產價值進行科學核算、合理評估,最后還應建立激勵機制,積極調動各類科研人員,激發創造潛能,在實現規范化、制度化管理的同時,最大限度挖掘無形資產潛在價值。
(三)積極促進無形資產轉化,提高其利用率。高校無形資產很大一部分來自科研成果,而目前很多科研成果因不能轉化為商品便束之高閣,未通過市場活動積極參與轉化,推向社會實現科技成果產業化,無形資產本身具有時效性,若不能將其在短期內轉化先進的生產力,將造成無形資產價值的消失以及科研資金的浪費,同時科研創新將迷失方向、喪失前進動力。高校應發揮自身優勢,通過與研究所、企業等合作,形成產學研創新產業鏈,積極促進科技成果產業化,提高利用能力。高校作為科教興國的主力軍,科技成果的孵化之地,積極促進無形資產轉化為先進生產力,在提高自身知名度的同時也可為高校帶來經濟效益,增強競爭力。
四、結束語
有形資產管理制度范文3
關鍵詞 國有資產;主要問題;如何管理
一、引言
中職學校的國有資產是學校教學、科研的物質基礎和必備條件,也是衡量學校辦學規模的重要標準。中職學校國有資產是指由學校占有或使用、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的經濟資源,它包括有形資產(如土地、房屋、圖書、儀器設備等)和無形資產(如研究成果、專利技術、信息等)。隨著我國中職教育規模的迅速擴大,中職學校所擁有的國有資產無論是數量還是質量都有了明顯的增長和提高。
二、存在的主要問題
目前,中職學校國有資產管理過程中主要存在問題為:國有資產購置缺乏計劃性和有效的制約機制,隨意性較大;家底不清,賬實不符;資產管理存在重錢輕物現象,國有資產損失浪費現象嚴重;儀器設備等固定資產求大求新;現行管理體制不能適應資產管理發展的要求;國有資產管理缺乏統一的組織機構,沒有建立統一的資產管理制度,現行管理體制不能適應資產管理發展的要求。
三、如何管理中職學校國有資產
1.增強國有資產管理意識
加強國有資產的管理有賴于校領導的高度重視、有關部門的密切配合以及廣大教職員工的大力支持。中職學校應加強對國有資產管理政策、法規的宣傳、學習,使廣大教職工轉變觀念、統一思想、提高認識,徹底糾正計劃經濟模式下“重錢輕物”、“重購置輕管理”的錯誤認識,使廣大教職工樹立起國有資產保值增值意識,充分認識國有資產管理的重要性,主動保障國有資產的安全、完整,努力提高資產的使用效率,使其發揮出更大的經濟效益。
2.建立健全國有資產管理機構,提高管理隊伍和人員的素質
長期以來中職學校國有資產由具體使用部門分散管理。實踐證明,這種管理體制不利于學校對資產的科學管理和有效利用;不利于學校落實對資產管理的有關要求。學校應專設資產管理機構,實行統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制;選拔一些思想進步、作風踏實、責任心強、熟悉政策、懂業務、善于管理的的人才充實到國有資產管理隊伍中去。建立國有資產管理崗位責任制,確保管理工作的規范、有效。還要建立嚴格的獎懲制度,對管理業績突出和管理混亂造成損失的人員分別予以獎勵和處罰
3.不斷完善中職學校有形資產管理制度
