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增強企業法律意識范文1
企業風險是指未來的不確定性對企業實現其經營目標的影響。隨著經濟全球化趨勢的加強,企業面臨著激烈的市場競爭,不僅要面對國內同行企業的競爭,還需要應對國際企業的挑戰,所以在日常經營活動中不可避免的會面對市場風險、法律風險、自然風險等各種風險。尤其是隨著市場經濟體制的不斷完善,企業在國內外市場上面臨的法律風險日益突出,很多企業因此而造成了嚴重的經濟損失,甚至會影響到企業的品牌形象和社會形象。對此,現代企業必須對可能存在的法律風險給予高度的重視,通過法律風險管理及防范體系的建設,來有效防范和化解法律風險,為企業的健康、可持續發展創造更好的內外部環境。
一、公司法律風險的主要表現形式
在企業的生產與經營管理活動中,企業所面臨的法律風險具有多種存在形式,導致企業法律風險的影響因素也是多種多樣,這就決定了企業法律風險管理與防范的復雜性。按照企業法律風險的發生機理進行劃分,主要有以下三種表現形式:
首先,企業在進行重大決策時產生的法律風險,如企業的投資、融資、擔保,企業的重大購銷、戰略轉型,都會涉及到很大的企業利益和非常復雜的法律關系,有的企業可能會對經濟法規不熟悉,也有可能是為了自身利益而有意為之,導致企業在進行經濟決策時就埋下了潛在的法律風險。其次,企業在兼并、聯合、上市、改制的過程中,由于會涉及到復雜的稅法、競爭法、知識產權法、公司法等經濟法規,所以企業此時面臨的法律風險是非常復雜的,如國有企業在改制過程中,就可能出現國有資產流失和非法買賣等法律風險。再次,企業在日常經營活動中,還會面臨著合同契約風險,而且這類風險是最常見的。
二、加強公司法律風險管理及防范體系建設的必要性分析
(一)是企業實現健康、可持續發展的重要保障
企業要想實現生存與可持續發展,就必須在日常生產與經營活動中加強對法律風險的監控與管理。這是因為企業在日常經營活動中,會同其他企業主體發生十分復雜的經濟關系,而且在發展進程中不可避免的會發生利益格局的調整和人事關系的變動,企業只有在平時遵紀守法,嚴格按照國家的相關法律法規辦事,加強對法律風險的監控,才能確保企業實現健康、可持續發展。
(二)是企業參與國內外市場競爭的內在需求
自改革開放以來,我國的市場經濟體制在不斷完善,對外開放的程度也在不斷加大,有的企業為了做大做強,也在積極踐行“走出去”戰略,這就需要企業必須具備應對國內外復雜市場競爭環境的能力,企業不僅要熟悉國內的相關法律法規,還需要對國際上的相關法律法規進行了解。只有這樣才能不斷增強企業的法律意識,提高依法辦事的效率和水平,提高自身在國內外市場上參與競爭的抗風險能力。
(三)是完善企業法律管理的必然選擇
面臨外部法律、政策環境和市場運營環境等方面的深刻影響,企業當前在國內外所面臨的法律風險的壓力在不斷增大,企業加強法律風險管理已經是勢在必行,加上當前消費者法律意識的不斷增強,對企業的法律風險防控能力無疑提出了更高的要求,企業必須增強自身依法經營和依法決策的意識,加快法律風險管理與防范體系的構建。
三、公司法律風險管理及防范體系的建設策略
(一)提高企業工作人員的法律風險意識
目前,很多企業的法律防范和管理能力不強,原因就在于企業的管理階層不具備相應的法律意識和防范意識,在一味強調經濟效益和發展速度的同時,卻忽略了自身的規范性經營和依法經營。因此,企業要想實現更好的生存與發展,增強生產經營的穩定性,防范自身出現衰落或經營失敗。企業的管理者和領導者就必須增強自身的法律意識,并由上而下對企業的相關責任人進行相關法律知識的培訓,讓企業的法律風險防控體系更加完善,組織管理結構更加健全,這樣才能為企業的法律風險的防控提供堅實的組織保障。
(二)增加企業法律管理的投入
有的企業的管理者和領導者雖然意識到了法律風險管理的重要性,但是由于受傳統落后管理思想的影響,或者在法律管理上不愿意過多的投入成本,所以常常在企業內部缺乏專業的法務部門和專業的法律風險管理人員。而企業法律風險問題的管控,不僅僅是法律法務部門和法律人員的事情,它需要企業內部的每個員工都具備相應的法律意識,明確法律風險管理的重點環節,通過法律管理成本投入的增加,構建全員參與的法律風險管理及防范體系。
(三)建立健全法律顧問制度
公司法律風險管理及防范體系的建設,還需要企業進一步建立健全法律顧問制度,這樣有助于企業從根本上防范企業法律風險,逐步建立起法律風險預警制度和監督制度,將企業法律風險的監管常態化、部門化和專業化。企業的法律顧問可以對企業領導者以及員工的法律知識進行宣傳和培訓,提高企業經營者依法經營和依法辦事的法律意識,建立起企業法律風險責任追究制度,從而將企業法律風險管理職責進行明確劃分,確保各項法律風險管理及防范措施的有效貫徹和執行。同時,對于一些大型企業而言,不僅要有總的法律顧問制度,還要成立企業專門開展的法律處理事務機構,配備專門的法律顧問人員。
(四)加快企業配套制度的建設
