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衛生環境問題范文1
關鍵詞： 環境衛生；存在問題；解決措施
Abstract: City is a higher form of existence and development of human civilization, and also an inevitable development trend and results. Cities of different scale is of various development levels of social undertakings. And the environmental sanitation is the most direct expression of urban civilization image. Combine with years of environmental sanitation work experience, the author discusses the main problems of the current urban environmental sanitation management and solutions.Key words: environmental sanitation; problems; solutions
中圖分類號 :F205 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
萊蕪市地處山東省中部，是以鋼鐵為主導的新興工業城市，是山東鋼鐵生產和深加工基地、“國家新材料產業化基地”，并且是“中國生姜之鄉”、“中國花椒之鄉”和“中國黃金蜜桃之鄉”。榮獲“國家衛生城市”、“國家園林城市”和“中國優秀旅游城市”,五次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。近幾年,隨著城鎮化步伐的加快,城市規模日益擴大,城鎮人口不斷增加,每年產生的城鎮生活垃圾總量增長很快。萊蕪市垃圾處理廠位于苗山鎮銅山村南，一期工程始運行于2007年6月，垃圾處理方式為衛生填埋，日處理垃圾能力400噸。二期工程是國家2009年第二批擴大內需項目，設計日處理能力500噸，總庫容112.84萬立方米，已于2011年竣工。截止目前，垃圾處理廠每天處理生活垃圾約900方，其中農村垃圾約500方。
然而隨著城鎮人口的增長, 經濟的發展和居民生活水平的不斷提高,城市生活垃圾產生量逐年快速增長，已成為困擾城市經濟發展和環境治理的重大問題。針對萊蕪市的實際情況及環境衛生情況所面臨的具體問題，本人根據多年從事環境衛生工作的經驗，對當前城市環境衛生問題淺談幾點自己的看法。
1環境治理難的深層原因
1.1對環境衛生相關責任主體缺乏約束，導致“門前三包”衛生責任制難落實；物業公司管理不到位，部分居民住戶不履行保護環境衛生的規定責任。一是對臨街單位、個體業戶落實“門前三包”責任缺乏約束。二是對物業公司落實環境衛生管理責任缺乏約束。目前，我市的物業管理市場還很不健全，物業公司基本都是房地產開發商的“附庸單位”或者是“親戚”。一般都是頭二三年物業費有保障、設施也完好，這個階段環境衛生易管理。等這個黃金期一過，庭院設施漸漸損壞，物業費收繳率不斷下降，衛生管理水平每況愈下，對于這樣的問題也無法約束。三是對住戶和單位不履行保護環境衛生規定責任缺乏約束。有的居民住戶只因對物業公司某一方面的疏忽心生不滿就不交物業費；有的機關單位欠繳物業費；還有少數居民惡意不交衛生費，對于這些問題還沒有有效的管理手段。
1.2城市環境衛生多頭管理，結果造成管理真空。隨著城市建設的飛速發展，城市設立開發區、高新區等相繼出現，各區域對環境衛生的管理標準不統一，環境衛生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區物業、農貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環境衛生現象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意，有的對轄區衛生根本不管、不顧，造成部分區域垃圾遍地，塑料袋滿天飛等臟亂現象，給城市環境造成不良影響，不利于城市文明建設和經濟等各項社會事業的發展。
1.3環境衛生管理缺少必要投入，導致環境基礎設施得不到及時維護，保潔員隊伍待遇低、作業艱苦、承受壓力過大。環境衛生管理基本投入主要有兩塊。一是對關環境衛生設施的投入。二是對保潔員清掃保潔的投入。目前，這兩部分資金很難籌措存在缺口，導致環境衛生設施得不到及時修理養護，保潔員隊伍穩定性差。
1.4建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏對城市道路污染嚴重。造成道路污染的原因有：運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外，夏季垃圾運輸車輛的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時，運輸途中剎車造成大量污水晃出，臭氣熏天，造成城區環境二次污染。
1.5城區環境衛生整治存在死角。隨著城市的不斷發展，城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，有的在山溝，有的在水庫邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區內坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山，給城區環境衛生造成極壞影響，并對地下水造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設現代化城市的要求不相適應，與城市的文明發展與進步相背離。
