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土地規劃專業知識范文1
【關鍵詞】土地規劃；理性思考
一、我國土地規劃發展現狀
（ 一） 規劃制定不完善
在土地規劃制度逐步受到重視的今天，在市場經濟發展的新形勢下，我國現行的土地規劃凸顯出一個重要問題，就是土地規劃的制定不完善，與貫徹執行脫節。通常，一個完整的土地規劃需要花費大量的人力、物力、財力等編制，當規劃取得進展后，往往在具體實施過程中遇到障礙，執行過程中通常有很多現實的阻力影響預先編制好的規劃，致使土地規劃形同虛設，造成大量的浪費。這種情況出現有很多主、客觀因素，主要包括規劃制定不完善、政策整體性、連貫性差、土地規劃權威性不高、公眾參與度低等，這些都影響我國土地規劃的進一步發展。
（ 二） 規劃方法單一
我國制定土地規劃一直以來采取靜態的定性研究法，而非動態的定量研究法，這種單一的研究方法不可避免地造成了規劃的局限性。定性研究法憑借規劃者的經驗判斷，通過客觀事物的觀察為導向，進行綜合測量判斷，進一步制定出具體的規劃指標，最后經過數據驗算、推理達到綜合平衡發展。然而隨著時代的發展，我國經濟體制已經由計劃經濟向市場經濟轉變，我國的土地規劃越來越受重視，如果依然沿用這種定性的單一方法編制土地規劃，勢必會影響土地規劃的準確性，難以建立嚴謹規范的土地管理制度，難以促進我國土地規劃的飛速、穩步發展。
（ 三） 規劃可操作性低
由于國情的需要，我國土地規劃過分重視農業用地的評價，卻忽視了我國整體資源的優化配置及空間布局。通常，在一些土地規劃的制定過程中，某些地方思想保守落后，觀點缺乏創新，土地規劃方案的執行力度不夠，無法體現出土地規劃的前瞻性和先進性。對于建設用地的預測和安排缺少創新能力，只是在有關部門現有的規劃下執行實施的。而且，土地規劃中重復問題嚴重，地方實施土地方針政策缺乏地方特色，甚至出現土地規劃雷同的現象，這些我們都要引以為戒。
二、我國土地規劃發展中存在的問題
（ 一） 土地用途不合理
當前，我國土地用途規劃的不合理，往往由于領導權威過高、公眾和專家參與度較低、現實與規劃脫節、制定前期實地調研不到位或不準確等原因造成。為了避免這種情況的惡化，在土地規劃編制前，必須對規劃范圍及其周邊用地的實際情況加以詳細調研，在合理分析、評價的基礎上，從政府、環境、當地實際等經濟學、社會學角度，合理確定土地用途。
（ 二） 規劃缺乏明確的目標
當前我國仍有許多土地規劃未能充分適應市場經濟的發展機制，規劃目標不科學，方法不得當，體現不出地方土地規劃的特色，從而使得土地規劃與市場經濟發展背離。此外，有的土地規劃制定的方案單一，在實際執行過程中往往需要反復修改、調整，導致以前的規劃作廢，浪費人力、物力。
（ 三） 規劃缺乏動態性
我國當前土地規劃方法單一，基本上采用靜態的定性分析方法，從地方的經濟發展出發制定出相應的規劃，再進行各種數據的分析、運算。然而這種研究方法對于人文地理、生態環境和土地的自然屬性等方面缺少全面細致的分析，容易導致土地利用問題過于簡單化，造成其指標準確度的下降。另外，由于受規劃本身的約束性或不確定因素的影響，需要隨時調整或者更改，使得之前的規劃方案缺乏動態性，需要大幅度修改，造成了重復的勞動。這種缺乏動態性的規劃使得土地規劃成為一種僵化、固有的模式，導致了土地規劃工作與現實脫節，削弱了規劃指導的控制作用，與實際脫離。
三、促進我國土地規劃的對策建議
（一） 建立健全規劃制度
為了盡可能避免土地規劃過程中所遇到的各種問題，確保土地規劃與經濟建設協調發展，我國在現有的土地規劃基礎上，應進一步建立并完善土地規劃制度，包括土地規劃的編制、審批以及土地規劃的公示等，并對現有土地規劃的貫徹執行情況進行實時的動態監測。另外，我國政府應加強出臺關于土地規劃方面的法律、法規，進一步嚴格執行土地用途管制制度并逐步完善法律監督體系及約束機制。通過對農用地轉用、建設用地審批的嚴格管控，推動土地規劃的全面執行。
（二） 完善土地規劃編制方法
我國當前土地規劃方法過于單一和局限，必須對土地規劃編制方法進行進一步的改進和完善。可以通過完善土地規劃方法，采取將定性分析改為定性和定量分析相結合、改變傳統單一的靜態分析為動態分析。由于土地的利用開發屬于一個動態變化的過程，僅僅憑靜態的角度分析，難以全面掌握，很難作出合理、正確的預測和判斷，為了達到土地利用與經濟發展相同步這一目標，并使經濟效益、社會效益及生態效益均達到最大化，必須采取動態的方法進行土地規劃編制。
（三） 深入規劃體制改革
為了將土地規劃的基本宗旨充分應用到經濟建設中，就必須不斷加大對規劃方案的改革力度。一是應向社會廣泛宣傳土地規劃的指導思想、方針政策，讓各級領導樹立起規劃管理的意識，明確土地規劃的必要性和重要性，提高相關部門在規劃執行過程中的自覺性；二是土地規劃要高效有序地開展實施，必須深入改革規劃體制，減少規劃數量，加強規劃的銜接力度，嚴格界定規劃范圍；三是建立起在市場經濟發展下，以市場經濟主體功能規劃為基礎，土地規劃等專項規劃為補充，各類規劃定位清晰、功能互補的規劃體制。
（四）完善土地規劃機制
