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經濟形勢不景氣范文1
一、新興經濟體的崛起
過去的20年,世界目睹了新興經濟體在全球生產、貿易以及金融領域的成長,他們快速地與全球市場融合,為我們講述了增長的故事,同時也引起了全球經濟重心的轉移。根據世界銀行的統計,新興經濟體和發展中國家在國際貿易總額中所占的比重由1995年的30%躍升至2010年的45%左右;新興經濟體和發展中國家之間的國際直接投資占全球總投資額的三分之一;與此同時新興經濟體所持有的財富和金融資產也大幅度增加,外匯儲備占全球官方外匯儲備的三分之二,它們的財富基金和其他形式的資產已經成為國際資本市場的重要參與者。然而新興經濟體的崛起之路并非一帆風順,其中也經歷了種種挫折。
1990年代初,注定會成為一個標志性的歷史階段,正是從那時起新興經濟體所發生的一系列事件開始重塑未來的全球經濟與政治。首先,最為重要的莫過于前蘇聯的正式解體,這個國家在矛盾重重的背景下踏上了艱難的經濟轉型之路。其次,印度1991年舉行的選舉將納拉席哈•拉奧(P.V.NarasimhaRao)推上了權力的寶座,印度開始推行經濟自由化、積極參與全球化。再次,1990年代,中國加快了自1978年就開始的經濟改革的步伐,從那時起,中國創造了連續二十年經濟高速增長的奇跡。最后,1990年納爾遜•曼德拉(NelsonMandela)總統將南非帶入了國際舞臺。這一系列事件匯集在一起,對全球經濟產生了深遠影響,并標志著全球化新紀元的到來。[1]然而事實證明1990年代的改革并未能夠促成新興經濟體的長期繁榮與穩定增長。華盛頓共識的盛行使得大多數新興經濟體面對金融自由化的誘惑時改革太過魯莽和倉促,新興經濟體一個接一個地受到沉重打擊,從1994—1995年的墨西哥到1997—1998年的韓國、馬來西亞、中國臺灣、印度尼西亞;從1998年的俄羅斯到2001年的土耳其,最糟糕的是2001—2002年的阿根廷,其經濟總量下滑了15%左右。除中國和印度外大多數新興經濟體都未能幸免。[2]2000—2007年期間,新興經濟體終于迎來了強勁的增長勢頭,中國繼續其令人驚嘆的增長速度,印度也表現出持續增長的趨勢。而且,被稱為“金融危機”代名詞的拉美地區也開始以全新的姿態出現在全球經濟舞臺當中,人均GDP連續多年增長幅度超過3%,但亞洲的表現仍然最為搶眼。在全球能源價格不斷回升的背景下俄羅斯經濟重新振作,“大爆炸”式的激進轉軌模式在經歷了必要的陣痛之后逐漸顯示出其優勢。“金磚四國”(BRICS)成為了新興經濟體的代表,在2000—2008年期間,全球經濟增長中BRICS貢獻了30%,與之前十年相比提高了14%,而G7的貢獻率則從70%下降為40%,BRICS占全球貿易總額的比例也顯著增加,如今已達到13%。[3]
2008年美國次貸風暴引發全球金融危機,使全球經濟陷入二戰以來最嚴重的衰退,美國2009年第二季度經濟衰退3.8%,失業率達10%,同年日本經濟更是衰退5.4%,為所有發達國家之最;歐元區同樣未能幸免。但是對于新興經濟體而言,這場危機似乎是驗證了他們的崛起不可避免。在危機最為嚴重的2009年新興經濟體平均增長率為1.5%,與發達國家形成鮮明對比。在新興經濟體當中,中國經濟保持了8.7%的增長,印度為5.6%,印度尼西亞也高達4.6%,新興經濟體扛起了引領世界經濟走出低谷的重任。自2007年之后,全球經濟增長80%的貢獻率來自新興經濟體,來自發達經濟的貢獻率僅為20%。由工業化國家和新興經濟體共同組成的G20取代過去一直把持全球主要經濟政策走向的G8,成為協調國際經濟政策的常設性論壇,象征著在新的全球經濟秩序中,新興經濟體將扮演更為重要的角色。全球經濟格局一直處于動態的演化過程之中,由國家經濟實力的此消彼長所引起的不同國家集團之間力量的失衡是世界格局變動的原動力。在1500年之前,中國和印度處于世界經濟發展的領先者地位,工業革命之后西歐取而代之,二戰之后,美國迅速崛起,成為全球經濟的主導力量,與德國、日本共同引領著全球經濟興衰。但是如今這一體系已經松動,那些過去曾被擠到的新興經濟體正重新成為世界經濟增長的中心,從而推動國際經濟格局發生改變。
二、新興經濟體的崛起促進全球經濟增長引擎多極化
在國際經濟競爭中,總有一些國家領先,又讓位于新來者,再又被別的新來者超過,落后者不會是絕對的貧困,領先者也不會絕對的衰落,歷史的變遷就是這樣。[4]新興經濟體的興起將推動全球經濟重心不可避免的東移和南移,全球經濟增長引擎多極化趨勢日漸明朗。全球經濟增長引擎意味著一個國家的經濟增長的輻射效應遍及整個高收入國家以及發展中國家,該國的經濟政策對于全球都具有舉足輕重的影響,為全球經濟增長提供持久動力。這就要求與其競爭對手相比它能創造更高的生產率和更快的GDP增長率。[5]歷史上,全球經濟增長的引擎和領跑者一直處于不斷變化之中。從15世紀,隨著西方世界興起,經濟重心從古老的東方轉向了西歐。從葡萄牙、西班牙到荷蘭,再到英國,以及后來的挑戰者法國、德國、日本,發展到今天的美國,他們都曾作為全球經濟格局的締造者而存在,為經濟增長提供動力,但是沒有哪個國家能夠永久性的保持全球經濟領域的主導地位,世界所有國家都遵循著自然的腳步,如個體一樣自有其生命周期。[6]
從2002年開始,新興經濟體和發展中國家對全球GDP增長的貢獻率已經超過發達國家(按照購買力平價計算)。尤其是在2005—2009年期間,他們的貢獻率幾乎超過了三分之二。2009年和2010年金融危機期間他們更是完全支撐了世界經濟的增長,發達經濟體的貢獻率分別僅為0.04%和-0.07%。[7]對全球經濟增長的貢獻率只是衡量新興經濟體影響力的一種方式,從世界銀行所開發的多維度增長極指數(multidimensionalgrowthpolarity)①能更為清晰的看出歐元區、美國和日本在1990年代之后,對世界經濟影響力的逐漸下降,而以BRICS為代表的新興經濟體則是呈現上升之勢。如表1所示,2004—2008年中國的平均多維度增長極化指數為26.2,全球排名最高,說明中國經濟發展對全球的巨大溢出效應,美國、歐元區、日本分別以20.33、10.86、5.59緊隨其后,說明傳統的全球三大經濟引擎雖然已經日漸式微,但是目前為止仍然起著重要作用。韓國、俄羅斯、印度、新加坡、馬來西亞、土耳其、墨西哥和沙特阿拉伯都進入前十五強,其數量已經超過發達經濟體。