為了讓企業提前對法律風險進行預防和控制,企業還必須對相關配套管理制度進行建設和完善,使企業可以通過更加詳細的規制制度對企業可能涉及到的法律風險進行事前預防、事中控制、事后補救,為企業法律風險管理提供更多的制度保障。例如,《合同管理條例》、《企業會議規程》等企業制度的建設,可以有效規范企業各類合同的簽訂與管理,提高合同文本的規范性,對合同的執行進行嚴格的監控和審核,從而降低企業在商務談判和合同簽訂過程中可能出現的法律風險。同時,企業相關配套制度的建設,可以讓企業避免在面臨投資、融資、擔保,兼并、收購、重組,經濟決策、人事任免等工作時可能發生的錯誤和疏漏,提高對法律風險的管理能力和防范能力。此外,企業還應當結合知識產權保護、經濟糾紛處理、企業工商年檢、資質辦理、企業社會責任履行等事務,對企業的相關配套制度進行完善,為企業各類工作人員的法律風險的管控提供更多的協調與幫助工作。
(五)政府部門要加強法律風險管理的引導工作
企業法律風險管理及防范體系的建設,不僅需要在國有企業和大型企業中進行,還需要在更多的中小企業中開展,增強他們依法經營的法律意識。但是由于我國的很多中小企業經營管理模式比較簡單,很多都沒有配備相應的法務部門和法律專業人員,這就需要政府發揮自身的引導職能,加大在中小企業進行法律風險防控管理的政策引導和宣傳力度,提高中小企業法律風險管理的重視程度,進而在全社會氛圍內形成法律風險防控的堅實保障。
增強企業法律意識范文2
關鍵詞:企業;法律風險;成因;防控
中圖分類號:D922.29文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2011)12-0225-02
一、企業法律風險概述
(一)企業法律風險概念
企業法律風險是指在法律實施過程中,由于企業外部的法律環境發生變化,或由于包括企業自身在內的各種主題未按照法律規定或合同約定行使權利、履行義務,而對企業造成負面法律后果的可能性。企業法律風險貫穿于各種企業風險之中,并不是孤立存在的,其從形成原因和表現形式來看,具有多樣性。
(二)企業法律風險的主要特征
1.企業法律風險發生原因的法定性。企業內部的規章制度都是根據國家的法律法規制定的,它是制約員工不規范行為,是員工行為規范的準則,企業員工如果不遵守企業內部的規章制度,那么導致企業法律風險產生。
2.企業法律風險發生結果的強制性。企業在經營過程中如果有違反法律法規,那么肯定要承擔相應的法律責任。而法律責任是強制性的,如果企業法律風險產生,那么企業承受其結果的不好是不可避免的。一般情況下,企業如果發生了法律風險,那么其結果是非常嚴重的。
3.企業法律風險發生領域的廣泛性。法律法規制約著企業的所有經營,即企業不管實施哪種行為都要依據法律規定來進行。法律是企業開展一切活動的依據。因此,企業法律風險存在于企業從建立到結束的全過程。
4.企業法律風險發生形式的關聯性。企業風險并不是孤立的,在企業風險體系中,這些風險一般都是可以相互轉化的,并且存在交叉和重疊。在企業風險體系中,法律風險和其他各種風險關系是最密切的。例如,如果企業發生了銷售風險或者財務風險,其一般也涉及法律風險。因為企業按照法律風險進行生產經營是企業經營最基本的,所以,在企業風險體系中,法律風險是企業最需要防范的基本風險。
5.企業法律風險發生后果的可預見性。由于法律風險導致的結果是可以預見的,因此,它是可以通過各種有效手段來加以防范和控制的。
6.可認知性。法律風險的可認知性主要表現在它在風險發生前進行風險預測,并通過改變行為改變的風險。
7.專業性。法律風險的專業性主要由法律的專業性所決定。
8.損失性。風險一般都會給企業造成不同程度的損失,法律風險更不用說了,它甚至給企業帶來無法估量的損失。企業法律風險造成的損失比企業任何一種風險帶來的損失都大,如果法律風險不能得到有效的控制,那么有可能導致企業倒閉。
9.不可投保性。風險轉嫁是目前比較流行的避免風險的方法。但是法律風險的特殊性使得它根本就不能通過保險轉嫁風險。
(三)企業法律風險的分類
1.直接的法律風險和間接的法律風險。由于法律因素導致或者在經營管理時缺乏法律支持而導致的企業的風險,這就是直接的法律風險,例如管理者缺乏法律意識而導致的管理風險等屬于直接的法律風險。間接的法律風險是指企業非法律風險發生后,最終給企業帶來各種法律后果,例如企業經營失敗后給企業帶來的民事賠償以及法律糾紛都屬于間接的法律風險。法律風險的預防和控制是因事而異的。提高法律意識以及企業法務管理可以對直接的法律風險進行預防,而間接的法律風險則是通過各責任部門以及各專業人士來進行預防的。法律風險是企業經營過程中遇到的風險的其中之一,但是企業的任何一種風險最終都會帶來法律風險。
2.客觀類法律風險和主觀類法律風險。這種分類重要是按照人的意識行為來進行劃分的。不因人的意識而轉移的客觀事件引起的法律風險就是客觀類法律風險。例如,由于自然災害而導致企業遭受損失,此時雖然管理漏洞中存在法律風險,但起因還只是自然災害的影響。由人有意識的行為引起的法律風險就是主觀類法律風險。對于客觀類的防范,應該把重點放在日常管理上進行;在防范主觀類的法律風險上,努力提高員工的法律意識,因此,在進行主觀類的法律風險防范時,對于員工教育培訓是非常重要的。
