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大氣污染防治整改措施范文1
一、工作目標
根據市領導督導環保突出問題清單,按照縣委委、縣政府統一部署,堅持問題導向和目標導向,明確整改責任和時限,加強領導,強化措施,全面排查環境保護隱患,逐項整改存在的問題,建立健全長效機制,堅守發展和生態兩條底線,正確處理好經濟發展和生態環境保護的關系,全面提升我鄉環境保護工作水平。
二、重點任務
(一)確保市領導督導環保突出問題清單整改到位;
(二)畜禽養殖污染問題專項排查整治;
(三)其它領域環境保護突出問題排查整治。
三、整治時間
即日起至2017年7月31日。
四、具體措施
(一)全面整改市領導督導環保突出問題清單。市領導督導環保突出問題清單中涉及我鄉的問題3條。
整改方案:一是匯同縣環保局、農牧業局、國土局等有關部門,立即關停養殖場、嗡嗡養殖農民專業合作社,并妥善處理關停遺留問題。二是委托中介機構編制盤龍公路界路段改(擴)建項目環境影響報告表。
整改時限:2017年7月30日前。
(二)開展畜禽養殖污染問題排查整治。遵循綜合利用優先和資源化、無害化、減量化、生態化原則,強化畜禽養殖整治和規范管理,進一步調整優化和控制畜禽養殖結構、布局合理,控制和消減畜禽養殖排污總量,從源頭
上防止和減少畜禽養殖污染,切實解決當前畜禽養殖污染問題,深入推進綠色發展。
整改方案:一是6月22日前全面排查摸清轄區內畜禽養殖情況,建立轄區畜禽養殖場(小區)、養殖專業戶名單臺賬;二是6月22日前逐戶開展畜禽養殖環保問題排查,按照污染設施情況、辦證情況要求,建立環保問題臺賬;三是針對排查出的問題臺賬,逐條明確整改要求、整改時限、整改方案和整改責任人,建立問題責任清單,限時進行整改。四是建立畜禽養殖污染防治長效機制。
整改時限:2017年7月30日
(三)其它領域環境保護突出問題排查整治。按照縣委、政府關于開展大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”工作要求,重點針大氣污染、水土污染、固體廢棄物污染、農村生活垃圾污染等污染問題開展排查整治。
整治方案:一是全面排查,建立環保突出問題清單;二是針對清單,逐一列出整改方案,明確整改責任人和整改時限,建立問題責任清單;三是全面落實河長制,對兩條重點河流進行環境綜合整治;四是積極倡導生態循環種養殖,積極推行“種養結合”的生態循環模式,養殖糞污進行種植培肥處理,做到糞污零排放;五是開展秸稈禁燒,嚴防大氣污染;六是開展農村垃圾綜合整治,對垃圾進行分類處理。
整改時限:常態開展
五、工作步驟
(一)宣傳動員階段:2017年6月21日-6月23日。
召開環境保護問題排查整改工作動員會,成立工作領導小組,制定《環境保護問題排查整改工作實施方案》。綜合運用標語、村村通廣播、群眾院壩會、發放宣傳單等方式進行宣傳,為活動開展營造良好氛圍。
(二)整治實施階段:2017年6月23日-7月20日。
全面摸排轄區重點污染源企業和重點污染領域,建立問題整改臺賬,明確整治目標、制定整改方案、明確責任人,7月20日確所有環保問題整治到位。
(三)檢查驗收階段:2017年7月21日-7月30日。
由鄉政府組成檢查驗收工作領導小組,對環保問題逐一檢查銷號,對未完成整改任務的一律進行問責處理。檢查驗收完成后,形成工作總結,全面總結經驗,建立環境保護長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織領導。鄉政府成立由黨委書記、鄉長任組長、分管領導任副組長、其它領導同志、相關部門負責人及各村支部書記、村主任任成員的的工作領導小組,制定了《環境保護問題排查整改工作實施方案》,各村也要成立工作領導小組,研究制定整改方案,細化分解任務,強化工作措施,明確責任責任人員,切實強化活動組織領導。
