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新農村整體規劃范文1
關鍵詞：新農村建設；設計理論；建筑景觀
一 山東膠東半島基本概況
（1）地理位置和基本概況
山東膠東半島地處中國東部沿海 ，北臨渤海、黃海與遼東半島相對，東臨黃海與朝鮮半島和日本列島隔海相望，土地總面積 3萬平方公里，占山東省的19%。膠東半島地處平原，沃野千里，冬季干燥寒冷，夏季炎熱多雨。本次調研的主要地區為青島、威海和煙臺地區的新農村規劃設計。
（2）新農村的概念
“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要表現是促進經濟發展，增加人民收入水平，改善人們生存環境以及建筑改造、道路景觀規劃等內容。以此形成優美的人居環境，實現人與自然和諧。
（3）膠東新農村建設基本狀況
新農村的規劃和建設是整個社會主義新農村建設的主要任務。在當前，對于城市規劃建設方面有著比較完善的理論和實踐，但是，對于新農村的規劃建設研究是在探索中完善和前進，很多設計方面的理論都需在實踐中總結。所以，目前我們要解決的問題就是要深入農村調研，按照當地氣候條件、地域文化和風俗習慣等特點來探索膠東半島的新農村的規劃建設。膠東地區是我國經濟發展的重要地區之一，隨著改革開放的推進，經濟發展有了很大的進展。但是與此同時，由于該地區受到地形地貌、經濟條件等各因素的影響，在土地規劃利用和農村土地管理方面相對缺乏。在道路用地規劃、宅基用地規劃以及排水設計規劃、廢棄物用地規劃等方面還存在一些問題，對現代化農業的發展和人民水平的提高構成了限制和制約，所以目前對其提高土地利用率和科學化土地規劃管理的要求迫在眉睫。
二 膠東地區新農村規劃建設現狀及存在問題
通過對青島、威海和煙臺地區一些在建和完工的新農村規劃設計進行了初步調研，發現目前還存在著如下主要問題。
（1）總體規劃設計有待完善
此次調研中發現膠東地區某些新農村建設中道路用地、宅基用地以及排水用地和廢棄物用地規劃存在不合理現象，在某些社區的內部和周邊出現了和社區環境不配套、布局不合理的現象，其造成這種現象的主要原因就是缺乏合理的統一的規劃設計。在道路交通規劃方面，有些社區中的道路性質不明確，缺乏依照社區功能分類安排路網設計；在民居規劃方面，缺乏地域文化特色，房屋結構設計存在照搬城市民居設計問題；在排水用地及其廢棄物用地規劃上難以滿足規范要求。
（2）景觀設計呈現隨意性
新農村規劃中的景觀設計是整個規劃工作中的重要組成部分，是滿足農民精神生活需求和反映新農村審美層次的重要體現。通過調研發現有些城鎮廣場與社區的景觀設計與整體規劃風格、地域文化特色以及整體色調不統一、不協調，存在著設計的隨意性和拼湊性。新農村的景觀設計應將其納入整體規劃之中。
（3）農村居住環境設計單一
新農村建設過程中，有些地區的建設一味照搬城市小區規劃模式，不能體現農村社區環境自己的需求定位，所以當前新農村的居住環境形式要呈多元發展，不能讓新農村的規劃設計程式化，要結合當地的具體情況具體分析，因地制宜，這樣才更突出不同地區新農村建設的特色。只有立足于當地地理環境、文化傳統、生產模式以及農民的生活習俗進行居住環境規劃設計定位，真正站在農民的視角上思考設計的功能與形式問題，才能找到一條具有中國特色的新農村規劃建設之路。
三 膠東新農村規劃設計原則與設計理念探討
（1）整體規劃原則
通過對農村土地規劃現狀調研來看，整體規劃是解決農村規劃用地問題的有效途徑。所以，必須要對整個村落進行統一的規劃和改造，充分利用土地、提高土地集約化利用程度，按照農村自身的生產生活習慣，改善農民的生活條件和居住環境。整體規劃設計的設計總體原則是以人為本，科學發展。規劃設計要體現對農民的尊重和了解，加大土地的利用率，讓居民擁有合理的交通空間、休閑廣場、民生設施，使農民享受到新農村建設帶來前所未有的功能與審美的滿足感。要強調自然環境和人的活動相統一，使建筑與景觀相協調。要以生活發展、鄉村文明、村容整潔為設計指導方針。要遵循環境與資源，需求與供給可持續發展原則，實現人口、資源環境的合理配置，對各項用地和基礎設施做進一步調查研究，精心定位，合理規劃。社會主義新農村的規劃建設不僅要有前瞻性，同時也必須保證其可實施性及實用性原則。
（2）規劃設計要體現功能滿足和審美感受
通過創造宜人的生產、生活空間和優雅的文化環境，為居民提供一個舒適的生存環境，同時讓空間具有認同感和歸屬感。在居住、娛樂、基礎服務設施、商業服務區域、交通體系等功能空間的設計規劃方面，盡最大可能體現其服務功能的滿足。在規劃過程中，當地的風俗文化和喜愛的視覺形象應進行藝術加工，提煉概括，形成本土文化品牌形象，結合當地的自然環境和地域特征，采用統一的形式語言，使文化主題、景觀形象、色彩視覺設計系統相互融合，并且要最大限度地實現社會、環境、經濟效益和審美感受的統一。
（3）建筑規劃設計
