宏觀經濟發展史范例6篇

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宏觀經濟發展史范文1

關鍵詞:宏觀經濟;企業發展;影響;對策

一、宏觀經濟環境對現代企業發展的影響

(一)宏觀經濟環境對企業融資環境的影響。企業籌資的順暢與否直接關系到企業的生存與發展,足夠的資金支持是企業生產經營發展最基本的保障,而在當前全球經濟一體化發展趨勢日益明顯的現狀下,國內外的宏觀經濟環境對企業融資產生十分重要的影響。

從國際環境來看,國際宏觀經濟環境影響著我國企業融資環境。如2008年發生的美國次貸危機逐漸席卷全球,直接或間接導致了我國很多企業融資困難,甚至導致部分過分依賴國際資金的企業慘遭破產,可見,國際宏觀經濟環境影響到我國企業的融資發展,同時這也在一定程度上體現出我國部分企業籌資渠道單一、過分依賴國際資金的弊端。

從國內環境來看,國內宏觀經濟政策影響著我國企業融資環境。從經濟學的角度來說,貨幣政策的傳導機制是以利率為核心的調控機制,政府如果采用積極的貨幣政策,銀行等金融機構就會放出更多的貨幣,企業尤其是中小企業的融資渠道就會更加多樣化、貸款渠道也會更加順暢。

(二)宏觀經濟環境對企業發展方向的影響。在社會主義市場經濟條件下,宏觀經濟對企業發展方向的引導雖比不上計劃經濟政策那樣明顯,但政府進行的很多宏觀調控政策都會給企業或多或少的帶來一些指向性影響,促使企業向著更好的方向發展。

二、緊跟宏觀經濟走勢 創新企業發展戰略

宏觀經濟是企業發展的指向標,未來企業的發展戰略與宏觀經濟走勢密切相關。面對日益復雜的宏觀經濟形勢,企業應保持清醒頭腦,密切關注宏觀經濟走勢,積極調整企業發展戰略,不斷推動企業戰略轉型,促進企業與市場經濟的融合。

(一)保持清醒頭腦,密切關注宏觀經濟走勢。企業的生存與發展離不開宏觀經濟環境,宏觀經濟態勢直接或間接影響到企業的發展。因此,現代企業經營管理者要想做好自己的企業,首先要成為宏觀政治形勢、經濟形勢的分析家,同時保持自己企業的機制靈活,對市場反應要靈敏。

現代企業的經營管理者應時刻保持清醒頭腦,密切關注國際宏觀經濟形勢與國內宏觀經濟態勢,依靠冷靜而理性的分析,確保企業戰略決策的科學性,盡可能降低企業風險。為此,企業重大決策應盡量集體進行,吸收有關人員的參與決策,這是確保企業決策科學性的有效途徑。比如,青島著名品牌海爾集團,改革開放以來,海爾總裁張瑞敏就敏銳的嗅到了多元經濟的新氣息,從單純制作冰箱,逐漸擴展到洗衣機、冷柜、酒柜等其他產業,大大擴展了其影響力。海爾從最初一家資不抵債、瀕臨倒閉的集體小廠發展成為今天全球家電第一品牌,與歷代經營管理者的與時俱進、緊跟宏觀經濟形勢不無關系。

(二)結合企業實際,積極調整企業發展戰略。在當前宏觀經濟態勢下,企業應注重聯合重組,走集團化發展之路。美歐債務危機后,世界經濟出現了大調整和大重組的新動向。為此,企業應結合企業實際,積極順應宏觀經濟發展大勢,突出強強聯合,在聯合重組中優化自身結構,走集團化、集群化發展是未來企業發展的必然態勢,如黑龍江省的哈電集團就是在與國外企業的兼并重組中趟出了新路子,促進了企業的發展。

此外,現代企業還應積極順應宏觀經濟形勢,注重科技創新和管理創新,走創新發展之路。創新是新時代宏觀政治和經濟發展的主旋律,現在和未來企業的核心競爭力,主要來自于市場對于新技術和新產品的認可和支持,因此,企業應加大技術創新力度,積極研發新產品和新技術,依托于科技創新體系,加快科研成果轉化為生產力的速度,推動企業走創新驅動發展的道路。

(三)不斷與時俱進,推動企業戰略轉型發展。要想促進企業的長遠健康發展,就必須不斷與時俱進,以市場需求為導向,積極推動企業戰略轉型發展,只有這樣,企業才會永葆青春活力。比如,傳統的醫藥化工企業對環境污染較大,但在建國之初,國家將國民經濟的發展放在了第一位,那時的醫藥化工企業高度重視擴大生產規模、提高生產產量,以滿足日益龐大的醫藥消費需求。但隨著我國社會主義市場經濟的發展,我國政府認識到了環境和生態保護的重要性,不再提倡犧牲環境式的經濟發展,此時,具有前瞻性的很多醫藥化工企業積極順應宏觀經濟走勢,高度重視提高技術含量,嚴格控制污水污氣的排放,比如通過對甲基多巴等產品的技術革新,大大降低了廢污的產生,有效的保護了環境,促進了醫藥化工企業的發展進步。因此,在不同的歷史發展時期,我們要緊跟宏觀經濟走勢,積極推動企業戰略轉型發展。

三、結束語

綜上,面對日益復雜的社會主義市場宏觀經濟形勢,企業應根據市場需求變化及時調整自己的坐標定位,創新企業發展戰略,自覺趨利避害,抓住宏觀經濟發展機遇加快發展,早日實現企業的跨越式發展。

參考文獻:

宏觀經濟發展史范文2

一、指導思想

以科學發展觀為統領,按照《*縣開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(武學組〔2009〕4號)和《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段的有關工作的通知》(武學辦〔2009〕17號)的文件要求,緊密結合我局實際,對梳理出的影響和制約*地稅事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產生的根源,逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決,對暫不具備條件解決的問題,積極創造條件,明確時限,分步實施,有效解決,確保深入學習實踐科學發展觀活動取得成效。

二、需要整改落實的問題

通過廣泛征求意見,開展調研、召開座談會等多種形式的活動,我們對照有關要求,查找和梳理了工作中存在的不符合、不適應科學發展的突出問題,主要集中在五個方面:

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響,今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻,沒有達到時間過半,任務過半的預期目標。

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上,還不能做到準確把握和處理,還需進一步強化執法監督,規范稅收執法,完善納稅服務,推進依法治稅。

(三)在圍繞地方經濟社會發展,積極貫徹落實好相關稅收政策,實現“科學化、精細化管理”方面還存在差距。

(四)在堅持以人為本,進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層,服務納稅人意識淡薄,業務水平不高,作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難,向外交流渠道不暢,成長渠道較窄的問題。