大氣污染防治整改措施范文2
關鍵詞:環境質量;現狀;防治;對策
中圖分類號:[R122.7] 文獻標識碼:A
一、邢臺市區環境空氣質量現狀
今年一季度,邢臺市空氣質量綜合指數為17.5,與去年同期相比,下降了9.1%。主要污染物PM2.5濃度為212μg/m3, PM10濃度為365μg/m3, SO2濃度為147μg/m3,二氧化氮濃度為81μg/m3,比去年同期分別下降了5.4%、3.2%、20.5%、3.6%,空氣環境質量得到了持續改善。但在全國排名依然靠后,空氣污染仍然較重。
二、影響邢臺市區大氣環境質量的主要因素
(一)工業布局不合理。由于歷史的原因,電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等高污染、高排放重化工業分布在市區中心或周邊25公里內,且都在主風向,形成了重化圍城的局面,排放的大量大氣污染物直接影響著市區環境空氣質量。
(二)煤炭消耗量大。煤炭仍是邢臺市的主要能源,占全市能源消耗總量的80%以上。據統計,“一城五星”工業企業燃煤消耗量為1100萬噸,占全市工業企業燃煤量的65%,燃煤污染物遠遠超出了市區環境容量,成為影響空氣質量的主要因素。此外,市區還分布著80多個“城中村”,還有相當一部分居民采用燃煤土暖氣取暖,這些土暖氣沒有任何煙氣治理設施,煙塵低空直排,污染市區大氣環境。
(三)揚塵來源廣泛。邢臺市的基礎設施較差,特別是城鄉結合部,道路硬化不足、兩側土地多,致使揚塵污染嚴重。
(四)汽車尾氣污染。目前全市機動車保有量92萬余輛,其中市區擁有機動車31萬輛,平均每天新增約300輛,尾氣污染問題日益突出。同時,由于京港澳高速擴建工程,繞行東華路(107國道),每天進出大型車輛兩、三萬輛,加重了市區空氣污染。
(五)地形和氣象因素不利。邢臺市位于太行山前凹槽地帶,平均海拔僅60米,比石家莊和邯鄲平均低20米,年平均風速也較慢,低地勢、低風速的地理、氣象條件,造成邢臺市地區極易形成逆溫層,不利于大氣中污染物的流動和擴散,易形成大氣污染。
三、大氣污染防治工作及對策
(一)開展工業企業綜合整治。邢臺市制定了《邢臺市鋼鐵水泥電力玻璃化工行業大氣污染治理攻堅行動落實方案》,對這五個行業開展了集中整治。此外,召開了市區重點行業達標排放推進會,要求市區及周邊9家重點工業企業對各污染源進行全面排查,并按照現階段最嚴格的排放標準,制定整改措施,確保今年9月底前全部達標排放。印發了《關于進一步加強大氣污染企業綜合治理的通知》,要求各縣市區全面排查轄區內的工業企業,對不能穩定達標的集中式大氣污染排放源要按照國家最高的排放標準,采用先進的治理技術進行深度治理,特別是“五個行業”要按照國家已實施或即將實施的特別排放限制標準優選治理方案;對料場、堆場等無組織排放源要按照“粒料入棚、粉料入倉、皮帶傳輸、密閉裝卸”的標準進行治理改造。對工藝復雜、投資較大的治理工程要組織專家進行評審,確保達到國內同行業先進水平。
(二)揚塵整治拓展至縣級城市和農村。3月初,邢臺市召開了揚塵整治推進會,在抓好市區及周邊揚塵治理的基礎上,將揚塵治理的范圍推廣至縣級城市和農村,明確了治理標準,確定了責任人和完成時限。市環保局成立三個專項督查組,對各縣市區揚塵控制情況進行不間斷的督查。
