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法律意識與法律思維范文1
位于廣東省龍川縣的佗城小鎮已有2200多年歷史,千年時光的流逝并沒有帶走小鎮的古意,反而在鎮內留下了各個時代的印記。這里不僅保留了秦漢唐宋到明清時期不同風格的建筑,同時還擁有豐富的客家文化、科舉文化以及中華姓氏、宗祠文化,文化旅游資源可謂相當豐富。然而令人遺憾的是,古鎮的文化旅游發展現狀不盡如人意,同時政府似乎也更看重溫泉度假旅游資源的開發而缺少對文化旅游開發的重視?;趯嵉乜疾旌拖嚓P資料搜集,本文首先將提出佗城古鎮文化旅游發展現狀中存在的一些問題,并在此基礎上提出將佗城小鎮塑造成旅游小鎮的構想,以及一些相關未來旅游發展的建議。
二、陀城旅游開發存在的問題
1、旅游規劃的缺乏
從佗城旅游目前的開發狀態看,景區缺少全面的、長期的旅游規劃。一是存在環境惡化和資源破壞的問題,并且相關部門并沒有意識到這一問題的嚴重性。旅游地的環境和景觀同是旅游目的地吸引力的影響因素,佗城景區內河流污染嚴重,街道垃圾隨處可見,城邊土地過度開墾導致土壤表皮,工業廢棄物隨意堆棄,這些現象將降低旅游者好感度和旅游體驗的質量。許多傳統古樸的客家民居已破敗衰朽,有的則改建現代新房,客家特色不復存在。二是景區規劃與小鎮總體規劃的脫節??梢钥闯鱿嚓P機構更重視景點的開發與修繕,缺少考慮配套設施和服務的提供。同時,景點內外氛圍較不融合,漫步鎮內街道,很難感受千年古鎮或客家文化的氛圍。
2、管理模式產生的問題
佗城小鎮旅游管理模式應屬于市場主導型,即依靠市場機制引入開發公司,并由開發公司投入資金進行經營,主導景區發展。政府主要是間接作用,表現在小鎮歷史保護、基礎設施建設、環境維護、居民安置等。在佗城,這種模式導致政府與企業合作關系不和諧,缺少配合。企業只重視景點開發而對旅游資源保護不夠,景區旅游獲取的經濟收益分配存在矛盾,景點開發與基礎設施的水平不配套,發展旅游后鎮政府收入反而下降,景區陷入入不敷出的困境。同時企業旅游開發忽視與居民的互動,缺少居民參與。
3、旅游產品形式單一、留不住游客
佗城景區旅游產品僅僅局限于觀光型即表層體驗型,而缺少深層次體驗型產品。佗城景區內景點都是以單一的靜態方式向游客傳遞其豐厚的歷史與文化,游客只能通過看、聽而并非參與、互動去感受它濃厚的歷史文化底蘊。體驗型旅游產品能增加游客參與度,是提升游客旅游感知從而提高旅游品質的有效方法。第二,佗城景區目前只有文物古跡等物質文化遺產的參觀,而缺少“活態”的非物質文化遺產的展示,使得古鎮缺少生命力。第三,古鎮旅游紀念品樣式單一,不夠精致,缺少吸引力。古鎮內旅游紀念品只有街道兩旁商店的一些土特產和百家姓的紀念品,且設計、做工粗糙,沒有購買欲望。目前,旅游者在佗城景區內僅僅是短時間的觀光旅游,門票是其主要收入,其他主要消費都在河源市。
三、佗城旅游小鎮的構想
旅游小鎮這一發展模式在國外旅游發展實踐中已經非常成熟,且極具特色和旅游吸引力。例如意大利的麗暉谷是以滑雪和戶外運動為主題的旅游小鎮;法國的楓丹白露是以皇家歷史建筑、大型原生態森林和濃郁的藝術氣息發展起來的一個浪漫、詩意的主題小鎮等等。歐美地區還有許多類似知名的旅游小鎮,大都是以自然、音樂、藝術、運動等為主題的(羅輝,2011)。在中國,旅游小鎮是近年來才提出的新概念。2005年云南省提出了“旅游小鎮”的戰略構想,將旅游產業與小城鎮的發展向結合。
旅游小鎮狹義上是指旅游資源豐富,具備一定接待能力,旅游業成為城鎮經濟發展的支柱性產業或至少占有重要地位,是城鎮對外認知形象重要組成部分的小鎮(肖洪磊,李柏文,王婷,胥興安,2010)。下面,將對塑造佗城為旅游小鎮的原因進行詳細闡述。
1、擁有豐富的旅游資源
佗城一直以悠久的歷史和豐富的文化而聞名,有“嶺南第一古鎮”、“嶺南客家之源”、“中華姓氏之最”、“龍興之地”、“科舉文化之窗”等稱譽。1991年春,廣東省人民政府就已把龍川佗城定為省級歷史文化名城。趙佗文化、考棚文化、姓氏文化、宗祠文化以及佗城所保留下來的不同朝代的建筑和文物遺跡使得這一古鎮富有特色,是廣東甚至國內其他區域所不具有的,獨特的文化與稀缺性才能有更強的旅游吸引力。
佗城不僅擁有豐富的文化資源,還擁有豐富的溫泉旅游資源。旅游小鎮是基于旅游消費理念從觀光到度假深度游的不斷升級的旅游背景而產生的,文化旅游與溫泉旅游相結合,豐富了旅游活動內容和消費市場。
可以說旅游是佗城對外形象認知與建立非常重要的部分,因此也具有發展旅游小鎮的外界認知基礎。
2、利用旅游產業優勢帶動古鎮發展
工業在佗城的發展中并不占優勢,在與佗城鎮鎮長的交談中得知佗城的工作基本為廣東省為“尾巴”產業,不受重視,且效益不高。然而,旅游業卻逐漸成為佗城發展的重要支柱,但目前佗城正面臨著旅游基礎設施水平較低,難以留住游客以及大量年輕勞動力外流的問題。旅游小鎮的發展模式可以在老城外的小鎮內(留有緩沖區)修建旅游基礎設施,比如現代化酒店、商業區,齊備的購物、娛樂、休閑設施,既保護了古城的歷史以及和文物建筑,又留住了游客,將觀光旅游模式想度假型旅游模式轉變,同時可以增加工作機會和選擇,年輕人就愿意留在本地了。
旅游小鎮的發展模式同時解決了佗城眾多景點存在“小、散、弱”特征的問題。小鎮基礎設施提升,旅游者可以延長在小鎮內停留時間,既將旅游資源發揮最大效益,又能提高旅游者在鎮內的消費機會。
四、發展旅游小鎮的考慮因素:
1、旅游小鎮模式的開發,必須注重開發豐富多彩和高體驗型的旅游活動尤其是文化旅游活動,以及高檔次的旅游產品來增加游客停留時間和重復游的機率。
2、旅游小鎮定位,即主題的確立。旅游小鎮需要依據自身旅游資源特色、市場導向和獨特性原則來確定小鎮旅游的主題。有了鮮明的主題和準確的定位才能制定小鎮形象并進行宣傳和品牌塑造,更好地圍繞主題整合旅游資源、開發旅游產品、策劃旅游活動,改造旅游景觀和旅游環境(陳冉,朱創業,賈婷媛,2010)。
3、保持古城居民生活在古城內。僅僅靠還原或修復文物古跡來保持古城原汁原味的“古韻”是不夠的,有生活氣息,有“活”著的文化才能更好的展現古城的面貌。避免出現麗江和平遙古城的失誤。但同時也要留在城內的居民樹立起自覺保護的意識,不僅要保留有文物價值的古跡,也要保護居民們生活的痕跡和器物,只有兩者融合,才能讓佗城不僅有古城氣息,也有生命的呼吸。
五、小結
文章在實地考察、訪問的基礎上指出佗城景區目前旅游發展所面臨的缺乏長期的、全面的旅游規劃、管理模式的弊端和旅游產品層次低、形式單一這三個問題,并結合佗城實際情況,提出塑造佗城為旅游小鎮的未來旅游發展模式。在此基礎上,提出準確的定位、鮮明的主題,豐富、高端的旅游產品已經保留鮮活的“古韻”是旅游小鎮建立并持續發展的基礎。當然,是否適合發展旅游小鎮模式需要更全面、深入地的從資源、市場的角度進行調查研究,建立旅游小鎮需要全面的、準確的、可持續的規劃也需要投入大量物力、財力,這是一個漫長的過程,希望管理者可以用長遠的眼光來看到佗城的旅游發展問題。(作者單位:浙江師范大學行知學院)
參考文獻:
[1] 羅輝(2011). 基于修正RMP 模式的旅游小鎮主題策劃――以云南省玉溪市高古樓文化旅游小鎮為例.[J].《安徽農業科學》.39(31):19278 - 19280
法律意識與法律思維范文2
關鍵詞:醫務人員;法律意識;培養
全球化生物-心理-社會醫療模式的來臨及循證醫學的發展帶來了醫療服務觀的改變,醫療行為從傳統的“以疾病為中心”向“以病人為中心”的醫療服務模式轉化,使醫患雙方傳統的“被動式”醫療服務關系逐步發展為“參與式”醫療服務關系;因而在整個醫療服務過程中,醫方不再享有絕對的權利,而在類似于疾病診斷、治療方案的選擇上,患者享有一定程度的參與權。這就在客觀上對醫務人員的法律意識提出了較高的要求,即在醫療服務過程中醫務人員不僅要充分理解醫患雙方的權利義務,而且要保證患者對整個醫療過程的充分知情和積極參與;不僅要改變傳統的醫患雙方不對等的權利義務觀念,而且要對現行的醫療相關法律法規保持著理性的認識,在醫患糾紛發生時,自覺地運用多種方式解決糾紛。早在2006年,原衛生部和國家中醫藥管理局在北京召開的全國醫院管理年工作會議上就已經明確指出,當前我國醫療服務面臨的挑戰之一,就是醫患關系緊張,醫患糾紛增加;而造成醫患糾紛增加的重要原因之一,就是醫療機構及醫務人員法律意識的淡薄。當前,面對醫患糾紛數量逐年上升的現實背景,客觀上對醫務人員的法律意識提出了更高的要求,它既關系到患者生命健康權的保護問題,也關系到醫務人員合法權益能否充分得到法律保護的問題。因此,不斷提高醫務人員的法律意識任重道遠。
一、醫務人員法律意識的現狀
“法律意識”主要是指人們對于現行法律及有關法律現象的心理態度、觀點及情感的總稱。[1]作為社會意識中的一種重要形式,法律意識主要體現在對現行法律的解釋和評價,對現行法律的法理內涵、功能、作用的理解,對權利義務的認識,對某種社會行為合法與否的評價等。長久以來,受傳統“以疾病為中心”醫療觀念的影響,醫務人員在整個診療過程中主要考慮如何更好地解決患者的病痛問題,更多地注重診療過程中的知識與技術,而忽視了潛在的法律問題。相對于整個社會中法治氛圍的不斷濃厚、患者維權意識的不斷增強,醫務人員的法律敏感性及法律意識卻顯得滯后不足,缺乏合理運用法律來維護自身正當合法權益的意識,對診療過程中所可能引發的醫患糾紛相關因素缺乏必要的認識,比如,醫務人員在醫療活動中,對具有法律證據意義的醫療文書存在不規范書寫或不及時完成書寫,對病程記錄存在記錄不全、不使用規范醫學術語、虛假記錄,對手術風險及患者知情的告知不詳盡、敷衍了事及“患者及家屬簽字即可”存在不規范操作、瞞報、漏報傳染病,對涉嫌傷害事件或非正常死亡不按規定及時報告,泄露患者隱私,對患者及家屬態度冷漠等等問題,這些都已成為醫療衛生行業普遍存在的法律問題。[2]
二、醫務人員法律意識淡薄的主要原因
(一)法律思維能力不足
法律思維作為法律工作者的特定行業思維方式,一般指運用法律的邏輯、方法來分析、解決問題的思維方式。當前,醫務人員運用法律知識解決問題的意識尚未養成,不具備運用法律思維判斷問題、分析問題的能力。一方面,表現為對糾紛隱患的認識不足,在臨床工作中違反診療操作規范、病例不規范書寫、侵犯患者隱私權等現象普遍存在,直接或間接導致糾紛的發生。另一方面,表現為自身的證據意識不足,在臨床工作中面對患者及家屬的各種提問,告知病情及提醒重要細節問題時往往沒有形成完整的記錄,對病歷中關鍵信息書寫錯誤等情況時有發生,在發生糾紛時往往無法證明自己的告知行為,對后續的糾紛解決帶來了不利影響。
(二)醫學生法律教育不足
長期以來,高等醫學院?!爸蒯t輕法”的現象一直存在,當前,大多數醫學院校只注重培養醫學生的醫療技能,而忽視了醫學生法律意識的培養,現有課程也只單一的開設了《思想道德修養與法律基礎》一門課程,且往往作為公共課開設,課時較少,對醫學課程任務繁重的醫學生來說,也就顯得無足輕重了,甚至只是為了應付考試過關,沒有真正意義上對法律含義及內容進行理解與掌握。因此,造成這些醫學生畢業后進入醫療行業從事醫療活動時,缺乏維護自身權益、防范醫患糾紛的法律意識。