1.6對保護環境衛生的輿論宣傳不到位，導致市民保護環境衛生的責任意識淡化，未養成與現代都市文明生活相適應的良好衛生習慣。具體表現在以下六點：一是雖然配備了垃圾箱、果皮箱，但仍有很多人還是把垃圾隨意仍放，甚至有人故意破壞新安裝的衛生設施；二是建筑垃圾清理不及時；三是垃圾不裝袋直接扔在地上；四是在道路兩側或樓道中隨意堆放雜物；五是垃圾袋在那種設計原始的直落灰道降落后像炸彈一樣摔得四面開花，里面還經?；煊薪ㄖ涣橇鲃由特溸M城賣東西破壞環境衛生。
2解決措施
2.1加大宣傳、強化認識，同時改變觀念，加強垃圾分類、變廢為寶使垃圾資源化、產業化
目前，城市垃圾的處理還是世界性的難題。近年來，隨著全球資源的日益減少，世界各國在尋找新的資源的過程中，也逐步認識到城市垃圾資源的可利用性，并力圖實現“變廢為寶”。在近二十年來，隨著高分子合成材料、塑料、以及各種包裝材料的大量使用，垃圾中可利用的資源越來越多，因此有人說垃圾其實是“金山”，是“放錯了地方的財富”，是“一種未被開發利用的資源”，而且是一種總量在不斷增長的資源。所以我們應該加大宣傳力度，強化思想認識，變堵為疏，即減輕了環境衛生負擔，又促進了資源的合理再利用。
2.2強化具體管理措施
由政府出面，理順環境衛生管理體制，建立健全城市環境衛生管理和監察網絡，化多頭管理為統一管理，城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件，按規定吸收相關單位的環衛保潔資金，統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛生。
2.3加大環境衛生監察管理力度
城市環境衛生管理保潔的不平衡，亂扔亂倒形成的衛生死角，為了加強對城市環境衛生的管理，提升城市文明形象，城市環衛管理必須加大監督檢查力度，要組織專業的環衛監察隊伍，對城區進行檢查并每月提交檢查報告， 環衛監督檢查的內容要根據市容環境衛生管理標準、作業規范和考核辦法，對城區環境衛生進行全面監督、檢查、考核。每周對城區環衛考核情況進行匯總反饋，督促整改和提高。每月對城區考核情況匯總報環衛行政主管部門。考核中還根據工作實際和大市區的發展要求，提出各城區加強環衛管理的局部意見和建議，對發現的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發，得到及時處理，并及時反饋整改情況。本著為市民服務、不斷凈化美化城市環境的原則，根據不同季節，重點加強對不同內容的監管，冬季對清理積雪、煤灰污染，夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監管，對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環境問題及時拍下影像資料，及時反饋，督促整改，以取得良好的成效。
2.4抓好重頭戲，做好四大關鍵問題解決
2.4.1城市繁華地段的衛生保潔問題?，F在許多城市都是白天保潔，夜間衛生無人問津，每個城區都有商業區、繁華路段和人員密集區。隨著城市規模的逐步擴大和生活節奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應產生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環境衛生的面貌。解決辦法是對于城市商業區、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。
2.4.2垃圾容器陳舊破損影響市容環境問題。城市各區經濟發展不平衡，對環衛事業的資金投入也不同。有的區環衛設施新穎完好，有的區垃圾容器陳舊、破損嚴重，數量不足，甚至產生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現象，造成惡性循環，長此以往，極易影響市容環境和百姓生活，影響招商引資和政治、經濟等各項社會事業的發展，影響城市文明形象。為此我們應該對垃圾容器屬于單位、物業部門管理的，自行出資到環衛指定經銷單位購買；屬于環衛部門自身管理的，及時更換、更新或維修，對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷，使垃圾設施及收集點面貌一新，建立巡回保潔清洗隊伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數量不足的，及時增設垃圾容器，確保覆蓋率，保證日產日清。
2.4.3解決好運輸粘帶和撒漏問題。針對建筑垃圾和生活垃圾運輸撒漏，我們要從嚴執法，對超載運輸和封蓋不嚴加強管理，特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸，對污染的路面要求責任單位及時清理，直至恢復原貌。加強對工地出入口監督管理，要求出入口硬化，并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸，把垃圾污水消滅在運輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
2.4.4處理好城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題。實行城鄉垃圾一體化收運處理，逐步把城鄉結合部農村環境衛生納入公共服務體系，是解決這一問題的根本途徑。政府要加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度，村村設置垃圾箱或小型中轉站，集中收集，集中運輸，集中處理，著眼長遠，最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環境污染，為后代造福。
衛生環境問題范文2
一、提煉“和美校園”精神，充分發揮引領作用
