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醫療廢物管理辦法實施細則范文1
一、使用中的紫外線燈管強度監測：每半年對各科室使用紫外線燈管進行強度監測。
二、抗菌藥物合理使用管理：根據我院“抗菌藥物合理使用實施細則及抗菌藥物合理管理辦法”，對抗菌藥物實行分級管理。每季度調查住院病人抗菌藥物使用率，每月對抗菌藥物合理使用情況進行考核，逐步降低抗菌藥物的使用率。規范外科圍手術期預防用藥。
三、醫院感染管理知識培訓：加強感染管理知識培訓，提高醫務人員院感意識，進行分層次醫院感染知識培訓。主要計劃培訓以下內容：
1、院感相關知識及個人防護知識；
2、對護理人員主要為無菌技術及消毒隔離知識，醫療廢物管理等；
3、對全院人員進行手衛生，醫療垃圾的分類、職業暴露防護；
四、強化手衛生管理
根據《醫務人員手衛生規范》，加強各級醫務人員手衛生培訓及宣傳，完善手衛生設施，提高醫務人員手衛生意識和依從性。
五、加強醫務人員職業防護管理
加強醫務人員衛生安全職業防護工作，增強醫務人員職業暴露防護意識，認真落實職業暴露防護措施，確保員工職業安全。
六、加強醫院消毒藥械及一次性醫療用品的審核工作。 定期對一次性醫療用品，消毒藥械的使用及證件進行檢查。
七、病區環境衛生及醫療廢物監督管理：
1、按照二級乙等醫院的管理要求，病房地面拖洗工具專用，各病房不交叉使用，對病區清潔用具要求：每天結束后進行清洗消毒，懸掛晾干，并定期進行保潔效果評價。
2、對病區環境保潔工作開展全面考核和監督，制定室內、室外衛生檢查考核表。
醫療廢物管理辦法實施細則范文2
[關鍵詞]制度;制度化;醫院管理
1制度的定義
現代社會是制度化程度越來越高的社會，這就意味著它的發展越來越受制于制度安排和制度供應。我國《現代漢語詞典》中關于制度的定義是：(1)要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則；(2)在一定歷史條件下形成的政治、經濟、文化等方面的體系。早期的制度經濟學家康芒斯將制度定義為“集體行動控制個人行動”，集體行動包括從無組織的習俗到有組織的機構以至國家，它們對個體行動的控制是通過利益誘導和禁例的方式進行的。舒爾茨認為，制度是行為規則，它們涉及社會、政治及經濟行為。作為制度決定論者，諾斯將制度抽象為：“是一個社會的游戲規則，更規范地說，它們是為決定人們的相互關系而人為設定的一些制約”[1]。
制度要有效能，總是隱含著某種對違規的懲罰，任何人的行為若違反了這種制度而占了便宜，便會受到更大懲罰，從而得不償失。制度變遷就是實現效率更高的制度，表現為對制度均衡的動態創新的找尋。實現合理、有效的制度安排并提供給社會選擇，是政府的公共職能，其制度選擇影響和制約著政府本身及社會的價值選擇和行為方式[2]。
2醫院制度化管理的意義
現代的醫院管理已經從過去的經驗式管理轉變為制度化管理，在醫療服務的整個流程中，應當做到任何一個環節都有法可依、有章可循，使醫院的管理標準化、規范化、合理化、統一化，為醫院的科學化、現代化管理創造條件。
2006年根據衛生部和國家中醫藥管理局在全國各級各類醫院開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動的要求，北京市衛生局在北京地區各級各類醫院開展了“創建人民滿意醫院”活動。根據衛生部《醫院管理年活動方案》和《醫院管理評價指南》，北京市衛生局制定了《醫院管理年和創建人民滿意醫院考核評價標準實施細則》，從六大方面三十五項對醫院進行考核，總分1300分。而“管理方式制度化”就占了100分，主要要求：(1)有健全的醫院管理各項規章制度，明確的人員崗位職責制度;(2)有完善的保證醫療質量和醫療安全的核心制度，并有嚴格的保障落實措施。
3我院在醫院制度化管理中的做法
我院歷來注重醫院管理的制度化。早在1986年（建院第3年），我院即編寫了《醫院規章制度》，并于1991年重新修訂。內容包括規章制度和工作人員職責兩部分，其中規章制度123大項291小項，工作人員職責51大項131小項，涵蓋了醫院的醫、教、研、后勤等各方面的工作。
此后，隨著我院各項工作的日益完善，我院的規章制度也在日益發展，不斷補充、完善。2004年12月，借北京市衛生局在北京地區開展的醫療機構評審工作的契機，我院對全院的規章制度進行了匯總、梳理，收集了全院22個行政、后勤處室及檢驗科、輸血科、藥學部等科室的制度，共計1524項，其中原有制度1095項，新增制度429項，修訂制度309項。于2006年4月再次組織各職能處室及相關科室將本部門自2005年1月以后新增或修訂的規章制度進行匯總備案，包括文本版和電子版，共計1658項，其中新增制度134項，修訂制度137項，為進一步完善我院的規章制度做準備。
為對全院的規章制度進行整理，便于檢索，我院還建立了規章制度的目錄庫，包括處室、內容、級別、時間等項目，目錄庫可以顯示出各處室規章制度的更新率及完善程度等。
4醫院制度化管理工作中的幾點體會
醫院的制度化管理必須符合國家的法律法規，符合衛生行政主管部門的規章制度，不能與之相駁。在制定醫院規章制度的時候，要依照上級的要求，要有所依據。在國家、衛生行政主管部門的法規文件的基礎上，可以制定院內的實施細則。例如：可依據的法律法規有《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國獻血法》、《中華人民共和國藥品管理法》，可依據的規章制度有《醫療機構管理條例》、《醫院財務制度》、《醫院會計制度》、《醫療機構病歷管理規定》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等。
醫院的制度化管理可在各部門具體制定的基礎上，由全院匯總。全院應對各部門的制度提出統一的要求。
制度的內容應包括適用范疇、負責機構、職責劃分、考核標準、獎懲措施等。制度的文字要簡潔、規范、統一，同一事物宜用同一名稱，宜用全稱而不宜自行編寫簡稱。各部門制定的制度中如有交叉，其規定內容不能互相違背，應由牽頭部門對內容進行審核。例如：醫療廢物的處理，就包括醫療廢物的收集、儲存、運輸、處置等環節，涉及醫院感染管理辦公室、行政管理處以及護理部等幾個部門。各部門間應分工明確，各司其職，密切配合，共同達到《醫療機構醫療廢物管理辦法》中的要求。
醫院的制度化管理可以使管理具有權威性、有效性和科學性，是醫院堅持正確的辦院方向的可靠保證，使各項工作有法可依、有章可循，避免職責不清。但只有有執行力的制度才是對醫院管理起到促進作用的制度。制度僅停留在紙面上是遠遠不夠的，不僅要建立制度，還要貫徹執行制度，有行之有效的監督執行機制，使全院每個職工都要認真學習制度，按照規章制度嚴格要求自己，身體力行，照章辦事。我院為了保證制度制定出臺后不是單純停留在紙面上，而是能確實發揮作用，要求職能部門在出臺制度時，要制定出制度中的規定如何檢查、如何考評、如何落實，并指定專門的機構對制度的落實情況進行督查。
[參考文獻]
醫療廢物管理辦法實施細則范文3
醫院感染是提高醫療質量與安全的一門重要學科，已成為當今一個非常突出的公共衛生問題。隨著現代醫學技術的發展，醫療保險制度在我國的逐步完善，人民群眾對醫療服務質量需求愈來愈高，法律意識也日益增強。發生醫院感染不但會增加患者的痛苦和醫院的經濟負擔，還給患者帶來極大的痛苦，甚至危及生命，它嚴重制約著醫療質量的提高，也是產生醫療糾紛的焦點之一［1］。因此，在新形勢下如何更好地做好醫院感染管理工作，是各級醫院加強質量建設的重要內容。我院從組織、制度、培訓及監控等方面實行綜合管理，取得了一定成效。主要做法如下。
1完善醫院感染管理組織體系和規章制度
根據衛生部的有關規定，醫院逐步完善了醫院感染管理組織，成立了醫院感染管理委員會、科、組。委員會全面負責醫院感染監、控、管工作，是搞好醫院感染管理工作的前提和基礎,由醫務科、護理部、門診部、后勤、藥劑、設備、檢驗、手術室、供應室、臨床科室及醫院感染管理部門負責人組成，主任委員由業務院長擔任，定期研究和解決醫院感染相關問題。科室醫院感染管理小組由科主任、護士長、監控醫生和監控護士組成，他們的主要職責是針對本科室的醫院感染工作，進行監測和控制。感染管理科是連接醫院感染管理委員會和醫院感染管理小組的橋梁和紐帶，發揮著承上啟下的作用，是醫院的常設部門，配備專職人員合理，投資購買了必要的監測儀器和消毒設備,組建了監控實驗室，確保了醫院感染管理工作的良性運行。并根據醫院的實際情況，先后制定和完善了各項規章制度和切實可行的有效措施，如醫院感染控制方案、各級人員職責、消毒隔離制度、抗菌藥物合理使用制度、醫院感染知識培訓制度、醫院感染監測制度、醫療廢物管理制度、醫務人員手衛生制度及職業暴露防護措施等。使醫院感染管理工作有章可循、有據可依，逐步進入了規范化。
2加強預防醫院感染的宣傳教育
