大氣環境治理措施范例6篇

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大氣環境治理措施

大氣環境治理措施范文1

關鍵詞:環境空氣;大氣污染;預防;治理措施

引 言:在我們生存的環境中,大氣是一項非常重要的組成部分,它和我們的生產生活有著密切的關系,大氣環境質量的好壞將直接影響到我們人類。在大氣污染防治的最根本的方法是就在源頭上下手,及時的減少污染物的排放,同時還要從環境的地域性和區域性下手,全方位的考慮到該地區的環境特征,全面的分析影響大氣環境質量的各個因素,及時的進行系統的全面分析,采取最有效的方法來進行防治,從而達到控制大氣環境的質量,這樣就會達到了減輕大氣污染物的目的。

1 環境空氣概述

包圍在地球周圍的氣體被稱為大氣,厚度為1000-1400km,其中近地面10km內的氣體層對人類及生物的生存起著至關重要的作用。由此可見,大氣范圍比空氣范圍大,空氣層質量占大氣總質量的95%。在環境污染領域當中,“大氣”與“空氣”均為同義詞。大氣由多種物質組成,清潔干燥的空氣中,氮、氧、氬分別占78.06%、20.95%、0.93%,剩余的0.1%則為其它十多種氣體。實際上,水蒸氣是空氣組成的重要部分,因氣象條件與地理位置的不同,其濃度差異也會不同。通常,溫濕地區高達0.46%,干燥地區低至0.02%。

2 大氣污染的概念

大氣污染指的是人類生產、生活活動或自然界向大氣排出各種污染物,由于其污染物的含量超過了當地的環境承載能力,所以使大氣質量惡化,進而威脅到人們的工作和生活、健康、設備財產以及生態環境等。

大氣污染源可分為天然污染源以及人為污染源兩種。天然污染源指的是自然界向大氣排放污染物的地點或地區,比如排放灰塵、二氧化硫以及硫化氫等污染物的活火山和自然逸出的瓦斯氣,以及發生森林火災、地震等自然災害的地方。人為污染源,則又可以按照不同的方法來分類:按照污染源空間的分布方式,可以分為點污染源、面污染源、區域性污染源等三種;按照社會活動功能,可以分為生活污染源、工業污染源、交通污染源等;按照污染源存在的形式,又可以分為固定污染源和移動污染源。

3 大氣污染的預防治理措施

3.1 實行區域以及集中采暖供熱

在我們日常生活中,所用的燃煤爐灶以及一些采暖的鍋爐所排放很多的二氧化硫以及一些有害煙塵,這些都是影響大氣惡化非常重要的原因,要想解決好這一問題,我們就必須得在城區采取集中供暖的方式。這樣供暖的好處主要是,可以充分的提高鍋爐設備的一些利用率,大大的降低了燃料的消耗??梢院芎玫睦脽崮?,進而來提高熱能的利用率。極大的降低了粉塵的排放量。

3.2 綠化環境,植樹造林

在防治大氣污染中最有效的方法是植樹造林,這種方法即經濟又有效,我們所種的植物是可以吸收很多的有害氣體,從而凈化了空氣,在大氣環境中是一個天然的過濾器。這些樹葉經過了雨水的淋洗以后,可以來吸附空氣中的粉塵,從而使空氣達到了凈化的效果。與此同時,綠色植物可以通過光合作用來釋放出很多的氧氣,通常情況下1 hm2的闊葉林,一天是可以能消耗掉大概1 t二氧化碳,并且是還可以釋放出750 kg氧氣。因此,植樹造林在大氣環境中是起到了非常好的調節作用。

3.3 調整結構,提高能源的利用率

我國是一個產煤大國,在煤炭的燃燒過程中會釋放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。還有的是我國目前是以煤炭為主的原料,這一現狀在短期是不會改變的。所以應優先推廣低硫煤的生產和使用,降低煙塵還有二氧化硫的排放量。此外要根本解決大氣污染問題,還要從改善能源結構入手。如使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源,加大對太陽能、風能、地熱、潮汐能、生物能和核聚變能等清潔能源的利用。

3.4 汽車尾氣及揚塵污染的治理

(1)汽車尾氣的防治

治理汽車尾氣對環境的污染,需要采取綜合的防治措施進行處理。①立法與管理的加強:需要促使對相關法規體系的有效建立,對機動車污染問題進行處理;同時完善配套的管理措施,避免病殘車、超期服役車對環境污染的損害。②技術措施:機內凈化,設計、生產汽車時,以發動機結構及燃燒方式的改進促使生產工藝水平的提高,實現污染物的良性排放,并符合國家標準對車輛污染物排放的要求;機外凈化,對機動車廢氣的排放進行最后處理,使其排放得以達標,通常安裝尾氣催化凈化裝置可促使這一問題的有效處理;燃料改進,對無鉛汽油進行使用,控制鉛粒污染,同時對天然氣、氫氣、液化石油氣等燃料進行開發,逐步替代汽油,且注重環保汽車的發展與應用。

(2)揚塵污染的治理

揚塵指地面沉降并因各種原因而重新被揚起進入空氣中的灰塵,通過土地的減少、環衛工作的加強、施工防護、防風防塵措施的實施及管理監督等工作的落實,均可促使對揚塵污染的有效治理。

3.5 淘汰落后生產工藝

防治工業廢氣污染,并且要淘汰嚴重污染環境的落后工藝和設備,同時還要更新技術設備,要采用技術起點高的清潔工藝,這樣就可以最大限度地減少能源和資源的浪費,從而在根本上減少污染物的產生和排放,達到減少末端污染治理資金的目標。

3.6從國情出發來加大大氣污染的防治技術

加強大氣污染防治實用技術的椎廣,一定要從國情出發。我們要做的就是要盡快的開發出一個技術可靠、配套設備過關并且在經濟上合理的大氣污染防治實用技術,并且要逐步的推廣它。在許多的重點領域,比如煤炭洗選脫除有機硫、工業型煤、焦爐煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等,一定要作為重點來抓,這樣才可以更為有效的實現對大氣污染的控制。

