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流動性管理制度范文1
【關鍵詞】：流動性實習實訓；實施；管理
中國分類號：G718.5
“流動性實習實訓”是以學校為中心，根據全縣的鄉鎮和社區各種需要，組織學生下到相應的鄉鎮和社區，讓學生利用學過的專業知識為當地群眾進行“服務”的一種實習實訓模式。它能讓學生用他們所學的專業知識，服務于當地群眾，能增加學生的學習積極性，能提高學生的動手能力及社會實踐經驗，并能提高中職學校在社會的聲譽。那么如何有效地組織和實施中職流動性實習實訓呢？
一、制定有效的管理制度和計劃
科學、規范的實習實訓管理制度，是提高實習實訓效果的保證。實習實訓管理制度包括實習實訓領導機構和職能分工、實習實訓工作流程、實習實訓成績考核辦法、特殊情況的處理、學生實習實訓紀律及要求等制度文件。
（1）目的和要求
通過學生參與這種與專業對口的流動性實習實訓活動，鞏固加深學生在校所學的專業理論知識，并能將所學理論知識運用于實踐以及發現實踐環節中存在的專業問題，增強學生自信，提高學生的學習興趣，提升學生的專業素養，提高學生的溝通能力、社會適應能力、團隊精神與合作意識，為學生的就業打下堅實的基礎。另外還可是改變職業學校的現狀，提升中職生的社會認可度。
流動性實習實訓要求學生將所學的專業理論知識同實習實訓相結合，將思想品德的修養同良好職業道德的培養相結合，將個人刻苦鉆研同虛心向他人求教相結合。
（2）所與人員安排
實習實訓指導教師依據農村鄉鎮和社區群眾的調查報告從社區和鄉鎮中挑選合適地點進行“流動性實習實訓”，做好充分的前期準備工作和宣傳工作。實訓處安排參與實訓的班級學生，并合理地對學生進行分組，并安排相應的指導教師。
（3）內容及進度安排
實習指導教師依據農村鄉鎮和社區群眾的調查報告確定流動實習具體任務，實訓處安排參與實訓的班級的實習的時間表和實習課程表，可以實行單周進行一次流動性實習，雙周進行小結。
（4）考核及成績評定
學校制定出學生實習實訓成績的評定辦法和標準，根據學生在實習實訓中的表現及實習實訓報告的完成情況對學生進行評價，并對在實習實訓中表現出色的學生進行表揚和適當的獎勵。
二、實習前的培訓與分工
（1）思想教育
實習實訓是十分重要的實踐教學環節，是中職學生非常關鍵的一門課程，實習實訓前首先要讓學生明白實習實訓的目的及意義，充分認識到實習實訓的重要性。
（2）安全意識教育
安全教育作為實習實訓教學過程中的一個重要環節，應該讓學生意識到只有牢固樹立安全意識，提高自我保護和防范能力，才能避免傷害事故的發生，才能夠通過實習實訓圓滿地完成實踐、學習的任務。
（3）技能培訓
①專業理論知識
學生需要具備了一定的專業理論知識和動手能力，指導老師可以根據實習實訓的具體的任務進行一些有針對性的專業知識技能培訓，并讓學生自己提前做些相關的準備工作。這樣可以提高實習實訓的效果，也能提高學生的興趣和積極性。
②表達與交流能力
學生進入實習實訓場所，一定會與當地的群眾接觸交流，溝通是不可或缺的部分。學習與人溝通，我們必須要懂得“真誠待人”，“尊重他人”是人際交流中的基本原則。要做到對他人的尊重，需要掌握一定的溝通技巧：第一稱呼得體，恰當得體的稱呼使對方感到親切交往便有了良好的心理氛圍；第二注意說話禮貌，溫和的說話語氣，使對方會很愿意與你交流；第三注意自己的肢體語言，恰當的肢體語言，也可以使交流變得更容易。
只有學生在實習實訓中能很好地與人溝通與交流，才能確保實習實訓的順利進行。實習實訓前對學生進行表達與交流能力的培訓也是必不可少的。
（4）分組分工
實習實訓是讓學生去社區及鄉鎮去進行服務及傳授相應的一些知識，挑選出來的班級學生必須具備一些相應的專業知識，并合理地對學生進行分組，可以按照“各不同專業的學生相互搭配、動手能力強與稍差一些的學生搭配”的方法，把幾個班的學生合理地分為多個小組，每個小組選出組長和副組長，小組的實習事務由組長和副組長負責管理與協調。