不論是基礎建筑、文化建筑、服務性建筑還是民居建筑設計，都要對當地的地形狀況、自然條件、生產方式以及風土人情等方面進行深入研究。應立足經濟實用、造型美觀、節能、節地、節材等設計方針，設計出布局合理、配套完善并富有地方特色的新型社區住宅，要在城中村、園中村、城郊村大力推行適合農民生產、生活習慣的公寓式多層、高層和聯戶式住宅建筑，逐步控制獨立式住宅。每一幢樓從設計到外裝修、材料的選擇，都要體現新農村新氣象，充分參考本地氣候等條件，比如夏季多雨地區，要注意房頂的傾斜度的造型設計以及房屋開窗大小和朝向等。要遵循節約性建筑、科技性建筑的設計理念，依照藝術設計形式美原理，給每一幢建筑賦予生命和靈魂，讓建筑與生命更貼近，與自然更融合。
（4）道路規劃
在農村道路規劃中，要注意車行和人行兩條道路，在此可采用新農村建設“人車分流”的道路規劃理念。如果不實行人車分流，會造成道路的擁擠，帶來安全隱患。容積率較高的社區，則盡量使農用車輛入戶，在民居建筑設計時考慮設置車庫。新農村社區應隨著農民私家車增多而嘗試設立集中管理的停車位。小區的步行系統應順應景觀系統進行設計規劃，既能有效直接的達到每個片區，又能提高步道系統的趣味性及環境審美。
（5）景觀規劃
新農村社區著重強調社區環境塑造，把社區生活空間作為藝術研究對象，從而營造出具有園林生活情調的康居環境。將景觀滲透到小區的每個角落，創造可達性共享性強的景觀。要充分利用基地的自然狀況，并加以研究和利用，注重空間關系的處理和發揮，使之與整體建筑風格相融合和協調，其中包括道路的布置，路面的鋪砌，照明設計，小品的設計以及公共設施的處理等。社區景觀規劃設計應注意以下幾點：1）充分考慮商業及小區的建筑﹑小品﹑鋪裝﹑種植等景觀設計因素，處理好植物生態效益與環境功能﹑總體環境景觀與局部﹑近期效果與中長期效果等等多方面的關系，力求植物景觀與小區整體風格和諧統一。2）因地制宜，膠東地區地形地貌復雜，丘陵、平原、山區等地形相間分布，因此，對不同地區的土地整理要分別采取不同的土地建設規劃方案。另外，注重植物品種在膠東地區的可生存性，根據植物的姿態﹑顏色和生長特性等進行不同的景觀布置。注意多種多樣種植形式的運用，注意喬木﹑灌木﹑花卉﹑地被植物多層次合理搭配，注意長綠和落葉的比例協調，從而達到立面層次豐富，平面曲折有致的視覺效果。同時，以人為本，突出現代居住小區新的姿態，生機煥發，賦予新的文化內涵。3）在兒童活動場所，要創造一個清潔﹑優美同時符合兒童生理審美特點的景觀環境。在樹種選擇時，必須注意不要選用飛毛﹑飛絮的樹種，并且注意不栽種多刺﹑有毒﹑有臭味及容易引起過敏的植物。兒童娛樂設施景觀一定要注意其安全性。4）地被及草地，按不同位置地被栽植品種不同，主要選擇闊葉麥冬，吉祥草﹑萬年青。草地可按不同的位置選用草周期長﹑耐踩踏的地毯草或黑麥草和高羊茅混種；或選用耐熱﹑厚、美、觀賞性的早熟禾，在早熟禾的局部位置可加植金銀花等則更美。5）公建配置以社區服務中心為主要的公共建筑，應選在小區的中心位置，同時與活動休閑中心有機的結合起來，最大限度的方便服務居民，通過室內外景觀空間、展示宣傳空間、居民交流空間和休息空間的營造，完善公建配置，提高購物、娛樂環境的使用率。另外可布置小型休閑廣場和健身場地，營造豐富多彩的業余生活，提高社區文化品質，形成特色的公共建筑環境文化區域，擴大在社區周邊范圍的影響力，提高社區的知名度。
作者簡介：王東輝（1963-）職務：山東輕工業學院藝術學院副院長，職稱：教授。
新農村整體規劃范文2
一、主要成效
（一）鎮黨委高度重視新農村建設工作，專題研究確定了新農村建設思路。建設新農村，規劃是前提。好的規劃是推進新農村建設這一系統工程健康發展的重要保證。為此，我鎮廣泛進行調研，充分了解村情民意；組織外出參觀，認真借鑒外地經驗，為做好規劃打下了良好的基礎。在規劃中，我們立足高標準，做到規劃一步到位，建設分步實施。在全鎮的新農村建設規劃中，我鎮以整體規劃為基礎，側重規劃試點村的指導思想，對各村分別進行了周密細致的規劃，一是從整體上，針對各村實際作出具體可行的環境整治規劃、經濟建設規劃、公共基礎設施建設規劃，二是側重對河洲村、竹山村兩個試點村莊的全面規劃，在鎮整體規劃的基礎上，邀請有新農村建設經驗的規劃設計院對這兩個試點村莊進行全面有效地規劃，力求體現因地制宜，富于特色的建設理念，突出重點發展河洲村“農家樂”及竹山村“漁家樂”等特色農家旅游經濟。
（二）是成立由書記、鎮長任組長，分管領導任副組長的社會主義新農村建設領導小組，領導小組下設辦公室，并實行領導、干部包村負責制，確定各自的工作職責，層層落實責任，在全鎮上下形成建設社會主義新農村的強大合力。
（三）是發揮農民群眾主體作用，提高群眾參與的積極性。我鎮新農村建設項目資金以財政投入為主，引導與動員群眾為輔，通過宣傳發動，充分發揮農民在新農村建設中的主體作用，激發群眾參與建設的積極性、主動性和創造性，調動各方面力量，有序推進我鎮新農村建設；目前各村基本上都能做出自愿集資、配合政府、投工投勞等承諾。