(三)醫務人員法律知識考核及培訓不足
面對當前醫患糾紛的復雜形勢,醫療機構內部在注重臨床質量與科研任務之外,未將依法執業所需的相關法律知識實質性地納入醫務人員定期考核的范圍中,相關法律知識的培訓活動也往往流于形式,缺乏與法院等司法行政部門之間的法律知識學習與交流互動,嚴重阻礙了醫療質量的提升及醫患糾紛的風險防控。
三、培養醫務人員的法律意識是現實的必要需求
(一)是防范醫患糾紛的需要
2009年國務院常務會議通過的《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009~2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》(以下簡稱“2009年醫改方案”)中明確指出:要切實提高各級人民政府通過運用法律手段管理和發展醫藥衛生事業的能力,加強落實醫藥衛生領域的法律普及工作,全面提高整個社會的法制觀念和法律意識,努力營造有利于廣大人民群眾身心健康的法制環境。當前,隨著醫患糾紛數量逐步增多,醫務人員如果沒有良好的法律意識,不能在一定程度上掌握醫療法律法規,面對醫患糾紛時,將不能保護自己的合法權利,更不能通過自身法律意識的增強來防范醫患糾紛的發生。因此,為避免在醫患糾紛及處理中出現盲目性,醫務人員增強自身的法律意識,樹立自身“法律至上”的觀念,十分必要。
(二)是培養高素質衛生人才的需要
2009年醫改方案提出要加強醫藥衛生人才隊伍建設,制訂和實施人才隊伍建設規劃,完善全科醫師任職資格,加強高層次科研、醫療、衛生管理等人才隊伍建設,逐步明確規范醫療機構各級管理者的任職條件,逐步形成一支專業化、層級化、職業化的醫療機構管理團隊。因此,提高醫務人員法律意識是契合新醫改方案中加強衛生人才隊伍建設的需要。醫學作為一門實踐性、科學性、服務性很強的學科。醫務人員素質的高低直接關系著患者的生命健康,醫務人員不僅應具備高超的診療水平,還應具備較高的法律意識。如果醫務人員在診療過程中法律意識淡薄,不按照診療操作規范進行診療活動,將很容易引發醫患糾紛。尤其是在當前醫患關系日益緊張的現實情況下,醫務人員確有必要提高自身的法律意識。這樣才能依法行醫,成為技術高超、素質全面的衛生人才,以利于救死扶傷、為患者的生命健康服務。[3]
(三)是加強依法執業、保障醫療安全的需要
黨的十指出,法治是治國理政的基本方式。當前,醫療機構經歷了制度化、標準化、科學化管理,現已經進入法制化管理的新階段。為保障醫療安全,更好地為患者服務,提升醫療服務水平,建立和諧互信的醫患關系,醫療機構及其醫務人員必須樹立法治觀念,認真學習衛生相關法律知識,提高依法執業的自覺性和主動性,增強依法執業意識。
四、培養醫務人員法律意識的幾點建議
(一)培養法律思維能力,強化證據意識
法律思維作為法律工作者的特定行業思維方式,一般指運用法律的邏輯、方法來分析、解決問題的思維方式。為有效防范醫患糾紛,維護自身合法權益,醫務人員在整個診療活動過程中應當養成自覺學法、守法、用法的良好習慣,按照法律邏輯來分析、解決問題。一方面,強化對糾紛隱患的重點防范意識,嚴格按臨床操作規范開展診療活動,規范病歷書寫,保護患者的隱私,強化與患者的充分溝通,建立可靠的醫患信任關系。另一方面,強化自身證據意識,加強對法律中有關證據知識的學習,努力培養自身在臨床工作中識別潛在證據的能力,必要時對于患者溝通時的關鍵信息進行錄音,以保證各種記錄的完整性與真實性,為日后發生糾紛時預留證據資料。[4]
(二)加大對醫學生法律知識教育的力度
醫學院校應當針對現有醫患糾紛的特點,增加《思想道德修養與法律基礎》課程的課時及授課人員,邀請醫患糾紛方面的法律專家定期對醫學生進行醫療法律法規講座,努力提高醫學生的法律信仰,逐步使醫學生認識法律的重要性及實用性,從而豐富醫學生的法律知識,強化醫學生的法律意識,使其真正理解和掌握醫療衛生法律法規知識,為以后進入醫療行業從事診療活動奠定基礎。
(三)加強對醫務人員法律知識的考核力度
醫療機構應當在醫務人員的定期考核測評中加大對衛生法律法規知識的考核,形成級別管理,使不同級別、不同年資的醫務人員具備相應的法律知識及法律素養。結合醫療活動實際情況及醫患糾紛發生特點,積極開展衛生法律知識培訓、競賽、演講等多元化的法律知識培訓活動,并將培訓、競賽等結果納入醫務人員職業考評、晉升考評的評價范圍。同時,定期組織醫務人員進行醫患糾紛案件的庭審觀摩,提高醫務人員依法執業、防范醫患糾紛的能力。
五、結語
隨著我國法治建設的進一步完善以及人類關于健康要求的不斷提高,培養醫務人員的法律意識勢在必行,通過不斷提高醫務人員的法律意識,達到迅速、真實的解決在醫療活動中出現的問題與弊端的良好效果,通過加強醫學生的法制教育來努力培養高素質的醫療衛生人才,達到有效防范醫患糾紛發生的良好效果,從而在真正意義上切實可行的維護醫務人員合法權益,降低醫患糾紛的發生率,構建和諧的醫患關系。
參考文獻
[1]劉博,先德強.從法律意識的層次結構看醫務人員法律意識培養[J].法制與社會,2008(1):296.
[2]王瑾.加強衛生法制教育[J].中華醫院管理雜志,2000,16(5):313-315.
[3]徐玉梅,劉憲亮.加強醫務人員法制教育的思考[J].中國農村衛生事業管理,2002,22(8):47-48.
