管理學計劃與決策范例6篇

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管理學計劃與決策

管理學計劃與決策范文1

教材體系問題

我國的財務管理學體系自五十年代以來一直沿用前蘇聯的,與計劃經濟體制相適應,共特點是按資金來源與資金占用來設計,著重資產管理和計劃管理。內容大致包括固定資產、流動資金,成本管理、銷售收入和利潤分配及財務計劃。

市場經濟的確立與完善,企業理財的外部環境變更,對財務管理學提出了新的要求。西方財務管理學自1897年美國人格林著的((公司財務》算起,雖不到一百年,但籌措資金一直是財務管理學的主要內容,我國的《財務管理學》教材自80年代末期才將其逐漸列入,內容也只局限于基礎概念,以后才有籌措方式、風險價值、籌資組合等問題的研究,這一點理論已經滯后于實踐了。

投資行為過去主要是由國家計委控制和管理,投資行為的研究也成為國民經濟計劃的內容,對投資報酬、投資風險價值、投資決策等沒有列人財務管理學的內容,因為企業沒有投資立項的權利。現實情況是企業作為自主經營、自負盈虧的經濟實體,尤其題課來彌補。(2)對企業管理專業來說,為了強調財務管理的中心地位,財務管理也可單獨設課,主要講授財務預測、決策、計劃、控制等內容,財務分析可不單獨一設課,可將其并入企業經濟活動分析或企業經營分析中來講授。(作者單位;天津財經學院會計系)

是現代企業制度的試點與推廣,企業要求有到位的法人自,投資決策權是法人自的重要內容,作為財務工作者,投資報酬、風險價值、投資組合等必須系統掌握,因而投資決策是財務管理學的重要內容。

舊的教材體系中,對資產的管理比較重視,有固定資產、流動資金和銷售收入的管理,側重于資產管理是與計劃體制相適應的。新的體系要求把固定資產與流動資產并作一起,作為營運資本進行管理,在內容上由資產的管理制側重于資本的管理,由計劃的、僵硬的專項管理到市場的、靈活的周轉管理,這一部分內容較之過去篇幅要少,但內容更深。

資本運營成本的管理。過去的體系是由企業的專用資金和不斷改革的利潤分配管理組成企業基金制、利潤留成、兩步‘味g改稅”、承包制等具體內容作為主要篇幅?,F在,國家規范企業的利潤分配程序,考慮到股份制企業的分紅、配股等作為財務管理學的新內容應列入財務管理學教材中,對原有的利潤分配內容應作為歷史加以介紹即可,不宜占用更多篇幅。

這樣,財務管理學的教材體系就可分為四大板塊,即籌資管理、投資管理、營運資金管理和利潤管理。再加上四d缺,即總論、財務管理的基礎概念、財務預算與分析、財務專題。財務專題主要包括企業的組建、聯營、集團財務公司和企業破產的財務管理。

與西方財務管理學的關系

過去,我們全盤引進一前蘇聯的經濟體制和財務管理學科體系。今天,有人主張應拋棄原有內容全盤引進西方財務管理學。我們認為應分析我國企業理財的現實環境和實際運用來編寫教材,企業理財外部環境的改革,如財稅體制、金融體制、外匯管理體制都進行了較大幅度的改革,尤其是政企逐漸分開、法人自的到位,企業的理材行為漸趨規范化,在這個規范化的過程中,有許多問題是必須加以研究且應具超前性的。

而西方財務管理學的研究基礎是西方企業的理財行為,西方企業的理財行為漸漸成熟,財務管理的目標從外延擴展的籌資最大化利股東財富或者說是企業價值的最大化。規范的財務行為是財務管理學科建設的基礎和準則,西方企業財務行為比較規范而我國企業的財務行為不規范,所以,我們在對待西方企業財務管理時,應充分消化吸收,結合我國的具體情況加以研究,注意超前性和現實指導性的有機統一。要盡量避免出現兩種傾向:一是全盤引進,有的片面強調超前性和保存價值,未結合我國實際加以消化,教科書晦澀難懂,與我國現實相脫節,即使有意注意某種統一,也顯得如石子和水‘樣灘以交融;二是拒絕吸收西方企業財務管理中的精華,認為與我國實際聯系不緊,而是就我國企業理財行為中的一些政策性知識,缺乏指導性,失去了教科書的意義。

與相鄰學科的關系

財務管理作為理財學的核心課程,與企業管理學、投資學、證券學、管理會計學、財務會計學等課程有著密切的聯系。但應有自己的特色,以此與其它學科相區別。

企業管理學研究的不只是價值形態的管理還包括勞動、生產、質量、銷售等非價值形式的管理,財務管理則是圍繞著資本運營管理活動進行的,從這點來看,財務管理學既被企業管理學包含,又相對獨立。

投資學是研究社會宏觀投資管理的學科,包括投資的意義、形式、作用、基金管理等諸方面,也包括

企業的投資行為研究;企業財務管理中講投資,立足于企業投資收益,風險和報酬問題,是研究的微觀行為,目的是為了企業的資本運營服務。

證券學是研究證券的地位、作用、發行運轉:流程和「管理,立足點是證券管理部門和操作部門。財務管理學中對證券的發行、成本、.股息、紅利等也有涉獵,但立足點是籌資,營運資金和分配資金成果,目的是服務于資本運營。

管理會計學是以內部經營決策為主,財務管理學則以外部運作為主,兼顧內部理財。

管理學計劃與決策范文2

[關鍵詞] 管理學; 特性; 探析。

管理學特性是管理學所特有的與其他學科不同的根本屬性。對管理學特性,在我國一些文獻論著和教科書中也有許多不同的表述,有的內容傾向于表象、形式的特征,和管理學特性的本意有差距; 有的內容是管理學性質的羅列,而不是與其他學科不同的根本屬性; 有的是把性質與特性混合在一起。

管理學的特性應從以下四個因素來考慮,我認為管理學特性是階段性、政治性、文化性和綜合性。

一、階段性。

階段性指的是管理學的歷史發展過程不同,管理學內容框架完善程度不同,理論水平的高低不同。人類社會管理的不同發展階段,管理學具有不同的特性。

資本主義管理學的發展經過了三個階段: 一是傳統管理階段的管理學特性是 “人治”。管理者憑個人經驗進行管理,培養員工靠 “師帶徒”的方式,沒有科學的操作規程和管理制度。管理的內容注重勞動的分工協作和提高功效; 管理是粗放的、家長式的和強制性的小生產的管理方式。二是科學管理階段的管理學特性是計劃性、協調性和標準化。泰羅推行計劃管理、標準化操作和培訓員工; 法約爾強調在分工的基礎上著重協調化,“個人利益服從整體利益”“集體精神” “團結就是力量”。三是現代管理階段的管理學特性是系統性、科學性和藝術性。貝塔朗菲強調系統管理,“一切管理必須以系統論的原理為指導”,對企業實行全面的計劃管理、全面的質量管理、全面的人事管理、全員維修制和全面的經濟核算。系統管理學派、決策理論學派、數理學派等主張在管理中廣泛運用信息論、控制論、耗散結構論、協同學、突變論和電子計算機的理論和方法,盡可能實行管理手段科學化、電子化。