3.把主觀類法律風險進行細分可分為作為的法律風險和不作為的法律風險。企業主動實施一定行為造成的法律風險稱為作為的法律風險;而不作為的法律風險是指企業不采取必要或必須的行為而造成的法律風險,如企業未及時注冊自己的商標,而遭他人搶注。采取主動對各項業務活動進行評估和分析,對其風險采取完善的防范措施這是防范作為的法律風險的方法;對于不作為的法律風險主要是糾正對風險的錯誤認識。
4.根據法律風險來源其可分為:外部法律風險和內部法律風險。內部法律風險是指由于企業內部員工違反法律規定或者約定造成的法律風險;外部法律風險是指由于外部法律環境及其變化給企業帶來的法律風險。外部法律風險它的引發因素不是企業可以控制的,需要企業適應,此法律風險是不能夠從根本上杜絕的,而只能采用某種適當的企業行為對外部環境變化進行適應,從而降低法律風險的發生率。內部法律風險本身的發生機制的改變是通過改變企業行為實現對法律風險形成因素的改變來達成的。從實際上來看,法律風險管理的重點是企業內部法律風險。
二、法律風險給企業的影響
法律風險給企業的影響主要表現在以下幾個方面:首先,法律風險給企業帶來的是商業性的損失??赡軙е缕髽I的成本增加,也可能導致企業失去良好的商業優勢,從而大大地降低了企業競爭能力,甚至導致企業從激烈的市場中消失。其次,法律風險對企業的影響是連鎖反應。在企業的經營過程中,無論是哪個法律行為出現了問題,必然會造成企業不同程度的損失。而一些法律風險,影響的是企業的商譽,這種情況下即使解決了法律風險,企業向從新獲得原來的商業優勢是非常困難的。再次,法律風險對企業造成的損害程度難以估量。
三、企業法律風險的成因分析
(一)企業普遍缺乏法律風險防范意識
“三鹿”事件給不少企業帶來了很大的啟示,“三鹿”事件造成的結果在很大一部分都是由于管理者的法律風險方法意識太弱。識別風險、化解風險的基礎就是法律風險意識,而法律風險防范意識同時也是構建法律風險防范機制的基礎。企業普遍缺乏法律風險防范意識主要表現在以下幾個方面:第一,企業高層管理者的法律意識淡薄。在大多數的中小企業中,企業的領導的法律風險意識都比較弱,而且沒有專門的法律顧問,在經營活動中主要靠常識來進行,一不小心就會掉進法律的法網。第二,企業在法律風險防范方面的投入比較少。我國主要以中小型企業為主,而這些企業根本沒有專業懂法律的人員也不聘請相關的人員,對全體員工根本沒有相應的法律教育,使得全體員工的法律風險意識都比較薄弱。第三,企業在法律方面的開支較少。事實上,企業在法律事務方面的開支一般要占銷售收入的百分之一??墒牵瑢嶋H上,我國企業在法律事務方面的開支占銷售收入的千分之一都有點懸。
(二)傳統的法律顧問制度不能擔當防范企業法律風險的重任
對于有些已經建立了法律顧問制度的企業,大部分都是不符合法律規定。企業法律顧問是指經中國統一考試合格,取得 《企業法律顧問執業資格證書》 并經注冊登記,由企業聘用,專職從事企業法律事務工作的專業人員。在實際中,法律顧問并不是企業的專職人員,而只是從律師事務所聘請的律師來兼職做企業的法律工作。正是這種模式,使得兼職的律師工作的責任心和積極性很小,其實在實際中,企業只有在遇到訴訟時才會想到法律顧問的重要性。因此,法律風險并沒有完全得以防范。在國外這方面做的是非常好的,一般情況下在重大經營決策、簽署合同時,都必須有律師在場,否則,就會讓對方感到你沒有誠意以及法律意識。可是,在中國如果在簽署協議時,帶著律師那么對方會覺得你沒誠意,協議還沒簽就想著怎么打官司了。因此,傳統的法律顧問制度并不能夠有效地防范法律風險。
(三)企業內部的管理機制不健全
企業內部的管理機制主要是為了提高工作效率和經濟效益、防范和化解企業的各種風險。在我國,有三分之二的企業存在防范法律風險的制度漏洞。企業內部管理制度不健全,使企業內部責任不清、決策草率、監管失控、工作效率低,也是企業存在潛在法律風險的主要原因。
四、企業法律風險的防控措施
(一)建立企業法律風險防范機制
首先,企業應對經濟活動的各個環節的法律風險進行分析評估。企業要進行全面法律風險調查,研究以往案例,發現和識別企業所面臨的各種法律風險,確定法律風險點、風險源,梳理具體的風險清單,并進行歸類。依據風險發生的可能性、損失程度、損失范圍等,對各類法律風險進行評分和分級排序,劃分風險等級。其次,在法律風險分析評估的基礎上,制定和實施企業法律風險防范措施,建立企業法律風險防范、控制和化解的制度和流程。重點從風險預警和防范入手,制訂法律風險防范的預警機制、預案機制以及補救方案,堅持對法律風險以事前防范、事中控制為主,以事后補救為輔,把企業的法律風險控制在最低程度。再次,由于企業法律風險是不斷變化的,因此,企業應定期對企業法律風險進行分析評估,不斷改進、調整法律風險的防范措施,以便企業更有效地防范企業法律風險。
(二)建立企業法律風險防范體系
