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電力工程預算范文1
電力工程預算是指在執行電力工程的施工之前,根據不同的預算而實施的不同內容,參照國家法令規定的數額、指標以及工程各項費用的取費標準。一般來說,工程造價實際上分為四個階段,即估算、概算、預算、決算。重要的部分并不是最后的工程造價階段,而是在前期。因為施工圖紙的擬定結束就意味所有的成本變成固化的狀態,電力這項工程的利潤可以被測算出來。比如,一個企業在做工程總承包時,對于工程的勘察部分、設計部分以及具體的施工部分都屬于承包范圍內。企業需要在意的重點就是在前期的估算和概算上,也就是工程的預算編制體系上。在估算和把控工程時,就需要掌握設計師的意圖、工程雙方的意圖,將所有會涉及的設計、施工規范以及將會觸及的各項工序的價格。此外,設計師在設計過程中,要對設計人員進行相關工序的交底,單方造價的組成,然后在不斷磨合中尋找最佳的方案。在這一過程中,雖然看起來是以電力工程的設計師為主導,但是作為對項目具體的單個項目預算編制的重要程度也是不可或缺的。
二、電力工程預算編制存在的問題
(一)預算方法存在滯后性
社會時代都在不停發展,各種可以應用于工程上的體系不斷出現,如新材料、新工藝、新結構、新技巧等,這些方式都可以加強對電力工程的改善。但是據相關調查顯示,目前我國電力工程預算編制存在相對的靜置性,相較于時代的進步產生了滯后性?,F有的電力工程編制上仍采用相對落后的計算方式,對于有可能存在的外在因素仍保留不確定性。因此,電力預算編制上仍然存在問題。
(二)預算編制缺乏全過程意識
目前,我國的電力工程預算編制管理上大多屬于階段性的管理,在結束工程預算方面的工作后就不再參與。對于電力工程后期出現的問題進行臨時的緊急處理,與有計劃、有規定的處理方法相比,這種臨時的處理方案顯然存在明顯的劣勢,對工程的效率整體上都會出現明顯的差別,其原因就在于預算編制缺乏全過程的參與意識。作為電力企業資金預算的重要人員,在經濟支出上應有準確的管理意識。
(三)電力工程變更的隨意性
在電力工程的具體實施階段,事態并不會準確按照工程的設計進行開展。首先,項目本身會受地質、環境等因素的影響,會根據具體的施工過程而變更設計方案,從而加大預算成本。雖然加強對電力工程預算編制的控制能夠有效改善控制成本,但是施工時的復雜性以及多邊性都會影響工程造價。電力工程預算編制對工程造價的影響文/黃雅妮電力工程的預算編制直接影響電力工程的正常進行,在對電力工程進行預算編制工作時,要科學分析工程造價,并根據相關因素進行合理的預算擬定,從而減少因預算不足而發生浪費的情況。但是在電力工程的實際施工中,仍然存在很多問題,不僅嚴重影響工程的進度,對于預算方面也產生極其不利的影響。因此,本文主要詳細探討電力工程預算編制對工程造價的影響,以供參考。
三、加強電力工程預算編制工作的具體措施
(一)了解工程的現場情況
走進現場分析,要比分析圖紙提供的數據準確。首先,在現場能夠準確查看電力工程中可能會出現的問題,再有效改良方案的實施性等方面,可以準確看到工程的位置、工程的難點以及工程的重點等問題。電力工程預算編制要對施工現場獲取準確的時事資料,以便面對突發問題時得不到有效改善,從而影響整體。
(二)熟悉設計圖紙,充分理解設計圖
在設計圖紙方面,第一時間分析設計師提供的設計圖紙,了解設計者的意圖,并分局具體的數據標注進行簡單的資金計算。準確判斷工程的規模性、類型以及性質,并根據實際條件進行準確的工程量計算。在得不到精準的計算數據時,要及時與設計師溝通,協同作出合理的解決辦法。
(三)客觀分析價格因素,價差留有調整余地
從多個角度分析建筑的材料價格,考慮外在的因素以及可能存在的因素,作出客觀的價格預算。并且在預算的價格上作出相應的調整,根據材料市場的發展作出預判性的提升或降低,預留出足夠的調整余地,避免在施工過程中因市場材料的價格上漲而影響工程的施工效率。
(四)充分利用計算機進行預算編制
