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工廠衛生管理與細則范文1
一、保潔范圍
辦公樓的所有區域(公共區域、辦公樓、辦公區域、宿舍)的墻壁、地面、大門、樓梯、樓梯扶手、窗戶玻璃。
二、保潔時間早上07:00~11:00下午13:30~16:30
三、保潔作業標準
1、每天上、下午拖掃辦公樓樓道、樓梯、大廳、玻璃門,各一次。做到潔凈無痰跡,無雜物、無異味、無蛛網、無積灰、無積水、無衛生死角,當日垃圾當日清除完畢。
2、每天上午打掃副總辦公室、會議室、公共衛生間、車間及辦公樓周圍打掃各一次。做到地面無雜物垃圾,墻壁無蛛網、無積灰;副總辦公室、會議室桌椅擺放整齊、干凈;公共衛生間的便池無黃垢,地板無青苔、污垢;洗手池、洗澡間無污垢、無垃圾;車間及辦公樓周圍無紙屑、無落葉、無其他廢棄物。
3、每周一打掃、整理總經理房間一次。做到整齊、干凈、無雜物垃圾、無異味、無蛛網、無積灰、無衛生死角。無人在時,要確保所有電器關畢,方可離開。
4、每周二擦洗公共場所及副總辦公室的窗戶一次。做到無積灰、無水痕,干凈、明亮。
5、每周三協助食堂人員全面打掃食堂的衛生。做到地面無油垢、無污物、無積水,用具、工器具無污垢、銹跡;門、窗、風扇、墻壁無積灰、無蛛網;桌子、擺架、灶臺整齊、干凈。
6、每周四拔除辦公樓及車間周圍墻角和地面縫隙的雜草。做到整潔、無任何雜草。
7、每周五修剪辦公樓前兩塊草坪。做到高度適宜,無枯枝爛葉。
8、公共環境遇突發事件及時報告綜合辦
①遇到電線、插座等電源問題
②遇到水泄不通、水龍頭損壞
③遇到有損壞公物的或其他突發事
9、每天由綜合部不定時進行檢查,如有工作不到位的,第一次給予警告,第二次給予嚴重警告,第三次將辭退。
車間衛生管理制度
1.目的:控制生產過程的衛生條件,防止產品在受到污染
2.適宜范圍:適宜于生產加工過程的衛生控制
3.主責部門:生產部;
4.負責部門:生產車間;
5.具體要求:
5.1.人員衛生管理
5.1.1.從事食品企業人員每年至少進行一次健康檢查,體檢合格者,方可參加工作。
5.1.2從業人員應做到“四勤”,即勤洗耳、手和剪指甲、勤洗澡和理發、勤換衣服和勤洗衣服。
5.1.3.從業人員不行佩戴手飾、耳環及其它裝飾品進入車間。
5.1.4.進入車間必須整齊穿戴工作服、工作鞋、帽子和口罩。
5.1.5.從業人員上崗前,必須做到水洗雙手酒精消毒后,方可上崗。
5.1.6.從業人員不得攜帶與生產無關的閑雜物品進入車間,從事生產。
5.1.7.從業人員中途離崗,再進入車間必須重新消毒后方能上崗作業。
5.1.8.嚴禁穿戴工作服、工作鞋、帽子及口罩離開車間到其它場所。
5.1.9.從業人員的衣帽等衣物必須是干凈清潔且經過消毒處理的,方可穿戴。
5.1.10.嚴禁從業人員在生產作業過程中大聲喧嘩及交頭接耳。
5.1.11.設有專職的衛生管理人對生產作業人員進行衛生監管。
5.2.車間衛生管理
5.2.1.保證車間內外環保衛生清潔,無雜物,堅持每天清掃。
5.2.2.要求車間四壁門窗潔凈,地板及天花板保持干凈清潔且無漏水,墻壁無脫落物,墻裙無青苔污漬。
5.2.3.生產過程中,嚴禁開啟門窗。
5.2.4.生產車間所用器具生產前后都應保持整潔并合理放置。
5.2.5.生產用刀器具、水池、工作臺要求清潔,不得殘留鐵銹、污垢。
5.2.6.嚴禁車間內存放有毒有害物質及生產無關的物品。
5.2.7.嚴禁車間內吸煙、進食及隨地吐痰。
5.2.8.嚴禁患五大病癥者應及時脫離崗位,待全愈后方可上崗從事生產。
5.2.9.嚴禁閑雜人員入內。
5.2.10.嚴禁上崗人員串崗打鬧及從事與正常工作無關的事項。
5.2.11.必須做到生產后及時清理廢物料及垃圾離開車間,嚴禁車間內存在垃圾死角。
5.2.12.排水溝應及時清理,做到流水暢通且無廢渣殘留及污水污泥。
5.2.13.當天廢棄物應盛放在規定地點規定密閉容器內,做到當天垃圾當天處理出廠。
5.2.14.各種生產生活用水儲水池應定期清洗消毒,保證用水質量。
5.3.生產過程中的衛生管理
5.3.1食品生產使用的原輔料應符合國家食品衛生標準。5.3.2.生產過程中,由專人負責并嚴格按照制定可行的配方投放用料且做好詳細記錄。
5.3.3.生產工藝的各種參數指標由專人負責監管并且詳細記錄存檔。
4.3.4.由衛生管理人員對生產設備、工具及容器清洗干凈后消毒等進行監管符合衛生要求方可使用。
5.3.5.各工序使用的工具器具容器應加以區別并標志著生與熟用工器具分開,不得混用以防止污染。
5.3.6.食品生產操作中各工序應嚴格按原料、半成品先來處理的原則,以免因積壓過多而發生變質現象,加工過程中注意剔除和避免混入一切雜物,加工下來的廢料,廢品,必須放在指定的容器內并及時清理。
5.3.7.食品生產使用添加劑時,必須使用由國家指定工廠的符合質量標準的食品添加劑,不得使用不合格產品和非指定工廠的產品。
5.3.8.生產過程中,必須保持作業現場有充足光線。
5.3.9.生產作業現場不允許存放與生產無關的東西。
5.3.10.生產用水的各項衛生指標檢驗應符合國家用水標準
包裝間衛生管理制度
1.目的:控制產品包裝過程的衛生條件,防止產品在受到污染;
2.適宜范圍:適用于產品包裝過程的衛生控制
3.主責部門:生產部;
4.負責部門:包裝車間;
5.具體要求:
5.1生產部負責產品包裝及包裝車間、冷庫、包裝物料間的保養和清洗衛生;
5.2生產部負責冷庫設施的日常維護和保養
5.3品控與技術部協同采購部負責對保裝物料進行驗收。
5.1人員衛生
5.1.1進入包裝間人員必須穿戴工作服、包裝鞋、帽子及口罩。
5.1.2從業人員上崗前,必須做到水洗雙手并泡消毒液后戴上包裝專用手套酒精消毒,方可上崗進行作業。
5.1.3包裝人員不得佩戴手飾、耳環、手鐲及其他裝飾品進入包裝間從事作業。
5.1.4中途離開崗位,再進入包裝間必須重新消毒后,方可上崗。
5.1.5嚴禁穿戴工作服、鞋、帽子及口罩等衣物離開包裝間到其他場所。
5.1.6工作服等衣物必須是經過消毒的且是干凈整潔,才能穿戴上崗。
5.1.7包裝作業過程中,從業人員不得大聲喧嘩及交頭接耳。
5.1.8進入包裝間作業后,不得隨便進出,直至包裝結束。
51.9包裝作業人員必須做好個人衛生,勤洗手和剪指甲,勤洗澡和理發,勤換衣服,勤系衣服。
5.2包裝車間衛生管理
5.2.1保持地面清潔、干凈、無灰塵、污垢及閑雜物。