(三)加強機動車尾氣治理。今年計劃淘汰“黃標車”23479輛,截至3月底,已淘汰10848輛。同時,加大“黃標車”限行力度,6月底前縣級城市開始限行。
(四)加快型煤加工廠建設進度。確定了今年4月底前市區建成3家潔凈型煤生產配送中心;7月底前市區以外的縣,都要建成一家潔凈型煤生產配送中心,基本實現全市潔凈煤配送全覆蓋。
大氣污染防治整改措施范文3
一、指導思想
堅持新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于生態文明建設指示精神和省、市關于生態環保相關要求,助力綠色交通發展,推動我市交通運輸領域生態文明建設邁上新臺階。
二、工作目標
貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,以打造綠色交通為目標,以生態環境保護工作年度任務為抓手,進一步加強交通運輸領域污染防控和治理能力,全面完成2021年度生態環境保護工作任務。
三、工作任務
(一)加強宣傳教育
一是每季度至少一次開展全體干部職工關于生態環境保護工作學習或工作安排部署會,樹立生態紅線思維;二是在機關、車站、相關企業等公共場所利用LED滾動播放生態環境保護標語;三是利用出租車、公交車等移動交通工具頂燈宣傳生態環保理念;四是做好“6·5環境日”宣傳工作。(責任單位:環保辦、運管所)
(二)加強項目建設監管
在建和新建項目嚴格按照建設程序,履行好項目建設前期環評、水保、林地等手續辦理,履行好項目施工過程中環境保護責任,加強項目建設過程中非法開挖、亂堆亂放和棄土揚塵監督管理。(責任單位:規劃建設管理股、質監所)
(三)加強汽車維修企業專項整治
嚴格按照中央、省、市環保工作有關要求,重點對轄區一、二、三類汽車維修企業、作業點進行專項檢查、督促、整改,嚴格管控維修企業烤漆房露天違規操作等行為。督查汽車維修行業規范建立臺賬,規范儲存廢機油等危險廢物,規范完善標示標牌等。(責任單位:運管所)
(四)加強道路運輸污染防治
加強危險化學品運輸許可,加強危險化學品、醫療廢棄物以及其它污染物運輸監管和保障工作,防止運輸過程中因泄露或拋灑滴漏造成環境污染。(責任單位:運管所、路政所)
(五)優化路網建設
根據交通發展規劃,不斷優化公路路網建設,提升公路通行率,減少道路移動污染源排放。(責任單位:規劃建設管理股)
(六)加強農村公路環境整治
一是加強對國省干線公路的路面揚塵清掃清洗力度,加強對農村公路的保潔督查;二是積極督促屬地街道、鎮政府加大路面、橋涵、沿線設施保潔養護,及時處理路面病害,清理邊溝、路肩等,保持路面、路肩邊緣清晰、順直;三是落實公路保潔巡查制度,巡查發現的公路衛生環境問題及時通報至養護公司、屬地鄉鎮政府落實整改;四是加強砂石車輛超限超載整治力度,嚴格控制砂石車輛揚塵、拋灑。五是鞏固好“四好農村路”創建成果。(責任單位:公管所、路政所)
四、加強排查治理
(一)開展生態環境突出問題大排查大整治
以中央和省級生態環境保護督察反饋意見、國家移交長江生態環境問題和群眾舉報問題等上級移交反饋問題為重點,結合產業結構、能源結構、交通運輸結構等特征,全面細致排查本領域突出生態環境問題,重點深入排查整治大氣污染防控、河湖長制落實、企業超標排放等方面生態環境突出問題,做到及時發現及時整改,主動發現主動整改。(責任單位:局相關股室、局屬各單位)
(二)開展突出生態環境問題“回頭看”