法律意識與法律思維范文3
一 當代高職生法律意識培養的困境
1.網絡普及對當代高職生法律意識培養的沖擊
2013年1月15日中國互聯網絡信息中心的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2012年12月底,我國網民規模達5.64億,互聯網普及率為42.1%。手機網民規模為4.20億,網民中使用手機上網的用戶比例是74.5%。高中和大專以上學歷人群中互聯網普及率已達到了較高的水平,尤其是大專以上學歷人群上網比例接近飽和。2012年中國網民人均每周上網時長達到20.5小時。由此看出,如今社會已經是網絡社會,網絡深刻地影響著每一個人的學習和生活。作為網民中規模較大的職業群體,高職生的互聯網普及率也處于高位,網絡的普及對于他們法律意識的培養產生了巨大沖擊,具體表現方式如下:
第一,通過網絡影響高職生的世界觀、人生觀和價值觀(以下簡稱“三觀”),沖擊著學校對學生的法律意識的培養。網絡是公眾傳播信息的重要平臺,通過網絡和傳播的信息對信息接收者具有教育感化的功能。大學階段是高職生“三觀”形成和發展的重要時期,法律意識和“三觀”同屬于社會意識范疇,兩者關系密切,互相影響。良莠不齊的網絡信息給高職生以不同的教化結果,積極信息有利于引導學生樹立正確的“三觀”,而消極信息導致學生積極向上的“三觀”受到弱化,不利于正確“三觀”的培育,學生的法律意識的培養受到極大的沖擊。
第二,通過影響高職生的思想沖擊著法律意識的培養。在網絡平臺上,人們有更多的自由和機會發表自己的思想觀點,同時,信息接收者有更多的機會了解他人的觀點和理論。高職生正值青春年少,思維活躍、思想開放,易于接受新思想、新事物,但由于涉世不深,對有些問題的是非鑒別力不強,宣揚利己主義、拜金主義和享樂主義等消極頹廢思想觀念的網絡信息極易侵蝕著學生心靈思想凈土,從而沖擊著其法律意識的培養。
第三,通過影響高職生的行為沖擊著法律意識的培養。高職生的日常學習生活和網絡有著密切的聯系。網絡是虛擬平臺,人們進行網絡行為需要付出的成本較低,規范網絡行為的相關法律法規不夠完善,加上學生自我約束力較弱,導致學生養成自由、不受約束的網絡行為習慣,這種行為習慣嚴重影響著法律意識的養成。
2.當代高職生自身因素制約著其法律意識的提升
第一,學習法律的積極性與主動性不高。高職生學習法律的積極性與主動性總體不高,主要原因有以下兩個方面:(1)感覺法律難學。從總體上講,和本科學生相比,高職生的感性形象思維較好,實踐動手能力較強,而理性抽象思維較弱,對于理論知識的學習感覺比較吃力。法律知識具有系統理論性、思維抽象性、邏輯嚴謹性的特點,大多數高職生感覺法律知識難以領會和掌握。(2)自我約束力不強。相較于本科生,高職生的主動求知欲望較弱,自我約束能力較差。在網絡背景下,網絡延伸到學生學習生活的各個角落,通過網絡傳播大量有趣的信息鎖定著學生的注意力,分散了學習精力,加上學生的自控能力和自我約束力不強,這些因素綜合影響著高職生學習法律的積極性與主動性。
第二,法律知識積累有限。高職院校人才培養目標是培養高等技術應用型人才,學校的辦學精力主要集中在提高學生的實踐應用能力、增強學生的綜合職業技能與職業素養上,學生學習的主要目標是夯實自身的專業知識基礎,提高職業技術水平和實踐應用能力。因此,學生的學習時間基本上被專業課學習、實踐所占據,沒有太多的精力投入到法律知識的學習中,導致法律知識積累有限,而有限的法律知識直接制約著法律意識的提升。
第三,法律實踐活動甚少。意識的養成與強化必須通過反復的實踐才能實現,進行法律實踐活動是培養高職生法律意識的重要途徑。然而,由于受制于種種原因,高職生無法開展相關的法律實踐活動。主要原因有:(1)高職生自身沒有法學專業知識和基本法律技能,無法為開展法律實踐活動提供專業支撐。(2)學校無法為學生提供相關法律實踐活動的平臺。為實現高職院校職業教育的宗旨,學校一般將學生安排到公司、企業進行相關的職業技能實習、實踐,加上受制于人力、物力、財力以及時間等各方面因素,幾乎沒有安排學生進行相關的法律實踐活動。
3.師資力量無法適應網絡背景下高職生法律教育教學的要求
目前,承擔高職院校法律教育教學工作任務的教師大多是思想政治理論課教師,他們有的不具備法學專業背景,沒有接受過真正、系統的法學專業知識的訓練,這影響到他們對法律條文的理解以及法律精髓的把握,進而影響到法律知識的傳授,最終影響到法律教育的效果。在網絡背景下,快速的信息傳播速度要求法律教育者必須具備敏銳的法律嗅覺,迅速通過網絡這個平臺充分掌握最新、最具有教育意義的法制資訊,準確解讀重大法治事件,正確宣傳法治精神。然而,這對于大部分承擔法律教育任務的教師來說,還是一個有待解決的難題。
4.法律課程建設不完善
目前,高職院校的法律課程建設還不夠完善,主要表現為:在課程的設置方面,大多數高職院校僅設有思想道德修養與法律基礎而無相關的具有普及性質的法律課程,僅依靠這個課程涉及法律內容,很難擔當起提升學生法律意識的重任。在網絡課程建設方面,目前高職院校對法律網絡課程建設重視不夠,人力、物力和財力投入不足,建設現狀難以滿足提高學生法律素養的需要。在教材的選用方面,學校選用的法律教材存在著專業性有余而可讀性不足的情況,缺少具有權威性、普適性的材。
二 當代高職生法律意識培養的路徑探究
探究高職生法律意識的提升路徑是關系到提高高職院校的法律教育教學質量、提高高職生綜合法律素養的重要課題。 要提升高職生的法律意識,要充分發揮學生學習的主體作用,調動學生積極主動地學法、知法、尊法、守法和用法;教師要懂法、會教法,努力扮演好教育引導者和學生學習促進者的角色;學校要占領網絡法律教育主陣地,完善法律課程建設,提高法律教育教學效果,強化法制宣傳教育,營造良好的法制教育環境。
1.高職生:學法·知法·尊法·守法·用法
馬克思辯證唯物主義認為,內因是事物發展的根本原因,是決定因素,外因是事物發展的必要條件,外因必須通過內因才起作用。法律意識的培養與提升需要內因和外因的共同作用,高職生自身因素是內因,它對法律意識的培養具有決定性的制約作用。
調動學生學習法律的積極性和主動性是提升其法律意識的關鍵。因此,要提升法律意識,高職生必須做到:(1)學法、知法。學法、知法是前提。學生要充分利用網絡等學習媒介和平臺主動學習與自身學習、生活和將來工作息息相關的法律法規,不斷積累法律知識,為守法、用法提供前提。(2)尊法。尊法是境界。尊重法律、敬畏法律、樹立法律權威是法治社會公民應當具備的素質和應當達到的境界。高職生應不斷學習法律知識,自覺養成守法、用法的良好習慣,提升尊法境界。(3)守法、用法。守法、用法是要求。高職生學法、知法的最終目的是將自身具有法律意義的行為納入法律規制的范圍之內,自覺遵守法律,正確運用所掌握的法律知識去分析、解決所面臨的法律問題,維護自身的合法權益。