我國管理學也具有階段性管理特性。一是社會主義計劃經濟體制階段,管理理論和實踐表現了高度的集權型:“一元化”領導; “廠長 ( 經理) 負責制”; “以計劃調節為主,以市場調節為輔”。二是社會主義市場經濟體制階段,管理理論和實踐表現了集權與分權的結合性: 法人治理結構 ( 股東會、董事會、總經理) ; 事業部制 ( 總公司為投資決策中心,事業部下屬的生產單位為成本中心) ; 領導決策與群眾參與; 統一指揮與分級管理相結合等。

二、政治性。

管理學的政治性不僅是由生產關系、社會制度所決定的,而且表現在國情傳統上的差異,了解了管理學的政治性,就要考慮我們自己的國情,把我國科學管理的經驗和方法充實到管理學中來,完善中國特色的管理學體系,有效地指導各項管理活動,加快我國社會經濟的發展。管理學的政治性是它不同于自然科學和專業技術的最大區別。

管理不僅能夠使潛在的生產力轉化為現實的生產力,而且還作用于生產關系。人類通過管理活動,調整所有制形式,調整人與人的關系,調整社會財富的分配,從而使生產關系更加適應生產力的發展水平,推動和促進生產力的更大發展。作為管理活動規律性概括出來的管理學的政治性主要表現在以下幾個方面: 一是在生產力的實現過程中,它是社會生產關系的體現,是實現生產目的的重要手段。在整個生產方式之中,生產力與生產關系不是分割的,而是有機結合缺一不可。二是在宏觀管理的政策性和法制性上。政策不是管局部的,而是管全局的,它反映了生產資料占有者或統治者的意志,受一定生產關系的影響和制約。法律的管理方法是由國家通過立法和司法實現的; 它是統治階級實施統治的特殊公共權力的重要組成部分,是建立、鞏固和發展有利于統治階級的社會關系、社會秩序的強力手段; 它的強制性、穩定性、規范性和平等性體現了管理學的政治性。三是管理制度反映了制定者和執行者的政治性。管理制度就是管理者要求組織中全體成員共同遵守的規章,是為了保證管理活動順利進行的具體規定。

它不僅體現了制度制定者特定的階級本質,而且為管理活動的有效實現提供保障。制度的權威性具有制約作用,這就在某些方面限制了人們的 “惰性”,使人們積極地工作,完成所規定的任務,這就有利于提高工作效率。

三、文化性。

管理學是一種哲學文化。各國、各民族文化背景不同,思維方式、行為方式、人際交往方式也是有所不同的,因而,在管理工作中,其思想、方法、方式都會體現出文化的特點。所以,管理學不但反映了人類文化的共性,還反映了各國、各民族文化的特殊性。

文化是一個由價值取向、思維方式、思想觀念、行為準則以及語言文字和風俗習慣諸要素構成的各層次復雜系統文化,對管理者和被管理者會產生潛移默化的影響力。

文化的影響力有五點: 一是導向作用,體現在管理者和被管理者的價值取向及行為取向所起的引導作用,使之符合組織所確定的目標。二是凝聚作用,來源于文化的同化、規范和融合作用而產生的增強組織的凝聚力。三是激勵作用,是通過滿足被管理者的需要,引導被管理者產生強大的內在動力,起到激發、調動被管理者積極性的作用,使之為實現組織的目標而努力奮斗。四是約束作用,不僅表現在通過其物質層和制度層的各種物質形式和規章制度來約束被管理者行為,更主要的是通過文化對被管理者的行為形成一種無形的群體壓力和軟性的理智約束。五是輻射作用,文化不僅對組織內部的管理者和被管理者產生影響,而且通過各種渠道向社會輻射和傳播。

管理者的思想、行為反映出文化的特點。西方文化過分強調精確化和程序化,因而往往缺乏人文氣息的關懷;東方文化人文氣息的關懷很濃,柔性有余而剛性不足。西方文化注重分解思維,東方文化注重系統思維。因此,受美國文化影響較大的管理者強調競爭、效率,注重個人奮斗,崇尚個人意識,主講個體情感、尊嚴、自由、平等;受日本文化影響較大的管理者更突出團隊精神,注重管理系統內部的人際關系,主講仁愛、和諧、團結等。東方文化最具代表性的是中國傳統文化———儒、墨、道、法。儒家 “仁、義、禮”的文化,實踐起來就成為中國人常說的“情、理、法”。墨家文化主張 “兼愛”“非攻”,就是要求人們互愛互利,反對掠奪戰爭。道家文化主張 “無為而治”,宣揚 “知足” “寡欲”,甚至幻想人類社會退回到“小國寡民”的狀態。法家文化提出了以法為中心的 “法、術、勢”三者合一的統治術。韓非還發展了法家進步的歷史觀,認為歷史是向前發展的,人們應該按照現實需要制定政策。文化不但影響著管理者的思想和行為,還影響著被管理者。要管理中國人就必須要了解中國文化。中國文化由表層的物質文化、潛層的行為文化、中層的制度文化和深層的精神文化等四個層次構成。改革開放以來,我國許多企業把企業文化建設納入了企業的管理體系,并成功地與思想政治工作結合在一起,形成了企業精神、企業作風、企業形象三結合的思想文化建設的新格局,促進了管理思想的現代化、管理組織的合理化、管理方法的科學化、管理人員的專業化。

四、綜合性。

管理學是一門實踐性很強的綜合應用學科: 一是它從理論上來看是科學,從實踐操作上來看是技術,更是藝術;二是從管理學理論的構成上來看,不僅包括一般的原理、原則; 還包括適用這些原理、原則的程序、步驟、方法、手段、模型、習題和案例; 三是從管理學研究的內容上來看,不僅要研究決策、計劃、組織、指揮和控制的運動規律,還要研究人力、物力、財力、科技等要素的發展變化以及管理組織、管理技術、管理方法、管理手段的特殊性。

管理學的綜合性是它不同于領導學 ( 人需要領導,而管理不僅對人,也對財、物、科技等進行管理) 。

一是管理學是科學,是技術,更是藝術。管理學是從社會生活的各個方面以及各層次、不同類型組織、不同行業的管理活動中概括和抽象出具有普遍指導意義的管理思想、理論、原理和方法。人們利用這些理論和方法來指導自己的管理實踐,從管理活動的結果來衡量使用的理論和方法是否正確,從而使管理的科學理論和方法在實踐中不斷得到驗證和豐富。因此,管理是一門研究管理活動基本規律和管理方法的科學。二是從管理學所用的知識結構來看具有綜合性。管理學研究管理的規律,涉及生產力的合理組織、生產關系和上層建筑的調整和改革。管理學既研究家庭、工廠、商店、醫院、學校、科研所等微觀單位的管理規律,也研究地區、部門、國家等宏觀范圍的管理規律,對于這樣廣博的研究內容,沒有綜合知識就很難駕馭。