信息時代的到來,對數據的計算方式帶來了新的局面。人在面對較多數據統計以及龐大的工作量時,會產生一定的視覺疲勞,在計算數據時可能會出現一定的誤差,而利用計算機進行計算則能有效改善視覺疲勞。眾所周知,計算機擁有穩定性以及標準的計算公式,不會因為本身的原因而產生數據誤差。預算編制人員可以利用計算機帶來的便利,計算預算資金。
(五)提高工程造價預算編制的人員素質
人員素質一直都是企業應注重的地方,對于電力工程預算編制上更是如此。電力企業的管理人員在選擇工程造價預算編制的人員時,安排最合適的人員,根據一個人擁有的基本素質、道德品質、技術能力以及人格素養等方面進行選擇。
四、結語
電力工程預算范文2
關鍵詞:電力工程;預算編制;資金管理;量價分離法;工程造價管理
中圖分類號:tu723 文獻標識碼:a 文章編號:1009-2374(2014)19-0162-02
1 電力工程預算概述
企業在進行工程項目競價招標時,電力工程預算起著重要的作用,它是企業發展的基礎,企業的電力工程預算體系一旦存在缺陷,將會直接地影響企業的發展
前景。
電力工程的特點是具一定規模、成本投資大、技術要求高等,導致工程工作難度大,如果在各個環節上缺少科學系統的程序,沒有系統的工程管理標準,企業的決策者將很難做好工程項目的準備工作。所以,企業必須完善電力工程預算體系,利用這套科學規范的體系來對工程項目中的每個環節進行監督管理。
2 目前企業電力工程預算編制存在的缺陷
在新形勢下,企業如果依賴現有的預算編制系統,就不僅無法為企業的工程項目做出正確的決策,也無法解決工程造價管理問題,企業要想在項目管理中使投資管理變得主動,就必須認識到現行預算系統中存在的一些問題:
2.1 電力工程預算編制脫離實際情況
我國企業現有的預算編制系統是根據我國電力事業部門制定的制度、規定和方法來進行編制的。分析現有的預算編制體系不難看出,現有體系太過注重概預算而忽視輕資金的管理,預算體系無法為企業作出正確的決策,不能有效管理控制工程造價。從內容上看,雖然現有的這套標準體系在內容上非常的詳細,把各種費用都羅列出來,但是費用的計算規則卻較為復雜,另外由于編制人員沒有對國家頒發的政策進行深刻的解讀,導致出現各種各樣的調整,使編制出的體系沒有結合實際情況,造成費用預算不合理,容易出現缺漏和重復計算的現象。從方法上看,企業編制人員在進行預算編制時,沒有納入資金管理這個內容,僅僅根據設計階段的估算、預算、概算來編制預算書,編制環節本本主義盛行。仔細分析這一方法,就會發現這種方法其實是一種嚴重脫離實際情況的造價計定方法,因為這種方法采用的是先估算后預算的手法,因此沒有遵循工程造價管理的原則,即計定合理、提前預控。
2.2 企業缺少對資金管理監督的體系
在當前形勢下,企業的預算編制工作通常是由編制人員編制完成后上交有關審批部門,編制人員只需要按照審批部門的要求來進行編制,編制完成后就無需對編制體系是否滿足企業的要求進行考核,因此在這種體制下編制的預算體系缺少有效的約束體系和控制作用。在編制完預算文件后,在實際工作過程中,應用這種體制下編制的預算體系是無法準確地預算出費用是否超過預算的,只有項目工程在建設完成之后才能得到驗證,工程造價超過預算問題也難以得到補救。另一個方面,企業預算體系與財務會計專業在投資成本上沒有形成統一,造成財務會計無法對成本費用起到監督控制的
作用。
3 完善電力工程預算編制的方法
3.1 利用量價分離法來進行電力工程預算
企業建筑工程項目的工程造價管理是企業的關鍵環節,我們應該用辯證的眼光去看待工程造價,因為工程造價是一個整體,包括很多方面的內容,例如“量”和“價”,所謂“量”指的是在整個工程項目中所付出勞動的總和;“價”指的是工程項目中每項消耗物的價格,其包含工人勞動價、材料機械臺班價等。我們所說的量價分離法的基礎是建立在企業的“量”是相對不變而價是有波動變化的情況下,按照政府頒發的統一標準來執行,確定消耗定額,選用合理的工程費用計算方法。在完成設計方案之后,就只需要根據設計圖紙上標注的“量”來進行項目施工,這樣就能做好電力工程的預算了。