向醫務人員和患者進行預防醫院感染的宣傳教育是防止醫院感染的一項重要工作［2］。我院已將醫院感染知識培訓納入繼續教育規劃，每年派出專職管理人員輪流參加國家、省、市級舉辦的醫院感染控制與管理培訓班，不斷豐富專業知識，提高業務素質，拓展管理能力，增強創新意識，旨在更好地發揮感染管理人員在現代醫院感染監控中的作用。還以多種形式，向全院各類人員及其患者進行醫院感染知識宣傳教育，對實習及新上崗人員進行預防和控制醫院感染基礎知識崗前培訓；對醫務人員進行醫院感染有關的法律法規、制度、辦法；醫院感染診斷標準；抗菌藥物合理應用；消毒藥械正確使用；醫務人員手衛生及職業暴露安全防護；標準預防等相關知識培訓。對醫院保潔人員進行消毒液的配制、自身防護和醫療廢物處置等知識培訓。對患者及家屬講解醫院感染的有關知識，將存放生活垃圾和醫療垃圾的地點、容器，以及垃圾袋的顏色告訴患者及家屬，使患者及家屬能夠主動配合我們工作，并通過患者和醫務人員的共同努力減少醫院感染的發生。感染管理專職人員還經常到各科室進行技術指導，推廣新方法、新進展，提供新信息。將衛生部新頒布的《醫院感染管理辦法》打印成冊下發到每個醫務人員，并組織學習和考試，從而使醫務人員充分認識到醫院感染工作的重要性，掌握和提高醫院感染的基本知識和技能，把控制醫院感染作為自覺的行動，減少醫院感染的發生。
3做好醫院感染的監測工作
醫院感染的監測是基礎、管理是手段、控制是目的。只有做好監測，才能發現醫院感染管理的缺陷，找出問題，采取相應措施，達到控制醫院感染的目的。我們對醫院感染病例監測采取自報與調查相結合的方法，各科主管醫生發現醫院感染病例及時填寫《醫院感染病例調查表》上報。感染專職人員定期對醫院感染病例進行現患率和感染率調查，根據自報和調查資料每月進行匯總、登記，每季進行綜合分析并反饋。通過調查監測，掌握了我院醫院感染流行病學的特點，認為免疫力低下疾病、各種侵入性操作、不合理使用抗菌藥物和住院時間長是醫院感染的危險因素，從而采取相應的預防措施。在進行病例監測的同時，我們加強對消毒滅菌和醫源性傳播因素的監測。即每月用嗜熱脂肪菌片監測壓力蒸汽滅菌器；定期對透析管路、各種內鏡、氧氣濕化瓶、霧化吸入器等進行消毒滅菌效果監測；堅持開展空氣、物體表面、醫護人員手的監測；抽查使用中的消毒劑、滅菌劑的濃度和污染現狀；每半年用紫外線強度計(卡)測定使用中的紫外線輻射強度。針對監測中存在的薄弱環節，以電話或書面材料的形式反饋到科主任、護士長，與他們共同分析，探究原因，提出改進措施并落實，以達到質量持續改進的目的。從而增強和提高醫務人員的醫院感染防范能力，有效預防和控制了醫院感染的發生。
4抓好消毒滅菌質量和重點環節的管理
消毒滅菌質量是醫院感染管理的一個重要環節，只有抓好消毒滅菌工作，才能杜絕醫院感染暴發流行。由于任何醫院感染的發生都直接或間接地涉及到醫務人員的行為，規范醫療行為對控制醫院感染非常重要。作為每位醫務人員都應增強責任意識和無菌操作觀念，認真執行《醫院感染管理辦法》中進入人體組織、無菌器官的醫療器械、器具和物品必須達到滅菌水平；接觸皮膚黏膜的醫療器械、器具和物品必須達到消毒水平；各種用于注射、穿刺、采血等有創操作的醫療器具必須一用一滅菌的原則，才能有效控制醫院感染發生的各個環節。在實際工作中我們不斷探索和研究目前醫院消毒、滅菌工作中的難點和問題；不斷改進和指導重點部門和環節的設施布局、流程管理、消毒滅菌方法、合理配制使用消毒劑、正確存放無菌物品等。對吸氧、導尿病人，加強無菌器具的管理，如每天更換鼻導管，濕化液使用蒸餾水；導尿者盡量不停留導尿管，需停留者每天清洗外陰，重者做膀胱沖洗。對于連續使用的氧氣濕化瓶、霧化器、呼吸機的管道等，采取每日消毒，用畢進行終末消毒后，放入清潔櫥內干燥保存備用。我們實施的具體措施還有：對所有能壓力蒸汽滅菌的醫療用品全部采用壓力蒸汽滅菌；牙科手機單個包裝做到一人一用一滅菌；凡士林紗布(條)的滅菌，由于蒸汽不易穿透，我們采用干熱滅菌器滅菌；不耐熱的物品如各種內鏡，根據《內鏡清洗消毒技術操作規范(2004年版)》要求，合理選擇、正確使用化學消毒劑和酶洗劑，按照產品說明書準確配制，多酶必須現用現配，酶液浸泡一條鏡子和附件器械后，應重新更換或配制，避免再次使用造成交叉感染。針對高?？剖覅^域加強管理，保持室內通風和潔凈，每天定時用空氣消毒機或紫外線燈進行空氣消毒；在血液層流室和重癥監護室配備床單位臭氧消毒器進行床單位終末消毒。規范洗手將洗手6步法示意圖張貼在各科有水龍頭的墻上，并加強了對醫務人員洗手監督和考核。對醫院采購的消毒劑、消毒器械、衛生用品和一次性使用醫療用品索要證件進行審核。對其儲存、使用及其用后處理進行監督指導，避免了醫院感染隱患，確保醫療安全。
5加強抗菌藥物的使用管理
根據《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《處方管理辦法》等有關規定，我院成立了合理使用抗菌藥物專家委員會和督導組，制定了抗菌藥物管理制度、實施細則及抗菌藥物應用分級管理規定，建立了合理用藥的三項監控公示制度，將抗菌藥物使用納入醫療質量管理。定期聯合檢查各科抗菌藥物使用情況，抽查病歷與處方，對醫院前10位用藥、前10位抗菌藥物、醫師用抗菌藥物的品種和數量等進行統計。對抗菌藥物的處方權加以限制，確定了各級醫師抗菌藥物使用權限，強調三級查房時上級醫生對使用抗菌藥物應當嚴格把關，科主任按分線管理規定審批并簽字。我們采取現場書面反饋和在公示欄定期進行公示的形式向全院通報，并與科室和個人經濟責任制掛鉤。促使醫務人員根據患者的病情合理選用抗菌藥物，提高病原學送檢率，選擇正確的用藥時機和適當藥量，防止患者體內菌群失調，減少藥物不良反應與細菌耐藥性的產生，降低了抗菌藥物的使用率。
6規范醫療廢物的處置
制訂切實可行的管理制度和實施措施，對醫療廢物在分類收集、院內運輸、暫時儲存以及相關人員的職業安全防護各項工作環節中進行不斷檢查、指導。規范醫療廢物的處置程序：①科室嚴格按規定對醫療廢物進行分類，按不同顏色污物袋分類裝，不得混裝。感染性廢物放入有專用警示標識的黃色塑料袋內；損傷性廢物裝入防刺破、防滲漏的利器盒內，不得將使用后的一次性針頭重新套上針頭套，禁止用手直接接觸使用后的針頭等銳器。②配備黃色醫療廢物運輸專用車，由專人定時到指定地點收集醫療廢物，及時按要求轉運至院內醫療廢物暫存處。③每天按時移交具有資質的醫療廢物處置公司作無害化處理。醫療廢物暫存處的工作人員對暫存地點和用具及時進行清潔、消毒處理，有效預防和控制醫療廢物對人體和環境產生危害。
醫療廢物管理辦法實施細則范文4
院屬各科室（部門）：
20__年，我院按照市衛生局工作安排和要求扎實開展了“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題，以群眾滿意醫院建設活動為載體的醫院管理年活動。通過活動的開展，我院的醫療質量有了進一步提高，服務態度得到了明顯改善，管理水平有了長足進步，取得了較好的社會效應與經濟效應。今年3月順利通過了省廳專家考核組的督導檢查。為鞏固現有成果，探索建立醫院科學管理的長效機制，根據市衛生局的統一部署，我院決定于今年繼續深入開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”，以“群眾滿意醫院”建設活動為載體的醫院管理年活動。現將有關事項通知如下：
一、指導思想：
堅持以科學發展觀為指導，以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題，把追求社會效益，維護群眾利益，保障醫療安全，構建和協醫患關系作為主要內容。針對醫院管理中存在的問題，落實院長責任、規范職業行為、嚴格收費管理、加強評價監督，探索建立醫院規范管理和醫院績效評價的長效機制。通過開展“醫院管理年”活動，進一步提高醫療服務質量，降低不合理醫療費用，使患者感受到醫院管理帶來的實際效果。
二、活動目標和重點要求：
（一）鞏固基礎醫療和護理質量，保障醫療服務的安全性和有效性。
1、嚴格貫徹執行醫療衛生有關法律、法規、規章和診療規護理規范、常規，做到依法執業，行為規范。
2、建立醫院及其醫務人員違法違規行為公示制度。依法查處違反《職業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫師外出會診管理暫行規定》的行為并予以公示。
3、健全醫院規章制度和人員崗位責任制度，嚴格落實醫療質量和醫療安全的核心制度，包括首診負責制度、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病理書寫基本規范與管理制度、交接班制度、技術準入制度等。其中，對病歷管理要重點加強對運行病歷的實時監控與管理。
4、加強基礎醫療和護理質量管理，強化“三級三嚴”訓練。
5、合理檢查、合理用藥、因病施治。
6、執行《處方管理辦法（試行）》，加強處方規范化管理，逐步實行按藥品通用名處方，探索開展處方點評工作，登記并通報不合理處方。
7、執行《抗菌藥物臨床應用指導原則》，提高抗菌藥物臨床合理應用水平。制定和完善醫院抗菌藥物臨床應用實施細則，堅持抗菌藥物分級使用。開展臨床用藥監控，實施抗菌藥物用量動態監測及超常預警，對過度使用抗菌藥物的行為及時予以干預。
8、加強護理管理，規范護士職業行為，提高護理服務意識、水平、質量和專業技術能力。
9、加強對急危重癥患者的管理，提高急危重癥患者搶救成功率。提高急診科（室）能力，做到專業設置、人員配備合理，搶救設施齊備、完好；急診會診迅速到位；急診科（室）、入院、手術“綠色通道”暢通。加強對重癥監護病房（ICU）的管理，人員、設備、設施配備與其功能、任務相適應，科學、合理、規范救治。
10、落實《醫療機構臨床實驗室管理辦法》，強化醫院臨床實驗室管理，認真開展臨床實驗室室內質量控制，參加臨床實驗室室間質量評價，提高臨床檢驗水平。
11、加強規范臨床科學合理用血，杜絕非法自采自供血液。
12、規范消毒、滅菌、隔離與醫療廢物管理工作，嚴格執行無菌技術操作、消毒隔離工作制度，重點加強手術室、重癥監護病房（ICU）、血液透析室、感染性疾病科、新生兒室等部門的醫院感染管理工作，提高醫院感染診斷水平，有效預防和控制醫院感染。