建立健全管理制度是進行國有資產管理、提高資產使用效益的基礎,也是防止國有資產流失的重要保證。中職學校必須從實際出發建立健全一套科學、嚴密的規章制度以確保國有資產管理體系的良性運轉,做到既有章可循、堵塞漏洞,又方便管理、提高效率。(1)在流動資產管理方面要明確財務部門的管理責任。財務部門要完善貨幣資金管理制度和內部控制制度,保證資金安全;要督促經濟業務的經辦人員及時辦理相關手續;要定期核對往來賬,保證往來賬目的準確性和真實性,防范壞賬損失發生。(2)建立中職學校固定資產內部控制制度。建立中職學校固定資產內部控制制度的目的是為了嚴肅財經紀律,規范校內財經秩序,保障學校權益和國有資產完整,提高學校財務管理水平,促進學校事業的發展。因此中職學校在購置固定資產時,應由主管部門統一組織,資產管理處會同財務、紀委、職工代表及使用單位共同參與論證、招標等環節的工作。對大中型購建項目實行項目負責人負責制;零星采購實行雙人采購制,保證中職學校固定資產管理的穩健運行。(3)構建信息化管理平臺。加大固定資產管理系統信息化開發的經費投入,開發更完善的管理軟件。對所有固定資產進行從購置到報廢整個周期的全程動態管理,實時記錄固定資產增減、調配等變化情況及庫存情況。另一方面,利用校園網實現網絡化管理,通過建立固定資產管理網絡平臺,實現資產管理部門與財務部門和各使用部門的對接。使各級管理部門可以隨時了解每個部門國有資產使用、變動情況,以充分利用現有儀器設備,避免資產重復購置,實現資產的合理流動、資源共享。(4)要完善資產清查制度,加強財務內部監督制度。應根據資產分類管理的要求,由學校資產管理部門配合財務門部定期進行財產清查;各級資產管理人員要認真履行職責,確保資產清查數據的準確性。對資產已投入使用而財務票據未到的情況應及時估價入賬;對盤虧和報廢的資產,要按規定的報批程序及時進行資產核銷并進行財務核算。資產管理部門和財務部門要保持充分的協調與溝通,堅持定期對賬制度,以確保實物資產賬賬相符、賬實相符,賬卡相符。
4.加大對無形資產的管理和利用力度
首先,要完善無形資產管理制度,用制度來規范無形資產的登記、評估、核算、開發利用等行為;其次,中職學校國有資產管理部門要組織教研室等部門對學校的無形資產進行統計摸底,登記造冊;另一方面,中職學校應努力對無形資產進行開發、利用,為學校帶來經濟利益。同時,無形資產管理部門要做好無形資產的檔案整理工作,避免人才流動造成無形資產的流失;財務部門要增加對無形資產的價值核算,增強各級管理人員對無形資產管理的責任意識;另外,科研成果只有轉化為生產力才能實現其價值,因此要重視科研成果的轉化工作,建立科研成果轉化業績的考核和激勵制度,為學校的教學科研增光添彩。
有形資產管理制度范文4
為了規范我國社會主義市場,財政部頒布了《企業會計準則――無形資產》(以下簡稱“無形資產準則”),旨在提高會計信息質量,保護投資者的利益。該準則的頒布和實施對規范我國企業無形資產的會計核算和相關信息的披露、提高會計信息的質量將起到極大的推動作用。作為一名企業經營者,如何更好的認識該項資產和在日常企業管理工作中熟練掌握顯得尤其重要。
一、關于無形資產的企業地位
(一)企業無形資產管理的傳統觀念
長期以來,在資產管理方面,我國企業形成了一種觀念,認為只有有形才是資產,對有形資產形成了一整套比較完整的管理方法,企業里有專人對有形資產進行管理。而對企業在長期經營活動中形成的無形資產卻缺少規范和管理。
(二)企業資產管理的新涵義
無形資產作為以知識形態存在的重要經濟資源在經濟增長中的作用越來越大,而且起著關鍵的作用。一切與企業生產經營有關,能為企業帶來經濟效益的沒有物質實體的資產,都屬于無形資產。無形資產一般是指無形資產的資源,是無形固定資產的簡稱,是指不具有實物形態而主要以知識形態存在的重要經濟資源,它是為其所有者或合法使用者提供某種權利或優勢的固定資產。