3.7地方政府對環境質量負責,走可持續發展的道路

各級政府應該要對本轄區內的大氣環境質量負責,各級政府應該要充分的認識到走可持續發展道路的重要性。有關部門在研究經濟和社會發展的重大戰略以及重大項目時,應該充分考慮到環境保護的要求。城市的大氣環境質量應該普遍達到國家二級標準,這樣才可以不影響到轄區內居民的生活健康以及經濟建設。在具體的細節問題上,要采取更進一步的措施來落實跨世紀綠色工程規劃和主要污染物排放總量控制計劃,具體來說就是各級政府要根據本轄區內的大氣環境質量控制目標分解總量指標,從資金、監督管理等方面予以行政上的保證。在治理中,關鍵的環節就是大、中、小型新建、擴建、改建和技術改造排放二氧化硫和煙塵的項目,必須要采取更為有效的措施來控制污染物排放總量,或者由項目建設單位,或由當地人民政府來負責削減區域內其它污染源的排放量,一定要確保大氣污染物排放量不可以超過整個區域的總量控制指標。

3.8 完善環境監督管理制度

在完善監督管理制度方面的主要措施,主要包括以下幾個主要方面:

(1)所有超標排放大氣污染物的單位一定要做到達標排放,制定實施計劃,落實治理資金,分階段完成限期治理任務。

(2)各地政府要做到將排污總量指標分配給各個排污單位,要實施排污許可證制度,讓排污單位必須明確其污染物排放總量控制目標,這樣才可以對污染源排放總量實施有效控制。排污單位一定要根據環境保護部門的環境質量要求核定的允許排放量組織生產。

(3)要建立一個對工業部門環保工作的監督機制。同時還要提高二氧化硫排污收費標準,讓其逐步達到高于治理成本,這樣就促使排污企業積極增加投入,主動治理污染,從而達到在源頭上控制大氣污染的目的。

4 結束語

總之,隨著污染問題的進一步加重,人們及生物的生存與發展也會受到影響。因此,我們應該加強對大氣質量環境污染的監督以及管理的力度,做到真正的保護好我們賴以生存的環境,在注重經濟發展的同時,要降低污染物的排放,進而來實現經濟和社會的可持續的發展。

參考文獻:

大氣環境治理措施范文2

【關鍵詞】環境治理,大氣污染管理,創新模式創新方法

生態環境是公共產品,也是最公平的福祉。作為代表現代文明水平的城市,比如天津市,現面對著嚴峻的大氣形式,如何創新大氣環境治理系統,實現社會、文化和環境保護的協調發展方法,將是我們生態文明建設急需解決的理論與實踐的問題。

一、城市大氣環境治理的重要性

首先,考慮到相反發展的環境和經濟,提出快速解決空氣污染問題和處理城市大氣條件需要360度無死角全過程管理。而作為一種理論體系或研究方法,城市空氣環境治理和改革方法管理著高度人為的城市主體的大氣環境,并不斷改變管理理論,系統和方法以實現環境,并且實現合作發展和持續改進經濟的決策過程。其次,就理論和創新而言,它可以表明“業務創新可以提高生態效率”這一假設?;谛孪到y經濟學的原理,構建了既有利于方法又有利于經濟的理論框架體系。基于持續改進的理論,建立的自給自足,完整的動態環境管理系統還可以內生地驅動八個系統的有序循環,從而改善環境和經濟,實現持續發展的協調發展。再次,作為評估環境執法后果的主要方向,高層政府與污染公司之間的對立可能是周期性的特征。如果“環境管理影響因素”看起來相對不規則,這意味著政府正在推動環境質量的變化,那么以環境為導向的評估可以迅速形成一種穩定策略。在基于高度評價的評級系統中,累積罰款可以達到進化的平衡。第二,地方官員的晉升困難,基于地方基層官員“完全理性的人”方法,使用來自中國北方城市的面板數據建立衡量體系的假設。不影響環保性能。因此,有必要改變這種由GDP決定的評級模型,以改善大型和小型高管人員的績效評級系統。最后,環境消極主義與環境悲積極主義兩者都有其自身的原因并具有一定的局限性。除了利用這兩種觀點的理性因素之外,我們還需要避免這些缺點,對環境問題提供全面和客觀的理解,并提供對環境治理有用的指導體系。近年來,我國一些城市區域一般達66-160天了。2017年5月,空氣質量根據城市居民問卷調查顯示,多數居民對于目前的空氣質量感到不滿,高達2%的居民希望京津冀地區的空氣質量能夠在2021年達標可達到。從2018年以來,國務院及環境保護部(以下簡稱環保部》等部門都出臺了多項大氣污染防治系統。2013年1月1日,該方法被反復稱為新《環境保護法》的“歷史上最嚴格的”方法,該方法規定了嚴厲的行政處罰,例如每日罰款和環境責任。2015年8月,國民議會常務委員會修訂并通過了新的《空氣污染控制法》。這導致對空氣污染行為的懲罰增加,并增加了政府對污染控制的責任。2013年5月至2014年,省、自治區和直轄市在引入“十項大氣條款”后迅速做出了反應,并以每個地方政府的名義制定了地方空氣污染主管部門的治理體系規范。