（四）整合好資金及項目，加快農村基礎設施建設。近年來，我鎮以提高新農村建設效率為目的，優化整合水利、農業、交通、財政、新農辦等部門的支農惠農政策及資金，集中投向環境整治、道路硬化、農田水利等建設項目，集聚和放大項目資金的使用效應，全面提升新農村建設的規模和層次。
（五）是加強農技服務，以針對性的服務促進新農村農業項目建設進程。鎮新農辦組織農業服務中心的人員深入到松柏、楠木山、牛軛嶺、河洲等村，通過現場技術指導、交流經驗等方式，重點幫扶解決新農村農業項目建設的技術問題。
（六）是統籌區域經濟發展，大力發展“農家樂”“漁家樂”等特色農村經濟。
二、具體做法
（一）拓展環境資源，發展優勢新經濟建設新農村，經濟是支撐。我鎮始終把發展經濟作為實現生活寬裕目標的重要抓手，做到特色農業強基礎，農家經濟謀騰飛。我鎮根據各村實際及地域優勢，確定了四大塊農村經濟發展區域。一是在大田村河洲村江那村等山區村建立起經濟林果經濟基地為主，特色農業種植基地為輔的山區農業經濟體系，具體是在大田村、河洲村、江那村建立起肉桂、八角、橙、柑桔等經濟林果種植基地，面積達11227畝；在江那村建立起優質葛薯種植基地300畝；河洲村建立起優質“紅姑娘”紅薯種植基地1828畝。二是在沿海的松柏村、楠木山村、竹山村建立起糧食主產基地24158畝，淡海水立體養殖基地13742畝，無公害種植基地8000畝。三是開發自然資源，挖掘文化，凸顯風情，努力培育農家樂地方特色。目前已確立河洲村及竹山村為農家樂試點村，并取得初步成效。具體是在河洲村建立“和諧大院”農家樂旅游及高朗生態休閑旅游項目，“和諧大院”農家游一期工程已初步完工，累計投資20多萬元，已建農家旅社18間，燒烤場地5畝，并于“五一”期間已始試營運。高朗生態休閑游項目，主要依托東境嶺自然資源優勢，發展徒步登山游，體驗農家游等項目，現已依據規劃方案，具體實施。竹山村“漁家樂”旅游項目，已修建紅樹林觀賞棧道，完成古榕部落環境整治和主要景觀的美化，在景區內開發了生態觀光、捕魚體驗、灘涂燒烤、漁家餐飲、運動休閑為主要內容的鄉村旅游項目，并已于“五一”期間試運營，效益頗佳。四是大力發展農業產業化龍頭企業，提升產業化經營水平助農增收。培育壯大東興市萬豐實業有限公司，引導其輻射帶動各村形成特色產業化經營。
經多年發展，目前各村已初步實現一村一品的格局，有效地拉動了農村經濟發展，增加了農民收入。
（二）夯實基礎，培育新優勢。
一是實施村屯道路建設工程。抓住政策機遇，宣傳發動群眾，規范籌資籌勞，完成竹山、楠木山、河洲等村21公里道路硬化工程，總投資800萬元。二是加快環境整治建設。完成江那、楠木山、長湖、竹山、河洲等村環境整治工程，總投入24萬元。重點改造松柏、楠木山、竹山村及長湖等村臟、亂、差環境，人居環境得到極大改善，得到群眾普遍好評。三是完善水利設施建設。完成河洲，江那，松柏，竹山等村的農田水利建設4.5公里。四是投資170萬元，實施河洲村中心社區、高朗生態園基礎設施及危房改造，改造茅草房315間。五是實施改廁工程，在河洲、楠木山等村屯建設沼氣池80座，并以“一池三改”的要求帶動村民改圈、改廁、改廚，徹底根治了禽畜糞便嚴重污染人居環境的問題，為下一步建設生態節能型家園創造有利條件。六是進一步完善了大田、江那、河洲等村屯的飲水工程，實施打大井、引山泉水等工程，極大方便了群眾的生產生活；七是大力發展農村文化、廣電、科技等事業，各村建設了條件較好的辦公場所，相關硬件設施到位，建設有文化室、圖書室、體育場等文化娛樂場所，為豐富農民的業余文化生活提供了便利條件。
（三）發揮優勢，培育新農民
建設新農村，農民是主體。只有培養造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，新農村建設才是有根之木。提高農民素質是實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的重要途徑。我鎮把抓好農民素質教育作為解決農民增收和農村文明建設的重點，依托農業、人事、農業、科技等部門開展文化科普知識培訓、農村實用技術培訓、勞務技能培訓，提高農民致富本領和農村勞動力外出務工的能力。同時，積極搞好勞務輸出，提升勞務經濟，使廣大農民在市場經濟大潮中經受洗禮，得到鍛煉。全年共舉辦培訓班12期，共培訓農民680多人次，全鎮農民外出勞務達986人。
（四）規劃建設新的農民聚居點，建設農民社區。
我鎮以“融入河洲村生態體系，打造河洲生態村”為發展目標，將推進農民聚居點建設工作作為社會主義新農村建設的重要抓手。在河洲村建設農民聚居點2個，分別是中心社區聚居點和高朗生態園區聚居點，其中中心社區規劃面積達30畝。聚居點建設以鄉村別墅型和公寓型為模式，道路、綠化、水利、休閑、路燈等基礎設施一體化建設，建設形式是由原建設地農戶入股土地，再由政府統一投入資金進行整體規劃，土地平整，排污排水，路網等基礎設施建設。目前，河洲村聚居點已依據規劃實施方案，進入具體實施階段，聚居區的基礎設施建設正緊鑼密鼓地著手實施，得到了廣大農村干部群眾的認可和支持。
三、存在問題
（一）各村均未能形成集約化、產業化發展的產業支撐各村的經濟發展，易受外部形勢環境的左右，遠未能形成持續穩定健康發展的格局，制約了新農村農業項目建設的實施。
