前言：中文期刊網精心挑選了農村財務管理模式范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
農村財務管理模式范文1
關鍵詞：村級財務；問題；創新；記賬；財務審計
中圖分類號：F325.24 文獻標志碼，A
隨著改革開放進程的加快，農村經濟發展突飛猛進。搞好農村工作對我國經濟平穩發展及社會穩定起關鍵作用。其中，農村財務管理工作對農村經濟發展的作用不可小覷。目前農村財務管理模式主要有村賬村管、村賬鄉(鎮)管、村賬鄉(鎮)雙代管、會計委派制、委托制等幾種模式。每種模式都有其初始使用時的先進性，隨著農村經濟的發展現有模式的弊端不斷顯露。要想搞好農村財務管理工作，必須不斷創新現有模式，尋找更好的解決問題的策略。
1.現有農村財務管理模式評析
1.1村賬村管模式
村賬村管模式是指村組織自行配備會計人員，設立會計機構，單獨設賬，獨立核算，自行管理，村集體資金所有權、經營權歸村民集體所有，村級財務人員對村委會負責，村委會對全體村民負責的一種村級財務管理模式，如圖1所示。
村賬村管模式開始于改革開放初期。這種模式的優越性在于村干部對村里的情況比較了解，實行村賬村管模式有利于對村級財務的直接管理，村干部能夠及時、準確掌握本村財務狀況，抓住最佳時機解決問題。但是這種模式對村級財務人員的獨立性要求較高，村組織必須擁有比較完善的財務制度。這種模式比較適合于經濟發展程度較高，財務制度比較健全，村級財務人員素質較高且擁有良好的職業道德的村級組織。
1.2村賬鄉(鎮)管模式
據調查村賬鄉(鎮)管模式是現在用的最多的一種模式，它是指在集體資金所有權不變、核算權不變、管理權不變、債權債務歸屬權不變的前提下，由鄉鎮經管站成立會計服務中心統一公開招聘會計人員，擇優錄取，對村集體資金和賬務實行統一管理，統一安排，分村設賬，集中做賬的一種財務管理模式，如圖2所示。
在村賬鄉(鎮)管模式中，村組織只設報賬員一職，定期向鄉鎮農經站報賬，很大程度上解決了村自行管理時記賬不及時、手續不完備的問題。村仍舊保留資金日常管理工作。村帳鄉(鎮)管模式最關鍵的變化在于增加了監督力度。中心對上報賬務集中審核記賬，協助村民理財小組加強監督。
村賬鄉(鎮)管模式雖然強化了監督，但是卻弱化了會計管理職能，會計中心只負責記賬，對村集體經濟具體情況不了解難以發揮其管理職能；村賬鄉(鎮)管與現行的法律、法規相抵觸，在不同程度上干預了屬于村民自治的工作；日常核算與記賬相分離，中心只能就賬管賬。村賬鄉(鎮)管模式破壞了賬簿體系的完整性，平時日記賬在村里，總賬在鎮里，加上村鎮之間往來不便導致記賬不及時，嚴重影響賬簿體系的完整性。
1.3農村會計委派制模式
農村會計委派制是由鄉(鎮)經管站設立會計委派中心，在保證村級集體資金的所有權、使用權、審批權、監督權不變的情況下，與會計委派中心簽訂委托記賬協議，對村級財務進行統一管理的一種財務管理模式。會計委派制下財務人員受所有者委托，獨立于村領導，減少村委會對村級財務人員的管制，實現真正監督，如圖3所示。
會計人員異地輪崗一定程度上有利于加強會計監督，但是會計人員到異村任職不但對當地情況不了解，而且很難與當地村領導協調工作。會計人員職責權限劃分難以界定，導致村集體經濟活動難以順利展開，達不到理想效果。
1.4村賬鄉(鎮)雙代管
村賬鄉(鎮)雙代管是指在保證村集體資金所有權與經營權不變的前提下，由鄉、村共同管理村集體資金。平時只留給村里部分備用金用于日常開支，鄉鎮政府成立專門代管辦公室，將村民理財小組審計后的村級財務由會計人員在規定的時間送達鄉鎮經管站，經經管站審核無誤后由會計人員當場記賬，如圖4所示。