5.2.2天花板保持干凈清潔,無蜘蛛網懸掛且無漏水。
5.2.3包裝間要求四面門窗潔凈,無灰塵,無存放廢棄物。、
5.2.4合理整齊堆放各種已包裝成品并及時入庫,防止堆積。
5.2.5嚴禁包裝期間開啟包裝間及挑選間門窗。
5.2.6嚴禁與包裝無關人員入內。
5.2.7嚴禁包裝人員在作業過程中串崗、打鬧及從事與正常工作無關事項。
5.2.8患五大病癥者應及時脫離崗位,待痊愈后方可上崗從事工作。
5.2.9包裝間嚴禁存放有毒有害物質及與包裝無關物品。
5.2.10嚴禁蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲進入包裝間。
5.2.11嚴禁在包裝間內吸煙、進食和隨地吐痰。
5.2.12做到包裝后,機械設備及用器具清洗干凈,無殘渣、灰塵存窗。
5.2.13包裝完畢后,殘留廢料垃圾及時清理離開車間。
食品倉庫及冷藏保鮮庫衛生管理制度
1.目的:控制產品儲存過程的衛生條件,防止產品受到污染;
2.適宜范圍:適用于產品儲存過程的衛生控制
3.主責部門:生產部;
4.負責部門:倉管;
5.具體要求:
5.1食品輔料及成品庫衛生管理
5.1.1食品原輔料進廠必須具有食品合格證。
5.1.2進廠的食品原輔料須由品管部門人員驗收合格后,并記錄驗收結果,才能投入生產使用。
5.1.3倉庫地板應保持干凈清潔,做到地面無灰塵,屋頂無蜘蛛網懸掛。
5.1.4食品入庫后,按入庫先后批次生產日期分別存放,并對庫存食品定期進行衛生質量檢查,做好質量預報工作,及時處理有變質征兆的食品。
5.1.5成品庫存放食品時,要按批次存放,做到先入先出且不得擠壓。
5.1.6嚴禁庫房存放有毒有害及放射性物質和危險物品。
5.1.7食品儲存工程中,應及時防霉及庫房保持適當的溫濕度。
5.1.8食品在倉庫中的堆放要有足夠間隙,不可過分密集,庫房應鋪木制墊板,食品放在墊板上并與地板墻壁間保持一定距離,熟食品不能著地。
5.1.9過期及發霉蟲蛀腐敗變質的食品原輔料、成品,不能存放,應及時清理出庫。
5.1.10、貯存食品原輔料、成品的庫房不得殘留異味。
5.1.11、應定期對倉庫進行清掃與消毒,消毒前應清庫并注意消毒劑對食品的污染。
5.1.12、庫房應做好防雨防潮工作。避免庫房漏水。
5.1.13、庫房應做好防鼠、防蟲措施。
5.2、冷藏保鮮庫的衛生管理
5.2.1、冷藏庫設有精確控制溫度的裝置,要求溫度恒定,按溫度要求準確控制,盡量減少溫度的波動。
5.2.2、冷藏庫周圍場地和走廊及空氣冷卻器應經常清掃,定期消毒,冷藏庫及工具設備應保持清潔,注意搞好防霉除臭和消毒工作。
5.2.3地面應經常打掃清洗,做到不殘留污水污泥。
5.2.4、食品應按入庫日期批號分別存放,先入先出,防止冷藏食品超過期限,在貯存過程中,應做好衛生質量檢查預報工作,及時處理有變質征兆的食品。
5.2.5、庫房應定期消毒,可使用次氯酸鈉消毒液,消毒前將食品全部搬出,消毒后經通風涼干后方可使用。
5.2.6、庫房不得殘留異味。
工廠衛生管理與細則范文2
關鍵詞:集中空調;運行期間;衛生學評價
中圖分類號:R122文獻標識碼:A文章編號:16749944(2013)10015204
1引言
某賓館是集客房、餐飲、娛樂和休閑為一體的綜合性飯店。為保證其室內的冷熱舒適性及人體健康,防止集中空調通風系統污染可能造成室內空氣質量下降而引起的空氣傳播性傳染病、過敏性疾病、“病態建筑物綜合征”及“空調綜合征”。依據《公共場所衛生管理條例實施細則》、《公共場所集中空調通風系統衛生規范》(WS394-2012)等法律法規,通過對該飯店的空調通風系統衛生調查、檢測、評價,發現存在的衛生問題,提出改進建議,確保其運行期間衛生質量符合要求。
2對象與方法
2.1評價依據
《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》、《公共場所集中空調通風系統衛生規范》(WS394-2012)、《公共場所集中空調通風系統衛生學評價規范》(WS/T395-2012)以及該賓館提供的相關材料。
2.2評價范圍
該賓館主樓1~20層,西樓1~5層。
2.3評價內容
現場調查賓館周圍環境、集中空調通風系統設備設置和布局、集中空調通風系統冷熱源、新風入口、空氣處理機組機房、終端設置、新風閥、混合靜壓室、空氣過濾器、冷卻盤管、冷凝水滴水盤、風管、空調冷凍機房及冷卻塔。對集中空調通風系統空氣處理機組、機組風管內表面的積塵量、細菌總數、真菌總數,送風口可吸入顆粒物、細菌總數、真菌總數,新風終端口新風量,冷卻塔中嗜肺軍團菌檢測結果匯總分析評價。
2.4評價方法
根據該賓館集中空調系統的結構特點和現場調查以及檢測結果對空調通風系統設計資料進行的綜合分析。作出評價結論時提出相應的建議,以利于公共場所經營者解決問題,改進衛生管理措施。
2.5質量控制措施
現場檢測儀器經過計量檢定合格,儀器使用前經校準,現場檢測人員和評價人員均持證上崗,空調系統的危害因素均采用國家標準檢測方法。
3結果
3.1基本情況
該賓館于1988年建成,占地面積20000m2,總建筑面積22000m2。賓館主樓包括大廳、中西餐飲區、會議區多功能廳、客房和設備層。賓館裙房共2層為中西餐飲區。賓館西樓共5層,1~3層為某銀行租用,4~5為客房。賓館綜合樓一樓為浴室,二樓為餐廳。
3.2現場調查
(1)周圍環境。賓館東臨湖濱路,距離該路段最近直線距離約20m;西鄰無錫汽車西站;南面正對無錫廣電中心;北臨梁清路,距離該路段最近直線距離約20m。周圍50m范圍內無工廠,交通導致的噪聲、尾氣和粉塵等污染為影響該飯店周邊空氣的主要因素。飯店采用市熱電廠集中供熱,廚房的氣源為柴油,生活污水經消毒處理后排入城市污水管網。
(2)集中空調通風系統設備設置和布局。主樓1層大廳使用空氣混合處理機組,2層會議區多功能廳使用新風機組和風機盤管,3~17層客房使用新風機組和風機盤管,18、19層為技術設備層,20層日本餐廳使用新風機組和風機盤管,主樓裙房共2層使用空氣混合處理機組。西樓1~3層為某銀行,其空調系統自裝,4~5層客房使用風機盤管+新風機組。賓館主樓空調冷凍機房設于主樓負一層,西樓的空調機組設于西樓的冷凍機房。主樓有15層客房,有15臺空調新風處理機組,西樓有2層客房,有2臺空調新風處理機組。