以上只是典型事實的表述,更重要的是需要深入考察在金融危機打擊之下新興經濟體為什么能夠對全球經濟產生越來越顯著的影響力?答案就是南南貿易聯系的加強。在過去的數十年時間里,南方國家②的總體經濟規模不斷增長,年均增長率高達4.6%,至2010年,南方國家的總產出占世界GDP的45%。南南貿易額從1990年占全球總貿易額的7%上升為2009年的17%。在2000—2009年,南南貿易的年均增長速度高達16%,與前一個十年的14%相比又有新突破。在很大程度上,這種趨勢是由于亞洲工廠的出現、全球生產網絡中中國作為生產過程的最后組裝地所推動的。亞洲發展中經濟體在南南貿易中扮演主導型角色,該地區的貿易量就占到南南總貿易額的四分之三,而他們與中國的貿易額單獨就占40%。[8]僅2006年和2007年,亞洲發展中國家就吸收了中東地區總出口的16%、拉美和非洲總出口的9%。中國正在南南貿易中扮演越來越重要的角色,LevyYeyati通過對一組新興經濟體的考察,發現從2000年開始,它們經濟的發展更多的是依賴中國而非G7,隨著中國影響力的增強,G7的影響力卻在不斷下降,2000—2009年期間,新興經濟體與G7經濟增長的相關性僅為0.267,而與中國的相關性為1.115。[9]Garroway更進一步將研究的范圍擴大到整個低收入、中等收入國家,并得出相似結論。[10]
中國快速的經濟增長所需的大宗商品源源不斷地從南方國家運來,拉美、非洲和中東等南方國家由于出口激增而收入增加進而增加對制成品的消費,其中許多制成品就是產自中國和亞洲。中國以及東亞各經濟體通過自身的高速增長,輕巧地打開了整個南方世界經濟增長的閥門,并帶動了相關國家的共同復蘇。雖然人們不應夸大上述“反饋回路”的規模,中國還沒有強大到足以托起整個世界,不過,它有能力托起世界的一部分。[11]中國與其他新興經濟體也因此能夠不受西方國家普遍衰落影響而強勢復蘇,進一步通過南南貿易的擴張對全球產生溢出效應,引領世界,全球經濟增長引擎的多極化趨勢日漸清晰。
三、新興經濟體促進國際貨幣體系新格局
不同的全球經濟增長格局同樣會帶來國際金融格局的變化,新興經濟體的國際金融實力與其在全球經濟及對外貿易中的地位極不匹配,這種情形在未來必將得到改觀。未來最為核心的問題是國際貨幣體系如何能夠適應新興經濟體不斷壯大這一不爭的事實,促進國際合作減少保護主義和貨幣爭端,減少全球經濟運行的風險和波動性。2008年的金融危機暴露了當前國際貨幣體系的結構性矛盾。在如今的貨幣體系下,美國貨幣政策的改變即使對于其國內立場而言是適當的,也可能會給其它國家帶來災難。對于1980年代新興市場的債務危機,當時美國利率的大幅度提高難辭其咎;1994年美國貨幣政策的收縮毫無疑問加劇了墨西哥經濟所面臨的困境,最終導致了比索的崩潰。美國長期的貨幣寬松政策同樣造成了1970年代的通貨膨脹,與2008年的金融危機爆發如出一轍。[12]
作為國際儲備貨幣的發行國,其經濟政策需要與保持貨幣價值、貨幣供應量穩定增長與全球貿易平衡相一致,如果這些目標發生沖突,風險就會加劇。如果儲備貨幣發行國長期保持國際收支赤字,情況會變得非常糟糕,因為該貨幣體系是由市場信心來支撐的,歷史上正是這種情形最終擊垮了作為世界主導貨幣的英鎊。如今的美國正面臨著同樣的情形。美國作為全世界最終消費品的最大消費國是全球赤字的主要貢獻者,其貿易赤字在1990年代之后一路攀升,2006年達到歷史最高點,幾乎占GDP的6%(占世界GDP的1.5%)。金融危機使其經常賬戶逆差大幅度縮減,但是危機過后又是一路攀升,IMF預測到2015年,其逆差將達到6381.7億美元。與此同時,根據美國財政部的統計,2010年美國政府的財政赤字高達1.29萬億美元,政府債務占GDP比重為62.1%,2011年惡化趨勢明顯,前半年赤字已經超過9000億美元,美國國會預算辦公室(CBO)預計全年財政赤字會將達到1.48萬億美元,政府債務占GDP比重攀升至69.4%,僅利息開支就達到GDP的1.49%。美國正朝著危機的方向發展。美元在國際貨幣體系的中心地位將會受到“雙赤字”(巨大的國際收支逆差以及不斷膨脹的財政赤字)的影響而日趨走弱。目前的擔憂是美國可能正在接近曾經的儲備貨幣發行國都曾經歷過的臨界點,在這一臨界點上美元的過度發行導致全球對美元和美元資產信心的喪失。歷史經驗表明,美元統治的終結將如其他國際貨幣一樣不可避免。[13]
新興經濟體的情形則與美國形成鮮明對比,大多數新興經濟體財政狀況良好,債務水平大大低于發達國家,外匯儲備大規模增加,國際投資地位顯著改善。2010年底新興經濟體所持有的外匯儲備躍升為5.4萬億美元,占全球總儲備的66%。美國如今成為全球最大的債務國,而新興經濟體則成為主要的債權國。2009年底,美國的債務幾乎超過一半由新興經濟體持有。[14]新興經濟體憑借自身雄厚的外匯儲備逐漸在國際資本市場顯示出影響力,其中以中國、東亞和其他中東國家最具代表性,世界銀行預計至2025年中國的國際投資凈頭寸將由2009年占GDP比重35%上升為61%,而美國進一步下降為-69%;其他新興經濟體的國際投資凈頭寸占GDP的比重也都將大幅度提高。在不遠的將來跨境資本流動的主導權將更大程度的向新興經濟體傾斜。新興經濟體中的強勢貨幣將隨本國經濟規模的擴大、金融實力的增長而顯示出越來越大的外部性,國際化程度隨之提高。世界銀行預測了未來國際貨幣體系的三種情形:繼續保持美元的主導地位、美元和歐元以及某一亞洲貨幣三足鼎立、單一儲備貨幣(SDR)。根據當前世界經濟的發展格局,未來國際貨幣體系自然演化的結果將是多極化的出現,通過市場的自然選擇將會逐漸建立一個適應區域貿易集團(如歐洲、亞洲和美洲)的全球多元化國際貨幣儲備體系,其中包括實力仍然超群的美元。與單一世界貨幣相比,這種國際貨幣體系的劣勢是損失了一定程度的網絡外部性,規模經濟的收益減少,交易成本增加;但是多元的貨幣體系與如今美元主導的貨幣體系相比將提供更大的穩定性。[15]
歷史證明兩種或兩種以上的儲備貨幣可以同時存在:1910年代之前的幾十年中,盡管英鎊處于絕對的主導地位,但是法國法郎和德國馬克在歐洲大陸仍然被廣為使用。如今美元成為主導,然而歐元、英鎊和日元同樣作為儲備貨幣而存在。在主導貨幣之外始終會存在類似“輔幣”的幣種,它們作為人們一種分散風險的自然選擇而存在。在2009年全球的外匯儲備中,美元以62.1%的比例占據絕對優勢地位,歐元占比27.4%,英鎊占比4.3%,日元也保持著3%的比例。[16]未來伴隨著新興經濟體的成長,以中國在全球貿易中的份額,人民幣毫無疑問將會扮演更重要的角色,它是新興經濟體中最有望成為與美元、歐元并駕齊驅的幣種。從歷史上看,儲備貨幣從一種貨幣向另一種貨幣轉變并非突發事件,而是一個緩慢漸進的過程,美元取代英鎊的地位花費了幾十年的時間,當時市場普遍預期英鎊將退位,不過該過程比預期緩慢得多;如今美元的衰落由于貨幣偏好的粘性、原有的制度支撐帶來的慣性等必然是長期的過程;同時也是由于美元缺乏強有力的競爭對手,還沒有哪個國家有可能取得像美國在二戰后所取得的全球主導地位,因此美元的地位得以維持至今。如今人民幣在國際上的使用充其量只處于初級階段,其他新興經濟體的貨幣還很少進入各國的儲備籃子,因此在國際金融領域新興經濟體可以大有所為,但任重而道遠。