(五)在規范內部行政管理,提高公信力、執行力方面還有待改進,在重大決策,評先評優及涉及干部、群眾切身利益方面,應多聽取廣大職工的意見、建議,力求公正、客觀、民主。

三、整改落實目標

通過整改,切實解決影響和制約科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題,解決好阻礙地稅發展的問題;鞏固和擴大我局學習實踐科學發展觀取得的成果,進一步提高我局實踐科學發展觀的能力,使全局思想更加解放,作風更加務實,制度更加完善,措施更加得力;自覺運用發展的理念、創新的思維,增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性,開創*地稅事業新局面。實現五個方面的目標:

一是努力完成各項稅費收入任務,確保收入隨著經濟發展穩定較快增長,充分發揮稅收籌集財政資金、調節經濟和調節分配的職能作用,經濟服務地方經濟發展。

二是推進依法治稅,提高稅收科學化、精細化、專業化管理水平,努力構建和諧的稅收征納關系。

三是加快信息化建設,走科技強稅之路,減輕納稅人負擔,降低稅收成本。

四是干部隊伍建設,全面提升地稅系統的行政效能。

五是大力推行稅收執法責任制和行政問責、陽光政府“八項制度”,深入開展“六好”創建活動,全面加強基層建設,實現基層與機關的統籌協調發展。

四、整改措施、責任及時限

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響,今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻,沒有達到時間過半,任務過半的預期目標,需要進一步加強組織收入,加強稅收收入預測和分析。

整改措施:

認真執行稅費分析工作制度,每個月召開一次收入預測分析會,加強稅費源管理和稅費收入預測,增強組織收入工作的主動性和預見性。

責任領導:*局長

涉及部門:計會股、規費股、征管股、五個分局

具體責任人:*、*、*、*、*、*、*、*

落實時限:2009年12月31日

2.加強稅費征管力度。重點抓好建筑業、銷售不動產、交通運輸業稅收征管,抓好納稅評估和納稅等級評定工作,不斷強化對各個稅(費)種的征管,防止稅款流失,大力清繳欠稅(費)。

責任領導:*副局長、*副局長

涉及部門:征管股、規費股、五個分局

具體責任人:*、*、*、*、*、*、*

落實時限:2009年12月31日

3.大力整頓和規范地方稅收秩序。繼續深入開展行業性稅收專項檢查和區域性稅收專項整治,強化部門協作配合,繼續開展打擊制、售、用假發票和非法代開發票專項整治行動,認真做好案件協查工作。抓好稅收違法舉報案件的登記、受理、查處、轉辦、反饋和獎勵工作,維護社會協稅、護稅機制。

責任領導:*局長

涉及部門:稽查局

具體責任人:李文輝

落實時限:2009年12月31日

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上,還不能做到準確把握和處理,執法隨意性不同程度存在,還需進一步強化執法監督,規范稅收執法,完善納稅服務,推進依法治稅。

整改措施:

1.深入推行稅收執法責任制,在職責明確、標準統一、考核全面的基礎上,進一步加強過錯追究,總結執法檢查的實踐經驗,規范檢查的組織、范圍、程序,強化檢查效果。

責任領導:*副局長

涉及部門:法規股

具體責任人:*

落實時限:長期

2.進一步優化完善納稅服務管理制度和辦法,不斷創新服務方式,積極探索多元化納稅申報和繳款方式。切實為納稅人提供快捷、文明、高效的服務,進一步提高納稅服務水平。精簡和規范系統內部各項工作和考核程序,進一步減輕基層負擔。

責任領導:*副局長

涉及部門:征管股、五個分局

具體責任人:*、*、*、*、*、*

落實時限:長期

(三)在圍繞地方經濟社會發展,貫徹落實好相關稅收政策,及時深入開展稅收宣傳,充分發揮稅收調節作用方面還存在差距。

整改措施:

1.認真貫徹落實新的營業稅暫行條例及我省調整營業稅起征點的稅收政策,促進全縣服務業發展。堅決貫徹落實省委、省政府出臺的穩定房地產市場、創業帶動就業、中小企業發展等稅收政策,促進全縣經濟平穩較快發展。牢固樹立不及時落實稅收優惠政策也是收過頭稅的觀念,認真落實好近年來出臺的西部大開發、新農村建設、節能減排、保護生態環境、下崗再就業等稅收優惠政策。

責任領導:*副局長

涉及部門:稅政股、五個分局

具體責任人:*、*、*、*、*、*

落實時限:長期

2.按照貼近稅收中心工作、貼近社會熱點、貼近納稅人的原則,創新稅收宣傳方式,借助廣播、電視、報刊等社會媒體,依托《云南地稅》內部刊物,結合政府信息公開工作,*地稅網頁、政務信息查詢系統、96128熱線等宣傳媒介,以稅收法律法規和政策宣傳為重點,加強社會主義稅收取之于民、用之于民的宣傳、讓納稅人充分了解稅收法規,熟悉辦稅程序,明確納稅義務,實現依法征稅和誠信納稅的良性互動,推進建立和諧稅收征納關系。

責任領導:*副局長、*副局長

涉及部門:稅政股、征管股、辦公室、五個分局

具體責任人:*、*、*、*、*、*、*、*

落實時限:長期

(四)在堅持以人為本,進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層,服務納稅人意識淡薄,業務水平不高,作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難,向外交流渠道不暢,成長渠道較窄的問題。

整改措施:

1.對照《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其配套法規,以健全干部選拔任用、考核評價、管理監督和激勵保障機制為著力點,完善干部人事工作制度和全面加強干部隊伍建設的有關政策措施。積極爭取縣委、人大、政府、政協的支持,加強與各部門之間的溝通協調,擴大地稅系統內外干部交流渠道;加大對優秀年輕干部的教育培養力度,積極推薦更多符合條件的干部參與各級黨委組織的領導干部公開選拔,大力向地方黨委、政府輸送地稅干部。

責任領導:*局長

涉及部門:人教股

具體責任人:*

落實時限:長期

2.在繼續強化對稅收執法權和行政管理權監督的基礎上,加強對領導干部作風狀況的監督,加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的監督和檢查,認真解決干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。認真總結民主評議政風行風建設的綜合性措施和辦法,保證作風建設的長期性、規范性和實效性。

責任領導:*紀檢組長

涉及部門:監察室

具體責任人:*

落實時限:長期

(五)在規范內部行政管理,提高公信力、執行力方面還有待改進,單位銷售的房產未及時辦理相關過戶手續,久拖未結。在重大決策,評先評優方面,應多聽取廣大職工的意見、建議,力求公正、客觀、民主。

整改措施:

1.規范機關政務工作,提高行政管理效能。進一步加強機關各部門工作的整合協調,統籌安排,加大工作督查督辦力度,建立健全各項規章制度,凡屬制定重大的特別是涉及干部職工或納稅人切身利益的措施和制度時,要廣泛聽取群眾意見。