二、城市大氣環境治理現狀

(一)城市資源浪費現象嚴重面對日益嚴峻的生態環境危機,不少人形成了環境消極主義與環境積極主義兩大派別。環境的負面影響是基于自然資源的損失,許多物種的滅絕、人口的爆炸、食物的破壞以及各種物種的不斷死亡。1961年一個美國人的《寂靜的春天》一書開啟了整個世界對環境污染問題反思的大序幕。1964年出版《人炸》則敲響了世界人口數量急劇膨脹的警鐘。1972年,丹尼·米德斯(DannyMidus)教授向羅馬俱樂部提交了題為“增長的限制”的報告,該報告嚴厲批評了生產和消費的結果。對這種環境的負面方法。馬里蘭大學的經濟學家朱利安·林肯教授(JulianLincoln)盡快反駁了領導這對夫婦的學者的環境活動。環境活動主要考慮技術進步和市場體系,以解決環境問題。人類是理性的,科學技術是先進的,經濟是無限增長的,市場和價格機制解決了資源短缺的問題。

(二)環境治理措施存在不足造成空氣污染問題的原因很多。首先是出于歷史原因。簡而言之,煤炭是主要的主要能源消費結構,其次,長期以來,這是一個粗糙的發展模型。最后,也是最重要的是,對GDP和環境的重視是警察和政治理論的發展。在社會政治和行政投入虛假金額的過程中,普通帳戶及其政府在廢除基本帳戶后處于中心地位,政府在實現良好的環境治理中起著至關重要的作用。對于市政當局來說,它們面臨著經濟發展和空氣污染控制的雙重壓力??梢砸员本┦袨槔梢赃M行證明,根據三氧化硫,氫化氮和煙(粉)塵的庫茲涅茨曲線,污染物排放量與收入水平之間的關系不太重要,但顯然與廣告組織的環境政策有關。創新將有助于提高生態效率。但是,空氣污染系統物理環境的庫茲涅茨曲線的滯后性相對較強,以結果為導向的環境質量評估系統需要考慮鳳凰城機場的各種環境管理,以查看影響因素SBM-DEA模型用于計算北京和其他城市的大氣環境,輸入和輸出變量的緩解率以及平均收斂分析用于通過管理創新提高環境效率。

三、城市大氣環境發展趨勢

首先,在舊城鎮化的背景下,傳統的環境和經濟是無法遵循的。對這種巨大的對角線發展模型認為,在生態和文明概念的指導下,必須實現環境與經濟的協調發展。其次,不應該為能夠在短期內解決空氣污染而盲目高興。從洛杉磯和倫敦等城市的各種旅行來看,管理煙霧絕非幾日之功。簡而言之,無論是從其他山區學習還是基于中國的疾病反復學習,城市環境治理都需要持續而全面的創新。城市燃氣環境治理創新模型的概念包括城市空氣環境,管理創新和環境管理等許多領域,要定義它,我們首先需要組織相關概念?,F代詞典對城市的定義如下:人口稠密,工商業不發達,居民主要是非農業人口,通常是周邊地區的政治,經濟和文化中心??梢詮姆珊妥匀坏慕嵌瓤创鞘械亩x,從法律上講,城市是國家和政府確定的具有法律重要性的行政單位。從自然和社會的角度來看,城市具有某些功能,包括經濟和非農業功能,專門的分工以及某些功能,例如政治和文化,人口眾多,人口稠密,社會關系復雜。城市環境是由使用和改造自然環境的人們創建的高度人造的存儲環境。人口高度集中,人與環境之間的嚴重矛盾,社會和政治因素以及經濟發展具有三個主要特征,這將對盡快飛行產生決定性影響。人類住區的城市化對空氣,水和生物環境產生了重大影響。大氣環境主要是指與人類生活更加緊密相關的大氣。地球的大氣層由地球周圍各種氣體的混合物組成,范圍從幾公里到幾十公里。一個城市或一個城市群形成后,只有在用餐后才變得美味。由于人力資源的發展,人口密度很高,空氣成分與其他地區有很大差異。塑造城市大氣環境,城市大氣環境是多種因素的集合,例如高度人造的城市環境以及人類通過利用和改造自然而創造的自然大氣環境。

四、城市大氣環境治理措施

(一)完善城市環境管理相關措施環境治理是政治生態學和環境政策領域中的一個重要概念,倡導將可持續發展作為全人類的政治活動。環境治理的定義是環境治理是管理環境和自然資源的決策過程。環境治理是三個主要的機構:市場、公民和社會(例如,在地方政府、家庭、國際或全球層面)之間的多層次互動。該實現是對環境需求和社會投入的響應,是獨立于法律,沒有任何程序,是人類過程并且具有廣泛接受的行為約束,具有“良好治理”的特征,并且主要目的是:“實現環境的可持續發展”。齊曄等人則認為環境監管的內涵發生了幾度變遷,經歷了從環境的行政,再到環境的治理的演變。楊立華和張云則認為環境管理范式就應該從管理過渡到了參與式管理,然后最終再回到治理。專家學者參與、民間組織(或非政府組織)的參與、公民的參與、企業的參與等各種專門化治理模型和強調多個社會主體合作的多元協作理范式,這是治理機構針對環境問題采取的所有措施的原則和方向,主要包括治理機構結構、治理機制、治理原則、治理目標和治理績效等分析框架。"。

(二)加強環對城市環境的管理1914年,在經濟發展理論首次提出了創新的概念,生產要素和生產系統中條件的“新結合”以及通過市場獲得潛在利益的活動和過程。這一新理論涉及五種情況:引入新的“禮物”,使用新技術,開放新市場,控制新原材料供應以及實現新的工業組織。熊彼特的創新方法屬于經濟學領域。研發的起點是企業家生產低成本或高利潤產品的方式,他的研究集中于西湖的技術創新和市場提供的創新,即制度創新的方法,他的研究集中于制度的形成和改革。不同教授從各自的研究系統進-一步豐富創新理論,比較有影響力的有英國經濟學家德維克里斯托夫.弗就里曼于1989年在《“國家創新系統"理論。該理論認為創新涉及政府、企業、科看研方法、大學等多方面,是一個機制概念。國民經濟的發展和飛躍不能僅僅依靠自由競爭的市場經濟,還需要政府以最佳方式提供公共物品和分配資源。社交活動提供信息,游戲規則和激勵措施。