（二）在農村務農的勞動力以中老年農民為主，綜合素質普遍較低，長久以來缺乏新生代青年農民的補充，農村生產力薄弱，是制約我鎮發展特色產業的因素。
（三）廣大農民缺乏富而思進，開拓進取的思想，存在安于現狀、不思進取的弊病，不敢投入新型農業、產業重組和產業化開發，致使廣大農村生產活力衰弱。
（四）農村道路建設方面，通屯道路主要由農民投工投勞進行建設，缺乏有效的監管和技術支持。
（五）少部分群眾參與新農村建設積極性不高，還存在“等、靠、要”的思想。
（六）缺乏項目資金投入。
四、下一步工作打算
（一）要加強宣傳。針對目前少數群眾由于對上級新農村建設的政策缺乏了解出現的等、靠、要思想，下一步我鎮將進一步加大宣傳力度，讓新農村建設的政策更深入人心，讓群眾懂得在實施新農村建設中，政府主要是加強引導，搞好服務，而農民是主體。要千方百計充分調動群眾的積極性，引導他們主動參與新農村建設。
新農村整體規劃范文3
關鍵詞：城鄉一體化；新農村規劃；產業規劃；
產業經濟；結構調整
中圖分類號：TU982.29
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422（2013）02-0077-03
1、引言
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村，這是統籌城鄉發展、構建和諧社會的重要戰略舉措。筆者認為，在社會主義新農村建設中，發展生產力是首要任務，而農村生產力發展則要以農村產業結構調整優化為主線、以產業發展為支撐、以生態為目標、以提高農民生活質量為目的而進行整體規劃和分項布局，從而整合農村資源，培育壯大支柱產業，努力發展建設新型農村生態家園。
建設新農村的條件下，應有一些基本原則：一是以經濟效益為中心；二是以市場為導向；三是兼顧生態平衡，符合可持續發展要求；四是兼顧整體與局部、長遠與近期利益；五是以科技為先導，以優質為核心，以比較優勢為基礎，以增加農民收入為出發點和歸宿。
歸根到底，規劃與建設社會主義新農村應以產業發展為龍頭，推動農村經濟的發展，從而為新農村的全面發展打下良好的基礎。因此，在新農村規劃建設過程中，要因地制宜地選擇適合本地發展的產業結構模式，應結合不同地區的情況、地區的特點和發展階段例如人口、資源、技術進步、傳統消費習慣、收入水平、市場需求變化等，形成合理的農村產業結構，推動新農村的全面發展。下面以衡山縣白云示范片新農村規劃設計為例，對產業經濟發展推動下的新農村整體規劃設計進行分析探討。
2、項目概況
白云示范片行政隸屬于衡山縣福田鋪鄉，位于福田鋪鄉東南部、南岳七十二峰紫蓋峰的山腳，與南岳水濂洞景區相鄰，東距縣城18km，南距南岳水濂洞景區約8km。東與金塘村、過路村相連，北靠泉塘村，西、南均與南岳區交界。示范片包括白云、中塘、云峰、尊勝、云嶺5個行政村，范圍總面積為12.07km2，總人口5536人，2007年農民人均純收入達2700余元。
示范片臨近南岳水濂洞景區，風景優美；區位條件優越，交通便利，云巖公路由東向南貫穿全境，東與省道$314相連，南至南岳水濂洞景區，目前已開通班車衡山一云峰、云嶺；片內資源比較豐富，金礦、高嶺土和花崗巖等資源具有廣闊的開發前景；示范片基礎設施比較完善，文化底蘊深厚，“皮影文化”聞名全國，新發現的禹王母碑與黃帝陵、炎帝陵同為中華三大瑰寶，大有開發利用價值。
3、現狀分析
3.1 發展優勢
在中央、省、市全面推動新農村示范建設進程中，有良好的政策支持。白云示范片作為衡陽市委、市政府重點扶持的示范片，獲得各級領導和各職能部門的大力支持，能得到優先發展的機遇，發展優勢主要體現在以下幾個方面：
1）示范片村民和村支兩委強烈的求發展和積極參與意識。較便利的交通區位優勢：云巖公路貫穿示范片中部，南接南岳水濂洞景區，距水濂洞景區約8km；向東接省道314線，距縣城約18km。
2）產業優勢：豐富的花崗石資源和石材加工是示范片傳統產業。柑桔、桃、李、西瓜等小水果的種植近年來發展良好。衡山湘黃雞群養發展較快。
3）水資源較為豐富：白云水庫、云峰水庫為示范片提供了較為充足的水源，水利設施條件較好。同時地下水水質良好，儲量豐富。
4）良好的自然生態環境、人文資源和純樸的民風、民情，“皮影文化”聞名全國，禹王碑母本的探源更是使其名聲大振。
3.2 存在的不足
1）公共配套設施欠齊全，服務配套標準偏低，文化娛樂設施、村部等公益性設施十分短缺，村民的文化生活較單一。
2）示范片居住點建設過于凌亂，沒有形成成組成群的居住集聚規模，造成基礎設施投入戰線過長。
3）道路質量與等級較低，居民生活、生產、出行十分不便。
4）產業結構特色欠鮮明，種植品種單一，優良品種不多，品種有待改良，養殖業（養豬）過于分散，湘黃雞群養戶數不多，不利于規模效應的發揮，同時對環境造成較大污染。
5）環境衛生欠佳：由于沒有公共環衛設施，生活垃圾、廢水亂堆亂排現象普遍，造成一定環境污染。