責任領導:*副局長

涉及部門:辦公室、法規股、監察室

具體責任人:*、*、*

落實時限:長期

2.由*局長親自牽頭,出面協調國土資源局和城建局等相關單位,盡快辦理已出售房產的相關過戶手續的。

責任領導:*副局長

涉及股室:辦公室

具體責任人:*

落實時限:2009年12月31日

五、切實加強組織領導,強化整改落實階段的各項保障措施

整改落實階段工作要求高,任務重,干部關心,群眾關注。我們要進一步精心組織,加大力度,確保整改落實階段各項工作取得實效。

第一,要切實加強組織領導??h局學習實踐活動領導小組和辦公室要加強工作的聯系協調和督促落實,嚴格把關,促進整改落實工作有序推進。全體干部要全力以赴,形成層層負責的有力組織體系,確保整改落實的工作取得新成效。

宏觀經濟發展史范文3

經濟學兼具科學性與人文性的特質,決定了經濟學研究方法應是定性分析與定量分析相結合,兩者相輔相成,不可偏執。但就現狀而言,國內對于定量分析方法的研究尚顯不足。經濟系統的復雜性、動態性和多因性,使得國內經濟學研究的數字化、模型化尚處于摸索階段。

近年來,基于我國制定發展規劃、確定投資規模、擬制戰略目標等決策的需要,準確評估和預測經濟現狀與發展趨勢,已然成為迫切需求。通過建模分析經濟走勢,成為經濟學界普遍關注和研究的課題,也是未來經濟學理論和方法研究的重要方向。實際上,早在1979年美國國民經濟研究局與美國國際經濟循環研究中心合作,建立了由七個發達國家為基礎的國際經濟指標系統,其通過選取關鍵經濟因素、確定合理的評價標準,建立了基于模型的經濟評價系統。之后,一些國際性組織也出現了相應的監測預警系統。1979年歐共體開始關于成員國經濟監測預警系統的研究;1978年經合組織建立應用先行指標來監測成員國經濟動向的機構;80年代中后期,日本等國相繼建立了經濟預警系統。1990年國際IFAC大會出現了系統辨識中最新理論――人工神經元網絡理論用于景氣預測,取得較好的擬合效果。近幾年來,基于模型的經濟發展研究,已經引起國內經濟學界的重視,并取得了相應成果?;谀P突椒ㄑ芯拷洕l展問題,具有分析結果精確可信、趨勢預測科學和精度高的優勢,或將成為經濟學方法發展的主流方向。

然而,不同于其它系統的是,經濟系統是極其復雜的系統。一是分析對象多樣化,二是每個對象的影響因子多樣化,導致建立系統模型極其困難,如果考慮數學上的模型變量復共線性問題、收斂問題以及精度問題等,基于模型化方法研究經濟問題,則還有相當長的路要走。

二、系統建模的基本方法和步驟

系統建模是利用輸入輸出等觀測變量辨識和估計未知參數,建立自變量和因變量之間較為準確的數學模型或統計模型,以分析系統特征的過程。建模方法諸多,可大致歸納為兩種:一是機理分析法,即通過分析過程的運動規律,運用一些已知定律、定理和原理建立起過程的數學模型,也稱理論建模;二是測試法,過程的輸入輸出信號一般總是可測的,且過程的動態特性總是表現在這些輸入輸出數據之中,故可以利用這些數據提供的信息建立過程的數學模型,也稱為辨識。測試法的關鍵之一是必須設計合理的試驗,以獲得研究對象的相關信息,因為研究目的不同,側重點和關注的角度不同,所需的信息就不同。當然,獲得了觀測數據,在具體建立模型時,則會根據物理背景、系統特性的不同,采用不同的數學方法估計模型參數。例如,在能較為準確建立系統狀態方程和觀測方程,且對在線處理能力具有較高要求情況下,Kalman濾波方法成為主要方法;若僅能預知觀測樣本與因變量之間存在簡單函數關系前提下,最小二乘方法成為解決這類問題的主要手段;若預先知道被估系統或參數的某些驗前信息或分布,且采樣數據又不充分情況下,Bayes方法成為最有效方法;在多元回歸問題中,不同自變量對估計的作用與影響程度不同,而且估計精度并不和自變量個數成正比,因此選取那些對因變量具有較強解釋能力的變量去估計和分析被估變量,則成為必然,這是對信息具有綜合與篩選功能的主成分分析方法的任務。

實際問題是復雜的,不同工程問題需要采用不同方法去解決。一般來說,建模需要遵循一下步驟:一是分析問題性質;二是根據問題設計試驗方法;三是通過大量試驗采集樣本數據;四是分析對象的物理特性,建立假設模型;五是通過數學方法估計參數、重構模型;六是建立一定準則并檢驗模型的正確性。當然,建模是一個極其復雜的過程,關于建模的細節問題這里不再詳述。

三、 經濟建模的基本思路與問題分析

經濟系統是數學建模面臨的最為復雜系統之一。一是經濟系統本身結構復雜;二是影響因素復雜,既有顯性關系,又有隱性聯系,如何選擇二者建模變量,并不是一個簡單的事情。但只要不斷探索其規律,從不同側面觀察、觀測其變化,總是可以為其建立起比較合適的模型,以研究和把握其發展變化的基本機制和原理,為精確控制該系統提供支撐。和其他系統建模一樣,經濟系統建模以要遵循一下基本原則:其一,目的性:即明確建模的目的,不同的建模目的牽涉到的模型結構和建模方法可能不同。在經濟領域,研究問題的側重點不同,則研究的途徑、實驗的設計和采集的數據性質則不同,所以明確建模目的是研究數量經濟問題的關鍵環節;其二,實在性:即模型的物理概念要明確。對于經濟問題,就是要明確研究問題的側重點和角度,這樣才能建立準確的模型,獲得正確的數據和結果;其三,可辨識性:是指模型結構要合理,輸入信號必須是持續激勵的,獲得的樣本數據要具有代表性,而且要盡可能的充分;其四,可驗證性:在建模之前,必須建立一定的模型檢驗方法和準則,有些需要通過實際背景和景象,有些需要通過新的數據去檢驗模型的正確性,模型不同,得到的結論不同;其五,節省性:建立的模型自變量或待估參數要盡可能的少,否則計算量大,結果有可能因為自變量或參數的相關性而失真。

在數量化研究,尤其是通過建模研究或預測經濟發展時,以下問題尤應關注:

一是數據的采集比較困難,往往要經歷較長的時間周期。經濟問題無論是研究的角度、影響因素還是自身的變化規律都具有諸多隨機性和不可測性,因此收集什么樣的數據,多長時間采樣一個數據,數據的遍歷性和關聯關系如何認定等都比較復雜,這些都是影響建模方法在研究經濟問題時的制約因素和瓶頸,也是建模方法難以在經濟領域得以廣泛應用的主要原因。還有一個機制問題,就是有數據的組織不深入研究數據,能深入研究的組織卻得不到數據,或得不到真實數據。要解決這個問題,首先要事前認真設計研究對象的角度、目的和方法,然后分析影響因素或變量,最后確定采樣數據的大小和周期。當然,加強各部門的合作,尤其是科研院所與職能部門的合作是提高數量化經濟研究水平的必要保障。拓展數據采集渠道,加強數據監管,確保數據真實性,是提高研究結果可信性和可用性的基本要求。

二是經濟問題影響因素和邊界條件難以把握。和工業過程或機械過程不同,經濟問題如社會問題一樣,容易受政策因素、自然因素和戰爭因素等的影響,所謂的蝴蝶效應就指出了經濟不確定性的實質。所以,經濟變化的規律往往具有突變性,不像自然界運動規律就是遵循牛頓三大定律一樣,經濟問題往往因外部干擾,其發展特征、速度、規模以及效率等可能會和前期發生截然變化,導致研究問題具有斷續性。所以在研究經濟問題時要注意抓住問題的內在本質,一般情況下,無論外部環境如何變化,問題本質基本具有持續性;另外要有預見性,能夠盡早預知和把握影響因素和成度,從變化中甄別數據的真實性,盡可能使突變前后的數據和模型具有一致性和連續性。

三是初始模型難假設。經濟問題一般沒有明確的物理背景或原理做支撐,加上數據是離散數據,所以在問題初期,很難假設比較合適的模型去擬合得到的數據,往往要經過大量的試算與分析,才有可能把握模型的真實形態。這就需要認真分析研究對象的本質,從不同側面把握對象的內在本質,盡可能多的獲得驗前信息,為模型假設提供知識和經驗支撐。

四是判斷準則難確定。我們知道,分析問題的角度不同,確立的準則不同,結果和結論不同。另外,準則也不是一成不變的,諸如結果判別的閾值可能隨著發展要動態作出調整,例如基尼系數,國際警戒線為0.4,實際上該值允許一定的浮動,若政治穩定、制度保障到位、宏觀調控有力,那么該值即使超過公認的警戒線,也不會產生社會動蕩和信任危機。所以說,評判準則如何確定、如何動態調整、如何做到既不虛警又不漏警,是經濟建模要考慮關鍵環節之一。

五是檢驗方法和手段較少。任何模型都需要進行正確性檢驗,否則,結果的可信度值得懷疑。但是由于經濟問題的復雜性、變化的不確定性、實際背景的模糊性和數據的稀缺性,導致檢驗模型正確性的方法和手段較少,結果可信區間、模型修正等缺少后續數據支撐。該問題既要盡可能通過已有數據通過外推做擬合檢驗,也要在建模方面充分吸收專家學者和歷史經驗,以保證模型符合研究對象的客觀實際。

參考文獻:

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[3]祝轉民,暢建海等.克服復共線性影響的方法探討[J].飛行器測控學報,2003:22(2)

宏觀經濟發展史范文4

內容摘要:“人口紅利”是人口轉變過程中形成一個有利于經濟發展的人口年齡結構條件。但它的兌現離不開良好的政策制度匹配,當它在良好制度環境和有效的政策措施下充分兌現時,則有利于儲蓄率上升,促進經濟增長,增加財政收入和應對老齡社會養老挑戰。

關鍵詞:人口紅利 勞動年齡人口 撫養比 經濟發展

“人口紅利”概念是由國外經濟學家在研究東亞經濟奇跡時首先提出的。David E. Bloom,Jeffrey G. Williamson在研究人口轉變對東亞經濟增長的推動作用時首次提出“demographic gift”,即人口紅利。此后,David E. Bloom,David Canning,Jaypee Sevilla明確提出人口轉變將產生有利于經濟增長的人口紅利,即“demographic dividend”,指出生育率、死亡率的降低和人口年齡結構的變化給絕大多數發展中國家提供了一個經濟快速發展、生活水平迅速提高的機會窗口。后來聯合國人口基金在1998年到2005年每年的《世界人口現狀》中都提到“人口紅利”這個詞(王洪春,2006)。

我國學者普遍認為,在人口轉變的過程中,會逐漸形成一個有利于經濟發展的人口年齡結構,也就是人口負擔系數比較低的局面,總人口中15~64歲的勞動適齡人口規模大,0~14歲的青少年人口和65歲及以上的老年人口規模小,這種結構使得勞動力供給充足,而且人口的社會負擔相對較輕,形成了對經濟社會發展十分有利的條件,被稱為“人口紅利”。人口學家稱這段時期為“人口機會窗口”,又稱為“人口紅利期”等。本文在明確人口紅利概念的基礎上主要闡述它與經濟增長、儲蓄率、財政收入(政策)和養老保險之間關系。

“人口紅利”與經濟增長關系

關于人口與經濟增長的關系經歷一個逐步深入認識的過程。二十世紀六七十年代,新馬爾薩斯主義認為,孩子多了會導致國民儲蓄率下降,從而阻礙一國物質資本的投資,影響國民經濟增長。80年代,經濟學家提出經濟增長的主要推動因素是人力資本和技術創新,認為人口增長對經濟發展的影響甚微。在過去,經濟學家又開始認為人口增長對經濟是有影響的。聯合國的報告認為,影響經濟增長真正重要的是人口年齡結構的變化,而不是人口增長本身,同時認為人類壽命延長,出生率下降,會導致可就業人口與其需負擔人口之比的提高,同時,隨著家庭規模的縮小,更多的婦女有可能進入勞動力市場,只要勞動力市場能夠吸收更多的工人,人均產出就將增加,這就創造了“人口紅利型”經濟增長。與此同時,生育的減少使得父母有更多的錢投資于孩子的健康和教育,創造一個更具生產力的勞動力人口。

國內許多學者認為人口發展因素是經濟增長的一個重要影響因素,只是在不同時期和不同地區,這種作用的顯著性不盡相同。認為人口轉變的特定階段能通過人口年齡結構的改變,為經濟增長帶來潛在的人口紅利。一般來說,當少年兒童或老人占總人口的比例較大的情況下,社會負擔率較高,生產性較低,對經濟增長不利。而在勞動年齡人口比例較高的情況下,人口生產性強,社會儲蓄率也高,則有利于經濟增長。一個國家或地區如果恰好處于人口年齡結構最富生產性的階段上,并且能夠對這種人口紅利加以充分利用,經濟增長就可以獲得一個額外的源泉,創造經濟增長奇跡(蔡,2004)。