與村賬鄉管模式相比，這種模式加大了政府對村級財務的監督力度。主要體現在收支聯簽制度的實行，對于每一筆經濟業務，在原始憑證上都要有經辦人、村民理財小組、村委會主任或村支部書記的簽字，并經鄉鎮農經站領導審批、會計人員審核后才能入賬，否則視為無效。但這種模式帶有一定的強制性，不符合《村民委員會組織法》中村民自愿原則要求，侵犯村民的自主管理權，鄉鎮經管站既負責村集體資金及賬務，又負責審計監督，違背了審計獨立性原則。
1.5村級會計委托制
村級會計委托制是在村民自愿的前提下，與機構簽訂會計委托協議，在保證村集體資金所有權、使用權、收益權和審批權不變的前提下委托機構對村級財務進行管理的一種財務管理模式，如圖5所示。
村級會計委托制堅持“一項委托，二級審核，三權不變，四層監督，五個統一”的原則。鄉鎮只設一名會計輔助人員輔助處理村級財務；村和鄉鎮兩級分別要對村級財務進行審核；村級集體資產所有權、資金使用權、財務審批權三權不變；加強群眾監督，業務監督，審計監督，上級監督四層監督；統一制度，統一審核，統一記賬，統一公開，統一建檔五統一。村級會計委托制是在村民自愿前提下簽訂協議，符合《村民委員會組織法》中村民自愿原則。但是這種制度沒有明確懲罰機制，對于一些不合理做法以及村級財務人員違法行為還沒有完善的懲罰制度；鄉鎮撥付轉移支付資金監管不夠，公然挪用鄉鎮轉移支付資金現象時有發生，多報轉移支付資金或將轉移支付資金用于辦公費或者償還債務等，嚴重影響資金使用效率；村組織與機構地理位置相距甚遠，雙方工作不便，不利于信息流通，造成工作成本增加。
5種模式各有其自身的特點，現將5種模式的特點以表格的形式進行簡單對比，如表l所示。
2.各種村級財務管理模存在的問題分析
2.1財務制度設置不健全，執行力度不夠
財務收支程序不健全，賬務設置不合理，權責分工不明確，內部控制不嚴密，法律法規執行不到位。個別村沒有一套完整的賬務處理程序，漏洞百出，權責分工不明確，現金收支管理混亂，甚至收入支出一人管理，錢賬物不分開。有些記賬人員同時也是審核人員，工作隨意性較大，內部控制監督力度不夠。村級財務人員違法違紀行為不能得到合理懲處，村集體房屋設施被村民個人占用村干部卻袖手旁觀，無從管理。法律責任歸屬界定不明確，紀檢部門與司法機關各司其職都不愿插手村級財務違法違紀行為。
農村財務管理模式范文2
[關鍵詞] 農村；財務會計；管理模式；問題；對策
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 013
[中圖分類號] F233 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）07- 0031- 02
1 當前我國農村財務會計管理模式存在的問題分析
1.1 農村財務會計管理體制不夠規范
當前我國大多數農村選擇的財務會計管理體制都不夠規范，常見的管理模式主要有“村里的錢，村子自己管”、“農村會計委派制度”兩種。第一種模式有很明顯的弊端，使得村里的會計人員與村委會之間有一定的依附關系，很容易出現等惡劣現象出現。
1.2 農村財務會計基礎性工作開展無章可循
農村財務會計基礎性工作開展不夠規范，主要是因為其本身缺乏相應的制度保障。既沒有相應的規章制度，會計人員進行賬務處理的時候也沒有相應的規章了可以遵循，最后會計在新賬與舊賬進行銜接的時候，也缺乏相應的機制進行約束，必然會使得一些賬目長期處于懸掛狀態，甚至形成嚴重的歷史遺留問題。
1.3 農村財務會計管理工作開展沒有相應的內外部監督控制體系
農村財務會計管理工作開展需要內部與外部同時進行監督，才能使得其管理不陷于混亂狀態。但在實際工作開展過程中，會計人員進行財務管理時候隨意性相對較大，甚至不按照程序進行賬務處理。而一些領導干部對于這一現象的監督力度也相對較弱，一旦發現這些問題，其往往置之不理或者敷衍了事，完全喪失了外部對財務會計管理工作的監督意義。