建立完善的土地規劃機制，這也是我國進行土地規劃的重要舉措。土地規劃機制的建設，需要以土地有形市場為中心，加強各個部門之間關于土地規劃的交流與合作，制定出一系列的土地規劃法律法規與規章制度，從而建立起良性互動、規范有序的土地規劃運行體系。關于我國土地出讓與轉讓，往往是采用土地協議有償出讓的方式，一般流程是土地開發商看好一塊土地之后，需要國家有關單位進行審批，經過一系列的審批環節之后，100個工作日左右開發商便可以獲得土地。土地交易中心的成立，使得這些繁瑣的手續大大的減少，僅僅憑借合同，開發商便可以直接向政府有關部門領取各種審批手續，無論是對于開發商還是對于有關部門來講，都可以達到省時省力省錢的目的。從這一角度來講，土地交易中心的成立，大大的實現了市場土地的資源配置，同時也有利于政府土地規劃廉政建設。未來五十年內，我國土地將會進行更大范圍更高層次的土地規劃制度改革，實現我國土地資源配置的進一步優化，實現我國土地經濟結構的戰略性調整，從而建立服務周到、治理有方的土地規劃模式。
（五）加強規劃監測和評估
作為一門應用的科學，規劃本身需要在實踐中不斷檢驗而得以發展。FAO的十步驟土地利用規劃方法包括：確定目標；組織規劃工作；分析規劃的難題；尋找解決的途經；自然適宜性評價；環境――經濟――社會適宜性評價；選擇最佳方案；撰寫規劃報告；規劃實施；規劃監測和修訂。規劃的監測和評估是土地利用規劃的重要環節。
（六）建立土地規劃師資格認證制度。
我國要根據國民經濟和社會發展規劃的需求，按照國家產業政策和土地利用總體規劃的要求、計劃編報程序，結合實際，因地制宜地制定土地規劃師資格認證制度，通過專業人才的培養來進一步推動土地規劃實施。相關土地規劃人員必須不斷豐富自己的專業知識，實時更新國土動態，通過部門間學習、省內學習、國內學習等途徑，不斷深化專業及相關法律政策的知識，提高自身綜合分析能力，確保規劃水平的完善和提高。通過建立土地規劃師資格認證制度，提高土地規劃從業人員的專業水平，從而提高土地規劃編制水平。
（七）做好土地規劃的實施工作
我們仍然需要不斷思考，善于在實際工作中隨時發現問題，及時采取有效措施改善并解決問題，從而將土地利用總體規劃實施工作做好。不斷創新土地規劃理念，盡可能避免規劃中可能產生的問題，只有這樣才能確保土地規劃與經濟建設協調發展。
四、結束語
綜上所述，隨著我國經濟的不斷發展，土地規劃的制定也會變得越來越復雜，為了使土地資源得到最充分、有效的利用，就必須建立一個系統性和完整性較高的土地規劃方案。在土地規劃實施的問題上，需要冷靜認真地考慮，發現問題的原因，采取有力的措施解決問題，從而將土地利用總體規劃工作做好。不斷創新土地規劃理念，盡可能避免規劃中各類問題的發生，只有這樣才能確保土地規劃與經濟建設的協調發展，為我國土地規劃事業的發展做出貢獻。
參考文獻
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土地規劃專業知識范文2
目前加快城市化建設，促進了國內土地資源管理的發展。作為人們生活以及工作中最重要的物質基礎的土地資源，其在國內經濟發展中也有著重要的地位。為此，需要對于土地資源的管理進行規劃，提升土地資源的利用率，讓其為我國社會建設做出應有的貢獻。為了將目前國內土地資源管理有所提升，本文針對其管理現狀進行介紹與分析，并且提出有效的解決策略。
關鍵詞：
土地資源；管理；解決策略
我國是世界上土地面積第三大國，總面積達到960萬km2，具備著較豐富的土地資源，可是實際卻因為山地以及丘陵太多，造成實際可以利用面積較少，為此需要加強土地資源的管理，這是目前所研究的重點課題之一。雖然近幾年國內已經開展了一系列的整治工作，并且已經有了一定的效果，但是依舊存在大量的土地資源問題沒有解決。為此，需要對土地管理高度重視，使得其能夠更好地滿足人們的需求，促進國家發展。
1土地資源管理現狀
土地資源是國家發展中必不可少的部分，目前國內土地資源的發展以及使用的過程中有著大量的問題，這不僅會出現土地資源浪費的現象，同時也會使得國內經濟的可持續發揮受到嚴重阻礙。歸納總結有以下幾點。
1.1土地使用結構不合理土地使用結構不合理是現在土地資源管理中的重點問題?，F在農村開始不斷朝著城市化發展，使得往城市涌去的農村人口在不斷增多，造成農村大量耕地閑置，同時當地政府并未及時對這類土地開展有效的管理工作，所以導致耕地一直處于荒蕪狀態，這就使得這些土地資源產生嚴重浪費的現象。城市區域中，為了能夠滿足城市本身的發展要求，越來越多的土地面積都使用在建筑用地方面，造成了土地資源的匱乏與緊張。所以，現在城市以及農村的土地資源結構都明顯失衡，對于我國的可持續發展的開展工作有所阻礙。
1.2規劃不科學土地資源一直是國內的重點資源之一，在對其進行開發利用的時候，需要預先開展規劃工作，可是目前國內在進行土地規劃時，大多數有關工作人員并沒有進行實際土地使用情況調查以及土地變更方面的管理工作，這就產生土地使用實際情況與收集資料不符合的問題，這將直接對之后政府的土地規劃工作造成惡劣的影響。另外還可能造成土地規劃缺乏信息依據以及合理性，導致決策出現嚴重失誤，使得土地資源并未達到預期的利用率。
1.3有關法律法規并未徹底執行目前國內與土地資源有關的法律法規較為健全，并且與實際情況有所符合，但是在法律法規執行的時候卻出現了問題，主要表現在并未落實到實處，未能實際有效執行。具體情況為：在與土地資源有關的管理政策后，卻沒有實際履行，同時有關權利也沒有明確的劃分，并且再與其他原因結合，導致許多權利都出現了位移現象；另外，并未對土地資源的使用者權益開展有效的保護工作，對于相關糾紛而產生的暴力沖突，產生了傷亡等事故；法律法規并未及時更新，一旦土地資源狀況發生變化后，法律法規卻依舊如初，產生了一定的滯后性，這就導致群眾集體土地資源出現糾紛時，往往出現無理可依、無法可循等狀況，對和諧社會的建設產生了動搖。