事實上,人口紅利的出現并非是自動的,它需要兌現匹配性條件。如果一個地區的人口結構更具生產性,同時還有良好的機制(主要是促進就業)誘致出與勞動年齡人口比重高相對應的高儲蓄,才能促進經濟增長。只有在人口負擔比、人力資源充裕、人力資本合格都具備的時候,才可能現實地發揮出人口機會窗口的機遇作用。只看到相對數的存在就認為進入了人口機會窗口,就認為具備創造經濟奇跡的機遇,是失之偏頗的(穆光宗,2006)。正如有的學者提出要注意人口轉變過程中“紅利漏損”問題,人口紅利意味著對勞動力資源更加充分的開發與利用,只有勞動年齡人口都處于充分就業狀態才能兌現人口紅利。如果失業問題長期化,總撫養比就不能真實反應人口的經濟負擔,勞動力對經濟增長的貢獻就必然會打折扣,就會存在“紅利漏損”(劉家強、唐代盛,2007)。

“人口紅利”與儲蓄關系

儲蓄率是影響一個國家經濟增長的重要經濟因素。二戰以后,日本、韓國、泰國、馬來西亞、新加坡、中國香港等東亞國家和地區戰后獲得了高速經濟增長,高儲蓄率是解釋它們實現經濟起飛的重要因素之一。然而,儲蓄率與國民收入之間并不一定就是正相關關系,即人均收入水平高,儲蓄率就高。如果邊際消費傾向高,國民儲蓄反而隨著收入水平提高不斷下降。不過,高儲蓄率與經濟發展階段有明顯的相關性,東亞國家和地區在經濟起飛時儲蓄率都很高。在中國高儲蓄率被認為是解釋中國經濟高速增長的一個主要因素,對于中國儲蓄率不斷上升趨勢,大多數理論從政府動員儲蓄和金融市場發育狀況等角度進行解釋。然而,在這些解釋中,人口轉變這個非常重要的結構性變化因素則被忽略了。實際上,家庭規模、人口結構和城鄉分布對家庭的儲蓄和消費行為有著非常重要的影響。

Leff(1969,1971)利用1964年74個國家截面資料研究發現,人均收入水平、經濟增長速度、少兒撫養比、老年撫養比、總撫養比對國民儲蓄率均有顯著影響。Ram(1982)利用1977年128個國家截面數據進一步研究,也得出基本相似的結論。通過人口轉變(將會出現“人口紅利”或“人口負債”)對儲蓄率的影響的研究發現人口轉變對儲蓄率有顯著性影響。隨著人口轉變,少兒撫養比大幅度下降,勞動年齡人口的經濟負擔不斷減輕,國民收入中用于消費支出的部分相對減少,用于儲蓄的部分相應增加。但是,隨著人口老齡化速度加快,人口轉變對儲蓄的貢獻率將不斷減弱。據測算,人口轉變使得中國從20世紀60年代中期開始享受人口紅利。改革以來,總撫養比下降對中國儲蓄率的貢獻率大約在5%左右,對中國經濟增長的貢獻在1/4強(王德文等,2004)。

“人口紅利”與財政(政策)關系

“人口紅利”期工作人口所占比重非常高,年輕的勞動力均是凈儲蓄者,同時社會撫養少兒人口和贍養老年人口負擔減輕,社會總的負擔水平下降,意味著更多的資源可用于儲蓄和投資,增加財政收入;儲蓄和財政收入增加進一步增加投資,更多投資與更加健康、更高教育水準、充分供給的勞動力結合又帶來更高的財政收入和更高的儲蓄水平,從而進一步成為促進財政收入和經濟增長的源泉?!叭丝诩t利”是一個相對短暫的歷史機遇,而要將這較短的而又潛在的機遇轉換為現實的經濟增長,首要條件是勞動年齡人口能充分就業,因此必須輔之以及時有效的財政政策的調整: 選擇促進就業導向的財政政策。在發展經濟促進就業的同時,擴大就業還取決于政府的宏觀經濟發展目標和實施積極的財政政策。第一,政府在財政政策的取向上,對創業者要給予傾斜,在稅收上予以優惠,要為創業者在小額信貸、社保補貼等方面提供政策保障。第二,政府除了制定以提高經濟增長拉動就業能力為取向的宏觀財政政策以外,還應加大對吸納勞動力容量大的企業的財政政策扶持力度,通過增加公共投資項目和落實減稅政策來擴大就業和控制失業率。第三,調整優化財政支出結構,幫助失業下崗人員再就業。政府要調整和優化財政支出結構,增大對下崗職工再就業的扶持力度,防止“人口紅利”的流失(漆莉莉,2004)。

選擇農村剩余勞動力的充分利用和有效轉移的財政政策。中國“人口紅利”的“大頭”在農村,從某種意義上講,收獲“人口紅利”程度大小取決于農村剩余勞動力充分利用。因此,財政政策的取向首先應考慮充分利用勞動力資源,發展農村和農業,要加快農村經濟結構調整,切實減輕農民負擔;要進一步“開放城市”,使農村剩余勞動力有效轉移,制定各種符合農村人口在城市工作、學習和生活的財政政策,實現“人口紅利”的充分兌現。

選擇建立和完善社會養老保障體系的財政政策?!叭丝诩t利”不是免費的午餐,在享受“人口紅利”之后,我們將面臨較大的養老壓力。在完善城鎮養老保障體系過程中,財政應遵循“低水平,廣覆蓋”的原則,處理好國家、集體、個人三者的關系,建立農村養老保險制度。根據我國人口老齡化趨勢和特點,在財政政策的取向上,應迅速轉向完全積累制,同時將非正規就業人口納入社會養老保險體系,一方面,實行完全積累制可以降低未來社會養老負擔,使養老負擔率的分子逐步減少;另一方面,非正規就業人口被納入社會養老保險體系,可以擴大分母,增強社會養老負擔能力。

“人口紅利”期與養老保險關系

低出生率和人們壽命的延長最終將導致人口老齡化,加重社會負擔。一旦人口變遷的過程完成,人口紅利收于囊中,各國政府又將面臨養老挑戰,因此,在“人口紅利”期就需要未雨綢繆為應對養老危機的挑戰做好準備。

人口紅利期與養老保險籌資模式。建立以完全積累制為主的三支柱養老保險籌資模式是“人口紅利”期的現實選擇。結合世界其他國家養老保險制度改革的實踐,第一支柱是基本養老保險。基本養老保險由政府提供,以現收現付為基礎,政府通過征收與工資相關聯的稅收(或繳費)來籌集資金,養老金給付則與社會平均工資相關聯。第二支柱是完全積累的個人賬戶。采取強制性的個人賬戶儲蓄形式,基金由合格的金融機構管理,確?;鸬谋V翟鲋?。第三支柱是企業年金和自愿儲蓄計劃。企業年金是企業為職工提供一部分養老金,以提高職工晚年生活質量的補充養老保險;自愿儲蓄計劃是指個人可以根據自己的實際收入情況,選擇由商業保險公司提供的各種年金計劃,或者其他金融機構提供的各種養老儲蓄計劃,國家在稅收方面給予適當優惠。在三支柱的養老保險籌資模式中,完全積累制的個人賬戶應該為主體,這不僅可以提供足夠的資金積累以應對以后出現的養老金支付高峰期的挑戰,而且可以增加資本積累,促進經濟長期增長,獲取“第二人口紅利”以及充分挖掘并延長轉瞬即逝的“人口紅利”(陳澤華、袁友文,2006)。