五、結束語

大氣環境治理措施范文3

【關鍵詞】遙感技術;環境監測;運用

中圖分類號:X83文獻標識碼: A 文章編號:

前言

在經濟快速發展的同時,環境污染問題變得越來越嚴峻,并受到社會的廣泛關注。而環境監測是環境保護和治理的重要手段,對環境保護和治理具有重要意義,因此環境監測人員必須不斷的提高和創新環境監測技術,以及時反映出環境污染情況,為環境保護和質量提供重要依據。隨著遙感技術的快速發展及其具有的應用優勢,其在環境監測中得到了廣泛的應用,對環境進行實時監測,并為環境保護和治理提供準確的數據信息,使得環境污染得到有效的控制。

2.遙感監測技術

2.1技術類型

遙感監測技術主要是利用物體電磁波輻射或者反射效應,并物體未直接與電磁波接觸,只是對監測對象進行遠距離目測和辨識。遙感監測技術根據不同的波段可分為:熱紅外線遙感監測技術、能反射且見光紅外線遙感監測技術及微波遙感監測技術。

2.2適用范圍

隨著遙感監測技術的不斷發展和進步,其被廣泛應用于各個領域中,主要有:地質水文、海洋及氣象等監測;農業、林業、牧業及漁業等監測;城鄉規劃和設計、資源勘察、土地利用等監測。而目前,遙感技術在水環境和大氣環境及固態污染物等監測中也得到很大的應用,水環境監測包括水溫、葉綠素、水色及泥沙量等,大氣環境監測包括大氣溫度、相對濕度、有害氣體等[1]。

2.3技術特征

(1)應用范圍廣。遙感監測技術的信息采集范圍較為廣泛,小至10km高度的遙感飛機,大至1000km高度的遙感衛星,信息采集范圍十分的廣泛,能對監測對象進行全面的監測。(2)限制性較小。遙感監測技術在信息采集過程中存在的限制條件相對較少,不會受到高山或者大海的影響,能夠靈活的對監測對象進行有效的監測,并對收集信息進行準確的分析。(3)檢測速率高。遙感監測技術集信息采集、信息傳遞、信息存儲、數據整理劑數據分析等功能于一體,簡化操作工序,提高了檢測的速率。(4)采集樣式較多。在實際信息采集過程中,由于采集對象的不同,使用儀器的不同及波段的不同,其采集樣式也不同。

3.遙感監測技術在環境監測的運用

3.1遙感監測技術在大氣環境中的運用

遙感監測技術可以對大氣環境的溫度、相對濕度、有害氣體、臭氧層等進行有效的監測,對大氣環境保護起著至關重要的作用。其利用遙感技術對大氣環境進行有效的監測,并通過遙感影像來分析大氣環境主要污染源、分布規律及擴散情況,對大氣環境進行適實時監測,以為大氣環境治理提供重要的數據信息,及時制定合理的治理方案,意思降低大氣環境污染的危害性,為人們提供一個良好的大氣環境[2]。

3.2遙感監測技術在土地利用中的運用

由于土地利用變化對水環境、大氣環境、生物多樣性、土壤性質及氣候狀況等均具有直接影響,促進環境污染的發生,對經濟、環境、生態的可持續發展造成很大破壞,因此必須加強對土地利用的監測。通過遙感監測技術,對土地利用情況進行定期或者不定期的監測,監測內容主要有:監測范圍、監測區域、監測面積及土地利用前后變化情況等,為土地合理利用提供重要依據。遙感監測技術并未與監測對象進行直接的接觸,是通過遠距離的勘測,對土地利用情況進行全面的監測和控制,對土地細微變化情況進行準確的掌握,為土地合理規劃和利用作為明確的導向[3]。

3.3遙感監測技術在固態廢物污染中的運用

固態廢物污染是我國環境治理和保護的重要內容之一,主要包括生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾及混合性垃圾等,對環境造成嚴重的污染,因此必須對其進行有效的監測。監測人員可以通過光譜數據信息來明確固態廢物的位置、范圍、分布等情況,并利用 全球定位儀 GPS 進行空間定位,同時利用地理信息系統GIS來進行數據對比和分析,明確固態廢物變化情況,制定合理的治理措施,改善其堆放場地,減少固態廢物對環境的污染[4]。

3.4遙感監測技術在水環境中的運用

在利用遙感監測技術監測水環境時,主要是通過清潔水及污染水形成的反射光譜來完成的。一般情況下,由于清潔水反射率比較低,對光吸收性卻較強,從遙感影像上觀察時,清潔水顯示的是暗紅色的,其在紅外譜監測下更加明顯。因此,在監測水環境時,可以水體顏色、水體光譜特點作為監測依據。由于遙感監測技術應用范圍較為廣泛,可以對在水環境中監測到污染物的分布位置、排放源頭、污染范圍及污染程度等,對污染源進行有效的控制。水環境污染源有很多,從遙感監測角度來看,可分為廢水污染、石油污染及熱污染等。(1)廢水污染。廢水污染源主要包括生活廢水、工業廢水、化工廢水等,其含有大量懸浮物質,顏色與凈水顏色相差很大,在監測曲線上的波動現象較大,因此可采取多光譜圖像來監測,或者依據廢水溫度與凈水溫度存在的差異,采取熱紅外線來監測,對廢水污染來源、污染情況等進行有效的分析,為廢水污染治理提供重要依據。(2)石油污染。石油污染主要是石油在運輸的過程中,對港口、海洋等水環境造成嚴重污染,是水環境污染的重要治理對象。通過對石油污染進行遙感監測,可以明確石油污染區域、污染來源及石油含量,為石油污染治理提供重要依據。由于石油和海水光譜特性存在很大的差異,因此可以利用光譜段來對石油污染進行監測和治理。(3)熱污染。通過紅外裝置可對水體存在的熱污染進行監測,主要是因為水體受到熱污染時,會產生熱效應現象,這時紅外裝置就能依據水體產生的熱效應差異來對熱污染情況和主要來源進行監測,并利用計算機系統來進行數據分析,獲取相應的水體等溫線,對水體熱污染量進行確定[5]。