根據局黨委責令的整改牽頭股室、單位,對照問題清單(見附件)中的整改措施,逐一梳理“一案一卷”整改佐證及案件辦理資料,逐條核實整改措施是否落實到位,目前現場有無反彈現象和新增涉污情況及采取的措施等。同時舉一反三,排查新問題、明確新目標、制定新措施、開展新整改。(眾力公司、局規建股)
(三)加強行業領域防污染排查治理
加強行業領域污染排查,主要涉及項目建設領域(責任單位:規建股、公管所、綿茂公司、質監所、交通發展總公司、眾力公司)、道路運輸領域(責任單位:運管所)、道路養護治理和揚塵管控(公管所、路政所)等,如存在環境污染問題,及時制定治理措施并進行整改落實。
大氣污染防治整改措施范文4
一、指導思想和目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實市委、市政府對生態環保的重要指示精神,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,順應廣大農民過上美好生活的新期待,以建設美麗宜居村莊為導向,堅定踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以鄉村綠色發展為主攻方向,堅持生態優先、綠色發展的理念,穩步推進生態環境保護工作,實現全鎮農村生態環境明顯改善,鄉風文明不斷提升,農民獲得感和幸福感顯著增強。
二、強力推進環保工作
1.打好污染防治攻堅戰,按照市生態環境保護委員會《關于進一步抓好污染防治攻堅戰重點工作的通知》等文件對標對表按時完成工作任務。
2.加快推進省三湖保護區內違法違規問題整改工作。針對明確排查出的違法違規問題,制定整改措施、確定整改時限,組織實施整改。對非問題點位和已完成整改點位,組織相關職能部門復核,合格的予以銷號。
3.加強農村人居環境綜合整治,改善村容容貌,使農村布局合理,管理有序,街道整潔,環境優美,農村建設與周圍環境協調一致。
4.狠抓農村生活垃圾治理工作,建立健全農村垃圾治理運行方案,構建農村生活垃圾運輸處理體系,根治垃圾圍村現象,改變村容村貌,促進農村經濟健康持續發展。
5.搞好綠化美化,保護生態環境。
6.加強宣教工作,提高鄉村居民生態意識,執行環保制度,落實“門前三包”責任制。
7.加強水資源保護、農村水環境治理,建設生活污水處理廠,增強居民保護水源的意識,建立水域環境監測點定期對水質進行監測,基本消除農村黑臭水體,保護綠化生態環境。
8.加強大氣污染防治,禁止秸稈燃燒,由農辦牽頭開展禁止秸稈焚燒專項聯合執法,工地揚塵由城建辦牽頭治理,保證全鎮大氣質量達標。
9.組織召開環保會議及環保相關培訓,提高居民生態意識和環保素養,營造良好的社會氛圍。
10.落實土壤行動工作職責。加大農藥包裝廢棄物和廢棄農膜回收處理工作力度,全面開展秸稈等廢棄物資源化利用,加強國土和礦產資源開發的環境保護,搞好土地利用總體規劃和實施,合理調整土地利用結構和布局,保證生態功能用地需求,優先保護具有重要生態功能的林地;加快水流域治理,減少水土流失。
三、積極開展生態宣傳工作
廣泛開展環保宣傳教育,針對不同領域不同層次的人群,從學校、企業、政府及社會等多層次,開展形式多樣、針對性強的宣傳活動,將利用“6.5世界環境日”為契機,舉辦以“環?!睘橹黝}的宣傳活動,努力將環境保護、合理利用與節約資源的意識和行動滲透到廣大群眾日常生活中,倡導綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀念。
四、提高環境監管能力建設
1.建立和健全環境保護監管機構,落實工作職能、職責,保障環保工作爭先創優。
2.配合開展環境熱點問題的信仿維穩工作,確保環保調處率達到100%。