1.4 許多干部對農村財務會計管理工作認識存在偏差
農村一些基層領導片面認為，財務會計工作是會計自身的工作，與自己的管理沒有任何關系。這就會使得其本身不僅不了解會計人員制作的財務報表，更不了解財務工作的重要性。從而導致一些干部忽視會計工作，以身試法，完全忽略法律規定。違規對資金進行審批，或者進行公款挪用等。這些都會造成集體資產大量流失，同時也將自身置于違法犯罪的泥潭中難以自拔。
1.5 會計選用的核算方法相對落后
目前農村地區大多數會計人員仍然選用算盤或者手抄的方式進行財務統計，這樣的方式將會直接影響財務處理速度與數據處理準確率，降低了農村財務會計管理的整體水平。
1.6 農村會計從業人員整體水平偏低
農村財務會計從業人員隊伍不夠穩定，農村會計人員整體素質偏低以及缺乏相應的培訓，都會嚴重阻礙農村財務會計管理工作的順利進行。從業人員自身素質低下以及難以勝任新的會計從業要求，必然導致農村財務管理面臨嚴重危機。
2 改變當前我國農村財務會計管理模式應用現狀的對策與方法
2.1 對農村財務會計管理體制進行完善和健全
針對當前我國農村財務會計管理模式應用現狀來看，要想改變之前提到的一些問題，首先就應該對農村財務會計管理體制進行完善與健全?？梢灾鸩酵菩袝嬑芍贫?，這樣將可以有效解決農村地區會計管理制度運行不規范的問題。而具體的操作則需要按照村里財務人員的實際狀況，對其進行選拔、培養、管理與考核。最終選擇出優秀的會計工作人員，并且將其與基層領導團體相分離。這樣的方式將會有效減少會計與村委會的依附關系，同時也可以有效減少現象的產生。
2.2 對農村財務會計基礎工作進行完善
對農村財務會計基礎工作進程規范與完善，主要從四方面落實。第一方面需要結合農村近些年來的發展情況，制定出符合農村財務管理的實際政策，這樣才能確保農村財務會計人員在處理實際狀況的時候有章可循。第二方面要求在實際的財務管理過程中，嚴格控制資金流動，尤其需要注意現金的收入與支付。第三方面，當會計人員進行財務審核的時候，必須要將其原始憑證認真分析，決不可通過白條的形式進行入賬。最后一方面則要求財務會計人員嚴格按照《會計法》的要求規范自身的從業行為。
2.3 建立起內外雙重監督體系
會計管理人員應該對內部工作環節有所了解，且針對這些環節的重要性進行評估，進而進行重點監控，確保內部監控的落實。而外部監控主要需要財務會計人員進行財務公開，這樣才能使得人民群眾加入到監督隊伍當中，共同確保農村財務會計管理工作在透明環境中進行。
2.4 注重對農村干部思想意識的改變
注重對農村基層干部進行思想教育，使得其可以掌握《會計法》的相關知識。當干部參與到農村會計管理工作中時么可以做到有根有據，游刃有余。嚴格按照《會計法》的相關要求，對自身的行為進行嚴格規范。
2.5 提高農村財務會計從業人員的整體水平
農村財務會計從業人員應該實行持證上崗制度，對于已經是會計工作人員的，可以通過對其進行培訓，從而使得更多從業人員考取資格證書。村內還可以定期為會計人員提供培訓機會與平臺，進而使得會計從業人員可以在不斷學習的過程中，接受到新的財務政策以及財務處理方法，從而不斷提高自身的會計審計能力與水平。
2.5 利用現代化技術進行財務核算
利用現代化技術進行財務核算，要求財務會計會使用電腦等全新的現代化技術進行財務統計和錄入。同時改變傳統的手工記賬、算盤算賬形式，將其完全轉換為電腦操作。只有這樣，農村財務會計管理工作的整體水平才能得以提升。
主要參考文獻
[1]張海菱.影響農村財務會計管理模式設計和選擇的因素分析[J].現代經濟信息，2010（21）：130，136.
