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林區環境衛生整治范文1
當工作進行到一定階段或告一段落時,需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,以便于更好的做好下一步工作。下面是小編整合的2021年保潔員工作述職報告范文,共同閱讀吧,肯定對你有所幫助的。
2021年保潔員工作述職報告范文1第一;明確目的、端正態度是搞好保潔工作的重要環節,是干好保潔工作的基礎條件。
雖然保潔工作已有一年多了,但我心中把保潔員的工作看成是我的神圣的工作,只有干好它,讓領導放心、得到同事的認可,我的心里才踏實。雖然我的工作簡單,每年、每月、每日重復的進行此項工作,但真要把工作做好也決非一件容易的事。因為我心中只有一個目的:為幼兒園創造一個良好的學習生活環境是我們保潔員的光榮,也是我自己的飯碗。雖然每一天的重復勞動,但我一向不馬虎、不走過場,堅持認真負責、認真的對待每一天的勞動。我每一天清晨6點準時的到達我的工作地點幼兒園開始我一天新的勞動,先去接送園車,園車回來后。先將所有的樓梯從一層到三層逐一拖洗干凈,樓道的清潔很重要,是反映一個樓整體衛生的臉面,因此每一天工作在不影響孩子們上下樓梯的時候進行清掃,使樓道持續光亮整潔,使地面無雜物、無痰漬,這時我心里也很舒暢,當然這種良好的環境是靠平時認真打掃換來的。使我們每一天都有一個好情緒。教師,孩子們很高興,也十分的認可。
第二;持之以恒,干一行愛一行,為中心的榮譽增光。
自己要求嚴格,工作當中盡量不增加任何麻煩。每一天空上下午是接孩子的高峰期,來來往往的家長會很多。保潔工作直截了當的會反映出我們的文化素質和修養,同時也反映出一個民族、一個國家的禮貌程度,職責重大。既然這么重要的任務交給我們,除了對我們信任外,更重要的原因是我對保潔工作的態度端正,熱愛本職,能干好工作。主要是保潔工作認真負責。雖然我只是一個搞衛生的,但透過我的努力,卻換來了家長和教師們對我的尊敬。保潔工作是一項繁瑣的勞動,可能剛打掃完,一會兒就會出現臟亂的現象,但我不怕麻煩,任勞任怨,更不怕辛苦,我每一天都要順手把所有樓道的樓梯扶手擦一遍,讓它每一天都持續潔凈,同時注意不留衛生死角,對重點的部位隨時清理打掃,注意持續一個良好的衛生環境,給大家一個舒暢、舒心的好情緒。
三、團結協作,讓工作更上一層樓,登上新臺階,讓自己雖然自己是一名老保潔員,但我很自信,我不覺得比別人低一等,我們只有分工的不同,社會這個大家庭離開了誰都是一種缺憾。在我的保潔工作生活中,我悟出一條道理,就是要想讓別人尊重你,首先要學會尊重別人。我尊重樓里的每一個同學和樓長,讓自己的勞動盡量不和同學們生活時段沖突,讓開時段。當同學偶爾出現一些問題時,不指責、不聲張。比如有些同學酒后控制不住自己吐的滿樓梯和廁所都是污物,味道難聞,每當這時,我就會主動的打掃干凈,重新收拾衛生,從來不說閑語,事后同學說聲對不起時,我告訴他要注意自己的身體,也不提及昨晚的事;對于下雨天同學們把雨傘放在樓道里,等雨過后,我會提醒他們及時收回,同學們都很配合,當然和樓長的幫忙也是分不開的。干好自己的本職工作,讓樓長信任你,平日里樓里出現什么問題及時和樓長溝通匯報,樓長很高興也很滿意,彼此之間尊重、信任,更加能做好自己的工作。
回顧__年,雖然自己取得了必須的成績,得到了同學們和樓長的認可,但我要戒驕戒躁,努力工作,不會降低標準,該怎樣干就怎樣干,始終把全心全意為同學服務的宗旨牢記在心,在__年當中做出更出色的成績,我永久的熱衷于我所從事的工作并努力干好它。
2021年保潔員工作述職報告范文2很榮幸來到_X小區擔任保潔員,這份工作對于我來說來之不易,從上崗的第一天開始,我就以嚴謹的態度來對待這份工作。
做保潔工作在很多人眼里都是不值得一提的工作,我原來也是這么想的,可是自從真正的接觸到實際工作中的時候,才發現并不簡單,平時根本不注意的地方,對于保潔員來說,絕對不能馬虎,墻角、拐角,窗內窗外,犄角旮旯,都是自檢的重點。
在_X小區,懷著真誠服務的心,努力做好本職工作。(樓道清掃)由于工作努力,成績有目共睹,并且得到領導和小區業主的肯定和認可。
到銀杏小區任職期間,我從摸索到熟悉,從茫然到自信,在我前進的每一步,都得到了公司領導和同事的熱情相助,得到了大多數業主、租住戶的諒解與支持。如果說這期間的工作還有一些可取之處的話,那絕不是因為我個人有多大的能力,而應歸功于我們有一支高素質的保潔隊伍,有一群有熱情、肯于奉獻的物業管理人員。作這個小結的目的,也決不是給自己涂脂抹粉,而是希望能達到冷靜回顧一下自己這段時期的工作得失,總結經驗,吸取教訓。
這一階段的工作,一方面是盡快掌握小區的基本情況,另一方面確保小區各項工作的正常進行。由于交接時間較短,很多事情只能邊干邊學習,在此期間,保潔的日常工作主要靠的是公司領導的有效指揮,靠的是管理人員的高度自覺。這一時期的工作,在大的事件處理上能積極向領導匯報,迅速采取措施,未出現嚴重錯誤,但在工作細節上還存在不少問題,好在有領導和同事及時指出并補救,均未產生嚴重后果。
這7個月的工作,也暴露了自身存在的一些問題,如在自身要求上還比較放松,對一些細節注意還不夠,有待在今后的工作中予以改進。同時,希望能有機會到比較成熟的小區去學習、掌握更多技能,提高自己的專業水平。決心在崗位上,投入更多的時間、更大的熱情,完成公司布置的各項工作,不辜負公司領導的期望。
2021年保潔員工作述職報告范文3保潔只不過是物業服務管理行業中的一個行當。它體現著行業單位的態潔形象,同時,也經業主、使用視覺感觀留下第一印象。俗話說:進門看地面,坐下摸板凳。這就是人們審視衛生狀況的習慣心理常態。
一、保潔標準化
在去年的基礎上,在新細化工作內容,嚴格考評大分標準。不同區域,不同部位都有具體的分值考評。這樣,便于操作,利于檢查。
1.按標準培訓,針對崗位輪換和新員工入職較多的實際,實行例會講理論,在崗做示范的方法進行培訓。
班長手把手教,熟練工傳、幫、帶,發揮班長的業務技能長,調動熟練工的積極性。這樣做受培訓者也容易接受和掌握,即提高了受培者的技能,有拉近了同事間的距離,一舉兩得,相得益彰。嚴把培訓關,講清操作要領要點,做到眼勤手快(即:眼勤看手快做);先粗后細,一步到步,人走物清(即:一次做徹底,人走垃圾、雜物、工具全帶走)。
2.按標準去做。
分二,責任到人,簽定目標責任書,讓員工胸中有標準,日工作表上排列有順序,操作起來有個準。周師傅就是突出的一位,大廳的玻璃大門,玻璃幕墻潔凈透明,茶幾、沙發一塵不染。袁師傅發揚著精益求精的工作作風,樓層保潔清洗垃圾桶,與男性相比,毫不遜色,保持了主樓衛生潔凈度。
名都大廈現在是裝修期間,在人員少工作量大的情況下,幾位師傅也拿標準來要求自覺,向標準去靠攏,盡量接近和達到標準。對他們的工作,只有這樣來描述:掃地蕩身灰,拖地一身汗。較突出,調人員積極行動,毫無怨言。老范師傅責任的區域是目前最徹底,較潔凈的一塊,從裝修階段而言,是難以見到的標準典范。
3.按標準去查。
在檢查工作中,不去過場。杜絕一糊二混,發現問題即使提出,注意預期輕重,盡量不傷和氣,出現反常,多方協助。目的只有一個,標準不放棄。技之一恒的日檢查,是保潔標準化不可缺少的措施,只有這樣,墻上貼的才不會是一紙空文,區的衛生也才能贏得業主和使用人的滿意。
二、創衛嚴要求
創建衛生城市是市委市政府的重大決策,一年來,我們始終繃緊這根弘,從不敢松懈。區內一直保持著良好狀態。
1.上級要求的時間,嚴格執行;
按著標準嚴格去做。過去廣場保潔時間是:早城八點到晚上八點。為了創衛,有關部門要求我們必須在六點半之前把衛生做好,然后再整理擺放車輛。在不增加人員的情況下,把兩人同班改為上、下午對班粒長了班時間,達到了創衛的時間要求。誠然,個班時間雖然縮短了,工作量去成倍的增加了。但是,二位師傅二話不說,欣然接受分配。同時標準不降低,偌大廣場很難見到煙帶和果殼紙屑??崾罾?,晴天一身汗,雨天一身水,嚴冬時,頂著星辰來上班,借著路燈掃廣場,迎著寒風回家去,已是晚飯過幾時。天天如此,實在不易,平平凡凡,難能可貴。他倆的敬業境界和吃苦耐勞精神值得我們物業人好好學習。
2.上級要求長效管理,我們至始至終。
從認識上講,創衛事關重大,從工作職責來說,我們是主力軍,可以,我們必須接受任務,義不容辭,隨時接受檢查,全力以赴做好創衛工作。用二位師傅的話來說:“檢查時是怎么做,平時也是怎么做”,做到了平時和檢查一個樣。在無數次的檢查驗收明查暗訪過程中,也證明了一點。銀河一塊沒問題,我們能放心。居委會領導如是一說。
三、團結講正氣
在工作的實際中,我們一直提醒和要求大家:不利于團結的話不說(背后不議論別人長短);不利于團結的話不傳,不做長嘴婆,管好自己的嘴;不利于團結的事不做,尤其是值班期間和交___過程中,不要小聰明,不敷衍了事,不糊弄同伴,做到上清下接,___相處。將正氣,歪風邪氣難存在了;講正氣,減少了猜疑心理。團結出心情團結出精神。拿女同胞的話講:現在我們的心情舒暢,干起活來有盡頭,吃點苦受點累心甘情愿,領導提倡的費品收集全歸公,我們堅決服從,樂意去做。由來已久的慣例被打破,杜絕了任何人私自處理廢品的現象。即減少了互相猜疑和勾心斗角的心理,有增加了收入,雖然是很微不足道,但是,它體現了一種精神和境界,更加重要的是,他促進了團結增強了團隊意識。公司多次的突擊任務都能只之即來,樂意干活,沒有怨言。
四、感慨與無奈
在人們的想象中,做保潔是做普通不過得了,誰都能做,其他啊,能做,不一定會做。按照我們的標準,從不會到會做,總得有個過程,且得用心揣摸。說這些,可能有人會認為保潔有什么門道,別自做清高。感慨:有人不理解保潔。