三、流動性實習的實施與管理
實習實行指導教師、實習小組長、學生三級協同管理，各自職能要求如下：
（1）組長負責制
實習實訓過程中實行組長負責制。組長和副組長負責管理與協調本組相關事務。組長提前將指導老師分配實習實訓任務進行細化分工，再分配給每一個參與實習實訓的學生，讓每位同學提前預知自己的實習實訓任務。
（2）學生自我管理
學生應嚴格遵守實習實訓紀律和實習實訓單位的各項規章制度，按實習實訓實施方案和實習實訓計劃要求認真完成實習實訓中規定的各項任務，記好筆記。實習實訓中要尊重指導教師、工作人員，服從安排，虛心請教，如遇緊急情況必須聽從組長和指導老師的指揮。
（3）指導教師及時指導
專業老師一起參與到流動性實習實訓中，專業老師可以對碰到的技術難題給出專業知識方面的指導，并對碰到的其它的一些問題進行組織與協調。
四、評價與獎勵
1、學生自評
每次實習實訓結束后，學生對自己在上次進行的實習實訓中的表現做一個客觀的評價并寫好實習實訓報告，內容包括對介紹自己在實習實訓過程中的表現、遇到的困難、存在的不足及調整對策。
2、教師評估
每次實習結束后，教師對實習實訓情況的進行分析、總結，對實習中存在的問題進行討論，擬出解決方案。
3、獎勵
學校根據相關評定辦法和標準，根據學生在實習實訓中的表現及實習報告的完成情況對學生進行考核，對在實習實訓中表現出色的學生進行表揚和適當的獎勵。
總之要有嚴格的管理制度、適當的培訓、科學的實施與管理、以及完善的評價標準，才使“流動性實習實訓”有效進行，從而提高了學生的動手能力，使中職培養出來的學生在社會上更具競爭力。
參考文獻
[1]《中職生實習管理的探索與實踐》作者：朱勤，來源：233網校論文中心
流動性管理制度范文2
1、重視接收、輕視開發利用
從目前來看，社會性人才檔案管理中心在流動性大學生檔案管理方面取得了一定成績，然而，其中的一些問題也不可忽視，那就是大多數人才中心存在著嚴重的功利化思想，只重視流動性檔案的接收，收取檔案接受金，卻實行封閉式管理，忽視流動性檔案的開發利用，使得很多流動性檔案失去了存放的意義，大學生的就業問題依然得不到關注和重視。在這種情況下，就出現了很多社會不良現象，例如：一些私企用人單位在不查閱人事檔案資料的情況下就隨便招聘用人，使得一些假學歷、假文憑泛濫，嚴重擾亂用人單位的人事管理；由于流動性檔案得不到開發和重視，導致棄檔現象不斷出現，甚至出現了大學生私藏檔案、私拆檔案的問題，嚴重損害了檔案管理的嚴肅性。
2、出現了嚴重的人檔分離問題
由于缺乏健全完善的制度與科學有效的管理，使得流動大學生的檔案管理無法有效銜接，個別地方在執行人才選聘制度時，在沒有檔案的情況下，同樣接收一些流動大學生，這種不合理的做法就昭示著未來的檔案管理會問題重重，一些被接收的流動大學生經過若干年的打拼出現了離職、跳槽等現象，加入新單位后不是有人無檔，就是原單位有檔無人，形成了嚴重的人和檔案相分離的問題，容易造成假文憑、假學歷等的泛濫。
3、流動檔案管理不規范
當前社會上的流動大學生數量較多、范圍較廣，所以，其檔案數量、類型也是五花八門，不同流動大學生有不同的檔案內容，成千上萬的流動性檔案集中到社會性檔案管理機構，由于缺乏健全的檔案管理制度的約束，檔案管理中心沒有做好流動性檔案的分類、歸類與整體，使得這些檔案依然處于混亂狀態，檔案沒有得到真正的管理，后期出現查找不利、轉遞不及時等問題，甚至出現了檔案丟失、遺漏等現象，嚴重違反了人事檔案管理紀律。
二、流動大學生人事檔案管理的有效對策
1、建立健全流動人員檔案管理規章制度
針對目前流動人員檔案管理混亂不堪的現狀，國家應該先從規章制度上下功夫，建立健全流動人員檔案管理方面的制度法規，實現流動檔案的制度化、規范化管理。當前我國依然未形成健全完善的檔案管理法律法規系統，也正是因為缺乏完善的法律法規約束，才使得一些檔案管理人員放松自我，出現了不負責任、勉強應付的局面，所以，我國必須重點針對流動人員檔案的管理制定嚴格的法規制度，確保流動人員檔案管理有法可依、有法必依。
