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工程造價的機遇范文1
關鍵詞:工程造價;問題 ; 造價管理
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
1.前言
建設工程造價,一般是指某項工程建設所花費的全部費用,即該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。它不僅與工程內容有關,還與建設地區的經濟發展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當地政府的政策等存在著聯系。正確地編制工程造價對政府和業主的決策有著不可替代的作用。為了適應社會主義市場經濟體制和建設項目全過程工程管理的需要,合理確定和有效調控建設工程造價,提高工程造價編制水平,反映工程的實際造價,已經是我們工程造價專業工作者面前的一項十分重大的課題。
2.工程造價管理的意義
工程造價計價依據的管理和工程造價專業隊伍建設的管理則是為這兩種管理服務的。作為建設工程的投資費用管理,它屬于工程建設投資管理范疇。工程建設投資費用管理,是指為了實現投資的預期目標,在撰寫的規劃、設計方案的條件下,預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。
工程價格管理,屬于價格管理范疇。在微觀層次上,是生產企業在掌握市場價格信息的基礎上,為實現管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統活動。在宏觀層次上,是政府根據社會經濟的要求,利用法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控,以及通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動。
工程造價管理是運用科學、技術原理和方法,在統一目標、各負其責的原則下,為確保建設工程的經濟效益和有關各方面的經濟權益而對建筑工程造價管理及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。建筑工程造價管理是一個項目投資的重要環節。
我國是一個資源相對缺乏的發展中國家,為了保持適當的發展速度,需要投入更多的建設資金,而籌措資金很不容易也很有限。因此,從這一基本國情出發,如何有效地利用投入建設工程的人力、物力、財力,以盡量少的勞動和物質消耗,取得較高的經濟和社會效益,保持我國國民經濟持續、穩定、協調發展,就成為十分重要的問題。
3.工程造價管理中存在的問題
3.1市場供求關系失衡, 造成市場競爭不規范,影響了合理定價
近幾年來, 在宏觀政策調控下,固定資產的投資規模不斷擴大,同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加,“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件,如壓價承包、墊資施工、壓縮工期、肢解發包、指定分包等,面對這些不規范的市場交易,施工企業只有拼老本,保眼前,長此下去,企業缺少更新改造的后勁,沖擊了正常的工程造價管理,而現行的政策缺乏相應的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規范行為。
3.2由于施工企業之間的歷史差異,難以形成公平的市場競爭
市場經濟呼喚公平競爭,然而由于施工企業之間的歷史差異,難以形成公平的市場競爭。國有大中型施工企業曾為國家做出了很大的貢獻,但也背上了沉重的歷史包袱。在與集體企業、鄉鎮企業一起參加競爭時,明顯處于劣勢。在制定工程造價管理政策時正確處理好國有大中型施工企業背負的歷史包袱,是促進建筑市場公平競爭的首要問題。
3.3工程立項階段和設計階段造價管理薄弱
多年來,我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段,因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而建設了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認識,總結出一套完整的工程造價控制與管理方法。工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程,但控制重點應轉移到項目建設的前期,即轉移到項目決策和設計階段,而一旦投資決策后,控制的重點應放在設計階段。
3.4工程肢解發包,行業壟斷嚴重
由于建筑市場缺乏規范的法制管理,某些建設單位在工程發包中不是從工程的整體利益出發,而是肢解工程多方發包。也有某些行業依靠特權壟斷發包。造成現場的總包單位無法協調安排進度和對現場的統一管理,造成施工中的浪費。工程肢解發包和行業壟斷增加了中間環節,抬高了工程造價,影響了市場的公平競爭。
3.5對造價中介組織管理力度不夠
近年來從事工程造價咨詢、標底編制等工作的中介組織發展很快,而相應的管理制度卻不配套,各種中介組織的資格認定和審批未能嚴格執行,造成從業人員素質不一。某些中介組織帶有行政色彩,不按規定辦事,缺乏公正性。中介組織對承擔的咨詢服務不負經濟責任,也沒有完善的賠償制度和回避制度。特別是標底編制中,錯算、漏算時有發生,影響了招投標工作的順利進行。
3.6 工程造價管理體制不健全,存在多頭管理
就工程定額而言,按主編單位和管理權限分為:全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額等,地區省定額是由省定額站編制頒發在全省統一執行的,政府投資的市政工程又由政府頒發了市政定額,由于兩部門的要求和掌握尺度不同,在執行過程中常常發生矛盾,致使定額使用單位無所適從,有關主管部門難以仲裁。