2021年保潔員工作述職報告范文4我自20_年5月份進入__公司,到現在已有x年的時間,主要負責商場賣區的保潔主管工作,像招聘人員,人才管理、培訓,溝系等很多工作幾乎是從零開始學起。在公司領導的精心指導和大力幫助領導下,按照我司的工作要求,經過各轄區員工的共同努力,兢兢業業,以“商場之家當我家”的心態保質保量順利的完成了一系列的保潔服務工作,在此對過去的一年做以工作心得總結??偨Y經驗和教訓,找出不足,為下一年的工作打好基礎。
一、20_年工作總結
1、以因地制宜,分清工作重點。
在工作中,通過一年的培訓及溝通,使保潔員詳細了解各樓層的基本情況,掌握清潔的重點。大廳和衛生間是工作人員出入最頻繁的地方,也是最易臟的地方,清潔的重點放在大廳和衛生間。特別是衛生間的便池、死角,做到便池無污物,衛生間干凈無異味;地面光潔、無塵、無腳印;墻面無污漬。
2、恪盡職守,遵守規章制度。
對于工作中,只要嚴格按工作流程進行工作,正確合理的使用保潔工具和清潔用品,就能保證工具使用的長期性。在紀律方面,對保潔人員加強思想作風建設,常檢查,常監督,做到嚴格按獎懲制度辦事,表現好的獎勵,差的進行批評。形成激勵機制,使保潔工作形成良心循環。
3、統籌協調,注重協調配合。
對于工作中出現的維修現象,我們做到了積極配合維修人員,發現跑冒滴漏現象及時上報公司及維修人員,以便及時處理,以免造成大的損失,并做好維修后的保潔工作。使我們都有一種集體意識,積極為企業做貢獻,維護好公司形象。
4、親力親為,注重團隊合作。
要在工作中及生活中,要用自己的親和力團結每一位員工,能與保潔員工打成一片,在對她們嚴格要求的同時,充分調動員工的工作積極性、主動性,就能使使員工端正服務態度,對工作盡職盡責,不怕臟、不怕累,及時與他們做好溝通,做到生活上多關心她們,有困難及時幫助她們,解決她們的后顧之憂,使其專心工作。
5、節能減材,減輕企業負擔。
對于工作8年的企業,早已經有當家的感覺,在工作中,本著節約從簡的心態,兢兢業業,努力付出,提高保潔工具的使用效率,保證清潔衛生達標。在20_的一年中具體有以下實例。例:從20_年初購買了10個線拖把(主要賣場用),經過1年的使用,目前還有5個新的在倉庫中,塵推(主要清理地面用)其中包含塵推架、塵推套。對于已壞的塵推架,在保持能焊就能用的情況下,自己主動找人焊接。矬子一年中一個沒賣,笤帚去年買11個,才用5個,壞的不斷用鐵絲加固使其耐用。扎水車頭經常壞,一年中沒買一個,各類數據雖不起眼,但能從小處入手,從細微中為企業減輕負擔,我深感高興。
二、20_年存在的不足
清潔知識還需要不斷的學習。還要在日后的工作中不斷學習,努力豐富自己的知識面為日后工作的順利展開鋪好路。管理能力還需要不斷的提高。因為管理經驗不足,很多事情處理的不夠理想,在日后的工作中要不斷像他人學習,多看多學多問。節能減材還需要不段的創新。根據工作實際情況,逐步規范保潔清潔用品的管理,做到精心維護清潔用品,盡可能延長工具設備的使用壽命。要注意節約責任區的水電,及時關燈,關水,從一點一滴的小事做起。
三、20_年工作計劃
1、提高自我意識,加強學習能力。
在以后的工作中,通過“學、比、看”不斷發現自身缺點,積極主動學習同行同業的優秀經驗,不斷提高自身專業知識技能,提高管理能力。使保潔部門發揮更大的作用。
2、提升工作效率,保證工作質量。
在工作中,不斷把握“效率、質量”雙輪驅動,使工作時間得到合理利用,進一步提高保潔員的業務技能,精益求精,加強監督檢查力度。提高員工的自覺性,學會發現問題,解決問題。
不斷節能減材,嚴格管理物資。在保潔工具使用中,不斷闡述節約意識,能修理的必定修理,杜絕浪費,為公司節約成本,提高效益。
3、加強人文關懷,提高團隊績效。
不斷學習人與人處事的技巧,正確處理好與員工的關系,為工作創造一個良好的環境。
八年的工作給我留下了很多寶貴的經驗,也是我成長道路上的一筆財富,但是我的工作還有很多需要改進的地方,我要認真總結過去的經驗教訓,發揚成績,克服缺點,在公司的指導下,全身心地投入到工作當中,在新一年里作出更大的努力。
2021年保潔員工作述職報告范文5綠化能給人新鮮空氣,環境衛生的好壞能決定人的心情,這兩點對于我們來說是非常重要的,尤其現在的霧霾嚴重,更加需要注重這兩點了,今年,我單位為單位綠化和衛生環境保護做出了許多努力,具體成效有以下幾點:
1、效果明顯,特點突出。
從檢查的整體情況看,各鎮、各包扶單位都能夠高度重視造林綠化和環境整治工作,嚴格按照市委、市政府的總體安排和部署,采取有效措施,扎實工作,取得了良好成效。各鎮村環境整治情況較好,亂堆亂倒、暴露垃圾現象明顯減少;大部分公路兩側整治力度較大,效果明顯,柴草垛、白色垃圾清理比較徹底。
主要體現了以下方面特點:
一是領導重視程度高,推進速度就快,整治面就廣。
二是投入力度大,整治標準就高,效果就好;
三是工作措施實,整治輿論氛圍就濃,農民群眾參與的積極性就高,主體作用發揮得就明顯。
村未整治之前村容村貌較差,該村村支部書記充分發揮帶動作用,廣泛發動農民群眾,起早貪黑,與包扶單位一起開展造林綠化和環境整治工作,使該村發生了翻天覆地的變化。四是長效管護機制健全,環境管理到位的鎮村,整治成果鞏固得就好,見效就越加明顯。村屯環境整潔、村規民約健全的_x,宣傳標語位置適當、整齊劃一的__村其中整治效果較好的村有:_村;整體推進村屯環境衛生整治的以及四旁綠化美化標準高、花草栽種和禽畜管理效果好的_村,道路平整、邊溝順直通暢的x村。
2、對照標準,查找不足。
雖然我市造林綠化和環境衛生綜合整治工作總的發展態勢良好,但從檢查情況看,部分鎮村整治標準還不夠高,仍然存在一些問題和不足亟待我們認真加以解決。
一是鎮與鎮、村與村之間整治標準、工作進展還不夠平衡。磚頭垛亂堆亂放、柴草超高堆放,道邊垃圾、邊溝清理不徹底,邊溝排水不暢、邊溝水泥板移位、綠化美化標準不高(沒有栽花、種樹)等方面出現了不良的反彈現象,不同程度地影響了整治效果。
二是農民群眾發動力度不夠。農民群眾自覺參與意識還不強,支持力度不夠,農民主體作用發揮得不明顯。
三是環境管護制度不健全。目前,造林綠化和村屯環境衛生綜合整治工作取得了階段性成果。但部分村屯還沒有建立有效管護機制,有的沒有設立專(兼)職保潔員,有的設立了但管理不到位,只停留在簡單簽定責任制上,并沒有真正地制定保潔員的管理辦法及獎懲制約機制。
3、突出重點,全面整治。
經過前一階段的不懈努力,目前我市造林綠化和農村環境衛生綜合整治工作已經取得了階段性成果,成績來之不易。市委希望,各鎮要認真總結前段工作經驗,分析存在問題,制定切實可行的工作措施,再接再厲,進一步加大綠化造林和環境整治工作力度,立即行動起來,再次掀起村屯環境整治新,以整潔、優美的鎮容村貌迎接百年縣慶的到來。
一是要進一步鞏固和擴大村屯環境整治成果。各鎮要結合當前整治和管護實際,重點圍繞垃圾清除、環境治理和綠化美化等方面內容,繼續加大首批啟動的54個重點村環境整治力度,有針對性地開展集中整治工作,全力確保環境整治成果。同時,要進一步加大村屯環境管護力度,層層分解任務,逐級、逐村、逐街落實整治責任,進一步完善鎮規民約,建立健全村屯環境衛生管理機制,配齊配強環境衛生管護和道路保潔隊伍,把責任落實到農戶和人頭,明確衛生清掃、垃圾清運、綠化管護、街道養護、公廁保潔的范圍和責任,確保掃得凈、看得住、管得好。要建立健全群眾參與和監督的有效機制,確保整治有成效、不反彈。
二是要整體推進村屯環境衛生整治工作。要以鎮為主體,全面啟動54個重點村屯之外的其它村屯,嚴格按照“四要、五有、九無”的整治標準,狠抓薄弱環節,廣泛發動群眾,動員全體村民參與村屯整治。同時要積極宣傳環境衛生整治好的經驗、好的典型,充分發揮示范帶動作用,以點帶面,全面鋪開,全力改善村屯面貌。
林區環境衛生整治范文2
自去年開始,我區以百村整治工程為龍頭,把康莊工程、萬里清水河道整治、千萬農民飲水工程、生態公益林建設等項目有機結合起來,開展了以“二改、四化”為核心內容的村莊整治和生態村建設,提出了“一年試點,三年推進,五年完成”的建設目標,排出了21個示范村、159個整治村。到目前為止,全區已經完成3個示范村,23個整治村建設,并代表我市參加省里的“千村示范,萬村整治”工作2003年度考核,獲得了優勝獎,整個工作得到了省、市領導的充分肯定。村莊整治工程和生態村建設的作用得到顯現,開展村莊整治和生態村建設村莊環境得到了明顯改善,老百姓得到了實惠,整治工作得到了廣大農民群眾的歡迎,村級組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。
在村莊整治和生態村建設中,主要有三個方面的經驗值得總結:一是領導高度重視。今年,區委、區政府把村莊整治建設列入區政府八件為民辦實事項目之一。各鄉鎮也高度重視村莊整治工作,年初有計劃,工作有部署,年終有考核,黨委、政府班子專題研究,并確定了一名領導具體抓村莊整治工作。各整治村千方百計想辦法,積極籌措資金,主動處理一些難點問題,為村莊整治和生態村建設的開展打下了堅實的基礎。二是部門密切配合。區規劃分局完成3示范村和10個重點整治村的村莊總體規劃和建設規劃,并開始著手編制列入規劃的21個示范村的村莊規劃編制工作;區林業局根據自己職能,開展了送苗木下鄉活動,幫助有關村綠化2000余平方米;區水利局在農村河道整治中也做了大量工作;區農業局結合沼氣池建設,對農村污水處理進行了有益的探索和實踐;區委組織部、宣傳部,區建設、國土、衛生等部門也結合自身職能,對示范村、整治村進行了幫助和指導。三是取得成效明顯。從目前的整治情況看,工程進展順利。截止到9月份,各整治村和示范村已投入建設資金1270余萬元,完成年度投入任務的94.1%。硬化道路21.3公里,新增綠化面積4萬平方米,新增農村公廁8座,新增自來水使用人口2861人。