所以,要想保證電力安裝項目的成本費用預算處于正常允許的區間之內,就應該控制預算施工階段的每項消耗單價和實際結算單價基本持平,這樣才能保證工程項目建設不會出現工程預算超標的現象。編制人員事先做好市場調查研究,應用合理的工程計算方法和消耗定額計算的消耗總量,按照當地市場物價
情況來確定工程項目的預算費用。
3.2 把握預算數和結算數的誤差幅度
結合電力工程建設安裝工程成本投資的計算方法,不難發現要想精確地預算出建筑工程項目的投資成本,關鍵環節就是對當地市場上的人工成本、材料以及機械設備實際價格做好深入的調查研究。一方面,在安裝項目中每個工人的施工時間和材料機械臺班總數通常是不變的;另一方面,企業在日常經營運轉所需的各種費用(直接費、間接費),以及企業經營利潤和稅金全部是以基本直接費為基礎的,由于稅率和費率都是國家頒布的統一標準,因此也是相對不變的,這些方面在同一個工程項目中,在一定的時間內是不會受市場變化影響的。但是對于電力工程項目而言,尤其是某些規模大、工期長的大型工程電力項目來說,利用當前的預算手段無法對跨度過久的工程項目做出最佳預算,因此現行的預算方法已經逐漸地與時代脫軌,跟不上市場變化。因此關鍵環節就是對當地市場上的人工成本、材料以及機械設備實際價格做好深入的調查研究,正確地預算出工程項目的費用,才能保證工程預算數和實際結算數處于正常允許的區間內。
在新形勢下,工程造價管理已成為企業的重點改革對象,而基于量價分離方法應運而生,應用這種方法可以很好地完善電力工程預算,一般來說,就是利用實物法來輔助施工圖預算工作。編制人員事先對市場的材料、機械設備、人工成本做好深入的調查研究,這樣做出的施工圖預算就能使當地實際水平一目了然地展現出來,因此能夠很好地避免出現單價預算與當地市場價格有太大的偏差,從而保證電力項目中的各項不必要的預算得到了有效的控制,通過降低工程預算費用來提高企業的經濟效益。
企業必須對國家頒發的相關政策進行深刻的解讀,進行全面的調查研究工作,熟練地應用各種先進的工程技術手段來完成電力工程預算編制工作,讓企業的工程預算更加全面規范。
對于企業電力工程預算編制人員而言,在實際編制工作中,要充分認識到以下兩點:
(1)人員要進行全面深入的調查研究,把握好施工過程中的各個環節步驟,做到對施工進度心中有數,同時也要不斷學習新的工程知識,時刻關注與該領域有關的知識信息,努力提高自身的專業水平。
(2)對于企業而言,電力工程預算編制影響著企業的經濟效益和發展前景,因此在編制過程中,不僅要結合實際情況,還要仔細地套用定額,只有做到這兩方面的要求,才能使企業的經濟效益不受損失,避免給社會造成壞的影響。另一方面,預算也具有預測企業投資是否合理的作用,因此工程預算編制直接決定預算的這一功能是否在實際操作中得到良好的體現。因此編制人員必須對目前市場上的各種材料價格進行調查,充分認識到企業的勞動效率,以及把握好企業的每項工程投資成本,只有在這些前提下,才能完善電力工程預算編制工作。
4 結語
電力工程具有規模大、成本投資大、技術要求高等特點,必須在各個環節上配置相對應的人才,包括技術、管理、工程預算編制人員等,只有這樣才能實現企業的經營目標。在完善電力工程預算編制的過程中,一定要嚴格按照既定的程序來進行工作;還應組建一批管理能力較強的人員來管理工程預算編制工作,這樣才能實現企業預期目標,使企業的經營能力更上一層樓。
參考文獻
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電力工程預算范文3
電力工程預算是工程設計、質量控制和企業效益的重要組成部分,電力工程預算涵蓋了整個電力工程的每個階段過程控制中的各項活動。預算管理是電力企業財務管理的主要環節之一。因此,做好電力工程預算管理,對于電力工程的監督和控制工作、工程目標的實現具有重要意義。
一、電力工程預算編制與管理中存在的問題