農村財務管理模式范文3
（唐山市樂亭縣樂亭鎮人民政府財政所河北·唐山）
摘要：伴隨著“城鄉一體化”的不斷發展，農村的經濟水平較之以前有了長足的發展，同時，農村的經濟收益值也逐年上升。在此階段，農村財務管理的重要性越發突出，以往的財務管理模式明顯不適用于當今多元化的經濟狀況。因此，要解決農村經濟發展與財務管理相適應的問題，就要以現代科技為依拖，實行財務信息化的管理模式，提高財務管理工作的效率，為農村經濟長期穩定的發展提供保障。
關鍵詞 ：農村財務；信息化；對策分析
一、我國農村財務信息化的問題分析
1．農村財務信息化認識不足
近年來，隨著我國科技的發展和進步，網絡化管理逐漸普及到社會經濟文化等各個領域，很多大型城市已經將網絡平臺與財務管理相結合，打造了科學高效的信息化財務管理模式。然而，由于城鄉發展的不均衡，部分農村地區對財務信息化管理認識不充分，仍舊采取傳統的人工做賬的財務管理模式。這樣不僅浪費大量的人力物力，在做賬時還容易出現漏洞或者人為失誤。另外，財務信息化管理需要專業人員進行操作才得以實行，而我們可以了解到，農村由于各方面條件的限制，專業人員缺乏，財務管理人員的素質普遍偏低，嚴重阻礙了財務信息化管理模式的推行。因此，培養財務信息化管理的專業人才是農村經濟穩定發展的重要條件之一。
2．農村財務信息系統不完善
現今農村使用的財務軟件一般都是從軟件開發公司直接購買而來，無論是功能分類還是運行過程，必然存在著一定的限制因素，需要不斷更新和升級。首先從軟件的程序設定分析，由于軟件公司只負責軟件的開發和出產，對于財務管理這方面了解的不是特別充分，就會出現功能的缺失。也就是說，一些財務管理中涉及到的表格，在該類軟件中不能夠應用，給財務管理人員操作帶來不便，實用性較差；其次從軟件的運行過程分析，有些軟件由于技術不成熟，在運行過程中會出現中斷或者信息存檔失誤的情況，給財務信息的存儲帶來一定的風險。另外，由于財務信息的網絡化，大量的數據被連接到網絡中，如果軟件的防火墻系統不夠強大，一旦遭到黑客或者病毒的侵入，很容易造成數據的丟失，給財務管理工作帶來極大的隱患。
3．農村財務信息化管理存在漏洞
財務信息化管理工作在農村開展的時間較短，沒有得到充分的實踐。同時，在各方面因素的限制下，農村財務信息化管理發展較為緩慢，很多環節都存在漏洞，沒有達到預期效果。比如在財務軟件的選擇上，由于缺乏統一的要求，各地購買的財務軟件類型不一，在最終的財務數據匯總中，信息無法兼容，給信息的交流和傳遞帶來了不便。同時，農村財務部門的管理結構較為混亂，財務人員的工作分配往往會出現交叉的現象，有時會有一份數據多次輸入的情況，造成財務數據的混亂，給財務管理帶來一定的阻礙。
二、我國農村財務信息化的完善措施
1．構建統一網絡信息平臺
為了構建高效有序的財務信息化管理模式，最為關鍵的一點就是要構建一個統一的網絡信息平臺。首先，構建統一的網絡信息平臺，離不開統一的財務軟件的使用。軟件開發公司應該積極參與到農村財務信息化改革的浪潮中來，根據財務管理的需求，研發并改進與現代財務管理相適應的財務軟件，使得二者能夠相輔相成，將財務信息化的高效性發揮到最大，從而推動財務信息化在農村的普及。另外，構建統一的網絡信息平臺，需要縣、鎮、村三者的有效銜接，將這三者有序的結合在一起，搭建一個網狀的多層次的信息平臺，有利于實現多方向、多地區的信息交流，對于各地的財務信息變動情況，上級能夠及時得到信息并作出反應，形成了穩定良好發展的財務管理環境。
2．改進農村財務管理模式
首先，要從思想上讓農村的基層干部和財務管理人員明白，農村財務信息化是大勢所趨，財務信息化改革已經刻不容緩。其次，每一次管理模式的變革，必然會引發管理結構的變動，也就是說，農村的財務管理人員結構和財務流程需要進行大規模的優化。實行村民、村干部和會計部門共同管理，將每個季度的財務信息公布，做到公開透明，保證村民的知情權和監督權，有效維護了村民的集體利益，推進和諧社會的進程。
3．提高財務管理人員素質