一年多來,雖然我區村莊整治和生態村建設工作取得了一些成績,但我們應該看到,與省、市的要求相比,特別是與整治工作力度較大的縣市相比,還存在著不少薄弱環節,差距還很大。主要體現在四個方面:一是工作開展不平衡。村與村不平衡、鄉鎮與鄉鎮之間也不平衡。據區百村整治領導小組辦公室統計,截止今年九月份,投入大的村已經投入資金幾十萬元,如華墅鄉上墅村、花園鄉上祝村等村,工作取得了明顯的成效。進度慢的村則投入不大,進展緩慢,個別村還停留在原來的建設水平上;二是資金籌集渠道比較單一,辦法不多。村莊整治和生態村建設的資金主要依靠村集體結余資金和部門扶持資金,一些村眼睛向上,存在等、靠、要的思想,籌措資金的辦法不多。三是區域布局規劃比較滯后,特別是中心鎮、中心村的體系規劃框架尚未形成。四是農村環境長效管理機制沒有形成。一些已經整治過的村在衛生保潔、村莊環境管理管理等方面還有待于進一步加強。
從存在的問題看,我區村莊整治工作具有艱巨性、長期性,各鄉鎮和有關部門一定要提高認識,進一步堅定村莊整治工作的信心。一是要從落實科學發展觀、統籌城鄉經濟發展的角度認識村莊整治工作的重要性和緊迫性。農村環境是全面建設小康社會的重要內容,也是反映全面小康社會的重要指標,要全面建設小康社會,必須落實科學的發展觀,加快推進城鄉一體化步伐,關鍵是要解決農村落后的生活狀態,改善農村的生產生活環境。村莊整治工程是改善農村環境的重大措施,也是一項科學的發展道路,必須堅定不移的抓好落實。二是要從落實省、市重大決策的角度抓好村莊整治工作。這屆省委、省政府提出,要用5年時間,在全省范圍內開展“千村示范,萬村整治”工程,區政府每年從財政按排500萬元專項資金,用于村莊整治和生態村建設,這次村莊整治工作省、市、區三級是下了決心的。三是要從順應農村發展需要的角度落實村莊整治工作。經過50年的發展,特別是在改革開放以后,農村經濟水平和農民生活水平都有大幅度提高,農民對生活質量的要求也提上了重要位置。從我區實際情況看,經濟社會發展到了一定程度,人均GDP超過1000美元,又位于城郊,開展村莊整治,改善農村生活環境尤為迫切。各鄉鎮和有關部門一定要認識村莊整治工作的重要性和緊迫性,進一步落實好村莊整治和生態村建設和各項措施,扎扎實實地抓好村莊整治和生態村建設工作。
二、嚴格標準,進一步明確“百村整治”工程建設的工作重點
去年是我市實施“百村整治”工程和生態村建設的啟動年,今年是扎實推進年。目前,我區的“百村整治”工程和生態村建設進度和質量落后于全省平均水平,各鄉鎮、有關村要針對當前“百村整治”和生態村實施中存在的問題,采取更加扎實有效的措施,激發廣大群眾參與工程建設的熱情,全面推進“百村整治”工程和生態村建設。當前主要要做好五個方面的工作:
(一)要進一步加強村鎮規劃體系建設力度。根據市委、市政府要求,市里要用一年左右的時間全面完成中心村、中心鎮基本規劃框架,全市要求在今年年底前高質量高標準完成109個示范村的規劃編制,明年年底前全面完成1012個整治村的規劃編制。根據這一要求,我區要爭取用一年左右的時間全面完成中心村、中心鎮基本規劃框架,為下一步鄉村布局調整打好基礎。全區要在今年年底前完成21個示范村的規劃編制,明年年底前全面完成180個整治村的規劃編制。各鄉鎮和規劃部門要集中人力、財力、時間,盡快編制完成村鎮布局規劃框架。區規劃部門要加強規劃隊伍建設,確保“人員、措施、責任”三到位,采取有效措施,把規劃編制好、論證好。
(二)要嚴格按照村莊整治考核標準開展村莊整治。按照區委辦()24號文件精神,今年年終區委、區政府要對各鄉鎮村莊整治村進行考核,根據考核分數補助資金,考核分達不到70分的,一律不給予補助。所以,各鄉鎮一定要嚴格按照村莊整治標準開展村莊整治,認真抓好“兩改四化”工作?!岸摹本褪歉乃膸訌姶鍍冉o水、排水設施建設,有條件的村可以考慮建設集中污水處理池,對村莊內的生活、生產污水的進行無害化處理,村民的飲用水符合國家飲用水衛生標準。各鄉鎮、行政村要對露天糞缸進行一次摸底,逐步進行清理,特別是對列入今年百村整治工程的行政村和一些鄉村主干道兩旁的露天糞缸,年底前要堅決予以清除。“四化”就是要實施道路硬化、衛生潔化、環境美化、路燈亮化。村莊整治村和生態村還沒有完成通村道路及村內主干道硬化,要積極籌集資金,在公路硬化過程中,要嚴格按照規劃實施,使村莊道路布局合理,主次分明,避免不必要的重復建設。各鄉鎮、行政村要根據本地實際情況,切實抓好農村垃圾的減量、收集、管理、清運等環節,要動員群眾實行衛生包干,對可以利用的,結合農村清潔能源推廣和有機物還田處理,引導和鼓勵建設農村沼氣池。各村要合理設置垃圾箱、垃圾池、垃圾中轉點等固定設施,做好日常的衛生保潔。在環境美化方面要按村莊規劃搞建設,糾正亂搭亂建行為,村內要建有公共綠地,并對主要道路兩旁、住宅之間進行綠化,有條件的村,還應結合新村規劃,實施宅基地整理、自然村撤并和舊村改造,使村莊布局合理,建筑實用美觀、房屋錯落有致,具有明顯的地方特色和鄉土風情。各鄉鎮、村要結合實際,合理安裝路燈,方便村民出行,特別是村莊主干道和公共場所的路燈安裝率要達到90%以上。
(三)要因地制宜創出村莊整治和生態村建設的特色。有特色才有生命力和吸引力,各鄉鎮和有關部門結合當地實際,創出特色、形成有知名度的品牌效應。要在兩個方面創出特色,一個是要在村莊規劃建設上創出特色。村莊整治和生態村建設不要求每個村搞成一個模式,我們提倡根據每個村的不同環境和特點,搞出特色,村莊規劃要堅持實用性與藝術性相統一,歷史性與前瞻性相協調,充分體現地方特點、文化特色和時代特征,努力規劃建設一批具有浙西文化和生態特色,反映田園風光、融合現代文明的農村新社區,形成一批特色村、小康村、生態村、休閑旅游村。另一個就是要在衛生保潔長效管理機制上創出特色。要努力探索建立城鄉統一的衛生保潔長效管理機制,特別是農村的保潔員、衛生員,要做到人員、經費、責任“三落實”。鄉鎮要統一規劃設置垃圾無害化處理場所,對本區域內的垃圾無害化處理進行統一規劃設置,原則上每個鄉鎮設立1個垃圾中轉站,遠郊鄉鎮自行設置一個垃圾集中填埋場,同時對中轉站、填埋場要做到專人負責,定時清運、定時清理。各鄉鎮、行政村要積極籌措資金,確保中轉站、填埋場按期建設到位,區財政對按期完成垃圾中轉站、填埋場建設的鄉鎮,將給予一定的資金補助。各鄉鎮的垃圾填埋場要求今年12月底前建成使用。
(四)要多方籌措村莊整治和生態村建設資金。村莊整治和生態村建設要立足自力更生,充分利用好村集體自有資金,挖掘潛力。同時也要千方百計用足用好省里的各項扶持政策,如宅基地整理政策(用地指標)、農村土地整理政策、省對欠發達地區的扶持政策以及其他支農政策。要積極探索“政府主導,市場運作”的投入機制,廣開思路,大膽引進外力,擴大融資渠道,通過市場運作方式,以經營的理念,組織實施“百村整治”工程和生態村建設。
(五)全民動員開展農村垃圾衛生環境集中整治。根據市委、市政府的要求,今年要結合我市創建省級文明城市的機遇,全市要在農村深入開展一次環境衛生集中整治。各鄉鎮要在春節前,統一開展一次農村環境衛生集中整治,重點是抓好公路主干道、溪流、河渠兩側的綜合整治工作,禁止亂倒建筑垃圾、生活垃圾、工業廢料、農作物秸稈等固體廢物。同時,各行政村要組織和發動農民投工投勞,參與村內垃圾大清除,徹底消滅衛生死角,對村內河道垃圾等漂浮物進行一次全面打撈,杜絕向河道亂倒垃圾,特別是對農村爛桔要進行一次整治。
三、加強部門之間的協調,形成村莊整治和生態村建設的合力
“百村整治”和生態村建設是一項綜合性的工作,要做好這項工作,單靠一個部門,一個單位是不能做好的,要集中有限資金,把有限的資金整合在百村整治工程和生態村建設中使用。從目前的情況來看,部門的認識已經非常到位,下一步部門和鄉鎮要統籌好項目,做好項目的結合文章,在編報項目過程中,力爭做到“下面怎么做,上面怎么爭取”。要加大班子工作力量。實施“百村整治”工程,工作量大且繁雜,日常工作、實際工作需要有專門力量、專人負責。為此,各鄉鎮要本著“精干、高效”的原則,抽調4—5個精干人員,落實必需經費,明確責任,進一步加強“百村整治工程”的工作力量。各部門要加強服務,堅決貫徹落實省委、省政府提出的示范村、整治村規劃在哪里,相關部門的項目、資金、服務就跟到哪里的要求,顧全大局、形成合力,主動對接,主動服務,做好工作。同時,要堅持“誰主管,誰負責”的原則,切實將各項任務、責任落到實處。省有關部門對欠發達地區實施“百村示范千村整治”工程非常支持,各有關部門要像抓其他工程建設一樣,抓項目、抓投入、抓引進,借力發展,千方百計包裝項目,向上爭取支持,使整個工作整體推進,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
下面,我借這個機會,對當前農業和農村的幾項工作再強調一下。
第一項工作:要采取有力措施抓好秋收冬種生產工作。昨天,省、市政府召開電視電話會議,專門落實秋收冬種工作,今天上午,區農業局召開了全區秋收冬種生產現場會。各鄉鎮要結合當地實際,鼓勵農民發展經濟作物和油菜、小麥,不能種植經濟作物和糧食作物的,要種上綠肥,培植地力,重點是要解決國道、省道、縣道兩旁的耕地拋荒和連片拋荒問題。各鄉鎮和有關部門要抓緊做好種子、化肥、農機等冬種物資的組織供應。
第二項工作:抓緊掀起秋冬季農田水利基本建設。各鄉鎮要充分發動群眾,開展冬春季修水利工作,突出解決好抗旱排灌設施建設,排出一批水利工程建設項目,特別是要集中一定資金解決病險水庫加固,盡快在全區形成興修水利的良好氛圍。