“后人口紅利”期的養老危機。“人口紅利”機會窗口關閉后,將迎來人口老齡化挑戰和養老危機。來自世界銀行一組數據顯示,按照1997年以來執行的制度,如果沒有任何財政補貼,即養老體系的赤字完全由當年繳費承擔的話,要使養老金體系達到資金平衡,中國的企業和個人需要承擔的費率將達到工資總額的37%。長期依靠高繳費率和財政補貼支付養老金帶來的壓力將使政府和參保者不堪重負。由于缺少資金積累,當前發放的養老金只能以在職職工繳費來支付,不得不維持高繳費率以應付收支壓力。測算顯示,中國養老金體系在未來幾十年中除了短暫的“人口紅利期”略有盈余外,將長期處于赤字狀態。除非中國在“人口紅利期”對養老保險體制進行及時改革并積累足夠的資本,以應對隨之而來的撫養比例上升帶來的壓力,否則防范與化解養老金危機的機會將轉瞬即逝。尤其是隨著人口老齡化加快,退休保障缺口增大,養老金負債問題將不可避免地波及貨幣政策(吳學安,2006)。

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宏觀經濟發展史范文5

關鍵詞:市場經濟體制宏觀調控影響

宏觀調控政策在我國市場經濟中的重要性與影響

在現代市場經濟的運行過程中,市場調節極大地解放和帶動了各項資本的生產力度,也推動了科技含量和經營管理的進步。但是,市場調節并不是萬能的,常會出現通貨膨脹等現象,這些現象往往具有滯后性,會導致正常的經濟運行情況突發性地大起大落。如果市場調節是唯一的手段,則會導致資源的浪費和社會經濟的不穩定發展,同時會產生收入差距大和分配不公平到嚴重的兩極分化等弊端。解決這些問題,國家的宏觀調控政策恰恰可以有效地緩解和克服這些現象,使國民經濟持續健康發展。因此,社會主義市場經濟的正常發展,既需要充分發揮市場調節的作用,又需要加強國家的宏觀調控政策。

強有力的宏觀調控能夠實現,是市場經濟宏觀調控的基本特征之一。加強宏觀調控是社會主義市場經濟的內在要求和必要方式,同樣克服突如其來的經濟危機,其最好的辦法還是雙管齊下??紤]到市場經濟的正常運行,更要國家的宏觀調控政策作為有力的支撐體,這樣才能使得經濟趨于平穩的狀態中。

當前我國市場經濟發展中宏觀調控存在的問題

在我國,宏觀調控雖然已取得了初步的成效,但是瞻望到在經濟運行中的一些矛盾和問題,還是應提出來作為改善的因由。縱觀現行的宏觀調控政策,無論在宏觀調控的監督和制定方面,還是在宏觀調控的決策執行方面,我們都不難看出還現存著一些缺陷。市場經濟體制的建立健全同法律法規的建立一樣,任重而道遠。我國當前市場經濟宏觀調控中呈現的問題突出表現在幾個方面:

首先,投資結構的不合理問題還比較明顯,政府權力過于集中,對調控行為不承擔責任。盲目投資的結果造成嚴重的損失浪費。其次,政府和企業職能的錯位,導致許多本應由企業和個人承擔的責任卻由政府承擔,而應由政府承擔的責任又由企業或個人承擔,造成經濟秩序混亂不堪。宏觀調控的決策機構隨意性大,決策程序不科學,缺乏民主性, 缺乏約束感。再次,貸款結構的不合理問題仍然比較嚴重,基本建設的貸款金額繼續增加,價格總水平上漲的壓力大。

以上這些問題歸納起來,就是經濟結構的不合理、決策機構的不穩定和經濟體制的不完善。不真正地解決這些抑制宏觀調控政策發展的問題,市場經濟結構體制就不可能從根本上消除市場投資的盲目性和緩慢性,就不能為國民經濟的持續、快速、協調、健康發展創造良好的基礎,在經濟發展中的不健康、不穩定因素也不能遏制,其隨時可能再度出現。市場經濟的宏觀調控處在重要的時刻,加強宏觀調控對國家有關部門和人員來說是一項長期而艱巨的任務,對其的力度不能減弱,工作亦不能松怠。在鞏固現有成果的基礎上,必須進一步落實我國確定的各項宏觀調控政策措施,用更多時間努力調整其結構,使國民經濟真正轉到持續快速和協調健康發展的軌道上去。除此之外,市場經濟的宏觀調控作為依法行政的一個重要的方面,還應必須做到有法可依。國家應該盡快地出臺有關法律,把市場經濟的宏觀調控內容,以法規的形式規范起來。只有這樣,市場經濟的宏觀調控在體制上,才能有所發展和保障。

我國市場經濟現狀下宏觀調控的應對措施

從改革開放至今,中國經濟在快速發展的情況下取得了一些客觀的成就,但是在取得成果的同時也要清醒地看到我國經濟發展中存在的突出矛盾及面臨的嚴峻挑戰,特別是促進經濟社會協調發展、城鄉統籌發展和區域均衡發展等各種任務仍然非常艱巨,人口、環境、資源等各種壓力也仍在不斷加劇,財政工作所面臨的形勢將更加復雜、挑戰將更加嚴峻。我國處于經濟結構和增長方式調整的重要關頭,樹立科學的發展觀,建立科學的經濟發展模式,是實現經濟穩固持續發展的前提和保證。

國家宏觀調控的手段應該以經濟手段為主,以必要的行政手段為輔導,充分發揮宏觀調控的總體功能。我國政府還必須根據國情制定一些適合我國發展的宏觀調控政策,結合國際形勢的發展需要,從而有別于他國的經濟發展道路,有針對性地發展我國經濟?,F針對我國市場的經濟現狀,提出相應的宏觀調控的措施和策略。