大氣污染防治整改措施范文5
筑牢長江上游重要生態屏障,必須充分認識其對于重慶乃至全國改革發展的重要性。
長江上游重要生態屏障建設,其核心要義是“生態優先、綠色發展”,基本路徑是把保護與發展有機統一起來,以保護促發展、以發展促保護,通過加強環境保護和生態建設,為新常態下區域協調發展提供綠色動力;通過強化資源環境約束、倒逼產業發展轉型等措施,持續改善環境質量、促進人與自然和諧。筑牢長江上游重要生態屏障,既是長江經濟帶恢弘篇章中的關鍵環節,也是統籌長江流域協調發展國家戰略賦予重慶的歷史使命,既是重慶貫徹新發展理念的內在要求,也是重慶服務全國改革發展大局的題中之義。改革開放以來長江流域經濟社會迅猛發展、綜合實力快速提升,是我國經濟重心所在、活力所在,但同時長江流域也是生態環境脆弱、人地關系復雜的區域,“把修復長江生態環境擺在壓倒性位置”已然刻不容緩。重慶地處長江上游和三峽庫區腹心地帶,生態資源豐富,在國家生態格局中具有重要地位,嚴守“五個決不能”底線,突出發展的綠色本底,從源頭上保護好三峽庫區和長江母親河,推動重慶實現大城市、大農村、大山區、大庫區聯動協調發展,攜手長江流域相關省區市共同推動綠色發展,是報告明確的統籌市內外區域協調發展的優先事項,也是市委落實“共抓大保護、不搞大開發”要求充分尊重自然規律和經濟社會發展規律而作出的堅定選擇。
筑牢長江上游重要生態屏障,必須充分把握其系統性,堅持做到統籌謀劃、整體推進。
報告提出,“建設綠色發展、生態安全、城鄉共美、人與自然和諧的美麗山水城市”,并從全市空間布局、產業發展、生態保護、環境治理、制度保障等多個維度明確了具體任務和工作要求,重點要把握以下三點:一是大都市區與生態發展區必須齊頭并進。報告指出,“要深入實施五大功能區域發展戰略,促進各功能區域發展差異化、資源利用最優化和整體功能最大化,加快全市一體化發展?!遍L江上游重要生態屏障建設必須堅持全市“一盤棋”,關鍵是要嚴守生態保護紅線、嚴格管控區域生態空間,各區域板塊之間必須嚴格按照功能定位,堅持有所為、有所不為。大都市區作為重慶建設國家中心城市、長江上游地區經濟中心和成渝城市群的主要支撐,在集聚各類高端發展要素、集中打造現代化國際大都市和高新產業集群的同時,重點要圍繞綠色低碳循環發展、空氣環境質量改善、飲用水源保護、生產生活污水處理等方面,統籌做好環境保護工作,堅決杜絕走先污染后治理、重地上輕地下、重顯績輕潛績的老路。占全市面積65%的渝東北、渝東南生態發展區要按照報告要求,“著眼建成以生態經濟為支撐的生態發展區,強化生態屏障功能,堅持面上保護、點上開發,推動產業發展生態化、生態資源產業化,建設綠色發展示范區”。在生態環境保護上要用“快思維”、做加法,快干實干、保優控差、減量提質,在產業發展上特別是一些可能會對生態環境造成較大影響的項目上,要用“慢思維”、做減法,真正把產業發展和環境保護的“兩化”要求落到實處。二是水、氣、土等環境要素必須聯動治理。環保“五大行動”是重慶全面推進生態文明建設的重要抓手,其成效較為明顯。特別是黨的十以來,主城區空氣質量優良天數從200天增加到301天,細顆粒物(PM2.5)濃度同比下降22.9%,空氣重污染天數同比減少30天;三峽庫區水質保持穩定,長江、嘉陵江和烏江干流水質總體為優;全市森林覆蓋率提高到45.4%,節能減排目標全面完成;劃定生態紅線保護區域30790.9平方公里,占全市總面積的37.3%,落實最嚴格的分級分類管控措施,全市水源涵養、水土保持、生物多樣性等重要生態功能得到有效保障和提升。實踐證明,筑牢長江上游重要生態屏障,環?!