2土地資源管理問題的解決策略
2.1制定并健全法律法規如果要確保土地資源管理能夠有法可依，第一步就需要將與土地資源管理有關的法律法規開展健全以及填補建立的工作，這樣才能對依法管理工作有所幫助。在這過程中，需要確保立法時的嚴格審核，確保將土地資源管理能夠規范化并且將其中所有有關的案例全部包含，這樣才能讓目前較為被動的局面有所改變。將有關的職責全部規范并劃分，確保農民的合法權益都能被保護，極大程度地制約地方政府官員、違法亂紀的現象，確保土地管理能夠合理開展。
2.2執法力度需加強有關的土地資源法律法規健全之后，需要貫徹到實處，有關的執法力度需要全部加強，如果發現任何違法行為，就需要根據情況對有關責任人的刑事以及行政責任加以追究。同時還需要建立領導問責制，這是為了確保責任到位，一旦領導造成群眾不滿或者在決策上出現失誤，并且產生了重大損失，都需要對其追責處理，確保法律法規的執行能落實到位。
2.3土地資源管理需要提高除了出臺相關的法律法規，對于保障土地資源處于合理使用狀態，還需要將土地資源管理水平有所提升。提升土地資源管理水平需要從以下幾點出發：對土地資源科學規劃。政府機構以及土地管理部門每年都要合理科學開展土地調查工作，確保土地調查所得信息和土地實際使用情況能夠符合，這樣才能制定出科學使用的土地規劃，提升土地的利用率;土地管理需要嚴格執行。為了確保土地資源不會被隨意浪費，最重要的措施就是對土地管理嚴格執行。針對建設用地，有關土地管理部門需要設立用地審批管理流程，將審批流程全面規范化，這樣可以有效整治如今建設用地方面存在的管理混亂問題;土地資源整合。為了土地資源不浪費、合理使用以及管理，確保土地規劃能夠順利實施，為此，需要整合土地資源。土地管理部門可以將地籍基礎業務工作做好并改善，城市重點項目的用地有所保證，建設用地的規模加以限制。采取這些土地整合工作后，確保了土地資源使用合理性。
2.4工作人員的素質需要提高土地資源管理具備其特殊的專業性，并且內容多且復雜，如要確保土地資源管理能夠依法進行，需要工作人員的專業素養有所提升。目前國內土地資源管理的工作人員隊伍不具備專業素養，并且對于土地資源管理的專業知識嚴重匱乏，尤其是整體素質都高的專業人才。土地資源管理作為中介性較強的工作領域，所以有關工作人員都需要熟悉這些工作內容，知道每個專業領域都需要哪些專業知識以及特點。土地資源管理是需要具備多技術、多學科、跨行業等特點的人才加入，這樣才能使得整體管理狀況有所提升。
2.5提升農民的法律意識目前農民缺乏其應有的法律意識，為了防止土地資源其本身的作用不受到侵犯，農民的合法權益不受到侵犯，維護其應有的利益，所以需要提升農民的法律意識，讓他們能使用法律武器保護自身權益，這樣就能夠杜絕土地資源被非法使用的現象。
2.6投資需遵循市場規律現在政府投資依舊在土地投資中占著重要地位，而民間投資卻較少。目前國內市場經濟在飛速發展，各個企業需要依照市場需求開展投資，參與土地投資的企業需要對市場規律尊重，并進行合理規范地利用以及開發工作。
3結語
如今土地資源的使用率在不斷提升，這與人們生活息息相關的土地資源也引起了關注以及重視，如何將土地資源管理水平提升是現在關注的重點。本文將管理的現狀以及問題詳細描述，并且就這些問題進行總結以及分析，將其對應的解決措施提出，同時加以實踐。這些解決措施如能長期實施，土地資源管理水平將會不斷提升，使得土地資源的可持續發展得到應有的保障。確保原先所存在的土地資源浪費、違規使用土地資源等現象能有所降低。
參考文獻
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土地規劃專業知識范文3
關鍵詞 國有單位；自有土地；管理；問題；措施
中圖分類號 F301.12 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）01-0292-02
Problems and Measures of State-owned Institutions Own Land Management
FENG Yu-yun
（Tropical Crop Science Research Institute of Yunnan Province，Jinghong Yunnan 666100）
Abstract The land contradictions are increasingly prominent in the current period，the land resource scarcity problem in China is also appeared.State-owned institutions have a certain amount of their own land，as a part of the whole state-owned land resources，must been managed effectively，planned scientificly and used rationaly.In this paper，the management method of the land of state-owned institutions was studied.The problems and methods existing in the state-owned land management were analyzed comprehensively.