1.1 缺乏有效的激勵機制,業績評價流于形式。在電力工程預算管理上,考核制度不完善,沒有有效的方法進行考核,考核體系也不健全,考核標準比較隨意,沒有制度化的考核標準,致使預算考核流于形式,電力企業預算管理體系很難有效實施。另外,缺乏有效的激勵機制,不能夠通過考核來有效提高員工的積極性,考核過程中,獎懲制度不明確,考核的目的和效果沒有達到,這就會導致電力企業各部門不能夠有效執行預算管理,業績評價流于形式。
1.2 缺乏預算編制技術人才。目前電力企業取得相關電力工程專業造價師資格的專業人才不多,高級專業人才就更少。由于長期不重視電力工程造價技術人才的培養,造成專業技術人才嚴重缺乏。有的單一從事編制工程預算業務,對電力工程技術方面的知識不是很清楚;有的在編制中憑空想象,脫離施工現場;有的完全按照主管部門及領導的主觀意志指令工作,對可能存在的問題不去過多調查審核,影響工程概預算的準確性。
1.3 缺乏有效的溝通和協調。電力工程預算編制工作缺乏有效的溝通和協調,在預算編制分析與控制過程中,許多單位上下級之間、部門之間不能夠有效的協調,使得財務預算與業務預算不能夠有機地結合,這就導致了預算結果只停留在表面現象,與實際發展目標不吻合,導致業務部門提供的數據不準確,影響了財務的預算,使得財務預算最終失敗。
1.4 預算編制起不到約束和指導作用。在工程建設過程中,預算編制不能夠有效執行,起不到約束和指導作用,一些單位領導不按照計劃規定進行審批,隨意在預算外開支,領導個人說了算的現象比較嚴重,這樣,財務管理部門很難控制工程預算;一些電力工程項目工作內容隨意擴大,一些業務部門缺乏有效管理,不能夠對電力工程建設項目進行有效監督和管理。
1.5 市場經濟波動的較大,增加了工程預算編制的難度。在市場經濟背景下原材料的市場價格波動較大,在電力工程預算編制中原材料的預算占了整個預算體系的較大比例。從預算編制做出來到在施工中執行還需要一段時間,而這個時間內材料的市場價格也可能隨時變化。這樣,如何確定工程預算編制中原材料的市場價格是非常重要的,過高或過低都將影響到預算編制的準確性。
二、工程預算編制在電力工程管理中的重要意義
2.1 準確性較高的工程預算編制能夠有效的控制工程造價、提高企業投資效益。在電力工程施工建設過程中,工程建設單位在工程造價控制上面臨了許多問題。制定科學準確性較高的工程預算編制一方面有效預計了可能出現的施工突發狀況,提高了編制對實踐的指導價值。另一方面,準確性的預算編制一定程度是項目施工的標準,面對出現的突發狀況最大程度的做出符合預算編制的施工行為是首要選擇。這樣預算編制就真正實現了對工程造價的監管,將電力工程造價控制在合理范圍內,提高投資收益。
2.2 準確性較高的工程預算編制能有效指導工程招標報價和投資計劃工作。電力行業特殊性決定了電力工程項目建設是一項投資量大同時風險也較高的投資活動。在電力企業內部,為了有效控制投資風險,常常需要對市場做詳細深入的調查。工程預算編制是建立在對市場充分調研的基礎上采用科學財務方法計算出來的預算方案。通常,項目工程的預算編制就是項目開發商招標的重要依據。從投資的角度來說,準確性極高的工程預算編制反映該項目從立項到交付使用過程中所需要的投資金額。
三、加強電力工程預算編制與管理的對策
3.1 建立一個完整的定額管理體系。電力企業在推行全面預算管理的初期階段,需要逐步的開展主要的固定成本以及變動成本項目的預算定額標準測定工作,要從最基層的生產運營做起,建立各項成本消耗等級制度并不斷的進行完善,積累以及收集建立標準成本管理所需要的基礎數據資料,通過抽樣整理。經常性的進行更新等合理的確定消耗的定額,對重點成本費用項目進行細化,采用科學的方法來確定電力企業的成本費用定額或標準。
3.2 要選擇恰當適合的預算編制方法。電力企業在實踐過程中不能夠單一的依靠某種預算編制方法進行每一個預算項目的預算編制,要根據企業自身所處的外部環境以及內部的生產經營特點以及全面預算編制的水平,考慮到各種預算編制方法的優缺點跟其適合的企業對象,為電力企業選擇一個適合的全面預算編制方法。