環境遙感監測技術應用前景

遙感監測技術與常規監測技術相比,具有監測范圍廣、檢測速率高、成本較低等優點,在環境監測中的廣泛應用,為環境監測與環境治理提供重要的依據。隨著研究人員對遙感監測技術的不斷研究和探索,光譜率高、分辨率高、多極化高等三高遙感監測技術成為現階段的主要發展趨勢。再者,隨著遙感監測技術和3s技術(全球定位儀、專家系統及地理信息系統)的有效結合,遙感監測技術監測功能和監測速率得到很大的提高,為環境監測和環境保護提供重要的技術支持。

結語

隨著遙感監測技術的發展及其具有的應用優勢,在水環境、大氣環境、固態廢物污染及土地利用等監測領域中得到廣泛的應用。通過利用遙感監測技術對環境進行有效的監測,可以明確污染范圍、污染來源及污染分布規律等數據信息,為環境污染治理提供重要的依據。環境監測是一項長期工程,需要監測人員對遙感監測技術進行更加深入的研究,提高其監測能力,以發揮其在環境監測中的重要作用。

【參考文獻】

[1]周晨.環境遙感監測技術的應用與發展[J].環境科技,2011,9(S1):89-90.

[2]楊婉平.探討環境監測技術的現狀及發展[J].民營科技,2011,12(06):67-68.

[3]王煒.環境監測中遙感技術的應用[J].現代農業科技,2011,23(22):54-55.

大氣環境治理措施范文4

一、指導思想

以科學發展觀為指導,以改善水、大氣環境質量為目標,按照市委、市政府的統一部署和區委、區政府“一三六六”工作思路,加大環境保護投入力度,強化執法監管措施,積極推進治污減排,突出解決人民群眾關注的環境污染問題,努力推動全區環境質量持續穩定提高。

二、工作重點和目標

(一)水環境。以加強流域內涉水企業監管和完成河上游綜合整治為工作重點,抓好水污染治理工程項目的落實,確保工業廢水達標排放、生活污水全部進入城市管網;加大污水處理廠的監督監察頻次,確保污水處理廠出水水質穩定達標,河流水質穩定達到恢復魚類生長目標。

(二)大氣環境。以防治燃煤煙氣、企業工藝廢氣異味、汽車尾氣和揚塵污染為工作重點,突出抓好廢氣污染治理工程項目的落實,確保年底前實現“三無兩達標”目標,即轄區內空氣基本無異味、無冒黑煙煙囪、無可見揚塵,重點廢氣污染源達標排放、空氣質量良好率達到市政府的目標要求。

三、治理任務

(一)水環境治理任務

1、白浪河

①加大對流域內集團股份有限公司等5家涉水企業和水務有限公司市污水處理廠監管力度,確保外排水水質穩定達標。

②6月底前完成制衣污水處理再提高工程。

③6月底前完成市污水處理廠紅外視頻控制安裝與聯網。

④12月底前完成市污水處理廠污泥無害化處置。

2、河

①加大流域內恒聯玻璃紙有限公司等6家涉水企業監管力度,確保外排水水質穩定達標。

②6月底前完成市華港包裝材料有限公司污水處理設施再提高工程。

③6月底前完成福國際重工股份有限公司車輛廠污水處理設施再提高工程。

④6月底前完成啤酒有限公司污水處理設施再提高工程。

⑤6月底前完成市人民醫院污水處理設施改擴建工程。

⑥12底前完成河上游綜合治理工程。

(二)大氣環境治理任務

1、工藝廢氣

①柴動力鑄鍛有限公司完成鑄造車間工藝廢氣異味治理任務,確保外排工藝廢氣污染物達標排放,廠區周圍空氣無異味污染。

②化學股份有限公司加強設施管理,確保外排工藝廢氣污染物達標排放,廠區周圍空氣無異味污染。

③日化股份有限公司加強設施管理,確保外排工藝廢氣污染物達標排放,廠區周圍空氣無異味污染。

2、燃煤設施

①嚴禁新上10噸/小時及以下民用燃煤鍋爐;取締1噸/小時及以下民用燃煤設施;凡處于集中供熱管網覆蓋范圍內并具備集中供熱條件的,一律采用集中供熱;加強對轄區內27家單位燃煤設施的監督管理,確保外排廢氣達標。

②6月底前完成昌能熱源有限公司安裝150噸位雙堿法脫硫設施改造。

③6月底前完成萬熱電有限公司南部熱源廠2臺45噸/小時鍋爐爐外脫硫設施改造。

3、揚塵

①工程及拆遷施工揚塵:轄區76個工程及拆遷施工場地要實行封閉施工,工地周邊須設置1.8米以上圍擋,并灑水保濕壓塵,遇六級及以上大風天氣,一律停止作業并采取防塵措施;長期的土層應進行綠化、固化或硬化,確保黃土不露天揚塵;建筑工地必須按規定硬化進場道路,硬化后地面不得有浮土、積土,并定期灑水降塵。在車輛出口設置洗車平臺,清洗進出車輛輪胎及車身,不得帶泥上路。拆除作業應在采取圍擋措施后進行,拆除前和拆除過程中要隨時灑水或沖洗,防止揚塵飛散;市政工程要分段封閉施工,現場堆放施工棄土、散料應采取遮蓋防塵網布等防塵措施,施工棄土、廢料必須及時清運,不能停留過夜;破土處要灑水保濕、壓實或覆蓋,機動車過往的臨時路段要灑水保濕確保路面濕潤不揚塵;嚴禁高空拋灑建筑垃圾和現場攪拌混凝土(澆注量100立方米以上)等違法行為。