防范企業法律風險,企業應建立全員共同參與的法律風險防范體系。一般而言,大型企業應建立企業總法律顧問制度,企業總法律顧問直接參與企業經營決策,全面領導企業法律風險防范機制的建立和運作。企業應建立法律事務機構,法律事務機構人員由律師或企業法律顧問組成,法律事務機構具體負責企業法律風險防范機制的設計和監督執行、法律風險發生后的處理等,企業應充分發揮法律事務人員在企業法律風險防范機制中的專業特長和業務保障作用。各業務部門應熟知與本業務相關的法律法規,制定本業務的管理制度,全面落實本部門在法律風險防范機制中的職責和任務。企業要明確每個員工在法律風險防范機制中的職責和任務,每個員工要自覺地履行自己的職責,圓滿地完成自己的任務。當然,企業各部門、每個員工應相互支持、密切配合,確保法律風險防范體系的有效運轉。
(三)完善各項管理制度,嚴格執行管理制度
企業內部管理制度存在漏洞是企業法律風險的主要來源。因此,企業要防控企業法律風險需建立比較完善的各項管理制度,并且要嚴格執行管理制度。全體員工的行為要受完善的各項管理制度的指引、規范和約束,實現企業一切的經濟活動法制化、規范化,從而使得企業經濟活動的可預測性大大增強,實現企業法律風險最低化。企業法律風險的發生也會由于企業員工違反企業的各項管理制度或者沒有按照規范執行管理制度。因此,企業應該采取相應的措施,堅持貫徹落實管理制度,確保管理制度實實在在的得以執行。對于企業員工違反企業的各項管理制度或者沒有按照規范執行管理制度的這些行為,企業應該給予這些員工或者部門相應的處罰,確保嚴格且全面執行企業的各項管理制度,從而實現企業法律風險的有效防范。
(四)健全合同管理制度,強化合同管理
在企業經濟活動的過程中企業的各種法律關系基本上都是通過合同來體現的。因此,企業建立合同管理制度是非常重要的。加強合同管理,從而方法法律糾紛的產生,保證企業經濟活動的順利進行。在實際中,許多的糾紛都是由于合同條款不完善,合同內容不夠清晰,從而引起法律糾紛。因此在起草重大合同時,企業的法律事務人員根據有關的法律規定,做到合同合法有效以及齊全完備。
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增強企業法律意識范文3
關鍵詞:合同管理;探討
隨著社會主義市場經濟的發展和經濟體制改革的不斷深化,企業在計劃經濟指令性行為的體制下,不斷向市場化、法制化的經濟行為轉變。由于經濟體制轉變和企業高管管理水平有限等諸多原因,導致企業合同管理出現了大量的經營風險和法律風險。因此,做好企業的合同管理是降低企業經營風險和防范企業法律風險的基礎性工作。
1.企業合同管理過程中的常見問題
1.1 企業管理人員法律意識淡薄
很多企業高管只注重經濟效益,注重經營管理,而不知道合同管理的重要性。對于合同條款的內容、合同的法律風險全然不知,雖然自己重合同、守信用,但沒注意到對方是否是重合同、守信用。而且很多企業高管并不知道企業法律顧問的地位和作用,對合同能否引發的經營風險也估計不夠,合同管理經驗不足,法律意識不強。
1.2 企業合同管理部門不健全
很多企業沒有合同管理的專門部門,有的企業即使意識到合同管理的重要性,也將合同管理部門的職能并入到經營部門、紀檢部門等。導致合同管理沒能專業化、專門化和專人化。合同管理沒能形成制度和體系,合同管理工作不到位。
1.3 合同訂立前的審查工作不夠
很多企業簽訂合同前缺乏對合同對方當事人的主體資格、商業信譽和履約能力的審查,往往僅憑熟人介紹、廣告宣傳、網絡信息等渠道就與對方當事人盲目的簽訂合同,致使合同出現糾紛后找不到正確的對方當事人,或者因對方當事人沒有商業信譽而最終蒙受損失,或者因對方當事人根本就沒有履約能力而導致合同根本無法履行。因為審查工作不夠,往往增加了企業的經營風險和法律風險,最終可能會造成巨大的經濟損失。
1.4 合同的內容、條款不規范
因為對合同管理的不重視,所以導致很多企業草擬的合同不夠規范。合同中語言不規范,條款不齊全,甚至出現條款沖突,自相矛盾的現象。對于違約條款,不是約定不明確,就是約定的過于苛刻,甚至違反法律規定。有些合同對于爭議解決方式約定的過于籠統甚至不符合法律規定。這些現象在企業合同中大量出現,說明企業合同管理的水平亟待提高。
1.5 合同履行中沒有進行有效的監督和管理
很多企業合同簽訂后,沒有對合同進行有效的監督和管理,對合同的履行沒有進行監督。合同的變更和解除手續不夠完善,使合同管理漏洞百出,嚴重影響了合同的履行和經營效益的實行,甚至出現了法律風險。
2. 做好企業合同管理的幾點探討
2.1 增強企業高管的法律意識
企業領導在企業管理中起著核心作用,只有企業領導的法律意識增強了,才會引導和指導企業員工去更好的遵守法律、重視法律。作為企業高管,在對企業進行全面管理的同時,不僅要重視經營管理,更要重視合同管理,因為企業的一切經營行為都是合同行為。
2.2 設立企業總法律顧問和法務部門
企業法律顧問作為企業內部的法律人才,在企業法務和合同管理方面起著非常重要的作用。因為很多企業法律顧問不僅是法務方面的專家,而且也是相關專業和具備一定管理能力的專業人士,在企業管理方面有著比律師更多的優勢。企業高管可以將法律顧問作為參謀,以彌補企業合同管理上的漏洞,同時使合同管理更趨于專業化和專門化。