二、關于無形資產的認識
(一)無形資產作為認定資產的特性
1、非獨立性。無形資產是依附于有形資產而存在的,相對而言缺乏獨立性,它不可以不依賴于有形資產而獨立發揮作用,體現一種權力或取得經濟效益的能力。
2、轉化性。無形資產雖然是看不見、摸不著的非物質資產,但它同有形資產相結合,就可以相互轉化并產生巨大的經濟效益。
3、增值性。無形資產能給企業帶來強大的增值功能,而且本身并無損耗。不少名牌企業無形資產價值遠遠高于企業的有形資產和年銷售額。
4、交易性。無形資產有其價值性而且具有交易性。如企業的專利權、商標權可在市場上進行有償轉讓、拍賣等交易活動。
5、潛在性,無形資產是在生產經營中靠自身月積日累、不斷努力,經過長期提高逐漸培育出來的,它潛在的存在于企業中,如經驗、技巧、人才、企業精神、職工素質、企業信譽等等。
(二)正確對待無形資產的社會存續
由于無形資產本身的隱蔽性、非獨立性等特點,很容易讓人忽視無形資產的存在,也很難讓人相信這些看不見、摸不著的東西能作為企業的資本。
首先,面對這種狀況,我們應該大力宣傳普及無形資產的知識,樹立現代資本觀念,要讓人們意識到,不但企業商標、專利權、專有技術等是企業有價值的無形資產,還要讓他們意識到一個企業長期以來形成的內部協調關系、與債權債務人的合作關系、穩定的營銷渠道、企業所處的地理位置、稅收的優惠政策等都是企業有價值的無形資產。
其次,要增強無形資產是企業重要的經營資源的觀念。世界正步入知識經濟時代,以知識與技術含量為特征的無形資產在企業生產經營和資本運營中將起著越來越重要的作用。很多企業正是因為無形資產才給企業帶來資本增值的杠桿效用(如微軟公司的巨額財富大多是該公司的無形資產所創造的)。如上可見,在資本運營中無形資產具有舉足輕重的地位。我們應當集合企業、社會的和政府的力量,增強對企業無形資產的保護。
(三)樹立公司管理中無形資產的正確認識
1、由企業的管理外部環境看,為企業中無形資產的保護提供一個良好的外部環境是必要的。國家應就無形資產的評估和保護制定專門的法律和條例,根據市場經濟的發展需要,一方面對現有法律規范進行推廣應用和補充完善,另一方面,應緊跟形勢,制訂新的法律規范,要注意無形資產保護的國際化進程。政府主管和上級部門應提高對無形資產保護和管理的重要性認識,可通過有關法規的頒布、執行與案件審理,提高企業和社會公眾對無形資產保護的意識。而社會中介機構應重視無形資產的評估、保護,成立無形資產專案小組,集合優秀無形資產保護方面的專門人才,為企業無形資產的維護和管理提供全方位、高質量的服務。
2、企業應從內部加強無形資產的核算管理,重視無形資產的核算和評估。一方面,企業應建立無形資產管理責任制度和無形資產內部審計制度,應設立專門機構,配備專業人員,進行無形資產的全面管理;應充分關注自身無形資產的價值,加強無形資產取得、分期攤銷、對外投資轉讓的會計核算;應實施無形資產的監管,及時的對無形資產的未來收益、經濟壽命、資本化率進行評估和確認,確保無形資產的保值增值,從動態上掌握企業的無形財富。特別是現在企業對外資產重組的轉讓、租賃、兼并收購、資產置換等經濟活動相當頻繁,無形資產的運作和交易顯得格外活躍,通過對無形資產的內部核算和管理,可以減少交易過程中的無謂損失。另一方面,企業應從技術手段和管理措施等多方面入手,做好無形資產保護和保密工作。對企業的專有技術、配方、特殊工藝等無形資產要配專人專管,以防丟失和被竊。在產權交易中,應注意無形資產的安全防衛,加強對專有技術、計算機軟件、營銷網絡等商業秘密的保護,學會用高科技手段來維護自己無形資產的安全,以防止泄密而導致的無形資產流失。