在農村財務信息化管理工作的進程中，對于專業人才的選拔和培養，必須擺在關鍵的戰略位置。財務信息化是金融與信息科技的結合，其中涉及到經濟學、會計學、計算機技術等各個學科的知識，需要一個完善的知識體系。然而，實際情況是，各方面的限制使得農村專業性人才缺失，嚴重阻礙了財務信息化進程的推廣。對此，國家可以出臺相關政策，鼓勵大學生下鄉支持財務信息化工作的開展，為農村的財務管理注入新鮮的血液，使得農村財務管理隊伍趨向于年輕化、專業化。另外，農村基層管理者也可以定期組織財務管理人員進行培訓，不斷提升財務人員的素質，使得農村財務信息化工作得到長遠的發展。
4．加大政府對農村財務管理的幫扶力度
從實際情況看，有些農村基層領導干部并不是不愿實行財務信息化，只是由于政府的宣傳力度不夠或者是實行財務信息化需要投入大量的資金，部分農村的財力無法支持，才導致財務信息化工作始終不能施行。因此，要想清除這些財務信息化過程中的障礙，就需要政府的大力支持。首先，政府要加大財務信息化管理意義的宣傳力度，讓基層領導干部和村民明白．財務的信息化有利于解決傳統財務管理的弊端，可以節省大量的人力物力，從而實現財務管理的高效性。其次，政府也要對農村財務信息化提供財力上的支持，根據每個地區的經濟發展情況，劃撥專項資金，解決購置軟件和培養人才的費用問題，從而使財務信息化落到實處。
參考文獻
1．王舒．我國農村財務信息化問題及對策研究．中小企業管理與科技（中旬刊），2014( 05)．
2．徐靜，我國農村財務信息化問題探析，時代金融，2012( 36)．
3．劉新艷．我國農村財務信息化發展研究，中國集體經濟，2011( 36)．
4．劉江傳，新農村建設中我國農村財務管理信息化建設路徑．中國管理信息化，2013( 21).
農村財務管理模式范文4
一、新常態理念概念及特點分析
在我國的新的經濟發展體系建立中，新常態理念的建立是新的政治經濟發展環境、內容、模式下，進行的全新管理理念與方式的改革工作。但就經濟管理而言，新常態理念即是在我國新的經濟發展環境下，采用務實求變、創新發展的工作理念，開展經濟管理工作的全新模式，其主要特點包括兩方面內容。一是在新的環境下形成。新常態理念的形成與傳統經濟理念有著極大的極大區別，其產生根本原因就是我們經濟發展，受到改革推進、國際形勢變化、我國經濟速度減緩等情況變化，形成的新型經濟環境造成的。在這種新的經濟環境下，我們利用新型的工作理念將其定為常態化工作理念，即為新常態理念。二是理念的務實性。在新常態工作理念的形成與應用過程中，務實性精神是我們工作過程中必須堅持的原則。只有在務實精神的指引下，新常態理念的形成與推進才能為當前經濟發展與管理工作提供具有實效性的支持作用。
二、新常態下農村經濟管理工作實踐措施研究
(一)利用新管理方法，完善農村財務核算方法
在當前的農村經濟管理過程中，財務核算工作的開展占據著較為重要的位置。傳統的農村財務核算工作方法已經不再適應新經濟常態下的農村經濟管理工作。所以在實際的管理過程中，我們需要全面利用新型財務管理核算方法，完善農村財務核算過程。這些新型核算方法主要包括以下內容：一是建立全面核算模式。與傳統的核算方式不同，全面核算模式較為重視對農村經濟管理工作中的整體內容以及與財務管理相關工作內容進行整體的核算工作。在實際的農村經濟財務管理過程中，這種全面化的管理模式，有助于我們在新的經濟環境下全面掌控財務整體狀況。二是加強成本與預算管理控制。在新的經濟發展環境下，我們需要加強對農村財務管理中成本與預算控制力度。在成本控制中，我們需要嚴格控制農村經濟發展中的管理成本，利用成本管理質量的提高保證農村國有資產管理得到保證。而在預算管理過程中，我們有效的預算控制方式提高農村經濟管理的計劃性與執行性，保證其發展有序進行。
(二)建立標準化公示平臺，做好財務公開工作