在管理實踐中,需要運用多方面的理論知識,例如數學、物理學、化學、生物學、工程技術學、哲學、經濟學、社會學、歷史學、心理學、地理學、美學、邏輯學、會計學、統計學、審計學等方面的知識。這些知識被用于管理過程,再從管理過程中抽象出來,必然形成綜合性的知識體系,這就是管理學。

五、結 語。

管理是一切組織正常運行的保證。管理有其自身的特性,認清管理學的階段性、政治性、文化性、綜合性的特性有助于管理者將管理理論和管理實踐有機地結合起來,提高管理的有效性。

[參考文獻]。

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管理學計劃與決策范文3

[關鍵詞] 管理學科; 課程群; 建設

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 19. 049

[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)19- 0079- 02

課程群建設是高校深化教學改革、提高教學質量的核心工程,是近期我國高等教育大力提倡的一種課程建設模式,能夠顯著提高課程教學質量、學生專業水平以及學生綜合應用專業知識分析與解決實際問題的能力。課程群建設以系統科學為指導,注重整體效果,將內在聯系緊密的相關課程納入“課程群”中統一考慮,注重相互間的有機結合與互相促進,以達到整體優化的目的。課程群建設是提高專業建設與學科建設質量的重要基礎工作,也是全面提升教學質量、提高教學水平的重要標志,是一項需要進行長期建設的基礎工作。

1 課程群的內涵

目前對課程群內涵的理論探討主要集中在以下幾個方面:第一,課程群是以現代教育思想為指導,對教學計劃中具有相互影響、互動、有序、相互間可構成完整教學內容體系的相關課程進行重新規劃、設計、構建的整合性課程的有機集成。第二,課程群是以一門以上的單門課程為基礎,由3門以上的性質相關或相近的單門課程組成的一個結構合理、層次清晰、課程間相互連接、相互配合、相互照應的連環式課程群體。第三,課程群是指若干門既彼此獨立又相互密切聯系的課程。第四,課程群是在內容上具有密切相關性、相承性、滲透性、互補性的幾門系列課程組合而成的有機整體。第五,課程群是指從屬于某個學科,課程相互之間有著合理分工,能滿足不同專業教學要求的系統化的課程群體。

對課程群的內涵雖說是眾說紛紜,莫衷一是,但共性是主要強調課程群內部課程的相關性以及綜合性。課程群并不是簡單的課程集合,而是基于知識體系構筑的有機的課程體系模塊。課程群的建設主要涉及課群的組建基礎、課程教學內容優化與整合、師資隊伍的建設等。

2 我校管理學科經營決策類課程群建設的主要內容

2.1 課群的組建

我校管理學科目前涉及工業工程、會計學、財務管理、市場營銷、物流管理、電子商務、人力資源管理、工商管理等8個專業。管理學科經營決策課程群包涵的課程主要有:管理運籌學、統計學、經營預測與決策、系統工程等4門課程。這些課程性質相近,內容密切相關。其內容涉及經濟管理中所應用的預測、決策及建模優化等定量方法。這些課程的共性為應用性強、應用范圍廣泛,并且以定量分析方法為主,為決策者提供科學、可靠、有效的決策依據。從范疇上屬于以定量方法為基礎的課程群。

2.2 課程內容的整合

課程群建設的核心內容是對課程群中所有課程的內容進行重新組合、設計。課程內容的整合可以實現對教學資源的統一協調組織,實現教學資源的共享,進而優化學生知識結構。

管理運籌學、統計學、經營預測與決策、系統工程這4門課程在內容上存在許多重復之處。可將這4門課程融合在一起,避免不必要的重復,找出各門課程的側重點,進行再分解與設計,實現課程體系的優化。例如,管理運籌學課程中預測分支所涉及的確定性決策問題、非確定性決策問題以及風險性決策問題的決策方法,在經營預測與決策和系統工程課程中都有所重復,管理運籌學課程方案排序分支中講述的層次分析法、模糊綜合評價法,在系統工程課程中也重復講述。還有定性與定量的預測方法在經營預測與決策和管理運籌學課程中均重復出現。學生對相關內容雖然多次重復學習,但是學習效果并不理想。當其面臨企業運營管理的實際問題時,仍然感到無從下手,經營決策課程群建設可以壓縮課程重復內容,并將4門課程內容整合為預測、優化建模和決策3個模塊,使得學生系統掌握解決企業運營管理實際問題的定量方法,并為后續專業課的學習打下良好基礎。

2.3 師資隊伍建設

師資建設是課程群建設的主要內容。教師的課程群建設理念以及教學能力也是課群建設效果評價的重要指標。課程群內所有任課教師要對課程群中所有課程都有一個基本了解,在講授一門課程的同時,能拓展到與其他課程相聯系的前沿性知識領域。這就要求任課教師具備較高的專業知識水平和廣泛的知識領域。對于我校管理學科經營決策課程群的師資隊伍,從結構上應以中青年教師為主體,研究生學歷教師為主體,并可選拔優秀中青年教師作為骨干,即課程群建設的負責人,帶領課群內全體教師圍繞教學、科研兩個中心開展課群建設的各項活動,最終打造一支優秀教學及科研團隊。

3 我校管理學科經營決策類課程群建設策略分析

3.1 借鑒國內外知名大學相關課程群建設經驗,重視定量方法課程群的地位,構建校本特色的定量方法課程群體系

近年來,國內外一些著名大學對經濟、管理等相關專業的定量方法課程群設置進行了力度較大的改革,強化了定量方法的地位。

麻省理工學院斯隆管理學院在本科生培養中注重技術與管理能力的復合培養,包括數學分析與建模、概率論與統計推斷、問題求解、溝通技巧、項目管理、經濟分析、團隊與領導能力、談判能力、計算機編程。其中半數以上需要以定量方法課程為基礎。美國西北大學凱洛格商學院工業工程與管理科學本科專業注重學生的創新、設計與應用能力。 在統計學、質量管理中的統計方法、決策分析、確定型模型及其優化、隨機模型及其仿真等課程中均注重學生對實際問題的解決能力。

國內的一些重點大學也十分重視管理定量方法課程群的建設和改革。在清華大學工業工程專業開設的50門課程中,定量方法課程占40%左右,其中在開設的專業課9門課程中,定量方法課程占6門。 天津大學工業工程專業開設的11門核心課程中,直接或間接與定量方法課程有關的課程達8門之多。南京航空航天大學也對定量方法課程群建設進行研究與實踐,并取得了良好效果。