13、醫院領導定期專題研究提高醫療質量、保證醫療安全的工作，確立質量與安全工作的重點目標，組織開展經常性監督檢查，針對存在問題研究和落實改進措施。
（二）改進服務流程，改善就診環境，方便病人就醫。
14、優化流程，簡化環節，科室布局合理，提高掛號、收費、取藥等窗口人員工作效率，縮短患者等候時間。
15、加強掛號管理，開展就診流程指導，增加專家門診數量。
16、采取措施縮短各項檢查預約、報告等的等候時間。
17、科室、服務標識規范、清楚、醒目、易懂。
18、為患者提供清潔、舒適、溫馨、私密性良好的診療環境和便民服務措施，門診提供導診咨詢服務，有候診椅、輪椅、電話等設施。
（三）提高服務意識，改善服務態度，轉變服務作風，注重誠信服務，增進醫患溝通，構建和諧的醫患關系。
19、維護患者合法權益，充分尊重患者知情權和選擇權。
20、服務態度良好，語言文明禮貌，杜絕生、冷、硬、頂、推現象。
21、建立醫患溝通制度，增進醫患感情交流。規范醫患溝通內容、形式，交流用語通俗、易懂，增強溝通效果。
22、完善患者投訴處理制度，公布投訴電話、信箱，及時受理、處置患者投訴。
23、采取多種方式，收集患者意見，及時改進工作。
24、利用多種方式公示醫療服務相關信息，如醫療服務項目、服務流程、醫療質量、醫療費用、服務績效、投訴及處理等。
（四）加強財務管理，規范收支行為，完善分配方法，控制醫藥費用。
25、堅持“統一領導、集中管理”的
財務管理原則，醫院一切財務收支必須納入財務部門統一管理，嚴禁醫院、部門、科室設立帳外帳和“小金庫”。26、建立科學決策機制，實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制，重大項目必須經集體討論并按規定程序報批。實行分級負責，責任到人。
27、加強藥品、材料、設備等物資的管理，嚴格實行醫院成本核算制度。加強管理，杜塞漏洞，降低醫療服務成本和藥品、材料消耗。
28、建立按崗取酬、按工作量取酬、按服務質量和]工作績效取酬的分配機制。嚴禁科室承包，嚴禁醫務人員收入分配與醫療服務收入直接掛鉤。
29、提高醫院經濟管理水平，加強財務監督分析，建立患者醫藥費用控制指標。
（五）嚴格醫藥費用管理，杜絕不合理收費。
30、嚴格執行國家有關藥品集中招標采購的制度和規定，將應招標藥品全部納入集中招標采購，做到公開、透明、公正。嚴禁擅自采購應招標藥品。
31、嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務項目價格。禁止在國家規定之外擅自設立收費項目，嚴禁分解項目、比照項目收費和重復收費。
32、向社會公開收費項目和標準。在顯著位置通過多種方式，如電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價目表等，公示醫療服務價格、常用藥品和主要醫用材料的價格。
33、嚴格執行住院患者費用每日清單制度，患者出院時，提供詳細的總費用清單。
34、接受患者價格咨詢和費用查詢，如實提供價格或費用信息，及時處理患者對違規收費的投訴。
35、完善醫療服務項目的病歷記錄和費用核查制度，定期對患者費用進行核查，病歷沒有記錄的醫療服務項目不得收取費用。
（六）加強醫德教育，樹立社會主義榮辱觀，推進精神文明建設，糾正損害群眾利益的不正之風。
36、認真組織開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，堅持全心全意為人民健康服務的宗旨，努力構建和諧醫患關系。
37、認真開展精神文明創建活動，宣傳典型事跡，弘揚正氣，樹立新風，共建和諧醫院。
38、堅決貫徹落實中央和衛生部關于治理醫藥購銷領域商業賄賂的工作部署，認真扎實做好自查自糾、查處案件和健全制度等項工作。
39、加強醫德醫風教育、紀律教育和法制教育，把醫德醫風作為醫務人員考核、評優、評先的重要內容，并將考核結果與職業醫師考核、護士再次注冊相結合。
40、嚴禁醫務人員索要患者及其家屬的財物；嚴禁醫務人員接受醫療設備、醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或個人給予的回扣、提成和其他不正當利益。
41、嚴禁藥品處方、檢驗檢查等“開單提成”，嚴禁醫院向科室或個人下達創收指標。
42、嚴禁醫院利用回扣、提成及其他不正當利益從其它醫療機構招攬患者。
43、嚴禁違法醫療廣告誤導患者，欺騙群眾。
44、認真處理群眾投訴、舉報，嚴肅查處損害群眾利益的行為。
45、加強糾風工作，落實糾風工作責任制，強化醫院院長管理責任。
三、實施步驟：
（一）動員部署階段（20__年6月）
1、召開20__年“醫院管理年”活動的工作動員會，明確工作目標和任務；對20__年“醫院管理年”活動進行全面部署。
2、精心組織，層層發動，力圖在醫院內部形成濃厚的活動氛圍。
（二）組織實施階段（20__年6月---20__年2月）
1、制定標準。根據20__年“醫院管理年”活動工作目標和重點內容，制定切合我院實際考核評價標準；
2、貫徹落實。針對我院歷次自查及省廳“醫院管理年”專家考核組督導檢查中發現的問題認真整改；按照20__年“醫院管理年”活動工作目標和重點要求，制訂實施方案和工作措施。
3、自查自糾。圍繞20__年“醫院管理年”活動工作目標和重點要求，醫院活動辦將不定期組織開展自查自糾工作，并適時通報檢查結果。確?；顒尤〉脤嵭?。
（三）總結交流階段（20__年3月）
1、各科室、部門認真總結“醫院管理年”活動的開展情況，交流經驗和成效。
2、召開全院性質的經驗總結專題會議。分析存在的問題，推廣好的做法，研究和探索醫院科學管理的長效機制。
五、工作要求：
（一）提高認識，加強領導。
開展“醫院管理年”活動是醫療衛生系統貫徹科學發展觀，促進醫療衛生事業健康發展，解決群眾反映突出問題的一項重大舉措。全院上下要把思想統一到端正辦院方向、促進醫院發展和維護群眾利益上來，大力加強醫院內涵建設，把追求社會效益，維護群眾利益，保障醫療安全，構建和協醫患關系作為主要內容。提高認識。在鞏固20__年創建“群眾滿意醫院”和20__年開展“醫院管理年“活動的工作成效的基礎上，進一步明確工作重點，強化領導。院長是醫院管理的第一責任人，領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的工作負具體領導責任，實行院、科兩級責任制。
（二）突出重點，確保落實。
20__年“醫院管理年”活動突出了醫院管理的重點要求，提出了具體明確的目標和內容，各科室、部門要結合即將下發的《__*省醫院管理評價指南實施細則（試行）》，對照省廳“醫院管理年”活動督查暨“群眾滿意醫院”建設活動考評組督導檢查中發現的問題，根據自身實際，堅持嚴于查擺、重在整改、貴在落實的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質量抓整改。進一步完善各項規章制度，建立、健全崗位職責，加大核心制度的執行力度，嚴格執行技術操作規范，加強“三基三嚴”的培訓和考核，確?！搬t院管理年”活動取得實實在在的效果。
（三）深入教育，強化監管。
各科室、部門要將“醫院管理年”活動與以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育結合起來，與醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作結合起來，與“我為病人節省醫藥費用了嗎”大討論結合起來，把學習教育的過程變成解放思想、轉變觀念的過程，嚴格貫徹執行醫療衛生有關法律、法規、規章和診療規護理規范、常規，做到依法執業，行為規范，加強日常監督管理的力度，在鞏固基礎醫療和護理質量上多下功夫，切實保障醫療服務的安全性和有效性。
（四）總結經驗，建立機制。
醫療廢物管理辦法實施細則范文5
【關鍵詞】中醫藥法;特點;問題;對策
【Abstract】TheChinesemedicinehasdevelopformorethan2,000years,havingabundantclinicalexperience,specialtheoriessystem,outstandingtreatmentresult,itisapreciouswealthintheprocessofstrugglingtimewithdiseaseoveralongperiod.anditistheimportantpartoftheexcellentcultureoftheChinesenation.Butbecauseofhistory,cultural,themoderndevelopmentofChinesemedicinewasstrongimpactandrigorouschallenge,howtotreattheChinesemedicine?HowtoresearchtheChinesemedicine?HowtodeveloptheChinesemedicine?ThisarticlesetsoutfromthebasiccharacteristicofChinesemedicinelaw,emphasizinganalysetheexistentlawmakingprobleminourChinesemedicinemoderndevelopmentandelicitcorrespondingcountermeasure.