Key words state-owned institutions；own land；management；problems；measures
土地問題向來是重要的民生問題，作為基本生產資料，土地管理政策在人類歷史上有著多次變革，但主要是圍繞著“開發或所有權變更”而實施的。我國幅員遼闊，國土面積大，而且作為陸地大國，人口眾多，地理條件復雜，因此人均可以利用的國土資源是相對匱乏的，著力解決土地問題意義重大。隨著經濟水平不斷提高，我國的經濟總量也得到了持續提高和發展，但是土地資源的問題也隨之凸顯出來，甚至已經成為了制約國民經濟發展的不利因素。國有單位擁有一定量的自有土地，作為國土資源整體中的一部分，必須要實施國有單位土地規劃管理，提高土地利用水平，使土地資源的作用可以得到充分發揮，這也是當前政府和土地管理部門工作的重中之重。
1 國有單位自有土地現存管理問題
我國對于土地資源的管理已經取得了一定的成就，管理經驗豐富。但是，我國土地資源中很大一部分屬于國有單位的自有土地，國有單位有權對這些土地資源進行管理。然而，由于各個國有單位管理水平和觀念不同，使自有土地在管理中仍存在一些問題，需要及時管理。
1.1 規劃和控制不到位
國有單位對自有土地進行管理，需要嚴格的規劃和控制，國有單位要嚴格依照國家有關國土資源管理的法規政策等，從單位自身發展情況出發，對土地資源進行合理的規劃和控制。但是在很長的一段時間內，我國缺乏整體、科學、完善的土地資源管理法規，也就無法規范各國有單位的土地管理行為，使國有單位無章可依，忽視了對自有土地的管理。而且相關管理人員并沒有建立起合理規劃和控制的意識，管理思想落后，只看到眼前利益而忽視長遠效益，進而影響了自有土地的可持續發展，影響土地資源的合理利用。更有甚者，由于管理者不能宏觀、集中地分配和利用土地，使大部分自有土地荒廢、污染，為治理帶來了極大困擾，不利于城市建設。這些問題都是因為國家缺乏健全的土地管理政策，國有單位沒有相應的管理辦法，使自有土地不能得到合理的開發和利用[1]。
1.2 土地規劃過于獨立
有些單位可以避免上述問題，對自有土地進行規劃與管理，但是卻出現了規劃過于獨立的問題，沒有與其他規劃協調起來，這種土地資源的規劃管理是不科學的。自有土地雖然面積有限，但屬于整體土地的管理規劃，涉及到的領域廣泛、工作復雜，要有全局觀念，才能合理管理自有土地。例如：水利管理就必須被考慮進來，積極協調土地和水利的關系，制定明確、協調的管理方案，緩解各種規劃之間的矛盾和沖突。
1.3 土地權屬不清和利用率不高
土地權屬包括所有權、使用權、他項權利的歸屬。由于國有單位土地歷史遺留問題多，土地形式多樣，又存在和地方周邊土地緊密相連、錯綜復雜等多種因素導致的土地權屬不清、土地權發證不到位、土地權屬糾紛多等問題。國有單位土地規劃屬地方調整，地方和單位的溝通協調不到位、權益沖突等導致國有土地規劃、盤活、開發不到位，土地有關優惠政策如土地開發整理項目沒有落實到位，導致土地資源浪費、閑置和綜合利用率低等問題。
2 做好國有單位自有土地管理的措施
做好有單位自有土地管理對土地資源合理開發的意義和影響都十分重大與深遠，可以規范土地資源的開發和使用。為了合理管理土地資源，我國已經出臺了相關方面的專門文件，例如《中華人民共和國土地管理法》《土地利用管理文件》等相關的法律、法規、規范性文件，已經形成了完善的土地資源的制度保障體系，但是這種完善卻只是相對意義上的完善，需要進一步修訂、匯編。根據自有土地的規定數額，國有單位要切實做好自有土地的用途管理工作，使用土地要嚴格遵循用地規劃，國有單位要禁止在用地時非法超標，或者是違規用地，必須將用于單位建設的土地規模總量控制于國家標準范圍以內，并且要盡量減少工、商業用地對自有土地的占用，保持用地平衡，既合理開發自有土地資源，又要保護自有土地。
2.1 建立健全的自有土地使用、審批制度
健全的制度可以保證對自有土地的合理規劃與管理，能夠通過嚴密的、科學的、合理的制度和使用、審批程序來保證土地資源，能夠管控、約束土地的開發與使用行為，能夠予以強有力的控制[2]。為了保證國有單位自有土地的合法使用，并取得充分的效益，自有土地的使用、審批制度要逐項審查，逐步履行制度的各項要求，例如：投資強度、稅收額度、環保程度、產業鏈條長度等各個方面都要逐項進行審查，并選擇量化指標，國有單位可以進行招商引資或項目建設，但是這些相關工作都必須要在科學的引導和規范中進行。
2.2 構建完善的自有土地供應制度體系
自有土地的供地審批要嚴格，無論是投資強度，還是投資進度都要嚴格把關，并根據地區差異、發展階段和產業差別等具體情況有區別地開展工作，做到因地制宜，使土地計劃與編制工作能夠形成完整的供應制度體系中的一個關鍵環節，保證自有用地規劃能夠有針對性地進行，使有限的國有企業自有用地發揮出最大的社會效益。
2.3 提高自有土地管理者的R鄧平