3、無形資產管理歸根結底仍是對企業人力資源的管理,需要注重對人才的合理安置。企業可以在平時給重要員工一定的股權(股票)期權等,與接觸企業商業秘密的員工簽訂保密協議,對其加以約束;在涉及無形資產的交易中,要注重人才的合理安置,防止人才流失和因跳槽帶走重要的技術、營銷網絡等無形資產。據統計,企業商業秘密的外泄有75%是通過員工流動渠道泄露的。企業可以利用法律武器保障自己的無形資產,如依據《反不正當競爭法》限制人員利用原企業的無形資產從事競業經營。
隨著高新技術的迅猛發展,科技經濟一體化步伐日漸加快,無形資產在國民經濟、社會發展和科技進步中的戰略地位將進一步增強,對無形資產的保護和管理已提上企業日程。我們應當加快對無形資產的關注,改變過去有形才是資產的認識,結合企業的特點做好無形資產的保護工作。作為企業重要資產的一部分,無形資產已經越來越表現它在現代企業管理中不可替代的地位,企業應將無形資產管理與企業經營者的業績考核掛鉤,建立相應的考核制度,以引起經營者對無形資產管理的重視,將無形資產管理作為一項長期管理工作來抓,避免因無形資產管理不善而造成的經濟損失。只有在有了具備無形資產意識的人力、人才資源,以及行之有效的績效考核制度,才能創造無形資產資源,有效的管理無形資產。通過對無形資產的科學管理防止無形資產的流失,并使無形資產擴張、增值從而產生巨大的社會效益和經濟效益。在現如今的社會,我們所面臨的國內外競爭日趨激烈,無形資產問題也變得日益緊迫,無形資產不僅是一個經濟單位至關重要的資源,而且也是一個地區、一個國家綜合實力的象征。從某種意義上講21世紀是無形資產的世紀。誰擁有優質的無形資產,誰就能在21世紀抓住機遇迎接挑戰。知識經濟的時代,國家與國家的差異、地區與地區的差異、企業與企業的差異將主要表現于擁有無形資產資源的數量和質量,以及經營者對無形資產的經營管理能力,沒有無形資產的企業在未來將難以生存。
本文由我國無形資產的認識談起,就目前企業中的無形資產管理現狀作了簡略的分析,對現代企業應如何管理無形資產,如何有效的利用無形資產發表了幾點粗略的看法。
首先,要重視無形資產,樹立科學的資產意識,只有思想上重視,才可能使管理行之有效。
其次,根據我國無形資產流失的原因,對癥下藥,從現代資產意識、無形資產的核算方式、人才的合理配置等方面加強對無形資產的保護。建立一套切實可行的管理制度,遵循無形資產本身的發展規律,有效的管理運營無形資產,使無形資產和有形資產共同發揮經濟資源的作用。
再次,為使經營者重視無形資產管理,應將企業的無形資產管理納入經營者的業績考核體系,充分發揮人力資源的作用,使無形資產管理能夠形成科學的體系并不斷完善。
有形資產管理制度范文5
關鍵詞:國有水力發電廠 資產管理 內部控制 策略
1、國有水力發電廠資產管理和內部控制的重要性和存在問題
對于國有水力發電廠來說,資產是其順利運行和實現發展的物質保障,只有對資產進行有效運用,才能為企業創造出更多價值,才能保證企業的近期效益和長期遠景,這就決定了資產管理的重要性;企業資產內部控制對于保證企業經濟資源的安全、財務信息的真實可靠具有重要作用,是管理者做出科學決策的基礎,通過完善的內部控制制度還能夠防止企業管理滑坡,遏制企業資產流失勢頭,加快改組改制進程,提升企業適應快速變化著的外界環境的能力,最終實現國有資產的保值增值??梢?,做好資產管理和內部控制對國有水力發電廠來說非常重要,也非常必要。