四、新興經濟體崛起過程中的挑戰
1.新興經濟體未來可持續增長的能力
新興經濟體持續多年驚人的經濟增長速度帶有一定的迷惑性,在保持樂觀的同時不應忽視當前新興經濟體所存在的種種問題和挑戰。首先關于其未來可持續增長的能力。在過去的200多年世界經濟史中,只有產生了爆炸性技術創新的國家才能成為全球經濟的引擎,要求與其競爭對手相比它能創造更高的生產率和更快的GDP增長率。領先生產率的產生主要是由劇烈的技術創新和制度創新決定的。爆炸性的技術創新會帶來一系列具有突破意義的新技術,刺激生產率在未來一段時間里快速提高,對經濟產生革命性的影響。之后這些新技術將在國內的各個行業之間推廣,并打破國家的界限向周邊國家擴散,帶動周邊國家經濟的發展。世界銀行對典型的新興經濟體從1965年至今的經濟增長質量進行了考察,結果顯示從1960年以來中國和印度的經濟增長很大程度上是由全要素生產率(TFP)所推動,從1990年開始,俄羅斯也出現相同的趨勢。但是在拉美地區、印度尼西亞、馬來西亞以及南非,TFP對經濟增長的貢獻率始終不明顯;在阿根廷和巴西TFP的貢獻率甚至出現了負值(平均值分別為-8%和-37%)。①這些TFP的數據是沒有區分技術創新和技術模仿的,在中國和印度,技術對于增長的巨大貢獻率很大程度上是由于技術模仿而非技術創新,在這兩個國家創新活動更多地表現為數量的增加,[17]
這種現象是全球新興經濟體的通病。中印較高的技術進步貢獻率可以從經濟趕超的角度進行解釋。然而隨著中印與發達經濟體技術差距縮小,新興經濟體的后發優勢消失之后,它們驚人的經濟增長率還能否持續是我們應該認真思考的問題。通過對歷史的觀察我們發現利用國內市場作為經濟活動中的協調機制對于技術創新的出現是最重要的。無論最初的英國還是后來的美國,他們最重要的共同點就是依賴自身的國內市場作為資源配置的主要手段,利用市場中的價格機制作為國內生產決策的出發點,保持旺盛的國內需求才能有效地將本國消費者的偏好傳遞給生產者,國內市場成為了創新的主要來源。如今新興經濟體大多嚴重依賴外部市場,巴西和拉美依賴大宗商品的出口;俄羅斯經濟原料化現象嚴重、面臨現代化的迫切任務;新興經濟體國內消費市場受到嚴重擠壓,消費相關的服務部門遲遲未能發展起來,因而技術創新活動出現的幾率遠遠小于歐美。轉變經濟增長方式,擺脫對出口的依賴,充分利用國內市場,加大對教育和研發的投入,培育技術創新的火苗,是新興經濟體最終成為全球經濟增長引擎的重中之重。
2.國際貨幣體系變革的挑戰
國際貨幣體系新格局的形成要求新興經濟體的貨幣在國際貨幣體系中扮演與貿易實力相符的金融實力,其實質也是要求其本國貨幣逐步推進國際化進程,擴大本幣的外部性,向當前仍然處于貨幣金字塔頂端的美元發起挑戰。美元的信譽無可置疑地主要歸功于美國的政治穩定和良好的通貨膨脹控制記錄(如今已經受到侵蝕),以及美國金融市場的持續高效和開放。新興經濟體的貨幣想要成為國際貨幣必須具備以下條件:[18]首先,歷史因素,如果其他人也愿意的話,任何人都更愿意在交易中選取一種給定的貨幣,由于這個原因多重穩定均衡決定世界交易貨幣。其次,貿易和金融的模式,一種在國際貿易和金融中占有較大份額的貨幣具有一種自然優勢。再次,自由且完全發展的金融市場。最后,對貨幣價值的信心,價值不會不規則波動。如今新興經濟體中最有潛力的人民幣也僅僅部分滿足了第二個條件。大多數新興經濟體的金融實力僅僅是有限的提升。[19]
自由且完全發展的金融市場是貨幣國際化的內部支撐,目前我國仍不具備深度且有效的資本市場。通過提高國內金融系統的效率和增加透明性可以增強人民幣在國際上的吸引力,金融市場過度落后于實體經濟無疑會阻礙貨幣國際化的進程;資本賬戶的控制使得人民幣無法在國際上形成完善的流通網絡。因此,逐漸開放本國金融市場,讓人民幣完全自由兌換十分重要,既可更有效地達到輸送國內流動性的目的,也可增加國外投資者持有人民幣的信心。目前政府正在大力推動離岸人民幣業務,這是推動人民幣國際化重要的一步,但我國法治建設還較為落后,只要我們不能在這一最為基礎的方面取得顯著進步,外國投資者就會遲疑于投資在岸人民幣資產。新興經濟體在看到伴隨國力上升本國貨幣逐漸成為多極貨幣體系中的一員時也應當注意到伴隨而來的不利因素。就國內而言,首先,更大的貨幣需求波動,中央銀行會特別擔心國際化將造成對貨幣存量的控制更加困難。其次,貨幣平均需求的增加。在20世紀70年代日本和德國政府曾經擔心如果允許外國居民獲得本國資產,資本流入將導致貨幣升值,使得出口產品在國際市場上失去競爭力,這種擔心使得他們不愿推動本國貨幣扮演更多的國際角色。在國際領域,在美元衰落和新興經濟體中某些貨幣崛起的過程中,各國之間的“貨幣戰爭”必然加劇,因為在公共機構中并沒有看不見的手來保證帕累托最優的出現,各國缺乏某種形式的協調時將會使全球金融系統在達到穩定均衡的過程中出現較為激烈的博弈。從經濟角度看,適應區域貿易集團(如歐洲、亞洲和美洲)的全球多元化國際貨幣體系有可能在不同區域之間產生敵對關系,由此逆轉貿易和金融自由化進程。從政治方面來看,貨幣競爭可能轉變為嚴重的地緣政治沖突。市場驅動的通貨競爭會改變全球的資源和權力分配,導致更多的緊張和不安全,并對全球穩定和合作的大好機會產生潛在威脅。[20]因此,新興經濟體與發達國家之間通過各種機制進行充分的對話和協調、增進相互信任和理解是至關重要的。
3.全球治理的參與
經濟形勢不景氣范文2
目前,西部大開發的步伐正在加快,西部企業在確保西部經濟持續穩定增長、經濟結構優化、就業壓力緩解、市場繁榮等方面表現出來的作用越來越重要。因此,西部企業隱性知識如何共享以發揮其重要作用是很多企業都面臨的重要課題。
一、西部企業隱性知識共享障礙
(一)企業隱性知識共享障礙
知識相比傳統經濟資源有著獨特的經濟特性:1.知識可多次使用。知識在使用過程中不會因曾經使用而損耗, 和土地、資本等勞動資源相比,擁有較高的生產效率。2.邊際收益呈遞增性。知識在被重復使用過程中,會不斷地被累積、提煉并進一步增值。3.知識有公共產品的屬性―非競爭性與非排斥性。