校園精神是校園文化的靈魂。良好的校園精神具有催人奮發向上、積極進取、開拓創新的教育作用，可以激勵鞭策師生健康成長。學校在面向全體師生征集提案的前提下，經年段，處室，校務會，黨支部等各個層面多次討論協商形成了我校的“一訓三風”。學校上下一心，共同提煉的校園精神，充分發揮了其引領作用。它指導著全體師生的行為，促使全體師生為其共同目標而奮斗，得到了顯著地成效。學校獲得“南安市語言文字示范?！薄ⅰ澳习彩衅桨蚕刃袑W?！薄ⅰ澳习彩星嗌倌晷@足球活動定點學?！薄ⅰ叭菔兴刭|教育先進?！薄ⅰ笆∠冗M教工之家”、“全國優秀（示范）家長學校”、“泉州市家長學校規范化建設實驗校”、“泉州市語言文字示范校”、“泉州市文明學?！钡人氖囗椉w榮譽。
二、強化校園安全管理，保障“和美”校園環境
“和美校園”，安全第一。學校始終把強化校園治安和普法教育工作放到首位。一方面，學校積極開展安全教育，建立健全各項安全規章制度，制訂各項應對突發事件的預案；另一方面，學校每月進行一次安全檢查和安全隱患排查登記，確保及時發現和整改安全漏洞；此外，學校每學期組織多次應對突發事件的應急演練并且不定期邀請專家蒞校開展教育活動，做到了師生全覆蓋，全參與，提高和鍛煉師生應對突發事件的處理能力。在全體師生的共同努力下，近幾年我校無重大安全事故發生，“平安校園”創建工作得以順利開展。這為我校開展校園文化建設提供了有力的保障
三、“軟硬兼修”，彰顯特色，建設“和美”校園文化
（一）在軟件建設方面：
1、管理文化建設：學校從教師到門衛，人人職責明確；從教務處到總務處，處處權責分明；從教育教學到后勤服務，事事有章可循。學校通過逐層分解，細化規則，夯實過程，讓工作常規化克服了教師工作的繁忙無序，培養了孩子們的自覺、自主意識。這使整個校園教育教學秩序井然。
2、班級文化建設：從本質上說，班級文化是一種教育文化，它能給班級學生一種精神上的感染、吸引、熏陶和改造，對于增強班集體的凝聚力，培養生機勃勃的班風，促進學生的全面發展都具有十分重要的作用。為此，我校在班級文化建設也提出了明確的要求：一是班級要有個性化的班訓和名人警句；二是教室的布置要整潔、新穎，充分體現班級特點，要有展示學生個性或優點的欄目（科普角、評優欄、作品展示欄、公告欄、學習園地等），并定期更換；三是正常開展班級活動、主題班會：一個月至少一次主題班會（要有詳細書面材料），經常性地組織學生參加學校的各項活動和自己組織的各項活動。
3、網絡文化建設：學生是校園網絡文化的參與者、建設者和主體，開放式校園網絡文化又是培養學生素質全面發展的催化劑，學校運用網絡，開通校訊通與寶蓮中學校園網，便于學校與家長聯系，開展“書香八閩”讀書活動，培養學生的全方面的素質。積極開展網絡法律知識競賽、網上祭英烈等健康向上、豐富多彩的網絡文化活動。設專門的網絡引導老師管理員，加強網絡道德建設。每年開學初，與學生簽定《文明上網承諾書》，使文明上網和健康上網成為學生的自覺行為。
4、刊物載體建設：為了給學校全體師生一個展示才華、拓寬見識的平臺，學校堅持每年至少出版一期教師教育教學論文集《求索與創新》，每學期出版2-3期的校報《寶蓮之光》。
（二）在硬件建設方面：
1、立足校情，不斷優化辦學環境。辦學環境是校園文化建設的物質基礎，我校在環境文化建設方面努力追求校園布局園林化、科室裝備標準化、教學設施現代化、信息傳輸網絡化、校園場地綠色化、廚窗專欄知識化，構建四季常青，鳥語花香的良好生態環境，極力營造一個文明和諧、凈潔美觀的校園環境。
2、充分展示學校每個角落的育人功能。為了達到聽視覺文化育人的目的，我校充分利用校史館、學校榮譽室、圖書閱覽室、素質教育專欄、廣播室、文化墻、墻壁走廊文化和標語的作用，讓文化科學知識、人文薈萃、實踐理論和名人名言對學生起到潛移默化的熏陶作用。在校園各個角落貼掛名言警名，規范和要求，既美化了教學樓，同時也讓學生置身于良好的教育環境中，受到潛移默化的熏陶，達到了環境陶冶人，墻壁會說話，石頭、花草蘊含生命的靈動的良好環境文化教育功效。
3、以創建“書香校園”為契機，進一步充實學校圖書館，班級圖書角的相關設施。每位學生一進入校園就感受到濃厚的文化氛圍。通過讀、記、講、 悟四個過程，讓師生將讀書、誦讀習慣化，使學校校園文化的內涵更加豐富。
四、異彩紛呈的校園活動，彰顯“和美校園”文化特色
校園文化的載體主要是各種各樣的文化活動。因此，多年來我校一直堅持開展豐富多彩的課外活動，活動的內容和形式做到了多樣化，既有思想性，又有知識性；既有娛樂性、趣味性，又有實踐性：
首先，堅持每周升國旗儀式和國旗下講話。利用有紀念意義的重大節慶日和中華民族的傳統節日，積極開展各種專題文化活動。加強學生愛國主義教育、文明禮儀教育和傳統美德教育。
其次，定期舉辦一年一度的“校園科技文化藝術節”和“趣味運動會”。在這些活動中，涌現了不少優秀的藝術和體育人才，對提升我校的教育教學效益起到了不可磨滅的作用。
更重要的是，學校認真加強特色項目――校園足球建設，廣泛地組織足球興趣小組活動。培養和發展了學生的興趣，營造了良好的學習氛圍，取得顯著的成效。兩年來，我校組隊參加南安市中學生足球賽，均獲得女子組冠軍佳績。
衛生環境問題范文3
2006年以來，我們結合校情和學情，抓住新建校舍這一契機，開始了校園文化建設的整體設計。我們依據黨的教育方針，遵循教育規律和學生身心發展特點，堅持“以生為本、德育為先、夯實基礎、促進發展”的辦學指導思想，與時俱進，開拓創新，將學校多年來傳統文化和現代學校的辦學思想有機融合，形成了“心智育人，快樂學習，健康成長”的校園文化建設的核心理念。幾年來，我們通過物質文化、精神文化、制度文化和行為文化來體現校園文化建設的核心理念，形成了獨具特色的七彩陽光校園文化。在校園文化建設中，我們注重了校園文化建設的系統性和長期性，重視校園精神和理念的建設，從校園的建筑、布局和綠化、樓房內外的裝飾等，每一項文化建設的細節都是圍繞“心智育人，快樂學習，健康成長” 這個核心理念展開的，逐步形成了一個較為系統的校園文化體系。發揮了師生在校園文化建設的主體作用，注重了“厚德、勤奮、拼搏、創新”的價值的追求，力求做到讓校園成為寄托師生情感的精神家園，快樂學習的家園，使校園文化具有了勃勃的生命活力。如班級門口課程表，隨機抓拍了各班老師和學生燦爛笑臉的合影，詮釋了學生們快樂、幸福、健康的風貌。