國有水力發電廠的資產管理和內部控制尚存在一些問題,在資產管理方面,普遍存在重資金管理、輕實物管理的現象,而國有水力發電廠的固定資產在資產總額中占有很大比重,幾乎達到50%以上,由于重貨幣、輕實物管理現象的存在,國有水力發電廠的資產管理呈現出一定滯后性,這主要表現在:企業管理層和基層財務人員沒有對資產管理工作給予高度重視,資產管理制度存在嚴重缺陷,可執行性較低,物資采購管理也比較粗放;物資采購部門、技術部門、生產部門、財務管理部門之間缺乏必要的溝通協調,物資采購預算難以得到保證,會計核算工作存在不規范現象,導致財務信息真實性和完整性較低。在內部控制方面,由于長期以來受到計劃經濟影響,國有水力發電廠管理較為粗放,對內部控制概念不明確,很多企業缺乏完善的內控體系;會計和財務區分不足、權責不清,容易將兩者聯合起來辦公,造成財務監督失效;大多數國有水力發電廠審計部門都非常重視自身的監督職能,但卻缺乏必要的服務意識,而事實上,審計部門的作用不僅表現在對企業內部控制工作的監督上,還體現在監督職能的旅行上,如果在監督工作中及時發現問題,并對財務部門遇到的困難給予幫助,那么企業內控能力將會大大提升。
2、加強國有水力發電廠資產管理和內部控制的有效策略
2.1、完善固定資產管理制度
企業應結合資產管理特點建立針對性和可行性較強的資產管理制度,特別是要完善固定資產管理制度,將各項最新制定的規章規程落到實處,保證資產管理工作全面落實;提高國有水力發電廠會計部門在企業中的地位,充分發揮財務部門在進行資產管理、強化內部控制、提高企業經濟效益中的作用,突出其在固定資產管理中的權威性,使其參與到企業重大決策和經營活動中,保證固定資產管理工作的順利開展;進一步強化內部審計監督職能,財務部門要注重與內部審計部門的交流和溝通,而審計部門則應及時反饋固定資產監督工作實施過程中發現的問題,及時解決固定資產對賬不符合實際、資產閑置浪費、資產非法侵占等問題;建立健全資產實物臺賬管理制度,明確規定臺賬的設置、等級、保管和報告等,并加以執行,保證國有資產的完整性和安全性;建立完善的培訓機制,加大資產管理隊伍建設力度,使每個工作人員特別是財會人員認識到做好企業資產管理和內部控制的重要性,掌握國家有關規章制度和法律法規,了解資產管理的最新成果和章程,有效提升國有水力發電廠固定資產管理工作的科學性和有效性。
2.2、加強存貨、在建工程等有形資產的管理
除了固定資產,存貨、在建工程等有形資產也是實物資產的重要構成部分,做好這兩方面的管理能夠使資產的使用價值得以充分發揮,降低發電成本,提高發電效益。在存貨管理方面,物資管理部門應編制全面的年度生產和需求計劃,根據計劃進行存貨采購,物資安全管理則由倉儲部門負責,財務部門按照國家有關會計制度設置原材料、低值耗品、備品備件等相關會計科目分類核算,多方面協同管理,嚴格執行實物的驗收、入庫、出庫審批流程,保證倉庫管理的有序和貨物領用的清晰。對于在建工程的管理,必須有嚴格的立項管理審批流程和支付程序,做好項目竣工、驗收和審計等環節的管理工作,使項目成本管理更加規范、更加標準。
2.3、優化重組企業組織機構