【Keyword】ChineseMedicinelaw;characteristic;problem;countermeasure
中醫藥法是伴隨著中醫藥科學的發展而逐步興起的一個新興的法律部門。目前，已成功將中醫藥立法的國家和地區有新加坡、越南、泰國以及加拿大卑詩省、澳大利亞維多利亞州等，中醫在世界范圍內的立法呈現出樂觀景象。由于各國衛生保健發展的歷史背景、社會經濟狀況及文化背景差異較大，因此中醫藥立法也有很大差異，但總體上看，世界各國對中醫藥的立法，都有相同之處。[1]
作為一個新興的法律部門，中醫藥法具有許多不同于傳統部門法的特點，這些特點使得其有別于其他部門立法而成為一個獨立的法律部門。在我國，中醫藥法就是指由國家制定和認可的，以調整中醫藥社會關系、保障人們的中醫醫療權益為目的的法律規范的總稱。與我國其他部門立法相比，我國中醫藥立法雖起步較晚，但其發展較為迅速，目前，我國中醫藥法的內容已經涉及到醫療機構、從業人員、中藥品種、中醫藥教育等許多領域，但與此同時，也暴露出了很多的問題。因此，研究中醫藥法的特點及我國中醫藥立法現有的一些問題，并探討完善我國中醫藥法的途徑和對策，無疑具有重要的現實意義。
一．中醫藥法的特點
作為一個法律部門，中醫藥法與其他法律部門一樣，也具有法律的一般屬性，但由于它所調整的是中醫藥醫療及其發展而引發的各類社會關系，從而決定了其必然具有某些自己的特征。具體說來，主要表現在以下幾個方面：
（一）綜合性
與其他的部門立法相比，中醫藥法具有很強的綜合性。這一點可以從以下三個方面得到說明：首先，就調整對象來看，中醫藥法的調整對象是中醫藥社會關系，具體的就是指因中醫藥教育、認證、醫療、管理、規范、發展而形成的各類社會關系。而這種社會關系是由許多種社會關系共同構成的，所以它是一種綜合性的社會關系。其次，調整對象的綜合性，決定了中醫藥法所采納的調整方法和手段也是具有綜合性特征的。再次，從體系上來看，中醫藥法律體系是一個較為龐雜的法律體系，該體系中不僅包括了其他法律部門中的許多調整中醫藥社會關系的法律規范以及大量的技術規范、標準和操作規程等等，可見，中醫藥法律體系也具有明顯的綜合性特征。
（二）倫理性
倫理道德是醫療活動中必不可少的一個組成部分。由于中醫藥法的調整對象是中醫藥社會關系，所以，其在對中醫藥臨床醫療活動調節的過程中必然會涉及到倫理與道德問題。這就要求中醫藥法做到以下兩點，即：它既要對某些傳統的倫理道德規則做出評價，同時又要對某些新的倫理道德規則做出評價，以決定是否應予以認同和保護。這樣一來，中醫藥法必須將某些基本的倫理道德原則納入自身的調整體系，并上升為法律規范；同時對那些違反倫理道德的行為加以禁止。因此，中醫藥法具有濃厚的倫理性。
（三）科技性
中醫藥法的調整對象不僅是人與人的社會關系，還包括人類與生物圈即人與自然的關系，因此，中醫藥法就必須要建立在中醫藥科學的基礎之上，就必須要遵從基本的中醫藥科學規律，如中醫學理論中有整體觀念、辨證論治的兩個特點，對人體的生理有藏象、精氣血津液神、經絡、體質學說四部分，以及對疾病、防治的病因、發病、病機學說。[2]中藥的基本理論還有中藥來源、產地、采集、炮制、性能、功效以及臨床應用規律等等。[3]這就是中醫藥法的立法基礎。而中醫藥科學的技術性決定了中醫藥法必然也具有科技性的特點。表現在：首先，中醫藥法必須將中醫藥科學的某些成果作為自身的內容之一，如我國《中藥材生產質量管理規范認證管理辦法（試行）》中關于中藥等術語的解釋就明顯是中醫藥科學成果在中醫藥法中的反映和體現；其次，在中醫藥法律體系中，擁有大量的中醫藥技術標準、規范和操作規程，如我國的《中藥材GAP認證檢查評定標準（試行）》等。
（四）預見性
中醫藥法是以保護中醫藥科學技術的健康發展，維護人民生命健康為目的的，而中醫藥科學技術的創新和發展本身就具有不確定性。因此，中醫藥法必須正確預測中醫藥科學技術的效應，并在此基礎上對有關的中醫藥科技活動作出恰當合理的引導和規制。一方面，中醫藥法要保障中醫藥科技工作者的中醫藥創新權，另一方面，它又要對中醫藥科技工作者的科技創新權予以必要的約束，對那些可能產生社會危害后果的行為加以嚴格規制。這就使得中醫藥法在立法過程中必須特別注重超前立法的原則從而在立法內容上具有極強的預見性。[4]
二．我國中醫藥立法存在的問題
我國中醫藥立法起步相對較晚
，其內容涉及到了醫療機構、從業人員、教育科研、藥品監管、中醫藥標準等領域，雖然擁有了的相關法律法規及技術標準、規范，如《中華人民共和國中醫藥條例》、《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《國家中醫藥管理局中醫藥標準制定程序規定》、《社區衛生服務中心中醫藥服務管理基本規范》、《鄉鎮衛生院中醫藥服務管理基本規范》、《中醫藥科學技術進步獎勵管理辦法（試行）》、《醫療廢物管理條例》等等，然而，就總體來看，我國的中醫藥立法還存在許多問題。表現在：
（一）立法步伐滯后，缺乏預見性
立法滯緩是我國各部門立法的一大通弊，在中醫藥立法領域，這一弊病更加明顯和突出。由于歷史、文化等原因，我國中醫藥方面的立法不論從數量還是從廣度都比起其他部門法去之甚遠，直到1982年才由衛生部制定并頒布了《全國中醫醫院工作條例（試行）》。再如中醫藥人才培養方面，我國已有上千年的歷史，但建國后相關的法規《人事部、國家中醫藥管理局關于印發〈執業中藥師資格制度暫行規定〉、〈執業中藥師資格考試實施辦法〉及〈執業中藥師資格認定辦法〉的通知》卻直到1995年初才姍姍而來。這充分暴露了我國中醫藥立法的滯后性。
（二）法律體系不健全
法律體系是指由一國現行的全部法律規范按照不同的法律部門分類組合而成的一個呈體系化的有機聯系的統一整體。[5]總體上來看我國中醫藥立法體系還遠沒有健全，甚至嚴格一點來說，這些立法還難以真正成為一個體系。其主要表現在：在我國中醫藥法律體系中，還沒有一部能夠承擔起“領頭羊”作用的基本法,這就使得我國中醫藥法群龍無首，難以真正成為一個相互支持、相互配合、內部協調一致的法律體系。
（三）內容不完善
當前，我國的中醫藥立法對中醫藥科技活動的規制基本上還只是采用行政法律規制一種形式。表現在具體法律制度上是我國尚未建立中醫藥科技活動的民商事制度和刑事制度；另一方面，某些有必要法律化的倫理道德原則或規則尚未被納入我國中醫藥法之中。例如，知情同意原則等，都顯然還沒有明確成為我國中醫藥立法的規則，這也成為影響和制約我國中醫藥立法內容完善的一個重要方面。
三、完善我國中醫藥立法的對策及建議
法律并不總是消極地承認現狀，它還是對未來社會發展秩序的一種勾畫、設計和引導。為此，需要立法者在總結經驗、認識現實的過程中，正確把握立法的基本要求和規律，分析事物未來發展的可能性，以便做出科學的預測。[6]
（一）國外的中醫藥立法
1．中醫藥立法在美國
1971年以后中醫針灸在美國出現的“針灸熱”，使加州的中醫針灸展現了一片前所未有的景象，美國加利福尼亞州適時出臺了加利福尼亞州針灸條例和針灸執照法。后來加州在1980年通過了《中醫行醫規范法案》，該法案對中醫的執業行為進行了規范，規定了中醫師可以使用的行醫方式。目前，在美國針灸是以州法律的形式被列為醫療手段，中醫藥總體上已逐漸為美國衛生行政部門所接受，并被批準為公眾合法的醫療保健手段。[7]
2．中醫藥立法在澳大利亞
20__年5月3日，澳大利亞維多利亞州通過了《ChineseMedicineBill》（中醫注冊法案），這是世界上的第一部中醫注冊法案。該法律執行后，維多亞利州的中醫行業已經逐漸洗脫江湖郎中的習氣，改變了人們心中根深蒂固的中醫生形象，中醫師的執業行為走上了規范化管理的軌道。并且，有多家保險公司承保中醫治療保險，包括診費和針灸費，治療者可按比例由保險公司償付在中醫藥方面就診、吃藥的費用。中醫師有資格使用醫生(doctor)的頭銜，并被賦予處方權。中醫同西醫一樣，具有了平等的法律地位。[8]
3．中醫藥立法在新加坡
新加坡傳統中醫藥管理局1995年發表了《傳統中醫藥報告書》，對新加坡中醫藥狀況進行了全面總結，并提出了不少可行的建議。20__年國會通過了《中醫師法案》，從而確立了中醫藥在新加坡的法律地位?，F在針灸師注冊工作已經完成，一些綜合性現代醫院已設針灸科,新加坡的中醫藥事業在今后十到二十年內將大幅度發展.[9]