②城市保潔和交通運輸揚塵:全面推行以機吸為主、人工撿拾為輔的保潔作業模式。禁止使用機械法干式清掃,四級及以上大風天氣停止人工清掃作業。I級道路全部實行機械化吸塵作業,每天機吸一遍,灑水一次(結冰期除外);夏季氣溫30℃以上時,每天灑水不少于兩次。灑水要達到清洗路面和路牙石積塵的目的。道路兩側地面要落實綠化、硬化和灑水壓實、覆蓋等防塵措施。在大氣環境敏感區內采取大型貨運機動車禁行措施。車輛運輸砂石、土方、煤炭和垃圾等可揚塵物料時,必須覆蓋或密封,防止運輸車輛沿途撒露遺散。嚴厲查處違規揚塵的運輸車輛。

③物料堆場揚塵:嚴格落實灑水、封閉、遮擋等防塵措施;干燥季節、裝卸過程必須采取噴淋等防塵措施;大風天氣不得進行露天裝卸,同時對物堆進行覆蓋;要及時清理遺撒物,不準停留過夜。

4、露天燒烤及飲食油煙

取締一切沿街露天燒烤點,酒店、食堂等飲食服務單位禁止油煙橫向排放,新設立的飲食業單位同步安裝油煙凈化設施,對原有4個基準灶頭以上的29家飲食業單位全部安裝油煙凈化設施,確保油煙達標排放。

5、秸稈、落葉焚燒

禁止焚燒作物秸稈,嚴肅查處焚燒秸稈、垃圾、落葉等污染空氣的違法行為。

6、機動車排氣

公安部門組織開展機動車排氣年檢工作,對檢測合格的車輛發放環保標志,對檢測不合格的車輛責令限期維修治理,對機動車輛排氣污染維修企業實行資質認可。公安交通管理部門對未獲得機動車環保標志的車輛不予年審、過戶。對超期服役、污染嚴重的機動車輛,依法實行強制性報廢。限制三輪車、低速貨車在城區內行駛;嚴厲查處“冒黑煙”的機動車輛。

7、空氣自動監測點

加強轄區三個空氣自動監測點監管,保障機器正常運行,真實反映轄區空氣質量。

四、任務分工

(一)水環境治理任務分工

1、河上游綜合整治工作,污水管網基礎建設工作由區住建局牽頭負責落實,清理河岸垃圾和河岸養殖戶由區城管執法分局牽頭負責落實。經濟開發區配合。

2、水務有限公司(市污水處理廠)紅外視頻控制安裝與聯網和污泥治理工程由環保分局監督落實。

3、涉水企業治理工程、污水處理設施運行和達標情況由環保分局負責監管。

(二)大氣環境治理任務分工

1、工藝廢氣治理工作由環保分局監督落實。

2、燃煤設施治理由環保分局監督落實。

3、揚塵污染:工程及拆遷施工揚塵污染由區住建局、各街道監督落實;城市保潔及交通運輸揚塵污染治理由區城管執法分局、區交通運輸局、交警大隊負責落實;物料堆場揚塵污染由所屬街道監督落實。

4、露天燒烤及飲食油煙污染源治理由區城管執法分局、環保分局、所屬街道監督落實。

5、秸稈禁燒污染治理由所屬街道負責落實。

6、機動車排氣污染治理由公安分局、環保分局負責落實。

7、空氣自動監測點運行由環保分局負責落實。

五、保障措施

(一)成立機構,加強領導。區政府成立由區委副書記、區長任組長,區委常委、常務副區長,區委常委、副區長,副區長任副組長,各街道、有關部門主要負責人為成員的領導小組,全面負責該項工作的指揮、調度和協調。同時,以街和街為界,將全區劃分成南、中、北三個片區,成立區級領導督查組,及時協調解決工作中遇到的困難和問題。

大氣環境治理措施范文5

關鍵詞:環境污染; 治理; 平頂山市

中圖分類號:TD88 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2014)06-168-001

1.前言

礦產資源的過度開發和利用,造成生存環境的破壞和污染,生態環境的承載能力日漸薄弱,生態系統遭到破壞,經濟發展受到制約[1]。礦山生態環境的危害表現在煤炭開采導致土地資源破壞及生態環境惡化,破壞地下水資源,加劇缺水地區的供水緊張。煤炭開采導致廢氣排放,危害大氣環境等。礦區環境保護存在著環保意識差,公眾參與程度低,環境保護監管不力等[2]。解決礦區環境污染問題,政府要樹立統籌兼顧、綜合平衡的觀念,完善礦區環境保護法律法規,實行嚴格的環境保護政策,加強輿論監督,提高公眾參與程度,大力應用清潔開采和煉煤技術,推行多元綜合治理的發展模式。

2.平頂山市礦山主要環境問題

平頂山市是我國新興的煤炭工業城市,過去一段時期內,礦產資源開發出現“重開采、輕環?!钡钠?,礦區環境污染問題一度成為政府工作中的一大難題。近幾年,政府制訂出臺了一系列行之有效的礦區環境治理措施,并取得了一定的成效。

礦山環境污染對居民身體健康構成威脅,對生態環境直接破壞,危及子孫后代[3]。通過政策優惠,鼓勵企業采用清潔生產工藝生產環保產品。在政府的干預下,使礦產企業在資源開發利用的過程中,增強環境保護意識,對礦山環境的破壞最大限度地減少,在發展經濟的同時,也可以實現對環境的有效保護。通過實行科學規劃,合理布局、達標生產等途徑,使煤炭生產走上規范化開采的軌道[4]。

生態環境問題有開采活動對土地的直接破壞,直接破壞地表土層和植被。開采過程中的廢棄物(如尾礦,矸石等)大面積的堆置,礦石、廢渣等固體廢物中含有的酸性、堿性、毒性、放射性或重金屬成分,通過地表徑流或大氣飄塵,污染周圍的土地、水域和大氣環境。地下水位降低,廢水排放,導致水均衡遭破壞,水質污染。