土地資源的管理是一個牽涉到諸多領域的工作，需要專業人士管理才能實現優化、控制，但是我國當前大部分基層土地管理人員卻并非科班出身，如果不是專業的土地管理人員就會在土地管理的專業知識方面有所欠缺，管理水平無法提高，如果管理人員再缺乏應有的管理規劃和認識，那么必然會導致管理思想落后，影響自有土地的管理工作成效。因此，必須要加強對管理者的考核與培訓，定期組織土地資源管理專業的技術技能培訓，可以不斷提升管理者的專業技術水平，國有單位組建一支高素質、高水平的土地管理者隊伍，才能保證自有土地的合理利用。
2.4 加強國有單位土地利用規劃
國有土地主要是單位自行管理，沒有區域性、完整性、發展性的規劃，導致土地閑置、重復建設、重復開發、綜合利用率低，出現看一步走一步的形式。對國有單位土地根據區域、功能、屬性和發展的需要，做超前一步系統性、完整性的提前規劃，并納入地方的總體規劃，使土地科學合理利用、合理開發、合理盤活，在農墾發展中發揮出農墾土地的利用價值。
2.5 加強土地管理監管力度
國有單位加強對自有土地的管理是遠遠不夠的，還需要上級單位、部門同時加強監管力度，在單位經濟發展的同時，也能夠注重對自有土地的整體規劃與管理，使土地的利用可以科學、全面，進而緩解經濟發展和自有土地利用之間的矛盾。政府部門需要隨形勢發展，成立相關的管理部門，明確權責，進行專門化的土地資源管理，從而加強國有單位管理自有土地的能力。首先，要由政府來牽頭，各相關的職能部門聯合審查，嚴格規范國有單位的土地供給，便于集中管理土地資源，提高我國整體土地資源的管理和利用。其次，要注意用地的審查，需要保證自有土地能夠被合理利用。例如，國有單位要利用自有土地前，需要相關部門審批，不允許預審項目缺失的情況出現，更不能違反國家的相關政策、法規。
2.6 節約土地利用
目前，我國有些國有單位仍缺乏節約土地利用的意識，這是對土地資源的極大浪費。因此，應當適當加強對自有土地的節約、集約利用。既要加強對土地的保護，使其與生態和諧發展，保證合理利用土地；又要對自有土地進行合理布局、規劃，注重空間、用途限制的結合，緩解用地矛盾[3]。
3 結語
對土地的管理是關系到國計民生的大事，雖然我國幅員遼闊，國土面積巨大，但是由于我國人口眾多，所以人均占地面積極小，土地資源相對匱乏。這就必須要對現有土地資源進行合理規劃、科學管理，才能有效地利用土地資源。我國的國情決定一些國有單位擁有自有土地，在依據國家政策的前提下，可以利用自有土地招商或建設，但是情況卻不容客觀，一些單位并不能合理地進行土地資源的管理，造成了土地資源浪費。因此，本文從建立健全的自有土地使用審批制度、構建完善的自有土地供應制度體系、提高自有土地管理者的專業水平、加強監管力度、節約土地利用等方面探討了自有土地的管理新措施[4]。
4 參考文獻
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土地規劃專業知識范文4
1 土地利用規劃環境影響評價的意義
土地利用規劃環境影響評價是指在土地利用規劃完成后對其可能造成環境影響進行分析以及評價，對于土地利用規劃后出現的不良環境影響采取相應的措施，并在后期對環境的影響進行監控[1]。這其中的環境包括大氣、水、土地、森林、自然保護區以及城市和鄉村等，環境因素是人們賴以生存的條件，當前的土地利用規劃對于環境有著較多的不利影響，為了保護人們賴以生存的自然環境，進行土地利用規劃環境影響的評價是十分必要的。
1.1 貫徹了生態文明的理念
進行土地利用規劃是社會發展的必然結果，我國的人口眾多，對于土地的合理利用規劃有著更多的需求。土地是人們生產生活的基本保障，只有完善土地利用規劃才能夠滿足人們生活生產的需要?，F階段的土地利用規劃只考慮了。生態文明要求貫徹的路線是可持續發展，而可持續發展就需要人們在保障經濟發展的同時減少對環境的影響，使得后代有和我們一樣的發展機會，但是傳統的土地利用規劃沒有考慮環境因素，而在發展經濟過程中減少對環境的影響是現階段土地利用規劃的首要任務。
1.2 強化了土地利用規劃的綜合協調功能
土地是一切社會功能實現的載體，而土地利用規劃則是實現這些功能最要的途徑。即土地利用規劃不能僅考慮本身的利用問題，更多的要考慮土地的利用是否滿足社會的經濟發展需求，另外土地利用規劃要與環境保護緊密的結合起來，只有土地利用規劃與環境保護相互協調才能使得發揮土地利用規劃發揮出更好的的綜合協調能力。
1.3 從源頭上控制了不合理的土地利用規劃而導致的生態環境問題
環境問題很多是由于人們沒有進行較好的土地利用規劃，工程項目的建設很大程度上直接導致了對環境的危害。而在環境評價基礎上科學合理制定相應規劃是從源頭上減小不利影響的基礎。
2 土地利用規劃環境影響評價的內容
2.1 選擇土地利用規劃環境影響評價內容的原則