2、加強流動檔案的規范化管理
流動檔案的管理必須依照統一的規范和規定，流動檔案必須收集齊全、內容要確保真實準確，實行分類歸檔、分層管理，信息化檢索等制度。為了達到這些標準，要從以下方面做起：（1）要規定只有縣級以上的國家行政性人事機構才具備流動檔案管理的資格，其他任何社會性閑散機構都無權依靠打理流動檔案獲取利益。（2）任何合法性的流動人員檔案管理機構都必須本著“集中統一、歸口管理”的原則進行流動檔案管理，要嚴禁分散管理的現象出現。（3）對于數量巨大、結構復雜的流動性檔案要進行逐層分類、分檔規范化管理。
3、積極采用現代化技術和方法
檔案管理必須迎合現代化的發展形勢，積極采用現代化的技術、設備、手段和方法，流動檔案管理機構要引進現代化的計算機設備，創建流動人員人事檔案信息數據庫，實現流動人事檔案的信息化管理，并選擇現代化的信息檢索系統，加大信息管理軟件的開發力度，加快實現流動檔案的現代化管理，其中對于一些非保密性的流動性檔案可以采取網絡服務式管理模式，為流動人事檔案的開發和利用創造機會。
4、重視人事檔案的開發和利用
流動大學生檔案的管理工作并非只局限于接收、存放、分類與歸檔，更重要的是要注重其開發和利用。所謂人事檔案管理服務，其服務對象既包括檔案的主體，也就是這些流動性大學生，又包括那些社會用人單位以及人才招聘選拔機構等等，流動檔案管理部門必須明確自身的職責和義務，在保管好流動大學生檔案的基礎上，也要重視這些流動檔案的開發和利用工作，例如：可以采用網絡鏈接的形式同用人單位、社會人才招聘機構等建立聯系，同時，也要同存檔的流動大學生建立聯系，為流動大學生實時提供求職、就業方面的相關信息，使流動性大學生掌握用人單位的用人招聘等信息，這樣才能促使他們更好地抓住機遇，迎接挑戰。
5、全面提高檔案工作人員的素質與水平
必須提高流動檔案管理人員的素質與水平，首先他們應具備合格的思想素質、道德素質以及職業精神，能夠帶著一份責任心、責任感投入到流動大學生人事檔案管理工作中來，同時，也要加強對她們的檔案管理法律法規方面的教育，使他們掌握流動大學生人事檔案管理的相關方法、規定與程序等等，從檔案歸檔、整理的原則，到鑒別與歸類、檢索方法等等，都要逐步落實、逐步提高，這樣才能真正意義上地確保流動大學生人事檔案管理的科學性、規范性。
三、總結
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企業內部管理職責劃分不夠具體準確,在大多數企業中,企業管理的重點是產品生產和企業經營,對企業的經濟管理不夠重視,同時,企業的制度中又存在著很多不適用的情況,因此,各管理崗位之間缺乏有效合理的責任劃分,這在一定程度上導致了企業內部管理的混亂,打擊了管理人員工作的積極性,降低了職能部門的管理效率。不健全的經濟管理制度我國現有的企業經濟管理制度普遍存在著一些問題,作為企業經濟管理目標實現的有力保障,它的整個實施過程卻缺乏有效的監管措施。很多企業的管理制度不夠嚴謹,存在許多漏洞,沒能針對各種突況做出相應的解決措施,導致經濟管理制度缺乏可操作性,與企業的實際情況脫節嚴重。有的則是因為各部門的責權利分工不明確,很多部門忽視自己的職能,敷衍了事。同時由于當前企業發展速度太快,出現了制度更新跟不上企業發展需要的情況,因此,在當前情況下,許多企業的管理制度并不適用。