6）村民住宅設施大多數比較簡單、適用，但住宅功能布局和造型與新農村小康住宅的生活標準尚有一定距離，宅基地占地較多，土地浪費較嚴重。
從以上分析可以看出，白云示范片區規劃建設社會主義新農村具有良好的發展基礎，不足之處是基礎公用設施落后，產業經濟缺乏引導和整體規劃，尚須合理規劃，挖掘其潛力。
4、總體規劃設計
鑒于白云示范片區的發展基礎及現狀，本次規劃制定了中長期規劃，近期為2007-2010年，遠期為2011～2015年，具體為白云、中塘、云嶺、尊勝、中峰5個村的行政管轄范圍，規劃總用地面積為12.07km2，具體如下：
4.1 規劃結構
示范片的規劃結構可概括為“一個主中心，四個副中心、五個居住組團”。具體如下：
一個主中心即示范片的公共服務主中心，位于現狀白云村老年協會地段，主要規劃綠化中心廣場、皮影文化活動中心、特色農產品工藝品購物街等，將其打造成一個集文化娛樂、醫療、服務、休閑、購物、住宿于一體等較為完整的示范片服務主中心。
四個副中心：在中塘、云峰、云嶺、尊勝村結合村部建設各規劃一個副中心。
五個主要居住組團：即在中塘、云峰、云嶺、尊勝四個副中心周邊及白云村靠近中心廣場周邊規劃五個較大規模的居住組團。從而使白云示范片形成結構布局結構合理、脈絡清晰，層次分明的整體空間結構效果。
4.2 居住區整體規劃
新農村居住區規劃建設是新農村規劃的重點，通過整體規劃、合理布局，從而建立良好的農村面貌和居住環境，實現農村居住環境的重大轉變。
本次白云示范片區規劃充分考慮耕作半徑的要求、耕地整飭開墾情況以及現狀居住情況，將原有分散的農村居民點規劃到以組為單位的居民點和以村部為中心的居住組團，在示范片入口設片區公共服務中心，具體規劃如下：
根據現狀村民點布局情況以及對示范片的綜合評價分析，規劃在中塘、云峰、云嶺、尊勝四個副中心周邊及白云村靠近中心廣場周邊設五個居住組團，建設方式為如下形式：
1）白云村中心居住組團：位于白云廣場西側白云五組，總占地面積3.55hm2，由白云廣場、文化中心、村民住宅組成。規劃總戶數44戶，其中新建村民住宅39戶，建筑面積8850m2。為以新建為主的居住組團，結合現有空地規劃新建住宅，保留部分建筑質量較好的村民住宅，使新舊住宅保持良好的空間關系，在中心廣場周邊規劃文化娛樂、醫療、金融服務、休閑、購物、住宿、垃圾站等公共服務和市政設施。白云廣場占地0.3hm2，作為示范片村民的室外活動中心。
2）中塘村中心居住組團：位于中塘村十一組，靠近云巖公路和村部?？傉嫉孛娣e7.37hm2，規劃總戶數80戶，其中新建村民住宅44戶，建筑面積9480m2。為整治和新建相結合的居住組團，結合現有空地規劃新建住宅，保留現有質量較好的村民住宅。通過改水、改廁和硬化入戶道路來構建居住組團內建筑空間的和諧關系。拆除廢棄和危舊房屋，見縫插綠，對保留的村民住宅進行裝飾美化。結合村部改造規劃建設村民活動中心、幼兒園，利用村部北面山體建設小游園，占地0.48hm2。
3）云嶺村中心居住組團：在云塘公路以西，現狀云嶺村村部周邊?？傉嫉孛娣e2.6hm2，規劃總戶數44戶，其中新建村民住宅24戶，建筑面積6110m2，主要考慮為云嶺村五、六組從山上搬遷下來預留用地。為整治和新建相結合的居住組團，保留現有建設質量較好的建筑，拆除廢棄和危舊房屋，依據現狀地形，統一建設村民住宅，構建居住組團內建筑空間的和諧關系，對保留的村民住宅進行裝飾美化。結合村部改造建設村民活動中心，利用村部東南面船形山建設小游園，占地0.89hm2。
4）云峰村中心居住組團：位于云峰十二、十三組，靠近云巖公路。規劃總占地面積4.33hm2，規劃總戶數65戶，其中新建村民住宅42戶，建筑面積12400m2，主要考慮為禹王碑景區建設而搬遷下來的云峰七、八、九組預留用地。為整治和新建相結合的居住組團，保留現有建設質量較好的建筑，拆除廢棄和危舊房屋，依據現狀地形，統一建設村民住宅，構建居住組團內建筑空間的和諧關系。對保留的村民住宅進行裝飾美化。改現狀村部為幼兒園，搬在山角云巖公路邊空地新建村民活動中心（包括村部），利用村民活動中心北面水塘、坡地建設小游園，占地0.35hm2。
5）尊勝村中心居住組團：位于尊勝三、五組，靠近云尊公路布置，規劃總用地面積2.03hm2，規劃總戶數50戶，其中新建村民住宅31戶，建筑面積6600m2。為以新建為主的居住組團，結合現有空地規劃新建住宅，保留現有建設質量較好的建筑，拆除廢棄和危舊房屋，依據現狀地形，統一建設村民住宅，對保留的村民住宅進行裝飾美化，結合村部改造建設村民活動中心。
通過以上規劃使白云示范片區居住建筑依山就勢、層次分明、整齊儼然，呈現出良好的村容村貌。
4.3 產業經濟和用地布局規劃
4.3.1 產業結構調整和用地布局規劃
農村產業結構是一個多層次的復合系統，它是指農村產業之間、產業內部各層次之間及其產業各層次內部的相互關系，包括農村三次產業之間、產業內部各部門之間、部門內部各項目之間、項目中各產品之間的關系。