2.3 制定相應的合同管理制度
要使合同管理規范化、制度化、程序化,就要制定切實可行的合同管理制度,使合同管理工作有章可循。合同管理制度的主要內容應包括:合同的管理部門,合同簽訂前的調查、談判、草擬、會簽、審查、登記、保存和法人授權委托辦法,合同檔案管理,合同專用章管理,合同履行情況登記,合同糾紛的處理機制,合同的定期統計與考核檢查辦法,合同管理人員培訓制度,合同管理獎懲與績效考核等。
2.4 制定常用合同范本,使合同條款規范化
使用統一的合同范本,有利于建立和健全企業的合同管理體系。使用常用的、統一的合同文本可以加強合同使用過程中的管理,有利于合同使用人員的法律水平和語言表達水平的提高
,有利于合同條款的規范化,有利于降低法律風險和合同爭議的解決。
2.5 做好合同的簽頂前的審查工作
合同簽訂前,要對對方當事人進行全面的審查。主要是對對方當事人的主體資格、商業信譽、履約能力等進行全面細致的審查。因為這些對合同的順利履行將起到非常重要的作用。首先,要索取對方當事人的合法有效資信材料及身份證明,例如企業的營業執照,自然人的身份證等。其次是審查合同文本的條款,審查合同條款是否齊全,主要是標的、履約期限、履行方式、爭議的解決等主要條款的審查。最后是要根據法律規定需要審批、備案、登記的合同一定要履行其相關法律手續。在合同正式簽訂前,必須要對企業的重大經濟合同條款的合法性進行嚴格的審查。
2.6 做好合同的監督和管理工作
合同簽訂后,要做好合同履行過程中的監督管理工作,主要關注己方信守合同,依法履行合同的情況,同時也要密切注意對方的履約情況。如果發現任何異常情況,都要及時的進行反饋和處理,以免發生更大的合同違約情況或遭受經濟損失。
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關鍵詞:企業法律顧問 作用 現代企業 對策
企業是社會大家族中最普遍的組成單位。企業的管理、生產、經營、文化中都體現著法律的內容,而這些都需要由掌握法律知識的專門人才來管理,即企業法律顧問來完成。2004年6月1日《國有企業法律顧問管理辦法》(國務院國資委令第6號,以下簡稱《管理辦法》)公布實施,隨后全國各地大多數國有企業積極推行企業法律顧問制度,有力地推進和加強了企業法制建設。但仍有部分企業,缺乏對企業法律顧問制度的重要性和緊迫性認識,企業法制建設還需進一步提高。作者結合工作實際,針對論點進行一些闡述。
一、企業法律顧問工作對企業的重要性
1、企業許多事務是涉及法律方面的。
市場經濟是法制經濟。近年來,隨著社會主義市場經濟的發展和完善,企業對外經濟聯系日趨廣泛。企業與政府、企業與企業、企業內部、企業與消費者之間的關系,主要通過相應的法律來調整和規范。政府對企業的指導和管理,已經從過去的行政手段過渡到以經濟和法律的手段為主;企業與企業作為平等市場主體之間的關系,只能靠合同法等民商法律進行調整和規范;企業內部各種關系,包括勞動關系、財務管理、質量管理、安全生產管理等,都要依據勞動法、會計法、產品質量法、安全生產等法律來調整和規范;企業與消費者之間的關系,必須按照消費者權益保護法等法律法規來調整??梢哉f,在市場經濟中,企業的所有經營活動,都離不開法律的調整和規范。
2、企業的主要事務是生產經營,然后取得收益。
企業生產經營不可避免會遇到一系列的風險,企業風險按照不同的屬性具有多種類型,從企業作為獨立法人實體的角度看,企業風險主要有自然風險、商業風險和法律風險等,其中前兩種風險分別是以不可抗力和市場因素為特征的,而法律風險是以勢必承擔法律責任為特征,其中法律風險是指由于企業外部法律環境發生變化,或由于企業自身及有關各方未按照法律規定或合同約定有效行使權利、履行義務,而對企業造成不利法律后果的可能性。企業法律風險的直接表現是企業法律糾紛的大量發生。從發生法律糾紛的企業內部看:一是責任不清,決策草率;二是法律審核把關不嚴,缺乏制度保障。這些法律糾紛案件絕大多數暴露了企業經營決策中法律審核把關不嚴,企業經營者忽視法律顧問機構和人員作用的問題,有的企業雖有內部法律顧問,但在重大決策和工商談判、簽訂重要合同等經濟活動中,缺乏嚴格而明確的法律審核工作程序。企業要創造千萬元的利潤,可能需要上十人,占用大量物資、資金,用幾年的時間苦心經營,完成1億元的銷售收入,才能實現。而要避免千萬元的法律風險損失,可能只需幾名企業法律顧問,花上幾天時間,認真研究合同,仔細查找合同漏洞和瑕疵,就可避免。所以從經濟效益角度考慮,法律風險防范工作是一項十分合算的工作。在激烈的市場競爭中,我們需要依法管理企業,依法經營企業,把企業管理納入法制的軌道,增強企業的法制觀念,實行科學決策,強化內部管理,運用法律手段,化解經營風險,因此,建立企業法律顧問制度至關重要。
企業法律顧問工作的重要性還體現在現代企業的發展趨勢中。就我們煤炭企業來說,資原重組,煤礦整合等,公司是市場主體,在公司運作中,要嚴格按照法律程序規則設置,涉及公司法、企業登記管理條例等法律法規與法律事務;現在企業對外投資越來越擴大,不僅涉及到投資方面的法律,還涉及到國內其它法律與國外法律。這些都需要企業法律顧問來參與與介入。企業法律顧問在企業中的作用確實越來越重要。