粗放的經濟管理方式由于很長時間以來,我國企業采用的都是粗放式的經濟管理模式,過于注重規模的擴大,然而,這種發展方式是不可持續的,隨著市場經濟的不斷推進以及企業發展規模的不斷擴大,粗放式的經濟管理方式必須得到轉變,實現由粗放式向集約型管理方式的轉變,對企業經濟管理方式做出調整,從而推動企業的可持續發展,然而很多企業卻忽視了企業經濟管理方式的轉變。人力資源管理水平偏弱人力資源的管理是企業經濟管理的核心問題,在當前企業的人力資源管理當中普遍存在著以下四個問題:第一,人員流動性大。企業中的很多員工尤其是新招入的員工缺乏企業忠誠度,很多工作不到一年就從企業離開,對企業各項工作的進度和質量都有較大影響。第二,企業缺乏對員工職業技能培訓。由于現有企業的員工流動性很大,擔心自己的培訓時白做功或者是為其它企業培訓員工,因此企業員工的培訓資金投入不足,員工素質難以得到綜合提高。第三,企業內部用人機制不夠規范,真正的用人方式不是按能定崗,有能力的人得不到提拔任用,因此,企業內部人員的凝聚力不強。第四,企業內部缺乏一個科學的績效評估和激勵機制,使員工缺乏公平性。企業在人力資源方面存在的以上問題,嚴重影響著企業的發展穩定。
同時企業要在這些先進管理理念的指導下,改組完善現有的企業組織機構,明確組織內部各經營管理人員的崗位職責,從而為企業管理方式奠定組織保障,并為企業經濟管理疏通內部信息傳播通道,從而確保經濟管理的順利運行。完善企業經濟管理制度,創新企業經濟管理方式加強企業的經濟管理離不開完善的企業經濟管理制度,為了實現企業經濟管理機制的標準化,必須完善現有的經濟管理制度,將經濟管理的內容和范圍納入到企業經濟管理領域之中,并按照一定的程序實施。通過流程的標準化實現程序的規范化。并要確保相應的流程和標準與我國的法律法規不相沖突,實現企業經濟管理有法可依、有章可循。在遵循以上經濟管理制度的同時,企業要根據市場發展趨勢,準確把握住企業的發展方向,提高自身經營管理的有效性;通過技術創新,提高自身競爭力;通過采用整合營銷方式,拓寬市場空間,減少可控費用。通過實施以上的經濟管理方式,最終讓企業在市場競爭中立于不敗之地。加強企業人力資源管理人力資源是企業取得經濟效益的根本,也是企業價值的源泉,在當前知識經濟環境下,知識在企業創造的經濟效益中所占貢獻越來越大,因此,企業應不斷加大相關投入,通過持續不斷的員工培訓、人才選拔與考核等方式,提高人力管理的成效,增加企業的知識含量。并根據企業的自身特點,制定出適合自身發展的一套人力資源管理機制,從而調動企業員工工作的積極性和主動性,實現人盡其才。
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一、進行煙草企業預算管理制度的相關創新改革
對于煙草企業預算制度的編制方法，作為基層單位的，地市級煙草企業在過去往往是根據歷史數據進行編制預算，這就導致了業務部門和財務部門之間的溝通比較缺乏，由于財務部門對業務工作的流程并不很熟悉，從而導致了對于企業，預算管理制度的制定和使用相互脫節的問題。
因此在對于新型煙草企業預算管理制度的重新編制和應用過程中，應當注意各部門之間的溝通和協調，結合我國相關管理規程的要求，對于新的財務管理制度注重精益化管理的要求，采用創新的管理方法和手段，一邊適應國內外新形勢的發展。在全面推進煙草企業進化的過程中，制度的準備是保障和基礎，煙草行業推進預算管理新的創新發展，應該以制度的制定和細節的完善作為推進整個行業預算管理的切實保障，使整個煙草企業推進全面立體多角度的全面預算管理制度的快速建立和有效運行。
二、應用新會計準則，實行費用和稅率等的目標管理
由于煙草企業歷史發展的局限性，相關財務人員對于會計準則的理解和要求落實還是處在一個循序漸進的階段，2015年伴隨著新會計準則的出臺和落實，對地市級煙草企業的財務人員等相關方面提出了更高的要求。對于地市級煙草企業預算精益化管理的工作，需要充分結合新會計準則，與當地的財務，財政，稅務，審計等部門加強相關工作聯系。
一個重要的方面，是加強對于事業和勢力的目標性管理，因為只有在對于預算控制的各個細節實現標準化和目標化的有效設定，才能在最基礎的數據的指導和管控之下，有效地將各類費用支出控制在一個科學的臨界點，預算精益化需要財務管控數據性的相關限制，確保支出的費用更加合理，確保不合理的非經營性支出被控制在相對最小的范圍內。
三、加強進行煙草企業預算定額標準的體系性建設