做好農村經濟管理過程中的財務公開工作，既是財務管理制度中的明確規定，也是國家對于農村經濟管理者的硬性要求。在新常態理念的引導下，我們結合新型技術的內容拓寬了財務公開平臺，利用標準化公示平臺方式開展了實踐性工作。工作內容主要包括以下兩點：一是建立標準化的公示體制。在新的公示平臺中，標準化體制的建立包括了兩方面內容。一方面是利用標準制度規定公示內容及要求，保證公示內容、過程、方式確實符合國家相關要求。另一方面我們需要積極的開拓新的公示空間，提高財務公示在標準化要求下可以為更對的社會群體所了解。如在網絡平臺中，建立網絡財務管理信息公示平臺，提高公示工作的關注程度就是新型的財務公示方式之一。二是建立有效的回饋反應制度。財務公開的目的就是利用公開方式，提高社會對農村財務管理的監督力度，同時利用社會反饋內容提高農村財務管理質量。所以在標準化公示平臺的建立中，我們還需要利用制度管理方式，確保財務信息公開中社會反饋信息得到有效處理，保證財務公開質量提升。
(三)利用制度化模式，規范財務監督工作
在我國的農村經濟管理過程中，傳統的財務監督工作包括了村民委員會監督和上級審查監督兩種主要模式。但是在新的財務管理常態理念模式下，這些工作內容都存在較多問題。所以在新常態理念指引下，我們在國家政策范圍內對于者兩種模式進行了改進，以便更好地規范財務監督工作。首先在村民委員會監督過程中，我們可以引進專業的財務管理人員(如引進專業會計師事務所)加入財務監督工作，保證監督制度的有效的執行，確保財務監督管理的有效性的提升。其次是在上級審計監督過程中，我們必須建立制度化管理模式，利用嚴格的審計制度要求，確保監督工作落實到位。
(四)發展新型技術手段，提高農村經濟管理水平
在新型農村經濟管理過程中，新型技術的應用對于經濟管理水平的提升有著重要的促進作用。在實際財務技術創新過程中，我們主要采用以下創新內容：一是網絡財務管理技術的開展。新型的農村經濟管理過程中，網絡財務管理模式的應用很好地提升了財務工作自動化水平與管理質量，特別是在網絡財務管理平臺中遠程財務管理的開展，還可以很好地降低財務管理成本。二是大數據技術下的財務管理發展。隨著大數據技術的不斷發展，其對新常態下的農村經濟管理有著重要促進作用。如數據挖掘的開展對于農村財務預算的質量提升有著重要促進作用；而良好的數據分析對于財務風險的規避起到了重要作用。
三、結束語
農村財務管理模式范文5
農村財務管理工作是農村經濟管理工作的一個分支，是農村經濟管理工作的重要組成部分，農村財務管理工作質量的好壞和效率的高低，關系到廣大人民群眾的根本利益，關乎農村經濟發展的大局。在農村經濟管理工作當中，如何進一步解決當前農村財務管理工作存在的問題，總結解決問題的對策及方法顯得十分關鍵。本文首先從當前農村財務管理工作存在的問題入手，而后提出對策分析，目的在于可以更好地開展農村財務管理工作，促進農村經濟更好、更快的發展。
關鍵詞：
農村財務管理；農村經濟；發展
農村財務管理問題是農村集體經濟管理當中的重點和難點，尤其是基層的財務管理工作，在實際操作過程當中十分復雜，同時很多基層工作條件和生活條件較差，給農村財務工作也帶來一些困難?？傊艿蕉喾矫嬉蛩氐挠绊?，當前農村財務管理工作還存在一些問題，這些問題如果不能得到重視和及時的解決，必將阻礙農村經濟的發展。如何在新的歷史時期，正確面對和總結這些問題，上下一心共同尋找解決問題的辦法是最為關鍵的。
1當前農村財務管理工作存在的主要問題
1.1農村財務管理隊伍業務能力和綜合素質有待進一步提高
農村財務管理的專業人才是保證農村財務管理工作順利推進的前提和重要保證。但是由于受到一些因素的影響當前農村財務管理隊伍的業務能力和綜合素質都有待提高。具體表現為：基層農村財務管理人員老齡化嚴重，工作在一線的一些財務管理工作者年齡偏高，很難適應當前農村經濟發展的新形勢。同時這些工作者思想保守，接受和學習新事物的能力有限，學習起來很吃力，創新意識又不高；還有一些基層財務管理工作者思想散漫，工作積極性不高，沒有責任意識，對待工作敷衍了事，影響財務管理工作進程，久而久之勢必影響農村財務管理工作的順利推進。隨著經濟和社會的快速發展，農村財務管理工作需要的是綜合型的人才，目前農村財務管理工作人員綜合型人才非常少，不能適應新的發展形勢。