3.3 預算管理與各項業務有機結合。要想完善電力工程預算編制,還要求各職能部門一定要有層次地分解企業經營目標,要將企業的經營目標與每一位員工的實際工作緊密相連,將企業經營目標變成每一位員工的具體行動。同時,預算與業務要有機的結合,無論是電力工程建設事前規劃,還是事中控制,或者是事后考核評價都要按照預算管理方案有效控制和管理,將預算管理與電力企業管理融合在一起,提高預算管理水平。
3.4 強化預算的審核。①審核電力工程計劃的安排,工程是否存在人為擴大,施工方法是否恰當以及施工設備有無認為擴大預算的情況。②要審核定額是否符合有關規定或施工合同,對特殊電力工程的預算以及工料預算或者包工不包料工程、簡易廠房的建設等要注意預算水分。③要認真核實預算包括的范圍,例如某些變電工程、室外輸電線路及技術交底時三方談好的設計變更等,是否包括在所編制的預算中。
3.5 加強預算編制人員的培訓。在電力工程預算管理工作中,真正把預算當作電力企業一項重要工作來做,首先單位領導要親自主持預算的編制;其次在編制人員上要給予充分保障,組織人力資源、工程管理人員、財務人員集中匯審編制預算,保證預算編制質量。同時,加強對預算編制人員業務知識培訓,讓財務人員必須深入領會部門預算改革的精神,掌握部門預算編制的基本技術與方法,不斷提高科學化、精細化水平,增強預算的準確性、科學性。
3.6 加強工程設計管理。設計方案是保障電力工程順利施工,避免工程造價有所增加的源頭。具體施工過程中,應合理的制定設計圖紙,并在此基礎上依據相關的法律法規,對電力工程可能產生的費用進行概預算的有效編制,以控制工程造價,相應地增加工程的綜合經濟效益,最大程度地滿足電力工程建設概預算編制的要求,避免工程超概算現象的出現。
結束語
電力工程每個階段過程控制都離不開預算管理,電力工程的各項活動都和預算編制息息相關,良好的電力工程預算,直接關系到電力工程企業經濟效益,它是電力工程施工管理的基礎。因此,我們要建立一套科學的預算編制管理體系,不斷完善電力工程的預算編制,明確工程目標,嚴格控制整個工程的預算編制,有效提高電力企業預算管理水平。
參考文獻
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(作者單位:國網內蒙古東部電力有限公司呼倫貝爾供電公司)
電力工程預算范文4
一、強化電力工程預算編制的科學性
在電力工程建設過程中,工程預算是控制工期、把控質量、提高投資效益的第一手段??茖W的編制預算可由基于價值形式控制工程過程和項目建設,實現整個建設過程的實時監控,以實現投資效益的最大化??茖W的預算編輯,必須既要符合政策、又要提升素質。首先,電力工程預算要首先充分反映國家法律、法規、經濟政策,并恪守行業政策與財務規律。體現在價值形式上的全面預算,要符合企業經營的發展長遠規劃和近期戰略,同時也要體現企業的眼前經營業績指標,符合企業生產、建設、經營計劃以及有關合同、協議等。涉及到企業重大變革。其次,電力工程預算質量的提高必須以編制人員素質提高為前提。由于電力工程預算涉及太多部門以及太多專業、也存在太多變數,因此預算編制是一項專業性很強的工作,編制人員需要了解掌握各個方面的知識與信息,特別是對于建設領域,要學習和把握原材料、工程施工進度、工序要點以及施工技術知識,才能對預算有一個正確的認識。另外,科學的電力工程預算既要看定額,也不能完全隔離市場。預算編制關系到國家、集體、人民的經濟利益,在編制預算時,要認真套用定額,同時也要結合地區的實際情況進行編制,在認真認真執行定額條款的同時,要掌握工程單項成本,并及時了解市場調節材料價格的變化,做到心中有數;對于建設中的特殊要求及復雜工藝,也要有預算準備。
二、增強主動性、強化預算的審核
電力工程預算范文5
一、了解企業項目特點,分析成本管理重要性