（二）我國《中醫藥法》的立法構想
1．中醫藥法的名稱
關于中醫藥法的名稱，學術界提出了兩種主要的選擇方案，一種方案是制定傳統醫藥法，其中包括行中醫藥、民族醫藥與中西醫結合等內容；另一種方案是制定中醫藥法，非中醫藥的部分不納入立法范圍。在科學上中醫藥學可以表述為：“以系統科學的理論、方法，研究整體層次上的機體反應狀態所形成的防病治病的醫學體系?！盵10]而西醫生物醫學的定義是：“以還原性科學的理論、方法，研究人的器官、組織、細胞、分子層次上的結構與功能所形成的防病治病的科學體系?！盵11]“中西醫結合”不是相對獨立、成熟的醫學體系。它更不能與中醫藥學與民族醫藥學相提并列。而民族醫藥是中國少數民族的傳統醫藥。其中包括藏醫藥、蒙醫藥、維吾爾醫藥、傣醫藥、壯醫藥、苗醫藥、瑤醫藥、彝醫藥、侗醫藥、土家族醫藥、回回醫藥、朝鮮族醫藥等等。[12]它與中醫藥也不是同一范疇的事物。所以在界定我國的中醫藥法的范圍上,只包括中醫、中藥兩個方面，不應該包括民族醫藥和中西醫結合的部分，即采用第二種方案。
2．中醫藥法的宗旨及基本原則
1）我國中醫藥法的宗旨應該是：保護人體健康，繼承和發展中醫藥學，保障和促進中醫藥現代化、國際化發展步伐，支撐中醫藥事業的全面、快速、協調發展。以往法律原則總是把人的本位置后，而中醫藥法則應該把保護人體健康放在首位 ，這不僅是由于本法的性質決定的，更是由于現代法學人文精神、以人為本理念的體現。只有保護好了就醫者的健康，中醫藥事業才能在全社會更好的繼承與發展，才能更好的進行現代化和國際化。
（2）中醫藥法的基本原則是貫穿中醫藥法之中,指導中醫藥法制定、執行、遵守以及解決醫患糾紛的基本準則。筆者以為，我國中醫藥法的原則大致上有：繼承與創新并重原則、中醫中藥協調發展原則、現代化與國際化相互促進原則、多學科結合原則。具體來說，繼承是中醫藥發展的基礎，創新是中醫藥發展的動力，兩者并重，才能更好的發展新思路，探索新方法，開展新實踐，爭取新突破；中醫是中藥應用的指針和開發的源泉，中藥是中醫醫療保健的主要手段，中醫中藥協調發展，才能使中藥研究成果為中醫臨床服務，促進中醫藥發展；國際化是現代化的重要目的之一，現代化是國際化的前提和基礎，兩者相輔相成，所以要互相促進；中醫藥理論融合了多學科的知識，多學科結合是中醫藥發展的必然途徑，通過多學科、跨領域的發展才能博采眾長，有所突破。[13]
3．政府在扶持、發展中醫藥方面的職責
（1）加大投入
集成國家相關計劃支持中醫藥創新發展，形成項目聯動機制。比如可以規定“各級人民政府應當將中醫藥事業納入國民經濟和社會發展計劃，使中醫藥事業與經濟、社會協調發展。應當根據本地區社會、經濟發展狀況和居民醫療需求，統籌安排中醫醫療機構的設置和布局，完善城鄉中醫服務網絡”。[14]
（2）政策扶持
制定若干鼓勵中醫藥發展的政策法規，推動適合中醫藥特點的標準規范的建立與完善，加強中醫藥知識產權和資源的保護與利用；建立成果、信息管理和推廣、共享機制；制定積極的人才政策。條款中可以規定“國家鼓勵公民、法人、其他組織及名老中醫設立多種形式的中醫醫療機構，開展相關診療服務”；“國家鼓勵中醫藥開發、研究的國際交流合作，鼓勵中醫藥的醫療、教學、科研機構依法到境外開展醫療及學術交流活動”。[15]
（3）組織協調
加強中醫藥發展戰略和機制研究，協調相關部門和各級政府推動本規劃綱要的實施，充分發揮區域資源特色和優勢條件，積極支持組建以中醫藥現代化為目標的區域科技協作共同體，引導企業和社會參與，拓展國際合作方式與渠道，通過政府、國際組織、學術團體、行業協會等推進中醫藥國際化進程。
4．醫療機構
開辦中醫醫療機構，應當符合國務院衛生行政部門制定的中醫醫療機構設置標準和當地區域衛生規劃，并按照《中醫醫療機構管理辦法（試行）》、《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》的規定辦理審批手續，取得醫療機構執業許可證后，方可從事中醫醫療活動。
5．從業人員以及執業規范
從業人員的規范包括考試和注冊、執業規則、考核和培訓等方面，我國目前的中醫師準入基本上能夠貫徹《執業醫師法》考試和注冊的要求。[16]執業規范應該包括診療、繼續教育、保護患者、完成病歷、緊急救治、知情同意、突發事件的災害防治等方面。
6．中藥的生產、經營、管理制度
由于中藥成份的復雜多樣性，因此，應該在中藥的生產、經營、管理的法律規范上彌補質量控制的不足，充分體現“安全、有效和質量可控”的基本原則?？梢幎?，申請已有國家標準的藥品注冊，一般不需要進行臨床研究。需要進行臨床研究的，化學藥品可僅進行生物等效性試驗；需要用工藝和標準控制藥品質量的中成藥和生物制品，應當進行臨床試驗。對一些可能導致品種質量差異的注冊申請，應該規定進行臨床研究從而保證申請注冊的品種上市后的安全和有效。于中藥的特殊的用藥歷史，以及其活性成份的復雜性，有時僅改變一些工藝條件又不足以改變藥物的安全性和有效性特征，故需規定，改變劑型或生產工藝時，如果生產工藝無質的改變，可減免藥理、毒理和臨床的申報資料。
7．教育與科研創新制度
按照我國中醫藥發展的具體情況，其教育體系可以大致分為三種模式：大學教育模式、繼續教育模式、傳統師傳模式。前兩種需要政府加大投入，而后一種有的專家認為已經過時或者不可信，實際上，我國中醫藥教育事業發展不平衡，這不僅體現在中醫藥教育投入資金的流向上，更反映在中醫藥人才培養上，我國中醫藥人才分布不均，水平層次不一，在農村很多地方主要是傳統師傳模式，即“鄉村中醫師”、“民間中醫師”，所以政府加大對中醫藥的投入不是一句空話，而是要在這些方面下大工夫，例如立法中可以將“地方政府通過對鄉村中醫師、民間中醫師進行培訓，承認其執業資格，保護其執業行為，并創建相應的執業環境?！?/p>
關于科研創新制度，需要建立中醫藥創新發展平臺，如立法可以規定，“國家建立中醫藥科技創新平臺及其運行機制，通過重點研究室（實驗室）、臨床研究中心和產業化基地建設，以及中醫藥基礎數據庫和國際化信息庫的建設，促進適應中醫藥現代化和國際化發展需求的創新體系的建立，提高科技支撐能力?！?/p>
8．保障制度
國家可以運用財政補貼、稅收減免等優惠政策來促進我國中醫藥的發展，在地方政府要嚴格把關，防止將中醫藥事業經費挪作他用。立法可以規定“國家運用財政補貼、稅收減免等優惠政策鼓勵扶持中醫藥事業發展。任何單位和個人不得將中醫藥事業經費挪作他用?！?/p>
9．獎勵制度
我國中醫藥獎勵制度可以從下面幾個方面進行闡述：（1）獎勵范圍：學科領域新規律、新事實、新概念的研究成果；中醫藥的基礎理論實質和客觀規律研究成果；中醫證候、診法、治療、針灸、經絡、中藥防治疾病的機制和原理研究成果；醫史文獻研究成果；軟科學研究成果；標準、信息研究成果。（2）申請途徑：其途徑可以分為申報和推薦兩種。申報是指由個人、集體申報。在推薦中應注意推薦人的范圍，例如可以規定由以下單位和專家推薦：①、省級中醫藥學會及中華中醫藥學會各?？品謺?；②、中醫藥學會；③、中國科學院院士、中國工程院院士；④、衛生部、國家中醫藥管理局等有關部委局及直屬單位；⑤、中國針灸學會、中國中西醫結合學會、中國民族醫藥學會等學會。（3）評審：評審工作實行初審、終審的二審終審制。初審實行差額推薦，終審對初審推薦授予一等獎的項目進行答辨，并實行差額評定獎勵項目。申報獎勵的項目按創新性、科學性、實踐性、他人引用程度等四個條件進行綜合評定。（4） 公眾監督與爭議處理：公示制度，對公布的獲獎項目如有發現其有作弊行為的，應該規定其應該追究的法律責任。（5）獎金：可以成立國家中醫藥獎勵基金會,采用基金的方式專門管理和發放中醫藥獎勵資金。
10．法律責任
本法的法律責任對象的主要包括：中醫藥管理的部門的工作人員、中醫醫療機構、中醫藥教育機構、非法行醫的個人?？梢砸幎ńo予相應的處罰。
（三）行業自治體系的建立——中醫藥行業協會的引入
醫療廢物管理辦法實施細則范文6
環境保護、保證措施
為貫徹執行國家環境保護法律法規、***政府和環保局通知，我公司結合施工現場的地理位置和周邊環境，特制訂以下環境保護、保證措施。
1.1環境保護保證措施
（1）我單位的環境保護方針為：
節能降耗，預防污染，常改永新，生活和諧。
（2）環境保護目標
①各類污染物排放標準達到國家標準；