(3)集中空調通風系統冷熱源。飯店的熱源統一使用熱電廠集中供應的管道蒸汽,冷源分別由主樓的兩組氟利昂冷凍機組(制冷量400冷噸)和西樓的兩組氟利昂冷凍機組(制冷量200冷噸)提供(均為一備一用),以氟利昂為制冷劑,7個角型橫流式冷卻塔分別設在飯店裙房頂和西樓冷凍機房外陽臺。
(4)新風入口。主樓和西樓的客房共有18個新風入口(主樓15個和西樓3個),每層客房1個,位置均在大樓每層獨立設置的外陽臺上,直接取用飯店外部空氣,客房新風入口距離地面均超過2m,周圍環境整潔。飯店大堂的新風入口位于飯店內花園墻面上,周圍有綠化,但新風入口距離地面只有30cm。新風入口與機房內機組無管接,機組新風管至每個房間獨立送新風。
(5)空氣處理機組機房??諝馓幚頇C組均為落地式,設有百葉窗、初過濾網、表冷器冷卻、冷凝水排放裝置、送風段、消聲器,設置了防護網,無消毒裝置。各機房內基本清潔、干燥,沒有存放無關物品。
(6)終端設置。客房送風口用條縫形散流器及可開式百葉回風口。終端冷卻、冷凝水盤管坡度合理,滴水盤與排水管連接完好,送風口周圍基本無水跡和發霉現象。
(7)風管。無破損。
(8)冷卻塔。主樓的冷卻塔位于飯店裙房二樓,雙良(品牌),引誘式,逆流型;西樓的冷卻塔位于西樓冷凍機房外陽臺,良機(品牌),引誘式,逆流型。冷卻塔運行正常,冷卻塔內均有少量沉淀物。兩個冷卻塔和兩棟樓房的新風口不直接相對,直線距離也均超過20m。冷卻水處理外包給專業水處理公司。
3.3衛生檢測
3.3.1抽樣
根據空調通風系統類型及數量,不應少于空氣處理機組對應的風管系統總數量的5%,不同類型的集中空調系統,每類至少抽1套。按比例抽取2套空調通風系統。每套系統抽取風口總數的5%~10%,且不少于5個,風管抽取主風管(如送風管、回風管、新風管)中至少選擇2~5個代表性斷面。集中空調系統的冷卻水和冷凝水分別不應少于1個部位。
(1)通風系統風管內表面。選擇6個代表性風管表面進行采樣。
(2)送風。抽取檢測時正在運行的10個送風口空氣樣品。
(3)冷卻水。抽取主樓2件冷卻塔水樣品。
(4)新風量。抽取5個房間的新風終端口。
3.3.2檢測指標
風管內表面:積塵量、細菌總數、真菌總數。送風:細菌總數、真菌總數、PM10。冷卻水:嗜肺軍團菌。新風終端口:新風量。
3.3.3采樣、檢測方法
(1)風管內表面。積塵量按《公共場所集中空調通風系統衛生規范》(WS394-2012)附錄H進行采樣檢測。細菌總數、真菌總數按《公共場所集中空調通風系統衛生規范》(WS394-2012)附錄I進行采樣檢測。
(2)送風 采樣點。送風口下風方向15cm處,在集中空調正常運轉條件下,關閉門窗2h。細菌總數、真菌總數按《公共場所集中空調通風系統衛生規范》(WS394-2012)附錄D、E進行檢測。PM10:PC-3A型激光可吸入粉塵連續測試儀測定送風中PM10,按《公共場所集中空調通風系統衛生規范》(WS394-2012)附錄C進行檢測。
(3)新風終端口。新風量按《公共場所集中空調通風系統衛生規范》附錄A進行檢測。
(4)冷卻水。采樣方法:采集冷卻水500mL。嗜肺軍團菌按《公共場所集中空調通風系統衛生規范》(WS394-2012)附錄B進行采樣檢測。
3.3.4檢測結果
(1)冷卻水。現場采集了冷卻塔中的冷卻水,嗜肺軍團菌檢測結果為陰性,符合國家相關標準。結果見表1。
4.1評價
(1)該賓館有限公司周圍300m內無較大工業污染源。集中空調新風源周圍空氣質量符合規定要求
(2)浴室、包廂均設有排風口和新風入口,有效提高了室內空氣的流通能力,基本可以控制此類污染。衛生間設有廢氣排放口通至側墻排放,廚房廢氣經處理后排至屋頂,對室內空氣質量影響在可控范圍。場館內部環境污染在可控范圍。
(3)所有新風均直接取自室外。飯店客房的新風口位置均在大樓每層獨立設置的外陽臺上,直接取用飯店外部空氣,各層新風口距離地面均超過2m,周圍環境整潔,符合要求。但飯店大堂的新風口位于飯店內花園墻面上,周圍雖有綠化,但新風口距離地面平均只有30cm,高度不夠,不符合要求。集中空調新風口設置和布局部分合理。
(4)各類空氣處理機組主要功能段設置基本具備,但機組送風前未設置消毒裝置。有應急關閉新風裝置、關閉回風裝置,空氣處理機組表冷器冷凝水排放暢通。單層百葉送風,回風口為雙層百葉,氣流組織形式上送上回。約克風冷熱泵機組提供風機盤管冷熱源。
(5)集中空調系統使用制冷劑為氟利昂,發展中國家國際禁用。
(6)共抽檢2件冷卻水,檢測嗜肺軍團菌均符合《公共場所集中空調通風系統衛生規范》(WS394-2012)的要求。共抽檢6個風管內表面樣品,檢測積塵量、細菌總數、真菌總數,均符合《公共場所集中空調通風系統衛生規范》(WS394-2012)的要求。共抽檢10個新風口空氣樣品,檢測細菌總數、真菌總數和可吸入顆粒物項目,真菌總數、可吸入顆粒物符合《公共場所集中空調通風系統衛生規范》(WS394-2012)的要求,1套新風機組對應送風口細菌總數不符合《公共場所集中空調通風系統衛生規范》(WS394-2012)的要求。經整改復檢后,不同送風口細菌總數符合《公共場所集中空調通風系統衛生規范》(WS394-2012)的要求。共采集5個客房新風口,新風量均符合國家標準。
(7)機房內基本清潔、干燥,沒有存放無關物品。機房衛生基本符合要求。
(8)終端冷卻盤管已清理,冷凝水滴水盤坡度合理,滴水盤與排水管連接完好,送風口周圍基本無水跡和發霉現象。終端冷凝水滴水盤無明顯的積水、漏水、滲水。
(9)冷卻塔運行正常,運行過程中偶爾有水霧外散,但冷卻塔和主樓、西樓的新風口并不相對,而且直線距離超過20m,對新風影響不大,但仍需控制水霧的擴散。冷卻塔氣溶膠和噪聲對周圍和該飯店環境無影響。
4.2建議
(1)大廳的新風口距離地面太近,考慮到修整的可行性,應抬高新風入口距離地面1m。此外,因新風入口與機組無管接,所以保持機房內干凈整潔尤為重要。
(2)集中空調系統使用制冷劑為氟利昂物質,發展中國家國際禁用,應使用其他制冷劑替代。
(3)空氣處理機組應完善其功能段,在機組末端安置空氣消毒裝置,防止空氣污染物通過機組進入通風系統。
(4)衛生抽檢送風口細菌總數不符合衛生標準。賓館1988年建成,開業早,集中空調通風系統衛生管理辦法后該賓館于2010年由專業的清洗公司清洗,除了送風口細菌總數稍超出標準值,衛生狀況總體還不錯。但是建議賓館應定期對風管進行檢查、清洗、維護,保持集中空調通風系統的清潔衛生。
參考文獻:
工廠衛生管理與細則范文3
關鍵詞:桐子林水電站;環境保護;水土保持;精細化管理