要加強國有水力發電廠的資產管理和內部控制,完善的組織機構是必不可少的,它是企業科學實施內部控制的基礎,是資產管理工作順利開展的保障,為此,企業必須及時優化重組內部組織機構。除財務管理部門外,其他各個部門也應設置具有專業能力的財會人員,使其充分發揮自身優勢和經驗引導國有水力發電廠內部控制制度的實踐,而各個部門和員工之間應加強信息交流與溝通,共同致力于企業經濟效益的提升;明確會計權責和義務,并對其進行監控,通過法律法規、會計準則等約束財會人員行為,同時在遵循不相容原則的基礎上實行財務和會計分離,制定不同工作目標和工作任務,資金流由財務負責,信息流由會計負責,順應企業內部控制對財務管理和會計核算的要求。
3、結語
總之,資產是國有水力發電企業順利實現生產經營目標的物質基礎,是提高企業運行效率和經濟效益的保障。在激烈的市場競爭環境中,我們有必要強化企業資產管理和內部控制,以機制和系統的觀點對企業內部資產控制進行探討和實踐,完善固定資產管理制度,加強實物資產管理,優化重組企業組織機構,建立風險評估控制系統,最大限度確保資產的完整與安全,實現資產的優化配置,這對于提升企業資產利用效率、改善企業生產經營狀況、提高企業經營管理水平具有重要作用,有利于企業順利實現戰略目標。
參考文獻:
有形資產管理制度范文6
關鍵詞:企業無形資產 資產管理 會計核算
隨著經濟的不斷發展,無形資產在當今這個經濟時期已經是被作為一種重要的戰略資源而被各大企業爭相使用,一個企業要想成功,必須充分良好的使用無形資產??偹苤?,世界上大型知名的跨國公司都會在不斷擁有專利、品牌和商譽等無形資產而努,實踐證明,對于無形資產的良好使用會大大增加企業的利潤率,因此,如何管理和使用無形資產已經變成各大企業重點研究的課題。
次貸危機過后,雖然我國經濟并未受到致命的打擊,但是國外形式依舊嚴峻,即便如此,在我國的一些企業對于無形資產的管理和利用無論在那些方面依然處于剛發展的初期階段。不可否認,有的大型國有企業已經漸漸認識到無形資產管理的重要性,也在慢慢轉變管理理念,但是,如何利用好這些無形資產為其創造價值任然需要很長時間的探索,亟需解決在對無形資產的管理過程中已經產生或即將產生的一些問題。由此可見,無形資產的管理和使用不利大大影響了我國企業的經營效益,對于無形資產管理過程的問題進行研究是本文的主要內容。
一、企業無形資產的概述
(一)企業無形資產的內涵
企業無形資產,會計意義上而言一般是指企業控制或者擁有的以及長期使用但沒有實物形態的,并預期能夠帶來經濟效益、能以貨幣準確計量的資產。根據2007年1月1日起實施的新會計準則《企業會計準則――無形資產》明確規定:無形資產是指沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。
關于企業無形資產的界定各國存在一些差異,他所包含的內容也十分多,例如:知名度、品牌、銷售渠道、知識產權、商業秘密、客戶關系、政府優惠政策、土地使用權、企業文化等等。
企業在購入無形資產時,當前的會計制度在其資產應如何入帳的問題上做了這樣的規定:“企業購入或按法律程序申請取得的各種無形資產,應按實際支出數,借記本科目,貸記‘銀行存款’等科目?!敝档米⒁獾氖?,這里只是對購入者的會計記賬做出了說明,而并沒有指出無形資產出售方的記賬形式。
(二)企業無形資產的特征
企業無形資產包涵以下幾個特征:
1、非實體性
正如無形資產的命名那樣,它是不存在實物形態的資產,這一點是與有形資產看得見摸得著的特征最大的,一般表現的是某種權利特征、制約關系或者在他人心中的價值地位。
2、壟斷性
無形資產的使用跟其他法律保護的特定商品一樣是具有排他性的使用權,這也是它能夠取得獲利優勢的價值之所在,比如說某種專利的申請,擁有此專利的所有者可以取得法律的保護,從而壟斷所有這個專利技術,他人是不允許使用相同或相近的資源與其進行商業競爭的。