②控制重要環境因素達標率100%；
③生產及辦公共場所固體廢棄物回收處置率100%；
④實現施工作業無環境污染事故；
⑤節能降耗保護資源；
⑥提高預防污染意識、塑造綠色施工工地。
（3）環境保護主要依據的法律、法規及標準
環境保護主要依據法規和標準（不限于）：
招標文件以及施工現場環境情況。
《中華人民共和國環境保護法》
《建設項目環境保護管理辦法》
《中華人民共和國水土保持法》
《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國大氣污染防治法》
《中華人民共和國嗓聲污染防治法》
《環境空氣質量標準》GB3095-1996
《城市區域環境噪聲標準》GB3096-93
《污水綜合排放標準》GB8978-96
《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996
《建筑施工場界噪聲限值》GB12523-90
《工業企業噪聲衛生標準》
《生活飲用水衛生標準》GB5749-85
《地表水環境質量標準》GB3838-2002
1.2 環境保護施工組織機構及職責
（1）環保施工組織機構
按招標文件及相關法規關于環境保護施工的要求，同時為了提高辦公效率，精減機構設置，在項目部設置一個安全、文明、環保施工領導小組，同時負責領導項目部的安全監察工作、文明施工工作、環境保護工作。項目經理為第一責任人，負責環境保護施工的各項管理工作。
環保施工組織機構見下圖：
本工程設環保領導小組：
組長：先子福 副組長：仁明學 監察員：吳宗州
安全文明環保施工組織機構
注：圖中虛線表示監督關系，實線表示直接領導關系。
（2）環境保護施工主要職責
本工程環境保護的主責部門為工程技術部，負責整個項目部的環境因素的識別、評價，對重大環境因素進行控制，在制定施工組織設計、技術方案、進行技術交底等工作的同時作出環境保護方面的技術要求，其下設環保監察員，負責環境保護工作日常的巡察，對現場發現的有關環境保護方面的問題及時進行處理；項目部辦公室負責生活區的重要環境因素的管理工作；物資裝備科負責對機械設備、原材料的采購、使用時，按有關環境保護的要求提供滿足環境保護要求的機械設備及原材料。
1.3 重要環境因素的運行控制
為保證環境運行控制有效實施，依據GB/T24001—2004 idt ISO14001:2004《環境管理體系 規范及使用指南》標準，制定了《質量、環境、職業健康安全管理手冊》在本工程施工期間，項目部將嚴格按體系文件運行，使本工程的重要環境因素嚴格處于受控狀態。
對本工程重要環境因素的運行控制見下圖：
重要環境因素運行控制流程圖
在管理體系文件的基礎上，結合施工特點還編制了以下程序及管理規定對施工場所的環境進行管理：
（1）《環境因素識別、評價及更新控制程序》
（2）《能源、資源管理規定》
（3）《易燃易爆物品和化學品管理規定》
（4）《廢水管理規定》
（5）《固體廢棄物管理規定》
（6）《施工噪聲管理規定》
（7）《揚塵、遺撒和水土保持管理規定》
（8）《食堂安全衛生管理規定》
（9）《應急準備和響應控制程序》
（10）《對相關方施加影響控制程序》
（11）《糾正與預防措施控制程序》
（12）《環境監測和測量控制程序》
（13）《記錄控制程序》
1.4項目部環境保護一般規定
（1）項目部建立環境保護機構，配備專職環境保護人員，負責施工過程中對環境保護規定的檢查、監督。
（2）加強環保教育，開工前組織全體施工人員學習有關環境保護的法律、法規和規章，提高施工人員的環境保護意識。
（3）遵守國家、行業和部門有關環境保護的法律法規，按照合同規定做好環境保護工作。
（4）采取各種有效措施，防止由于工程施工造成施工區附近地區的環境污染和破壞，做好水土保持工作，防止水土流失。
（5）與施工區附近的居民和團體建立良好的關系。對于受噪聲騷擾的居民及團體，在施工作業前予以事前通知，并提供投訴熱線電話。
（6）加強水、陸生物的保護，在施工過程中，加強施工人員保護岸邊水生生物特別是水、陸珍稀物種的宣傳教育，若發現珍稀物種及時向當地有關部門報告。
（7）加強施工、生活區域的綠化。制定各種有效措施，針對施工和生活廢水、施工棄料和生活垃圾、施工粉塵、施工噪音、施工排
放廢氣污染制定相應處理措施，不向流域內排放污水和污物。
1.5 本工程重要環境因素
根據實際施工環境，確定以下項目為本工程施工的重要環境因素（不限于，在實際工程施工中再對其進行完善）。
（1）施工和生活廢水
本工程施工廢水主要有：混凝土倉位的沖洗、混凝土養護、土石方開挖過程中產生的廢水、鉆孔和灌漿施工產生的廢水、機械設備的沖洗、其它施工生產過程中的廢水；生活廢水主要為施工人員生產辦公、生活污水。
（2）施工粉塵
壓力管道、廠房土石方開挖過程鉆孔、爆破產生的粉塵，砼拌和樓及分篩系統產生的粉塵，開挖產生的土石料、砼運輸過程中產生的粉塵等。
（3）廢氣污染
運輸汽車、挖機、裝載機、電焊等機械的使用，產生尾氣等有害氣體。
（4）施工噪音污染
碎石系統、砼拌和樓、鉆孔作業、爆破及排渣作業、各類施工機械、運輸設備運行產生和其它施工生產的噪聲。
（5）棄渣和固體廢棄物污染
壓力管道、廠房土石方開挖施工中產生的棄渣、建筑垃圾和生活垃圾。
（6）水土流失
土石方開挖和植被剝離將產生局部水土流失。
（7）油料滴漏污染
機械設備維修、保養、沖洗所產生的廢油，施工機械運行時油料滴漏對水源及土地產生的污染。
1.6環境治理措施
在工程施工中，項目施工人員將嚴格按國家、行業和當地有關環境保護的法律、法規、標準、規范要求，積極配合工程環保水保綜合監理的監督和技術指導，對工程施工中存在的重要環境因素進行有效治理。
（1）廢水污染防治處理措施
根據有關要求，本工程施工所產生的污水應符合GB8978—1996《污水綜合排放標準》一級標準的要求，為達到上述標準，在生產、生活區布設相應的排水管網和污水處理系統，將施工生產廢水、生活污水利用排水系統收集到各自的污水坑及化糞池中進行處理。
①施工區生產污水處理
（1）廢水污染防治處理措施
本工程施工所產生的污水應符合《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）的要求，本工程生產、生活所產生的廢水、污水的排放控制指標為：生產廢水，主要污染物的排放濃度應控制在70mg/L以下；生活污水的BOD5和CODc5的排放濃度分別達到20mg/L和100mg/L以下；含油廢水污染物最高允許排放濃度，石油類控制目標為5mg/L以下；基坑廢水中SS排放濃度控制在70mg/L以下。
為達到上述標準，在生產、生活區布設相應的排水系統和相應的污水處理池，將施工生產廢水、生活污水收集到相應的污水處理系統中進行達標處理。保證在施工過程中，不將未經處理的超標廢水排入任何公共設施、任何水體。
①生活污水處理
在生活區設污水池,生活區產生盥洗污水、廚房污水、洗滌污水等生活污水通過排水系統匯至污水處理池再進行凈化處理，待污水的BOD5和CODc5的排放濃度分別達到20mg/L和100mg/L以下,達到排放標準時，優先用于道路除塵等用途，或按監理工程師指定的區域進行排放。
生活區的廁所配置化糞池，糞便經化糞池液化、消毒處理后定期運到當地政府指定的地點處理。
②施工區污水處理
產生污水的施工廠區主要有：砂石生產系統、砼拌和系統、鋼筋加工、模板加工等臨時污水，在相應區域施工邊界線以外合適的部位布置污水處理池進行處理，生產的污水經處理達標后排放。在易產生油污染的機修、設備停放場設置油污分離池，對設備維修、清洗產生的污水進行油水分離、沉淀處理，達標后排放。污水處理池大小根據估算相應的施工排水量進行設置。
（2）施工粉塵污染處理措施
①施工期間遵守《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）的標準，見下表，保證在施工場界及敏感受體附近的總懸浮顆粒物（TSP）的濃度值控制在其標準值內。
環境空氣總懸浮顆粒物（TSP）的濃度限值
②在制定施工計劃、施工方法、除塵措施以及進行施工時，充分考慮TSP對環境空氣的污染，委派環保專職人員定期對大氣質量監測，監測懸浮顆粒含量項目，發現施工粉塵污染超標，馬上查找原因，采取相應的處理措施，保證施工場界和敏感受體附近的TSP濃度能達到