由于知識這種獨有的經濟特性,引發了三個矛盾:1.知識獲取與創新高成本、高風險與知識共享外部性矛盾,即知識獲取、創新與共享的低成本性,且共享程度越高,知識的放大效應越大。2.知識更新周期加快與知識創新過程的長期性與使用壽命短期性的矛盾。這一矛盾使得隱性知識不能持續產出,對于經過辛苦積累的知識擁有者不愿意輕易與他人共享,以免這些知識很快地被淘汰。3.知識轉移惰性矛盾。顯性知識必須能很快地再轉化為隱性知識, 否則其真實價值就不復存在。因為顯性知識轉換為隱性知識的過程實質是知識轉化為生產力的過程。在隱性知識尚未共享時, 掌握隱性知識個體的創新能力越是高于沒有掌握的個體,其所得到的回報也就越少,于是就產生了知識轉移的惰性。
(二)西部企業隱性知識共享的障礙
1.企業文化建設滯后。西部企業文化建設目前處于初始階段,除個別大型企業如蒙牛、伊利等,絕大部分企業沒有形成與自身企業相匹配的區域性企業文化。企業只把注意力用于標準化的管理模式,只在乎員工行為,漠視員工心理和社會要素重要性。這種模式只適用于初期,在企業逐漸形成規模時,就需要強調人文關懷因素,更需要以適宜的企業文化增強員工凝聚力,增加企業創新的活力因素。但西部企業由于發展中面臨著各種主客觀條件限制,缺乏良好的企業文化氛圍。在很多企業中,員工考慮到職業及個人地位的因素,不愿將自己頭腦深處的隱性知識共享交流,個人知識不能內化為企業知識,這種落后的企業文化對企業創新非常不利。
2.家族式管理模式盛行。隱性知識的獲取只能在實踐中逐漸體會、領悟,不能言傳,其傳播距離非常受限。但現實卻是西部企業大多采用家族式管理模式,決策權一言堂現象非常嚴重。管理中人彩濃厚,個人關系代替組織關系,以關系親密來管理員工;面臨權利和責任時卻遠離管理制度。由于人情、倫理式的管理模式導致企業管理制度變形,“多一事不如少一事”的思想在家庭外的管理人員中非常盛行,造成企業缺乏向心力和凝聚力,溝通缺乏適應性和靈活性,知識傳遞深陷入親情的鴻溝,加之交流場所和環境氛圍的缺失,阻斷了隱性知識源交流和傳遞渠道。
3.激勵機制薄弱,隱性知識傳播受阻。受多年落后的經濟發展和社會地位影響,西部企業思想觀念落后,企業知識共享激勵機制薄弱,隱性知識傳播嚴重受阻,嚴重阻礙著企業快速發展。當很多員工意識到自己在長期工作中積累的經驗和感悟,可以體現自身價值并帶來可觀的收益和穩定的工作時,在沒有激勵措施時,不愿意承擔隱性知識轉移后壟斷利益喪失的巨大風險。因此,在自己經濟利益和社會認可回報沒有得到時,員工很難主動、持續地貢獻隱性知識,而選擇將有價值的隱性知識深藏。另外,西部企業缺乏整體行業競爭力及活力,人才流失嚴重也使得隱性知識傳播受到很大影響。
二、西部企業隱性知識共享的博弈分析
(一)西部企業隱性知識共享的合作博弈分析
在企業與員工合作博弈中,員工以個人效用最大化為滿足原則。因此,員工可以以預期的方式、以討價還價的策略來參與行動。在此過程中,員工與企業都擁有充分的自由選擇權,但行動的結果可能導致雙贏,也可能導致雙方遠離均衡的不利結果。由于參與雙方都有很強烈的動機,都企圖以討價還價的方式來改變博弈結構,達到各自價值或效用最大化目標。如果考慮到公平,博弈開始前,雙方能在公平的基礎上以談判的方式促進合作的話,那么彼此都將在獲取各自價值最大化主張方面,以比較大的傾向性步入到均衡的局面――選擇共享知識。
但現實情況卻是:這種結果似乎與企業日常行為違背,尤其是西部企業。因為其中有一只“看不見的手”在引導人們,并促使人們做出超常行為,這種東西就是企業文化、結構、環境、激勵機制等一系列外生因素。這些因素的缺失,會促進參與雙方演變成一種非合作的局面。目前西部企業很少有真正的現代企業制度,許多企業制度普遍缺乏科學化、規范化,缺乏隱性知識共享的刺激性激勵機制,博弈一方即員工,內心永遠預期自己深處的隱性知識會給自己帶來超額利益和成就感。在這種預期得不到社會認可回報、個人效用最大化愿望得不到實現時,員工不會主動走向博弈合作方向。因此,如果能保證員工個體利益、競爭力得到很好實現并有適當激勵的前提下,員工必然會選擇共享自己的知識。
(二)西部企業隱性知識共享的非合作博弈
個體擁有的知識具有特殊性和壟斷性特征,這極易形成員工和企業利益二元結構矛盾的局面。隱性知識主體屬智力資本,它可以持續價值化并增值。但這種價值化和增值化,是以充分體現企業員工價值的同時,以雙方互益性的合理機制為保證,才能使得員工實現價值最充分化并最大化,從而在企業與員工價值良性互動中,實現企業、社會價值最大化。
但現實中,西部企業缺乏實現兩者互益的合理機制,員工不會冒著犧牲自己特有的知識而損失自身價值或競爭力風險,主動貢獻自己的絕技,將自己被動地置于潛在威脅或危機之中。長此下去,企業發展就會陷入惡性循環的怪圈中:加密自身知識,阻礙他人發展,盡量考慮自身利益,導致隱性知識共享環境的破壞,進而演化成一種長期的明斗暗斗,而企業正是在這種互不共享的怪圈中漸漸失去了競爭力。因此,如何尋找企業與員工雙方利益互動基礎上的價值最大化均衡點,達到隱性知識主、客體間雙贏目的也是西部企業核心競爭力的突破口之一。
三、西部企業隱性知識共享的機制設計
相關研究表明, 在以下條件下企業員工樂于與他人共享自己的知識:1.互惠。每個人的時間和精力都是有限的, 如員工確信自身價值能得到有價值的回報, 那么就會選擇共享知識。2.名聲。名聲是無形的,卻能帶來巨大的有形收益。如果在共享隱性知識的同時,能提高本人在企業中的地位, 那么員工就會樂于共享知識。3.無私的心態。在他們看來,知識共享是一種樂于助人的行為,是高貴品質的反映。4.信任。信任是人與人交往的基石,是知識交換的核心, 是決定知識市場能否良好運轉的最重要因素。企業必須讓員工看到知識共享帶來的益處,這樣他們才會樂于讓別人共享自己的知識。
(一)建立有效激勵機制
企業面臨多變的市場環境,首要的是要轉變管理理念,樹立人文化的管理思想,運用各種手段,調動員工積極性和創造性。為此,企業應努力創建一種能體現員工價值的氛圍,激勵其參與企業經營管理, 使員工的自我滿足、個人價值追求得到實現,激發員工發揮潛在價值。通過合理的激勵機制對員工隱性知識共享行為補償, 以一種公開、透明激勵機制使員工的預期得到正面響應, 以促進隱性知識共享。
(二)塑造以信任為基礎的企業文化
以信任為基礎的企業文化促使企業降低交易成本,建立以文化為驅動的知識共享和創新機制,從而激發隱性知識主體貢獻知識。受傳統觀念的影響,西部企業的不少管理者對企業文化的功能和作用缺乏正確認識,導致企業文化缺失,企業缺乏強大的向心力和凝聚力。為適應市場競爭的需要,西部企業必須立足企業自身,尋求適合企業文化建設的多種形式的團隊活動和團隊培訓,塑造員工間忠誠友好的感情和坦誠交流的企業文化氛圍,促進相互認同與了解,進而達到一種積極的協同效應,提高企業市場競爭力。