拔宕笮袆印敝荒芗訌?、不能削弱,尤其要科學編制實施好新一輪《重慶市環境保護“五大行動”實施方案(2018-2022)》,集中人力物力財力全面打好水、大氣、土壤污染防治三大攻堅戰役。對重點區域、重點問題既要精準發力、單兵突擊、點上突破,又要做到系統謀劃、區域協同、面上提升。三是城鄉環?;鶎踊A工作必須一體推動。報告指出,要“促進城鄉在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合和共同發展,加快形成新型工農城鄉關系?!敝伍L江上游重要生態屏障,城市和農村兩個板塊缺一不可,頂層設計與基層基礎兩個端口缺一不可。農村鄉鎮普遍處于經濟發展相對不足、環境基礎設施相對滯后、環境管理能力相對薄弱的階段,要實現農業增效、農民增收、農村增綠,達到城鄉共美的目標,農村生態環保短板必須及時補齊補強。以三峽庫區為重點,大力推進長江防護林建設、石漠化和消落區治理、水土流失治理、退耕還林還草等重大生態修復工程,加強農業面源污染防治,合理控制化肥農藥施用強度,加快城鄉自然資本增值,推動綠色發展示范,補齊生態產業發展短板;加快農村鄉鎮環境基礎設施規劃、建設和管理運維,確保在2017年底全面完成區縣城污水處理設施擴建與改造,實現鄉鎮污水處理設施和垃圾收運設施全覆蓋,補齊基礎設施短板;嚴格落實《重慶環境保護條例》,從職能職責明確、機構人員配備、專項經費投入、業務技能培訓等多個層面入手,補齊基層環境管理能力的短板,實現有人做事、有能力做事、做得成事,夯實筑牢長江上游重要生態屏障的基層基礎。
筑牢長江上游重要生態屏障,必須充分突出其針對性,以人民為中心,強化問題導向,全力解決群眾反映強烈的突出環境問題。
報告指出,“堅持生態優先、綠色發展,突出發展的綠色本底,嚴守‘五個決不能’底線,確保長江重慶段水質流出好于或不低于流入、主城區年空氣質量優良天數保持300天左右、不發生重大環境事件,堅決保護好三峽庫區和長江母親河,促進人與自然和諧發展?!边@既是對人民群眾的莊嚴承諾,也是為重慶解決突出問題、改善環境質量劃出了“三條底線”。我們要加強工業污染防治,確保到今年底前全市鋼鐵、火電等8個重點行業達標計劃實施取得明顯成效;強化大氣污染防治,落實黃標車淘汰、揮發性有機物治理、揚塵污染管控等措施,建立完善跨區域聯防聯控機制;鞏固和提升建成區湖庫整治成果,全面推動落實城市黑臭水體和次級河流不達標水體整治;全面開展第二輪污染源普查和土壤污染詳查,深化重點流域區域水污染和農業面源污染防治,治理噪聲擾民問題。全面提升生態環境質量,歸根到底就是順應人民群眾對生態環境的關切和期盼,為人民群眾提供良好的生態環境公共產品。當前,尤其要以中央環保督察反饋意見整改落實為契機,凝聚各方共識,整合各方資源,限時抓好37項措施、115個具體問題的整改落實。對已具備全面整改條件的問題,立行立改、全面整改;對需要一段時間才能解決的問題,嚴格打表、分時段推進整改;對帶有普遍性、傾向性的重點問題,深挖細查、把握規律、重點整改;對帶有制度性、根本性的問題,從完善體制機制入手,從源頭上強化整改。確保今年完成37項整改措施的81%、115個具體問題整改任務的77%,其余在2018年、2020年完成的整改任務分階段取得實效,讓長江上游重要生態屏障的建設成果真正惠及廣大人民群眾。
筑牢長江上游重要生態屏障,必須清醒認識其長期性,強化生態文明制度保障,持之以恒,久久為功。
大氣污染防治整改措施范文6
關鍵詞:餐飲業 油煙污染 凈化對策