(一)適當的貨幣和財政政策

根據當前社會的實際情況,應當采用適當的貨幣和財政政策,而其關鍵政策也是如此。面對我國目前市場經濟出現的通貨膨脹、突發的經濟危機、結構不合理等現象,我國政府應當相應地采取一些必要的手段,如緊縮貨幣政策和財政政策。堅持繼續落實適度寬松的貨幣政策,根據國內外經濟走勢和價格變化,注重運用市場化手段進行動態微調,把握好適度寬松貨幣政策的重點、力度和節奏,妥善處理發揮支持經濟發展與防范化解金融風險的關系,進一步增強調控的有效性,維護金融體系的穩定。靈活運用貨幣政策工具,合理安排公開市場工具組合、期限結構和操作力度,保持銀行體系流動性及貨幣市場利率水平的合理適度。對當前存在的流通量過大問題,要通過相關手段,促進貨幣流通量向適度轉化。避免投資過度及某些行業的不合理重復投資,也可以通過提高利息和準備金率來減少貨幣供應量,或者適當減少長期建設國債發行規模、恰當減少財政赤字、提高住房貸款利率等手段,對經濟結構進行合理的優化,確保國民經濟的平穩發展。同時,還應注意配合貨幣政策和財政政策的關系,強化貨幣政策和財政政策,對刺激總需求和調整總供給起到積極作用。比如國家發行國債,在此過程中就要通過恰當的操作貨幣政策和財政政策,使貨幣供給需求量和貨幣流動性保持良好的平衡狀態,發揮在促進市場經濟體制變革和市場供給調整中的積極作用,要發揮貨幣政策和財政政策應優化信貸結構體系,對機制效益好的企業給以優先的支持態度,努力把企業市場經濟變革的環境創造好,對產業結構的調整可以通過我國宏觀調控下的政策性貸款相應地加大力度。

(二)合理改善社會就業狀況

首先,通過調整財政結構,比如財政支出的上調,基金保障體系的專門建立,使更多失業人員可以得到就業機會。特別對一些下崗職工來說,可以由政府出資對其進行專門的技能培訓和職業培訓,以起到對某些弱勢群體更好的就業促進作用。不斷增加財政投入,建設現代職業教育體系,大力加強技術工人尤其是高級技術工人和技師的培養。適應農村經濟結構調整和農村富余勞動力轉移的要求,重視農民的基礎教育和各類專業技能培訓。全面推行勞動預備制度和就業準入制度,實現提高青年勞動者就業能力和調節勞動力供給雙重目標。建立和完善職業資格證書制度,大力推行學歷證書與職業資格證書并重制度,在全社會所有技術性職業工種全部推行職業資格證書制度,實現從學校教育到社會就業的緊密銜接。

其次,有關政府部門應加大對一些發展前景好的行業和企業的扶持,比如信貸支持等,使企業發展壯大,進而不斷增加就業人數。通過不斷完善失業保險制度和城市居民最低生活保障制度,切實保障困難群體的基本生活。繼續大力實施就業援助,開發適合困難群體特點的就業崗位特別是公益性就業崗位,通過優惠政策鼓勵企業招用、免費就業服務等政策措施,促進困難群體實現再就業。

第三,建立就業為主、失業保障為輔的體制。在制定就業政策的同時,失業保障也應被同時重視起來。政府還可以加大對養老、醫療、失業等社保的投入,提高公民的社會保障,讓社保不僅覆蓋整個城市,而且也覆蓋一些曾被忽視的農村。

第四,堅持城鄉經濟社會協調發展,統籌城鄉就業。堅持大中小城市和小城鎮協調發展、走中國特色的城鎮化道路,消除不利于城鎮化發展的體制和政策障礙,為農民創造更多的就業機會。取消對農民進城就業的限制性規定,逐步統一城鄉勞動力市場,加強引導和管理,形成城鄉勞動者平等就業的機制。

(三)宏觀調控政策吸收并應用全球化模式

在新的全球經濟形勢下,伴隨著我國參與經濟全球化程度的逐漸加深,經濟活動的涉外比例在國民經濟活動中所占的比重大大提高。我國的宏觀調控政策更需要抓住機遇,全力地融入到全球化的范圍中。建設社會主義市場經濟體系,國家就是要采用宏觀調控的經濟政策,加以輔助和導引市場機制在社會資源中的基礎性作用,這種市場的宏觀調控與以往的計劃手段的不同特點就在于它是指引性的而不是命令性質的。國內市場經濟體系的建設使得對外經濟活動日益活躍,其經濟運行機制與國際市場逐步接軌,以至于我國參與的經濟全球化程度不斷加深。

在全球化進程的步伐中,我國的宏觀經濟政策主要表現為對國內外經濟均衡的掌握和趕超,顯然這是由我國的市場經濟運行的特點所決定的,并且對這種發揮了較為積極作用的宏觀經濟政策的選擇,比較有成效地實現了國內市場經濟的增長。針對這一情況,我國政府應積極合理地引進外資,優化外國企業的投資方向和產業結構,同時制定合理的出口政策,將對鼓勵國內企業并購重組和提高自身競爭力起到很大的作用。自我國改革開放之后,也是中國經濟加入全球化浪潮日益加速的時期,我國在貿易和自由化投資等方面采取相應的有效的改革措施,促進了我國市場經濟的高速增長。

(四)政府積極引導以實現區域穩定發展

在大范圍的市場經濟宏觀調控政策之下,全球化和市場化必然使區域內及區域間的差距慢慢擴大,特別是我國的中西部地區,由于其發展的積極性較高,與地方財政體制相結合,在強化發展是第一任務的基礎理念上,應當全面實施追趕戰略,也就是因為這種情況,使得中西部地區之間造成愈演愈烈的經濟競爭以及區域內的發展不協調。在這種情況下,我國政府既要適當控制各區域的盲目行為和過度投資的行為,又要努力保護地方發展的熱情,在為中西部地區的發展提供優惠政策措施的同時,積極引導東部與之加強合作,這樣起到縮小地區差距的目的。使東部和中西部地區實現資源共享,促進各區域的共同發展。這就要求:

第一,實現區域開放。這是統籌區域發展的最基本要求。打破區域間的界限,使區域相互開放、相互依賴、相互促進,向一體化方向邁進。離開區域開放,統籌區域發展就成了一句空話。

第二,實現區域合作。區域開放僅僅是統籌區域發展的第一步,區域開放只是為統籌區域發展創造了必不可少的前提條件,統籌區域發展還必須全面加強區域之間的合作。這種合作應該是在遵循經濟規律和體現區域經濟主體自身發展的內在要求的前提下,以提高效益為核心,自愿平等地進行的多形式、多層次的合作。

第三,實現區域融合。即實現區域空間一體化,這是統籌區域發展的一個根本任務,也是所追求的理想目標。它是指區域之間十分密切、非常協調、相互滲透、融為一體的新型關系。區域之間相互支撐和依托,一方的存在和發展以其他方的存在和發展為前提,相互依存、相互交融是區域繁榮的真諦,最終達到優化區域資源配置,加快區域發展速度并提高效益,從而促進國民經濟的整體協調、健康發展。