同樣的，在地市級煙草企業的經營和管理過程中，除了對于稅利和費用進行科學的統計和目標的建立之外，還需要結合公司的經營規模，對于各個管理細節和需要財務支出的預算項目，進行更加精細，全面的標準化課程設置，為了更好地統籌和處理好整個財務預算體系的定額解釋，應該號召各單位在進行辦公費用和物流費用等的相關財務標準內容上，進行嚴格的地域文化標準化的管控要求制定和測算。
同時可以挖掘企業內部能夠更少的減少費用支出，提升資金增值潛力的內部項目，如推進結算網購、網上結算的便捷化和標準化服務，不僅可以提升地市級煙草企業的服務質量，又可以與銀行合作，盡可能的減少不必要的費用支出。
四、加強對于資產的動態性監管，統籌協調
一般來說，多年來地市級煙草企業往往積累有大量的內部資產和資金，對于該部分資金的流動性，應當進行更加有益于資產增值的動態化監管和科學的統籌調配。讓其內部的貨幣資金具有更大收益的保值和增值作用，需要地市級煙草企業的財務部門和相關監管部門，在企業資金流動性和預算審批的相關制度的制定和執行方面，做細相關的財務審批制度和監管制度，不僅提升大額資金協調溝通調配的監管和審批門檻，而且，多方面的優化大額資金的使用增值利率和保值空間。
同時盡快使庫房內的卷煙庫存對于快速出貨，加快生產與周轉之間的相互轉換頻率，既保證合理的庫存量，又能盡量的壓縮結算時間，又可以降低地市級煙草企業的經營風險，加快企業資金資產的流動性，從而可以杜絕資金的無以占用，時間超期的資金在流動中獲得盡可能大的收益。
流動性管理制度范文5
【關鍵詞】國債;管理制度;創新
1.我國國債市場發展現狀
國債市場自1981年重新啟動以來的發展，尤其是國債市場化改革二十年來所取得的成績是有目共睹的。從1988年開放國債二級市場至今，經過市場管理者和參與者的共同努力，國債市場從無到有且規模不斷擴大，國債品種不斷豐富，國債發行方式不斷創新。通過政府的輔助，我國國債市場已經建立了由商業銀行和證券經營機構為主體的一級自營商的國債承銷組織，形成了國債銷售渠道和分銷網絡。我國國債市場為支援國家建設，促進國民經濟協調、健康發展發揮了不可估量的作用。
但同時，也應清醒的認識到，目前我國國債市場的發展仍受多種因素的制約與影響，現有的國債管理制度阻礙了其進一步發展，還有待創新和完善。
2.我國國債管理制度存在的主要問題
2.1 發行管理制度存在的主要問題
我國國債的發行市場存在著諸多問題，例如:發行的不確定性、利率市場化程度較低、國債品種單一、期限分布不夠合理等。從國債負擔率指標來看，2007年末我國的國債余額為46503億元，國債負擔率約為19%，遠遠低于歐盟“馬約”60%的警戒線和同期主要市場發達國家87%的平均水平，可見我國在擴大國債市場規模方面仍大有可為。在定價機制方面，目前以混合式價格招標方式為主，該方式在一定程度上致使一級市場定價失真。而國債發行利率的確定多年來仍未脫離參照銀行存款利率的做法，這使國債市場的利率化程度不能穩步提升。我國發行的國債品種較為單一，種類少，與其他國家相比，差距較大。有關資料表明，澳大利亞國債品種達31種、加拿大為20種、英國為17種，而我國到目前為止可以上市流通的國債只有5種左右。
2.2 流通管理制度存在的主要問題
流通市場存在的問題有:流動市場的流動性較弱、運行效率較低、場外交易不夠活躍、對外開放程度較低。國債流通市場目前的換手率還是偏低，即便是交易最為活躍的跨市場中期國債都無法保證每天存在成交，這使市場運行效率大大降低。而二級市場的場外交易不靈活，嚴重導致了整個國債流通市場的靈活性不強。并且，我國現行的國債市場交易僅以人民幣計價進行交易，這與經濟全球化的形勢不相稱。
2.3 償還管理制度存在的主要問題
在償還制度方面，存在著償還方式單一、償債規模較大、債務依存度較高、風險監測預警體系不健全等問題。我國國債規模在近幾年迅速擴大，2007年我國國債發行規模(包括特別國債發行)更是創下23483.28億元的歷史新高。但這引起了各方面的關注和擔憂。而我國國債主要的償債方式是以新替舊償還法，所以償債方式匱乏和償債規模過大嚴重阻礙了國債償還市場的發展。我國恢復發行國債近30年來，國債歷史并不長，所以風險監測預警體系并不健全，這直接影響著國債的償還。