供電企業的項目工程勞動密度高、工種繁多且相互交叉重復。項目成本預算管理的重點是現場施工,而現場施工管理的好壞直接影響著企業成本的高低。工程項目的進度與成本控制也密切相連。電力工程項目是關乎民生的國家重點項目,一個項目進程的快慢能夠直接影響到電網建設的規劃。一個項目的進程延遲就會使企業項目實際成本超出預算范圍。因此,在預算管理中企業必須注重項目工期的控制。其次,電力工程是重點工程項目,在建設過程中有嚴格的國家技術規范標準。從項目審批、檢驗、運行等都由國家有關部門負責實施。因此,電力企業在成本預算管理時應該考慮與其相關的專業特性。供電企業的項目成本預算重點應該放在施工現場與項目部。而項目作為本項目的成本責任主體,應該加強管理力度。
在一些電力工程的建設過程中,部分企業對于成本預算沒有進行有效管理,辦公費用和差旅、招待費用過高,材料在運輸儲藏過程中損耗過大,這直接影響了供電企業的經濟效益和市場競爭力。另外,電力工程項目還容易受到其他社會因素的影響使項目工程不能如期完工,使企業經營業績滯后。招投標的激烈競爭也使企業內部的成本升高,效益下滑。因此,在外部環境日益趨緊的情況下,電力企業只有加強內部管理,加強成本預算,才能增強企業的核心競爭力。
二、加強成本預算管理,實現企業效益最大化
想要做好電力企業的項目成本預算管理工作,首先電力企業需要加強工程預算的編制控制能力,保證預算編制的準確性。只有在確保工程預算編制準確有效的情況下,才能依據編制來對成本進行控制和管理。但是由于電力工程的工作內容復雜,工種繁多,因此準確無誤的做好預算編制工作是有很大困難的。要做好工程預算編制首先編制人員的專業技術必須過硬。企業必須對預算編制人員的統計能力與計算能力進行嚴格的培訓考核,避免因為編制人員的專業技術問題導致編制失準現象的出現。同時,企業還應該強化其對于各種編制目標的認知程度。如項目工程建設中所需要用到的材料種類和具體數量等必須在進行預算編制前做好統計、規劃工作。企業還要對項目預算相關的規則有詳細的了解。另外,電力企業的預算編制人員應該熟知項目工程建設中材料的市場價格,以確保預算編制的準確性。
企業在強化預算編制工作的同時,要節約項目建設中的各項成本。項目負責人要對項目成本進行動態的分析,仔細查找可能導致成本超支的各種因素,并針對問題制定對策。電力企業要對項目成本進行定期的考核與評估,采用適當的獎懲方式,使之變得制度化、規范化。電力企業要定期召開會議,使項目成本始終處于可控的狀態。電力企業要嚴格控制人工費用。實行“量”、“價”分離的策略。這一策略主要用來控制員工的單價及工期進度。一些主干工程項目可以由員工單價較低的單位進行承包。但是只依靠員工單價的差距難以實現節約成本的目的,因此企業可以通過優化勞動人員組合、提升勞動人員的工作技能等途徑來提高工作效率,達到縮短項目工程工期的目的。此外,企業還要對工程材料、費用等進行控制,盡量做到材料適量購買,減少運輸、保管、儲存等方面的損耗,減少辦公費用的支出。杜絕重復搬運所導致的人力資源浪費。企業要建立材料出、入庫制度,實行限額領料制度,盡力避免材料、人工的浪費。在材料購買過程中,企業要做到貨比三家、擇優選購。企業要隨時掌握市場動向,及時調整價格,在購買時要注意就近購買,減少運輸費用。
電力工程預算范文6
1預結算審核的意義
工程造價預結算審核,主要是依據相關建設法規和政策,依據國家建設行政主管部門頒發的定額、取費標準、政策性調整文件、施工圖紙、設計變更和現場簽證等,依據竣工資料,對施工單位編制的工程預結算的進行核算的過程。施工圖預算經常發生超過概算的現象。通過對工程預結算的全面系統的審核,可及時糾正工程預結算中產生的錯誤和問題,并積累相關經驗,指導類似工程的審核,此外對工程結算中工程造價計價活動進行有效監督管理,從而保證項目目標管理的實現。
2工程造價審核內容
2.1工程量的審核作為預結算的主要依據,直接影響到預結算的準確性。主要包括圖紙上量的審核、工程量的計算規則的審核、計量單位的審核、累計匯總的審核、工程量誤差的審核。審核過程中要認真對照圖紙核對工程量計算表中的每一項工程量,認真核對設計變更和現場簽證的真實性,有不明白的地方可以詢問現場項目經理或相關專家,必要時可到現場實地檢查對比。