國家控制標準。
③拌和站應具有較好密封性和并安裝防塵、除塵設備，確保除塵設施與拌和設備同時運行。對拌和樓場地局部進行硬化并經常進行灑水處理，并及時清理，避免產生揚塵。
④用以運輸可能產生粉塵物料的敞蓬運輸車，其車廂兩側及尾部均配備擋板，可能產生粉塵物料的堆放高度不高于擋板。行駛中車速控制在20km/h以內,減少揚塵。
⑤安裝沖洗車輪設施（在開挖施工之前準備就緒）并沖洗工地的車輛，確保工地的車輛不把泥土、碎屑及灰塵等類似物體帶到公共道路面。在清洗設施和公共道路間修建一段用以過渡的硬地路面。
⑥加強道路維護，經常清掃工地和道路，保持工地和所有場地道路的清潔，配備灑水車，定時向多塵工地和路面灑水，以減少揚塵。
⑦盡量避免將易產塵物料儲存或堆放在施工場界和敏感受體（如居民住宅等）附近。布置車輛運行路線和施工工地時盡量遠離這些敏感受體。
⑧對處于產塵量較大的現場作業人員，如拌和樓操作人員、砂石料篩分系統操作人員、手風鉆操作等人員按國家有關勞動保護的規定，發放防塵用品。
⑨對壓力管道土石方爆破易產生粉塵的特點，我公司特制訂松動爆破、草蓮濕潤覆蓋和高空噴灑水為一體的施工方法，來降低粉塵對空氣的污染。
（3）施工排放廢氣污染處理措施
①優先選擇性能優良、尾氣排放指標小的機械設備進場施工。 ②加強對各類機械設備的保養維護，保證發動機在良好狀態下工作。
③使用燃燒值高、符合環保要求的燃油，以減少有害氣體的排放。 ④定期對項目部施工設備進行檢測，如有超標設備及時對設備進行檢修、維護。
⑤施工場地和居住區應盡量選擇使用清潔、少污染的能源，在取得業主和監理工程師許可前，不任意安裝和使用任何對空氣可能產生污染的鍋爐、爐具等，以及產生煙塵或其它空氣污染物的燃料。不隨意焚燒廢物和垃圾。
（4）施工噪音污染控制措施
①施工期間，遵守中華人民共和國國家標準《建筑施工工場界噪音限值》（GB12523－90），對施工場地產生的噪音加以控制
②在制定施工計劃、施工方法及降噪措施時，充分考慮噪音對周邊環境的影響，委派環保專職人員進行監督，發現超標，及時查找原因并進行整改，使施工場界和敏感受體附近的噪音水平能達到國家噪音控制標準。
③積極開展技術改造，技術革新，在符合設計要求的情況下，采用低噪聲的先進工藝和先進設備，加強設備的維護和保養，逐步淘汰落后工藝和陳舊設備。根據具體情況對產生較大噪聲的設備可安裝消聲設備、隔音裝置，各種動力機械設備暫時不用時關掉或減速運轉。
④合理安排施工時段，在施工時段安排上盡量減少夜間施工，防止干擾附近居民的夜間休息；合理分布施工場地的動力機械設備，減少在同一地點集中分布或同時運行多套動力機械設備；盡量避免在施工場界或敏感受體附近同時布置或運行多套動力機械設備，且盡可能遠離敏感受體。
⑤施工期間，由于砂石生產系統與砼拌和系統產生噪音持續時間較長，噪音強度大，故考慮在施工場地與居民住宅這些敏感受體之間
合理安裝聲障設施，有效阻隔噪音向施工場地周邊和敏感受體的方向傳播。采用的聲障設施做到設計合理、性能優良、堅固耐用。
⑥按照《工業企業噪聲衛生標準》，加強勞動保護，合理安排工作人員減少接觸噪聲的時間，改善施工人員作業條件，對一般距噪聲源較近的施工人員，除采取戴防護耳塞等勞動保護用品外，適當縮短勞動時間。
（5）施工棄料和生活垃圾污染處理措施
①做好施工組織設計，編制完善的施工棄渣處理措施，嚴格按批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣，并采取碾壓、擋護或綠化、在其周邊修建臨時排水溝等保護措施，避免棄渣受徑流沖刷侵蝕，造成水土流失。
②棄土運輸采取防泄漏措施，棄料在運輸過程中注意不撒落到道路、橋梁上，保持所經道路、橋梁的清潔。
③保護施工區和生活區的環境衛生，在現場和生活區設足夠的衛生設施，安排人員定時定期清除垃圾和廢棄物，垃圾分類后集中運至批準的地點掩埋或焚燒處理。
④進入現場的材料、設備必須置放有序，防止任意堆放器材、雜物阻塞工作場地周圍的通道和破壞環境。
（6）水土保持措施
①在永久性建筑物部位土石方開挖施工過程中，如遇松動和容易跨塌的地方，及時進行支護和做好排水措施，保護好施工開挖邊坡的穩定，避免開挖面受到沖刷造成水土流失，同時要防止開挖棄渣沖蝕河床或淤積河道。
②自覺保護施工場地周圍的林草、水土保持設施，盡量減少對地表的擾動，避免和減少由于施工造成的水土流失。在施工過程中因工
程施工使植被受到破壞的，采取措施恢復表土層和植被，防止水土流失。
③不任意堆放棄渣，不向河道亂棄渣以免降低河道的行洪能力、污染水環境以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
④在施工過程中如發現施工方案不能滿足水土保持的要求或與水土保持有沖突時，積極主動與建設單位、設計單位及監理單位協商，共同解決好水土保持的問題。
⑤工程完工后，及時拆除并清理施工期內的生產、生活臨時設施，并及時恢復植被綠化，防止水土流失。
（7）油料滴漏治理措施
在機械設備維修、保養時，注意對產生的廢油進行收集，設立專門的機械設備維修、保養場所，對保養場所澆筑砼地面，設集油池，設專人對集油池定時清理。在臨時維修地點作業時，用薄膜對地表進行覆蓋，防止漏油進入土體。平時加強對施工機械的維護保養，防止機械運行中油料滴漏對水源及土地產生污染。
（8）水污染防治措施
①根據本工程環保的特點，本著“不達標不排放”的原則，制定一系列具體的環保措施并加以認真貫徹落實。防止任何污染物質直接或間接進入耕田、河道、水源等。
②在施工過程中應采取有效措施，注意保護飲用水源免受施工活動造成的污染。
③在施工期間做到“三個統一” ，即污水統一集中，統一無害化處理，統一排放。教育職工明確生產、生活污水無害化處理的重要性，劃分明確其職責范圍。
④各種施工用的燃料、油料、化學品、酸堿類的材料等要做到嚴
格管理，特殊保管，材料儲存地遠離地表水源及地下水源，距離達到有關規定要求。
⑤對儲存倉庫要做特殊性防護，如倉庫地面設砼地坪、設防滲較強的集油坑等。
1.7 施工期環境監測
施工期間，項目部按工程實際情況配備部分環境保護監測設備，如噪聲監測儀、有害氣體濃度監測儀、激光粉塵濃度監測儀等設備，對于檢測難度較大的檢測項目，將委托當地有資質的環境保護部門對施工區域的環境指標進行監測。
（1）施工期水質監測
施工中定期對各部位的施工污水排放水質進行監測。
主要對處理過的施工污水進行監測，監測項目為：PH值、懸浮物、SS、BOD。按監理工程師批準的環境保護計劃規定的時間進行監測，施工高峰期增加測次，嚴格控制排水口水質。
（2）施工期噪聲監測，定期由環保督察員進行監測。
（3）施工期大氣質量監測，監測項目為：總懸浮顆粒TSP、氮氧化物NOX、一氧化碳。按監理工程師批準的環境保護計劃規定的時間進行監測。
1.8 景觀與視覺保護措施
（1）對施工臨時建筑物和施工場地精密布置、精心施工，盡量減少林地、草地的損失。
（2）對各種臨時停放的機械車輛停放整齊有序。
（3）對各種臨時施工設施（如臨時住房、倉庫、廠房等）在設計及建造時考慮其美觀和與周圍環境協調的要求。
1.9 生態保護措施
（1）盡量避免在工地內造成不必要的生境破壞或砍伐樹木，不在工地外砍伐樹木。施工場地結束后，及時恢復原來用途或恢復植被。
（2）在施工場地內砍樹和清除植被工作前，征求業主和監理工程師的意見。
（3）教育全體員工嚴禁打獵、捕獵及擾動野生動物；嚴禁野外用火；嚴禁下河捕魚。若在施工場地內發現受保護動物，妥善保護并立即報告業主和監理工程師，請求指示，并遵照執行。
（4）在施工場地內發現正在使用的鳥巢或動物巢穴，妥善保護并立即報告業主和監理工程師，請求指示，遵照執行。
（5）在施工場地內標示出有特殊意義的樹木以及野生動物生境，并且設置必要的圍欄提供的臨時保護，臨時性保護措施根據業主和監理工程師的指示而撤消。
1.10 文物保護措施
文物是國家的寶貴財產。響應業主和招標文件的要求，在本標工程施工中，我們將采取如下措施來保護文物：
在現場發現的所有化石、文物，以及有地質或考古意義的結構物和其他遺跡或物品時，首先劃定保護區，派專人保護現場，盡快通知監理工程師；執行監理關于處理文物的指示，并協助文物保護部門和考古人員搞好文物的挖掘、防護及保護工作，確?？脊殴ぷ鞯捻樌M行。除此之外，我們還將對已建具有工程紀念意義的標志物進行保護。