第三項工作:要嚴防死守地做好森林防火和動物防疫工作。今年是我市森林火災高發年份,全市森林火災發生率超過省定的1‰。全市森林火災發生率達到1.4‰,也造成了人員死亡事件。當前,我區已進入秋季森林火災高發期,又逢月國慶和重陽、中秋等節氣,各鄉鎮和區森林防火指揮部要切實加強森林防火的宣傳,特別是旅游區、重點公益林區要加強對游客和村民的防火宣傳,防止森林火災的發生。同時,高度重視動物疫病防治工作,加強對畜禽及其他產品的檢查,防止外地疫病畜禽流入我區。
林區環境衛生整治范文3
關鍵詞:美麗鄉村;人居環境;生態規劃;沼氣工程
中圖分類號 F320.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2013)18-98-02
1 模式設計依據
隨著農村社會經濟的發展,自然資源浪費和面源污染日益嚴重,尤其是農業施肥習慣改變,農民不施農家肥,造成家畜、家禽糞便四處溢流,既污染農村環境又造成有機肥資源浪費。以村域空間尺度為單位進行生態規劃,因地制宜,對農村人、畜、禽糞便進行整治處理,以沼氣發酵技術為紐帶,利用人畜糞便入沼氣池生產沼氣、沼肥,低成本供應清潔能源和速效有機肥,改善農村衛生環境,避免農村疫情傳播,為創建美麗鄉村優良的人居環境和發展循環經濟提供技術支持與實踐范例。
2 模式框架及工藝流程
2.1 模式框架 本模式以創建農村優良的人居環境為切入點,選擇福安市馬山村作為載體,將景觀規劃與沼氣工程技術有機結合,采用“生態規劃環境整治廢棄物處理清潔生產”技術集成體系構建美麗鄉村優良的人居環境。
2.2 工藝流程 詳見圖1。
3 模式建設與實施內容
3.1 村域范圍景觀生態規劃 馬山村有植被覆蓋良好的山嶺,平緩的稀林坡地,肥沃、平坦的農田,蜿蜒的自然溪流和沿著山麓的人工水渠。根據以上自然條件,把全村的土地規劃為森林區、稀樹坡地區、旱作區、水田區4個大的區域,并根據這些區域的特征進行相應的自然保護和開發,保護現有植被與村莊風景樹,引導農戶集約化用地,在規劃范圍內種植果樹、茶葉及蔬菜,以實現可持續發展。
3.2 改造村莊綠化景觀 經現場勘查,保留村主干道兩側綠化帶原有的天竺桂、柏樹以及大葉女貞等樹木,在樹下密植瓜子黃楊等覆蓋整個綠化帶。村民庭院和房前屋后布置少量高大闊葉喬木和花灌木,發揮其綠化美化、遮陽降溫的功能[1]。充分利用村莊中各種公共場所的零星空地開辟建設為公共綠地,村頭廣場綠地保留現有的樟樹、榕樹,并種植山茶、桂花、毛鵑、紅花繼木等觀賞植物,以突出觀賞價值和美化環境效果。
3.3 園林廢棄物資源化利用 園林生態系統中的廢棄物含有豐富的碳源,人畜糞便則提供豐富的氮源,兩者配合做沼氣池原料,則可以調節最佳碳氮比,使厭氧發酵良好。園林綠化中產生的包括樹葉、草屑、喬木與灌木剪枝等廢棄物,經收集、分類、篩選處理后作為原料進入沼氣池進行厭氧發酵,發酵后產生的沼氣可用作炊事能源,沼液沼渣作為肥料,為園林生態系統提供優質肥源,實現了變廢為寶和循環利用的生態規劃要求。
3.4 沼氣工程建設 根據村莊地形和農戶用肥習慣,結合曲流布料沼氣池能夠連續發酵、發酵穩定,進出料自流,耗能少、容易操作,防止料液結殼等優點,采用池底用混凝土現澆,池墻和池蓋用磚和混凝土混合結構的建池工藝興建戶用沼氣池,保證了沼氣池池體整體強度和結構安全性[2]。根據養殖數量,建設聯戶沼氣工程,集中供應沼氣給本村63戶農戶作生活用能。在村頭公共廁所建設糞便污水凈化池,采用沼氣厭氧發酵技術處理公廁糞便污水,并配合村頭廣場綠地景觀營造,在池面上覆蓋綠化草坪,解決了村頭長期的衛生不良狀況。
3.5 沼氣系統規劃布局 通過勘察調研,沼氣池建設選址在豬圈、糞污排泄口等環境較差的地方,不影響村莊整體景觀。著眼于以沼氣池為中心的前、后處理環節,設計出適合用戶使用習慣的沼氣系統,并進行科學規劃布局。(1)前處理環節,將衛生間、畜禽舍、沼氣池三者緊密結合,從源頭上消除污染,凈化庭院,美化村莊;(2)厭氧發酵環節,采用磚混結構曲流布料沼氣池建池技術建池,沼氣池建在地下,池蓋上覆蓋綠化草坪。將產生的沼氣輸送給農戶作為炊事、照明、淋浴等燃料;(3)后處理環節,為了方便用戶開展沼氣發酵殘余物綜合利用,將水壓間、出料管和儲肥間設在畜禽圈外,做到整齊、緊湊、便捷。這樣的庭院式沼氣系統規劃,使建池農戶擁有清潔的廚房、衛生的廁所和浴室、無蚊蠅的豬圈、高效率的沼氣池和通暢的排污系統,使人畜糞便隨時流入沼氣池,達到連續進料和美化庭院的目的[2]。
3.6 實施清潔生產 (1)選擇有代表性的黃泥田種植馬鈴薯實施測土配方施肥技術。測土結果為:pH值為5.4,有機質21.1g/kg,堿解氮128mg/kg,有效磷19.7mg/kg,速效鉀74mg/kg。在合理施用有機肥的基礎上,提出氮、磷、鉀及微量元素等肥料的科學合理施用,比農戶隨意散施化肥更為節約、有效。經過估算,減少不合理施肥量1.3kg/667m2。(2)在村莊周圍2hm2茶園開展綠色防控,建立了茶葉病蟲害測報點,及時做好茶葉病蟲害預測預報工作,均勻插掛涂有化學信息素的黃蟲板750片,安裝2盞太陽能殺蟲燈,最大限度地減少農藥使用量,控制茶葉產品農藥殘留不超標。(3)以沼氣工程為紐帶,將養殖、沼氣工程和果(茶、菜)園連接起來,在村莊周圍20多hm2農作物中,重點開展“豬-沼-果”(種植花生、臍橙、李樹等)、“豬-沼-菜”(生姜、馬鈴薯等)、“豬-沼-茶”和“豬-沼-豬”能源生態模式等綜合利用,實現無污染、無廢料清潔生產,形成種植(養殖)系統內良性循環,促進無公害果蔬生產的發展,提高整個系統的經濟效益,增加農民收入。
4 模式實施效果與效益
模式實施后,該村莊85%以上的農戶使用上優質沼氣燃料,且開展沼液、沼渣綜合利用,節省化肥農藥,提升農產品質量、產量,每戶每年共可節支增收1 500元以上。模式更注重生態、環保和社會效益。通過景觀生態規劃、人居環境整治和沼氣發酵物綜合利用,村莊內公共場地80%以上得到綠化,家家戶戶以沼氣為紐帶,開展廢棄物循環利用,改善了農村環境衛生,減輕了農業面源污染,帶動相關產業發展,實現節能減排,美化農村人居環境,創建和諧美麗鄉村。這種模式值得總結、提高和推廣。
參考文獻
[1]林方喜,張燕青,李章汀.農村景觀設計探討[J].現代農業科技,2010,22:222-223.
林區環境衛生整治范文4
預期目標為:生產總值1.1億元,增長18%,農民人均收入6100元,增長16%,固定資產投資金額3200萬元,增長20%,人口自然增長率控制在3‰以內。為實現上述目標,我們將采取以下主要措施:
(一)大力發展現代農業,提高農業綜合生產能力;著力改善鄉村面貌,全力推進新農村建設。
第一、加快推進農業產業化。按照現代農業發展要求,實施主導產業提升工程,縱深推進結構調整,突出發展茶葉、食用菌、竹業、畜禽養殖四大支柱產業,逐步壯大經濟林果、水產等優勢產業,積極培育烤煙、吊瓜、中藥材等高效產業,逐步形成多產業全面發展的綜合生產區域。加快天思、潘茶鴉企業的規范化建設,打造寧國最大的優質茶生產供應基地。加大食用菌技術服務和培訓工作,擴大生產規模,拓寬蘇浙滬閩地區的輸送網,力爭成為該地區的生產供應基地。加快推進竹業、畜禽養殖規模化發展,提升其生產能力,促進農民增收,有力推進地方經濟快速增長。
第二、加快推進農業標準化。加強食品安全體系建設,引導廣大農民按照質量標準和操作規程組織生產,鞏固QS認證成果,新建標準化畜禽養殖小區4個,水產養殖基地2個。加強動植物疫病的監測和防控,提高農產品質量安全水平。抓好農業科技推廣和培訓工作,推進農業機械化操作,切實增強農業綜合生產能力。強化農業防災體系建設,繼續開展農業保險工作。完善水利基礎設施建設,提高農業抗風險能力。認真做好防汛抗旱工作。
第三、加快推進農民組織化。規范農村經濟合作組織,加強合作社的引導、扶持和管理,提高合作社帶動農戶的能力和農民的組織化程度。組建覆蓋面廣,牽動性強的香菇專業合作社,探索建立共性品牌,增強產業關聯度,提高抗風險能力。注重發揮經紀人作用,搞活農產品流通。深化林權制度改革,鼓勵土地使用權、林地經營權向大戶集中,促進農業的規模化經營。繼續推進“陽光工程”,完成技能培訓500人,轉移農村勞動力400人以上。
第四、加快推進鄉村建設示范化。進一步完善集鎮功能,硬化集鎮背街小巷。加大環境衛生整治,推進集鎮環境美化;加快完善配套設施功能建設,實現集鎮居住舒適化。著手實施鄉村文化大院建設,繼續推進板橋烈士墓改建工程。著手籌劃敬老院改擴建工程。加快推進村村通延伸工程,力爭新建村組水泥路3條以上,注重旅游景區內道路建設。加快聯戶道路建設步伐,繼續推進林區道路、田間機耕路道路建設。進一步健全道路養護機制。加大村莊環境整治力度,扎實推進新農村建設。繼續實施“三清三改一推”工程,凈化美化村容村貌。著手實施人口居住密集區的垃圾集中處理,建立環境衛生保潔長效機制,健全各項制度。推進生態家園富民工程,新建沼氣建設項目200口,實施三處以上安全飲水工程。逐步改善農民的生產、生活條件。
第五、加快推進農村投入多元化。積極對上爭取項目資金,重點引進效益農業和旅游業項目。完善財政管理體制,在保工資、保運轉的基礎上,把有限的財力投入農村建設和民生工程。進一步改善農村金融服務,加大信貸支持力度,鼓勵信用社、郵政儲蓄資金向農村基礎設施建設和產業提升方面傾斜。積極做好市政府組織開展的對口支援農村建設活動,動員全社會力量支持農村發展。
(二)推進旅游產業發展,培育新型服務業
第一、實施旅游精品,著力打造旅游圈。圍繞自然風光、休閑旅游發展思路,大力推進生態旅游業發展。繼續推進板橋旅游景區的開發,加快景區內各景點建設。加速推進高峰旅游區下院建設。推進世京果園休閑觀光園建設。構建板橋國家森林公園、潘茶高峰自然景觀、世京生態果園休閑觀光旅游圈。