綜上所述,我校管理學科經營決策類課程群建設可以借鑒國內外知名大學的經驗,并構建校本特色的定量方法課程群體系,即經營決策課程群,旨在使學生掌握管理科學的精髓與核心知識,提高學生使用定量方法解決經濟管理問題的應用實踐能力,實現應用型人才培養的目標。

3.2 設計專業特色的課程體系與實踐體系

對課程群建設的研究與實踐還應重視實驗室建設以及實踐性教學環節的設計。管理學科經營決策課程群的課程體系與實踐體系的設計,具體涉及經營決策課程內容的整合與優化,課程群的實驗教學環節設計等。在課程體系與實驗教學環節設計時應體現專業特色,即按照管理學科各專業要求,有區別地設置教學大綱、實驗大綱、實驗指導書等。例如,在優化建模實驗項目設計時,對于工業工程專業,應以生產計劃制訂問題、運輸問題、庫存控制問題等為主要背景案例;對于財務管理、會計學專業,則應以投資問題、成本控制問題等為主要背景案例;對于市場營銷專業,應以產品定價問題、營銷計劃制訂問題等為主要背景案例。我校目前對管理運籌學、統計學、經營預測與決策、系統工程這些課程的教學主要是以課堂講授為主,學生對知識的掌握更多是對理論的掌握,因此有必要設置綜合實驗教學環節,通過實驗將理論與實踐聯系起來,提高學生應用定量方法綜合分析解決實際問題的能力。

3.3 全面規劃,構建科學合理的課程群評估體系

課程群建設是一項長期工作,為確保課程群建設順利進行并取得良好效果,必須對課程群建設整個過程進行總體規劃,形成完備的制度體系,有計劃有步驟地實施。建立完善合理的評估體系也尤為關鍵。課程群評估體系建立應結合本校實際情況綜合考慮,其關鍵在于制定完善合理的評估指標體系以及評估程序。評估指標體系包括立項指標與驗收指標。立項指標中一級指標包括組建基礎、可行性兩個指標。驗收指標中一級指標包括:教學內容的整合與優化、教學隊伍、教學條件、教學方法與手段、建設效果、課程群特色6項指標,并對每項指標進行進一步細分,確定其二級指標,并詳細說明每一項指標的主要觀測點及評估標準。

4 總 結

高校的課程群建設是一項長期的系統工程。本文從課程群內涵、課群建設的主要內容、課群建設的實施策略幾個方面對我校管理學科經營決策課程群建設進行了初步探究。對我校管理學科經營決策課程群的建設還有待進一步更加深入的實踐性研究。

主要參考文獻

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管理學計劃與決策范文4

關鍵詞:財務職能理論;財務本質;財務目標;財務環境;財務模式

整理分析已有的研究成果,一方面有利于發揮研究成果在實務工作中的作用,也有利于推動理論研究的深入開展。本文的思路在于:第一,簡單論述了財務及財務職能的概念;第二,系統總結了近年來學者關于財務職能基礎理論的文獻;第三對職能理論認識中存在的問題進行相關分析并提出了對未來的展望,為理論研究、制度修訂和實際應用提供系統的參考。

一、財務及財務職能的概念

20世紀80年代中后期以來,財務職能理論研究取得了豐碩的研究成果。要研究財務職能,首先必須知道什么是財務職能。職能是客觀事物所具有的本質功能。在現代市場經濟條件下,財務是每一經濟個體借助于價值形式來優化所取得的資源進而實現價值增值目標的一種價值活動。財務職能是指財務本身所具有的特有功能,是財務本質的體現,是確定財務管理任務與作用的客觀依據。財務究竟有哪些職能?除了在20世紀60年代出版的有關財務教材中對財務管理職能有正面的論述以外,其歷年來未受到應有的重視,對其也沒有進行正面、深入的探討。有學者認為,財務職能是財務管理的職責和功能。還有學者認為,財務職能是企業理財人員在企業理財實施過程中應履行的職責和發揮的功能。

二、財務管理職能理論綜述

(一)財務職能理論研究中的傳統觀點――引入產權理論前

這一類研究都是圍繞“職能”的含義展開的研究,理論界關于財務職能的論述,有的偏重于從功能上來界定財務職能,有的偏重于從職責的行使上來界定財務職能,有的則從二者的結合上來界定財務職能。其中具有代表性的觀點主要有以下幾種:

郭復初(1997)認為,財務本質決定財務職能,財務的職能表現在:籌資職能、調節職能、分配職能和監督職能等四個方面。耿漢斌、谷行素(1991)等認為,社會主義財務的職能有六個:籌集資金、墊支資金、增值價值、實現價值、分配價值、財務監督。劉貴生、熊哲玲(1998)等認為,財務管理的基本職能包括:一是財務籌資職能,二是財務分配職能,三是財務監督職能。吳水澎(1987)認為,財務管理的職能可以表述為:科學地組織企業的財務活動,正確地處理企業同有關方面的財務關系,最大限度地提高資金的使用效益。劉恩祿、湯谷良(1991)認為,財務管理的職能具體分為:計劃、組織、領導、控制等職能。

從以上可看出,理論界關于財務職能的論述,都沒有離開對職能本身含義的理解。傳統的觀點雖然都著重于從“職能”角度看財務職能,但對財務職能的認識很不統一。共性是這些表述基本上圍繞“計劃、組織、指揮、協調、控制”等內容展開,普遍認為,財務職能便是體現在通過上述功能的若干種控制財務資金的周轉和活動,使經濟活動正常運行,順利達到預期的目標。

(二)財務職能理論研究中的產權觀點

隨著社會主義市場經濟的發展,企業所有者和經營者的分離,產權理論的產生,客觀上促進了財務職能理論的研究,使財務職能理論得到了不斷發展和完善。以財務分層理論為基礎,從財務管理主體(所有者和經營者)角度來研究財務職能。我們提出的財務職能是指由財務本質所決定的所有者和經營者為實現企業利潤最大化目標而進行的財務管理所具有的職責和功能。

從所有者角度來看,首先,所有者要對企業的長遠計劃和財務戰略負責,所以具有財務預測、財務決策(重大財務決策)、財務計劃(中長遠計劃)等職能;其次,所有者要建立內部控制系統給經營者以激勵和約束,所以具有組織職能;最后,所有者需要總攬全局監督經營者財務活動,所以具有監督職能。這樣所有者財務職能就包括財務預測職能、財務決策(重大財務決策)職能、財務計劃(中長遠計劃)職能、財務組織職能、財務監督職能等。

從經營者角度來看,經營者要對短期計劃和日常財務決策負責。經營者具有財務預測職能、財務決策(日常財務決策)職能、財務計劃(年度計劃)職能、財務組織職能、財務指揮職能、財務協調職能、財務控制職能等。