土地利用規劃環境影響評價就是要考慮土地利用規劃可能對環境造成的影響，這些影響主要包括土地退化問題、水環境問題以及生態系統規劃問題等，土地利用規劃要針對這些問題進行合理的調整。首先要與土地利用規劃的類型相適應，土地規劃中分有不同的區域，例如土地開發規劃以及土地復墾計劃等，這些土地規劃都會產生不同的環境效應，所以土地利用規劃要按照不同的環境影響評價進行合理的規劃[3]。其次要注意土地利用規劃所導致的生態環境問題，環境影響評價主要包括地表水環境影響評價、土壤環境影響評價、大氣環境影響評價以及各類環境要素的累積影響等，不良的土地規劃對于環境的影響可能是長時間導致的結果，所以要對土地利用規劃后的環境影響進行預測。
2.2 環境影響評價的主要內容
土地利用規劃環境影響評價主要包括對土壤的影響、對水環境的影響、對生態系統的影響以及對自然災害的影響這幾個方面。其中對土地的影響主要表現在農業生產活動之中，因為不良的土地利用規劃會使得水土流失以及土壤鹽堿化；土地利用規劃會對區域上的水量以及水分布產生較大的影響，比如體現在鄉村城市化過程中大量占用土地而導致水量減少；再就是對生態系統的影響，土地含有不同的生態系統。土地利用規劃還會誘導自然災害的發生，因為許多自然災害都是由人類和環境共同導致的，例如不良的土地利用規劃會破壞濕地對水流的緩沖作用使得土壤含水能力下降，任由這種情況發展就會導致較多不利的水文情況發生，從而增加了自然災害發生的概率。
3 土地利用規劃環境影響評價的程序
3.1 識別土地利用規劃可能導致的環境問題
土地是人類一切活動的基礎，人類不恰當的利用土地會使得環境發生相應的變化，這些環境問題往往不是顯而易見的，通常是在較長時間以后才會發生，而一旦發生就難以挽回。在進行土地利用規劃環境影響評價時要注意識別土地的荒漠化問題以及水土流失問題。
3.2 識別土地利用規劃可能導致的環境影響因子
土地利用規劃對環境的影響是一個持續的積累過程，為了分析這類情況就要識別相應的環境影響因子[4]。要通過識別并收集這些環境影響因子來判斷環境影響的程度，而且每種環境影響因子都有所不同，更加需要進行細致的識別。
3.3 土地利用規劃的環境影響評價
對于土地利用規劃的環境影響評價要以可能會產生的環境影響作為分析標準，然后將土地利用規劃可能引發的環境影響與正常環境進行比對，從而來判斷土地利用規劃對環境的影響標準。當然這些正常環境標準有的來源于法律法規，而有的則是來源于地方政策。
3.4 提出土地利用規劃環境影響評價的建議
對土地利用規劃環境影響評價主要是用來評價土地利用規劃是否對環境造成影響，如果會對環境造成影響應該及時提出改進建議，使得土地利用規劃不影響環境。
4 開展土地利用規劃環境影響評價的建議
4.1 加強土地利用規劃環境評價的應用基礎研究
土地利用規劃環境評價過程需要運用多學科的技術合成，環境影響評價過程不僅要依賴所測數據的真實性，更加需要一個良好的土地利用規劃環境影響研究方法。 例如目前在進行土地利用規劃的研究過程中考察土地規劃對于水資源的影響還不能夠擴大范圍，只是局限于非常小的區域附近，而這遠不能夠滿足實際需求。
4.2 建立土地利用規劃環境影響評價的空間體系
每個地區所對應的環境不盡相同，所以要建立不同的環境評價標準。國家的戰略環境影響評 價標準更加嚴格，因此需要建立科學的土地利用規劃空間制度。
4.3 加強多學科的共同參與
因為土地利用規劃有著非常大的綜合性，進行土地利用規劃環境影響評價需要使用到土地資源學以及土地生態學等不同學科的理論知識，而且土地利用規劃的環境影響評價需要考慮到預定的規劃實施后可能給環境帶來的多種環境影響以及對生態系統造成的危害，所以需要各學科的專家人才進行整合，將各個學科的專業知識凝聚到一起[5]。更加全面的考慮規劃實施后對環境可能造成的影響，然后采取相應的預防措施。
總之，我國在土地利用規劃的環境影響評價方面還處于起步階段，評價標準體系及評價方法尚需不斷完善，我們也期待這項工作在生態文明建設中發揮更大的作用。
參考文獻
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土地規劃專業知識范文5
關鍵詞：城市規劃設計；建筑體系；創新構建
前言：隨著現代化發展，人們的關注點從注重生活必需物轉移到了著重對精神層面的設計理念。同樣，城市結構的升級也意味著城市規劃設計的大變革，城市規劃設計工作者必須結合城市發展的新形勢，制定城市社會發展目標，統籌城鎮縣各體系的發展途徑，合理地運用新生技術及現有資源進行創新設計，借以突出各具風格的城市特色，體現不同地域的特有文化特點，最終展現城市規劃設計的實際價值。
一、城市規劃發展及發展中存在的不足
當前，我國城市建設以極快速度發展前進，在不斷為我國經濟建設注入新活力的同時，不同層面的矛盾糾紛也逐漸呈現，造成了經濟效益和社會效益的損失，影響了城市的可持續發展。城市規劃建設中的發展問題主要表現在以下幾個方面：