中圖分類號:F124.5文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)27-0193-02
近年來,德興市城區餐飲業迅速發展,在繁榮市場經濟、方便群眾生活、增加人員就業的同時,也產生了油煙、排水、噪聲等污染問題,直接或間接地影響消費者、居民及從業人員的身心健康,影響局部環境質量和市容景觀,擾亂了正常的生活秩序,引發各類環境糾紛。據統計,每年環保部門收到的污染投訴中,餐飲業污染投訴占60%左右,由餐飲業引起的污染問題已成為環境管理部門關注的環境問題。
一、餐飲業油煙污染現狀
1.餐飲業缺乏科學規劃和合理布局。德興市餐飲業在空間分布上表現為中心城區密度高。邊遠郊區密度較低,與人口密度成正比。根據2009年全國污染源普查數據顯示,德興市共有飲食企業163家(不含小排檔、夜宵攤等)。由于客觀歷史原因,德興市餐飲業一般分布在人口密集的居住區內,或盤踞在“上住下商”的商住樓底,或與住宅為鄰。油煙污染直接威脅著城市居民的健康,同時導致環境糾紛不斷,甚至引發嚴重的社會問題。
2.餐飲業油煙污染嚴重。油煙污染造成的矛盾一直是居民投訴的熱點之一。在調查的餐飲業中,絕大多數餐飲業均不同程度地安裝了排風或脫油煙裝置,無組織排放的狀況已基本解決。但仍有大批個體餐飲業主未安裝脫排油煙裝置。此外,由于排氣筒安裝位置、朝向和高度的不合理而產生的矛盾也相當突出,油煙的排放大多采用低空換氣式排放,油煙不易擴散。油煙污染物濃度高,密度大,同時由于城市“熱島效應”,排放后長時間游離在城市上空,污染時效較長。
二、造成餐飲業污染的主要原因
1.城市規劃滯后。規劃是城市建設的基礎,也是藍圖。但在以往的城市規劃中尚未把餐飲業作為城市中污染較為嚴重的行業加以規劃,從而出現了餐飲行業污染遍及大街小巷。
2.功能分區的缺失。在德興市,不管是舊城改造,還是新城擴建,大街小巷高樓林立,大多是功能混亂的所謂商住樓。也就是大街或馬路兩旁臨街一層是商店,二層是酒家,三層以上是辦公用房或居民住宅,特別是舊城改造,開發商開發的新城大都是前一種模式,因為盡量多店面出租才能獲得高回報。如此,只要底層有一家餐飲,必然污染一大片,樓上住戶只能深受其害。
3.餐飲業業主環保意識不高。餐飲業業主為節省資金的投入,追求最大利潤,往往在建設時,把不該省下的油煙、噪聲等處理設施“忽略”了,從而造成營業時產生的油煙污染無法得到治理。拒不燃燒石油液化氣等清潔能源,從而使得煙氣繼續污染周圍,而強制餐飲業把燃煤爐灶改為燃氣等清潔能源爐灶,困難重重。
4.監督管理難以到位。一是餐飲業的選址不受環保的制約,而是以市場和業主的主觀隨意性而定。往往是人口和人流密度越高之地,必然是餐飲業密集之處,成了餐飲業環境污染的重災區。等污染帶來危害,群眾投訴時,已是木已成舟,為時已晚,這也是該行業成為目前投訴最多的主要原因。二是多頭管理也是污染防治難以奏效的原因。工商管理、衛生防疫、公安消防、環境保護等部門各負其責都有審批權。而環保部門由于種種原因,無法事先介入,待接到污染投訴時,大多只能要求其整改,而事后的整改措施,往往受各種因素的制約而無法盡如人意,這是餐飲業污染難以防治的癥結所在。
三、餐飲業污染的對策及建議
1.強化規劃的導向作用。目前,德興市餐飲業存在的大部分問題均是由于事先沒有進行有序規劃,從而導致店群矛盾加劇。在空間布局上,創造條件,與居民區隔離,形成餐飲業功能區,便于集中管理。