綜上所述,我國財務理論界在財務職能的研究上取得了豐碩的研究成果,但由于大多研究都是基于法人財產權概念及其相關理論進行的,而法人財產權的提法正面臨著來自理論界的廣泛質疑,以其為理論基礎所得出的財務基礎理論研究成果難免有失偏頗。鑒于此,從企業所有權這一新的視角出發,研究在現代企業理論的框架內建立起產權與財務交叉研究的新的體系就相當必要。

三、財務職能發展展望

財務管理學在國內外已經獲得了長足的發展,這是不爭的事實。財務職能研究正不斷深入,大多數的研究都集中在規范研究范圍內,這是由該理論自身的內在性質所決定的。產權理論的引入,使得對財務職能理論有了更深刻的認識,且從這方面的研究正不斷地深入和擴展,產權理論與財務職能理論的交叉結合已取得了具有較高價值的理論成果。

管理學計劃與決策范文5

關鍵詞:管理學;學科屬性;范式紛爭

一、管理思想的演變與發展

管理思想的出現是管理實踐的產物。管理作為一種職能是奴隸制興起的直接產物( 肯尼迪·克洛克, 2002) 。較高一級的管理產生于希臘和羅馬帝國時代( 小詹姆斯·H·唐納利, 1982) 。古羅馬人的偉大之處在于他們利用等級原理和委任、授權辦法, 把羅馬城擴展為一個前所未有的、組織效率很高的羅馬帝國( 羅珉, 2003) 。人類管理思想的演進標志著人類從最初的求得生存而產生的自覺意識經過歷史的錘煉—— 成功和失敗考驗的螺旋式上升, 最終成為人類社會前行的燈塔。人類管理思想的提煉大致經歷六個過程: 管理者的需要、思想價值、時間性、提高和展現(AddrejA .huczynski, 1996) 。

把管理思想升華為一門科學, 以此構建管理學學科大廈, 是由發端于19 世紀末現代工廠制度下的“泰羅科學主義”完成的。不同于經濟學, 管理學從一誕生就陷入到“管理理論的叢林”( 哈羅德·孔茨, 1961) : 人們對管理的職能、原理、方法甚至管理的定義還沒有形成統一的解釋。管理學盡管較經濟學年輕, 在其發展的一百多年里,管理學的發展與創新速度遠遠超出了其他社會學科。從科學管理的確立到人際關系學派發展, 從“管理理論的叢林”到“管理理論叢林的再探”, 從新人際關系學派的興盛到新泰羅主義的回歸, 管理理論絲毫沒有走向統一的跡象。早期哈羅德·孔茨把管理學理論概括為管理過程學派、經驗或案例學派、人際行為學派、社會系統學派、決策理論學派及數量學派等六大學派。海因茨·韋里克( 1993) 繼續對管理理論叢林進行分類, 隨著“叢林”生態結構的變化, 形成了11 個有代表性的學派。Huczynski( 1996) 按照市場接受度、爭論性、獨特性、作者聲望把管理學派分為馬克思·韋伯為代表官位主義學派, 以泰羅為代表的科學管理學派, 以法約爾、巴納德為代表的行政管理學派, 以梅奧為代表的人際關系學派, 以本尼斯、沙因為代表的人際關系學派, 以德魯克、彼特斯為代表的大師理論學派。

二、管理學的學科屬性

任何一門學科都必須具備三個根本要素, 即研究對象、研究方法和概念( 范疇) 體系。研究對象是該學科的根本出發點, 也代表了該學科的本質屬性。研究方法是人們認識對象的方式與方法的學問, 它是科學發展最活躍的因素。人們用特定的研究方法來研究特定的研究對象, 便逐步形成了上升為理性的認識, 并借助詞語以概念、范疇的形式加以表述。當用來進行理論思維的概念、范疇積累起來, 形成認識或解釋對象的理論體系之后, 便標志著這一門科學走向了成熟。而管理理論的分歧至少表現在以下幾個方面:

對“管理”至少存在三個不同的理解。管理科學主義認為管理就是組織在即定資源約束下如何通過優化配置以實現的目標。人際關系學派認為管理就是設計并保持一種良好的環境, 使人在群體里高效率地完成既定目標的過程。管理過程學派的視角, 認為管理就是從計劃到控制的循環過程, 即管理人員在管理活動中執行著計劃、組織、領導、控制若干活動。系統學派認為, 管理是將多變的客觀環境( 宏觀、中觀、微觀) 視為一個復雜系統, 為有效地實現系統目標( 產生社會效益、經濟效益或提高效率或使企業價值最大化等) 而激活人的智力, 優化配置系統中各種資源,并改變資源產出的一系列決策、措施、辦法。概括起來, 上述認識最根本的分歧點在于管理學的人本主義主張和科學主義主張。也有人認為二者各有側重分別形成管理學學科和管理科學學科。事實上二者有明顯的“鴻溝”, 但也不是截然分離的, 二者的關系就像并行的兩個車輪, 在管理學科的發展中, 二者永遠無法交融, 但也永遠無法分離。彌合二者的鴻溝的努力一直在進行。這里以席酉民的和諧管理理論為代表。和諧管理理論認為,“管理”的現實基礎在于“理”, 形式在“管”,“管”必須從“理”來實現。席酉民提出, 管理必須遵循兩個原則, 用優化思路解決客觀科學的一面, 用不確定的思路解決主觀情感的一面, 并使兩者有機結合起來, 互動作用, 實現整體的一致性。轉貼于

另一方面, 人們對管理的對象或內容也還存在不同意見。管理學很多概念無論內涵外延均不相同, 分類方式合標準也不相同。從營運職能看, 盡管營運職能的決策過程都包含計劃、組織、領導、控制四個過程, 但是它們的內容是截然不同的。正如學者芮明杰批評的那樣, 把管理限定為計劃、組織、領導、控制是錯誤的, 管理的核心在于對現實資源的有效整合, 計劃、組織、領導、控制等活動是有效資源整合的手段和方法, 他們本身并不是管理。為了調和矛盾, 學者們把上述對象稱為廣義的管理學研究對象, 把管理科學的內容也囊括進去了。狹義的研究對象則限定為管理的過程或職能: 計劃、組織、領導、控制等活動。英國科學哲學家卡爾·R·波普爾指出, 科學方法是由科學目標決定的, 研究方法和手段只相對于具體目的才有意義??巳R默( 1975) 認為, 管理思想來自于歸納和演繹推理, 它是一個應用于相當廣泛的情境的系統化的知識。不少管理實踐都是建立在傳統方法和理論基礎上的, 而這可以追溯到20世紀初泰羅的思想上。