3.7計價方式落后,不適應建筑市場經濟的發展
當前,我國的建設工程招標投標中所采用的工程造價計算模式仍然是以定額計價為主的計劃經濟模式。定額總想包羅萬象,卻總是不可能面面俱到,因為社會在進步,技術在發展,定額越是追求全面,越是事與愿違,很難達到預期的目的。時間上的滯后性和內容的呆板常常會使人在使用定額時處于進退兩難、十分尷尬的境地。另外我國現行建設行政主管部門的工程預算定額消耗量和有關費用以及相應價格是按照社會平均水平編制的,以此為依據形成的工程造價基本上屬于社會平均價格。這種平均價格可作為市場競爭的參考價格,但不能充分反映參與競爭企業的實際消耗和技術管理水平,在一定程度上限制了企業的公平競爭。
3.8工程造價全面成本管理的理念尚未形成
目前,對于造價管理的理解只停留在預算上,致使工程造價管理缺乏全面而系統的定位,缺乏全過程、全方位動態的管理,對工程造價的控制主要側重于事后核算,即對竣工結算進行審核,對其他階段的控制顯得較為薄弱,從而造成工程建設項目投資超支。
3.9 設計變更隨意性大
由于工程施工階段設計變更隨意性大,給工程建設項目造價管理帶來諸多的問題,工程項目應該經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序,實施中各階段的工程造價實際發生額度也應控制在限額以內。但很多建設單位急于開工,又沒有做好必要的準備,對投資額度的要求,建筑標準的把握,裝潢標準的把握,設計深度的審查,招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成邊施工邊變更,對施工中的工程想改就改,有的項目一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
4.結語
工程造價是工程建設的重要組成部分,工程造價管理改革是建設市場改革的瓶頸和切入點,建設部正在整頓規范招投標行為,進一步深化工程造價計價依據和計價方法的改革,不斷推行國際通行的工程量清單計算方法。隨著我國社會主義市場經濟的發展,基本建設的投入也越來越大,對工程造價管理的要求也越來越高。入世對工程造價管理來說是機遇與挑戰并存,我們要抓住機遇,深化改革,加強人才培育,使我國建設工程造價管理的模式和方法,立足于促進我國社會主義市場經濟的發展,并適應全球經濟一體化進程。
參考文獻:
工程造價的機遇范文2
[關鍵詞]工程造價;動態管理;措施
隨著我國加入WTO,建筑業也加緊結行業內的改革,以適應世界經濟發展的需要,提高我國建筑業抵抗外部影響的能力,其重中之重即是工程造價管理的全面改革。建設工程造價管理貫穿于工程建設全過程,從工程建設立項到工程項目決策每個環節都存在著造價管理。因此加強工程造價管理,合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益是全過程管理工程項目的主要內容。
1.國家對施工企業承包價格的宏觀調控和監管
施工承包價格是建設項目中建設費用的重要組成部分,直接影響建設工程造價高低,它與施工企業的利益緊密相關。因此,國家對價格的宏觀調控和監管與施工企業的也是密不可分的。
在社會主義市場經濟體制下,施工承包價格一般是通過招投標工作來實現的,施工承包合同價格等于中標價。在招投標階段,建設單位根據國家、當地政府規定的現行定額、費率、解釋、單價、工程量計算規則及施工圖紙編制標底,這是對施工承包價的宏觀控制。投標單位的報價需要由建設單位組織各有關專家組成的評標小組來進行客觀評價,與技術措施、施工方案、進度安排、質量保證、社會業績等因素結合起來,判別其合理性、可靠性。為此,有關人事在這方面已討論工程量報價清單的優越性。投標方可以編制標底,但標底不再是以前傳統的標底,只是作為招標的依據,以指導和調控定標工作,合理決定施工承包價格。
2.工程造價動態管理的基礎
法定價在現實的定價中已逐漸由法定性變為指導性,定額是法定價的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位,但定額在現行的計價方面是必不可少的,它仍然是計價的依據和基礎,合理確定工程造價和造價的動態管理仍然離不開定額,社會主義市場經濟條件下的建筑經濟還需要定額作指導。但定額必須改革,應實行“量”、“價”分離,將目前的定額消耗量與定額基價分開。定額只作為嚴格控制工程消耗量的標準,對定額基價實行動態管理,變計劃價格為指導價格,變靜態管理為動態管理,與國際先進的管理方式和國際慣例接軌。定額要進一步綜合簡化,合并同類項,取消一些過時的項目,同時增加因新技術、新材料、新工藝的使用而產生的新定額子目,以適應建筑市場的動態變化。
“控制量”就是在規范、設計和質量標準允許的范圍內,控制住定額的消耗量。消耗量是確定工程造價最重要的因素和基礎,只有把它控制住,才有可能合理確定工程造價,“控制量”也包括統一的工程量計算規則。
“指導價”就是價格放開后,政府不再直接定價,轉向定期公布價格信息,預測價格變化系數,頒布各類價格指數等辦法來指導市場行為。以此引導企業自主定價。企業是工程項目的業主或是生產者,理應有權確定自己的效益目標和經營策略,在市場經濟條件下有權根據市場信息和經營管理狀況自主定價。價是動態的,價應該隨行就市,價格要能及時反映市場信息。
“競爭費”就是費率定額標準可以由企業根據自身的經營管理狀況和市場的競爭策略需要而自主確定,政府主管部門可制定按工程類別取費的標準,供合同雙方參考使用,引導企業進行公正、公平、良性的市場競爭。
3.實行工程造價動態管理的有效措施
工程造價的動態管理是一項融政策性和技術性為一體的綜合性較強的工作。有效進行工程造價的動態管理,必須采取以下幾方面措施:
3.1積極探索對造價影響最大的直接工程費的調差辦法
現行工程造價的直接工程費由材料費、人工費、機械臺班費和其它有關費用組成,其中材料費占直接工程費的65-70%,建筑材料市場化使建筑材料價格發生了較大的變化和波動,這些直接影響著工程造價。
目前工程材料價差主要通過當地工程建設定額管理部門定期公布材料市場指導價進行調整,市場指導價采用材料調差和按實找差方法計取價差,這對工程造價的動態管理起了一定的促進作用,但在具體操作中存在操作困難、計算繁雜、錯算漏算、重復計算、復查審查難度大等缺點。為了克服這一弊端,可以采用變材料調差(指導價材差、系數材差)為定額材料費材差系數調差,即根據市場價格變化情況定期與每一定額子目中的定額材料費相對應的材差系數,那么材料調差=工程量×定額材料費×材差系數,這樣就將材料調差深入到計算工程造價的基礎材料――定額中,將靜態定額變成動態定額,雖然的數據更多了,造價管理部門的工作量加大了,但是可以將概預算人員從繁瑣的計算中解放出來,在套用定額的同時即可以算出材差,使材差計算工作量大大簡化;另外這種方法還便于進行計算機軟件開發和機上操作,工作效率和準確程度也將大大提高。
人工費、機械費屬于施工消耗,現行人工單價的確定是按預算定額平均工資等級或調整后的工資等級相對應的標準工資和工資性津貼來計算的。
對市場價和計劃價之間差價的處理,可以考慮單獨補差,不計取有關費率,只收取營業稅,目前人工日單價比建材價格相對穩定,因此市場人工單價的調整時間可適當延長,按季(或半年度)公布,減少測算工作量,便于實際操作。
由于現代工程具有規模大、投資多、技術性強、工期長的特點,價值人工、材料、機械設備價格變化比較快,使合同訂立時不可能對未來所有可能出現的問題都做出正確的預見和規定,項目業主也會根據情況的變化提出許多新的要求和工程變更。此外,市場價格、費用標準的變化和調整等都會直接影響到合同的執行,影響到工程的造價和工期,因此這就需要業主和承包商經常就合同的變化進行磋商,通過索賠的方式加以解決。
3.2要盡快建立和完善一批適應社會主義市場經濟需要的工程建設管理法規,如計劃立項、設計施工、招標投標、工程造價等方面的管理法規。
3.3政府有關部門要建立工程造價動態管理的資料、數據庫,對各種工程類型的工程造價進行測算、分析和研究,制定統一的工程量計算規則和確定先進合理的定額工料機消耗量,為定額的改革提供可靠、準確的數據。
3.4地方主管部門要堅持定期市場價格信息,包括設備、材料、人工價格信息,以及各類工程造價指數等,以指導企業自主定價。
3.5積極推廣和應用電子計算機進行科學管理,大力開發和推廣應用各種定額軟件和工程量計算軟件,利用計算機建立各種數據庫,包括工料機的價格信息、各種類型的工料機消耗量、材料價格指數和造價指數,為工程造價的動態管理提供依據,同時也可提高工作效率。
工程造價的機遇范文3
關鍵詞:存在的問題 ;建議措施 ;總結
Abstract: the market economic system in the process of development, gradually to maturity. In the system of market economy of China's enterprise, in the face of opportunities at the same time, also faces a huge survival challenge, of course, construction enterprise should not be avoided such situation. Construction enterprise in order to achieve the purpose of survival and development, and the architectural project track audit, to improve the funding benefits pay more and more attention to. This paper based on engineering cost the tracking of the related problems of audit is expounded, and points out the engineering cost track audit of the existing problems in the operation of, and based on this, advances some corresponding solving processing Suggestions.
Keywords: problems; Suggest measures; summary
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
通過對工程建設的施工行為進行規范,提高工程項目資金投入的使用效益,是建設項目造價跟蹤審計的主要功能。因為工程造價在投資者的眼里,和市場交易的立場看,都有著不同的定義。所以要落實工程造價的跟蹤審計工作,就要求我們要對工程造價跟蹤審計運行中存在的問題進行解決。
一、工程造價跟蹤審計模式運行中存在的問題
要實現切實解決工程造價跟蹤審計模式中存在的問題,我們首先要對工程造價跟蹤審計本身進行全面了解,在了解工程造價跟蹤審計的基礎上,還要對其中可能出現問題的環節進行全面掌握,以為更明確的找到工程造價跟蹤審計模式運行中存在的問題有哪些。
(一)概述工程造價跟蹤審計
1 工程造價跟蹤審計的作用