二、創建七彩陽光教育 ，提升校園文化品位
我們采用赤、橙、黃、綠、青、藍、紫七種顏色裝飾每個樓層、功能室和辦公室的墻面，每一種顏色代表著不同的寓意。特別是綠色和藍色能緩解師生們的緊張情緒，放松心情，解除眼睛疲勞，給人一種寧靜的感覺，有利于師生們的身心健康。加強校園的環境建設，力求做到室內外各種設施擺放整齊，衛生干凈，努力營造良好的育人環境。同時，我們用標志文化樹立師德形象，規范師德行為。應用企業VI系統，對學校校標、學校標準色、樓層導視系統、指示標牌等進行統一設計，使我校呈現出具有鮮明個性特點的學校形象。突出了以中華民族傳統文化為主要內容的文化樂園建設，通過“愛我中華、弘揚美德，與名人行、親近偉人”等一系列經典故事的影響力和滲透力，潛移默化地熏陶與感染，使學生的成長既符合時代共性要求，又具有鮮明個性，民族精神和創新精神，自我發展、自我奮進，從小立志做“忠”、“孝”、“仁”、“義”、“禮”、“智”、“信”、“廉”的現代中國人。
我們還充分利用有限的教育資源，全力打造動物樂園、植物樂園和創意樂園。開設了陽光網室、開放式的陽光書吧，為學生提供了放松心情、快樂閱讀的學習環境。能讓學生把讀書做為一種自覺行為，真正做到愛讀書、讀好書、善讀書，加強文化修養，不斷提升文化品位。以此來凈化心靈，提升情感，養成良好的道德品質。營造良好的育人環境，積極推進管理和諧?？梢哉f，我校的領導對教師、老師對學生的管理既有章法，又體現人文關懷，使我校形成了嚴愛交織，章情異茂的和諧氛圍，促進了學生快樂地學習，健康地成長。
三、開展七彩陽光活動，鑄就特色校園文化
我校始終堅持以“修煉品德、育陽光心理、啟迪心智、促全面發展”為育生工作目標。以“七彩陽光德育”活動為載體，注重學生“文氣、朝氣、剛氣、靈氣”的四氣教育，構建了班級活動——社團化，課堂教學——生活化，課外活動——社會化的素質教育新模式，促進學生生動、活潑、健康地成長。
一是從行為習慣養成教育入手，培養學生“十個道德好習慣”。開設文明禮儀修身課、常規訓練課和禮儀操，并將校規、三風一訓、文明公約等內容融入教育教學活動之中，強化訓練和規范，促進行為習慣的養成。
二是從心理健康教育入手，培養學生良好的心理品質。開展“心情小屋”、“心語信箱”、“ 心理咨詢熱線電話”等活動，幫助學生解決心理問題。特別是特殊家庭的學生，進行面對面的溝通，使學生擁有陽光的心靈。
三是開展七彩陽光社團活動，落實體育、藝術“2+1”工程，加強對學生進行“十個一”的訓練。利用校本課，每周五下午六、七節為固定時間，以學生的興趣愛好為出發點，學生自愿選擇內容和指導教師，進行走班式的社團活動。目前，學校有腰鼓社、豎笛社、古箏社、廚藝社、棋藝社、沙畫社、益智社、科技社、創意社、花式跳繩等34個社團，開發了課內外教育資源，發揮了教師和家長的個性特長，使學生在樂中學、樂中做、樂中求進步，凸顯了學生個性化，班級特色化，校園人文化的特色，促進了師生間的交流與合作，為每一位學生搭建了展示自我的平臺，促進學生健康的成長。
四是開展七彩陽光教育評價，發揮小目標自我管理的激勵作用，充分運用“五比爭星”評價辦法，促進學生的全面、健康發展。從學習、守紀、勞動、文明、好事五個方面進行十五顆星的評比。采取積分卡的形式，做到日日累計，月月貼星，期末表彰獎勵，讓學生在前進的道路上有方向、有目標，真正發揮激勵和導向的作用。通過各類星級評比，促進學生德、智、體、美、勞全面發展。
衛生環境問題范文4
關鍵詞：城市；市容環境；衛生管理；問題；對策
中圖分類號：TE08文獻標識碼： A
前言
伴隨我國城市建設的不斷深入，城市規模不斷擴大，城市人口也越來越多，這在一定程度上對城市環境的破壞也就越來越嚴重，同時更給市容環境的衛生管理工作帶來更大的挑戰。當前，市容環境衛生管理工作在政府相關部門的監督下已經取得了一定的進步與發展，但與城市的發展速度相比，依然還存在著一些有待解決的問題，這就需要衛生管理相關部門能夠在現有基礎上進一步強化對市容環境衛生的管理與監控，更好的做好對市容環境衛生的整治，以更有效的保障城市環境整潔、有序，為城市的進一步發展做出努力。
一、市容環境衛生管理問題分析
1、政府主觀重視,客觀上投入不足,嚴重制約環衛建設
縣域經濟的發展受許多因素的影響和制約,面臨的形勢和困難比較多,特別是處于不發達貧困地區的經濟發展起步較晚,市場經濟發育遲緩,體系不健全,缺少大型骨干企業,農業產業唱主角,人們的思想觀念滯后,導致經濟效益低,使地方財政增長慢,后勁不足,客觀上受自然因素的制約,或者說受經濟因素的制約,政府主觀上重視,但財政負擔過重,無力拿出更多的資金改善市容 和環衛建設事業的發展狀況,導致其先天發育不足,后天營養不良,處于惡性循環發展的態勢。
2、環衛裝備有待進一步提高
更新困難,不僅增加運行成本,影響工作效率,而且存在著安全生產隱患。縣級的環衛部門專用機械和設備與城市環衛部門相比存在著很大的差距,一是機械化作業程度低；二是更新周期長。大部分的機械車輛和設備均處于陳舊老化狀況, 嚴重超過使用年限,車況較差,安全系數小。
3、市政設施破壞嚴重
查處困難,建設速度跟不上破壞速度。由于居民的責任意識、法制觀念、道德約束力普遍不強。公用設施,被破壞、被盜的情況經常發生,影響了人們對公用設施的正常使用, 嚴重破壞了市容管理和城市整體形象。
4、城市居民衛生意識有待強化
不僅惡化了自然環境, 而且影響著人們的身體健康?？h城居民由于受傳統生活習慣和城市發展空間的限制,均分布在主街兩側棲居,且農民市民混居,城中村、村中城構成了城鎮格局,傳統的生活習慣并沒有擺脫“大農村”那種落后的衛生意識和衛生觀念,導致了環境衛生的“臟、亂、差”。
5、管理制度落實不到位