三、管理學的范式紛爭

范式( Paradigm) 理論最初是由庫恩( 1968) 提出的, 指常規科學所賴以運作的理論基礎和實踐規范。范式是從事某一科學的研究者群體所共同遵從的世界觀和行為方式,它包括三個方面的內容: 共同的基本理論、觀念和方法; 共同的信念; 某種自然觀( 包括形而上學假定) 。范式的基本原則可以在本體論、認識論和方法論三個層次表現出來,分別回答的是事物存在的真實性問題、知者與被知者之間的關系問題以及研究方法的理論體系問題。當一門學科的知識處在一個范式的指導下時,這門學科就處在“常態科學”(Normalscience) 時期。在范式的指導下, 科學家們不斷研究、解決問題, 積累知識。但隨著研究的進步, 必然會出現常態科學的范式所不能解釋的“異例”(Anomaly) 。當異例多到一定程度時, 就會導致知識危機(Crisis) 。后者將迫使科學家們去尋求另外更有說服力的解釋。在這個過程中, 新的定律、概念、假設、價值、技術和解決問題的范例出現, 科學就發生了一場革命(Revelution) , 科學研究的新范式形成了。

把管理學理論范式分為追求使管理更有效率的科學主義范式和追求使管理更加人性的人本主義范式, 這種分類方法的突出意義是強調管理學理論范式追求的目標??茖W管理理論的創立者泰羅信奉的哲學, 就是“科學理性主義”或“工具理性主義”。他第一個把科學方法運用于管理當中。泰羅的科學管理理論把人看成“經濟人”,認為追求經濟利益是人的理性的主要表現。它強調通過勞資協調來提高勞動生產率, 以最小的付出使勞資雙方得到最大的利益。行為主義學派通過霍桑試驗對古典管理理論進行了大膽的突破, 第一次把管理研究的重點從“經濟人”的基本假設和從物的因素上轉向“社會人”的基本假設和人的因素上。梅奧的人際關系理論(Human Relations Theory) 通過對霍桑效應(Hawthorne Effect) 的揭示, 對古典組織管理理論的研究范式維度作了四個方向的拓展( 羅珉, 2001) : 單個行為主體的社會性; 人是社會人, 工作中的人際關系( In-terpersonalRelations) 是影響生產效率的首要因素; 組織是人們希望實現自導、自治、自我負責和自我實現的場所; 群體(Group) 總是通過建立他們的價值觀和規范來控制人們的行為。其蘊涵的理論假設是, 組織善待員工, 員工會改進工作態度, 并不斷增加滿意度和承諾感, 這種態度會影響行為, 反過來促進組織績效的改善。如果按照庫恩的范式革命學說, 在兩個范式之間, 存在四個階段:范式Ⅰ常態科學異例危機革命范式Ⅱ。這里的常態科學是指在范式I 指引下積累的知識; 異例是指范式I 不能解釋的新現象; 危機是指范式I 從根本上受到懷疑; 革命是指范式I 全面崩潰。人本主義取代科學主義如果是一場革命的化, 那么將是一個新的范式的誕生。在無法調和勞資糾紛時, 泰羅主義學說出現了異例, 但是說泰羅主義出現了危機, 是不符合管理思想史實。Huczynski 指出, 人際關系學派從未偏離過泰羅主義的思想范疇。正如梅奧( 1924,1925) 在對霍桑研究報告的解釋中看出: 工廠內友好寬松的管理氛圍將促進勞動生產率的提高。盡管這種因果關系可能逆轉( 生產的高效率會使管理氣氛寬松) , 管理者仍然能夠看到他期待的東西。人際學派的動機思想強調管理刺激和控制、非正式群體的社會作用力、社會滿意度和產量定額等因素的重要性。梅奧給管理者提供了一個通過咨詢和領導技術重建人與社會平衡的新模式。事實上, 人際關系學派倡導加強了管理者的中心地位。而管理者的中心主義恰恰是肯尼迪·克洛克認為導致管理終結(ManagementEnding) 的元兇。因此, 割裂不同學派的歷史聯系性是錯誤的。正如羅珉( 2005) 所指出的那樣: 科學主義范式和人本主義范式從管理學誕生開始, 一直主導著管理學的發展。它們都是管理學范式的重要組成部分, 是同一個硬幣的兩面, 都對管理學的發展做出了重要的貢獻。

四 總結

總而言之,管理思想家們所選擇的眾多路徑、取向或“范式”, 是可以兼容、互濟的。不同的學術觀點、學術流派相互間應當寬容、共處。對因理論和方法不同而出現的“分歧”,不必急于達成“一律”。管理學研究不斷涌現新的“范式”和多種“范式”并存, 管理學界出現不同的流派或“學派”, 是管理學走出“叢林”的征兆, 也是有利于管理理論研究繁盛的好事。

參考文獻

1.肯尼迪·克洛克,瓊·戈德史密斯著.王宏偉譯.管理的終結.北京:中信出版社,2004.

管理學計劃與決策范文6

(一)實踐教學是本科教育人才培養目標的基本要求教學方法是為實現教學目標、完成教學任務而設計的。作為一種人才培養的手段,教學方法從根本上來講是由培養目標決定的,培養目標不同,教學手段也不同,培養目標發生了變化,教學手段遲早會隨之進行調整。根據1999年開始實施的《中華人民共和國高等教育法》的規定,本科教育的培養目標是“應當使學生比較系統地掌握本學科、專業必需的基礎理論、基本知識,掌握本專業必要的基本技能、方法和相關知識,具有從事本專業實際工作和研究工作的初步能力”。我國《〈普通高等學校本科教學水平評估方案〉指標內涵說明》中明確指出:“實踐教學與理論教學既有密切聯系,又有相對獨立性,它對提高創新精神與實踐能力有著理論教學不可替代的特殊作用?!庇纱丝梢?,培養大學生的實踐能力是我國本科人才培養的目標之一,實踐教學是實現培養目標的重要方法。

(二)實踐教學是行政管理學課程的性質所要求的行政管理學是公共管理學科的核心基礎課程,在公共管理學科體系中具有明顯的基礎和導向作用,也是法學、新聞學、檔案學、財政學等與公共組織密切相關專業本科生的選修課。作為一門研究政府對社會進行有效管理規律的科學,行政管理學的原則、原理有很強的理論性。同時,作為系統總結了國家行政管理的科學方法的學科,又具有很強的實用性,行政管理學“貴在有用”。作為一門科學性與藝術性有機結合的實用性很強的學科,行政管理學在要求學生掌握基本概念、原理及方法等理論知識的基礎上必須重視理論在實踐中的應用。行政管理學這一鮮明的特征決定了在教學過程中必須把理論講授和實踐教學有機地結合起來,加強實踐教學,這是提高教學質量、提升學生能力的關鍵所在。