此外,學校和教師還應當通過科學的方式和有效的手段,幫助學生提高學法、知法、尊法、守法、用法的積極性和主動性,引導他們樹立學習主體地位,最終達到提升法律意識、增強法律素養的目的。
2.教師:懂法、會教法
在提升高職生法律意識的過程中,教師擔當著引導者、促進者的角色。為了勝任此角色,法律教師必須具有法學專業背景,經過法學專業知識的系統學習以及法律思維方式的專門訓練,只有這樣才能深入領會我國社會主義法治理念,深刻理解法律精髓,才有可能把自身所掌握的法律知識充分傳授給學生,才能幫助學生提高運用法律思維方式思考,并解決日常學習生活以及畢業求職中所遇到法律問題。要確保法律教學團隊的高水準,學校要嚴格法律師資準入制度,加強法律師資隊伍建設,提高法律教育教學水平;教師自身要加強學習,通過積極參加校內外培訓與教育反思實踐等活動來提高自身的教育教學能力。
在網絡背景下,法律教師必須緊跟信息爆炸的時代步伐,第一時間充分了解和掌握當下發生的具有教育意義的法制新聞和法制事件,通過充分利用現代化多媒體教學技術,整合數字化教學資源,在恰當的時間及時向學生講解,引導學生樹立正確的法治觀念,增強學生法律素養,提升學生的法律意識。
3.學校:占領網絡法律教育主陣地、提高法律教育教學效果、強化法制宣傳教育
第一,有效占領網絡法律教育主陣地。在當今,網絡正在深刻地影響著人們學習生活的各個方面,網絡具有最新最豐富的信息資源,而且能在最短時間內以最快的速度通過最便捷的途徑在傳播著信息。從教育層面來說,網絡已經成為一個全新、廣闊的教育空間,是重要的教育主陣地,網絡教育作為一種全新的教育手段在不斷沖擊著傳統的教育方式。因此,在網絡時代背景下,教師必須充分利用好網絡法律教育空間,有效占領網絡法律教育主陣地,牢牢掌握法律教育的主動權。
第二,進一步完善法律課程建設,豐富教學內容,優化教育教學方式方法,提高法律教育教學效果。(1)完善課程設置。關于法律課程,目前高職院校一般是每個專業只開設一些與本專業相關的課程,如建筑類專業開設建設法規,酒店管理類專業開設酒店法律法規等,這些課程只是面向特定專業的學生,輻射面窄,普及性不夠。因此,高職院校除了開設必修課程思想道德修養與法律基礎外,還應根據不同專業學生的學習需要以及不同階段的學習特點,設置教育輻射面廣、普及性強的法律課程。這些課程的內容必須緊密聯系高職生的日常生活行為規范以及畢業后求職所涉及的法律問題。(2)規范教材的選用。所選用的教材應當具有可讀性和實用性,學校也可以根據本校學生的特點自編教材。(3)加強網絡課程建設。在網絡普及的大背景下,高職院校加強法律網絡課程建設對于提高法律教育教學效果、普及法律知識、增強學生法律素養、提升法律意識的意義凸顯。因此,高職院校要加強法律網絡課程建設,豐富法律教育教學途徑,拓寬法律教育教學平臺。
第三,持續有效地進行法制宣傳教育。當前,充分利用網絡等方式持續、有效地對高職生進行法制宣傳教育具有重要意義。對高職生進行法制宣傳教育,有利于普及法律知識,培養學生尊法、守法、用法的自覺性和主動性,增強法律素養,提升法律意識。在網絡背景下,為了提高對高職生的法制宣傳教育實效性,必須注意以下兩點:
一是進行法制宣傳教育的時間。(1)以“12·4”全國法制宣傳日為契機,在校園范圍內集中開展以憲法為核心的系列主題宣傳教育活動。通過活動,使廣大學生了解以憲法為核心的社會主義法律體系,增強憲法觀念,尊尚憲法,樹立憲法權威。(2)利用各類法律法規頒布實施紀念日,組織開展形式多樣,內容豐富多彩的專題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。通過專題法制宣傳教育活動,普及法律知識,弘揚法治精神,提升學生的法律意識。
二是進行法制宣傳教育的方式。進行法制宣傳教育應采取傳統與現代相結合的方式,制作校園廣播法治新聞播報與利用互聯網、移動通信開展法制宣傳教育相結合,建設固定的校園法制宣傳欄與建設專題普法網站相結合。在現代化教育方式中,通過通信設備向學生手機發送法制教育信息是網絡背景下對高職生進行法制教育最為有效的方式,這種教育方式具有信息傳播速度快、教育內容豐富、接收閱讀方便、接受教育涉及面廣等特點,有利于提高教育效果。
法律意識與法律思維范文4
(一)社會因素影響
現階段我國法制環境還不完善,大學生較少的參與立法使得大學生根本不知道國家有那些現行法律,更談不上適用和掌握。另外執法不嚴、知法犯法、執法者違法的事情大量存在,此種社會現象使大學生難以信奉法律的權威性,也無從建立其對法律的崇高信仰。法律工具主義的影響使大學生僅僅將法律看作一種手段。法律是調整社會關系的重要手段,但同時法律體現了公平、公正、權利等價值觀念。很多大學生否認法律的價值性,認同即便是惡法也是同良法一樣具有同樣的功能,這對學生的法律意識的培養是極具危害性的。
(二)學校因素影響
學校法制教育不足。對于非法律專業學生來說在學校接受法律教育的途徑只有必修課《思想道德修養和法律基礎》,但此門課程是一門公共課,學校和學生態度不重視。課時設置少,教學方法單一,難以激發學生學習興趣,學生難以真正樹立法律意識。學校偶爾有法律知識講座,也只有極少數學生參加,沒有達到對所有學生進行普法教育之目的。
(三)大學生自身原因影響
我國普通高校大學生年齡一般在18至23,既處于生理發育成熟期,又處于心理發展的過渡期。表現為:抽象邏輯思維發展迅速,但亦主觀片面性;情感豐富但波動較大;有較強的自我意識,但發展仍不成熟;獨立性、閉鎖性和依賴感、歸屬感并存。首先心理特征影響了其法律意識的形成,法律意識淡漠,遇到實際問題時,不會用法律思維考慮和解決問題,易于沖動,義氣用事。其次,大學生認識問題思想片面,存有消極的法律觀念,不信任法治。第三,大學生價值目標有功利性的特點,受市場經濟趨利性影響,大學生也易形成利己主義、拜金主義、享樂主義等錯誤的人生觀,由此也影響其對法律的學習及認識也帶有功利性的特點。多數大學生認為《思修與法基》課程是公共課,也是必修課,學習僅是為了修夠總學分而已,幾乎沒學到相關法律知識,更談不上運用法律知識解決實際問題。
二、我國高校提升學生法律意識機制建構
(一)有效的領導機制建構