中圖分類號:TM622文獻標識碼: A
1工程概況
桐子林水電站是國家2010年西部大開發新開工23項重點工程之一,位于四川省攀枝花市鹽邊縣境內,系雅礱江下游最末一個梯級電站,開發任務以發電為主,兼顧下游綜合用水要求。大壩采用混凝土重力壩,河床式廠房,最大壩高69.5m,水庫正常蓄水位為1015 m,總庫容0.912億m3,具有日調節性能,屬二等大(2)型工程,電站裝機容量為600MW,多年平均年發電量29.75億kW?h。
2精細化管理是圓滿實現環保水保管理目標的必然選擇
桐子林水電站工程緊鄰攀枝花市區和省道S214線,交通便利、地理條件優越,做好工程建設中的環境保護與水土保持(以下簡稱“環保水?!保┕ぷ饔葹橹匾?。環保水保工作貴在管理理念,重在策劃與落實,“細”、“末”之處見真功,不管多么好的管理理念,要達到多么高的目標,其管理最終都要落實到每個具體環節上,這必然要求我們從大處著眼,小處著手,找準每一個管理要素,控制好每一個管理環節,把每一項工作、做細、量化、落實在行動中,用精細化的意識、觀念、態度,狠抓細節管理,精益求精?!凹殹笔蔷毣谋亟浲緩?,“精”是精細化的自然結果。只要我們全方位、全身心地投入到精細化管理中,統籌兼顧,所有的環境因素才能得到有效控制,目標才能圓滿實現。
3電站建設期的環保水保精細化管理
3.1明確環保水保目標,制定環保水保工作規劃
工程建設之初,建設單位即確立桐子林水電站建設期環保水保工作“樹環保形象”的管理目標。根據環保水保工作整體要求,結合工程進度,建設單位編制了《桐子林水電站工程建設期環境保護與水土保持工作規劃》,確定了電站建設期的環保水保工作指導思想、管理目標、工作重點及擬采取的主要措施,并將工作內容按年分月進行細化,明確相關工作控制目標及參建各方職責,按照規劃中的各項工作要求和節點進度進行落實。每年初召開環保水保管理專題會,制定年度環保水保工作計劃,并有序推進實施。
3.2引進環保水保管理中心,建立健全環保水保組織體系
為做好桐子林水電站建設中的環保水保管理工作,建設單位成立了安全環保部,負責統籌環保水保管理工作。通過招標引進專業環保水保管理機構,組建環保水保管理中心(以下簡稱“環保中心”),負責提供滿足合同要求的環保水保技術服務;在施工區代表建設單位行使環保水保管理職責,督促落實各項環保水保措施;協助建設單位與國家各級環保、水行政主管部門溝通和聯系等。實行環保水保監理制度,由環保水保監理具體負責環保水保措施的施工進度、質量、投資控制、日常檢查等。引進環境監測和水土保持監測單位,在施工區開展環境監測和水土保持監測工作。施工單位成立了環保水保管理領導小組,設置安全環保部,負責本單位環保水保相關工作。
按照“建設單位主導、環保中心管理、監理單位監督、施工單位主體負責”的原則,充分發揮建設單位的主導和環保中心的管理作用,強化環保水保責任落實;高度信任并依靠監理,樹立監理工程師的權威;認真開展環境監測和水土保持監測工作,及時反應施工區環境質量和水土保持措施實施效果;充分調動施工單位的積極性,主動落實各項環保水保舉措,建立齊抓共管的管理體系。
3.3制定環保水保管理制度
為做到環保水保管理工作有章可循,有據可依,建設單位嚴格按照環評報告書和水土保持方案及批復意見的要求,在工程建設過程中先后組織編制、印發了《環境保護與水土保持管理辦法》、《環保水保定期檢查考評與獎懲細則》、《合同項目完(竣)工環保水保驗收細則》、《環保水保技術實施細則》、《環保水保信息管理細則》、《環保水保措施費管理規定》等制度并嚴格執行,從環保水保職責、檢查考評、完(竣)工驗收、信息管理、措施費管理等多方面規范了環保水保管理行為。其次還編制了《環保水保工作手冊》及《環境保護與水土保持法律法規、技術標準匯編》,通過摘錄國家及地方各級政府有關環保水保法律法規、規程規范、技術標準,歸納環評、水保報告書及批復文件的具體要求等,指導環保水保管理人員更好的開展工作。
3.4狠抓環保水保日常管理,實行月評季考
年初制定工作計劃,工作過程中精心督促落實、嚴格把控。日常工作中,形成了環保水保月度檢查及例會制度、現場巡查制度、定期報告及考核制度。每周現場檢查2到3次,對于檢查發現的問題,督促責任單位及時落實整改,對于整改不到位或未按要求整改的單位,按照有關制度嚴肅處理。每月末建設單位組織環保水保工作月度檢查,并按監理單位組織月度考評和建設單位組織季末考評相結合的方式實行季度考評,對考核成績優異者進行獎勵,對考核成績不合格者實施處罰,獎懲實行季度兌現,并將季度考評結果納入年度綜合獎勵。
3.4積極組織開展環保水保宣傳教育
建設單位非常重視環保水保宣傳教育培訓工作,通過組織開展“6.5”世界環境日活動,“地球一小時”活動,宣貫環境保護“三同時”實施方案、環保水保管理制度、工程建設期環保水保工作規劃,舉辦環保水保知識競賽,要求各承建單位按季度編制環保水保宣傳簡報,在施工區設置環保水保宣傳欄、宣傳標語等對參建人員進行宣傳、教育,在施工區營造了人人關心、支持、參與環保水保的良好氛圍。
3.5 深入開展 “花園式施工區、花園式工廠及生態營地” 建設工作
建設單位圍繞“樹環保形象”管理目標,組織開展“花園式施工區、花園式工廠及生態營地”建設工作。結合工程實際,編制完成《桐子林水電站“花園式施工區、花園式工廠及生態營地”建設總體要求》和《“花園式施工區、花園式工廠及生態營地”建設考核細則》。施工單位按要求編制《“花園式施工區、花園式工廠及生態營地”建設實施方案》,經審批后有步驟、有計劃實施,重點打造壩區左、右岸道路及邊坡綠化,上、下游圍堰堰頂及進場道路綠化,混凝土拌和系統,砂石骨料生產系統和生活營地等區域。
4環保水保精細化管理成效
4.1生產廢水和生活污水實現零排放
導流明渠、圍堰防滲墻、帷幕灌漿施工過程中,施工廢水采取三級沉淀池處理后用于場地沖洗,廢渣清至圍堰內側干化后運至渣場堆放;新建施工營地生活污水采取成套污水處理設備進行處理后用于營區綠化澆灌;混凝土拌和系統廢水經二級沉淀并加藥中和處理后用于施工區灑水降塵;砂石系統骨料生產廢水通過刮砂機進行石粉回收,溢出水流入輻流式沉淀池,經加藥沉淀,上清液溢流至清水池后全部回用,底泥經刮泥機進入廢渣沉淀池干化脫水,運至渣場。施工區生產生活廢(污)水實現“零排放”。
4.2施工區空氣質量良好