第二、培育新型服務業,拓展服務業發展領域。加快推進“萬村千鄉”市場工程,繼續引導和扶持農家樂爭創工作,進一步健全農家樂管理機制。拓寬商貿經濟和餐飲服務業,構建和完善農村流通體系建設。著力培育新型服務業,不斷提高服務水平和質量。
(三)發展循環經濟,建設生態方塘
第一、加強生態建設。按照生態旅游發展定位,加強保護自然人文資源。全面實行環保目標責任制,嚴格執行建設項目環評和“三同時”制度。嚴格控制活性炭廠能耗排污指標。合理規劃養殖小區和水產養殖基地建設,加強畜禽、水產養殖污染的防控。加大森林防火宣傳,增強森林防火意識;加強公益林的監管,加大封山力度,擴大封育范圍,強化限額采伐管理制度,堅決打擊亂砍濫伐,杜絕林山片伐,嚴格控制搪柴、礦笆生產,為方塘生態保護做出努力。
第二、大力發展循環經濟。推進茶葉清潔化加工生產,鼓勵農業向循環發展的生態模式轉變,推進世京果園農業生態科技示范園建設。
(四)扎實推進民生工程,促進社會和諧
第一、認真組織落實民生工程。按照“立足當前,著眼長遠,盡力而為,惠及多數”的原則,推進民生工程。認真貫徹落實市政府實施的30項民生工程,著力解決就業、就學、就醫、移民扶持、支農惠農補貼等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。加快推進涉及民生問題的制度建設。更好地改善人民生活,促進社會和諧。
第二、大力推進全民創業。制定各項優惠政策推進全民創業活動,繼續對在創業活動中涌現出來的農村致富帶頭人進行表彰,做到以點帶面,掀起全民創業的熱潮。建立創業服務平臺,組建創業信息服務網站。
第三、進一步健全社會保障體系。認真做好民政優撫和各類救助工作。健全城鎮居民醫療保險制度,完善農村新型全作醫療體系建設,提高農村合作醫療網點服務水平,力爭參合率較上年增長。完善城市和農村最低生活保障制度。加大移民扶持力度,落實移民扶持政策,逐步改善移民生產、生活條件。認真做好老干部工作,切實保護婦女、兒童合法權益。做好生產救災工作,深入持久地開展扶貧濟困和送溫暖活動,逐步建立現代化的社會保障體系。
(五)大力發展社會事業,切實加強社會管理
第一、突出抓好文明創建工作。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,強化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。革除各種陋習,弘揚文明新風。扎實推進文明鄉鎮和文明村創建活動。加強鄉、村文化活動場所建設。利用重大節日舉辦群眾性文體活動,進一步豐富人民群眾精神文化生活,推進社會生活文明化進程。
第二、統籌協調發展教育衛生計生等社會事業。突出教育優先發展地位。繼續落實好“兩免一補”政策。扎實推進中心學區基礎設施建設,進一步改善中小學學校的辦學條件,為方塘教育發展創造良好的環境。加強公共衛生體系建設,推進村衛生服務室建設。繼續抓好計劃生育工作,全面落實計生獎扶政策,完善計生工作考核機制,不斷提升優質服務水平。加強國防教育,認真做好民兵和征兵工作。加強統計、檔案、殘聯等工作。
林區環境衛生整治范文5
二要堅持創新發展。要把理念創新、工作創新、機制創新貫穿發展的全過程,以創新的理念破解發展難題,以創新的思路推動加快發展。要針對當前宏觀形勢變化帶來的新挑戰、區域競爭格局變化帶來的新壓力、加快發展進程中出現的新矛盾以及工作落實中出現的新問題,勇于探索實踐,尋求創新的切入點,找到創新的突破口,注重在創新發展中尋找出路。要圍繞破解要素制約、提高招商實效、加快項目建設、推動節能減排、促進科技創新、統籌城鄉發展、整合政府資源等重要領域和關鍵環節,強化機制和政策創新,培育區域后發快進優勢,增強發展的動力和活力。
三要推進創業富民。要充分激發人民群眾的創業熱情,大力營造全民創業氛圍,全面推進個人、企業和其他經濟組織的創業再創業。堅持以就業促進創業,以創業帶動就業,切實加強指導服務,拓展全民創業渠道。實施“回鄉創業工程”,放寬市場準入,降低創業門檻,鼓勵群眾想創業、支持群眾創成業、幫助群眾創好業,推動“打工經濟”向“創業經濟”轉變提升。引導外來客商投資創業,激勵創業成功人士“二次創業”,形成百姓創家業、“能人”創實業、企業創新業、干部創事業的全民創業生動局面。
四要注重狠抓落實。抓工作貴在堅持,重在實效。政府工作要圍繞全年目標任務,著力在抓深化、抓落實上下功夫。要進一步增強加快發展的責任感和緊迫感,樹立求真務實作風,堅持重心下移,健全抓落實的長效機制,力爭每一項工作抓得早、抓得實,每一項任務責任到位、實施到位,特別是對事關改革發展穩定大局,事關群眾切身利益的招商引資、項目推進、新農村建設、“五城聯創”、民生改善、社會穩定和為民辦實事等重點工作,必須全力推進,常抓不懈,務求實效。對看準的事情,要抓住不放,一抓到底,抓出成效,努力營造真抓實干的氛圍。
根據以上總體要求和目標,今年要著重抓好以下五方面工作:
(一)推進工業化,做大做強工業經濟。工業化是加快發展的核心。做大做強工業經濟就是要更加突出“工業立區”的主戰略地位,擴張工業經濟總量,轉變發展方式,形成企業集聚、產業集群、發展集約格局,加快推進新型工業化進程。
強化平臺建設。堅持把空間平臺建設作為增強區域發展后勁的重要基礎。構建以開發區和重點鄉鎮工業功能區為主體的梯度型工業平臺格局,進一步拓展工業發展空間。著力提升開發區建設水平,加快南山三期550畝基礎設施建設,啟動符合“兩規”的700畝土地征用,爭取調整綠地規劃,積極做好開發區東擴前期工作;加快開發區功能配套,完善賓港大道等路段亮化、綠化設施,增強園區產業配套和生產保障功能;發揮土地、資金、政策的最大效應,提高園區投入產出率和產業集中度。扎實推進鄉鎮工業功能區建設,完成廿里、上方工業功能區控制性詳細規劃,實施廿里工業功能區新征地塊基礎設施建設和大洲工業功能區一期開發建設,啟動高家農產品加工園區建設,為承接產業轉移提供更大空間;合理安排鄉鎮工業功能區基礎設施布局和建設時序,完善工業功能區投融資體制。
培育產業集群。堅持把集群化作為推動產業發展的根本目標。完善和落實“工業28條”等扶持政策,推動主導特色產業做大做強,著力打造高檔特種紙、機械裝備制造兩大主導產業集群,重點培育電子器材、新型建材、輕工服裝、鈣產品、竹制品、綠色食品等六個特色產業,著力構建“2+6”產業集群化發展格局。立足主導產業基礎,進一步明確發展定位,高檔特種紙產業要加快形成裝飾原紙、高檔包裝紙、農業用紙等多品種、廣用途、系列化產業格局;機械裝備制造業要突出以專用設備制造和標準件、汽摩配件系列加工為主導,形成產品配套、產業關聯的企業群,并大力引進裝備制造龍頭企業,鼓勵現有零部件加工型企業向關鍵零部件制造企業和整套設備制造企業發展,力爭兩大主導產業產值達到25億元。特色產業要充分發揮碳酸鈣及延伸產品、竹炭及高檔竹膠板、綠色食品及農產品加工等資源型產業優勢,著力壯大產業實力,提升產業檔次,鈣產業要向納米鈣、專用鈣、改性鈣等精深產品加工延伸;竹制品業要突出竹炭和高檔竹膠板特色,產業向系列化研發、規模化生產發展;綠色食品要依托現有基礎,突出精細加工,打響健康、安全、放心品牌;新型建材要引進節能、環保項目,努力提高產業層次;輕工服裝要注重品牌培育,積極向產業鏈的中高端發展。要積極培育機械裝備制造業、電子器材等符合國家產業發展導向、市場容量大、產業關聯度高的新興產業,努力形成產業群優勢。
推動企業創新。堅持把科技創新作為轉變經濟發展方式的關鍵環節。強化企業創新主體地位,鼓勵企業加強研究開發投入和科技成果轉化,新增市級以上企業研發中心2家、高新技術企業1家、省級新產品15個。加大企業技改力度,著重扶持15個市級重點工業項目技術改造,促進企業檔次提升。深入推進“六個一批”創新載體建設,引導企業加大科技創新、管理創新和制度創新,深化標準化和品牌建設,實施名牌培育和質量提升工程,培育一批工業名牌產品和著名商標。加快培育仙鶴、夏王、海力、志高、羅伊、伊夢特、民心、雁杰等一批具有核心競爭力的產業龍頭企業,鼓勵龍頭企業衍生配套項目,延伸產業鏈,形成大中小企業配套、上下游產業聯動發展格局。要進一步扶持中小企業發展,特別要重視對科技型、成長型、外向型中小企業的支持,在融資擔保、技術創新、人才引進、創業平臺等方面給予支持和幫助,使中小企業成為推動全民創業的重要載體,成為經濟發展的新的增長點。舉辦高檔特種紙、機械裝備制造業發展論壇。
狠抓節能減排。堅持把節能減排作為推動科學發展的有效舉措。立足治舊與控新相結合,完善項目決策咨詢、能評、環評、竣工驗收等制度,嚴格把好項目準入關,杜絕高能耗、高排放、低效益的項目入園。強化企業社會責任,落實以企業為主體的節能減排責任制,強化定期監管和動態監測,建立健全規模企業能耗臺帳,加快重點排污單位在線監測裝置建設,開展超標排放企業污染整治專項行動,有效降低企業能耗和排放。充分發揮東港熱電集中供熱供氣優勢,促進企業節能、節水和資源綜合利用,抓好企業清潔生產,力爭5家企業列入省清潔生產計劃。增強全社會節能環保意識,深入開展節能減排全民行動。
(二)推進城鎮化,著力培育城市經濟。城鎮化是加快發展的重點。著力培育城市經濟就是要按照新型城市化要求,堅持城區建設與城市經濟互動,注重規劃建設與經營管理并舉,積極構建現代服務業聚集區,促進人氣、產業集聚。
注重城鄉規劃。突出規劃的前瞻性、科學性,注重建設的時序性、合理性,完善城鄉規劃體系,逐步實現城鄉規劃全覆蓋。深化城區建設規劃,調整完善功能布局。積極融入市域規劃,不斷拓展城郊鄉鎮(街道)發展空間。優化新城區控制性詳細規劃,完善建成區道路、管線等專項規劃,編制城區出讓地塊詳細規劃,制定城中村改造規劃。加強村鎮規劃工作,基本完成建制鎮總體規劃編制,強化“三村三沿三點”的規劃控制與引導,完成一批重點村莊建設規劃編制。認真做好新一輪土地利用總體規劃修編工作。進一步加強規劃管理,切實規范建設行為。