(三)實踐教學是解決目前行政管理學教學存在的問題、培養新形勢下行政管理專業人才的需要持續多年的,導致了我國人才培養的斷裂,因此,隨著高考的恢復,我國各方面的高等人才的培養急需首先補上理論匱乏這一課。20世紀80年代,我國開始研究行政管理學理論,開設行政管理學課程。行政管理學在研究和教學方法上以政治學作為價值取向,采用傳統的研究型、學術型教學方法。這種研究方法滿足了當時一個新的理論和課程最初建立和發展的需要。但是,隨著改革的不斷推進和我國社會的迅速發展,尤其是隨著電子信息技術的廣泛應用,社會對行政管理專業人才的需求由傳統的研究型、學術型向應用型、操作型人才轉變。據此,國家在20世紀90年代的學科調整中把行政管理從原來隸屬于政治學一級學科轉到了隸屬于公共管理學,突出了行政管理學學科的管理性,即實踐性。從學科的調整可見我國對人才培養目標要求的變化。那么,作為行政管理學科最基礎的課程《行政管理學》的研究和教學也必須隨之發生變化,突出其實踐性。但是長期以來,高校行政管理學教學的軟肋就是實踐教學環節非常薄弱,嚴重影響了行政管理學課應有的教學效果,也是導致學生就業形勢日益嚴峻的重要原因之一。

二、具體方法

本科教育培養目標、行政管理學的課程特點以及目前教學中存在的主要問題,決定了在行政管理學的教學方法上必須進行優化和改革,其中首先必須堅持的一個根本原則就是理論聯系實際,加強和優化實踐教學,綜合運用各種方法和手段。

(一)課堂實踐課堂實踐教學活動是指以課堂為教學場所,在課堂講授的基礎上,為了深化和鞏固學生的認知而開展的教學實踐活動。課堂實踐活動的目的就是為了改變傳統的以教師為主體學生處于被動地位的教學模式,讓學生積極參與到教學過程中來,體現學生學習的主體性,從而深化學生對教師所傳授的理論知識的掌握。課堂實踐教學包括以下幾種方式:

1.案例分析法。這一方法是20世紀初哈佛大學創造的,即圍繞一定的教學目的,把實際中真實的情景加以典型化處理,形成案例,通過學生的獨立研究和相互討論的方式,來提高分析問題和解決問題的能力的一種方法。行政管理學的實用性特別強,它的重點不在抽象的推理,而在指導解決現實的社會公共問題,以及這種解決方法在其他相關情形下的推廣。這一特性決定了案例分析在行政管理學教學工作中有普遍的應用價值。

2“.角色模擬”教學法。這一方法在于在課堂上人為地營造某種行政管理情景,讓學生扮演不同的行政管理角色,從事相應的具體工作。通過這一方法,可以讓學生身臨其境,直觀地去感受、領悟所涉及的問題,更好地理解和掌握行政管理工作的基本技巧,提高語言表達能力及人際關系處理能力。這一方法比較適用于涉及大量常規細節和現象、需進行較為復雜的綜合方法技能訓練的場合。行政司法、行政執法、公文處理、會議管理、機關物產材管理等內容非常適合運用這種方法。

3.課堂討論。這種方法是在教師講授基礎知識后,為加深學生對所講授內容的理解,在教師的組織與指導下,學生通過充分準備,師生圍繞一個主題,發表意見,展開討論。通過討論,既可以達到形成共識、的目的,也可以充分調動學生的主觀能動性,提高其創造性學習的興趣和能力。例如,在教學中針對“西方公共行政理論歷史沿革及其啟示”“我國大部制改革的困境與對策”“行政決策科學化和民主化的路徑“”深化我國行政體制改革的基本路徑”“西方行政改革對我國的啟示”等理論與實踐相結合的問題,就應該運用討論的方法。

4.換位教學法。對于一些簡單的章節可以讓學生通過自學的方式備課,然后在課堂上師生身份互換,老師隨機點名,讓個別同學以老師的身份給大家講解,其他同學隨時提問,老師最后作點評。這樣,通過備課、講課,學生把所學習的內容學懂、學透,提高了其自學能力,同時也提高了學生的語言表達和組織能力。

5.任務驅動法。任務驅動法就是教師通過讓學生在完成提出的某一“任務”的過程中掌握知識和技能并提高綜合素質的方法。任務驅動法包括以下三個環節:教師根據教學目標布置教學任務、學生獨立完成任務、教師進行成績評定。“任務驅動”作為一種學習方法,它使教師由“主角”轉變為“配角,充分體現學生的主體地位,極大地激發學生的求知欲,使學生實現了由被動地接受知識向主動地尋求知識的轉變。這一方法既培養了學生的學習興趣,也培養了學生的動手能力和合作精神,提高了他們解決實際困難的能力。

(二)課外實踐課外實踐是指學生在課堂之外、在學校的范圍內進行的實踐活動。這類活動的目的就是為了充分利用學生課下的業余時間,使學生在日常的學習、生活中擴展和加深對理論知識的理解和掌握,并提高其認識問題和分析問題的能力。

1.指導性自學。這一方法是通過教師給學生布置課外作業的方式,讓學生自學來理解和掌握基本理論知識的一種方法。自學的內容大體包括兩方面:一是布置學生閱讀與行政管理學相關的課外書籍,包括經典著作、重要文獻、高質量的專業論文等,其目的是擴大和加深學生對所學的教材內容的理解。二是教材中的一些非重點、非難點的章節,學生通過自己閱讀就能理解的內容。如行政管理學當中的“行政決策”這一章,關于行政決策的定義、程序、類型以及行政決策的地位和作用等問題,在管理學等課程中基本的東西都學過,因此,這部分內容完全可以布置學生自學,教師沒有必要花大力氣來講,只是提示學生在把握的過程中注意決策同行政決策的區別就可以了。教學的重點應該放在“行政決策體制以及我國行政決策存在的問題與對策”的教授上。自學不僅達到了擴大和加深學生對所學知識的理解和把握,更主要的是在自學的過程中學生養成了良好的閱讀和思考的習慣。

2.科學研究法??蒲惺歉咝5闹匾毮苤唬@種職能不單純是要求教師從事科研工作,而且要培養學生的科研能力,因此,引導學生參加科研活動是高等教育的特征之一。為了提高學生運用所學的理論知識分析和解決問題的能力,教師應該創造各種機會讓學生參與適當的科研工作。如以教學中的疑點、難點問題為突破口,布置學生撰寫小論文,選拔基礎好的具有刻苦鉆研精神的優秀學生參加教師的課題研究或鼓勵學生參與科研團體等,讓學生有足夠的空間充分發揮和展示個人的才華。

3.模擬實驗。在校內建立行政管理模擬實驗室,模擬各種行政管理場景和運作,使學生身臨其境地處于某種管理角色中,從而增進學生對管理知識和方法的認知,培養綜合管理能力。