3、資源性
這一點很好理解,一旦無形資產被定義為一種資產,那么它就被人們認定為是一種資源,是可以獲得一定利益的,有限的資源,它的這種資源性,決定了它像其他有形資源一樣,屬于經濟研究的范疇以內的。但其與有形資產很大的一點不同是,它作為一種資源往往需要在有形資源的基礎上發揮作用,創造價值。
4、長期性
大部分的無形資產從研發、創造或者申請保護到取得利益,最后發揮最大效用是需要一個漫長而復雜的過程的,另外,無形資產一旦形成,它的使用并不像有形資產那樣資產減值和損耗那么快,而更多是因為觀點、科技或者政策的變化而慢慢失去其價值的,因此無形資產的特點決定了其作為資產的長期性,這一點也說明了無形資產取得所需要的成本是相對較高的原因。
5、超額盈利性
長期的研發或取得,決定了無形資產在資源類中所蘊含的價值之高,其壟斷性的特點有使其能夠給使用者帶來超額的利潤率,因此,無形資產的使用必須是超額盈利性的,這樣才能補償其取得的成本和反映其內涵的價值。
(一)企業無形資產的管理
無形資產應該來說是一種綜合性的資源,一項無形資產中所包含的人力、物理、科技水平以及其他的能力是復雜多樣的,而這些多樣化的資源正是因為在無形資產的的凝聚而獲得其應有的價值。所以說我們對于無形資產的管理也應該根據它這一特點,從而我們說無形資產的管理是一種綜合性的管理。
根據無形資產的內容,可以反映出無形資產管理的內容,主要包括以下幾點:統一規劃企業無形資產的生成、運用以及轉讓的運作規范和組織制度;無形資產的投資管理,如制定技術、管理營銷網絡和形象設計以及信息資源開發戰略等;驅動創造性知識生產,并將知識融入到產品、服務和生產過程之中;建立專家網絡以及客戶知識庫,促進知識的共享;定期或不定期對無形資產進行確認與評估;如知識產權保護以及及時申請產權;無形資產業績考核、收益分配等。
二、企業無形資產管理中正確計量和合理核算
(一)正確區分各種無形資產的來源
企業的無形資產可以是自己研發創造的,那么就應該綜合計算其研發或創造的成本來入賬,也可以合理的預測其未來收入的現值來入賬;另外,無形資產也可以是從他人購買得到的,它的入賬只需根據其購買價值即可;與此同時,接受投資業可以是無形資產取得的另一種途徑,一般在接受無形資產投資時,會對其進行估值,以此來確認股權比例,這種估值可以用來做無形資產入賬的價值。
(二)關于無形資產的價值攤銷問題
無形資產的損耗不像有形資產那樣容易估計,而且不同的無形資產在使用過程中也會有不同的價值損耗,在不同的時期其損耗程度也不一樣,例如在科技高速發展的今天,知識資源相比較上世界,價值損耗就要快的多。根據最新會計準則,如果無形資產出售的帳面凈值小于出售所得,月末應按售出的該項無形資產帳面凈值結轉銷售成本:借記“銷售――其它銷售”,貸記‘無形資產――專利權”。如果所得小于帳面凈值,為了避免出現虧損影響企業當月利潤,應按所得收入結轉成本,余額留待以后各期正常攤銷或再次出售時結轉。
(三)應當調整無形資產的攤銷期限
無形資產具有長期性的特征,而且有的無形資產時可以重復循環使用的,正如其價值損耗的程度不斷變化一樣,其攤銷的期限也是難以衡量的。針對這個問題,新的會計準則其作如下調整:對期限型無形資產項目計入損益;對無期限型無形資產項目由于在使用過程中會出現逐漸增值的可能,所以不進行價值攤銷。這樣,既能準確地進行知識產品成本的計算,又能準確地核算無形資產。
三、企業無形資產現狀與管理中存在的問題