二、做好企業法律顧問工作的對策
怎樣才能搞好法律顧問工作,更好發揮法律顧問的作用,更好地為企業提供法律服務呢?筆者認為最重要的是以下幾點:
1、建立科學、規范的企業法律顧問制度。
首先,企業員工尤其是企業領導要提高認識企業法律顧問制度建設的重要性,很多企業領導認為企業法律顧問,只有在出現法律糾紛,甚至到訴訟時才需要,或者認為到時請個律師就可以了,沒有必要設立法律服務機構,不需要企業法律顧問,這種觀點是非常狹隘的。各級領導要牢固樹立法律意識,為法律顧問營造寬松良好的法制工作環境。要認識到建立企業法律顧問制度是市場經濟體制的需求。在工作中隨時參與,隨時介入,并聽取企業法律顧問意見。培養更多法律顧問人才,確保有人參與法律顧問工作,并對優秀法律顧問提拔重用,鼓勵并充實法律顧問隊伍。特別是企業領導更應當重視企業法律顧問制度的建設,堅持法律先行,這樣法律顧問的工作才能落到實處,并充分發揮其應有的作用。
其次,要建立一支高素質的企業法律顧問隊伍,要切實把法律人才納入企業整體人力資源管理的范圍,提高企業法律顧問的業務素質。要高度重視法律顧問的培養工作,想方設法拓寬培養渠道,對法律顧問以及后備人才進行形式多樣的政治教育和業務培訓,加快提高他們的業務能力和工作水平,有計劃地培養專業后備人才。
最后,企業要形成制度。要建立科學、規范的企業法律顧問工作制度和工作流程,明確企業法律顧問處理企業法律事務的權限、程序和工作時限以及待遇等。完善法律管理職能,逐步建立由企業主要負責人領導、法律部門與業務部門共同參與建立以事前法律風險防范為主的組織模式和工作機制,只有建立一套完整的制度,才能保障企業法律顧問發揮其應有的職能。
2、要加強可持續學習,不斷深化法律專業知識。
“努力不斷學習,提高自身綜合素質”。如果企業法律顧問自身的素質不高,業務能力不強,在處理具體企業法律事務時,就沒有權威性的發言權,就不可能做好法律顧問工作。要提高自身的素質,企業法律顧問就必須要不斷地學習,尤其是要不斷地學習法律知識和企業經營管理知識。法律法規以及各種司法解釋等法律性文件是有時效性的,隨著社會的發展而不斷發展變化。所以企業法律顧問應不斷學習新的法律法規,淘汰舊的失去效力的法律法規,補充新鮮血液,充實自己的知識,跟上時代的步伐;對于經營管理知識的學習,企業法律顧問至少應做到“三個了解”,即了解企業、了解行業、了解產業。應當了解企業的產、供、銷和人、財、物,熟悉企業的經營模式等;應當了解企業所在行業的發展狀況,企業在行業中的競爭對手和合作伙伴的情況等;應當了解企業所在的產業鏈的情況,企業產品的在市場信息等。
3、要研究工作方法,有效完成工作任務。開展企業法律顧問工作,需要其它部門的配合,不可能孤立地進行。因為法律顧問涉及的工作事務內容廣、時間跨度大、涉及部門多,所以企業法律顧問在把握大的工作準則的基礎上,要講究具體的工作方法,原則性與靈活性相結合,“加強協作,搞好配合”。
總之,隨著市場經濟的發展和法律的逐步完善,企業與法律的關系也日益密切。大量的事實證明,企業的法律工作做得越好,企業經營、管理人員和職工的法律意識越高,企業越有可能和諧發展,越能避免更多的法律糾紛和經濟損失。相反,企業忽視法律工作,企業經營、管理人員的法律意識低下,企業的法律糾紛就多,經濟損失就大。因此,在我們建立現代企業制度的過程中,建立完備的法律防范機制也是其中的一個重要的組成部分。相信,隨著社會的進一步發展,企業法律顧問將顯示出相當大的作用,并被公眾認可,為企業的發展、為全社會的發展發揮巨大的作用。
參考文獻:
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[3] 帥永懷.完善企業法律顧問制度規避企業經營風險[J].時代金融.2006(4)
增強企業法律意識范文5
一、企業法律風險防范的基本理念
(一)企業法律風險是指由于企業未跟上外部法律環境的變化,或由于包括企業自身在內的法律主體未按照法律規定或合同約定有效行使權利、履行義務,而對企業造成負面法律后果的可能性。法律風險不等于違法風險,但所有導致法律風險的行為都具有不規范性。也就是說,并不一定是實施了違法行為才導致企業法律風險,而是因為該行為的不規范性或不完整性,使得企業遭受損失。
(二)企業法律風險防范的基本理念是法治思維。法治思維是以合法性為判斷起點,以公平正義為判斷重點的一種邏輯推理方式。企業在作出決策、解決問題時,應運用法律規范、法律原則、法律精神和法律邏輯對所涉事項進行綜合分析和推理判斷。由此以法治思維作為理念指導,形成對所涉事項合法性判斷以及如何達到合乎法律規定的目的和效果,對于企業法律風險防范具有事前防范、消除隱患的重要作用。
二、中小企業法律風險產生的原因