2.加大對餐飲業的執法監督力度。《中華人民共和國環境影響評價法》、國務院《建設項目環境保護管理條例》規定:國家實行建設項目環境影響評價制度,建設項目需要配套建設的環境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。因此,對于新建、改建、擴建(含裝修)的飲食業建設項目,也應執行國家環境影響評價制度。對未經環保審批的餐飲業,工商部門不得核發營業執照,衛生部門不得核發衛生許可證。餐飲業經營者必須采取措施,防治噪聲、油煙、排水污染環境和影響居民正常生活,以排放污染物達到國家排放標準作為目標,未按要求建設環保設施,未經環保驗收或者驗收不合格的,不得投入營業。
3.強制使用清潔能源。《中華人民共和國大氣污染防治法》明確指出:大、中城市人民政府應當制定規劃,對飲食服務企業限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。飲食業應該杜絕使用煤(煤制品)、柴油、重油等作燃料,應使用石油液化氣、天然氣等其他清潔能源作燃料,減少廢氣的排放。
4.采用高新技術治理餐飲業油煙污染。目前,在油煙凈化處理行業中,國內外普遍采用的方法有機械式、濕式、靜電式、復合式等幾種油煙凈化技術。
機械式油煙凈化技術是采用過濾、慣性碰撞、吸附等機械分離原理去除油煙。該技術成本低、結構簡單,在初期市場開拓階段所占份額較高。但因為其自身處理能力較低、更換清洗頻繁、風阻較大、不便于長期運行,所以在新裝機中所占份額也越來越少。
濕式油煙凈化技術是指用水膜、噴霧、沖擊等液體吸收原理去除油煙的凈化方法。但是,油與水不具有共溶性,所以該技術本身也存在一定缺陷。濕式凈化設備體積較為龐大,耗水量較大,耗電、凈化效率較低,易發生故障,安裝及運行也較為不便。
靜電式油煙凈化技術則是采用靜電原理,一般處理過程為:油煙氣體荷電靜電分離排放。采用該原理生產油煙凈化器的廠家較多,一般分為兩類:一類設備功率較高,一般還采用過濾球協同處理,凈化效率高;另一類設備功率較低,僅僅采用高壓靜電處理,凈化效率開始時較高,隨著運行時間的延長,效果逐漸下降,運行一段時間需要一定的清理,售后服務要求較高。
復合式油煙凈化技術是指組合兩種或兩種以上凈化方式的技術。目前在國內主要有機械過濾式技術和靜電復合式技術兩種。機械過濾式技術將機械式結構和濾料層進行結合,能較為有效地凈化去除油煙中的有害氣體和氣味,但要定期更換濾料。靜電復合式技術中,機械力分離對大顆粒比較有效,靜電分離對小顆粒效果好。兩種方法結合,可以在較小風阻下達到較高效率,且無須更換濾組維護,耗電量小,運行費用相對低,有一定的維護費用。
油煙凈化設備的日常維護、清洗是確保油煙凈化效率的關鍵,為防止凈化設備成為擺設,餐飲業與生產廠家要簽訂清洗,維護合同,保證油煙排放長期達標。環保部門還應定期監測油煙的排放濃度和凈化效率,確保油煙凈化設備能正常運行。
四、結論
隨著餐飲業快速發展和由此引起的油煙污染日益突出,餐飲業油煙已成為城市大氣環境中的主要污染源之一。為改善城市大氣環境質量,防止油煙擾民,環保部門應加強對餐飲業的監督管理,加大環保執法力度,督促餐飲業油煙排放限期達標。餐飲業單位應結合自己的實際情況,積極采取措施,因地制宜地選取適合自身條件的油煙治理技術及設備,確保油煙如期達標排放。
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Dexing City Catering Industry Fume Pollution and Purifying the Countermeasure Research
LIU Yue-ling
(Environmental Protection Bureau,Dexing 334200,China)