混凝土生產系統中粉煤灰、水泥等粉狀物資采取封閉式運輸;樞紐工程施工區采取兩輛灑水車對圍堰道路,左、右岸沿線公路,渣場進行灑水降塵;砂石骨料生產系統骨料入料口、中碎、細碎車間安裝了噴淋設施,進場道路及交通洞內安裝灑水降塵設施,專人維護管理,料場無用覆蓋層清理過程中采用灑水降塵措施,最大限度降低了對周邊空氣環境的影響;施工區道路由施工單位專門組建文明施工隊伍進行日常清掃維護。
4.3聲環境控制有效
料場開采和基坑開挖通過采取控制單響爆破藥量、單次爆破總藥量、修建隔音墻等措施,減少對周邊居民的影響。工區運輸車輛嚴格限載、限速、禁止高音鳴笛。
4.4固體廢棄物集中處理
通過與當地環衛部門簽訂垃圾處理協議,各施工現場、生活區及主要辦公區設置垃圾桶,施工區由環衛部門收集,業主營地由實業公司收集,運至鹽邊縣垃圾處理站集中處理;建筑垃圾按要求運至指定渣場堆放。
4.5.人群健康保護
參建人員進場前進行健康檢查,并每年定期體檢,建立人群健康檔案,實行動態更新;工區作業人員勞保用品配套齊全;食堂制定衛生管理制度并嚴格執行,餐飲服務人員一律持健康證上崗,員工宿舍不定期消毒等。
4.6水土保持措施防治有效
樞紐工程區左、右邊坡實施永久防護,二期上游圍堰迎水面采取掛網噴混凝土護坡,下游圍堰迎水面采用干砌石護坡,堰腳采用鋼筋石籠防護,左岸壩肩邊開挖邊支護,左壩肩和料場邊坡開挖后立即進行支護處理,開挖棄渣全部運至指定地點堆放。渣場相繼實施溝水處理工程、攔渣堤、排水系統及進場道路硬化措施,并實行封閉式管理,堆渣過程中采取先攔后棄、分層堆放和碾壓。及時對施工區排水溝進行疏通、完善,水土保持措施防治有效。
4.7綠化效果顯著
樞紐工程區左、右岸邊坡支護完成后隨即實施綠化,邊坡支護設計時提前謀劃,預留種植槽,臨空面砌混凝土塊擋墻,種植槽內回填種植土,種植油麻藤、爬山虎、炮仗花、迎春花、三角梅、黃連翹、小葉女貞等植物,采取下爬上掛工藝,為防止因混凝土坡面溫度過高烤傷植物,坡面布設竹條網輔助攀援植物向上生長,并全部安裝滴灌系統,立體綠化效果明顯;右岸臨江側公路沿線全部實施綠化,種植黃花槐、桂花樹、三角梅、美人蕉等,精心挑選綠化植物,達到花色搭配,行距整齊美觀效果;砂石骨料生產系統沿線公路種植小葉榕,廢渣沉淀池周邊栽種芭蕉樹,料場坡面播種銀合歡實施綠化,植物長勢良好,綠化效果顯著。
5結束語
水電作為我國能源結構中的重要組成部分和可再生能源的主力軍,是經濟持續穩定快速增長的需要,精細化管理是企業科學發展的需要,也是我們管理水平提升的必然選擇。建設單位在開發水電能源的同時,對環境保護與水土保持工作推行精細化管理,著力提升管理水平,深入開展“花園式工區”建設工作,踐行 “流域統籌,和諧發展”的環保理念,取得了能源開發與環境保護雙贏的局面,對其他水電工程建設環境保護和水土保持管理工作具有較好的借鑒和參考意義。
參考文獻:
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工廠衛生管理與細則范文4
以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,按照區委“四城”建設的要求,以打造生態旅游休閑度假名鎮、生態型現代化中心鎮為契機,以提高鎮品位、營造良好環境和建設社會主義新農村為目的,鞏固鎮、村、組聯動和單位、企業、居民共建的成果,深入開展集鎮和村(居)級環境綜合整治和建設活動,創造良好的生產、生活和投資環境,促進經濟社會的和諧發展。
二、工作目標:
1、鞏固四條標準,全面提升農村環境。
繼續開展以“六清六建”為主要內容的農村人居環境建設和環境綜合整治工作,鞏固“四條標準”農村環境整治成果,按照缺什么補什么的要求,逐步提升完善到“八條標準”。重點抓好五個先行區域:安置區、安置區、新村、東港、。完善農村環境長效管理機制,加快環衛基礎設施配套建設。充實水、陸兩支環衛保潔隊伍,并實行年度末位淘汰制。劃定鎮村保潔管理界限,不留死角、不留邊角、不留垃圾,繼續保持“全覆蓋、全天候”保潔方式,提升保潔水平與效率,提高農村垃圾無害化處理率,堅持“戶集、村收、鎮運、區(市)處理的垃圾收運體系”,全面推進環境建設,基本形成房屋有新穎、村容有新貌、環境有新形,鄉村有新風的格局。
2、圍繞“雙六”目標,全面落實去冬今春綠花任務。
加大綠化種植和管護力度,年全鎮要完成新種60萬棵樹、600萬株花任務。要求每戶在家前屋后平均種5棵樹、30枝花,主要集中在村主要道路兩側、河道兩旁等公共場所以及二個示范村莊;平均每個企業完成2000枝花;平均每個市鎮單位完成300株花;鎮完成30萬棵樹、350枝花。鎮重點建設項目是5個公園、8條道路。要合理布局,做到五個結合:景觀同增綠結合、常青樹同落葉樹結合、陸地花卉同水生結合、高桿喬木、灌木同多年生地被結合、亮點和擴面結合,形成移步換景,景和點交輝映的風景觀賞帶。主干道沿灘岸擴大蘆葦等水生花卉的種植。各村、各單位要適時、適量培育花草資源和栽種面積,營造良好的自然景觀。同時加強綠化管護配備人員,做到適時修剪、除蟲、施肥、除草、松土、無缺棵死株,確保種一棵、管一棵、成一棵。
3、加快推進集鎮改造步伐,提升全鎮的形象和品味。
緊緊圍繞“潔、齊、美、亮”要求,實施鎮容環境美化工程,加快推進以整治道路、改造綠化景觀、粉刷立面、梳理管線、規范廣告、亮化美觀完善市政設施、整治市容秩序等內容的集鎮區改造,年內要完成好虹橋路改造,以點帶面,逐步推進。通過整治改造工程的實施,使集鎮區基礎設施有質的改善,同時,功能有較大提升。做好新建的住宅區、商業建筑安裝燈光,做到建一幢亮一幢、建一片亮一片,并完善主干街路河的亮化景觀建設,營造白天一幅畫,夜間一片景的效果。
4、對照要求,加強管理,全面提高環境質量。
(1)、繼續開展“一個街區、一條道路、一家工廠、一個社區、一所學?!钡摹拔鍌€一”整治工程,按照“鞏固試點、推進全面”的原則,以點帶面,全面推動街區、道路、工廠、社區、學校的整體容貌。
(2)、深化“以潔凈家園、美化城市”為主題的創建活動,爭創市容環境紅旗鎮和安全衛生小區。
(3)、進一步開展“天堂杯”市容管理達標創先競賽活動,認真落實市容環衛責任區制度,擴大宣傳教育廣度,加大督查管理力度,爭創市級達標路和示范路。
(4)、加快垃圾壓縮站改造,加大四個集鎮和工業集中區環衛保潔力度,增添環衛保潔機械化裝備,保持大街小巷清潔。對集鎮主要道路增設夜班、延長保潔時間,對路面、下水道、照明設施等破損的應及時修復和疏通。整體改善街巷環境面貌,提高街巷功能,方便群眾生活。