(一)企業無形資產現狀
企業在對無形資產進行管理時,其主要目的還是寄希望通過合理的使用無形資產,給企業帶來最大化的經濟利益,實現無形資產價值向企業價值的轉化。在知識經濟時代,企業越來越注重投資無形化的發展趨勢。據有關資料報道,經過最近幾年的發展,國外發達國家對總資產無形化的份額已經從原來幾乎沒有提升至55%-75%,這些資產的無形化已經為這些國家實現了經濟增長的貢獻率的65%-85%,這一趨勢顯然還會因為資產無形化進程的加速而增加。因此,我國企業無形資產率還有很遠的路要走。
(二)企業無形資產管理中存在的問題
1、無形資產管理理念落后
在我國,大部分企業仍還還存在重視有形資產而輕視無形資產,或者還沒有認識到無形資產重要性的問題。即便有的少部分企業已經開始重視無形資產,但也只是停留在觀念層面,還沒有實現這一觀念的能力。更有企業居然把有形無形資產割裂開來,沒有認識到無形資產的價值與有形資產價值的相互促進關系。
2、無形資產管理內容狹窄
傳統觀點認為,一般的無形資產主要包括:專利權、商標權、非專利技術、土地使用權、著作權等。企業管理者在無形資產管理過程中習慣更多地關注以上幾個方面。然而,知識經濟時代下,無形資產的內容正在不斷拓展和豐富,企業戰略、知識管理、品牌管理、人力資源管理等都納入其中,成為企業無形資產管理過程中不可忽視的重要內容。
3、無形資產管理制度缺失
從這么多年來我國企業經營管理實際來看,在無形資產管理的許多方面還都存在著一些制度上的漏洞。首先,缺乏專門對無形資產進行管理的機構和人員;其次,在對無形資產進行投資時往往忽視了可行性研究的重要性;此外,對無形資產的時候維護制度尚未形成;最后,無形資產管理的績效評價制度的不健全也在一些企業中存在。
4、無形資產管理手段單一
企業大多對無形資產進行管理用傳統的管理方式,即僅僅只是通過一些財務數據來反映掌握無形資產的信息,這樣的管理人力、物力成本巨大,而且效率不高,而且更加致命的一點是,無法真實的反映無形資產的管理狀態。
四、加強無形資產管理的有效措施
(一)優化企業無形資產管理能力配置
企業要想無形資產的價值最大化,實現無形資產價值向企業價值的轉化,必須合理的分配管理資源,統籌管理,做到各項資源管理的效率最大化,那么就對企業管理者對資源管理的配置能力提出了挑戰。
(二)建立和健全適于無形資產管理的組織制度
無形資產的更新速度隨著科學技術和社會進步的不斷發展速度之快,要求各企業必須建立和健全無形資產的管理制度。形成從重視指揮與控制核心轉向重視革新和服務的轉變,以充分交流和更靈活的激勵機制。
(三)營造無形資產管理的文化氛圍
管理團隊的文化氛圍對于管理效率的影響非常之大,尤其是針對無形資產的管理,更是需要先進的、與時俱進的、能適應不斷變化的文化氛圍。一切不利于或有損于無形資產管理目標實現的行為規范、價值和思想觀念,都必須及時進行調整。
(四)建立并完善無形資產評估體系和法規體系
1、建立健全與無形資產評估相關的法律法規體系
為適應國際經濟形勢的變化浪潮以及我國經濟體制改革發展的形勢,新的能適應無形資產價值評估的法律體系必須盡快完善健全,提高投融資和經濟決策的可靠性。
2、加強無形資產評估的組織機構體系的管理
在在法律、法規健全、價值評估體系完善的基礎上,應盡快加強對無形資產評估體系的監督管理,進一步規范無形資產評估機構、資質、管理評估師及評估機構等。
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