工程建設企業本身有別于傳統企業,因為工程建設企業的主要產品都是建筑施工項目,所以工程周期長、工程期間的資金流動數目較大、工程施工過程參與的人數較多,在加上各個施工環節之間存在的風險因素也不少,所以工程造價對建筑企業來講意義非凡。工程造價要具備客觀性、科學性,以及合理性,我們就能通過工程造價情況直接了解到工程建設企業在項目實施過程中的資金使用情況。但是由于工程建筑企業本身存在一定的特殊性,所以工程造價要真實客觀的反應工程整體施工中包含的所有項目、施工環節、以及與施工環節有關的方方面工作。但是工程造價在反應工程項目實施情況的過程中,往往會因為受到很多外界因素的影響導致工程造價失真的情況出現發生。而工程造價跟蹤審計的提出,在一定程度上避免了工程造價失真的情況發生。
2 工程造價跟蹤審計的重要作用
工程造價跟蹤審計主要承擔的責任是,通過科學有效的現代設計方法,實現真實、客觀、科學評價以及監督工程建設期間的固定資產形成過程中的工程造價,和工程施工階段中技術經濟活動的工程造價。工程造價跟蹤審計在工程建設過程中的合理、全面、有效開展是實現,工程造價跟蹤審計可以維護參與工程建設企業經濟利益目的同時,維護國家利益的目的。工程建設過程中加強工程造價跟蹤審計,是實現工程建設過程中的資金使用效率提高目的的關鍵。工程建設過程中的工程造價審計,還可以在一定程度上發揮促進施工過程中的廉政建設,和提高工程管理水平的重要作用。
(二)工程造價審計在運行過程中表現出的問題
1 工程總結審運行受計人力資源問題和成本投入問題影響嚴重
雖然工程造價審計本身具有很多優勢,但是在開展工程造價審計的過程中,我們明顯發現工程造價審計與傳統的事后審計相比不但所需的審計工作人員人數增加了,而且審計所需要的成本投入也在一定程度上隨之增加了。所以審計過程中的人力資源配置和審計成本投入,成了影響工程造價跟蹤審計的因素之一。
2 工程造價審計對審計人員的自身建設要求較高
要完成工程造價審計過程中的有關工作,就要求工程造價跟蹤審計人員自身要具備較強的個人能力和職業素質。明確工程造價審計與傳統財務審計的本質區別,不能將財務審計與工程造價審計混淆。在明確二者意義的基礎上,將工程造價審計與傳統財務審計進行有機結合,才是實現工程項目審計全面開展的最終目的。當然這就對工程造價審計的從業人員有了比較高的要求。
二、工程造價跟蹤審計模式的選擇策略
如何有效的選擇工程造價跟蹤設計模式?根據項目工程建設的具體情況,選擇工程造價跟蹤審計運行模式無可厚非,但是項目工程建設的客觀情況,并不是決定工程造價跟蹤審計的唯一標準。我們要在以項目工程建設的客觀情況作為參考依據的基礎上,綜合考量項目工程建設中所包含的所有階段對工程造價可能造成的影響。在實際工作,對工程造價管理影響最大是項目工程的投資決策階段,其次就是項目工程建設的設計階段。這也就是說項目工程準備階段,對工程造價的影響較大。應該在模式的選擇上,要從項目工程準備階段入手。
工程造價的機遇范文4
公路工程設計和公路工程造價作為公路建設的重中之重,二者之間能夠相互配合對于我國公路建筑業能起到很大的作用。在進行公路工程施工時,考慮造價是最為重要的,一旦出現差錯,將會對施工造成影響。因此,施工人員一定要深入了解公路工程的建設,嚴格進行造價控制,提高公路施工質量,確保按時完成任務。
關鍵詞:
公路工程設計;工程造價;關系
引言:
現如今隨著公路發展的不斷向前,對公路工程中的公路設計以及工程造價有了更高的要求標準,正確處理二者之間的關系,是兩者共同需要考慮的??紤]公路施工造價是施工時一項重要的環節,隨著人們對建筑工程質量的期待越來越高,所以對公路施工管理的重要性也越來越高。
1.公路設計與造價的關系
1.1公路設計影響造價
在進行公路建筑工程開始前,需要對公路建筑工程施工中所用的一些預埋件、零配件、預埋管道的制造等。嚴格按照設計圖紙準備妥當,防止中途發生不必要的意外。在公路工程施工之前,公司應該組織一次設計人員的培訓,此次培訓主要是對這次項目的施工意圖以及施工要點向設計人員普及,這樣設計人員才能建立意識,對自己的設計方案有了初步的設想,并且不斷優化。設計人員應該主要考慮當地人民的要求,根據當地人民的要求建設出一項實用的公路工程。仔細觀察合同,根據合同的要求制定合適的設計方案,避免資金超額。設計圖紙的過程非常復雜,拿到圖紙以后設計師應該先找人在一起探討,看看是否還需要什么,或者補充一些意見,緊接著就是要具體了解公路工程的建筑意圖,建筑到底是什么類型是否需要增加鋼結構等。當碰到不清楚的問題時要及時提出疑問并相應的解決,以便設計能順利進行。在進行設計時一定要控制好工程的造價。
1.2工程造價影響公路設計
公路工程施工時,建筑材料直接影響工程的造價,工程的造價又直接影響公路的設計。在材料采購的時候應該先到當地的建材市場進行調查,多家調查以后將信息匯總,回到公司請專業人士進行分析,要保障質量又要盡量減少資金投入,選擇一個最合適的材料。采購人員嚴格按照規定進行選材,保證材料選購的計劃性,不能私下調換建筑材料。否則出現的一切事故都要由個人承擔。施工材料是指施工時所需要使用的材料,這些材料的好壞與建筑工程的造價是直接掛鉤的,對建筑工程的設計也是巨大的,所以對施工材料的選擇與檢驗也是極其重要的,如若對這些東西管理不當,那么建筑工程的設計質量,也就無法得到保障,更無從談起,因此對施工材料的選擇一定要謹慎,本著合理、環保、質優的原則,這樣才能從本質上保障建筑工程的設計質量,提高對它的管理。
2.公路設計與造價控制相互結合的關系
2.1合理的設計才能使公路項目的全壽命周期費用最低