完善功能配套。加快南北大通道建設,基本完成23省道*至320國道段改建,完成百靈北路公鐵立交橋建設,全線貫通樟潭至大洲公路。加快城區基礎設施建設,完成府前路西段建設,啟動市民公園四期和江濱公園綠化工程,完善霞飛路、百靈北路等硬化、亮化、綠化等配套設施,啟動樟潭防洪工程建設。主動對接市綜合物流中心服務需求,全力推進三口畈大排渠改造、信安大道東延伸段工程、鐵路專用線和園區管網等基礎性、功能性項目建設。完善城區功能配套,完成區文化館(青少年活動中心)主體工程、樟潭中心小學遷建、老年活動中心、燈具市場等項目建設。加強集鎮建設管理,堅持以強鎮重鎮為重點,加大政策扶持力度,積極推進集鎮水、電、路、通訊等基礎設施建設,進一步完善集鎮教育、文化、衛生等公共服務配套設施,因地制宜培育和發展集鎮經濟,增強集鎮活力。
繁榮城市經濟。加大對服務業的扶持力度,使之成為經濟增長和地方財源增長的新亮點。大力發展商貿、餐飲、住宿、運輸等傳統服務業,促進城區人氣、商氣集聚。引進連鎖超市、星級賓館等項目,推動專業市場建設,啟動農貿城前期工作,加快形成市、區互動互補的商貿業發展格局。加快發展現代物流業,全力推進浙西糧油交易中心、省儲備糧庫和*無水港等一批市綜合物流中心項目建設,著力培育壯大聯創、華升、華東巨化等規模物流企業,積極引進以工業產品為主的現代物流主體,推動加工制造企業服務功能剝離,大力發展生產業,不斷推進與市綜合物流中心、東港工業園區的協同發展、互動發展。促進房地產業發展,做好房地產項目的包裝和推介,積極對接東港工業園區和市綜合物流中心,吸引園區(中心)企業主、職工入住新城區;研究激活新城區房地產市場的相關政策,盤活房地產存量,提高已開發小區的入住率;推進鑫業晶典等房地產項目開發建設,推出13號、14號等地塊開發。加大對建筑業培育力度,引導建筑企業提升素質、加快發展。同時,要繼續加快發展金融、保險、社區服務等現代服務業,著力培育服務業新的增長點。積極發展外向型經濟,加強重點外貿企業自主品牌建設,鼓勵優勢出口產業、企業加快發展,更加重視進口工作,鼓勵增加能源、原材料和先進技術、關鍵設備進口,擴大外貿總量,提升外貿層次,加大外資利用力度,不斷提高經濟外向度。
提升管理水平。充分發揮城區居民的主體作用,深化推進“五城聯創”,進一步鞏固提升環境衛生整治和“創衛”、“創園”工作成果,打好“創衛”攻堅戰,建立城區長效保潔、保綠運行機制,加強城區主要道路、農貿市場、城中(郊)村、“六小”行業和“十亂”整治。注重城區綜合管理和整治,著力構建長效管理機制,促進城市管理由主干道向背街小巷延伸、公共地域向居民小區和單位延伸、城區向城郊結合部延伸,推進振興中路、東跡大道示范街建設,打造城市管理亮點。加強集鎮環境整治工作,改善鎮容鎮貌。加強社區建設管理,增強社區服務功能,發揮社區的基礎作用。
(三)推進生態化,大力發展生態經濟。生態是我區最大的優勢,生態化是加快發展的基礎。大力發展生態經濟就是要推進產業發展生態化、生態建設產業化,加快把生態資源優勢轉化為經濟發展優勢,著力發展生態農業、生態工業、生態旅游,培育生態文化,改善生態環境,建設生態家園,努力構建“經濟走廊、生態屏障”的發展格局。
發展高效生態農業。圍繞爭創全省農業特色優勢產業綜合強區的目標,以產業化、園區化為主攻方向,整合完善農業產業扶持政策,大力發展高效生態現代農業,加快提升農業產業水平和檔次。一是改造提升傳統農業。深化實施柑桔品質提升工程,力促柑桔產業提質增效,繼續抓好后溪萬畝柑桔精品園和高家千畝示范園建設,新建5個百畝示范點;大力實施竹產業提升工程,做強竹業經濟,主攻加工環節,延伸產業鏈,培育產值5000萬元以上的竹制品加工企業3家和竹加工專業戶100戶,建設高效竹林基地1.8萬畝、改造低產低效竹林3萬畝,新建改建林區道路150公里,啟動省級竹子現代示范園區建設;提升生豬產業發展水平,加快推進生豬養殖生態化、規?;?,提高養殖小區建設水平,規模養殖率達60%以上;鞏固糧食綜合生產能力,認真落實糧食直補政策,進一步穩定糧食生產面積,發展訂單糧食,提高單產和種糧效益。二是大力發展特色農業。注重區域特色,重點抓好花卉苗木、蔬菜瓜果、特色水產、食用菌、有機茶等特色產業,積極培育和發展以特色產業為支撐的經濟專業村,著力打造“一村一品”格局,形成一批花卉苗木、山地蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、草莓、名優茶、太陽魚等專業村,新增特色農業專業示范村20個。大力推廣設施農業、循環農業、休閑農業等高效生態模式,加快推進蓮花“寶島農業觀光園”、“月山千畝玫瑰園”等現代設施農業示范園區建設。鼓勵工商資本投入農業,加快農村生產要素流轉,促進農業規?;?、集約化經營。三是加快培育品牌農業。推進農業標準化生產、品牌化經營,打響“*三元”豬、“一品紅”椪柑、“阮小二”食品、“純野”山茶油、“大山”茶葉等綠色特色品牌。大力實施“強龍興農”工程,加快培育農業龍頭企業、種養大戶等各類現代農業生產經營主體,著力引進一批帶動面廣、競爭力強的農業龍頭企業和農產品深加工項目,形成年產值3000萬元以上的農業龍頭企業10家,培育示范性農民專業合作社10家。加快建立“四位一體”的新型農業服務體系,進一步完善責任農技推廣制度,促進綠色安全、標準化等農業技術進村入戶。
重視農民增收致富。大力推進高山遠山、庫區和地質災害隱患點農民內聚外遷、合理流動、轉產轉業,努力促進農民增收致富。一是啟動實施烏溪江庫區群眾增收致富工程。繼續實施異地脫貧工程,啟動黃壇口鄉窯籃、嶺洋鄉魚山等脫貧小區建設,轉移安置1000人。因地制宜推進低產低效竹林、茶園、果園等改造提升,著力加快林區道路、飲用水等基礎設施建設。二是全面實施低收入農戶奔小康工程。加大幫扶工作力度,全面建立低收入農戶檔案,建立“一戶一策一干部”的幫扶機制,采取小額農戶信貸等措施,扶持低收入農戶集中村發展特色產業,加強多形式社會救助,構建“政府引導、全民創業、全社會幫扶”的扶貧工作格局,力促低收入農戶人均收入持續增長。三是深入實施農民素質工程。開展農民“雙證制”教育培訓和預備勞動力技能培訓,加快培養新型農民。重點抓好新型農民技能等級培訓、本地企業用工培訓和農村困難群眾培訓,著力提高農民發展現代農業、轉移就業和自主創業的能力。全年培訓農民1萬人,培訓后轉移就業6000人。四是積極實施水庫移民扶持工程。認真落實大中型水庫移民后期扶持規劃、中央直屬水庫移民遺留問題處理六年規劃、庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃,實施一批移民扶持項目。
推進新農村建設。加大統籌城鄉力度,鞏固完善支農惠農政策,促進農村生產生活環境改善,著力建設生態家園。一是扎實推進“四項重點工程”建設。突出農民主體作用,完善村企結對、部門掛鉤等幫扶機制,深化實施村莊整治工程,實施50個環境整治村和一批市級示范村建設,重點抓好旅游景區沿線村、鄉鎮所在地中心村的環境整治,抓好產業特色村、生態特色村、特色文化村和下山脫貧村的示范建設,深化黃壇口鄉藥王山沿線村莊連線整治,啟動黃壇口鄉天脊龍門沿線村莊連線整治,探索以池塘整治為主要內容的村莊水環境治理工作;鞏固提升農村垃圾集中收集處理工程,新增農村垃圾集中處理村50個,力爭80%以上行政村實現垃圾集中處理;繼續實施農村沼氣工程,全面推廣“一池三改”技術,積極推進農村生活污水治理,大力開展生豬養殖污染整治,新建改建戶用沼氣池2000只,新增沼氣容積1.5萬立方米;加快實施農民飲用水工程,推進上方鎮自來水廠等項目建設,解決4.5萬以上農民的飲水安全問題。二是完善農村基礎設施建設。繼續實施鄉村康莊工程,完成路基改造和路面硬化100公里;基本完成廿里文塘大橋、橫路文勝橋、舉村楊梅岙公路建設;啟動上方、蓮花等集鎮過境公路建設。逐步改造提升農村電網,實施新農村電氣化改造村80個。實施杜澤鎮下余畈、云溪鄉東頭畈1萬畝中低產田改造,加快大洲鎮白西坑、周家鄉邵源等6座水庫“千庫保安”工程和黃壇口鄉、蓮花鎮等地的防洪工程建設,實施以黃壇源為重點的清水河道工程,完成烏溪江西干渠灌區節水灌溉工程建設。積極探索農村公路、飲用水等農村公共設施養護管理的長效機制。三是加快農村新社區建設。按照“經濟繁榮、服務完善、管理有序、文明祥和”的農村新社區建設要求,加快中心村建設和城中(郊)村、空心村改造,積極推進村莊整理和宅基地置換,加強基礎設施建設,建立健全農村社區服務組織和網絡。抓好上方鎮大立村等12個農村社區試點工作。
抓好生態旅游發展。充分發揮山水生態資源優勢,大力發展生態旅游產業。積極開展省旅游“十百千”工程創建活動,爭創省旅游強鄉1個、省特色旅游村2個。著力培育生態休閑度假旅游業,實施后溪鎮富禎湖等一批旅游度假項目,推進紫微山、九龍湖風景區的開發建設。要加強對“農家樂”休閑旅游業的人員培訓、規范管理,規劃建設一批具有山水風光、民俗風情的“農家樂”特色村,鞏固提升大洲鎮羅樟源和黃壇口鄉藥王山、天脊龍門等旅游景區沿線的“農家樂”特色帶建設。精心策劃生態山水游、現代農業游、紅色探險游、文化古跡游等一批鄉村旅游線路,進一步開拓旅游市場,打響“城中山水、生態*”旅游品牌,力爭全年旅游總收入增長20%以上。