(5)、企業和市鎮單位要對照“四城”建設要求和鎮年工作目標,認真做好環境綜合整治和建設工作,確保環境整潔、招牌設置規范、燈飾亮化、綠化美觀。落實簽訂鎮容環境衛生責任書和垃圾清運合同,并按照規定繳納環境衛生費。
5、加強對市鎮公用基礎設施的監管。
(1)、對鎮域亂設置店招店牌、亂設攤點和跨門經營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂墾亂種、亂涂亂貼、亂停亂靠(車輛、船只)、亂開亂挖、亂設廣告、亂開店、亂收購、亂牽亂掛等違規行為加強教育和處罰力度。同時加強一點、二場、三條路管理工作,規范交通秩序,對全鎮道路景觀路燈,每周組織二次亮化的檢查。
(2)、加強基建工地和占挖道路現場施工及周邊管理。整治基建工地周邊環境,強化文明施工管理,加強垃圾殘土密閉化運輸管理,從嚴查處亂卸殘土和拉運殘土沿街、沿道撒落行為。
(3)、嚴格執行對主要道路、集鎮街道開設門店和各類工程的前置審批手續。對主要道路門店開設、破墻毀綠、占綠開店和禁止開店的繼續實行前置審批工作。加強對各類工程的前置審批,工程前置審批的主要內容是:管道、線路鋪設、綠化建設、門店裝飾、各類建筑工程和土方運輸等工程,在動工前,必須到鎮建管所、城管中隊辦理開工的手續,對轄區內主干道和集鎮區新建房屋及水上作業船只接電通水,必須到鎮建管所、城管中隊辦理前置審批手續,對亂搭亂建的違章戶和無證照經營戶不予接電通水和聯接廣電、電信。加強巡查,對違章搭建及時發現,配合建管部門加大查違處罰力度。
6、繼續抓好鎮域河道保潔和河道疏浚工作。
加大鎮、村二級河道的保潔力度,抓牢重點鎮域主干河道,攻克難點,保持長效管理,及時清理水面漂浮物和灘岸邊垃圾,同時對照水系規劃編制好年度計劃,做好疏浚暢流工作,達到河道潔凈目標。
7、繼續開展省級衛生鎮(村)、市“億萬農民健康促進行動”先進村,市健康鎮(村、企業)創建活動和市衛生達標家庭(單位、社區)的評比活動。
進一步鞏固提高省級衛生鎮(村)創建成果,進一步實施健康教育、除病防害、環境保護,加強鎮容環境衛生,公共場所及飲用水衛生、食品衛生、單位和居民區衛生等方面的管理,健全環衛基礎設施。同時,年創建省級衛生村三個(、消涇、),創建“億萬農民健康促進行動”先進村一個(),積極動員單位、社區家庭,通過開展“衛生達標單位、衛生達標社區和衛生達標家庭”評比活動,不斷完善衛生基礎設施建設,強化市民健康意識,健全單位和社區衛生管理長效機制,倡導健康的行為和生活方式。
三、工作措施:
1、加強組織領導。鎮環境綜合整治和建設領導小組是全鎮環境長效管理的領導機構,負責組織、制定全鎮環境管理年度實施意見和有關措施;研究解決全鎮環境管理建設的重點、難點和熱點的問題,打造環境建設新亮點;協調、督查、檢查工作;考核各村(居)和有關部門年度環境綜合整治和建設工作目標任務的完成情況;組織開展環境檢查活動,加強三支隊伍建設(環衛、城管、綠化)。各村(居)要強化日常監督檢查,及時解決問題,不斷把村級環境整治“四條標準”逐步提升完善到“八條標準”。
2、加強宣傳教育。鞏固提高環境綜合整治成果,通過公益廣告,宣傳欄、社區活動、民間娛樂、健康行動、義務勞動等多種形式來宣傳、教育,從而營造“整治環境,全民有責,人人參與”氛圍,把全鎮干部群眾引導到投身于環境綜合整治和建設的活動中去。
3、繼續實行機關干部和市鎮單位與村蹲點、掛鉤制度。各單位、各部門要把鞏固環境綜合整治和建設成果作為一項重要任務來抓,根據各自實際,認真履行職能。繼續實行“鎮三套班子、機關科室負責人、市鎮單位與各村(居)蹲點、掛鉤制度,指導和督促各村(居)環境整治工作,及時解決問題,鞏固典型。
4、健全村級環境綜合整治和建設管理機制。
(1)、加大考核力度。村干部報酬與村環境綜合整治和建設工作的實際掛鉤。年終村主要干部報酬的考核,環境建設管理方面要加大力度,對全面完成任務的單位給予表彰鼓勵,對管理措施不到位、整改不力的單位進行通報批評,直至追究領導責任。
(2)、圍繞“四城”建設和打造環境新亮點的要求,對照清理“八亂”標準,將目標任務層層分解,落實到責任人,簽訂建立目標管理責任制,形成環境綜合整治和建設系統目標管理體系。
(3)、加強督查考核。督查考核的內容為“四比四看”,即:比環衛設施,看垃圾房、垃圾桶設置是否配齊;比綠化美化,看花草栽種、樹木種植是否成景、成蔭;比村容村貌,看“八亂”整治,環境是否整潔有序;比制度建設,看村環境整治,制度是否健全到位。每月三次,由鎮環境綜合整治和建設領導小組辦公室進行暗訪;每月1次,組織各村(居)環境整治和綠化管護專業隊長檢查考評;鎮定期采用不同形式對環境整治進行大考評。對每次暗訪和檢查考評的情況予以通報,并采用《簡訊》的方法,不定期地刊出全鎮環境建設和整治行動情況。
(4)、各村(居)要加強保潔和綠化管護隊伍管理。實行分段包干責任制,采取確定保潔(管護)面積、確定保潔(管護)人員,責任到人,做到日常檢查和考勤結合,質量與報酬直接掛鉤,對保潔員考核年度采用末名淘汰制。村要設立專職的環境整治和綠化管護的專業隊長,其報酬實行村和鎮主管部門雙重考核。
(5)、對各村(居)環境綜合整治和建設資金實行以獎代補和開展環境優勝獎評選活動。以獎代補資金,逐月考核撥付,以獎代補細則另行制定。各村要設立專項科目,認真管好、用好、收好環境整治的資金。
環境建設和整治優勝獎設一、二、三等獎各1名,鼓勵獎設若干名。其評選辦法和考核內容另行制定。
工廠衛生管理與細則范文5
中圖分類號:R124.3文獻標識碼: A 文章編號:1前言
隨著我國經濟的發展、城市規模的擴大、城市人口的增加和人們生活水平的不斷增高,城市垃圾的產量在不斷增長,垃圾成分變得日益復雜。中國作為世界發展大國,經濟發展迅速,城市垃圾產生量也迅速增長,每年我國城市生活垃圾總量已達億噸。生活垃圾不僅影響市容、污染環境,而且還傳播疾病,嚴重影響和制約了城市社會、經濟的可持續發展,垃圾污染問題已經成為世界性環境公害之一。但是,由于我國城市垃圾處理還剛剛起步,處理技術和管理手段還不完善,從而產生了垃圾的實際有效處理率低,處理能力遠遠跟不上經濟、社會高速發展的需要等一系列問題。怎樣結合我國國情,采取適合的垃圾處理方法和資源化,是我們所面臨的最緊迫的問題。