結論

在當今經濟飛速發展的年代,市場是最重要的戰略資源。我國市場經濟必須不斷地發展完善,才能保持持續穩定的增長趨勢,政府在國際化的推動下要維持財政平衡,必須把重點放在國內??傊?,市場經濟的宏觀調控政策是保證市場經濟健康發展和高效運行的必不可少的措施,并且應隨著市場經濟的發展而不斷完善。在當代我國市場經濟宏觀調控的建設中,要進一步加強和改善市場經濟的宏觀調控政策和策略,有效避免經濟的起伏不定和突發狀況,使我國的社會主義市場經濟更加穩定健康,使國民得以安居樂業。

參考文獻:

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宏觀經濟發展史范文6

關鍵詞:宏觀經濟 商業銀行 戰略選擇

一、當前中國經濟發展形勢及銀行業發展態勢

2012年,我國國內生產總值增速為7.8%,經濟增長增幅回落已經成為現實。而從關鍵指標――反映制造業活躍程度的采購經理人指數PMI一直徘徊在50左右,顯示經濟雖然出現企穩,但未來趨勢仍不明朗。伴隨著中國經濟增幅放緩,中國銀行業利潤增長也出現回落。近年來,國內主要大型銀行股改上市之后,得益于中國宏觀經濟及銀行業自身管理水平的不斷提升,我國商業銀行的整體經營實力不斷提升。

實際上,經濟增長與銀行業利潤增幅有較強的正相關性,國內外文獻對此進行了較多的研究?,F有研究證明,已過經濟增長與其銀行業利潤的正相關性強。熊彼特最早強調了銀行系統對于經濟發展的作用,認為銀行主要通過對資金的識別和募集鼓勵創新活動并由此提高技術水平和促進經濟發展。麥金龍和肖等學者也強調了金融系統發展對經濟增長的作用,認為金融發展能夠促進儲蓄提高和資本積累。此后,相關實證研究也表明經濟增長與行業發展存在正相關性。結合我國的實際,金融為以來的本輪周期下,中國經濟增幅下滑對于銀行業利潤增幅下滑起到了重要影響。鑒于此,本文將結合中國經濟及中國銀行業發展的現狀,對中國宏觀經濟的走勢及長短期影響進行分析,總結當前面臨的挑戰及未來的增長潛力,同時,本文將結合經濟轉型的目標分析我國的戰略選擇。

二、對中國經濟增速放緩的因素及挑戰分析

從長期因素看,中國經濟增速放緩可能有兩個方面:一是中國人口紅利的消失,二是現有的制度紅利也逐步消失。從人口紅利因素看,過去30年中國人口紅利集中爆發,勞動密集型企業增加了中國的就業率,而土地、技術等要素大力驅動了中國經濟增長,農村勞動力轉移為中國經濟發展提供了充足的勞動力供給,高儲蓄率則保證了資本存量的增加。不過,近年來這一動力開始弱化,“人口紅利”或將消失。而越來越嚴重的人口老齡化問題則將進一步減緩中國經濟增長速度。從制度紅利看,現有的制度紅利也或將結束。相關制度經濟學理論對“制度紅利”的內涵進行了分析,認為制度變遷或變革能夠有效降低交易成本并促進經濟發展。改革開放以來,中國收獲了較大的制度紅利,市場化的制度性變革帶來了創新和生產率的極大提升。不過,2008年金融危機以來,我國經濟增長面臨轉型,外部需求的結構性調整大大減少了中國的出口增長,制度性紅利或將消失,制度的變革和技術的更新越來越迫切。

從短期影響因素看,一方面,中國經濟增速放緩主要因素源于出口、投資、消費三駕馬車的整體動力不足,另一方面,從企業的經營情況看,實體經濟也趨于走弱。投資、消費及凈出口的減弱之勢影響了經濟增長。由于全球經濟增長乏力,加之歐債危機的持續惡化,國際市場需求下降較快,2012年以來中國外貿增幅下降,甚至出現現明顯下滑的態勢。在投資增速方面,2012年以來,政府調控政策逐步顯現,投資增速回落。加之長期以來國內消費動力不足,三駕馬車均表現乏力。從工業生產者出廠價格(PPI)指數看,PPI的連續下滑顯現了價格改善的不明顯,表明實體經濟中的工業生產活動仍然較弱,生產性需求不足。這些微觀數據都印證了企業經營狀況的不佳及經濟下行的突出問題。而從用電增速看,2012年以來,我國用電增速持續下降,表明經濟放緩仍將持續。

總體來看,中國經濟面臨以下兩大挑戰:首先是產能過剩問題突出。產能過剩發生在經濟蕭條期,過剩,本質上是部門性和微觀性問題,其核心判斷標準是當前產能利用率高低。在次貸危機時期,產能利用率急劇下降,實際上就反映了產能嚴重過剩。當前,我國對產能過剩定性、定量評價標準尚未建立,但我國產能利用率下行是確定的,鋼鐵、服裝、非金屬制品等行業產能都過剩。其次是貧富差距問題。改革開放以來,我國的經濟發展迅速,但居民的收入不平等程度也也不斷提高。近年來,收入差距過大已成為社會焦點問題,國民收入分配問題越來越受到重視。

三、中國經濟增長的潛力和發展思路

近年來,金融領域的深化改革釋放出了更大的改革潛力,國內主要大型銀行股改上市之后,中國宏觀經濟及銀行業自身管理水平的不斷提升,使得我國商業銀行的整體經營實力不斷提高。同時,當前中國經濟發展的潛力仍然存在:一是城鎮化進程仍有較大空間,二是改革紅利仍有較大空間,“制度紅利”的釋放,是未來30年中國經濟實現繼續轉型的關鍵,通過技術進步,中國經濟的內生的增長將是未來的發展主題。三是較高的儲蓄率為經濟發展提供了較大空間。四是我國地區及產業經濟結構的改善也將釋放經濟增長的動力。未來一段時期內,推動我國經濟成功轉型的思路如下。

首先,要積極推動城鎮化發展,城鎮化將釋放出巨大的內需潛能,這是中國經濟長期平穩發展的內在動力。未來,在推進城鎮化之路上,要破解城鎮化的深層次矛盾,加快結構調整,創造良好的制度保障。

其次,要積極提振消費,促進我國國內市場發展。要推動內需,實現經濟轉型。要善消費環境,解決食品等公共安全問題,加大消費能力投資,完善社會保障體系,降低人們的不確定性預期,優化消費金融環境。

再次,要積極優化產業結構,夯實農業基礎地位,大力發展戰略性新興產業,持續推動信息化與工業化融合,提高產品的附加值和科技含量。同時,要積極推進區域協調發展,推進西部大開發,推動各地區共同發展。同時,要積極繼續發揮投資的作用, 加快現代物流體系建設,鼓勵民間資本興辦金融機構,促進中國經濟結構轉型。

參考文獻:

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