強化生態環境建設。積極推進省級生態區創建工作,發展生態工業,加快工業園區生態化改造,提高資源綜合利用水平,促進節能、降耗、增效。深入實施省循環經濟“991”行動計劃、市工業循環經濟“5518”工程,鞏固開發區化工企業污染整治成果。開展污染源普查工作。繼續推進烏溪江流域水污染整治和農村環境“五整治一提高”工程,努力減少農業農村面源污染,加強農村飲用水源保護。深化重點生態公益林建設,提高水源涵養功能。推進國家環保模范城市創建工作,積極開展生態鄉鎮、生態村以及綠色社區、綠色企業、綠色學校、綠色家庭創建活動,大力推進資源節約型、環境友好型社會建設。
(四)強化民生改善,加快構建和諧社會。改善民生是加快發展的出發點和根本落腳點。要把改善民生放在突出位置,更加注重發展社會事業、健全社會保障、加強社會管理,努力實現人民群眾“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”,促進社會公平和諧。
加快發展各項社會事業。堅持教育優先發展,深化教育強區創建成果,加快推進教育基礎設施建設,實施中小學校舍維修工程,啟動廿里中心小學擴建,完成12所學校標準化建設。優化中小學校布局,建立城區、中心集鎮小學與薄弱學校對接交流制度,促進城鄉教育均衡發展;整合辦學資源,提升職業教育水平。加快發展學前教育,積極扶持特殊教育。完善激勵政策,切實穩定和充實農村教師隊伍。加大義務教育保障力度,提高中小學生均公用經費標準,全部免除城鄉義務教育階段學生課本費。加快衛生事業發展,健全城鄉社區衛生服務體系,完成6家社區衛生服務中心和45家社區衛生服務站建設;深入實施“農民健康工程”,落實農村公共衛生服務項目,抓好重點疾病、地方病、傳染病預防控制工作。加強農村文化陣地建設,重視鄉鎮文化站建設,創建特色文化村,培育文化示范戶。以“農家樂大篷車”等為載體,廣泛開展“種文化”和“送文化”活動。全面開展文物普查,認真做好金仙巖摩崖石刻等重點文物保護工作。深化廣播電視進村入戶工程。重視體育事業發展,組織開展“全民健身與奧運同行”活動。全面加強人口和計劃生育工作,完善流動人口管理服務工作機制,繼續穩定低生育水平。積極發展婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人和關心下一代事業,重視農村留守兒童問題。做好外事、僑務、臺灣事務工作。加強國防教育、國防動員和人民防空工作,認真做好征兵和擁軍優撫安置工作。認真做好新形勢下的民族、宗教工作,加快民族村新農村建設,發揮宗教在促進社會和諧中的積極作用。
加強就業和社會保障。以擴大保障面、提高保障水平為重點,著力構建覆蓋城鄉的新型社會保障體系。進一步完善城鎮職工養老、醫療、工傷、生育、失業保險制度,全面推進“五費合征”工作,鞏固“五大保險”覆蓋面。完善新型農村合作醫療制度,提高籌資標準和報銷比例,力爭人均年籌資達到100元以上,參合率達到88%以上;加快實施城鎮居民醫療保障工作,確保參保率達到70%以上,逐步實現醫療保障全覆蓋;完善最低生活保障制度,夯實工作基礎,健全分層分類救助辦法,適度提標擴面,城鄉低保補差金額達到50元以上,實現應保盡保;深化農村“五?!?、城鎮“三無”人員集中供養工作,集中供養率分別達到85%和95%以上;完善被征地農民基本生活保障制度,新增被征地農民即征即保,逐步解決歷年被征地農民生活保障問題;繼續開展政策性農村住房保險和困難群眾住房救助、災害救助等工作。積極發展社會福利、慈善等公益事業。認真貫徹實施《就業促進法》和《勞動合同法》,進一步落實就業再就業扶持政策,建立零就業家庭動態幫扶長效機制,切實幫助城鎮就業困難人員就業再就業,促進農村低保家庭勞動力轉移就業,做好大中專畢業生、復退軍人和再就業人員的就業指導和服務工作;深入開展創建勞動關系和諧企業活動,加強勞動爭議處理和勞動保障監察,依法規范企業用工,保障農民工合法權益。加強居民生活必需品價格監測、市場監管和應急儲備,確保市場基本穩定,做好低收入群眾的動態物價補貼工作。
扎實推進“平安*”建設。深入開展“平安*”創建活動,積極創建省級“平安區”。深化社會治安綜合治理,推進綜治網絡規范化建設,依法防范和打擊刑事犯罪活動。全面開展村民委員會換屆選舉工作,深入推進村務公開、民主管理、民情溝通工作,強化民主法治村(社區)創建工作,加強和諧社區、和諧企業、和諧村鎮建設。嚴格安全生產責任制,加強礦山、道路交通、消防、建筑施工、特種設備等重點領域的安全生產監管,全面開展隱患排查治理,堅決預防和減少各類生產安全事故的發生。繼續抓好產品質量和食品藥品安全監管,加強病死畜禽無害化處理工作。加強森林防火、動物防疫、防汛防旱等工作。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實土地協管員制度,強化土地管理,堅決制止違法占地建房等土地違法違規行為的發生。高度重視工作。扎實推進“五五”普法工作,增強全民遵紀守法意識。重視和發揮人民調解組織的作用,著力化解矛盾糾紛。積極開展法律援助工作。加強歸正人員安置幫教和社區矯正工作,努力消除社會不和諧因素。
(五)強化項目推進,切實增強發展后勁。項目推進是加快發展的主抓手。要深化“開放興區”戰略,著力引進和實施一批工業經濟、城市經濟、生態經濟、民生改善項目,增強項目對經濟社會發展的帶動力和促進力,切實增強區域發展活力和后勁。
著力提高招商引資實效。堅持招商引資“一號工程”不動搖,更加注重引進大項目、好項目,力爭全年新引進千萬元以上項目50個、億元以上項目5個,實際到位資金18億元以上。一是提高招商項目質量。堅持“以畝產論英雄”,注重招商選項,完善考核辦法,建立與項目稅收、項目投資強度等相掛鉤的考核激勵機制,著力提高招商項目質量。強化引進項目后續服務,提高項目資金到位率。二是拓展招商領域。繼續堅持以工業招商為主,大力引進有利于兩大主導產業、六個特色產業集群發展的龍頭型項目、高新技術項目和戰略性項目。加大城市招商力度,著力引進有利于集聚人氣和涵養稅源的城市經濟項目。充分發揮生態優勢,加大生態經濟項目推介力度,著力引進一批高起點、高標準的現代農業、生態休閑旅游等項目。注重引進教育、文化、衛生等民生改善項目,積極引導社會資金投資以民生改善為重點的社會事業。三是創新招商方式。要繼續深化“山海協作”工程,擴大協作范圍,協作的領域要從經濟技術項目拓展到教育、文化、衛生等社會事業和新農村建設各個領域。進一步加大協作的力度,注重產業招商、資源招商和以商招商,主動對接杭州、寧波資源與產業協作項目,推進以溫州、臺州、金華等沿海地區和相鄰地區為重點區域的定點招商,著力提高招商實效。
加大重點項目推進力度。堅持把項目推進貫穿到經濟社會發展的各個領域,突出重點項目推進,全年完成重點項目建設22個,開工建設重點項目33個,實現重點項目投資16億元。推進仙鶴二期、夏王二期、華恒模型、法標潔具等一批重點工業項目。堅持“抓大不放小”的原則,積極引進和合理布局符合環保和安全要求的高科技、高成長型好項目。大力開展項目謀劃工作,重點儲備一批重大項目,確保動態儲備項目100個以上,啟動一批重大項目前期工作。要加大產業招商項目推進力度,積極鼓勵現有企業以存量資產、存量土地等為依托,尋找產業上下游合作項目,通過擴股增資、技術改造、配套引進等形式,加快引進一批產業關聯度高、配套能力強的項目,推進主導特色產業做大做強。要大力組織項目申報工作,根據國家產業政策、投資政策以及我區特色產業優勢,有針對性地包裝一批項目,加強與上級對口部門的聯系和銜接,爭取在土地指標、報批和資金、政策等方面得到更大的支持。
加大項目整合力度。要加強部門項目整合,改變項目條塊分割、資金分散、效益欠佳的現狀,集中項目資源支持開發區和鄉鎮工業功能區、新城區、新農村、社會事業等重點領域、重點區域發展,確保各項政策、資源和要素優先向開發區和鄉鎮工業功能區傾斜,最大限度發揮項目資金的使用效益。要健全部門項目整合的工作機制,注重多渠道爭取、多領域整合,充分用足用活政策,加強統籌謀劃,合理調度整合部門項目,形成部門爭取、政府統籌、合力推進的工作格局。
加大要素保障力度。要主動適應宏觀調控要求,按照有保有壓、統籌安排的原則,不斷創新方法舉措,早對接、早安排、早落實、爭主動,著力破解資源要素制約。要推進土地節約集約利用,千方百計保障項目建設用地,立足挖潛盤活存量,鼓勵企業零增地技改或利用存量土地廠房增資擴建或引資招租建廠,著力提高存量土地投資強度;深化實施“騰籠換鳥”,盤活化工園區土地廠房,提高開發區土地利用率;加大閑置土地處理力度;建立完善新建項目簽約承諾、落地投產、履約評估、竣工驗收和土地開發保證金制度;積極爭取用地指標,通過項目包裝爭取新增農轉用指標;繼續加大土地開發、復墾力度,完成低丘緩坡開發1500畝,建設用地復墾800畝,開展蓮花鎮國家投資土地整理項目建設。要積極構建資金籌措機制,千方百計緩解資金供求矛盾,用足用活信貸政策,及早包裝項目對接融資;強化政銀合作和銀企對接,拓寬融資渠道,完善融資平臺;充分利用資本市場,引導有條件的企業開展上市工作;加大開發區商住、市場用地開發力度,積極開展城區和集鎮土地運營,力爭出讓城區土地100畝以上。要立足解決本地企業用工矛盾,開展緊缺工種培訓和招才引智工作,建立勞動力外招基地,加強勞務交流的有形平臺和網上平臺建設,解決勞動力結構性、素質性矛盾。
三、切實加強政府自身建設
按照建設學習型、服務型、創新型政府和法治政府的要求,加快政府職能轉變,全面推進依法行政,切實加強政風建設,確保行政有為、執行有力。
切實轉變政府職能。按照精簡、務實、高效相統一的原則和決策、執行、監督相協調的要求,繼續搞好經濟調節和市場監管,不斷加強社會管理和公共服務職能。加強公務員隊伍建設,提高行政效能。切實將政府精力轉到主要為市場主體提供服務和創造良好環境上來,切實把財力物力等公共資源更多地向社會管理和公共服務傾斜。深化部門預算改革,加強部門預算外資金管理。加強政府專項資金和政府性債務管理。組建區國有資產經營公司,整合和盤活政府存量資產,科學調度政府資金。繼續減少和規范審批事項,努力提高審批效率。深化農村綜合改革,推進農村土地使用權流轉,探索林地產權流轉和抵押貸款機制,創新新農村建設投融資機制。