公司在準備工程建設階段應該首先成立一個討論小組,并且建立一個嚴格的體系制度,各負其責,確保工程可以實施下去。公司還應該招聘一定數量的勞動力,防止不能按時完工。在公路建筑工程的施工圖設計期間,應該由公路設計專業的設計人員對公路建筑工程提出他本人的設計理念,具體如下:公路線路的固定件預埋和電路設備、排水管道的孔洞預留、空調通風的設備零件預留等。上訴的這些技術必須在公路的設計結構圖中體現出來,在公路建筑工程施工以前,公路設計人員會和管理公路造價的人員一起查看施工結構圖,防止出現差錯和遺漏。公路設計人員要具有一定的公路建設工程知識,這樣才可以看明白公路建設工程設計圖紙等等。公路工程施工是一項龐大的工程,而這項龐大工程的開端就是施工圖紙設計。設計圖紙的人要對公路工程以一定的了解和工作經驗,整個公路工程施工的基礎就是圖紙設計,圖紙是基礎,一定要把基礎打好,才可以進行下一步的工作。所以在投資商準備建設公路工程的時候,要把好技術人員設計圖紙這一關,一個好的設計可以讓投資商賺取很大的利益,反之,圖紙設計得不好就有可能導致經濟損失,整個公路工程變成負收益。所以設計圖紙這一關很重要,它是公路工程是否成功的敲門磚,是重中之重。設計人員不光要主管設計圖,還要考慮施工當地人們的意見,根據當地人們的要求,選擇合適的施工地點,建設合適的工程。與此同時,在選擇施工和設計單位的時候,也要選擇有一定工作經驗和技術嫻熟的單位。這樣才可以保證施工的質量,能建設出很高質量的公路工程,為當地的人們造福。
2.2實行限額設計是控制工程造價的有效途徑
公路管理理念是促進公路管理有效、高質量的進行的必要前提,管理理念是否正確、先進是公路管理能否做好的關鍵。實行限額設計就是目前公路建筑工程的新型管理理念,但是大多數的公路建筑施工人員還停留在以前的傳統管理理念中,并且很多公路管理理念還是一種形式,并沒有實質性的內容,并且脫離實際,對公路管理工作的進行造成了很大困難。所以,要想做好公路建筑工程造價的管理就需要我們轉變公路管理理念結合實際情況,運用限額設計來控制公路工程的造價,樹立具有創新性的公路管理。
2.3方案優化設計是控制工程造價的關鍵
公路建筑工程的方案優化設計主要是指施工前的準備以及材料的選購。在公路工程建設之前,相關工作人員要對施工時所需的一切設備進行檢測,接著施工人員要明確按照計劃進行施工,管理人員一定要定時檢查施工狀況并進行監督,要保證施工的質量,還要合理安排時間,建筑一定要按時完成。施工時所需的材料一定要正規渠道購買,以防假冒偽劣產品而影響建筑的質量,一旦發現有問題的材料一定要及時上報并立即停止使用,與廠家及時調換。建筑方應該把責任具體的下發給個人,讓每個施工人員承擔相應的責任,這樣可以最大化的防止出現差錯,將經濟損失降到最低。這樣成本可以降到最低,以便于獲得更大的利潤,為企業賺得更多的經費。為了更好的公路施工和工程造價融合在一起,施工人員可以根據實地情況進行工作分工,最好建立一個公路建筑工程的施工體系,這個體系密切地與公路建筑工程配合,形成一個相互配合體系,在公路設備安裝時能更好地了解對方的信息,以能夠更好地配合。監督人員應該深刻體會設計理念,只有深刻領會圖紙的意思,才能了解本項工程的施工方法、特點以及建筑要求,這樣才可以個更好的指導施工人員的準確施工。
2.4公路設計中降低工程造價的措施
在公路工程施工之前,應該提前準備好設計方案,并對施工材料的價格做好市場調查,這樣才可以有效的降低工程造價。
3.結束語
健全的制度是做好公路建筑工程的前提,沒有合適的制度進行限制與指導,是無法高效完成建筑工程的。所以要做好,建筑工程管理就要完善制度。首先,要綜合以前的經驗,以及其它企業的規章制度,取其精華,再根據自己的建筑工程的特殊性來確定合適的制度。其次要對人員進行合理的分配,使他們得到合理的使用,從而發揮正確的作用,最重要的是對工程的管理要做做好,做到最完善的措施,提高施工標準,重視施工方案的制定,對施工地區做好安全措施。
參考文獻:
[1]李燕冰.公路工程設計與造價控制關系的探討[J].山西建筑,2006年;第15期.
工程造價的機遇范文5
關鍵詞:工程量清單;清單計價;造價管理
Abstract: This paper describes the basic bill of quantities based on the concept, focusing on narrative in the Bill of Quantities mode, the project investment decision-making phase, design phase, bidding phase, construction and completion stages of project cost management accounts methods.Key words: BOQ; inventory valuation; cost management
TU723.3
引言
工程量清單計價是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。工程量清單計價由投標人依據招標人提供的工程量清單,招標文件、設計圖紙資料,結合工程項目和建筑市場實際情況,根據企業自身管理水平,并考慮各種風險因素而確定的自主報價,施工企業以盈利為目的,做好工程造價控制管理是取得經濟效益的保障。因此,在工程造價管理中,編制企業定額,做好投標報價、施工合同簽訂、施工以及竣工結算等幾個階段的工作非常重要。
一、何謂工程量清單計價
1.工程量清單
工程量清單是指建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱及相應數量等的明細清單。它是按照招標要求和施工設計圖紙要求規定將擬建招標工作的全部項目和內容,依照統一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制,計算擬招標工程的工程數量的表格。它包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單和稅金項目清單。
2.工程量清單計價
工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用,包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。