《城市市容和環境衛生管理條例》是加強市容管理和建設的一項重要法規, 不僅規范了政府機關、普通居民的行為和義務。而且規范了各級依法管理城市、建設城市必須遵循的原則。但是在具體的落實中,存在著專業人員不專,不懂法 , 不依法的普遍現象,職能單位、職能部門在管理和建設城市中的角色混亂,管理 混亂,任務不清, 職責不明, 管理跟不上, 法規約束不到位。
6、環衛職工待遇有待提高
勞動保護及工資、福利政策難兌現,不僅使工作在一線的職工合法權益得不到維護,而且影響著他們的工作干勁和熱情。勞動保護及工資、福利待遇問題是一項政策性很強。事關一線職工隊伍穩定的權益性問題。由于種種原因,勒緊腰帶過緊日子的市容環衛主管部門。
把有限資金用在了低水平的日常維持上, 該繳的養老保險、失業保險、意外傷害險、醫療保險等一拖再 拖,有的已經拖了數年,使到了退休年齡的職工,不能按時辦理有關手續。工資福利待遇、加班費等沒有執行新的政策標準,不僅損害了職工的合法權益,而且嚴重挫傷了一線職工“情獻市容, 愛灑環衛”的積極性。
7、衛生服務費征收困難
不僅嚴重損害了環衛部門的經濟利益,而且障礙著環衛事業的發展?！冻鞘惺腥莺铜h境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》都已作了明確的規定:凡委托環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄的,應當交納服務費。因沒有有效的制約機制,不論是公民、法人或其他社會組織, 既不委托環衛專業單位 , 自己也沒有具體的處理措施,事實上環境衛生專業單位出于職能所系,無償承擔了本該由社會和公民自行解決或有償進行的服務。
8、垃圾處理不夠科學
采取傳統的填埋處理不僅浪費了可再生資源，而且污染了大氣、土壤和水體。隨著城市居民生活水平的提高和物質的極大豐富。同時居民所產生的廢棄物數量也在逐漸增多，對廢棄物的處理問題就成了各級環衛部門難于破解的一道難題。采取簡易的處理技術不僅浪費了可再生資源，達不到無害化處理的要求。
二、解決的對策
1、發揮本級政府在城市管理中的主導作用
市容和環衛事業是一項公益性的事業，各級政府應大力扶持，加大投入，提高市容環衛部門履行職能的能力。
首先是財力支持，在城市的建設和管理中，沒有雄厚的物質基礎，是難以有效運行的，市容和環衛部門是城市管理的重要組成部分，是主要的管理力量，擔負著重要的管理職能,政府部門應該重視并發揮好他們在城市管理中的骨干作用，給予相當的財力支持，不斷強化其作用。
其次是強勢的政策支持。現代化的城市管理,需要與之相適應的現代法律制度。管理好一個城市是政府行政職能和權力的有效配置，它不僅促進城市的經濟、政治、文化的繁榮和發展。而且優化了人們的生存環境,提高了人們的生活質量。城市管理是一個較為系統的社會工程，做好這項工作，沒有嚴格、科學的現代法律、政策的保障是很難建立起規范的城市管理秩序和管理體系。要部門聯動，多措并舉，以主管部門牽頭主抓，其他職能部門協調配合，依法整體推進城市的綜合治理。
2、加大環衛設施建設投入力度
環衛設施是環衛管理的基礎,成龍配套的環衛設施是搞好城市環境衛生的必備條件。一是要加強垃圾中轉站的建設力度,方便機關、企事業單位和居民傾倒生活垃圾。二是用市場手段經營環衛設施。按照經營城市的方式, 向社會公開拍賣環衛設施管理權, 吸引社會資金按規劃統一建設公廁、垃圾轉運站等環衛設施, 形成政府投資引導、社會投資主導, 既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。
3、強化對于環境衛生的協調管理力度
對于市容環境衛生的管理是一項系統性的工程，單單依靠一個部門、一個科室的力量是遠遠不夠的，因此, 在環衛管理中,要注重加大協調力度,充分調動各個方面的積極性,形成齊抓共管的良好格局。
一是建立疏堵結合機制,整頓市容市貌。對違規違章臨時建設物要一律拆除；對亂貼亂掛、亂寫亂畫等影響市容環境的行為要及時遏制；對店前 名稱廣告和戶外廣告要規范,統一制訂標準。
二是建立建管并用機制,整頓流動市場。對街頭市場、馬路市場進行全面徹底的整頓,有店的必須坐商歸店,無店的個體經營戶和個體攤販必須進入市場,或按指定的地點進行交易,嚴禁出店經營、亂擺攤點、游散經營,徹底解決“有場無市、有市無場”問題。
三是建立封閉管理機制, 整頓施工場地。所有臨街的建筑工地都應加強施工現場的管理,實行封閉作業,所有的建筑材料不準堆放在臨街面, 更不準在馬路上堆放物料和攪拌作業。各施工單位在辦理建設手續前, 必須簽訂建筑垃圾衛生的清運管理合同,并繳納保證金。
四是建立齊抓共管機制, 整頓環境衛生。狠抓文明創建活動,搞好各單位機關衛生、家庭衛生的管理工作；開展 每周六“愛國衛生義務勞動日”活動,進一步發動群眾, 調動積極因素,形成全員上陣、全民動手、人人參與、人人盡責的強大社會聲勢。
結語
綜上所述，針對于當前我國城市市容環境衛生管理工作中所存在的一系列問題，相關部門已經給予了高度的重視，為更好的改善城市居民的生產生活環境，進一步美化城市，推進我國的城市現代化建設，環境衛生治理部門應進一步加大整治力度，發揮政府在城市管理過程中的主導作用，樹立管理典范，進一步加大環衛設施的投入力度和協管力度，同時進一步樹立全面的環境衛生治理意識，以更加切實有效的強化環境衛生管理，為建設和諧美好的現代化城市提供重要的衛生保障。
參考文獻
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衛生環境問題范文5
論文關鍵詞：體育人文環境，農民工，體育消費心理，體育消費行為
當今，湖南省社會整體結構正從農業的、鄉村的傳統型社會，向工業的、城鎮的、開放的現代型社會轉變，農民工的數量在急劇增長。由于經濟收入低、超長的勞動時間、超強的體力勞動、惡劣的居住條件、環境上的壓抑和相應社會保障的缺乏，他們的身心健康狀況不容樂觀。分析體育人文環境（文化、科技、教育、信息）如何影響農民工體育消費的心理和行為，找出影響他們體育消費的心理和體育行為的關鍵因素，提出促進他們積極參加體育鍛煉活動的相應對策，最終達到增進我省農民工的身心健康、盡量減少和避免各種流行病、職業病的發生和發展，提高他們的工作能力和勞動效率，促進《全民健身計劃綱要》全面實施的目的，促進社會穩定與和諧發展。[1]