1.1、城市的毒瘤“城中村”，即為了適應城市的高速發展，將農民的土地征用，將他們縮小居住在原來的村莊，游離在城市規劃管理之外，臟亂差人龍混雜，與城市格格不入，大大破壞了城市的形象和發展。加上實行市場經濟、住房體制改革、允許土地拍賣等制度漏各種腐敗現象滋生，利益勾結，使正常的土地規劃無法合理實現。
1.2、盲目追求洋化或套用大城市發展規模，城市規模設計沒有按照自身發展特點，盲目追求國際化，高樓大廈，中心商務區，高層建筑。盲目地拔高地區定位，使得本土特色流失，并且這種不合理的發展模式對盲目發展的小城鎮造成一定的經濟負擔。
1.3、城市建設局面混亂，沒有統籌全面規模，詳細性規劃，及其他專業知識的覆蓋率均不大，因此缺乏有力地指導與政策，如：各大城市排水設施不完善，排水效率極低，嚴重時城市交通系統癱瘓，小雨成湖，大雨成海。地下管路建設無規劃，有需求便無節制地挖通，注重短期利益，無長遠目光。
1.4、各城市古舊建筑保護不力，為個人利益審批建筑規劃，拆除古建筑，破壞了當地的生態資源，也有為了促進旅游效益，拆毀新建建筑模擬建造古著建筑，與城市相鄰區域的現代化建筑顯得格格不入，城市的整體觀感混亂。
因此，衡量城市標準設計要以先進的目光，自然生態的視角和以人為本的發展觀念，錯誤的模式只會誘導各種為了私人利益破壞城市規模設計的行為，根據城市規劃發展中存在的不足提出以下思路及目標。
二、新思路，新目標及解決途徑
針對不同的發展誤區，究其本因，城市規劃若僅僅限于理想模式的探討，必然還會發生一些換湯不換藥的發展障礙。城市規模設計與發展需要注重實際，從我國的特有國情出發，及時調整思路，加強實踐理論的研究，合理解決城市發展中存在的問題。而注重于規劃需解決的重點問題，調整路線，要做到以下步驟：
2.1、正確定位城市標準，結合城市特有的發展新形勢與規律，制定城市發展目標，規劃出全面的未來城市的布局格式，并結合好各個專業知識，調整城市用地的結構布局，交通基礎設施以及突況的后備機能，做到能確保城市的高效運轉，以保障經濟穩定，各行業協調發展
2.2、建立健全完善的規模體系，加強規劃的前線工作，投入較大比例的人力與物力，積極展開各種針對性的課題研究，以科學的態度認識到城市發展建設中存在的不足，才有可能引導出完善的城市規模設計方案，后期需要各行專業人才的協調互助，統籌全方位發展目標及趨勢，結合數據建立城市規模設計的藍圖。
2.3、合理的指導思想，要重視對現場勘測及實驗數據的分析，應用宏觀及微觀結合的現代科技，對基礎設施狀況進行客觀評估，以此奠定扎實的觀測基礎并以城市規劃科學為主體，生態學，經濟學，社會學為輔導思想，進行綜合論證，以具體思想進行指引和改造。
2.4、以嚴謹的態度，以人為本的科學發展觀念，細致地進行定量分析，從不同情況著手，實現城市規模合理化的建設方案，建立核心的共享機構體系，從理論到實際縱觀分析，盡心為城市規模建設的設計設定好管理機制。
“城市規劃中規劃研究是基礎，規劃技術是保證，規劃實施是關鍵?！崩卫伟盐蘸贸鞘幸巹澋目臻g與尺度，以研究，技術，實施的三方逐步結合，逐步推進，進行的統籌規劃才能做到協調統一，達到社會效益、經濟效益、環境效益的綜合統一。
三、城市規模設計的原則性
宏觀分析城市建設中的障礙，統籌好各方面的專業規劃，發展趨勢及新建目標。規劃建設需要的三大原則：人性化原則，生態化原則，科學化原則，通過探究三大原則的實踐性和必要性，突出城市規模平臺設計與構建探究的意義。
3.1空間設計感成為了城市人性化的重要展現，隨著時代的發展，居住模式發生了極大的變化，空間的改變也引發了情感的變化，從熱情互助到人情冷淡交流匱乏，強烈對比出規模合理化帶來的作用，只要將尺度掌握好，便有合適的心里暗示效果，從環境里潛移默化，提高文明行為，使設計效果得到最大展示。
3.2城市更新要堅持生態化原則，追求自然和諧的可持續發展目標，堅持以人為本思想理念，合理地配置自然資源，在這一進程中，既要保留住城市特有的文化性和歷史感，即保留古舊遺跡，也要結合時展需求，以客觀的角度，合理運用現代技術，才能提高城市的豐富性和延展性，建設一個生態型的城市。
3.3城市規模設計中通過建筑的構建設計可以體現許多物理學方面的應用知識，如附加筋的使用，鋼柱支撐點等，科學化的城市規模建設提高了資源的配置率，以力學的特點進行使用建設改造，在最大限度下提高了資源的使用效益。合理配置資源是科學化規模建設中的一大要點，分析數據，全面結合實踐行為，做到科學發展建設，使城市規劃建設平臺更富科學性。
結語：
根據資料記載：“城市規劃是城市空間布局、建設城市的技術手段，旨在合理地、有效地創造出良好的生活與活動環境?！睂嶋H上，城市規劃與更新的目的，不單單是安排好城市的基本設施，重要的在于實現社會與經濟和諧統一，著重對不同專業人才的培養，加強信息管理，實現城市規劃平臺的構建，整合，共享，達到人文為主，設計共享的理念。通過對城市規劃設計的問題推出及探討也體現出城市規劃建設不僅是一門科學、更是一種藝術。