3.工程量清單計價方法
工程量清單計價是在建設工程招標投標工作中,由招標人按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量,由投標人報價,經評審合理低價中標的工程造價計價模式。
4.工程量清單計價采用綜合單價計價
綜合單價是指完成一個規定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業管理費及利潤,以及一定范圍內的風險費用。
二、工程量清單計價模式下的造價管理
1.投資決策階段工程造價管理
建設項目投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對建設項目工程造價以及項目建成投產后的經濟效益有著決定性的影響,是建設工程造價控制的重要階段。因此,為了在投資決策階段做到有效控制工程造價應該推行建設項目法人責任制;在投資決策前進行市場預測,避免項目決策的盲目性,減少和降低投資風險;資本金融資金必須有正式的承諾文件,投資各方必須做到資金到位,確保項目得到批準后能按期實施;加強工程地質、水文地質以及征地、水源、供電、運輸、環保等工程項目外部條件的工作深度,使投資估算有充分依據,同時應進行經濟評價選出最優的投資方案并提出結論性意見或建議。
2.設計階段的工程造價管理
在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。設計費雖然只占工程全部費用的不到1%,但它對工程造價的影響程度可達到75%以上。因此,設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。在滿足項目使用功能的前提下,合理的設計將使工程造價大幅降低。要在設計階段控制好工程造價應正確處理好技術與經濟的關系;注重設計方案優選及設備選型;推行限額設計;運用價值工程優化設計;重視設計概預算的編制與審查等。
3.招投標階段的造價管理
(1)招標階段
①圖紙的設計深度和質量。工程設計是工程建設實施的龍頭,沒有一個完善的設計,無從談及招標及合同。設計變更是造成工程索賠的重要原因,因此在工程招標之前應盡量完善設計工作。
②材料的定價。建設單位要有充分時間對工程所用主要材料進行市場調查,隨時掌握價格信息;特殊的材料或市場價差較大材料,確定價格有難度的,可提供適當的暫定價格,同時對涉及暫定價格項目的調整方法應在招標文件中明確,甲供材或甲定材是否要求投標單位在投標時把采保費考慮在報價范圍內,以免結算時另增加造價。
③招標文件及工程量清單的編制。招標文件中對投標報價的內容和要求必須明確規定,應全面、準確體現業主意愿。工程量清單是招標文件中重要組成部分,編制要符合招標文件要求,每一子目的工作內容和要求應表述準確、完整,應做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口,并盡可能減少暫定項目,以避免后期的工程造價追加。
④商務標的評審。在審查商務標時,應做到總報價和單項報價綜合評審,因為實際上總價符合要求的,并不等于每分項報價符合要求;總報價最低的,并不等于每一項報價最低。有些投標單位雖然總價差距不大,但有些項目的單價卻差距較大,最終會增加結算造價。投標人往往利用不平衡報價法,以達到竣工結算時追加工程款的目的。對投標單位商務標報價中的不平衡報價項目,要逐一分析,對涉及數額較大的不平衡報價,可予以廢除。招標單位還應做好商務標詢標工作,對商務標含糊不清的地方,要求以書面澄清或承諾,盡量不留隱患,避免低價中標,高價結算。
⑤合同的簽訂。施工合同是施工階段造價控制的主要依據,首先注意確定合同采用計價類型。其次是注意合同內容。最后注意合同條款的約定。
(2)投標階段
投標報價是投標的核心。報價過高會失去中標的機會;而報價過低,雖然有可能中標,但會給施工企業帶來虧損的風險,因此合理的確定投標報價是工程造價管理的一項重要內容。
①要認真研究招標文件,充分了解其內容和要求,詳細閱讀施工圖,從中找出問題及疑問,向招標方咨詢。
②在編制投標書中核對清單工程量非常重要。目前一些施工企業在投標報價時不核對招標人提供的工程量清單是否正確,只關心報價。因為工程量的多少對施工企業確定綜合單價有一定的影響,通常投標人在報價時會采用不平衡報價的策略,即當工程數量小的分項工程報價適當降低,當工程數量大的分項工程報價適當提高;再加上招標文件中常常規定,只有工程量誤差超過一定的幅度,才允許工程量調整,施工企業只有做到了重新計算清單工程量,才能降低風險,報價時心中有數,才會有高質量的報價。
③確定投標報價時,投標人應運用一定的投標策略作為投標取勝的方式和手段。比如在不影響工程項目總報價前提下,通過調整內部的各個項目的報價以達到既不提高總報價,不影響中標,又能在結算時得到更理想的經濟效益。能夠早日結賬收款的項目,如土石方工程、基礎工程等,可適當將綜合單價提高;估計施工中工程量可能會增加的項目,將綜合單價適當提高;估計施工中工程量可能會減少的項目,將綜合單價適當降低;設計圖紙不明確或有錯誤的,估計今后修改后工程量會增加的項目,可以提高綜合單價;而工程內容說明不清楚的,則可適當降低一些綜合單價,待澄清后可再要求提價。
4.工程施工階段的造價管理
(1)變更管理。在施工過程中,應重視對變更程序、變更價款的確定,以及變更工程量的驗收和計量。正確計量因工程變更而引起的工程量變化,工程變更的資料要有相關人員簽字認可。如果不能及時有效地辦理變更資料,將會損害承發包雙方的利益,帶來合同糾紛。對施工圖以外的設計變更,必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據,不能籠統地簽注工程量和工程造價。