1．研究對象與方法
1.1研究對象
本文將湖南省14個地級行政區（包括13個地級市、1個自治州）的農民工作為研究對象，以建筑業和服務性行業工作的農民工為主要研究對象。
1.2研究方法
1.2.1問卷調查法
根據本文所需要的研究信息，分別對相關部門行政領導、農民工體育消費心理和行為設計問卷——（體育人文環境對我省農民工體育消費心理和行為影響的調查問卷）。湖南省包括14個地級行政區，每個地級行政區抽取四個縣（東南西北方位各一個縣），每個縣發放50份調查問卷給當地的農民工。累計發放農民工問卷2800份，回收2710份，回收率為96.8%，其中有效問卷2366份經濟論文，有效問卷回收率87.3%，符合統計學要求。對問卷的效度采用經驗評價方法進行了檢驗。聘請了10位專家對問卷的內容和效度進行了檢驗。其中有7位專家認為問卷的內容和效度完全合理，3位專家認為基本合理。并根據專家提出的意見，對問卷進行了修改完善。因此，本問卷具有較高的效度小論文。采用再查信度的檢驗方法，每個縣分別抽取10人再次進行問卷調查，時間間隔為兩個月，經比較，信度系數為0.93，表明此次問卷調查的結果具有較高的信度。
1.2.2專家訪談法
就本研究涉及的問題，本著實事求是的科研態度，走訪有關專家以及在各種職業農民工的相關部門的負責人，就我省農民工體育消費心理和行為的現狀、農民工體育消費的體育人文環境以及農民工在體育消費中所面臨的實際問題進行訪談，并請有關專家對問卷的信度和效度進行檢驗。
1.2.3文獻資料法
根據研究需要，查閱了大量關于體育人文環境對湖南省農民工體育消費心理和行為影響方面的信息資料和文章，并進行比較分析，為本文的研究提供了重要的理論及實證依據，為本文的設計和構思提供了參考。
1.2.4數理統計法
對回收的問卷用Spss11.5版本進行統計分析，根據研究的需要對調查所得數據進行常規數理統計處理。
1.2.5邏輯分析法
通過文獻資料的獲得，在問卷調查所得的數據經數理統計后對其進行邏輯分析。
2．結果與分析
2.1體育人文環境的內涵
社會體育人文環境，是指以關心人、尊重人、重視人、為人的身心和諧發展服務為宗旨，在社會體育的發展與管理中，加強對人民群眾體育生活和體育文化教育工作的關懷，體現“以人為本”，宣傳健康體育思想，傳達體育人文精神，不斷增強人民群眾體育健康意識，構建科學健身、文明健身、快樂健身。[2]城市體育文化內涵給人一種歷史感，傳統的體育項目得到了長足的發展，現代化的體育項目不斷更新，理念不斷升華，使傳統與現代和諧并存，有些特色體育項目能夠展示對體育文化名人的尊敬，對體育文化傳統的尊敬。[3]總結體育人文環境包括文化環境、科技環境、教育環境和信息環境。
2.2文化環境對我省農民工體育消費心理和行為的影響
任何人都處于一定的社會文化環境中，體育消費必然受到所在社會文化環境的影響和制約。體育消費價值觀是體育消費群體對體育整體化的評價或價值取向，是體育消費者心理結構的核心經濟論文，它反映著農民工所處的文化環境和文化傳統對其心理的制約和影響。我省農民工的消費很注重性價比，說明我省農民工的消費價值觀和民族的傳統價值文化是緊密相連的。調查還發現，我省18%的農民工愿意與家人共同參與體育活動，這說明我省農民工家庭體育的觀念在逐步形成，從而影響到他們的體育消費。
2.3科技環境對我省農民工體育消費心理和行為的影響
科學技術是社會生產力中最活躍的因素，它影響著人類社會的歷史進程和社會生活的方方面面，為體育活動的廣泛開展提供有利條件。[4]
2.3.1科學理性的價值追求
大眾開始崇尚體育的科學技術，在消費行為上表現出對高科技產品的興趣。[3]調查表明，僅有18.6%的農民工認為每個家庭擁有一件以上的體育健身器材“沒有必要也不愿承擔”，但82.5%的農民工認為是“必要”的，其中38.7%的農民工“能承受”，43.8%的農民工“不能承受”。這說明農民工已具有一定的體育消費意識，但是能力有限。
2.3.2自我實現的價值追求
我省農民工在體育消費和體育運動時傾向于選擇能顯示自己身份、地位和象征自己成就的體育服務和體育項目。地理活動空間對體育消費結構的影響活動場所愈近、時間愈短，費用愈低，體育消費機會就愈多。體育場地與設施是農民工參與全民健身的物質保障。在被調查的農民工中，大多數農民工認為工作單位和居住地的體育場地與設施不能滿足需要，其中，有36.5%的農民工認為有點缺乏，30.2%的農民工認為非常缺乏；僅有少數農民工認為工作單位和居住地的體育場地與設施十分充裕，占調查總人數的2.8%。
2.4教育環境對我省農民工體育消費心理和行為的影響
不同學歷文化層次與知識水平的群體，他們的體育消費觀念和參與體育行為的動機是有差別的。[4]在項目的選擇上，高學歷的人由于經濟收入和體育價值觀念的影響，更容易接受高檔次的體育娛樂項目，而文化水平比較低的群體，對于體育的消費沒有過高的要求，無論哪種體育項目只要符合個人興趣，符合個人經濟收入，達到鍛煉的目的即可。[5]
調查結果顯示，我省不同學歷的農民工在體育消費的結構上有所不同，高學歷的農民工用在體育康復治療和購買體育器材的比例遠高于低學歷的農民工。不同文化程度的農民工在運動項目的選擇上也有一定的差異，但散步、慢跑和快走仍是他們共同的喜好小論文。此外，文化程度和收入較高的農民工多選擇球類活動和器械性力量練習，文化程度和收入較低的農民工則多選擇器械性力量作為他們的活動內容。
2.5信息環境對我省農民工體育消費心理和行為的影響