煤炭開采過程中免不了要征用土地,直接破壞植被和農作物,導致綠地面積縮減。采煤排出的煤矸石、廢渣、尾煤也占用大量土地。采礦過程中將產生大量的煤塵及其他粉塵,對礦區的環境造成嚴重影響。礦井中的瓦斯等有害氣體未作任何處理直接排入大氣層中,對大氣環境也造成了一定影響[5]。

3.平頂山市礦山環境治理中存在問題的分析

造成環境污染問題的原因是多方面的,礦山環境綜合治理中出現的的問題和不足主要是政府宏觀層面上的制度性制約和因管理目標偏向導致的政府職能工作的缺位、越位和錯位[6]。

在宏觀層面上,礦山環境保護的法律法規對政府開展礦山環保工作的具體指導效果很有限。缺少完整的礦山環境法規。對礦山環境的監督管理分散于各個部門的法律法規中。現有的法律、法規中缺乏有效的防治礦山污染與生態保護制度。缺少強制性,難有實效,有些法規太原則化而又難以操作,沒有有效的制裁手段。政府的主要措施是通過制定各項政策法規,對污染企業采取關、停、并、轉,內部整改等措施來治理與控制污染。一些污染企業在被勒令關停后,過些時候又改名換姓,以其他名義重新開業。礦山環境污染在政府追求的效益目標下,變得可有可無,進而導致了政府職能錯位,致使環境保護問題得不到政府的全力監管。

4.平頂山市治理礦山環境的必要措施

完善法律法規,確保礦山環境治理高效運行。盡管國家和地方政府制定了一系列與環境保護相關的法律法規,但是,環境保護方面的政策法規還不健全,對許多污染現象沒有做出明確的規定,從而造成對生態環境的保護力度不夠。此外,執法力度不夠,使一些污染事故和責任人得不到及時有效的處理,在一定程度上影響了政策法規的實施效果。今后,要加強環境立法工作,盡快建立起完善的、適合我國國情的現代化環境保護法律體系。

在礦山開發中,必須正確處理近期與長遠、局部與全局、經濟發展與環境保護的關系,堅持“在保護中開發,在開發中保護”的總原則不動搖,把礦產資源開發利用與環境保護緊密結合起來,統籌安排,協調推進,不得以犧牲環境為代價,避免走先污染后治理、先破壞后恢復的老路。礦產資源開發必須重視生態、環境的保護和建設,防止礦產資源開發加劇生態環境惡化。

在處理好礦產資源開發利用與地區經濟發展的基礎上,進一步堅持開發與保護并重,做到統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開采、綜合利用。把保護資源和環境擺在突出位置,對礦山環境破壞嚴重的礦山企業,限期提出整改和治理的實施方案,堅持實行不定期巡查和監察員督察制度,健全礦山生態環境保護管理體系,實施礦山環境準入制度,加強礦產資源的生態環境恢復治理全過程的監督管理,落實礦山環境污染治理責任。

在堅持科學發展觀,建設和諧社會等新的執政理念的指導下,必須進一步淡化傳統的GDP增長主導型的政府責任意識,切實增強一級政府環境保護的責任感和使命感,大力發展資源節約型、環境友好型經濟。因此,進一步明確政府管理礦山環境的職能,找準政府在礦山環境保護中的角色定位,把握政府在礦山環境保護中的路徑選擇,已成為礦山環境治理首先要解決的問題。

參考文獻:

[1]張應紅,文志岳等.礦山環境綜合治理政策研究[J]資源經濟,2003,6

[2]鄭紅等.礦山環?,F狀與防治對策的思考[J]礦業快報,2001,4

[3]張梁.我國礦山生態環境恢復治理現狀與對策[J]中國地質礦產經濟,2002,15

[4]王志宏,肖興田.礦產資源開發對環境破壞和污染現狀分析[J]遼寧工程技術大學學報,2001,6

大氣環境治理措施范文6

關鍵詞:聯防聯控;區域治理;利益補償

大氣污染是人類面臨的環境問題之一,作為發達國家的美國、英國、日本等都曾遭遇過嚴重的大氣污染問題,經過多年的努力,這些國家在聯合治理污染問題上都取得了一定的成效。近年來,京津冀大氣污染問題日益嚴重,給人民生產生活帶來了極大的不便,也給該區域的經濟發展造成了嚴重的損失,為治理大氣污染,京津冀各級政府都采取了一定的措施,但效果卻不盡人意,聯防聯控治理大氣污染的思想一直被提起,兩會期間,聯防聯控治理污染又一次受到重視。

1、國內外區域聯合治污的有益探索

1.1發達國家區域聯合治污的成功經驗

歐美等發達國家在遭遇嚴重大氣污染后,對大氣環境的研究也不斷深入,并逐漸認識到大氣污染的跨地域性,于是在治理污染的過程中逐步引入了區域聯防聯控措施。盡管聯防聯控的具體實施有別,但在治理大氣污染的過程中都在發揮著越來越重要的作用。

1.1.1歐盟的成功經驗

歐盟的大氣污染聯防聯控是在兩套體制的綜合作用下實現的:一是通過國際公約和國際合作。1979年在日內瓦召開了聯合國歐洲經濟委員會(ECE)環境保護框架部長級會議,在此會議上,歐洲國家制定了《長距離越界空氣污染公約》(CLRTAP),并先后制定了定了多項通過減少各國氮氧化物、二氧化硫、細顆粒物、揮發性有機物等大氣污染物排放,改善整個歐洲大氣環境質量的公約和議定書,并在各國加以實施。二是通過制定適用于整個歐洲范圍的各種法規,包括指令、條例、決定等,這些法規為該歐洲地區大氣環境改善的目標和技術要求提出統一的標準。通過出臺歐盟指令進行區域大氣污染聯防聯控,采取強制管理政策,并授權歐洲委員會對違反法規的情況進行調查,由歐洲法院進行裁定,實現了對區域內執法和要求的尺度統一。