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土地規劃專業知識范文6
作為一個剛剛從校園邁入職場的畢業生來說，能趕上規劃修編的項目，我想我是幸運的，而能有國地這樣一個平臺，讓我施展自己的所學，更是幸上加幸。不足一年的工作中，讓我真的了解到父母掙錢養家的不易，也更讓我了解了作為一個職場新人在工作中積極進取的沖勁和勇于承擔的責任感。
不足一年的工作當中，我的主要精力都放在了新一輪土地利用總體規劃編制的工作當中，土地規劃是一項知識面廣、涉及范圍大，把很多知識融合在一起的復雜的工作，這項工作需要細致妥善的安排和冷靜的思考分析。當然，我很榮幸，作為公司規劃修編項目的總負責人，還算圓滿了完成了領導交給的各項工作，在完成項目的過程中更強化了最重要的團隊意識，在信任自己和他人的基礎上，思行統一，大家互相提醒，互為補充，及時的處理信息，理清思路，大大提高了工作效率。
1 2 3 42012年年底的時候我參與了大慶油田電子報盤的工作，這項工作讓我對工作認真和仔細的態度有了更為深刻的改觀。只有注意細節，面面俱到，才能取得最終的結果。很慶幸，在剛上路的時候能有各位同事在身邊，在你們身上我學到了很多工作的態度和方法。我相信，我們一定會凝聚成為一支優秀的團隊，而這樣的團隊會攻無不克，戰無不勝。
還記得2012年7月14日和15日，這是巴彥規劃上報市局和省廳評審的日子，這兩天也是我生命中始終被銘刻的日子。對于一個六月末才走出校園的應屆生而言，能夠有機會坐在市局和省廳的報告席，向各位規劃學科的領頭人匯報我們的工作，這該是怎樣的一種榮譽呢？我想，它值得我一生驕傲！當然，成績只能代表過去，在這樣的社會氛圍中，原地踏步即是退步，我們應該把已經取得的成績放在心里，時刻作為對自己的鼓勵，更轉化為今后工作的動力。
二、論教訓
沒有一個人的成長過程中可以不犯錯誤，我認為犯錯改錯，甚至是挫折、逆境，對我的成長過程更為重要。時至今日我都還記得2011年元月初的巴彥違規操作事件，我不是個逃避責任的人，作為規劃修編的總負責人和巴彥小組的負責人，我都責無旁貸的要對這件事負責，也為這件事帶給領導的麻煩深感抱歉！但也正是這樣的經驗教訓，讓我深刻的理解每個人都是公司的一環，無論哪一環節出現了問題，都可能會給公司造成巨大的損失，這就要求我們在工作之前做好充足的準備，了解工作的流程，更了解公司的規章制度，遇到風險能夠及時規避，即使出了問題也要勇于擔當，及時提出解決方案，彌補過錯。
1 2 3 4在實際的工作中，更讓我發現自己離一個職場人的差距，這主要體現在專業技能、工作習慣和思維方式等幾方面，這也是今后工作中要不斷磨練和提高的主要方面。在今后的工作中，要注意適時總結，在每天、每周、每月的工作中及時反思自己工作上的是與非、得與失，及時修正自己不足的地方，養成良好的工作習慣，成長為一名更專業、更優秀的職場人。
三、論感謝
首先，當然要感謝給我提供了展示平臺的國地公司，近一年的工作中我真的學到了很多，這都得益于有這樣一個成長平臺，讓我在工作中不斷的學習，不斷的進步，慢慢的提升自己的專業素養和領導才能。國地，無疑是我人生成長過程中最濃墨重彩的一筆，它也許不是不是我事業上的頂峰，卻是我事業起步的助推，在我整個人生過程中始終閃耀！
其次，是國地的各位領導?？梢哉f，沒有國地各位領導的指引，不會有我這樣快速的成長！很感謝于總的提攜，有了您的委以重任，才有我成長的今天！也感謝沈航的信任，有你的支持和鼓勵，我才真的敢放手去做！當然，少不了謙和的林總，我總想，您為人處世的謙和和禮貌，值得我學習一生！在此，我也借這個機會，向公司尊敬的領導們表示衷心的感謝，有你們的引導和協助才能使我在工作中得心應手，才能使我們的規劃工作井井有條的進行，取得今天的成績！
最后，最應該感謝的是我的搭檔胡偉和公司的各位同事。作為四年的同窗，讓我和胡偉之間有更多的了解，也更多了份默契。和他搭檔工作的過程中有專業知識的溝通、有彼此意見的碰撞，更有朋友之間的關懷。在此也向他以及各位親愛的同事們表示衷心的感謝，有你們的幫助、支持和理解，我們的規劃工作才會圓滿的完成。
1 2 3 4四、 論提升
為人做事都要有計劃，才能讓下一階段的工作有條不紊的進行。對于2011年，我有更多的期待，當然也有更多的計劃來提高自己各方面的能力。
首先，要樹立全局意識，做好本職工作。無論從事什么工作，全局意識都是重中之重。無論是在公司做項目，還算下到各土地局實際溝通，心中都應有一種信念，那就是“我即國地”，作為直接為委托方提供技術服務的我們，要最大限度的滿足委托方的要求，盡最大可能的維護公司形象。
其次，加強溝通、協調能力。作為一名全面發展的職場人，與人溝通，協調人際關系是最基本的要求，而作為時時與政府部門打交道的我們，更應該學會怎樣在滿足委托方要求的同時，規范操作，規避風險，提升公司的專業形象。