信息環境，指的是一個社會中由個人或群體接觸可能的信息及其傳播活動的總體構成的環境。[5]在現代生活條件下，現代化的傳播媒介，大大縮短了人們的社會距離經濟論文，體育的特殊社會價值和它的迅速發展，使書刊、廣播、電視等逐步普及的各種傳播媒介中的體育信息量不斷增長，并以前所未有的速度廣為傳播，使人們不可能不去了解體育。信息環境對體育消費和行為產生更了一定的影響。[6]體育健身指導和宣傳對農民工健身技術、技能的形成和健身知識的掌握起著重要的作用，有利于農民工體育興趣、習慣和能力的養成。調查中，大多數農民工認為從未有人指導，是調查總數的56.1%，有26.2%的農民工認為很少有人指導，僅有1.5%的農民工覺得總是有人指導。
3．結論
3.1目前我省大多數農民工在人文環境的影響下已具有了較強的體育健身意識和一定的體育消費意識，但體育健身行為和體育消費能力仍然較差。
3.2 我省農民工的體育消費問題還沒未到足夠的社會關注，而農民工對體育消費也沒引起足夠的重視。
3.3我省大多數農民工都很喜歡也愿意參與體育健身活動，但由于大多數農民工居住地的體育場地設施相當缺乏，也缺乏相應的體育健身組織機構開展農民工群體的全民健身活動。
4．建議
4.1加大宣傳力度，營造良好的全民健身氛圍，以提高我省農民工對全民健身的認知水平，激發他們參與全民健身的動機。
4.2將我省農民工的體育健身納入到整個社會支持網絡中，建立、健全對農民工的社會救助、社會保障及服務的網絡。
4.3完善相關法律，制定專門的體育服務體系的法律。保障我省每一個農民工有均等的機會參與體育活動，享受體育帶來的樂趣，保證全民健身服務體系的健康、可持續發展。
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衛生環境問題范文6
隨著經濟社會的不斷發展，人民群眾對城市環境衛生質量要求越來越高。近幾年在縣委、縣政府的領導和廣大市民的積極配合下，經過有關部門和廣大環衛工作者的艱苦努力，查字典網城區環境衛生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還有待進一步改進和完善。一、城區環境衛生基本情況
目前，我縣縣城建成區面積近7.5平方公里，其中：舊城區4.5平方公里，新城中吉片區3平方公里，轄14個社區居委會，總人口約15萬人，垃圾日產量約180噸。現有日處理能力250噸的生活垃圾處理場1座，垃圾中轉站6個，臨時垃圾池44個，公廁19座，果皮箱300個，環衛專用車20臺。全城道路面積49萬平方米，環衛從業人員314人，其中環衛處25人，垃圾處理場25人，臨時工264人。
二、城區環境衛生管理工作中存在的問題
一是環境衛生基礎設施嚴重不足。近幾年來，雖然政府加大了環衛設施建設的投入，但由于歷史欠賬太多，導致環衛基礎設施不能適應城市日益發展的需要。目前，城區只有19座公廁，新城中吉片區2.5平方公里按標準至少應設置公廁6座，垃圾中轉站4—7個，而現在只有6座公廁，無垃圾中轉站。在中吉片區的建設中，住宅樓院、住宅小區、商業區等未將公廁、垃圾中轉池等環衛設施與主體工程同步進行設計、施工、驗收、使用，客觀上造成市民如廁難，無處傾倒垃圾，給環境衛生管理工作帶來了很大困難。
二是部分市民在環境衛生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，加之新城正處于大建設時期，大量農民涌入縣城打工、經商、居住，市民的環衛意識仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺等不愛護公共環境衛生現象較為突出。
三是社區環境衛生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構成復雜的有機整體，隨著人口流動性增大，就需要社區加強管理，而目前的狀況是社區環境衛生管理機制尚未形成，環境衛生工作無人管，導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出，特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴重，每逢重大活動，環衛部門要投入大量人力、財力進行清理。
四是環境衛生管理和執法溝通協調不夠。環境衛生工作實行管理和執法分離后，管理單位期望通過加強環衛執法來保障環境衛生工作，但執法部門則期望管理部門加強管理來減輕執法工作量，加之執法部門集中行使的行政處罰內容較多，人員相對緊張，環境衛生執法力度不夠，以至于出現互相埋怨的現象。
五是新城正處于大建設時期，建筑渣土裝運車增多，客觀造成環境衛生管理工作難度增大。
三、加強城區環境衛生管理的對策建議
（一）強化宣傳教育，進一步提高市民環境衛生意識
“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應當使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監督的城市管理主體。鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢；二是積極開展創建“紅領巾義務監督崗”、“老年志愿者監督崗”、“社區文明監督員”等活動；三是堅持創建行動與宣傳教育緊密聯系，繼續開展城區“萬人保潔”活動；四是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。
（二）完善環衛設施，夯實環境衛生管理基礎
1、加大公共環衛設施建設力度。實行公共環境設施（公廁、垃圾中轉站等）與房屋建筑工程同步規劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環衛設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規劃建設環衛設施時，選址附近的居民反對。針對舊城和中吉片區垃圾中轉站、公廁不足的問題，應在舊城環城路一帶已搬遷拆除的地方適當增設閉封式的垃圾池，在中吉片區根據規劃要求利用空地增設垃圾中轉站、公廁，在選址時既要考慮服務半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區建設時，要按設置環衛設施的規范要求，及早規劃好環衛設施，要對環衛設施的建設留足發展空間。