1.2農村財務管理理念落后
當前部分農村財務管理部門把注意力和工作的重點放在農業生產和農民收入、農村基本建設，忽略農村集體資產管理，村級財務管理沒有有效的方法，缺乏一套完整的、規范的財務管理系統以及正常運行的監督制度。管理理念不夠先進，一些領導干部甚至將鄉鎮農村財務管理與經濟發展相對立，錯誤地認為注重財務管理是束縛自己，在實際工作中有章不遵循，管理松懈。
1.3農村財務管理制度有待完善
無規矩不成方圓，農村財務管理制度不能流于形式，要落到實處，農村財務管理制度要起到約束作用，因為農村財務管理制度就是為了約束人們的行為，保證人們的權益。而目前很多農村財務管理部門還是存在財務制度在公開后不能廣泛收集群眾建議的現象，農民得不到有關機構以及工作人員的合理解答，出現了庫存現金以及白條抵庫不能消除的現象，沒有遵守財政制度。導致農村財務管理制度不能發揮其真正作用。
2規范農村財務管理的辦法
2.1加大農村財務管理隊伍培訓力度，提高農村財務管理隊伍綜合實力
農村財務管理隊伍的綜合實力是保證農村財務工作順利推進、農村經濟健康發展的基石。針對當前農村財務管理隊伍綜合實力不高的情況，農村經濟部門要從培訓上下功夫。首先要積極組織脫產培訓，針對年齡偏大的財務工作者要有一定的耐心，讓其跟上信息化發展的腳步，適應信息化辦公并且可以很好地利用信息化手段促進工作；針對思想散漫，工作積極性差的同志要耐心鼓勵，積極引導大家對自己的工作負責，為農村經濟發展貢獻自己的力量；同時吸引一些信息化水平高、創新意識強的人才加入到農村財務管理工作當中，保證農村財務管理工作的順利進行。
2.2建立規范化管理模式，創新管理理念
農村財務管理工作要以農村集體經濟大局為重，要堅持以科學發展觀為指導，與時俱進。同時不能忽視了管理模式，管理模式要公平，要從實際出發，根據實際情況，統一要求、統一管理。要明確分工，落實制度。
2.3完善財務管理制度
發揮群眾監督的重要作用，就要堅持定期打開賬戶，讓集體財務在群眾的監督下進行，實現民主理財制度；同時其他監督部門也要積極發展自身的監督作用，做到公平、公正、公開，發揮自身監督效能切實保護農村集體利益不受侵害，保證農村經濟的健康發展。
作者：張悅眉 單位：大安市大來鄉農村經濟管理服務中心
參考文獻
[1]屠依群.農村經濟管理存在的問題及對策探析[J].經營管理者,2013,(08).
農村財務管理模式范文6
“農村集體財產是指鄉鎮、村、組集體經濟成員在合作化初期以土地、耕畜、農具等生產資料入股以及以后在長期的生產和經營過程過程中形成的公共資產。主要包括集體共有的耕地、林地、草原、荒坡、宅基、貨幣資金、長期資產以及其他資產等。農村集體資產屬于村集體組織全體成員共同所有，農村集體資產是農民、農村、農業賴以發展的物質基礎和經濟基礎，關系到廣大農民的切身利益?！盵1]加強農村集體資產的管理，提高集體資產的使用效率和收益，不僅在保障集體資產安全性的基礎上提高了集體資產的使用價值，同時也服務了三農，縮小了貧富差距，有效的推動了全面小康社會的構建。但是，由于廣大農村的特殊實際情況導致在農村集體資產管理上存在眾多弊端，集體資產管理混亂，農民利益嚴重受損。
二、農村集體資產管理的現狀
（一）農村集體資產財務管理水平低下
農村集體資產財務管理的水平及其低下，嚴重阻礙對集體資產的管理、開發和利用。主要表現在以下幾個方面：一是，財務人員水平低下，難以勝任財務管理工作。農村集體財產的管理人員通常是村會計，村會計一般由村支書和村長任命，任命的標準通常是任人唯親。所任命的村會計通常沒有受過專業的訓練，有的連怎么記賬都搞不清。很多村會計對一些會計科目的核算內容和核算原理根本不明白，在建立賬簿的時候，會計科目設置不規范，科目核算內容混亂，難以從賬簿反應資產的使用情況。再加上，村集體的負責人和村支書更換頻繁，在交接過程中無論是交接者還是被交接者都無法正確核算村集體的資產，每一次財務人員的交接和村負責人的更換再一次加劇了村集體資產管理的混亂。