(三)構建非正式知識交流平臺
非正式交流中,輕松的氣氛會有意無意地完成體驗和認知過程,這與隱性知識的轉移機理是一致的。因此,企業要積極構建非正式的知識交流平臺,鼓勵部門間的跨度交流,創造愉悅的交流氛圍。通過構建一種非正式交流平臺,實現有效的溝通機制,促進隱性知識共享。
(四) 建立知識產權保護制度
經濟形勢不景氣范文3
[關鍵詞]幼教機構;類型;戶籍人口;外來人口
[中圖分類號]G617[文獻標識碼]A[文章編號]1004-4604(2010)03-0028-04
本研究通過調查幼兒個體即教育對象來考察北京市幼兒教育發展現狀。筆者于2006年3月采用回溯法對小學一年級學生的家長就孩子入學前接受過的學前教育狀況進行問卷調查,從中分析北京市實際存在的幼教機構類型及其分布情況。
調查覆蓋了北京市的老城區如西城、宣武區,新城區(城鄉交界地區)如海淀、朝陽區,遠郊區縣如房山、昌平、門頭溝和延慶等共8個區縣的所有小學。按各區縣小學一年級學生的總人數分發問卷??傆嫲l出問卷32500份,回收問卷28002份,回收率為86.16%。其中有效問卷26348份,占94.1%。
一、小學一年級學生5歲時在北京的情況
鑒于課題研究的目的是了解北京市幼教機構類型及其分布的情況,本調查主要對小學一年級學生5歲時在北京的情況進行分析。調查顯示。孩子5歲時不在北京的有1725位,占6.55%,在北京的占93.45%。其中外來流動兒童占22.58%,外來流動兒童所占比率最高的是朝陽區,達40.7%。接受調查的外來人口中。有92.04%辦理了暫住證。
通過對戶籍人口與外來流動兒童數量的對比可以看出,北京市人口分布呈現城區人口向外擴散、近郊區人口比重持續上升趨勢。原因是外地來京人員的大量涌入和城區人口的遷入。人口結構的變化對北京市幼兒教育發展產生了重要影響。
二、從幼兒進入的幼教機構情況看北京市幼教機構的類型及其分布
我們將5歲時在北京生活的小學一年級學生統稱為北京市幼兒,無論其是否為戶籍人口。
當問及“孩子5歲時是否在幼兒園或學前班接受過教育”時。有98.63%的家長回答“是”。這反映了能夠在北京上小學的外來流動兒童基本上有條件接受學前教育,但并不代表隨父母進京的大多數外來流動兒童能夠在北京接受學前教育。
北京市8區縣小學一年級學生(外來人口與戶籍人口)5歲時在北京接受學前教育具體情況見表1。
為了解幼兒就讀幼教機構的類型。我們從所調查的各區縣中隨機抽取20所左右的幼教機構。分別統計外來流動兒童和北京市戶籍兒童進入各類幼教機構的情況,詳見圖1。
圖1顯示,目前北京市幼教機構主要有教辦園、街鄉集體辦園、民辦園、企事業部門辦園和附設在小學的學前班等幾種類型。除了這些正規教育機構外。北京還存在一些非正規幼教機構。調查表明,北京市戶籍兒童進入教辦園的比率較高,進入街鄉集體辦園及民辦園的數量較少(遠郊區縣更少,如門頭溝區為0),這種情況可能與這兩類幼教機構的絕對數量較少或是收托規模較小有關。另外,延慶區戶籍兒童進入街鄉集體辦園和企事業部門辦幼兒園的為0,這在一定程度上說明各區縣的園所類型有所不同。
在所抽查的無論是北京市戶籍兒童還是外來流動兒童進入的幼教機構中,學前班和非正規幼教機構所占比率平均要達到18%~26%,這表明北京市各區縣的學前班和非正規幼教機構都占有較大比重。從總體上看,北京市4個遠郊區縣無論是戶籍兒童還是外來流動兒童進入學前班的比率均大于其他正規幼教機構。這種狀況同正規幼兒園在城鄉分布的不平衡直接相關。這也說明學前班在城市遠郊地區有客觀存在的必要性。
此外,在遠郊區縣和外來人口較多的新城區,外來流動兒童進入學前班和非正規幼教機構的比率相當大,如門頭溝和房山地區外來流動兒童上學前班的比率分別高達47.06%和40%,朝陽區外來流動兒童進入非正規幼教機構的比率也高達30%。讓孩子進入學前班和非正規幼教機構接受學前教育與外來流動家庭的經濟承受能力直接相關。外來流動家庭往往負擔不起正規幼教機構的教育費用,而且沒有多余的時間及精力去照顧孩子,而學前班和非正規幼教機構往往因為收費低廉、教育和服務形式靈活。在一定程度上滿足了這部分家庭的需求。
三、北京市非正規幼教機構分布及其注冊情況
筆者采取抽樣方法對北京市各區縣幼教機構的注冊情況進行了調查,結果見表2。
從表2可見,非正規幼教機構普遍存在于北京市各區縣。筆者調查發現,非正規幼教機構多由民間力量興辦,它們的出現滿足了部分偏遠地區和低收入家庭對學前教育的需求。需要說明的是,北京市非正規幼教機構的數量和辦學情況目前并不為官方所完全掌握,這應該引起政府相關職能部門的高度重視,并探索適宜的管理和扶持辦法。
在對問卷進行整理分析的過程中,筆者發現,在某區念小學的孩子,之前不一定在該區接受學前教育,這說明兒童在接受學前教育到小學教育期間有一定的流動性,或是存在人戶分離情況。這一現象具有一個突出特點。即城區之間的人口流動性較大,而郊區之間的人口流動性較小,有的甚至沒有流動,即絕大部分郊區孩子是在同一地區接受學前教育和小學教育的。這種情況與近年來北京市城市規劃和發展有直接關系。
四、北京市各區縣幼教機構收費及家長接受程度情況
通過家長問卷調查我們了解了北京市各區縣幼教機構每月的收費情況??傮w而言。北京市4個遠郊區縣的幼教機構收費為100元/月及以下的所占比率較大,除延慶區之外,其他各區幼教機構收費絕大多數在100元~500元/月。北京市各區縣幼教機構收費情況詳見表3。
從各區幼兒園每月收費的平均值及最高金額來看,城區幼兒園的收費是遠郊區縣的數倍。這從側面反映出北京市城鄉經濟發展很不平衡。
筆者了解到,目前北京市各區縣幼教機構收取贊助費的情況比較普遍,平均比率為31%,其中西城、海淀、宣武、朝陽4個城區有些幼教機構收取贊助費的比率高達64%。在各遠郊區縣。外來流動兒童交納贊助費的比率要高于戶籍兒童,而在城區這一情況剛好相反。
贊助費數額也因各區縣的具體情況而不同,最低每年1000元,高的1萬元以上。平均為2589.63元。如,海淀區有相當一部分幼兒園每年向家長收取高達1萬元的贊助費。
筆者還就家長對幼教機構收費的接受程度進行了調查。結果表明,對收費“完全可以接受”的外來人口占17.2%,戶籍人口占24.9%;感到“難以承受”的外來人口比率為11.4%,戶籍人口為6.4%。
五、北京市各區縣幼教機構與孩子家庭住址的距離
調查發現,在幼教機構與住家遠近的問題上,有67.50%的家長認為應選擇離家最近的幼兒園就
讀。按戶籍調查,北京戶籍兒童在離家最近幼兒園就讀的占67.1%。外來流動兒童占87.1%。外來家庭由于經濟條件和精力有限。極少選擇質量好但離家稍遠的幼教機構。