3.創新我國國債管理制度的建議
3.1 國債發行管理制度的創新
首先要推進國債利率市場化。隨著國債發行市場和流通市場的不斷完善，國債期限品種結構日趨多元化，國債的流通轉讓效率也大大提高，變現能力逐步增強，對市場利率的敏感性也顯著增大，使得國債利率有條件成為市場的基準利率。
其次，要實現國債品種多樣化。通過創造合理安排國債品種結構的體制條件，進一步豐富國債品種結構，增大專項國債發行比重等方法來滿足國債市場上各類需求。
第三，要促進國債期限分布平緩化。結合中國國債期限結構的實際情況和中國經濟現狀，可增發一些期限超5年的國債，并可嘗試發行10年以上的長期國債。同時，可加大短期國債發行的比例，活躍國債流通市場，拓展國債的金融工具功能，降低國債的發行成本。轉貼于
第四，推進發行方式競爭化。推行國債拍賣方式發行，提高國債發行的透明度，創新競爭性發行機制，逐步實現國債發行的高效率和低成本。同時，改變目前國債發行的不確定性，建立國債的滾動發行機制，豐富國債市場的交易品種，滿足財政的短期資金融資需求。
最后，推動國債發行市場投資主體的機構化。從投資主體方面來說，可以建立一個相對穩定的承銷團制度，鼓勵承銷機構建立自己的分銷網絡，從而建立相對穩定的國債發行機制。還可以調整國債所有權結構，允許商業銀行以資產負債比例管理為原則持有國債，有步驟、有選擇地允許外資金融機構參加國債承銷團，推動國債市場逐步與國際慣例接軌。
3.2 國債流通管理制度的創新
3.2.1 建立做市商制度以提高國債二級市場的流動性
加快發展具有做市功能的國債自營商，培育為投資者服務的經紀商，逐步建立做市商制度。同時，參照國際運作規則引入同業經紀人制度，提高市場的流動性，進一步促進國債現貨交易，提高市場的效率。努力打通銀行間債券市場與交易所國債市場，逐步建設統一的國債市場。
3.2.2 引入二級市場中介結構化以提高國債市場運行效率
流通市場的中介結構化，是從提高市場效率，減小市場交易結算風險的角度考慮，積極發展以商業銀行等金融機構為交易結算人或經紀人的中間業務，使住房、社保、醫療等基金及各類企事業單位均可通過人或經紀人進入市場擴大金融機構在國債市場上的中間業務份額。在條件成熟時，也可考慮設立中外合作投資基金，吸引外國投資者，促進國債市場的擴大和深化國債市場的改革。
3.2.3 發展場外交易市場以活躍國債現貨交易
發展場外交易市場能為個人參與國債流通市場的買賣提供了便利的場所和途徑，最大限度地滿足投資國債的需求，也能有效彌補單一結構的不足。同時，進一步擴大債券登記體系的覆蓋面，完善債券市場結構。加強市場基礎設施建設，提高中介服務水平，擴大市場參與者。
3.2.4 加快法律體系的建立和信息化服務的完善
結合我國自身國情，通過完善一線監督和信息報告職能，逐步形成對國債交易場所、托管結算等機構的高效、靈敏的監督體系。在國債流通市場信息化建設的步伐中穩步向前，建設高效的國債信息系統及報價系統，培育專業信息服務商，提高市場信息集散與揭示的水平，促進國債市場監督管理手段的現代化。
3.3 國債償還管理制度的創新
3.3.1 建立合理的國債償還制度以緩解國債償還風險
國債償還可通過建立償債基金，達到償付、減債、調節、增值和擔保的優勢。在償債基金運作過程中，要防止出現對償債基金的挪用與濫用，必須建立嚴格的基金管理制度來加以保證。另外，償還國債時，在規定時間將到期國債統一還本付息外，還可根據經濟形勢和財政經濟狀況選擇國債償還期。當政府償債能力不足時，可采取借換債的方式還債，即投資者可持原有的國債購買新的國債。
3.3.2 調整財政支出結構以緩解國債發行壓力