2我國城市生活垃圾處理技術的現狀改革開放以來,隨著經濟的高速發展,我國城市化也進入快速發展階段,據國家統計局2004年公布的數據,我國城市數量由1978年的193個增加到2003年的660個,市鎮人口由1.7245億人增加到5.2億人。城市化率已由1993年的28%提高到2003年的40.5%。與城市數量、城市經濟、城市人口的迅速增長相比,城市基礎服務設施供給則嚴重不足,尤其是環?;A設施,城市垃圾污染問題則更加突出。目前,垃圾處理方法在我國主要為填埋,占85%;其次為堆肥,約占10%;只有3%-5%為焚燒處理。
其中,拉圾填埋歷史久遠,是普遍采用的處理方法。因為該方法簡單、省投資,可以處理所有種類的垃圾,所以世界各國廣泛沿用這一方法?,F在已經從無控制的填埋,發展到衛生填埋,包括濾瀝循環填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
堆肥是使垃圾、糞便中的有機物,在微生物作用下,進行生物化學反應,析出二氧化碳、水和熱,最后形成一種類似腐殖質土壤的物質,用作肥料或改良土壤。根據堆肥原理,可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴格缺氧條件下進行,厭氧微生物分解生長較慢,故不多用。好氧分解過程可同時產生高溫,可以殺滅病蟲卵、細菌等,我國主要采用好氧分解法。
焚燒處理技術的特點是處理量大,減容性好,無害化徹底,焚燒過程產生的熱量用來發電可以實現垃圾的能源化,因此是世界各發達國家普遍采用的一種垃圾處理技術。與國外相比,我國處理垃圾的方式和管理政策都存在著不足。
(1)“填埋法”占用大量土地,影響生態環境。與國外相比,我國填埋垃圾占全部垃圾處置總量的80%。絕大多數城市簡單的垃圾填埋處理不僅占大量土地,同時填埋后的土地使用受限,垃圾不易腐爛分解,而且對大氣、土壤、地表水、地下水造成了現實的影響和潛在的危害,還存在著沼氣爆炸災難的隱患。同時由于缺乏垃圾分類、垃圾回收措施,造成垃圾資源的流失與浪費。
(2)“堆肥工藝”污染土壤,肥效不明顯。堆肥與填埋法相比,我國在堆肥技術上投資費用高,肥料中的重金屬和玻璃含量超標,已造成土壤污染,同時由于垃圾混合收集造成堆肥肥效較低,成本高,產品銷路不暢。國外許多國家不是盲目的采取垃圾堆肥技術,而是在垃圾分類回收的基礎上,再進行垃圾的堆肥處理,這樣既保護了土壤,又充分得到了垃圾的價值。
(3)“焚燒工藝”熱值低,運行前景不佳。我國城市大部分生活垃圾是混合收集,垃圾中有機物含量高達60%,且含水率較高,導致垃圾熱值降低,達不到焚燒要求,不利于焚燒;并且國產焚燒爐及凈化設備對焚燒產生的二惡英和有毒有害物質的去除技術尚未解決。
3城市生活垃圾管理法規及制度
我國現有的城市垃圾管理政策體系可以分為三個層次,即國家頒發的法律、法規、文件;部委級頒發的行政規章文件;地方性法規以及地方政府的規章制度。作為城市垃圾管理必須遵循的國家大法有:《中華人民共和國環境保護法》;《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《城市市容和環境衛生管理條例》。此為,還有一些國家部委制度的法規性文件也對城市垃圾的管理進行了規范。同時,地方政府也制定了一些貫徹執行國家有關城市垃圾管理的實施細則,以及與其有關的地方法規。
各種法規政策制度的目的可以劃分為三類:首先是管理政策,為城市垃圾管理體制提供法律依據,目前我國城市垃圾管理的政策思路是鼓勵“政企分開”,實施“分級包干管理”的政策。再者是綜合利用技術政策,對不同的垃圾處理技術提出推薦意見。第三是垃圾作為資源綜合利用的經濟激勵政策,個人可以根據這些政策建立處理垃圾的企業,從事合法經營活動。但是,由于種種原因,現有管理體制并不利于改變城市生活垃圾管理困境。
(1)國外一些國家已經引入了生產者責任制度,即誰生產了那一種產品,并銷售到市場,誰就要對這一產品從生產過程直到該產品使用結束成為垃圾而負責,并對其垃圾的回收和再利用提供支持;而我國城市垃圾清運處置只是由城建環衛部門主管,不但城市垃圾收集、清運和處置的任務重,而且環衛部門對垃圾的管理僅是被動地清運、處置,對城市垃圾的削減、回收和再利用問題沒有綜合考慮。
(2)垃圾治理缺乏資金,隨著垃圾產生量的增加和環境保護要求的提高,需要政府投入越來越多的資金,才能建設足夠數量的無害化處理工程,使城市垃圾的無害化處理率達到預定目標。
(3)垃圾減量化、資源化未引起重視。我國目前還未對城市生活垃圾的減量化采取行動,一次性商品從消費到垃圾只一步之遙,不僅增加了垃圾產生量,同時也是資源的極大浪費。產品的過量包裝和一次性產品的大量使用,對環境造成極大的壓力,如廢塑料造成的白色污染便是一例。有些國家已經通過對垃圾袋的高價收出,使得國民因不愿付多余的錢買垃圾袋而把垃圾分類傾倒在垃圾桶中,這樣既減少了白色污染又提高了垃圾的回收率。
(4)法規不健全,全民環境衛生意識不高。國外居民已把垃圾分類作為自己生活的一部分來看待,這樣不但節省了回收時分類的時間,又保證了環境的整潔。要處理好城市垃圾問題,全民的環境衛生意識是一個至關重要的因素。只有在一個全民環境衛生意識較好的社會,各項管理規章、防治措施才能得到順利實施。4城市生活垃圾分類處理及資源化的建議我國城市生活垃圾應實現可持續發展的目標體系,應從過去的那種垃圾處理處置的比重大,回收利用低,減量和避免垃圾產生的比重小,轉變到新的垃圾管理目標,形成分類回收處理管理體系,從單純的收運、處置轉向垃圾避免和回收循環利用,直到最后和環境相協調的處理。
(1)加強源頭處理,促進垃圾減量化。應從減少城市生活垃圾來源入手,盡量減少一次性物品的使用,如用玻璃杯代替塑料杯,用瓷餐具代替紙餐具,用海綿代替紙巾等;盡量減少包裝垃圾。
(2)加強城市垃圾的分類收集,促進垃圾資源化。提倡居民在家中將拋棄垃圾分類;在機關、學校、工廠企業、機場、車站等地設置分類收集垃圾的容器,將廢塑料、廢紙張、廢玻璃、廢金屬分類收集。使回收物資加工企業有可靠的廢品來源,也便于有害廢物的單獨處置。
(3)建立健全垃圾處理收費制度,制定統一的垃圾無害化處理標準。根據污染者付費的原則,全面開征垃圾處理費,要制定科學的計收辦法,加強收費管理。各地可采取供水、污水和垃圾處理費統一征收的方式,或與水費、電費、房費、燃氣費等聯合征收的方式,提高城市垃圾處理費的收繳率,降低收費成本。逐步提高收費標準,使其達到補償垃圾收集、運輸和處理的成本,并使垃圾處理企業有合理的利潤。
工廠衛生管理與細則范文6
食品安全強制責任保險是指依據相關法律法規的規定,食品的制造商、銷售商等行業主題必須以食品安全責任為保險標的投保,特定的保險人必須承保并且對食品安全事件造成受害人的人身傷亡、財產損失在責任限額內予以賠償的一種強制性責任保險制度。