(一)不規范的市場行為。企業在激烈的競爭活動中夾雜著大量的不規范市場行為,而競爭規則的越發規范和透明,使不規范行為成為法律風險點。逐步規范和透明的市場規則是市場經濟發展的可靠保障,它要求參與市場活動的企業必須依法開展各項生產經營活動,嚴格按照市場規則辦事,使企業的各項活動符合市場規則的要求。凡是不符合市場規則的行為,便不能得到市場的認可,不規范的市場行為在有意無意中就成為法律風險
(二)企業管理者對法律風險認識不足。目前,大多數企業對法律風險往往估計不足或處理不當,大多數企業沒有兼職或專職的法律顧問,對法律風險管理與防范的投入嚴重不足。企業管理者對法律風險可能給企業帶來的破壞缺乏足夠的認識,將防范法律風險的重點放在事后補救上,法律顧問的工作范圍僅限于可能產生糾紛的領域。
(三)企業內部管理制度不完善。我國中小企業的發展歷史比較短,企業的各項規章制度大都還處于完善當中。目前,從企業的決策、財務、人事、合同、項目承攬、業務設計等一般都缺少較嚴謹的制度保證,如完善的合同管理制度、知識產權管理制度、司法證據制度。
三、中小企業法律風險的防范策略
企業法律風險的產生有多方面的原因,包括內部原因和外部原因。從實際情況來看,由內部原因引發的企業法律風險居多,這表明現今的中小企業內部管理不到位,相關制度缺失嚴重。因此,要加強中小企業法律風險防范工作,應完善內部制度規范和管理方法,構建法律風險防范的制度設計。
(一)建立法律風險防范制度體系。應從企業自身入手,建立法律風險防范制度體系。首先,建立一套合法、實用、規范的企業規章制度,使人們有所遵循,工作有程序,辦事有標準。其次,建立重大決策法律論證制度,企業應在對外投資、產權交易、企業改制、融資擔保、知識產權等重大決策上建立一套可行完備的法律論證制度,評估風險,避免重大決策失誤。再次,建立完善的法律風險組織體系和訴訟風險管理組織??梢越⒂善髽I主要負責人領導、總法律顧問牽頭、法律部門與業務部門共同參與的法律風險防范組織模式和工作機制,從而保證企業嚴格依法生產經營。
(二)建全企業法律風險防范的工作流程。企業可根據法律風險防范的基本環節,建立快捷、有效的工作流程:第一,廣泛收集相關法律風險信息;第二,清理排查法律風險點;第三,對法律風險定期進行評估;第四,分類處理法律風險;第五,總結效果。此外,根據企業內外部環境的變化,及時調整法律風險防范工作方案,實行動態管理
(三)大力推進企業法律顧問制度。法律顧問制度是企業法律風險防范最常用的手段和最有效的措施之一。目前大部分中小企業對法律顧問制度重視程度還有待提高,都是在發生了法律風險之后才想到法律專業人士,在企業的日常經營活動也很少請法律人士對企業的相關業務活動進行把關。中小企業法律顧問制度的設置,則是解決這一問題最好的辦法。建立法律顧問制度,就可以使企業的各項重要業務活動隨時置于法律顧問的監督之下,并使這種監督制度化、常態化。
(四)建立相關部門參加的聯席會議制度。中小企業主管部門、司法機關、司法行政部門、工商管理部門、中小企業聯合會等相關單位應引導中小企業增強法律意識,定期召開聯席會議,研究分析中小企業法律風險防范與化解工作中存在的突出問題,總結經驗教訓,指導中小企業采取有效措施防范和化解法律風險。
增強企業法律意識范文6
1、合同訂立和履行過程中的法律風險
包括因合同訂立不夠規范和完整引發的法律風險以及合同履行中沒有完全按照合同全面履行的原則、誠實信用的原則來履行合同引發的法律風險。全面履行原則要求合同當事人按合同約定的標的、數量、期限、履行地點、履行方式全面完成合同義務,是一種完成比較徹底的合同履行方式;誠信履行的原則要求合同當事人要做到講究信用、恪守諾言、誠實不欺,只能在不損害他人利益和社會利益的前提下追求自己的利益,要以“誠實商人”的形象參加經濟活動,要求按照合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務的一種履行方式。一旦合同當事人不按照全面履行原則、誠信原則和合同法規定的其他原則履行合同就會產生法律風險,就會對企業造成重大損失。
2、企業兼并、改制和上市中的法律風險
企業并購會涉及種類繁多數量巨大的法律法規,操作復雜,對社會影響巨大,潛在的法律風險較高;在企業的改制過程中,由于企業管理者法律意識淡薄或不負責任,往往會出現用企業的財產對外擔保,形成各種隱性債務,導致企業財產大量流失,更有部分企業管理者利用企業改制機會,以非法占有為目的私分企業財產,一旦陷入訴訟,則會面臨受到法律懲處的風險;企業上市可能涉及違法買賣國有資產等法律風險;對已上市的公司而言,如果不遵守公司法等相關法律規定,那么上市公司、公司董事、高級管理人員等可能面臨訴訟,公司可能會出現被摘牌的法律風險。
3、知識產權法律風險
知識產權是一種非物質形態的特殊財產,雖然肉眼看不見,但是能給企業帶來巨大經濟利益,國外對知識產權的保護特別重視,相對于國外來說國內對知識產權的保護重視遠遠不夠,多數企業沒有意識到保護知識產權的重要性。由于保護不得力,導致企業自己的商標被仿冒、自己的專利被別人搶注、創造發明成果被別人竊取,或者自己盜用別人的知識產權成果,不斷陷于被別人的泥沼中,這樣不僅給企業帶來巨大損失,還弄得管理人員身心疲憊。從法律風險的解決成本來看,避免他人制造侵權產品比事后索賠更為經濟。