2、嚴格住宅小區、商業區等開發項目業主自建環衛設施的審核工作。建設單位必須按照國家規定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環衛設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環衛設施未與主體工程同時設計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，環衛管理部門應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環衛設施的監管。
（三）進一步明確職能職責，建立環境衛生區域管理責任制
隨著居住的社區化，暫住、流動人口和無單位歸屬人口的成倍增長，以及過去依靠單位來管理環衛體制的衰落，現有的管理辦法使環境衛生管理工作出現了“橫管不到邊，縱 管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區環境衛生管理體系十分必要。建設社區環境衛生管理體系有利于組織動員轄區內各單位、各團體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區的環境衛生。社區建設主要以社區居委會為基礎，充分發揮社區居委會和廣大市民共同參與的熱情，使環境衛生的長效管理落到實處。
社區環境衛生管理體系必須根據《重慶市城市環境衛生管理條例》的規定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區域，明確責任。漢豐鎮人民政府組織社區居委會劃定轄區背街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區，各部門、單位與漢豐鎮政府簽訂責任書，加強監督考核，充分發揮全社會的作用，提高背街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平；環境衛生管理部門負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質量，嚴格按照行業規范上崗作業，早晨6:30前完成清掃，根據季節變化，調節灑水次數，主要道路每月至少保證一次沖洗。
（四）加強城市環境衛生管理執法
根據《重慶市城市環境衛生管理條例》的規定，強化執法工作，在加大宣傳的基礎上，對違章行為予以重處。市政監察大隊要成立環衛執法中隊，專門負責環境衛生管理的執法，使之制度化、規范化。
（五）深化體制改革，逐步推行市場化運著模式
必要性。城市環境衛生工作，無論是清掃保潔、垃圾清運，還是垃圾處置，政府部門都要投入大量的資金。20xx年12月27日，建設部《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》指出，“通過招標發包方式選擇市政設施、園林綠化、環境衛生等非經營性設施日常養護作業單位或承包單位”，20xx年7月22日，縣政府全體工作會再次提出“利用政府掌握的特許經營授權職能，對城市公共設施的特許經營權、依附于公共設施之上的冠名權、廣告設置權等進行公開拍賣轉讓，將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設施維護等市政事業委托給企業經營”，明確要求將環衛作業逐步推向社會，施行市場化、產業化。針對我縣環境衛生管理與作業實際情況，為整合資源，適應城市化進程的發展，理順環衛管理體制，提高工作效率和質量，降低環境衛生管理成本，節約城市維護資金，結合前期開展的環衛作業市場化調研工作，按照“政事分開、事企分開、管養分離”的原則，組建環境衛生作業公司，將環衛作業企業化、社會化、市場化，勢在必行。
操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養分離、政府主導、企業經營、市場運作”的原則，妥善處理好改革、發展、穩定的關系，積極穩妥地推進環衛作業社會化、市場化進程。城市的環境衛生作業主要包括街道、人行道的清掃保潔，生活垃圾的收集、中轉、運輸及垃圾的處置。其中，街道、人行道的清掃保潔是環衛作業的源頭；生活垃圾的收集、中轉、運輸是環衛作業的中間環節；垃圾的無害化處置是環衛作業的最后結果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質量要求高，其費用由城市維護費供給，不存在有償服務，是純粹的公益事業。生活垃圾的無害化處置目前已是企業化運作，獨立性強，其費用最終來源于垃圾處置費，不足部分由政府財政補貼，故暫不納入此次改革。故現階段只對街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉、運輸作業實施企業化運作，即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉、運輸作業從環境衛生管理處的環衛作業中分離出來，組建“開縣水域生活垃圾清運有限責任公司”，獨立作業。實施“管養”分離。通過運行，再逐步將其推向市場，通過公開競標、發包方式給予有經營能力的作業隊伍，真正實現環衛作業提高質量、適應發展、降低成本的目標。從而真正使具體的環衛作業實現“市場化運作，公司化管理，社會化服務”。
一是按照重慶市人民政府令第164號《重慶市人民政府關于對主城區易撒漏物質實行密閉運輸的通告》要求，結合開縣實際，將開縣環境衛生管理處現有清運車輛進行密閉改裝，再與開縣城市固體廢棄物綜合處理廠現有垃圾清運車和待購置的垃圾清運車及辦公設施評估作價入股，共同出資組建股份制國有獨資企業—開縣水域生活垃圾清運有限責任公司。公司實行獨立核算，自主經營，自負盈虧。因此，組建公司的第一步就能整合資源，充分利用、發揮設備功能，提高清運工作質量。