二、我國構建食品安全強制責任保險制度的必要性分析
從消費者角度來看,食品安全問題關系著國人的生命身體健康,得不到解決有可能引發社會矛盾;從企業角度來看,一旦發生嚴重的食品安全問題,將付出巨額賠款,嚴重的有可能造成企業破產。從政府角度來看,食品安全問題長期得不到解決會嚴重影響政府的形象和在人民心中的威信。因此,加大對食品安全問題的處理力度是非常必要的。
(一)切實維護消費者利益
由于當前的索賠手續復雜,特別是一些不法商家企圖逃避賠償責任更加大了受害消費者的索賠難度。面對一些不甚嚴重的食品安全事故,消費者往往選擇放棄索賠。而當發生嚴重的食品安全事故時,當事企業面臨巨額賠償,由于其賠償能力有限,可能無法給予受害者充分有效的賠償。以強制方式推行食品安全保險后,鼓勵消費者購買已投保食品,一旦發生事故,消費者可直接向專業的擁有足夠保險基金的保險公司索賠,有效地保護了消費者的合法權益。
(二)為保險公司帶來新的保費增長點
一種險種以強制方式推行后,其業務規模必然迅速擴大。以交強險為例,2006年7月我國正式施行交強險制度,此后,交強險的保費收入從2007年的218.8億元猛增到2015年的1570.98億元。如果食品安全強制責任保險能夠做到科學經營,將可能會給保險公司帶來巨大的收益,促進保險業的發展。
(三)減輕企業負擔
一旦發生嚴重的食品安全事故,企業將面臨巨額的賠款,造成財務危機,甚至破產倒閉。因三聚氰胺事件影響于2009年破產的三鹿集團是典型的案列。出現這種情況的一部分原因在于食品企業沒能有效分散食品安全風險。企業通過投保食品安全責任保險,可以把不確定的巨額賠償化為固定的少量的保費支出,并攤入成本或流通費用。一旦發生食品安全事故,將由保險公司出面賠償,減輕了企業的賠償負擔,切實保障了企業經營的穩定性。
(四)減輕政府壓力
食品安全問題關系國計民生,是全社會高度關注的焦點。發生嚴重的食品安全事故后,政府不得不出面善后。特別是當企業無力賠償時,需要政府動用財政對受害者給予補償。以強制方式推行食品安全責任保險可以充分體現出國家對人民群眾生命健康安全的高度重視以及解決食品安全問題的決心和力度。同時,保險公司介入,在事故發生前可以一定程度上減輕政府的監管壓力,在事故發生后可以減輕政府的賠償壓力。
(五)防止食品安全事故發生,提高食品安全水平
對于食品安全問題,事前防范遠遠重于事后補救。保險公司可以利用保險費率杠桿,設置免賠額、推行不出險優惠政策等手段提高食品企業的安全意識,促進企業自身加強食品安全管理,規范企業生產活動,有效降低食品安全事故發生的頻率,引領整個食品行業健康發展。
三、我國構建食品安全強制責任保險制度的可行性分析
在我國,強制推行食品安全責任保險的呼聲已久,然而,這項政策的可行性直到現在才逐漸具備。
(一)法律基礎已現雛形
2014年5月14日,國務院常務會議討論通過《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》,重點鼓勵建立食品安全責任保險制度,支持食品生產經營企業參加食品安全責任保險,同時授權國務院食品藥品監督管理部門會同國務院保險監督管理機構制定具體辦法。
(二)交強險的成功推行給食品安全責任強制保險提供了參考依據
交強險制度實施后,保障程度逐步提高,初步實現了其保障機動車道路交通事故受害人依法得到賠償,促進道路交通安全的目的。交強險的可喜成績給食品安全責任強制保險的推行提供了依據和經驗。同時交強險的推行過程中所面臨的一些諸如經營虧損的問題也給食品安全責任強制保險提供了前車之鑒。充分吸取交強險的經驗、教訓有助于設計出更為合理的食品安全責任強制保險產品。
(三)已經實行食品安全責任強制保險制度的國家地區給我國帶來了一定的思路
2013年6月19日,我國臺灣地區修正公布《食品衛生管理法》。該法第十三條明確規定:“經“中央”主管機關公告類級別及規模的食品業者,應投保產品責任保險。產品責任保險的保險金額及契約內容,由“中央”主管機關定之?!蓖瑫r,對于違反投保產品責任保險規定的,在第四十七條中明確相應的懲罰,視情節輕重分別處以罰款、或歇業、停業或廢止公司、商業、工廠登記事項或食品業主的登陸等處罰。從目前來看,臺灣地區的實踐都取得了較好的效果。為我國構建食品安全強制保險制度提供了借鑒和參考。
(四)我國保險業已具備相應的承保能力
2015年,中國保險業原保險保費收入24282.52億元,同比增長20.00%。到2015年底,保險業總資產已達總資產123597.76億元。保險業整體實力不斷增強,承保能力大幅度提高。目前,我國已經從事了多種責任保險的經營,積累了大量的經營經驗。并具備了一定的資金規模、人力資源、技術實力。
四、我國構建食品安全強制責任保險制度的對策建議
通過對必要性、可行性的分析,給出構建食品安全強制責任保險制度的建議
(一)進一步完善相應的法律法規
在構建食品安全責任強制保險的過程中,目前已經有《食品安全法》、《侵權責任法》、《保險法》等主要法律,但還缺少配套的法規以及細則。可以對應《機動車交通事故責任強制保險條例》構建《食品安全責任強制保險條例》,使之成為完整的法律體系,將極大地促進食品安全保險制度的順利推行。
(二)加強監管
保險監督管理機構需要加強對保險公司的監管,確保其具有足夠的償付能力,監督保險公司開發的食品安全責任保險產品的是否合法合理,并將保險的條款與費率進行備案。食品安全監管機構加強對食品企業的監管。加強對食品質量的檢測,及時披露有質量問題的企業。建立黑白名單制度,給消費者以提示,同時保險公司也可以據此實行差別費率。
(三)加大政府補貼力度
我國的食品生產、銷售企業多以中小企業為主,保費可能給其帶來一定的財務負擔。政府應該通過財政、稅收等手段,減輕企業負擔,鼓勵企業投保積極性。對投保食品責任保險的食品企業給予一定的稅收優惠或保費補貼。同時,給予保險公司一定補貼,促使保險公司降低保費,使得保費在食品企業可接受的范圍內。
(四)科學定價,開發合理的保險產品
不同的食品企業規模、經營種類有很大的不同,面臨的風險大小也大相徑庭。按照統一標準制定費率,對中小企業來說負擔較重,同時也易造成逆選擇。這要求保險公司在充分調研的基礎上,根據食品企業性質、規模、經營種類、經營地區等因素確定差別費率。同時,在政府補貼的情況下,確保保費在食品企業可接受的范圍內,同時又保證自身獲得合理盈利。這樣才能維持業務的長遠發展。