1.1.2美國的成功經驗

大氣污染區域聯合治理在美國也取得了顯著成果,典型的是美國南加州海岸空氣質量管理以及東北部各州協調大氣利用管理組織。另外,美國治理大氣污染主要是通過立法來實現,1970年美國制定了以《清潔空氣法》為核心的一系列法律法規,在治理大氣污染上,效果顯著。1990年頒布新的《清潔空氣法》,對原清潔空氣法進行了重大修訂和補充,修正案進一步加強了聯邦和州兩級政府環保主管部門的權限,提出了一系列新的法規,對工業生產、交通、社會生活等方面都提出改進,以減少大氣污染物的排放。

1.2我國區域聯合治污的實踐之舉

京津冀在2008年北京奧運會時期,首次建立了大氣污染聯防聯控機制,在奧運會期間,環保部與北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東6省市以及各協辦城市建立了大氣污染區域聯防聯控機制,實行統一規劃、統一治理、統一監管,使得奧運會期間京津冀地區的空氣質量明顯好轉。2015年APEC會議期間,在京津冀聯防聯控的協同努力下,大氣污染治理效果依然顯著,另外,上海世博會期間的長江三角洲地區、亞運會期間的珠江三角洲地區同樣建立了聯防聯控機制,也都取得了顯著成效。但是,這些聯防聯控都沒有取得長遠成效,都具有臨時性的特點,原因是沒有形成長期有效的運行機制。但其在實施過程中的舉措為建立長效機制也提供了一定的借鑒。

2、京津冀協同治理大氣污染的困境分析

2.1大氣污染聯防聯控立法層面的缺失

聯防聯控協同治理大氣污染一直被提起,為了落實該機制,我國也頒布了系列政策、規定。2010年出臺了《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見》,要求到2015年,建立大氣污染聯防聯控機制,形成區域大氣環境管理的法規、標準和政策體系。2011國務院印發《國家環境保護“十二五”規劃》,以建立統一規劃、統一監測、統一監管、統一評估、統一協調的區域大氣污染聯防聯控工作機制作為指導思想,要求扎實做好大氣污染防治工作。2013年出臺《大氣污染防治行動計劃》(國十條),該規定對截至2017年京津冀地區大氣污染治理指標提出了具體要求,對聯防聯治提出了建立法制協作機制的要求。2014年頒布《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》,這個細則專家們一致建議統一該區域的污染物排放標準。

然而,這些多為政策文件,還沒有上升到法律的層面上來,在實際工作中,由于其地位不夠高,也就沒有發揮其應有的作用和效果,其次,我國也缺乏以規范區域大氣污染聯防聯控的法律規定,到目前為止,我國尚未建立起一整套區域環境保護的法律體系,沒有專門的全國統一的區域環境立法。法律的漏洞和缺失造成區域聯防聯控在實施過程中缺乏主體思維,不能形成相應的拘束力,各省市之間難以用統一的標準規范各自的行則,面對問題互推責任,最終不能將聯防聯控治理大氣污染的構想落到實處。

2.2大氣污染聯防聯控利益補償機制的缺失

大氣污染聯防聯控是多省市協同合作,其具有綜合性、復雜性的特征,而省市之間利益的協調是聯防聯控治理大氣污染的關鍵所在。京津冀大氣污染聯防聯控的難點就在于京津冀各地區經濟發展的不平衡性,由于各地經濟發展水平的不一致、環境容量的差異、各地產業結構的不同等,在沒有有效的利益補償模式下,在行政區劃的利益主導下,很難在已有發展不平衡的經濟基礎上進行統一協調,盡管北京、天津、河北都在為京津冀區域的大氣環境治理尋找解決辦法,省市之間也簽訂了一系列的合作協議,但這些都沒有在京津冀整體環境容量的背景出發,并不能在京津冀整個區域形成良好的補償模式。正是利益補償機制和利益協調機制的缺失,使得京津冀各省市主體在協同治理大氣污染的過程中,只是短時期的合作,始終不能形成長期性、穩定性的合作意愿,這最終導致京津冀治理大氣污染聯防聯控機制不能落實。

3、京津冀協同治理大氣污染的完善建議

3.1完善立法

歐盟、美國區域協同治理大氣污染的成功經驗表明,有效的區域聯防聯控是建立在健全的法律保障體系之上的,必須通過規范區域協同治理的政策法規來保證防治目標的實現,通過法律明確不同省市、不同部門、不同行業的法律責任,為區域聯防聯控提供方向性與原則性的指引,在規范區域聯防聯控機制的立法問題上,王春業教授主張采用區域立法模式,這一主張有其科學性與合理性,應將其應用到實踐中。

關于區域立法,學界主要有三種觀點:一是中央關于區域發展方面的立法;二是地方立法機關在本行政區某一特定區域實施的立法;三是介于中央與地方之間適用于某一特定經濟區域的立法。本文所提倡的區域立法,特指介于中央立法與地方立法之間的區域立法,是指以省或市為基本構成單位,以京津冀區域經濟社會的全面協調發展為主要目標,在京津冀區域內設立專門的區域立法委員會,統一進行京津冀區域內聯防聯控治理大氣污染的立法活動。

進行區域立法,建立規范京津冀聯防聯控的法律機制是聯合治理大氣污染的必然選擇,區域發展中存在的聯席會議制度、城市框架協議等模式為區域聯和立法提供了準備,并且在客觀上也是一種保障和借鑒,專門的區域立法委員會在京津冀區域環境、經濟的整體角度出發,制定適合不同省市防治大氣污染的專門規定,細化各省市的不同責任,為跨省市的環境事件提供法律依據,為各省市落實具體任務提供強制性規定。

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