六、討論與思考
1.關于社會真實需求與適宜的事業發展規劃的問題
前文已提到,北京市外來流動家庭及兒童的數量遠遠超過相關職能部門的統計結果,數據失真可能導致制訂政策背離現實需要。比如,政府職能部門在統計各類數據時往往著眼于戶籍人口,沒有充分考慮外來流動家庭及其兒童的情況,對于真實的幼教市場需求把握不準。這可能直接影響到政府對幼教事業發展規模的判斷、布局的規劃和發展策略的選擇。
2.關于多元化辦園及相應的管理辦法
調查表明,當前,北京市還存在著大量學前班和非正規幼教機構。4個遠郊區縣無論是戶籍兒童還是外來兒童進入學前班、非正規幼教機構的比率均大于其他正規幼教機構,這種狀況同正規幼教機構在城鄉分布的不均衡直接相關,同時也表明學前班及非正規幼教機構都有存在的客觀需要。
事實上。這兩類幼教機構承擔了遠郊縣區、農村等地區相當程度上的幼兒教育和服務功能,滿足了社會不同群體對教育和服務的不同需求。
基于北京市正規幼教機構與非正規幼教機構并存發展的事實,相關職能部門不宜想當然地劃定統一標準,采用行政手段簡單化地限制或取締學前班或非正規幼教機構,相反,應該充分開展調研,準確掌握非正規幼教機構的辦學狀況,以人為本,因勢利導,探索切實可行的管理和扶持辦法。例如,可以通過加強社區的管理職能規范辦學行為等。幼兒教育由政府完全包辦尚不現實,因此。相關人員和職能部門需要改變觀念,與時俱進,改革創新,鼓勵和支持多元化辦園。
經濟形勢不景氣范文4
湖北省經濟委員會是調節全省國民經濟運行、指導全省中小企業發展的經濟綜合部門。省政府在《三定方案》中明確規定省經委的職責之一是“指導全省中小企業技術改造、技術創新、新產品開發和技術開發機構建設,為中小企業提供各類信息、咨詢及技術轉讓和轉化等服務工作,推動中小企業信息化建設”。因此,加強中小企業技術改造,推進中小企業技術進步是經委戰線的一項重要工作,更是我們義不容辭的責任。
當前和今后一個時期,湖北省中小企業技術進步工作總的要求是:認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,按照省委、省政府的部署,以科學發展觀為指導,不斷深化改革,創新機制,營造環境,扎實工作,努力開創中小企業技術進步工作的新局面。具體目標是:“十一五”期間全省中小企業技術改造投資年均增長15%,2010年全省中小企業國家級技術中心達到10個,省級技術中心達到200個,分別比“十五”末增加6個和96個。突出抓好以下幾項工作:
一、加大技術改造力度,抓好重點項目建設。
全省中小企業技術改造工作的重點是:以市場為導向,結構調整為主線,提高效益為中心,緊緊圍繞增加品種、改善質量、降低消耗、防治污染和提高勞動生產率,著力發展高新技術產業,用高新和先進實用技術改造提升傳統產業,堅決淘汰落后和對環境污染嚴重的生產能力,“十一五”期間全省中小企業技術改造投資年均增長15%。一是要落實政策。近年來,為了鼓勵支持中小企業、民營經濟發展,國家以及省委、省政府制定出臺了一系列含金量很高的法律法規和政策措施。如《國務院關于投資體制改革的決定》要求“按照誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險的原則,落實企業投資自”;《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》和《省委、省政府關于進一步加快個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》規定“允許社會資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域”。這些政策性文件為加快中小企業技術改造創造了良好條件,要加大政策落實,發揮政策效應,促進投資增長。二是要落實資金。目前湖北省中小企業技改資金來源結構大體為:銀行貸款占13.76%,自籌69.2%,國家預算6.6%,利用外資2.44%。從資金結構上看,各個方面的資金都有潛力可挖。各地要對資金問題具體分析,把政策措施搞具體。要加強銀企關系,穩定信貸投資。加強同金融部門的協調,用好的項目爭取金融部門的支持。用好用活自籌資金,積極拓展融資渠道,實現滾動發展。積極爭取國家的支持,利用好國家預算內資金。努力擴大開放,加大招商引資力度,引進利用外資。三是要加強協調服務。對技改項目的每一環節,從立項到竣工投產,都要做好跟蹤服務工作,幫助企業解決難題。要突出重點,實行分類指導,抓好重點項目建設。對今年列入全省中小企業技術改造投資導向計劃的345個重點項目,要加強督促檢查,確保按進度施工。同時,積極做好明年項目的收集、篩選工作。
二、大力加強技術中心建設,不斷提高中小企業的自主創新能力
自主創新有三個方面的含義:一是原始創新,通過研發,努力獲得更多的科學發現和技術發明;二是集成創新,通過各種相關技術成果的融合匯聚,形成具有市場競爭力的產品和產業;三是消化吸收引進外來技術,進行再創新。加強自主創新能力是應對市場競爭、轉變增長方式的關鍵,我們不能指望依靠別人來解決我們自身面臨的重大科技問題。實踐反復證明,關鍵領域的核心技術是買不來的,用市場和資源也是換不來的。不具備核心技術,不具備強大的自主創新能力,就很難在激烈的市場競爭中把握機遇,甚至可能喪失發展的主動權。因此,一定要大力加強企業的技術中心建設,提高自主創新能力。已建技術中心的企業要充分發揮技術中心在企業中的技術管理平臺作用,為企業的產品更新換代和生產技術水平上臺階提供技術保障和技術儲備。要以實現新產品的市場化為核心,加大相關新技術、新工藝、新裝備的研究開發力度。沒有建立技術中心的企業要積極創造條件,逐步建立自己的研發基地。各級技術中心都要加大對技術創新的投入力度,省級技術中心企業的年技術研究開發經費與銷售收入的比例要達到3%以上。要加強中小企業科技創新服務體系建設。明年,我們將在大專院校和科研院所中,再選擇一批實力雄厚、積極開展中小企業技術服務的實驗室或院所,命名為“湖北省中小企業共性技術研發推廣中心”。努力辦好“湖北省產學研信息服務網”,增加網站信息量和互動功能,促進科技信息的交流與科技成果的轉化。
三、建立健全產學研合作長效機制,積極整合科技資源