通過對白云示范片現狀的產業分析以及白云示范片在福田鋪鄉域中的地位以及所處區位綜合考慮，白云示范片的總體布局為保留現有中心區（白云、中塘）的高產水稻種植用地，對云巖公路兩側的耕地（云峰、中塘）實行產業結構調整，規劃為烤煙基地（約2500畝）和特色果蔬基地（如西瓜、早白薯、生姜等），在云嶺、尊勝村結合山地土質特性種植經濟果園（小水果）和培養特色養殖場地（湘黃雞、黑山羊等）。具體分解到各村為：云峰村發展成禹王文化村、白云村為群眾文化村、中塘村為特色種植專業村、云嶺村為休閑旅游村、尊勝村為石材加工村，詳見圖1、表1。
通過對產業進行統一規劃，并制定發展策略，可以深層次解決農村經濟無序的發展狀態，促進農村經濟朝產業化、規?；较虬l展，從而促進農村經濟的發展和農村居民生活水平的提高。
4.3.2 旅游及文化產業規劃
白云示范片風景名勝甚多，歷史悠久，具備發展新農村旅游業的條件。相傳南岳山最大的寺廟一云峰寺，有禹王碑、禹王橋，香火旺盛的觀音巖，有傳奇的禹王橋邊18樟、望隱橋、親生橋、烏龜塘等，還有一條通往南岳山峰進香的古道等等。旅游產業規劃見圖2，規劃要點如下：
4.3.2.1 旅游景點規劃
1）禹王碑景區保護規劃：嚴格劃定禹王碑景區保護范圍；搬遷保護區范圍內的村民至山下尊勝村副中心；拆遷附在禹王母碑上的村民住宅，修建亭樓保護禹王母碑；恢復重建隱真寺、云峰寺、紫云庵，建設禹王碑文化展覽館，展示禹王碑各個地方各段時期的拓本及淵源；局部調整進入景區道路，避開歷史古跡――禹王橋，適當修建服務接待點和停車場、廣場。
2）白云水庫休閑度假區規劃：搬遷度假區范圍內的大部分村民至山下云嶺村副中心；結合地形修建3.5m寬環湖道路和上云嶺林場道路；建設適度規模休閑接待中心，改造部分村民住宅為“農家樂”，供游客、香客品云嶺茶，喝山泉水，吃衡山豆腐和湘黃雞、黑山羊；沿湖建設釣魚臺、茶桌、木船碼頭。
4.3.2.2 旅游線路規劃
①上午參觀云峰文化村，看禹王橋、云峰寺、隱真寺、禹王碑母本和周圍山水風景――②參觀尊勝村石材加工，購石材加工產品；參觀中塘村特色種植，購特色農產品――③下午白云水庫垂釣休閑避署，游覽云嶺林場的牧場，體驗農家生活――④晚上白云文化活動中心看皮影演出，特色購物街購物（皮影人物影型）――⑤第二天上午游觀音巖，燒香拜佛――南岳風景名勝區（水濂洞景區）。
4.3.2.3 旅游接待設施規劃
在片區主中心規劃設賓館、家庭旅館、飯店酒樓、超市、工藝品專賣店、郵政所、汽車站、停車場等服務設施；在白云水庫休閑度假區規劃設接待工作中心、度假村、釣魚臺、停車場等服務設施；在中心廣場設室外皮影演出場、舞獅舞龍、大鼓表演場及鍛煉健身區，在白云村部規劃室內皮影演出場地，滿足游客需要。
通過以上規劃措施，可以使毗鄰南岳衡山的白云示范片區發展頗具現代農村的旅游經濟產業，且帶動和保護具地域風情特色農村民間文化藝術――皮影文化”、民間剪紙、影型雕刻等的發展，促進農村第三產業發展和精神文明建設。
4.3 道路交通規劃
白云示范片區村莊道路規劃要達到三個結合1）與生產生活相結合，村道要穿過主要組團，組道應深入種植地；2）與現狀相結合，主要采用在原有道路的基礎上予以拓寬、取直、硬化；3）盡量與現狀渠道相結合，形成路渠結合的農村特有景觀風貌，具體如下：
整個示范片充分結合現狀地形和居民點規劃布置，采取環型與放射型相結合的的道路系統，形成“一縱兩橫兩環”的路網結構?！耙豢v”即南北向的云巖公路；“兩橫”即東西向的云峰公路和云嶺公路；“兩環”即由云尊公路、云塘公路與云巖公路連接形成整個示范片的“兩環”，能較好的解決整個示范片的生產和生活的交通需求，各村組及禹王碑景區、白云水庫休閑區則通過放射型道路與環路聯系。
為適應今后交通發展和禹王碑景區開發的需要，將現有的過境公路一云巖公路進行加寬改造，將現有5m寬路面加寬為7m。在云巖公路與云尊公路交叉口西南角規劃一處汽車站，占地0.15hm2。
此外示范片內部道路分為三個等級，即村道、組道和居住組團的宅間道路。在片區主、副中心及村民居住點、禹王碑景區入口等處設公交候車點，在片區主中心、禹王碑景區、白云水庫休閑區規劃設4處停車場。
通過采取以上規劃措施，使白云示范片區內外部道路交通系統呈現分級明確、結構合理、聯系方便等特點，為實現白云示范片區新農村建設目標奠定堅實的基礎。
4.4 綠化景觀規劃
對于白云示范片景觀環境的營造，本次規劃從村道、灌溉水渠、禹溪河、白云河以及山丘等要素方面加以刻畫，同時通過公共活動中心建筑群按空間原理的有序布置，形成地域標志和個性場所。白云示范片總體上形成集鎮景觀區、村居景觀區、特色種植區以及沿水庫的生態休閑景觀區等。
白云示范片空間環境的設計構思為：在示范片入口結合片區主中心規劃白云廣場及公共綠地，展現白云示范片的人口形象；結合村道、灌溉水渠、山體的綠化建設，形成白云示范片特有的景觀風貌；通過地面鋪裝、配置閱報欄、燈具、座椅及健身游戲器材等完善公共活動場所。
通過充分利用本片區自然環境與鄉土特色，從而達到營造山清水秀，田園多姿，果樹飄香，民居整潔，反映地方風情特色的新型村落的景觀規劃目的。
5、結語
新農村整體規劃范文4