4、企業財務稅收、重大訴訟、人力資源管理方面的法律風險
財務稅收方面的法律風險主要表現為企業隱瞞收入、虛報利潤、賬外資金循環、偷稅漏稅和上市公司違規披露財務信息;訴訟法律風險主要表現為敗訴、無意義勝訴、勞動權益糾紛、群體性糾紛、公益訴訟和潛在的刑事訴訟風險。而人力資源法律風險涉及面試、試用、錄用、簽訂勞動合同、員工待遇、員工離職等系列問題,諸如此類問題都有相關法律法規約束,企業任何不遵守法律的行為都有可能給企業帶來法律風險,都有可能給企業造成不良影響和巨大損失。
二、產生企業法律風險的原因
導致企業產生法律風險的原因眾多,但是主要的有以下幾方面的原因:
1、企業法律風險防范意識不足
就我國目前企業管理現狀來看,大多企業忽視了法律風險的防控,企業內部從上到下普遍缺乏法律風險防范意識,大多數企業管理人員缺乏法律常識,輕視法律工作,他們普遍認為法律事務工作不能產生直接經濟效益,法律事務工作可有可無,因而在各種經營活動中,完全憑感覺行事,由于企業領導的這種錯誤認識,所以他們經常懷著僥幸心理,無視國家法律,盜取資源、破壞環境、偷稅漏稅,甚至進行肆無忌憚的違法亂紀活動。因而經常受到法律懲處,嚴重影響企業長期健康、穩定、可持續發展。
2、法律事務管理中出現的問題
由于法律高管法律意識淡薄,為了節省資金,大多企業既不設立法律事務機構,也不聘用法律顧問,又缺少對員工法律知識的教育培訓。即使有小部分企業設置法律事務機構,聘用一些兼職人員擔任法律顧問,但也只是徒具其表而已,這種僅有形式的法律事務機構由于領導不重視,經費投入嚴重不足,導致機構不能正常運轉,法律人員也不能完全參與到企業的重大經營決策之中,對重大決策中隱藏的潛在法律風險沒辦法分析論證,因而也沒辦法對此提供正確的應對化解之策,沒有充分發揮出法律事務機構和法律顧問的應有作用。
3、管理制度中存在的問題
不完善的內部管理制度是企業法律風險產生的制度根源。大多數企業沒有健全的制度,在公司設立、變更、合并、上市中沒有一系列合理的制度進行制約規范。眾所周知合同是企業經營中最基本的法律文本,因合同引發的糾紛是企業最為常見的糾紛,合同風險是企業法律風險的最主要內容。出現合同法律風險的原因主要是由于大多數企業沒有一個完善的合同管理制度,也沒有一個專管合同運作的管理機構,導致在合同履行過程中,由于合同條款不完善而產生大量糾紛。由于企業沒有建立完善的法律制度,對于一些經濟糾紛以及涉及到法律條例的事件,并沒有按照法律規則、制度進行很好的處理,企業經營活動沒有法律監督和參與,導致企業損失巨大。
三、企業法律風險控制體系的構建
誘發法律風險產生的原因很多,防控企業的法律風險是每個企業管理部門的重要職責。企業法律風險防控要從以下幾方面抓起:
1、提高企業中高級管理人員的法律風險防范意識
企業中的高級管理人員要改變舊有的“法律事務不能直接產生經濟利益”的思維習慣,要提高法律防控意識。企業法律風險不僅需要有效的法律風險控制環節來防范,而且還需要有企業高級管理人員較高的法律風險防范意識來保障,只有企業高級管理人員具有較高的法律風險防范意識才能加大對構建法律防控體系的投資,才能加大對企業員工法律培訓的力度,才能使所有企業員工信法、守法、執法,才能使企業依法經營。
2、建立法務部門,為企業依法經營保駕護航
法務部門是企業進行法律風險控制的主要機構,其主要職能是承擔企業日常的法律事務,法務部門的設立對企業法律風險的防范與控制具有重要意義。要在企業中設立專門的法律機構和專門的法律崗位,實行專職法律顧問制度。法律顧問列席企業重大會議,參與企業重大事項的研究、決策,對企業的重大活動中涉及法律事務的內容進行可行性論證,出具可行性的法律意見書,企業在進行各項決策時參考法律顧問所提出的意見,并將有用的意見進行歸納整理,為企業日后的經營決策提供參考依據,確保企業重大決策的合法性。
3、完善企業管理制度和工作機制,為企業法律風險防范創建有利條件
始終堅持“制度化管理與規范化運作”相結合原則,企業應當按照國家經濟法、勞動法及企業經營相關法律規定制定規章制度和管理辦法,不斷查找管理中的薄弱環節及時完善相關制度,堵塞管理漏洞。企業還應當加強對規章制度的有效管理,細化經濟活動中的法律事務,不斷完善企業行為的法律監督制度,強化企業管理制度建設。
4、及時、有效、全面處理法律糾紛
企業法律糾紛,必須經法務人員及時制定詳細的方案和步驟,準備相應的法律文件,及時解決處理。法律糾紛得不到及時解決或方法有誤,將會給企業造成不必要的損失。企業法務人員要根據實際情況綜合運用訴訟、仲裁等有效途徑,依法維護企業的合法權益,避免企業因法律糾紛造成重大損失。
5、從其他方面進行法律風險控制
只是從增強企業員工的法律風險防范意識、構建法律事務部門、完善企業管理制度、全面處理法律糾紛對企業法律風險的有效控制還遠遠不夠,必須從多個角度出發,從多個方面進行防范。要逐步完善包括企業法人治理機構制度建設、企業風險評估機制建設、合同管理制度建設、知識產權管理制度建設、商業秘密管理制度建設、重大決策法律論證可行性制度建設等在內的各項適應企業實際的法律管理制度建設。
四、結語