2.1.1工程量的審核圖紙列出的工程項目必須與計量規則中規定的相應工程項目相一致。工程量計算除必須熟悉圖紙外,還必須熟悉計量規則中每個工程項目所包括的工作內容和范圍。例如在國網清單計價規范結算規則中規定自立式鐵塔坑的挖方(爆破)及回填清單工作內容包括:①基坑挖方或爆破、修整②排水③安裝拆除擋土板及回填夯實④余土外運⑤工器具移運⑥場地清理。從包括的內容來看,已經包含了余土外運的工作內容,那么我們在預結算時就不能再單列余土外運的清單,否則就會導致重復計算。因此我們要對計量規則及每個項目包括的工作內容非常熟悉,做起來才能得心應手。
2.1.2工程量計算規則對工程量計算規則理解要深入透徹,核對計算內容有無漏算、多算和錯算現象。在計算土石方工程量的時候,堅土坑掏挖基礎土方在計算時要特別注意計算規則中說如果掏挖基礎土質是松砂石土質,按堅土土質定額乘以系數1.3;若是巖石地質按巖石嵌固基礎定額計算;若是巖石土質且挖土深度超過5m,套用挖孔基礎挖方定額。此處很容易錯算,一定要對照地質報告中的土質類別,分別按不同土質,套用不同定額,而不是一概套用堅土坑掏挖定額。
2.1.3計量單位計量單位看似簡單,但也有容易犯錯的地方。如果小數點位數不正確往往會使工程量成倍擴大,尤其是數量級一定要注意,如果出現錯誤,就會使得造價10倍或者百倍地增或者減,這樣造價就會有很大的偏差,有可能給建設單位帶來巨大的損失。
2.1.4工程量的誤差工程量的誤差也是審核中要重視的部分,量的準確性對造價的準確性有直接的影響,分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方開挖工程量的計算中,定額計算規則中規定了各種土質的開挖深度和相應的放坡系數,但實際施工并未放坡,如此按圖計算的工程量就會比實際工程量大,出現正誤差。正誤差的例子很多,譬如:在計算斜柱式基礎土方開挖時,在設計說明中有說明要環保型開挖,基礎底板部分要掏挖,保護原狀土,放坡應從基礎底板以上0.2m開始,但是施工單位在計算時常常不按環保型開挖,而是從墊層底開始放坡,這樣計算出來的土方量就是環保型開挖的兩倍,造價偏差較大。負誤差表現在未考慮工程實際施工方案,完全按理論尺寸大小計算工程量。有時設計人員也會有失誤的地方,設計的尺寸和實際尺寸不符,或者是尺寸標注有誤等,應防止計算錯誤產生。
2.2套用單價的審核審核中對于套用預算定額單價的準確性要注意定額單價的審核、對換算定額的審核等,下面分別作分析說明。
2.2.1對直接套用定額單價的審核首先,要注意采用的項目名稱和內容與施工圖標準是否相一致,如強度等級、構件名稱、構件類型等。以樁基礎混凝土為例,樁基礎有人工挖孔樁,灌注樁、樹根樁,鋼板樁、鋼管樁等多種類型,每種類型里面還按不同樁徑樁長劃分,要根據施工圖實際類型來套定額,不可盲目套定額。其次,工程項目是否重復套用。如直徑32mm以下防水套管的安裝,塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,人行道砼墊層集中拌制和碎石底層人機配合;預制構件的鐵件;在采用綜合定額預算的項目中,這種現象更加普遍,特別是項目工程與總包及分包都有聯系時,往往容易產生工程量的重復。另外,定額主材價格套用是否合理,對于有信息價或者季度價或年刊可參考時,應該參考相關價格,沒有的應該進行市場詢價,如果有指定品牌應該按指定品牌詢價,決不可高估或低套,以免造價脫離實際,誤差較大。
2.2.2對換算的定額單價的審核除按上述要求外,還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分,采用的系數是否正確。如現澆混凝土基礎攪拌及澆制中,無筋基礎、無模板基礎、高低退基礎、斜柱式基礎等,這些基礎的調整系數都不同,應注意區分。同時有幾個不同系數的情況下系數如何使用,是連乘還是相加,往往容易誤算,這些都將直接影響單價的準確性。