國債的償債規模及其增長速度與中央財政收支狀況有著不可分割的關系。因此，在一定程度上，應加強償債風險的綜合管理，消除隱性赤字和結構性赤字的壓力，堅持財政周期性平衡與結構性平衡并舉的方針，強化債務余額管理，努力保持國債經濟穩定發展。通過規范財政支出范圍，調整財政支出結構，提高財政支出效益，使財政支出的壓力得以減輕，從而緩解國債發行壓力，使國債被動發行的局面得以改變，降低國債風險。
3.3.3 提高中央財政的集中度以消除償債風險增大的隱患
國家財力集中程度的國際比較看到，中國目前的情況遠遠低于西方工業化國家。這些國家財政收入占GDP的比重一般為30—40%，有的超過50%。西方發達國家的高債務是建立在雄厚的財政經濟基礎之上的，整個國家對債務的承受力較強。因此，要通過提高預算內財政收入占GDP的比重，提高中央財政集中度;相應減少財政對國債依賴程度，從結構上解決或緩和財政債務重負和國民經濟應債能力強的矛盾，控制國債規模。轉貼于
3.3.4 調整國債投資使用方向以形成良性的國債循環機制
調整國債投資的使用方向，投資重點應轉向與產業升級關系密切的裝備工業、電子信息、軟件、飛機、造船等產業。完善國債資金的使用方式，建立國債項目選擇、確定的社會化評價和決策體系及程序。建立權威的項目投資信息網絡和經常性的投資信息制度，開展項目推薦。建立起完備的投融資制度，對財政資金進行全面的管理與控制，使財政投融資方式能為經濟發展、財政狀況的改善發揮積極的作用。
3.3.5 建立政府債務預警體系全方位監測國債風險
通過監測預警指標的變動，預知未來的國債風險，適當的減抑國債融資成本，控制國債規模。同時，應適當調整財政預算體系，從監測赤字到調控國債的運行狀況，實現財政的周期性平衡。實行國債全方位動態化管理，不僅要對國債的規模加以監控，又要關注國債余額，防止其快速上升。最后，要觀察研究國債利率與經濟增長率之間的關系，在利率接近特別是高于經濟增長率時，及時控制國債規模，保證財政的穩定，盡量防止國債償債風險和財政失衡的發生。
參考文獻
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流動性管理制度范文6
1資料與方法
1.1一般資料 本文選取2011年6月～2013年6月衛生院臨床報告181例，其中藥品核對漏洞100例，護理人員操作不規范30例，對患者護理不及時33例，護理人員的服務不全面18例。根據《臨故處理條例》規定，以上缺陷均屬于一般責任差錯。
1.2方法 通過對181例臨床報告進行分析，得出衛生院護理管理存在的風險并尋找對策。
1.3統計學處理 采用SPSS14.0軟件進行統計分析，計量資料采用（x±s）表示，行T檢驗，計數資料用樣本數（n）或率（%）表示，采用χ2檢驗，檢驗標準：P
2結果
2.1衛生院護理管理中存在的風險 通過對181例臨床報告分析，得出衛生院護理管理存在的主要風險主要有一下幾個方面：
2.1.1制度不完善，組織內分工不明 鄉鎮醫院沒有設立專門護理人員專職管理人員，即使有護士長也與其他護士一樣，在臨床一線工作，這樣導致護士長沒有時間處理管理方面的事物。這樣也會導致護理人員與管理人員之間的分工不夠明確，管理范圍模糊。衛生院一些制度不夠完善，如：消毒制度等，護理人員在病房以外的區域無菌意識不強，在外科換藥室、檢驗科等科室沒有做到規范的殺菌消毒，而醫院對于此類問題的管理力度不夠，沒有引起護理人員的注意。
2.1.2工作制度不健全，工作流程不規范 衛生院的護理人員一般采取的護理措施都是死板的護理流程，并沒有根據患者的實際情況針對性制定護理措施，并且一些護理人員的工作流程不規范，也會增加護理管理中的風險。如：護理人員在進行配藥時沒有進行核對，這樣可能增加護理中的風險，并且藥品查對的缺陷是目前臨床上出現護理問題對多的。還有一些護理人員沒有認真的進行三查七對，工作態度不認真，工作流程不規范，缺乏自我約束的能力，并且沒有嚴謹的工作態度，這些都是導致護理人員在護理過程中出現問題的主要因素。