產學研聯合開發是彌補企業研究開發能力弱的一種有效形式,是加速科技成果轉化為現實生產力的重要途徑。要建立以企業為主體,科研機構和高等院校廣泛參與,利益共享,風險共擔的產學研合作機制。鼓勵有條件的高等院校和科研機構與企業聯合舉辦技術中心、中試基地,或通過聯營、投資、參股等多種形式實現與企業的聯合。各級經委要與科技、教育等部門密切合作,有針對性地組織產學研共同攻關,或組織高等院校、科研院所的專家學者為企業進行技術咨詢、技術診斷,幫助企業解決技術難題。明年省里將舉辦第二屆中小企業--大專院校(科研院所)產學研合作項目洽談會。各地在抓好今年產學研簽約項目跟蹤落實的同時,要提前做好明年產學研合作項目洽談會的準備工作。力爭通過幾年的努力,將產學研洽談會辦成品牌,吸引更多企業和科研單位參加,使之成為中小企業與科技聯姻的重要平臺。
四、創造良好環境,加速科技成果的轉化,推進企業技術進步
湖北省科技成果的轉化,雖然取得了一定成績,但由于觀念、體制、機制等多種因素的影響和制約,科技成果轉化力度仍然不夠。要從體制、機制、政策等方面,采取措施,促進科研成果迅速轉化為生產力。要注重對社會科技資源的優化配置,激活現有科技資源,重點扶持已轉制為企業的科研院所,加強面向市場的研究開發,大力推廣適用先進技術,使科技成果迅速轉化為富有競爭力的商品。要用好用活國家支持中小企業技術進步的有關政策,適時爭取省里出臺鼓勵扶持中小企業技術進步的優惠政策和措施。
五、大力開發和利用海內外智力資源
經濟形勢不景氣范文5
一、我國國有企業內部控制機制的目的以及目標
從專業化角度出發,國有企業的內部控制機制在內容上應該包括決策管理機制、預防管理機制、會計控制管理機制、糾錯機制以及激勵約束管理機制等。從國有企業內部控制機制的實際目標角度出發,主要是在一定程度上提高企業的經濟管理水平以及風險防控能力,有效促進企業又好又快發展,進而維護社會公眾利益以及新形勢下的市場經濟秩序。從內部控制管理機制目標上來講,主要是指確保國有企業在經營管理方面的合法性以及合理性,保證國有企業的資產安全、企業財務報告資料的完整性以及其他相關信息的真實性以及規范性,從根本上提升國有企業的經營效率以及管理水平,推動國有企業的健康發展。
二、國有企業內部控制機制的基本形式
(一)國有企業內部控制機制中的事先控制基本形式
從專業化角度出發,事先控制也可以稱之為前瞻控制,是指在進入真正的控制管理系統之前,可以借助預先對資源的合理化調配,從而使所輸入的資源實現標準化要求,進一步確保國有企業內部管理與控制目標的順利完成。國有企業控制機制中的事前控制形式屬于現階段當代企業管理重要發展趨勢,而且也是國有企業相關管理人員都應該切實做好的管理工作[1]。比如,國有企業在有效開展對外投資的過程中,需要對相關投資項目實施可行性的分析研究,并準確評估相應投資項目在現金流量上的合理性,從而確保投資決策的科學性以及有效性。
(二)國有企業控制機制中的事中控制基本形式
國有企業控制管理機制中的事中控制也可以稱之為現場控制,屬于即時性檢查以及督促行為。該種控制管理方法,主要是借助國有企業的各級管理人員對企業運行項目實施檢查與督促管理,并及時發現以及解決發生過或者是正在發生的問題。內部控制的事中控制控制管理機制屬于比較直觀的控制方式,能夠按日以及按事,實施輕重緩急控制管理[2]。比如存在偏離國有企業內部管理控制標準的事件發生時,可以隨時發現以及及時修正。
(三)國有企業控制機制中的事后控制基本形式
所謂的國有企業事后控制管理也可以稱之為反饋控制管理,主要是指借助國有企業的相關歷史數據資料,有效調整未來實際工作的管理控制方法,屬于事后行為的管理控制。比如,把已經發生的結果以及期望的標準化結果進行比較,從而得出符合設定結果的內部控制規范,并找出所存在的差距性,對相應的經驗教訓進行積累總結,進而更好的指導未來企業發展行為。
(四)國有企業在內部控制基本形式上的實務操作建設
從專業化角度出發,對國有企業實施內部控制管理是一項專業性以及復雜性都相對較強的工作,涉及的范圍相對較廣,必須要確保內部控制的邏輯性以及縝密性,促進企業內部控制管理工作的順利開展,具體的國有企業內部控制機制操作圖如下圖1所示:
圖1 國有企業內部控制基本形式的實務操作圖
三、國有企業內部控制機制在運行中存在的問題
(一)新經濟形勢下國有企業內部控制機制的人員綜合素質水平相對較低
現階段,經濟全球化不僅在一定程度上促進了現代化的社會經濟發展,還在一定程度上提高了市場競爭激烈程度。因此,國有企業想要在激烈的市場競爭中站穩腳跟,就應高度重視國有企業內部的控制管理。目前,國有企業存在著一個非常常見的現象,就是企業內部管理人員以及相關工作人員的風險意識相對較低。而國有企業內部員工的實際風險意識強度高低主要是由國有企業內部管理控制機制工作人員來間接決定的。若國有企業的內部控制機制管理與工作人員在綜合素質方面相對較低,則難以精準以及科學化的評估企業風險,也就難以采取及時有效的管理措施把國有企業的風險降低到合理范圍之內[3]。國有企業的內部控制管理以及工作人員在企業控制戰略決策上做出了錯誤決定,則會給國有企業帶來相對較大的經濟性損失,進一步阻礙國有企業的健康發展。
(二)新經濟形勢下國有企業內部控制機制的定位不合理
在新經濟形勢下,我國的國有企業內部控制管理機制在定位上存在不合理現象,盡管目標定位宏偉,然而卻存在局限性,表現在企業發展與現代化社會發展不相適應,存在失真性[4]。因此,國有企業在內部控制企業定位方面應從國情出發,符合我國的經濟發展實情,探索適合我國國有企業發展的內部控制準確目標定位。
四、新經濟形勢下國有企業內部控制機制健康運行的措施
(一)加強國有企業的內部控制工作人員隊伍建設
從某種程度上講,工作人員屬于國有企業內部控制機制建設中的設計者以及操作者,所以,管理人員以及工作人員的合理選擇對于內部控制機制建設與完善起著至關重要的作用。為提高國有企業綜合素質與社會競爭力,企業應定期對本企業的相關管理人員以及國有企業的財務人員實施教育培訓,從而提升國有企業全體人員在綜合素質方面的不斷提高,進而保證國有企業在社會競爭力上的提高。我國國有企業在管理人員的選拔招聘過程中,需要采用合理化的選拔方式來大力吸引與國有企業實際發展需求相適應的綜合素質水平相對較高的優秀人才。管理人員聘用期間,重視公平性、公開性以及公正性原則,最大限度消除裙帶關系。
(二)增強對于國有企業內部控制機制的管理意識
國有企業的內部控制管理機制建設從責任主體角度出發,主要是指企業法定的代表人,而國有企業在內部控制機制完善上的成敗,企業法定的代表人對于國有企業內部管理控制機制的認識與管理意識起著非常關鍵的作用。國有企業法定代表人只有身體力行,充分發揮國有企業決策機構自身價值,積極貫徹國有企業的內部控制管理意識以及管理理念,才可以自上而下形成控制合力,促進國有企業在內部控制機制建設方面的順利開展[5]。
(三)完善國有企業內部控制機制的監督管理與審計系統