1.11 衛生防疫措施
根據需要在項目部設醫務室，設診療室和藥房，配備專業醫務人員和常規醫療器械、藥品、救護車輛，負責一般疾病的治療、傳染病的預防以及意外受傷人員的搶救及緊急處理工作。
（1）對新進入施工區的工作人員進行衛生檢疫，檢疫項目為：（但不限于）肝功能、乙肝五項、胸透、肺結核、瘧疾等傳染性疾病。在施工區瘧疾、流行性出血熱、鉤端螺旋體病等傳染流行時，服從當地衛生防疫部門統一安排，為所屬人員提供傳染病預防藥品或疫苗。
（2）加強施工區衛生宣傳工作，指定專人負責環境衛生工作。利用講座、辦黑板報等多種形式，宣傳傳染病防治知識和免疫接種知識，提高施工區人群衛生知識水平和健康保護知識，降低施工人群發病率。
（3）發放常見病的預防藥，進行如乙肝疫苗類預防接種，提高人群免疫力。
（4）服從當地衛生防疫部門監督檢查，做好以下工作：
① 及時將施工區內甲、乙類傳染病疫情及時上報當地衛生離疫部門。
② 所屬食堂辦理當地衛生防疫部門頒發的衛生許可證，炊事人員上崗持有效的健康證和崗位培訓證，上班時間必須穿戴白衣帽及袖套。洗、切、煮、賣、存等環節設置合理，生、熟食品嚴格分開，餐具用后隨即洗刷干凈，按規定消毒。
③醫護人員全天候值班，對施工人員作定期健康觀察和抽樣體檢，施工班組配備醫療急救箱及常用急救藥品。在施工區瘧疾、流行性出血熱、鉤端螺旋體病等傳染病流行時，服從當地衛生防疫部門統一安排，為所有人員提供傳染病預防藥品或疫苗。
（5）施工現場落實各項除“四害”措施，定期噴灑藥物，嚴格控制“四害”孳生，服從業主滅蚊、滅蠅和滅鼠的統一安排。
（6）制定規章制度，嚴禁將生活垃圾棄置于江中、排水溝和自然沖溝。在辦公生活區設置足夠數量的活動垃圾箱（桶）或固定垃圾
收集點，設置專職清潔員，及時清理生活垃圾，定期清運至指定地點。
（7）定期對飲用水和食品進行衛生檢查；
（8）在施工區、辦公生活區設置的公共廁所按《工業企業設計衛生標準》（TJ35－79）的規定進行設計和修建。指定專人定期對公共廁所進行清掃、消毒，并妥善處理糞便。
1.12 配合環保監理進行監查
積極配合工程環保水保綜合監理的監督和技術指導，接受地方行政執法部門的檢查監督，大力協助監理人及其委派人員進行施工場所的環境監察。對于檢查中發的問題積極采取措施進行整改。
1.13 完工清場和撤離
除合同另有規定外，根據按合同規定和監理工程師指示在工程完工后的規定期限內，拆除施工臨時設施，清除施工區和生活區及其附近的施工廢棄物，按監理工程師批準的環境保護措施計劃完成環境恢復。對合同規定由我施工方負責養護的施工道路、永久建筑物以及要求保留的臨時設施進行清潔，將損壞部分修整完好。在規定時間將人員和設備撤離。
文明施工措施
2.1文明施工的目標
通過我集團公司在以往工程施工中的實踐，充分認識到文明施工在項目管理中的重要作用。一是文明施工改變施工現場面貌，改善職工勞動條件，提高工作效率，使施工隊伍始終保持良好的精神狀態。二是文明施工不僅可以促質量、保安全，而且能夠提高經濟效益；文明施工注重規范，各項目施工管理工作嚴謹，減少了工、料、機無效投入的浪費；文明施工講究工藝，減少了大量原材料的消耗。三是文
明施工可以提高工程項目管理水平，促進企業施工水平提高，增強企業競爭能力，逐步和國際接軌，盡快實現企業管理現代化。
項目針對本工程確定的文明施工目標為：創建安全文明工程。
2.2文明施工的組織機構和實施方案
2.2.1文明施工組織機構
工程開工的同時，組建由項目經理直接領導，項目副經理親自抓的安全生產、文明施工管理和監督機構，負責組織和監督本工程文明施工措施的落實。對現場文明施工的直接管理由工程技術部負責，環境監察小組及質量安全部負責監督檢查。各施工工區、作業生產班組安全員同時兼文明施工監督員，負責本工區、班組的文明施工監督。文明施工組織機構圖。
圖2-1 文明施工組織機構框圖
2.2.2 文明施工的實施方案
（1）建立創建安全文明工地領導小組，全面開展創建文明工地活動。做到“兩通三無五必須”，即：施工現場人行道暢通，施工現場排水暢通；施工中無管線高放，施工現場無積水，施工道路平整無坑塘；施工區域與非施工區域必須嚴格分離，施工現場必須掛牌施工，現場材料必須堆放整齊，工地生活設施必須文明。
（2）加強宣傳教育，提高全體施工人員對文明施工重要性的認識，不斷增強文明施工意識，使文明施工逐步成為全體施工人員的自覺行為，講職業道德，揚行業新風
（3）在制定安全、質量管理文件時，一并考慮文明施工的要求，將文明施工的精神融匯于安全、質量的管理工作中去。
（4）由安全副總經理組織工程管理部、質量安全部、辦公室、機電物資部的有關人員制定文明施工的管理實施細則，每周由管理監督機構按實施細則進行檢查并把文明施工檢查情況在生產會上向各有關單位通報，提出進一步的整改措施。
（5）注重施工現場的整體形象，科學組織施工。對現場的各種生產要素進行及時整理、清理和保養，保證現場施工的規范化、秩序化。
2.3文明施工實施措施
（1）以項目經理為第一責任人，成立項目文明施工管理小組。對參與施工的隊伍簽定文明施工協議書，建立健全崗位責任制，把文明施工落到實處，提高全體施工人員文明施工的自覺性和責任感。
（2）創建美好環境。生產生活營地房屋建筑布置應合理緊湊、整潔美觀；風、水、電、通訊管線布置整齊有序，盡量不損壞周圍樹木、植被以及河道，并在生活區進行花木、草坪綠化，創造優美、賞
心悅目的生產生活環境。在施工現場和生活區設置足夠的臨時衛生設施，每天清掃處理；在生活區開辟宣傳園地，表揚好人好事，宣傳國家政策、施工技術和規程規范等；開展積極健康的文體活動，如晨練、羽毛球、乒乓球、撲克、象棋等，嚴禁黃、毒、賭和打架、斗毆事件發生。
（3）施工機械設備以及進場材料停放、堆存整齊劃一；對炸藥、油料、化學藥品等材料必須按有關規定專門堆放。
（4）生產及生活廢水、廢料應進行處理，做到“三個統一”即廢水統一集中、統一無害化處理、統一排放，經檢測合格后才能排放至規定地點。
（5）加強對施工人員的全面管理，所有施工人員均要辦理暫住證。嚴禁接受三無盲流人員。落實防范措施，做好防盜工作，及時制止各類違法行為和暴力行為，并報告公安部門，確保施工區域內無違法違紀現象發生。尊重當地行政管理部門的意見和建議，積極主動爭取當地政府支持，自覺遵守各項行政管理制度和規定，搞好文明共建工作。
（6）正確處理與當地政府和周圍群眾的關系，并與當地派出所聯合開展綜合治安管理。
（7）施工過程中搞好“落手清”，對于完工的施工現場及時進行清理、處理；
（8）工區內設置醒目的施工標識牌，炸藥雷管及油庫設立警示牌；所有施工管理人員和操作人員必須佩戴證明其身份的標識牌，標識牌應標明姓名、職務、身份編號；設立監督電話，接受社會監督，提高全體施工人員的文明施工意識。
（9）合理安排施工順序避免工序相互干擾，凡下道工序對上道
工序會產生損傷或污染的，要對上道工序采取保護或覆蓋措施。
（10）現場材料分類堆放整齊，并做好標志，廢舊器材及時回收。現場的的鋼材、水泥等能入庫的盡量入庫，不能入庫的進行上遮下墊、防雨淋、防日曬等處理措施。
（11）重要施工場地應設有操作規程、值班制度和安全標志。
（12）遵守當地政府的各種規定，與當地政府和居民友好相處，建立良好的社會關系。
（13）與其他施工單位保持良好的關系，服從業主和監理工程師的協調。
項目部文明施工考核標準
公司本著教育為主，懲罰為輔的原則進行安全與環保的管理。
以上文明施工考核標準將對項目部及施工班組進行不定時檢查，并建立評分檔案。當各大項分數扣完時，將對班組進行再教育，其他單項仍在總分里扣，并要求限期整改，如在規定的期限內未整改完成，將實行500～1000元的經濟處罰，如一次性檢查評分不及格的，將實行1000～2000元的經濟處罰，并進行再教育和限期整改，如在規定的期限內未整改完成的，將停工整頓或解除勞動合同。造成重大事故或經濟損失的將移交相關部門處理。
****工程建設（集團）有限公司
**水電站工程項目部 二〇一〇年五月二日
**水電站壓力管道工程
廠房土建工程
編制單位：
環 境 保 護 與 保 證 措 施
****工程建設（集團）有限公司丹巴縣南街水電
站壓力管道、廠區土建工程項目部