(三)社會實踐社會實踐是指學生走出校門進入到真實的社會中去,實現理論學習與社會實踐的緊密結合,通過社會實踐印證和加深學生的理論認知,把學到的理論向實踐轉化,提升分析問題和解決問題的能力。

1.社會調查。針對行政管理要解決的一些社會熱點問題,利用節假日、寒暑假開展專題調研,在調查中深入生活、了解社會,如行政管理學“行政組織“這一章,可以布置“我國省直管縣改革———以綏中為例“”遼寧省大部制改革的困境及對策”等。人事制度這一章可以布置“遼寧政府雇員制”“遼寧公務員考試制度研究”等。在調研過程中,學生通過設計調查問卷、發袋徇卷、撰寫調查報告等,鍛煉學生的交際溝通、撰寫調查報告的能力。

2.參觀教學法。為了使行政管理學抽象的理論知識感性化,使學生獲得新知識的同時鞏固驗證已學知識,可以組織學生到政府等部門去實地參觀。參觀法資源鮮活、生動,可以充分調動學生的積極性和激發學生的求知欲,同時教學空間被極大地拓展,教學同社會生活緊密相聯。參觀訪問作為課堂教學的直觀印證,對學生的情感、思想和行為的影響非常明顯。參觀一般由校外實踐教師指導和講解,要求學生圍繞參觀內容收集有關資料,整理參觀筆記,撰寫參觀報告。

3.實習。顧名思義,實習就是在實踐中學習,把學到的理論知識拿到實際工作中去應用,以鍛煉工作能力。對于應用性極強的行政管理學這一課程而言,實習具有一切課堂教學所不能替代的特殊功用。為了保證實習的實效,最好應在相對穩定的實習基地進行。

三、問題思考

課堂實踐、課外實踐和社會實踐等多種方法和形式表明了《行政管理學》課程的實踐教學方法非常多,五花八門,各具特色,為行政管理學的實踐教學提供了豐厚的理論基礎。但是這只是從應然的角度來講的,而在實際上,教學方法作為實現教學目標的手段和措施,是由多種因素決定的,實踐性教學方法的采用必須從實際出發。從我國目前的情況來看,行政管理學的實踐教學尚屬探索階段,加強實踐性教學必須解決好以下幾方面的問題:

(一)合理地運用實踐教學的具體方法,構建比較合適的實踐教學方法體系實踐教學方法豐富多彩,并不是說在每個學校的教學實踐中對每種方法都要采用,也不是某個教學內容都可以隨意采用某種教學方法。實際上,每種具體的實踐教學方法都有其特定的教學目的和要求,我們必須從客觀實際出發,合理地運用各種具體的實踐教學方法。在多種教學方法中,從達到教學目標的角度來看,可以分為三個層次:一是最基本的基礎實踐手段,其目的是加深學生對行政管理學基本理論和知識的理解,如實驗、參觀、自學;二是強化學生對知識的理解和應用、培養學生運用所學到的理論解決實際問題的能力的中層實踐手段,如情景模擬、案例分析、討論法等;三是為培養學生的綜合實踐能力和提高學生創新能力而設置的高層綜合實踐手段,如項目驅動、科學研究法、調研、實習等。因此,應加深對各種具體的實踐教學方法的研究和探討,合理地對各種方法進行組合,構建比較合適的實踐教學方法體系。

(二)系統地規劃和安排實踐教學體系教學方法作為實現教學目標的手段和方式,與教學計劃、教學內容、考核方法等要素是相互影響、相互制約的,有什么樣的教學方法,就應該有與之相配套的教學計劃、教學內容和考核方法。從總體上看,教學方法有理論講授和實踐教學兩大類。作為兩類不同的教學方法,其在教學計劃、教學內容以及考核方法等方面存在明顯的區別。在長期的行政管理學的教學實踐中,由于更多地采用的是理論講授法,因此,在教學計劃、教學大綱、教學內容以及考核等方面具備了許多經驗,理論講授比較規范和系統。而實踐教學雖然隨著教學改革的進行其重要性越來越被人們所認識,但是由于多種原因,至今還沒有單獨的教學計劃、教學大綱、教學內容以及考核方法,從而使得實踐教學難以落到實處或者變形走樣。因此,加強實踐性教學,必須首先對其進行系統地安排和規劃。如調整和完善教學大綱和教學內容,增加與實踐性手段相適應的內容;明確理論教學與實踐教學在總學時中的比例,改變實踐學時隨意性的情況;將實踐教學內容納入到考試制度中,建立和完善獨立的實踐教學考核辦法,從而使實踐教學得以貫徹落實。

(三)建立和完善一系列保障機制教師隊伍是教學質量提升的根本保障。實踐性教學方法運用的一個最基本的要求就是教師必須具備豐富的實踐經驗和較強的實踐能力,但是,由于多種原因,在目前從事行政管理學課的教師隊伍中,大部分教師是直接從學校到學校,博士畢業后直接進入到了高校從事教學工作,這種情況不僅是在行政管理學科比較常見,在其他學科也司空見慣。實踐教學經驗的缺乏嚴重地影響著實踐教學方法的使用,從而成為提高行政管理學課程教學質量的一個瓶頸。因此,加強實踐性教學必須在教師隊伍的建設上下功夫。如有計劃地讓從事該課的教師到行政部門掛職鍛煉、吸引優秀的行政領導干部加盟等。實踐教學方法的成本比理論教學要高得多,一定的物質條件是實踐教學方法運用的前提,無論是實驗設備的配置、實踐基地的建立和使用,還是調查、參觀以及實習方法的使用都需要必備的資金物材的支撐,沒有這些條件,實踐教學無法開展。但是,從目前高校的實際情況來看,這部分投入還有很大差距,部分學校甚至是空白。因此,加強實踐教學,學校必須在教學的硬件環境上下功夫。

(四)防止實踐性教學方法目的化近年來,隨著高校教學模式改革問題的提出,實踐性教學方法被許多學者和專家所關注,從而在一些高校的行政管理學課的教學改革中實踐性教學方法被提上議事日程,在實踐中做了一些可貴的探索。但是也出現了一個極端化的現象,就是為實踐教學而實踐教學,實踐教學被異化為目的。而在客觀上,無論是理論講授還是實踐教學,都是實現教學目標的一種手段,方法再重要,也必須要為教學目標服務,否則,過分地抬高實踐教學的地位,忽視其實效性,就會使這一教學手段極端化。因此,正確發揮實踐性這一教學手段的功用,在教學過程中,首先,必須正確區分在教學內容上哪些內容適合使用實踐性教學方法,因為并不是所有的教學內容都適合實踐性教學;其次,實踐性教學方法豐富多彩,每種方法都有其適合的條件,必須從實際情況出發選擇合適的教學方法;最后,檢驗實踐性教學方法效果的唯一標準是教學目標的實現。

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