2.3取費的審核預結算取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定,結合相關文件如工程量清單計價規范、合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性,特別是在更換新的取費標準的前后,一定要注意新文件執行的起始時間和舊文件的廢止時間,是采用新標準還是舊標準;執行的取費表是否與工程性質相符;工程性質分新建、改建、擴建、修繕等,各自的取費都不同,要弄清具體工程的性質,費率計算要正確。
3工程造價審核步驟
因預算和結算審核過程相似,本文以某電力工程預算審核為例,采用全面審核法審核。全面審核法一般按一定的步驟進行,如表1所示。
3.1熟悉施工圖及其他相關設計文件首先是熟悉施工圖,仔細閱讀設計說明,平面圖、斷面圖、安裝詳圖、主要設備材料表等,并檢查相關文件是否完整,若不完整,請其補齊或問明原因。重點審閱施工圖及相關技術文件。其次是熟悉相關設計文件,合同,施工組織設計,與本工程相關的專題會議紀要等。重點查閱設計文件和施工合同,如本案例中通過設計說明可知項目概況,建設規模和建設內容,項目相關單位。
3.2審核工程取費標準取費標準主要與工程類別有關,工程類別分為一二三類,不同類別不同費率,措施費、企業管理費、規費和利潤的取費費率都不同,此外工程所在地區不同,稅金繳費費率亦不同。本案例中工程類別按標準劃分為三類,審核過程中就要查看工程類別是否正確,工程類別正確后查看措施費、企業管理費、規費和利潤的取費費率是否和相應類別的取費費率一致。審核過程中除了工程類別等相對固定的部分要咨詢核對外,有些政策性文件的套用也要注意審查,注意政策性文件的時效性。如《閩建筑〔2011〕37號關于調整建設工程人工預算單價的通知》自2012年1月1日起執行,《閩建筑函〔2013〕92號調整建設工程人工預算單價的通知》自2014年1月1日起執行,對于2014年的新建工程送審預算中采用閩建筑〔2011〕37號就是錯誤的,應該采用閩建筑函〔2013〕92號文。稅金的取費費率也要注意,取費費率是按工程所在地的不同來劃分不同取費標準,而不是根據公司所在地,如公司在北京,但是工程地點在福州,就要福州地區的取費標準。
3.3工程量的審核工程量的審核至關重要,量的準確性直接影響造價的準確性。這一審核過程實際上也是一個編制的過程,對照施工圖按工程量計算規則,計算出分部分項和措施項目的工程量,再與送審工程量進行對比分析,若工程量一致則不必再復核,若工程量不一致,應仔細復核,是否送審預算工程量有誤。對于采用清單計價的工程預算,要注意清單工程量和定額工程量計算規則的差異,清單工程量和定額工程量都要仔細核對。
3.4定額單價的審核定額單價應按現行定額標準計算,不可高于定額標準。有些施工單位編制預算為了湊數隨意地把定額乘以一個系數,沒有任何依據。或者是沒有根據工程實際情況,隨意套用定額,如本該套建筑工程定額,卻套了市政工程定額,本該套市政工程定額的,又套了園林工程定額,這些做法都是不規范的。
3.5主要設備材料價格的審核主要設備材料價格一般依據建設行政主管部門的信息價,不足部分依據市場詢價。本工程案例中編制說明中寫的所采用的是平潭綜合實驗區2015年5月份的材料信息價,而軟件版的計價依據卻是平潭綜合實驗區2015年3月份的材料信息價,此時就應向建設單位核實是按哪個月份的信息價,確定后再修改。信息價里面沒有的主材,尤其是高壓電纜、電纜頭單價高,總金額多的材料,應進行市場詢價,若建設單位有指定品牌則按建設單位指定的品牌詢價,若建設單位未指定品牌,則按常用品牌詢價。本案例中10kV電力電纜YJV22-8.7~10KV/3*300(銅),送審主材單價是780元/m,但經過向三個建設單位指定的不同電纜品牌進行詢價,根據三家單位的報價單,報價分別是647元/m,651元/m,672元/m。按在同等質量情況下節約成本原則,采用最低報價647元/m。通過審前審后對比可知電力電纜主材部分節約投資13.4416萬元。
4結語