二是，集體資金管理混亂，使用不規范。首先是?？畈粚Ｓ?，對于專款的使用通常是村負責人決定，村會計通常難以起到監督的作用。另外，?？畛У默F象普遍存在，經常出現短款或者欠款。其次就是資金的使用效率低下，對于村集體的一些項目的上馬，通常是村負責人說了算，由于村負責人自身素質的限制和利益的誘導導致一些沒必要上馬的項目實施，在實施過程中管理不善造成大量資金的浪費。再次，貨幣資金收支不及時入賬，造成賬實不符，難以起到監管的作用。三是，對于經營性資產管理不善。對經營性資產的管理仍停留在原始的家族管理模式上，難以按照現代企業的管理模式對其進行有效的管理。
（二）產權關系不明確，給集體資產的管理帶來安全隱患
土地是農村集體資產的重要組成部分，但是，土地產權不明晰為集體資產的管理埋下安全隱患。雖然法律規定農村土地歸農民集體所有，但是集體所擁有的土地產權并不明確。一般，農村集體的土地流轉、處置，由村干部決定，村集體成員很難在集體資產的處置中擁有發言權，基層民主流于形式。很多村集體成員都不清楚集體擁有哪些資產，財務信息不公開、不對稱，使集體成員難以實現民主。今年來，隨著國家工業化和城鎮化的推進，作為集體資產的大量荒地、山地等集體土地被征用。產權關系不明確，開發商與村干部相互勾結，以低價征收、占有集體大量土地，損害了成員的利益。由于產權的不明確，國家建設與農民利益之間的矛盾，集體資產管理主體與農民利益之間的矛盾，農民和農民之間的利益之間的矛盾越來越大。一些村干部利用手中的權力侵占、挪用集體資產的現象也時有發生。此外，由于資產預期收益不明確、資產可能流失的情況下，多數村名從自身利益和眼前利益出發，將集體資產吃光分光。產權不明確，難以使管理主體在管理中難以發揮作用，資產流失時也難以維護其集體與成員的利益。
（三）農村集體資產缺乏有效的監督檢查機制
農村集體資產實行多頭管理和條塊分割管理，造成在實際的工作組缺乏有效的監督檢查機制。一是，管理監督不到位。對于農村集體資產由誰監督檢查，怎樣監督檢查，很多地方職能部門并沒有對此做出明確的指導。二是，會計監督形同虛設。通常，會計人員能在實際工作中獨立核算的為數不多，更不用說監督檢查。再者，村會計通常有村負責人任命，對于村負責人的財務開支通常是睜一只眼閉一只眼，難談監督。農村集體資產監督、檢查機制的缺失為資產的安全性和農村的安定埋下了安全隱患，應引起高度重視。
三、農村集體資產管理的對策
（一）建立健全農村集體資產管理制度，提高集體資產管理水平
“通過建立健全農村集體資產管理制度明確集體資產的管理人、管理責任、管理權限、年度考核目標，確保了集體資產的安全。其次，要建立資產評估制度，對于集體資產存在的承包、租賃、拍賣、征收等必須聘請專業的評估機構對其進行價值評估，評估結果要得到集體成員的認可，保障集體資產的效益和集體成員的利益。此外，對于集體資產的管理要實行民主管理制度，防止村干部集權專斷。對于集體資產的購置和處置要經過村集體成員和代表的同意，防止管理流于形式?！盵2]再次，要提高財務人員的財務管理水平，可以通過對村會計進行定期培訓的方式提高村會計的水平，對于培訓之后仍無法勝任工作的，可以聘請專業的會計人員對其進行核算監督。對于村集體資產的財務狀況要定期在村內公開欄進行公布，接受集體成員的監督。
（二）根據實際積極探索有效的集體資產管理模式
目前，農村集體資產的管理模式有村財村管、會計委派制、村財鄉管等管理模式。農村經濟組織可以根據自身經濟發展水平和基層管理水平，因地制宜的選擇適合本地區經濟發展和農村財務管理的管理模式。在集體經濟實力較強的地區，可以按照“資產變股權、農民當股東”的思路進行產權制度的改革，建立集體資產的經營機制。也可以按“土地變股權、農民變股東”的經營模式，將農民分得的土地入股。農民對集體土地的經營收益和處置等上山來，在激發集體成員積極性的基礎上實現集體資產的保值與增值，壯大集體經濟。