各鄉（鎮）和相關部門要加快涉農項目的規劃編制和申報速度，用足用活上級的扶持政策，集中精力抓項目、爭資金，積極爭取國家投資，為新農村建設提供項目和資金保障。要切實落實好整合項目運行機制，對整村推進扶貧開發、農業綜合開發、生態環境建設、農村道路、危房改造、農村環境治理和婦女小額擔保貸款等涉農項目進行有效整合，加強項目資金監管，確保資金安全運行。進一步完善多元化投入機制，縣財政應建立新農村建設專項資金，重點支持示范村公共服務設施建設；積極探索農戶聯保、村集體信用擔保等辦法，強化金融支持力度，引導農村金融機構信貸資金投入新農村建設。
二、政府主導，部門聯動，調動農民在新農村建設中的主動性
政府要在落實好中央、省市的支農惠農政策的基礎上，重點抓好培育農民增收致富產業，推進農村基礎設施建設，發展農村社會事業，夯實農村發展基礎，改善農民生產生活條件。各鄉鎮與相關部門要加強協作，整體聯動，配合推進，形成齊抓共建的良好氛圍。同時，要加大宣傳力度和農民的培訓教育，使農民充分發揮新農村建設的主體作用，增強農民的主體意識，激發農民的積極性和主動性，主動地投身于新農村建設。
三、夯實基礎，提升素質，提高新農村建設工作保障水平
要按照全縣新農村建設整體規劃，全力保障基礎教育投入，改善農村義務教育辦學條件；建立完善農村新型合作醫療、養老保險和最低生活保障制度，加強農村公共衛生服務和生活救助體系建設；大力弘揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、誠信友愛的優良傳統，倡導健康文明、科學和諧的文化和生活方式；健全村民自治組織，建立和完善村規民約，加強農村民主法制建設；依托“農民免費技術培訓”工程和農村黨員干部現代遠程教育設施，加強對復轉軍人、青年農民和婦女的科技培訓與外出打工農民的職業技能培訓，努力培養“四有”新型農民；加強農村基層組織和民主政治建設，健全民主管理新機制，加大鄉村干部培訓力度，著力提高政策理論水平、增強引領發展經濟和處理農村事務的能力，為全面推進新農村建設提供有力保障。
四、加強領導，細化責任，完善考核獎懲機制
新農村整體規劃范文5
關鍵詞：鄉村旅游 度假 新農村
黨的十六屆五中全會指出：新農村建設的目標是實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。國家旅游局將2006年全國旅游主題確定為“中國鄉村游”，其口號：“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”。開發鄉村旅游既適應旅游消費多樣化，更滿足了城市居民日益增長的休閑度假需求。而且，發展鄉村旅游正符合建設社會主義新農村的重大戰略決策?？梢妰烧咴诎l展農村經濟、改善生態環境和農村面貌、提高群眾的生活水平、文明素質，以及提升村政的民主管理能力。構建和諧社會等目標上完全一致。兩者相輔相成、相互推動。農業旅游總收入年均增長20％，帶動全省農民人均純收入年均增長率提高1.5個百分點。累計人均增加收入350元；每年新增農民旅游就業3萬人，累計增加農民旅游就業15萬人，間接從事農業旅游的農民達到60萬人以上。面對新世紀鄉村旅游發展的新趨勢和機遇，遼寧對外開放的主要農業觀光旅游景點類型多樣。涵蓋了“農業生態觀光型”、“參與體驗型”、“成郊觀光型”和“農業科技型”等。據2007年五一黃金周不完全統計。沈陽、大連、鞍山等主要城市周邊的生態旅游成為游人的首選。丹東的天橋溝、五龍山、鳳凰山等旅游區(點)接待大批游人。尤以“吃農家飯、賞農家景、睡農家炕、做農家活、享農家樂”為內容的“農家樂”旅游備受城里人歡迎。撫順各大休閑山莊、旅游農莊和漁塘垂釣場所，接待游客10萬多人次。大連長?？h的“漁家風情游、環島垂釣游”、甘井子區的“農家樂”吸引大量來自北京、河北的游客。遼寧是中國東北地區溝通華北地區的主要路上通道，具有得天獨厚的地理優勢。遼寧地勢地貌復雜，東部和北部是山區，中部是平原，土壤肥沃，水源充足，是遼寧省主要農業區和商品糧基地。南部和西部是沿海，獨特的地形、地貌使自然風光豐富多彩，具有良好的生態環境。種植業，養殖業，農、林、牧、副、漁品種齊全，果樹資源豐富，水果總面積和總產量在全國落葉果樹栽培區中分別居第3位和第2位。而且遼寧地區又是少數民族聚集的地區，共有44個民族，除漢族外，民族風情豐富多彩，是滿族之鄉。
據2008年初步統計，遼寧全省建成、在建和規劃建設的鄉村旅游景區已達181個，總規劃建設面積245.21萬畝，已經建設面積130.26萬畝，占規劃面積的53.12％；計劃建設總投資225.39億元，已經投資81.78億元，占計劃總投資的36.28％。計劃年總產值187.64億元，已經實現年總產值60.69億元。占計劃的32.44％；計劃吸納勞動力35.31萬人，已經吸納勞動力17.92萬人，占計劃的50.75％。
新農村整體規劃范文6
新農村文化建設檔案的收集歸檔范圍