第一,需專門建立組織高校法律教育的領導體制,實行校長或黨委負責制,并且明確把學校法律教育有無成效作為考核領導班子以及選拔領導干部的標準;也需要成立專門法律教育管理機構,職能如統籌安排法律課程的設置、制定可行的教學計劃、豐富的教學內容,以及組織實行多樣的教學方式;法律教育管理機構與教務處共同合作,在評估學校教育質量及學生綜合素質時,把法律教育狀況作為指標之一,開展專項評估。第二,同時加強法律教育師資隊伍建設。如筆者所在學校由于是理工類院校,也無法學專業,法律教研室僅有5名專職法律教師,但《思修與法基》課是全校新生需學的必修課,課程一般安排在大一第一學期,因此這門課程還由全校的輔導員老師也來承擔教學工作,而輔導員老師專業各異,自身對法律都不甚清楚,那當然也不能給學生進行有效的法律知識講授,法律教育的成效當然不盡人意。因此針對目前各高校法律教育師資隊伍情況,高校需整合法律教育師資力量,成立法律教育專職教師組,教師具備很高的法律素養、過硬的法律專業知識儲備以及敬業愛業的奉獻精神。國家許多法律也是在不斷修正、完善之中,因此要經常組織法律專業教師學習新法律,了解立法新動向,必要時參加相關培訓工作,教師接受繼續教育,在課堂中把最新的法律知識傳授給學生。當然學校應保障教師接受法律教育,組織法律實踐活動的經費,改善本校法律教育的條件,為有效開展法律教育活動提供扎實的物質保障。
(二)合理的教育機制建構
我國已經提出“依法治國”及“以德治國”。因此各個高校要科學定位法律教育,明確法律教育與德育教育同樣重要。具體做法如下,設置科學合理的法律課程,除《思修與法基》課程外,設立專門的《法律基礎教育》課程,并把《法律基礎教育》課程納入全校所有專業的教學計劃及教學大綱之中,明確教材編寫、課時分配、學年編制等基本情況。在對學生進行法制教育過程中,讓學生明確道德和法律的聯系與區別,道德規范和法律規范都是調整社會關系的重要規范,兩者在產生、內容、表現形式以及保障方面都村在明顯區別,但是它們之間也有密切的聯系,兩者有著一致的價值追求,如公平、正義,最重要的是法律是道德的最低要求,許多法律規范都來源于道德規范。誠信是道德要求,但也是民法的基本原則,通過實際案例使學生清楚違反法律也是不道德的行為。學生在追求真善美及反對假惡丑的德育教育過程中,同時也會逐漸提高其遵守法律的意識;學生遵守法律也是道德義務使然,從而也會自覺主動的學習相關法律知識。
(三)日常的滲透機制建構
法律教育日常滲透機制,是指無時無刻、并且運用直接、間接等多種方式使在校大學生接受法律教育的影響,在學生成長的各個方面及各個環節都對其滲透法律意識教育,在潛移默化培養起相應的法律意識。法律意識教育不僅貫穿于有關法律教育課程,而且也滲透于其他有關課程,當然這些都僅限于課堂教育。另外法律意識教育也需滲透與對學生的日常管理活動之中。告訴學生做人做事都有一個最基本的底線,不要去觸犯法律,否則害人害己。在法律教育日常滲透機制中,反復訓練學生,強化其遵紀守法之意識,從而形成遵紀守法的習慣。此外,還應組織學生參加法律實踐活動,使學生得知法律離自己并不遙遠,就在自己的身邊,是法律保障了良好社會秩序的形成,維護了自己的合法權利,當然學生會形成一定的法律意識。
(四)教學方法創新機制建構
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關鍵詞:大學生法律意識 意義 培養途徑
一、大學生法律意識培養的意義
法律意識,就是人們常說的一個人所具有的法律素養、法律頭腦和運用法律知識去分析問題、處理問題的一種自覺意識和思維習慣。法律心理是人們對法律現象的感覺、情緒、習性,是自發形成的,屬于法律意識的低級階段;法律思想則是人們對法律本質作用的理解而形成的思想、觀點,屬于法律意識的高級階段,在法律意識中起決定作用。但是它不是自發形成的,必須經過有意識的培養。今天的大學生,是21世紀我國各個領域、各條戰線的骨干和中堅,他們的發展在一定程度上決定著民族前途國家命運。積極培養大學生的法律意識,增強大學生法制觀念,其意義是顯而易見的。
1,培養大學生的法律意識,增強法制觀念,是發展市場經濟的需要。社會主義市場經濟體制已經在我國確立下來,這就意味著沿襲多年的以計劃經濟思想為基礎的傳統觀念必然為符合新的生產關系需要的市場經濟思想觀念所替代。市場經濟就是法制經濟。在市場經濟條件下,市場主體資格的確認、市場主體權利保護、市經濟活動的運行、市場秩序的維系、國家對經濟活動的宏觀調控和管理等各個方面,都需要法律的引導和規范。因此,培養市場經濟主體的法律意識是發展市場經濟的首要任務。大學生只有樹立正確的法律意識,增強法制觀念,才能自覺地遵守法律,自動有效地運用法律調整和規范自己的行為,維護社會的法律秩序,才能在社會主義的市場經濟建設中作出應有的貢獻。
2,培養大學生的法律意識,是實行依法治國的需要。自中國政府第一次提出“法治國家”的概念,從全局和戰略的高度確定把依法治國作為重要的治國方略。九屆人大二次會議把“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”寫進憲法。黨的十六大把“發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明”作為我國全面建設小康社會的重要目標,表明我國的法制建設正向較高層次的法治社會邁進。在法治建設中,人是法治的主體,也是實現法治的最活躍、最關鍵的因素,無論是立法、執法、司法和守法,其狀態都是以人的活動和行為最終依歸。因此,必須提高包括大學生在內的全體公民的法律意識。只有提高了公民的法律意識,增強了公民的法制觀念,才能使法律法規得到切實遵守,才能對立法、執法和司法進行有效的監督,促進社會主義法治國家目標的早日實現。
3,培養大學生的法律意識,增強法制觀念,是當前大學生法制現狀的需要。早在上個世紀80年代,為配合普法教育,國家教育部、司法部在《關于加強學校法制教育的意見》中指出:“學校法制教育是學校德育的重要內容,是對學生進行社會主義民主法制教育,培養學生樹立社會主義法制意識,增強法制觀念的重要途徑,是實現依法治國的百年大計。”然而,由于種種原因,大學生的法制觀念的現狀不容樂觀,一部分大學生對法制教育不感興趣,法律意識淡薄,法制觀念不強。近年來,大學生違法犯罪種類增多、頻率增加,呈現高發的態勢。這表明,加強法制教育,培養大學生的法律意識,增強大學生的法制觀念已刻不容緩。加強大學生法律意識的培養,使他們具備較高的法律意識水平,不僅是大學生自身健康成長的需要,也是我國建設社會主義法制國家的需要。大學生法律意識培養是個系統工程,受到多種因素的影響,需要多方面條件的配合。調查中,有80%的學生認為在大學開設法律基礎課非常必要。
二、大學生法律意識的培養途徑
培養和提高大學生法律意識的途徑多種多樣,其中最重要的,最根本的途徑就是加強法制教育。要加強大學生的法制教育,就必須做到以下幾點:
1、增強法律意識,堅持依法治校
任何觀念的形成都需要特定的氛圍,大學生法律意識的形成也遵循這一規律。堅持依法治校,實行教育教學管理法制化,是我國高等教育發展的時代需要,也是高校加強自身建設、做好學生法制教育的需要。“任何法律的制定、遵守、執行都離不開一定社會的法律意識的指導和支配”,列寧曾把法律意識視為法制建設的核心環節,因而社會成員的法律意識的強弱對法制建設起著非常重要的作用。學校本身的教育教學管理水平和法制狀況是一種無形的力量,會直接、間接地影響學生學法用法的積極性,影響學生對法律的信念,進而影響到學校法制教育的成效。因此加強學校的法制建設,堅持依法治校,在高校形成一種人人懂法,人人守法的環境和氛圍,有助于大學生法律意識的增強和提高。實行依法治校。首先,高校規范性的內部文件作為高校內部的自治規則,是對法律規范的補充,必須重視學校與大學生雙方的權益。其次,高校的各級管理表作為高校管理服務的執行表,必須尊重管理服務的對象―――大學生,平等對待他們,真正將管理服務工作與維護大學生的合法權益相結合,以法律規范為準繩,依法辦事、依法治校。
2、端正教育者與受教育者對法律的態度
作為一名教育者要意識到對大學生進行法制教育的必要性和重要性,要改變過去那種認為法律教育課是基礎課,可以不認真教學的片面思想,樹立一種積極科研,認真教學,嚴格要求學生的工作作風,充分認識到自己作為一名法律教育者的重任和使命。同時,作為一名法律教育者,還要教育學生處理好基礎課與專業課的關系。改變那種重視專業課而忽略基礎課的思想,培養他們學習法律知識的興趣,使他們自覺地把法律基礎課放在與專業課同等重要的位置,積極研究,努力學習。
3、增加法律教育課的上課時數
我國的教育體制正向素質教育轉軌。體制的轉變,必然會引起思想意識和行為方式的轉變。新時期對人才素質有了新的要求。其中重要的一項素質就是具有法制意識。因此,高等學校應當將法制教育作為素質教育的一項重要內容加以貫徹執行。目前,我國高校中法律教育的上課時數過少,這與我們提出的大力加強法制教育,提高大學生法律意識的目標是不一致的,與法律教育課的地位也是不相符的。因此,要重視法制教育,就必須切實增加上課時數,把法律課的上課時數增加到甚至超過一門專業課的教學時數。此外,開設法律選修課,使大學生自主地選擇自己感興趣的,對自己專業有用的課程來學習,使他們能夠掌握更多的法律知識,得到更多的法制教育。
4、充分利用第二課堂和社會實踐活動
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>> 從社會需求談對職業技術院校學生德育的創新培養 試論軍校學員信息素養的培養 淺談軍校學員實戰化素養的培養 論軍校學員法律意識的培養 從社會需求看行業英語應用能力培養的必要性 從社會需求看高級文秘人才培養的定位 從社會需求看本科英語專業翻譯人才的培養 從當前社會需求看高職文秘專業人才的培養 從社會需求透視聲樂專業學生的培養方向 軍校學員信息素養培養探析 如何培養符合社會需求的速錄人才? 從社會需求導向看“三本”院校英語專業翻譯人才的培養 把握社會需求,探索培養新路 從社會需求談預防醫學專業本科教學改革 從社會需求狀況談山東體育學院相關專業課程建設 著眼提升軍校學員任職需要 注重培養軍校學員法律素質 談高職教育會計人才培養與社會需求 從期望理論的視角談軍校干部學員學習積極性的提高 淺談軍校學員情商的培養 淺議軍校學員人文素質的培養 常見問題解答 當前所在位置:中國 > 教育 > 從社會需求談軍校學員法律素養的培養 從社會需求談軍校學員法律素養的培養 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 孔濤")
申明:本網站內容僅用于學術交流,如有侵犯您的權益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內容。 【摘 要】軍人的職責是保家衛國,但他們當中的大部分官兵,在不久的將來將會投入到國家的經濟建設上來,從一個專業軍事人才轉為國家經濟建設的骨干。要使我們的部隊官兵走出軍營時能夠更好地為國家現代化建設作貢獻,更好地投入到經濟建設中,需要他們擁有良好的法律意識和法律素養。軍校學員法律素養的培養工作任重而道遠,我們應當重視提高他們法律素養的培養水平,這也有助于軍校學員將來迅速融入社會。 【關鍵詞】軍校學員 法律素養 依法治軍 社會需要 【中圖分類號】E251 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2015)21-0008-03
一 我國軍校學員法律素養的現狀
當前,我國高度重視在校生的法律教育,在社會大環境和院校教育的共同作用下,相比于其他非軍校學員,由于受軍校大環境的影響,軍校學員對法律的認識能力和法律實踐能力也比普通社會群體要強,他們在軍校期間對法律知識有一定程度的學習,在發生侵權或者違法犯罪現象時,敢于使用法律的武器同違法勢力相對抗。即便如此,對于軍校學員而言,他們法律素養的培養并不能就此擱置、不加重視。比如,在認知上,學員對法律的認識還不夠系統、不夠全面,很多學員對法律的認知距離現代社會主義法治要求還比較遙遠;在實踐中,并不完全選擇依靠法律來解決問題,僅僅在某些情況下會選擇法律武器,甚至會存在其他不信任法律的情況。
1.重視法律,使用法律,但更崇尚人治
通過長期以來的法律教育,部隊官兵基本上有了一定的法律知識,都承認不管是國家建設還是部隊建設法律都起著舉足輕重的作用。但是,人們沒有根深蒂固的法治思維,而在部隊,下級對于上級的命令更是絕對服從的狀態,法律似乎并不完全適用于部隊的建設。于是,在部隊中便有了服從精英、服從上級,甚至存在權高于法的現象。
2.對法的認識過于片面
法律既可以打擊犯罪行為,也可以保護正當權利,法律不僅僅具有懲罰的功能,還具有保護的功能,它是對惡勢力的壓制和對正當利益的保障。但是,多數軍人認為,既然講法治,那就是用法律治理部隊,是管理工具,沒有意識到法律也是自己合法權利的保障,更是對權力的制約。
3.對與專業相關的法律學習較少
現如今,多數學員對法律知識有了基本的了解,但是其中也存在著問題,如學員基本不熱衷于學習法理,對理論知識較為頭疼。多數學員對于《民法》、《刑法》等涉及日常生活的法律條例有大體的了解,但對于《行政法》、《國際法》、甚至《軍事法》等看似“遠在天邊”的法律知之甚少。
二 新時期軍校學員法律素養培養的探究
1.法律素養培養的理論基礎