(2)工程現場簽證的控制。這個階段是業主控制造價的重要階段,業主必須依靠強有力的工程項目管理人員、監理人員、造價人員組成的專業技術隊伍對工程進行嚴格控制。
對于現場簽證,要明確簽字責任人和簽證權限,分級把關,限額簽證,并嚴格現場簽證單的管理?,F場簽證必須做到客觀性、準確性、及時性。由于工程項目本身的特殊性,施工時有一些隱蔽工程及工序存在著交叉作業,工序結束后其客觀的數據資料就難以甚至無法核實,因此必須在施工過程中及時簽證、紀錄。明確簽證范圍,要注意合同外的項目,還要注意哪些工作內容沒有包含在綜合單價內。因業主的原因引起停工,施工企業應及時辦理現場簽證,證明受停工影響的人員、設備、周轉材料的數量以及停工時間,為以后的施工索賠做準備。杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續的現象。
(3)變更工程價款的合理確定。變更價款的確定一般采用如下三種方法。①合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款。如果工程量變化太大,變化超過原合同約定工程量變化范圍以上,則再套用原合同價格就不太合理(因為對于已承接的工程來說,工程量增加了而相應的工程管理費等費用并不一定增加),這時應對原合同價格作相應的調整。②合同中只有類似于變更工程的價格,可以參考類似價格變更合同價款。③合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,變更價款的確定可以定額或市場價為依據,按照合同單價水平一致的原則,確定新的單價或價格。
(4)偏差較大的不平衡項目控制。在施工過程中及時發現偏差較大的不平衡項目,盡量在施工過程中妥善解決,避免竣工結算時扯皮。
(5)工程施工中索賠控制。在施工過程中,經常會出現工程索賠事項,要分清責任,及時提出反索賠,合理的處理索賠,如承包人提出索賠要求,機械停工按照機械臺班單價計算顯然是不合理的,因為機械停工不發生運行費用。另外要加強主動控制,減少索賠時間的發生,降低工程投資,減少施工工期。
(6)控制材料用量,合理確定材料價格。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,材料費在工程中往往占有很大的比重,一般占預算費用的60~65%,占直接費的65~80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道,而且材料品種價格繁多,建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情,隨著工程進展情況深入現場、市場,掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據。
5.竣工結算審核階段的造價管理
(1)原圖紙要求范圍內的審核。主要指工程量清單漏項或清單有誤部分在合同簽訂時雙方沒有事先約定,對于工程量清單漏項結算部分,首先要對照原設計圖紙對每一項進行分析,如某施工企業在投標報價時為中標故意壓低墻體價格,竣工結算時該施工單位認為原報價墻體粉刷漏項,提出增補,依據工程量清單報價法則規定,不予增補;其次對于確實工程量清單漏項部分,如果在合同簽訂前沒有對這方面有約定,施工過程中又沒有發現,那么在審計時要注意竣工結算中采用的施工方法及工藝是否與實際的施工方法、施工工藝一致,決算中材料的價格是否合理,取費是否合理。對于工程量清單有誤部分,一般施工單位在工程決算時只提到招標時提供工程量清單量少于實際發生量,而多于實際發生量的肯定也會有,那就要在竣工決算審計時逐項審核。如果在合同簽訂前有約定對于清單漏項及清單有誤部分有約定,應按合同約定處理。另外對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工變更簽證一律核減費用,凡合同條款明確包含的費用,屬于風險費包含的費用,未按合同條款履行的違約等一律核減費用。
(2)圖紙變更部分的審核。設計變更部分在施工過程中盡量做到單價約定,結算時重新審定變更所發生的工程量,特別注意要扣除原圖紙設計中工程量所發生的造價。
(3)設備與材料價格的審核。對于乙方獨自采購的材料和設備,由于目前建材市場管理不規范,難免造成材料發票價與實際購買價不同,這種情況下,就要由甲方與工程造價人員進行調研、核實,以確定同質材料的市場價格。
(4)約定審核費用處罰的管理與控制。約定施工單位結算被審核后超過一定百分比時,有關審核費由施工單位支付,并給予施工單位處罰工程項目結算價格的一定百分比,這樣能有效控制施工單位竣工結算盡量實事求是,減少審計費用。
三、結語
工程建設離不開工程造價的管理,它是規范建設市場的重要內容。清單計價模式下的造價管理是全過程、全方位、動態的造價管理。要有效地控制工程造價,使項目投資控制貫穿于項目建設全過程。并對各個階段采取不同的行之有效的造價管理和控制方法,使工程造價得到有效、合理的控制。
參考文獻:
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工程造價的機遇范文6
關鍵詞:工程造價;清單;管理;策略
經濟全球化的今天,我國建筑行業傳統的定額計價方式以及難以滿足建筑行業發展的需求。工程量清單計價模式是新時期建筑行業發展的必然選擇。在我國,建筑行業已經逐步的接受使用工程量清單計價模式。工程量清單計價模式的采用能夠有效的控制項目的資本投入,對提升項目的經濟效益有著重要意義。同時工程量清單計價模式也能夠有效的防止不規范行為的出現。
1 推行工程量清單計價模式的意義