從專業化角度出發,國有企業中的內部審計與監督管理機構屬于內部控制機制建設工作的重要組成部分,所以,國有企業的審計工作人員應具備相對較高的職業素養以及綜合素質,把審計工作貫徹落實到實處。此外,國有企業相關管理人員應不斷強化設計結構的功能以及作用,日益提升企業審計機構的整體水平。具體來說,國有企業要加強對企業審計人員在綜合技能上的強化訓練,促進其審計業務水平的不斷提高。建立健全一整套獎懲制度,對國有企業審計與監督管理機構相關工作人員的工作失誤進行合理化制約,從根本上保證國有企業內部審計機構以及監督管理結構的有效運行,強化我國現有的國有企業內部控制管理機制。
經濟形勢不景氣范文6
【關鍵詞】油氣生成;石油行業;進步環境;走勢分析
0.前言
能源是一個國家賴以生存和發展的命脈,沒有能源任何現代文明都將無從談起。我國是世界上石油資源比較豐富的國家,但是由于石油勘探技術相對比較落后,國內石油供應已明顯落后于經濟增長需求,如:2004年石油進口突破億噸,對外依存度超過40%,石油消費僅次于美國位列世界第二。由此可見,我國石油行業發展空間廣闊,但勘探石油的技術仍有待提高。
1.油氣的生成
從油氣的生成到油氣藏的形成,是油氣不斷發展和轉化的過程??梢詫⑹秃吞烊粴獾纳?、運移、聚集、破壞、再聚集,視為一個統一的發展過程。油氣來源是基礎,油氣運移是紐帶,油氣礦藏是結果和目標。
油氣的生成分為三個過程,分別是:一是油氣生成的原始物質的來源主要是生物尸體,另外還有自然界各種生化組分堆積;二是有機物質堆積深埋,在足夠的深度,和足夠的溫度條件下,有機物聚合形成干酪根;三是干酪根在合適的溫度壓力條件下,開始熱解成烴;在合適的圈閉條件下,烴類物質聚集成藏,即為所謂的油氣藏。
任何地區油氣藏的形成都必須具備三個最重要的條件:一是具有能生成油氣的烴源巖,二是具備能使石油運移和儲集的儲集巖。三是能夠使油氣集中聚集其中的圈閉。也即說必須有油氣來源、運移通道和聚集場所。
2.國內石油行業進步環境
我國的經濟發展、科學技術水平、其他國家經驗借鑒、能源短缺等因素分別影響著我國石油行業的發展速度,而且從各方面綜合分析,我國石油行業進步空間十分廣闊。
2.1石油資源比較豐富,利用前景十分可觀
我國是石油資源比較豐富的國家,但是由于分布不平衡、石油勘探技術比較落后等外在因素影響了石油的開采與利用,然而這些因素隨著我國經濟的發展與科學技術的經濟都是可以改變的,因此,可以說,我國的石油資源的利用前景是十分可觀的。
2.2我國石油需求量大,利用空間廣
隨著國民經濟持續快速發展,中國石油消費進入快速增長期,石油供需缺口越來越大。而且隨著我國工業化、城市化進程加快和人民生活水平不斷提高,石油石化產品的消費也大幅度增長。由此可見,我國石油需求量十分大,利用空間廣。這為我國石油行業的發展提供了一個很好的需求空間。
2.3石油勘探技術日趨完善
同其他國家相比,雖然我國的石油勘探技術相對比較落后,但是近些來,隨著我國人力、物力、財力等投入,石油勘探技術不斷提高并日趨完善,隨之也會開采出更多的石油資源,為解決石油短缺以及經濟發展需要等提供良好的條件。
3.國內石油行業走勢分析
石油資源作為可持續發展的重要能源,是國民經濟和社會發展不可或缺的生產要素和物質基礎。但是,我國石油行業的發展還存在一些問題,亟待解決。
3.1國內石油行業發展面臨的問題
3.1.1石油資源后備量較低,供需緊張
隨著我國經濟的快速增長,對石油等資源的需求量不斷增加。但是由于國內地質條件非常復雜,勘探技術相對落后,致使勘探難度增大,造成所儲備的石油遠遠低于所需量,導致石油資源后備量較低,供需緊張。
3.1.2石油資源的安全保障機制有待提高
我國石油資源缺乏戰略儲備的安全保障機制。這主要體現在:中國油氣資源戰略儲備體系尚未形成,而且缺乏統一的規劃和布局。從而導致我國石油行業的發展很難適應國際石油市場的變化,進而影響了我國石油行業的發展。
3.1.3我國石油資源浪費嚴重
我國石油行業存在的另一個問題就是石油資源浪費嚴重。目前,由于受到石油勘探技術的影響,我國還存在直接燃燒原油的現象,而且綜合回收利用率低;另一方面,資源使用配置不合理,高耗能產品比重過大。這些問題都嚴重制約著我國石油行業的發展。
3.1.4石油開采技術較落后
石油開采技術較落后是制約我國油氣資源可持續發展的重要問題。目前,我國還未形成現代開發技術體系,現在的開發技術還不能滿足我國對油氣資源的大幅度需求。因此,我國的石油開采技術還有待完善。
3.2國內石油行業可持續發展戰略分析
石油資源作為我國重要的戰略資源,關系到國民經濟和社會可持續發展,關系到我國國家的經濟安全。隨著我國經濟持續、高速的增長,對石油的消費也會相應形成持久的巨大需求。
3.2.1優化能源結構,開發其他能源,緩解石油供需壓力
近年來,我國的石油供應壓力大幅度提升,原有的石油儲備已經無法滿足我國經濟增長的需要,因此,優化能源結構,開發其他能源,緩解石油供需壓力,已經成為我國能源的戰略部署。經過多年的實踐經驗,天然氣是一種較理想的替代資源,專家預測,2010年以后,世界天然氣有可能超過煤炭、石油,成為世界上的主要能源。為此,我國要積極研發、大力部署,加快對天然氣、核能、水電、風能、太陽能、地熱等能源的開發利用,緩解我國石油短缺的問題,為實現我國經濟的可持續發展提供保障。
3.2.2建立國家石油儲備體系,保障經濟安全
石油儲備是穩定供求關系、平抑市場價格、應對突發事件、保障經濟安全的有效手段。歐美許多國家都先后建立了各自的石油儲備體系。但是令人擔憂的是,我國還未建立石油儲備體系,這是由于我國現有的原油、成品油儲罐多屬于生產和流通的配套設施,是很難發揮儲備功能的。因此,我國要建立國家石油儲備體系,保障經濟安全,避免經濟處于被動地位。
3.2.3優化產業結構,降低能源消耗
我國之所以會造成石油大量缺失的局面,不僅僅是由于石油開采技術落后、地質復雜,主要原因是我國產業布局不合理,能源消耗大等因素造成的,因此,我國要優化產業結構,降低能源消耗,堅持“開發與節約并重,把節約放在首位”的方針,把節約用油作為國家可持續發展油氣資源戰略的重要組成部分。
4.結束語
石油資源是重要的戰略資源,關系到國民經濟和社會可持續發展,關系到國家經濟安全,以及我國的國際政治。因此,我國要加對大石油資源的重視,積極采取“優化能源結構,開發其他能源,緩解石油供需壓力;建立國家石油儲備體系,保障經濟安全;優化產業結構,降低能源消耗”等方法,從而實現我國能源的可持續發展。 [科]
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