現階段,我們需要先搞清一個問題,即何為法律意識。法律意識屬于社會意識的范疇,它關乎著人們的價值觀,是對法律的認識和理解。退伍軍人走到社會上,有時會感到自己在部隊的本領難以在社會中施展,這是由于對社會適應不良所致,而法律意識淡薄卻是個別人走上歧途的重要原因。法律認知是法律實踐的基礎,要想在實踐過程中嚴格落實法律,就必須在法律認知階段做好準備,培養良好的法律意識。對學員法律意識的培養也要先從學習法律知識開始,培養法律觀念,時時處處用法律規范自己的行為,將法律意識根植于自己的心中,進而提升法律素養。
2.學員法律素養的培養過程
培養學員的法律意識和法律素養,要克服兩種模糊認識。如今社會發展進步,社會生活復雜化、多元化,學員作為社會大家庭的一員,要想融入社會,就必須提升自己的綜合素質、全面發展自己,注重法律意識的培養,用法律調節自己的思想、規范自己的行為。為此,需要克服之前的模糊認識。一種是片面注重專業素質的培養而忽視法紀教育。目前,我們部分干部教員把學員的專業素質水平看作是“硬指標”,而把學員的法律教育看作是“軟指標”。想當然地認為只要“硬指標”達標,其他都可以放在一邊,認為只要學員技術硬、專業棒,其他都是“小節”。法紀教育進展緩慢,閑暇時間搞一搞,而忙起來的時候卻放到了一邊,這種重專業學習輕法紀教育的想法傳染給了學員,導致了部分學員忽視法律學習,法律意識淡薄。另外一種是雖然重視法律教育,卻忽視日常管理。有的干部教員認為進行了法律教育就能預防一切,認為只要學員不發生違法事件就可以了,對于日常管理只是口頭上說說,并沒有落到實處。重專業學習輕法律教育和重法律教育輕日常管理都不利于學員法律意識和法律素養的培養。我們要想培育合格的官兵、優秀的人才,就必須把培養學員法律素養放在重要的位置上。
3.提升學員法律素養的重要性
為了使官兵素質水平能夠滿足社會需求,就要培養他們的社會適應能力,而社會適應能力是一種綜合能力。隨著社會的發展,學員不管是現在還是將來,都與社會有著千絲萬縷的聯系,進一步提高學員的法律意識和法律素養有著重大而深遠的意義,更是軍校所應承擔的重要任務。
第一,提高學員的法律素養對院校和部隊的基層建設起著重要作用。軍校學員在新的形勢背景下,面臨的法律問題和糾紛越來越多,這就需要學員充分了解法律知識,這樣才能正確認識這些問題并用法律來解決面臨的各種糾紛和問題。此外,學員畢業后,多數要到基層部隊帶兵,這更需要他們有較高的法律素養。只有學員知法、懂法、具備良好的法律素養,才能更加自覺地依法帶兵、依法行事,成為知法、守法的領頭羊。
第二,提高學員的法律素養對軍事法律建設起著重要作用。軍事法律建設的任務任重而道遠、長期且艱巨,是一個系統性工程,需要一代又一代人的努力。軍校是部隊干部的培養基地,每年都會有大量的年輕軍官干部輸送到部隊,要想保證部隊法制建設可持續、健康發展,必須從軍校教育抓起。因此,我們必須著眼于軍隊法制建設的長遠需要,切實做好學員的法律意識及法律素質的培養工作。
三 軍校學員亟待加強的法律意識
1.法律至上的意識
依法治軍的實現,如果僅僅從立法層面上來保障是遠遠不夠的,比這個更重要的是觀念的確立――法律至上觀念的確立,這是依法治軍的靈魂所在。法律的至上意識就是要使法律在部隊中保持絕對的權威性,使其具有至高無上的地位。當前我國軍事法律建設取得了很大的成就,可謂是碩果累累,軍事法律體系已基本形成,但是仍存在著一些執法不嚴的情況。法律執行情況差強人意,落實不到位,這與缺乏法律至上的意識是分不開的。加強法律至上意識,就是要讓部隊中每一位官兵都嚴格地遵守法律,認可法律的極大權威性,任何人都不得凌駕于法律之上,要杜絕權大于法的現象發生,自覺服從于法律。
2.維護權利的意識
權利意識是法律意識的核心內容,也突出了依法治軍中以人為本的根本要求。權利意識,有對維護自己合法權利和尊重他人合法權利的雙重層面。我們強調軍隊的法律建設,強調學員的法律素質培養,這既要培養學員、官兵的法律思維、守法意識,又要依法保障他們的合法權益,為此我軍已出臺了大量的法律法規,如《兵役法》《軍人撫恤優待條例》等。當前,由于學員受傳統教育的影響,往往認為如果為自己爭取權益,就不夠高尚,不是無私奉獻的革命軍人,當自己的合法權益受到侵害時,一味地選擇忍讓、退避,不能很好地運用法律武器保障自己的權利。其實保障權利才是法律的價值原則,依法保障軍人的合法權利,有利于增強軍人的政治責任感和社會責任感,對軍隊建設具有重大意義。
3.限制權力的意識
限制權力的使用,首先要從立法的角度進行限制,就是要嚴格規定權力的界限,不能任意設置權力,使權力者在行使權力時有法律做依據,并且必須依照法律規定,在法定權限內進行。其次,必須接受法律的監督和社會的監督,及時遏制權力行使過程中所出現的問題。不是權力就會產生腐敗,而是不受監督的權力才會產生腐敗,這是因為不受監督的權力可以實現很多利益,因此人們就會對權力頂禮膜拜,用金錢或者美色等各種利益來籠絡和誘惑權力的擁有者。
部隊法治的首要任務,就是用法律、法規和規章規范來約束部隊的各級干部;部隊法治的首要對象是各級機關,各級機關首先要做到用法律、法規、規章對機關進行自我管理和約束,然后才是機關用法管理部隊。要進一步強化各級干部的法律意識,使其一切行動都在憲法和法律、法規和規章的范圍內活動,而不能使其權力隨意擴張。必須堅決反對和有效防止隨意制定“土政策”,隨意限制官兵的權利等行為的發生,使部隊機關和各級干部權力的權威置于法律的權威之下。軍校學員只有牢固確立了這一觀念,才能在將來的部隊實踐中依法規范自己的言行、管理好部隊。
四 培養學員法律意識和法律素養的途徑
1.強化教育力度
強化法學教育力度,培育學員法律觀念,增強法律意識。首先,院校應根據自身對于法律教育的不足,制訂相應的對策,加強對學員法律知識、法律素養的培養力度,提高學員的法律意識和對法律的執行能力。但在教育過程中,不應僅僅是傳統的灌輸式教育方法,而應不拘泥于書本,要結合當代、聯系實際,充分調動學員對法律的學習熱情和積極性。其次,我們必須承認,要想使學員的法律素養達到理想的高度,不是一朝一夕的事情,更不是幾堂法律課就能完成的。我們院校應抱著長久的信念和決心,把工作落實到實處,堅持到最后。
2.嚴格管理與依法管理相統一
在增強學員法律素養的同時也要加強對帶隊干部的法律教育,在嚴格管理學員的同時更要注重依法管理?,F實中,一些帶隊干部對法律不是很了解,有時會做一些出格的事情,甚至是違反法律條例。所謂“身教重于言傳,己不正焉能正人”,帶隊干部在學員面前的言行舉止,都被學員看在眼里,在無形當中影響著身邊的每一位學員。所以,要提高學員的法律意識就要先提高帶隊干部的法律意識。要重視對干部的指導,使他們成為學員身邊合格的“法律顧問”。
3.理論聯系實際