2.1.3其他因素 一般來說，衛生院護理人員的薪資待遇較低，工作環境不佳，造成人員的流動性較大，而對于工作時間較短的護理人員工作經驗較少，對于高?；颊叩淖o理工作不能完全勝任；同時，由于鄉鎮衛生院的護理人員不足，出現一個護理人員同時護理多個患者的現象，這樣也會導致護理人員出現護理上的缺陷，如：病例書寫不規范，體溫描計不準確、檢查不完全等。這些因素都在極大程度上導致護理風險的存在[2]。
2.2解決對策
2.2.1提高衛生院護理人員的專業素養 對于衛生院來說，應盡量設立專門的管理部門和管理人員，完善醫院的管理制度，提高護理人員的專業素質，加強對護理人員專業性的培養，多組織人員進行進修和學習，對護理人員進行相關專項培訓，多與其他醫院進行交流，學習其他醫院先進的管理模式和管理經驗，可以在衛生院制度相關等級考試制度，以等級考試確定獎罰，督促護理人員進行學習，提高自身的服務意識和專業素養。
2.2.2合理分配人力資源 合理分配人力資源能夠提高醫院的治療效率，由于衛生院的條件較差，人口流動性較大，所以衛生院應首先改變醫療環境，可以聘請一些專業技術較強的高素質護理人才，并且為護理人員創造外出學習和進修的機會。為了保留人員，醫院可適當提升護理人員的薪資待遇，盡量減少人員流動。護理人員的態度以及護理質量的好壞與患者的康復時間和治療有關有直接關系，醫院的管理人員應在極大程度上激發護理人員的工作熱情，保證護理工作能夠有效進行[3]。
2.2.3嚴格規范制度 護理人員在工作期間應嚴格遵守醫院的規章制度，尤其對于病例的書寫應嚴格按照規定進行。護理人員應提高自我保護意識，注重法律文書的重要性，認真學習相關法律法規，在工作中應嚴格遵守規章制度，避免發生護理糾紛。在書寫病例時，應注意準確、客觀、真實、完整、合法，還應注意字跡清晰，應與其他醫療文件保持一致。
3討論
護理缺陷主要表現為護理差錯和護理事故兩種，其中護理差錯對患者沒有較大的損害而護理事故是對患者造成輕度、中度或重度的損害，影響患者治療后的生活，較為嚴重。在對患者進行護理時應細心，避免出現護理差錯和護理事故[4]。
通過對181例衛生院臨床報告進行分析，得出衛生院的護理管理存在較大的風險性。由于衛生院的環境較為簡陋，醫療條件相對較差，護理人員的專業性不強，護理人員的流動性大等都是導致護理存在風險的因素。其中，衛生院主要的風險是衛生院的人員分配不合理，制度不夠完善，衛生院的護理管理人員大多兼任管理部門，這樣導致護理人員不能專心進行護理，再加之衛生院的管理制度不夠完善，護理人員在進行護理時沒有嚴格遵守相關制度規定，這樣的行為潛在許多危險因素[5]。其次，衛生院護理人員的分工不夠明確，管理不夠規范，在衛生院，一般都是一個護理人員護理多個患者，這樣會嚴重分散護理人員的精力，使護理中較易出現差錯。
針對以上問題，衛生院應首先提高護理人員的專業素養，盡可能提供外出進修和學習的機會，同時可適當提高護理人員的薪資待遇，減少護理人員的流動性[6]?？膳c其他醫院進行交流學習，借鑒其他醫院先進的管理模式和管理制度，努力提高醫院的規模和環境，設立專門的管理部門，完善管理制度[7]。
通過對衛生院存在的護理管理因素進行研究，護理人員在進行護理時應嚴格遵守相關的規章制度，提升自我保護意識和服務意識，不斷完善自己，減少醫患糾紛，建立和諧的醫療環境。
參考文獻：
[1]丁賢枝.鄉鎮衛生院護理管理缺陷及應對措施[J].中國當代醫藥，2012，19（22）：156-157.
[2]王樹香. 當前基層醫院護理管理存在的問題及對策[J].中外醫學研究，2011，9（32）：109-110.
[3]Jack Welch. Prudent managers[M].Beijing：Kyushu Press，2010：85-87.
[4]陳麗萍.鄉鎮衛生院的護理管理[J].中國社區醫師?醫學專業，2011，13（1）：213.
[5]張雪蓮.鄉鎮衛生院護理管理缺陷及應對[J].中國社區醫師?醫學專業，2012，14（4）：401.