推行工程量清單計價模式對社會以及企業的發展有著重要意義,主要包括以下幾個方面:其一,規范建設市場秩序。工程量清單的使用是市場發展的必然結果,有利于規范業主的招標,利于市場向公平公正的方向發展。其二,促進建設市場的發展。工程量清單是公開的,這句能夠保證招標的公平性,同時投標人也能夠正確的進行工程量清單報價。工程量清單對工程款的支付等都有重要的保障。其三,有利于相關部門職能的轉變。實施工程量清單計價,可以促進工程造價部門的職能轉變。工程量清單計價可將過去由政府控制的定額計價逐漸的向著工程量清單計價轉變,這樣有利于政府對工程造價的宏觀調控。其四,推行工程量清單計價管理模式,有利于我國國際競爭力的提升。經濟全球化的背景下,實行工程量清單計價,我國能夠更好地融入全球市場。隨著改革開放的步伐的加快,外資企業越來越多的進入國內市場,與此同時,我國企業在海外項目也增加了很多。為了滿足全球市場的需求,實施工程量清單計價模式是必然選擇。國際通用是工程量清單計價的方法,采用此模式,對中國企業提升自身競爭力具有重要的意義。
2 工程量清單模式下工程造價管理存在的問題
施工工程量清單報價模式中,工程量是報價的基礎。其僅僅起到一個輔助作用,但是實際工程量卻只能夠按照結算工程量為準,這樣企業就難以重視起清單的編制工作。編制人員在進行編制的過程中,不能夠嚴格的按照工程的實際情況來進行編制。所以就會經常性的出現明顯錯誤,這樣工程量清單的準確性就難以保證。招標單位為了維護自己的利益,在招標的過程中降低標底,同時將標的不在作為中標的唯一憑據,如果報價高于標的,則需要視為廢標處理。采用工程量清單模式以后,并沒有簡化招投標工作。這樣就難以促進工程量報價模式的發展,貫穿整個工程的投資決策到竣工結算的各個階段的管理都對工程造價的影響很大。下面從這些階段出發,探討了提升造價控制管理的具體措施,以促進工程量清單在工程造價管理中的運用,為企業的持續健康發展奠定基礎。
3 工程量清單計價模式下的造價控制管理策略
從項目的投資決策到最后的竣工驗收,每個階段都涉及到造價管理,企業需要走出傳統造價管理的禁錮,采取科學的方法,才能夠促進工程量清單計價模式的推廣。
3.1 投資決策階段
工程量清單計價模式下的造價控制管理給企業的長期發展帶來了生機,在投資決策階段,需要實施建筑項目法人責任制,在進行投資決策之前做好市場的調查分析研究。制定項目計劃的時候以市場為基準,這樣才能夠有效的降低項目的投資風險。在進行融資的過程中,投資方需要保證資金及時的到位,同時需要在項目獲得批準后施工,不能邊施工邊報批。并且要做好周圍環境的分析,地質、氣候、運輸方式等都需要做好深入分析。對可能出現的情況進行預測,并制定好解決措施。保證項目的投資預測的可靠性,并對投資方案進行評選,以找出合理的投資方案。
3.2 設計階段
投資者做出投資決策后,就需要對投資項目進行工程設計。在工程項目設計的過程中,項目成本控制是關鍵環節。在不影響項目目標的前提下,采用科學的設計方案可以減少項目的成本,以此保證效益最大化。需要進行工程設計階段對工程造價進行的合理控制,將施工技術和經濟效益兩者科學的連接,然后選擇最優的設計方案和施工設備。施工設備的選擇需要考慮到其壽命等方面的因素,杜絕帶病設備進場。施工方案選擇以后并不是一成不變,需要不斷的調整施工方案。施工方案在調整的過程中需要緊密的結合現場的實際情況,避免出現人為的調整偏離。
3.3 施工階段
項目建設的過程中,工程造價的控制基礎是圖紙。預算人員通過設計施工圖紙進行預算,按照工程量清單的相關內容進行嚴格的執行。同時在預算編制的過程中,需要嚴格的按照相關指標進行。對于工程中出現的各項費用都要嚴格的按照工程量清單的項目進行劃分,以保證預算的科學準確性。同時企業需要高度重視預算的編制和實施工作,以此控制成本,發揮沖工程造價管理的預期效果。在施工的過程中會發生諸多的問題,不可預知的因素會導致預算的偏離,最為重要的就是現場地質與勘查不相符以及氣候的原因帶來的一些列費用。
3.4 做好現場變更及簽證工作
工程變更是影響工程量清單模式下工程造價效果,主要的原因是工程變更是不可預知因素導致的。然而編制工作發生在工程變更之前,所以工程變更的不可預知性直接導致其對工程造價管理的影響。工程量清單還是工程造價工作會因為工程量變更的出現而受到很大影響,大面積的工程變更會影響到工程量清單的作用的發揮。工程變更是保證建設工程質量和功能的重要內容,所以工程變更也不能完全沒有,在保證建筑質量的基礎之上,需要嚴格的控制工程變更,同時最大程度保證清單的有效性。因此需要制定出科學完善的工程變更管理辦法,工程變更需要企業進行立項報告。與此同時通過監理審批、業主審批,這樣才能實施變更,以此才能夠最大化的保證工程量清單的有效性。
3.5 竣工結算階段
竣工結算階段是項目最后審查階段,需要同時對質量以及造價的管理工作進行審核。在審核工作之前,需要審計人員深入到項目中去,充分的熟悉項目的基本情況,然后根據圖紙以及變更簽證等信息,來做好項目決算審計工作。在審計的過程中,都必須認真檢查施工記錄和驗收文件。變更簽證手續,根據施工圖紙的設計要求,仔細檢查和計算工程量,必要時刻可以通過開挖的方式來調查工程項目的實際情況,以確保審計的完整性和準確性。在完成以上工作的基礎上,項目人員需要核實成本。設計圖紙和合同中不包括預算和實際工程項目和成本,可以通過簽證批準的形式實現,同時可以使用策略談判和磋商等支付費用。值得一提的是經批準的項目總成本是取決于依照有關規定配額政策,同時確保每個環節的基礎上據理力爭,并在此基礎上確定項目總成本,為了有效提高審計質量,有效發揮評審員評審和監督的能力。
4 結 語
建筑行業飛速發展的過程中,需要不斷的學習新知識,學習國內外先進的造價管理技術。同時將先進的造價方法融合到實際的工程中去,以滿足企業發展的需求。項目造價管理貫穿整個項目,基于工程量清單計價下的工程造價管理要發揮其作用,就需要做好工程全過程的管理工作。
參考文獻
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