黨和政府近年來十分重視新農村文化建設，農村文化事業也有了新的發展。機制不斷完善，陣地建設與時俱進，文化活動豐富多彩，骨干隊伍日益壯大，這都是新農村文化檔案建檔的基礎。根據浙江省文化事業發展“十一五”規劃，到2010年，全省85％左右的行政村將建成形式多樣的村級文化場所，其中不低于1／3的行政村將建成適應群眾需要、符合相應標準的村級文化活動中心。建成省級文化示范村300個以上，市級文化示范村500個以上，縣級文化示范村700個以上。文化示范戶的發展，各地也呈現出良好勢態。這一規劃的實施，必將產生大量的具有保存價值的各種載體的檔案材料．這是新農村文化建設檔案的主要來源，現分別將鄉鎮、行政村、文化示范戶收集和歸檔范圍簡述如下：
1．鄉鎮文化建設檔案收集及歸檔范圍
(1)新農村文化建設長期規劃、實施意見、工作計劃，總結和各項管理制度等材料；(2)新農村文化建設的設施建設包括設計圖紙、工程施工、工程驗收等材料；(3)新農村文化建設的組織機構、人員配置及村落文化宮、文化示范戶建設標準等材料；(4)新農村各類文化體育活動及配合當地政府宣傳黨的方針、政策活動計劃、總結和活動成果等材料；(5)新農村文化業務骨干培訓、農民群眾參與活動的材料；(6)新農村文化建設中農民群眾自己創作的音樂、舞蹈、戲曲、美術、手工藝品等文化藝術成果；(7)新農村科普活動文化信息資源共享工程、“廣播電視村村通”工程的材料；(8)新農村具有地方特色的“一鎮一品”的材料；(9)外來務工人員在本鄉鎮參與文化活動的文件材料；(10)歷史文化古宅、古木、古橋、古廟、古牌、古街坊及名人實物，口述文化物質的非物質的文化遺存等；(11)民間文藝、民俗風情、宗教文化等材料；(12)新農村文化建設中當地黨、政領導參與、介入、支持及各種媒體報道等材料；(13)新農村文化建設中經費來源、財務收支等材料。
2．行政村文化建設檔案收集及歸檔范圍
(1)行政村歷史人文(包括村史、名人、名宅及自然景觀)等材料；(2)行政村新農村文化建設的設施，包括村落文化宮、文化廣場、道德亭、道德墻等圖紙、工程記錄等材料；(3)新農村文化建設的組織機構、人員配置、文化骨干隊伍的組織、培訓等材料；(4)新農村文化建設中群眾性活動，包括賽事、創作的音樂、舞蹈、戲曲、美術、手工藝品等文化成果等材料；(5)新農村精神文明建中形成的材料，包括五好家庭、雙文明戶、科技示范戶，遵紀守法戶、模范專業戶以及尊老扶幼、舍己為人、擁軍愛民、新風尚等材料；(6)本村的優良傳統、村風、村規、“一村一品”的特色文化材料；(7)行政村的歷史演變，地名來歷、名山、名川等材料；(8)行政村科學技術普及設施及活動中形成的材料；(9)其他與村級文化建設活動有關的材料。
3．文化示范戶檔案收集及歸檔范圍
(1)農村文化示范戶的基本設施，包括文體活動器具、圖書資料、電腦電視等登記材料，及聯誼活動等材料；(2)農村遠程教育中形成的材料；(3)農村文化活動中創作的文藝材料及自編、自錄、自演等材料；(4)組織選送到鄉鎮、縣市乃至省或全國文化活動的材料；(5)群眾參加各類活動人數的登記簿；(6)文化示范戶為各級輸送文化骨干，文藝人才等材料；(7)其他各種與文化示范戶有關的材料。
新農村文化建設檔案的內涵十分豐富珍貴，這都是新時期農村文化的印記，歷史的見證。
新農村文化建設檔案體系構成
新農村文化建設檔案體系要與農村文化網絡建設結合起來。各鎮(鄉)文化站是農村文化建設的前沿陣地，是文化職能在農村延僻的一個觸角，也是開展農村文化活動的重要載體。因此，要通過鎮(鄉)文化員發揮其應有的作用，提高他們的檔案意識，調動他們的積極性，培養一支相對穩定的檔案人員隊伍，把鄉鎮一級檔案室建起來，逐步規范，這是構建農村文化建設檔案體系的基礎性工作，力求抓緊抓實。
農村文化建設已逐步從鄉鎮延伸到村，村落文化宮是最基層的農民文化活動場所?，F在不少村落文化宮已實現“四有”，即有場地(樓、室、廣場)有設施、有團隊、有活動。場地有幾百平方米乃至更大的大樓、廣場：設施有圖書室、音舞室、體育活動室等一應俱全；文藝團隊自發組織，戲曲、音舞、武術自編、自導、自演，經常向群眾演出，自娛自樂，寓教于樂。在這些村落文化活動中，必然也有大量的材料形成，這是第一手的原汁原味的文化活動檔案材料，加以整理，其中不少具有創造性而又是農民十分喜愛的文化活動材料，更具有保存價值。
農村文化建設，還要延伸到戶。愛好文化藝術的農民，自愿將自己的房屋騰出幾間來，供附近的鄰居來共享文化，形成了“文化中心戶”。文化中心戶得到當地政府的肯定和支持，受到農民群眾的歡迎。政府部門及企業有的贈送電視機，有的贈送圖書及文化娛樂設備等等，附近的農民就近到文化中心戶去活動，聊天、唱歌、唱戲、健身，十分開心。文化中心戶有不同特色，因戶主的文化特長及組織能力。顯示出文化中心戶的文化特色來。這些文化中心戶在農民群眾的活動中，也會產生各自獨特的文化活動材料，收集起來，正是相當好的文化建設檔案材料。全國有2000多個市(縣)，19000多個鄉鎮，35000多個鄉，65萬多個村，假如每個市(縣)有100多個村落文化宮，1000多個文化中心戶，收集的材料，各顯其長，是一筆不小的精神財富。