林區環境衛生整治范文6
2007年我礦將由“一井兩面”向“一井一面”集約化生產模式調整。礦井將以產業升級和本質安全型礦井建設為重點,高標準的開展質量標準化工作。加大質量標準化方面的投入,完善安全工程與安全裝備,提高礦井信息化、自動化和智能化管理水平,實現由管理措施型礦井向工程裝備型礦井的轉化。為提升礦井安全生產管理水平,打造本質安全型礦井,特做如下安排:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“安全第
一、質量為本”的方針,以質量標準化為主線,突出重點、狠抓關健,求真務實、講求實效,以點帶面、穩步推進,以創建本質安全型礦井為目標,推行精細化管理,再創質量標準化工作新局面。
二、質量標準化奮斗目標
礦井質量標準化達國家一級,采煤、掘進、機電、通滅、調度、運輸、地測7個單項專業達國家一級,煤質、信息網絡達公司一級,機修廠達行業級,選運隊達甲級,生活公司鍋爐房、“兩堂一舍”達甲級標準。其中一個樣板采煤工作面,兩條標準化樣板運輸巷道,三個樣板掘進工作面,四個標準化硐室。采、掘、機、運、通全部建成安全質量標準化示范隊。
三、質量標準化組織機構
組長:許繼宗
副組長:馬仁和、王學標、王亞峰
成員:李建成、王文廷、楊春生、荊亞勤、張百勝、趙澄環、曾賢魁、王步青、陳儉、梁培德、柳沛文、陸靜蘭、王克君
機構分設指導監督落實和檢查整改評定驗收小組。各專業小組成員是:
⑴采掘專業:礦采掘副總為組長,生產部采掘副部長為副組長,生產部采掘工程技術人員、安檢室采掘副主任為成員。
⑵機運專業:礦機電副總為組長,生產部機電副部長為副組長,生產部、安檢室機電、運輸專業工程技術人員為成員。
⑶通滅專業:礦通滅副總為組長,生產部副部長為副組長,通滅專業工程技術人員、安檢室主管“一通三防”副主任為成員。
⑷地測專業:礦地測副總為組長,生產部地測副部長為副組長,地質、測量專業工程技術人員為成員。
⑸調度專業:生產部主管調度室副部長為組長,調度員、調度統計為成員。
⑹煤質組:供銷公司經理為組長,主管副經理為副組長,經營部主管煤質副部長、生產部主管煤質副部長、選運隊隊長、煤質化驗室負責人為成員。
⑺“兩堂一舍”專業:生活公司經理為組長,主管經理、政工部長、經營部主管副部長、辦公室主任為成員。
⑻信息網絡組:生產部部長為組長,生產部主管副部長、信網主管為副組長、網管員為成員。
組織機構下設辦公室,主管礦長任辦公室主任,生產部部長、安檢室主任任辦公室副主任,生產部主管副部長、安檢室副主任為專干,負責日常事務。
四、二OO七年工作重點及要求
(一)采煤專業:搞好工程質量精細管理,采煤面實現精品工程,杜絕二級品以下工程質量。
1、加強開采工藝技術管理和操作管理,嚴格落實《煤礦安全規程》、《作業規程》和技術措施,堅持做到作業規程復查制度,結合實際、指導現場工作。
2、提高煤炭產品質量,降低水份和含矸率,回采率不低于85%。
3、堅持小班評估工作,建立小班評估記錄和臺帳,落實安全質量責任,實行獎罰政策;堅持實行日常檢查評分與旬檢考評打分相結合的工程質量驗收考核辦法(日常檢查占40%,旬檢查占60%)。
4、工作面上下出口、兩道超前20M范圍實行精細管理,提升工作面“三直”、“二平”、“兩暢通”質量的標準和驗收標準,杜絕出現5M以上架前抽冒現象。
5、提高支架、管路、泵站及設備列車管理標準,做到支架完好,無卸載,管理標準滴冒跑漏,泵站壓力達規定;設備列車列備清潔、無塵,管理牌板齊全,完好率達100%。
6、巷道無積水、無浮碴,材料碼放整齊,并有標志牌板;纜線懸掛直,巷道小絞車,五小電氣及開關、信號上架、標志齊全。
7、工作面輸送機機頭機尾、轉載機機頭機尾、皮帶機頭機尾,必須有開啟和停止聲、燈、光信號裝置;機尾處必須設道板和過橋。
(二)掘進專業:加強現場施工工藝過程管理,規范操作程序,提高施工質量標準,施工面達精品工程。
1、嚴格貫徹《煤礦安全規程》、《作業規程》及技術措施,落實作業規程跟蹤和隱蔽工程注漿。以落實規程保證安全質量標準。
2、積極采用新技術、新設備、新工藝,應用快速掘進技術,提高掘進速度,提高單進,保證工程質量。
3、加強施工工藝管理,提高職工操作水平,保證巷道成形。
4、堅持應用錨桿支護技術,做到錨桿、落巷、材質、規格、結構、強度符合設計要求,保證錨桿預應力。
5、施工巷道成形符合作業規程規定。墻角齊、幫直、頂平、無超挖欠挖,巷幫超挖不超過200MM,噴面平整。
6、管線吊掛平直,并有清晰的標志,管線上無積塵、無雜物,管路接頭嚴實,無滴漏,并用顏色表示用途,符合煤礦規程規定。
(三)機電專業:進一步強化機電安全質量標準化管理,加強電氣設備和機電設備、保護裝置的完善與管理,使各類設備完好率達百分之百,實現機電質量標準達樣板工程。
1、井下中央變電所和采區變電所高壓配電裝置符合《煤礦安全規程》規定,限制單相接地電容電流,提高礦井安全供電質量和可靠性。
2、更改掘進工作面局部通風機專用電源饋電開關和電控設備及饋電開關保護功能。確保雙風機雙電源供電控制的可靠性,杜絕無計劃停風停電,保證安全生產。
3、一季度北風井主通風改選工程峻工,工程達標準。
4、機房峒室實現標準化。上半年完成井下充電房主牽引機、主井絞車的標準化機房;下半年完成北風井、制注氮機房、充電房的標準化機房,力爭50%機電峒室達樣板峒室。
5、上半年井上下供電線路,給排水管路、瓦斯排放巷管路、制注氮和注漿管路實現精品線路。
(四)運輸專業:運輸專業在一級標準的基礎上向精細化專業過渡,實現巷道質量標準精細化管理。
1、上半年完成東1180運輸大巷擴巷維修工程,皮帶運輸機、軌道、水溝實現樣板化。
3、運輸巷管路線掛鉤統一規格、統一標準,實現運輸線路精細化。
4、第一季度運輸巷路標、安全設施統一顏色和規格,實現巷道質量標準樣板化。
5、運輸線路五小電氣管理規范化,防護設施齊全,懸掛整齊美觀;防跑車裝置安全可靠,水溝暢通,無淤泥積水。
(五)通滅專業:以煤井系統優化暨建設本質安全型礦井為契機,合理部署礦井通風系統,提高礦井災變能力,提升“一通三防”專業質量標準化,夯實安全基礎。
1、礦井通風系統,局部通風,安全監測,防治瓦斯,瓦斯抽放,防滅火,通風設施,綜合防塵系統,堅持精細化管理,提高工作質量和工程、設施、設備質量。日常檢查和旬檢無二級品質量。
2、繼續完善和解決“雙風機雙電源”裝備,局部通風裝備水平升級,杜絕無計劃停風停電和消除瓦斯積聚。
3、完善煤層自然危險區域的判定方法及自然發火早期預測預報技術,建立多功能灌漿注膠防滅火系統,井下移動式注膠防滅火系統,CO2惰氣抑暴防滅火系統等,以適合高瓦斯礦井防滅火工作。
4、加強瓦斯抽放工作質量管理,提高鉆場、鉆孔和封孔技術,加快瓦斯抽放力度,提高抽放率,從根本上解決瓦斯超限問題。
5、加強提高礦井防滅火應急預案學習力度。以綜放面末采回撤和初采初放為重點,搞好礦井防滅火工作。堅持觀測預報和束管監測分析預報工作。
6、搞好防塵降塵質量標準化工作。巷道噴霧降塵設施實現標準化,統一規格,統一吊掛標準,起到防塵降塵作用。
7、不斷提高監測系統運行的穩定性和可靠性。
(六)地測專業:積極準確地開展地質預測、預報工作,為礦井生產提供技術保障。提高質量標準,進入國家一級標準。
1、完善大水頭礦地形圖。
2、地測專業制圖、出圖電腦化、自動化。
3、堅持做好采掘工作每月地質預測預報工作,為安全生產提供可靠技術保障。
4、搞好地測防治水的探測工作。
5、力爭完成礦瓦斯地質素描圖。
(七)煤炭質量:每月檢查達到一級標準,工作標準6項26條得分950以上。
1.送檢抽查的商品煤質量合格;
2.完成礦售價目標;
3.井下采樣面全,采樣品真實。
4.化驗分析數值正確無誤。
(八)選運系統:提升安全質量標準化管理工作,以求真管實的創新精神,徹底改變管理理念,大搞安全質量標準,旬、月檢查得分在95分以上,保持甲級標準。
1、以技術創新為出發點,完善系統改選工程。
2、以安全質量標準化為中心,實現系統達標,精細管理,杜絕煤塵事故、火災事故。
3、提高設備管理水平,保證設備安全運行。
4、實行精細管理,煤炭產品提高檢選率,保證產品質量。
5、上倉及皮帶走廊,變電廳達標準化走廊和機房。
(九)機修質量標準化:每月每旬質量標準化檢查達甲級,得分不低于95分。
1、檢查評級的五大項中,每項得分在95分以上。
2.出現輕傷一人和“三違”2人次,取消評級資格。
(十)調度專業:每月質量標準化檢查達到國家一級標準,得分不低于95分。
1.檢查評級的四大項中,每項得分不低于95分。
2.使用計算機,模擬盤運行良好。
3.生產指揮無差錯,無責任事故。
(十一)環境衛生、兩堂一舍和鍋爐房:環境衛生和兩堂一舍質量標準化工作目標是,大力營造和綠化環境建設,改變礦井形象,為職工創造舒適的生活環境,為和諧社會發展創造條件。
1、鞏固現有林木,在草坪和花園的基礎上,擴大林木花草栽植面積,向園林區礦井發展。
2、“兩堂一舍”向精細化管理推進,單身職工住宿公寓化,為改善職工住宿條件,建造職工住宅樓一棟。實行現代花園小區管理模式。
3、職工食堂飯菜質量、衛生、服務質量向市場化轉型,做到質量保證,服務周到,衛生清潔,環境優雅。
4、鍋爐房要向標準化機房邁進,加強管理,實現規范化機房,加強壓力容器的安全管理,杜絕事故。
(十二)信息網絡
1.每月信息網絡質量標準化得分不低于91分。
2.依據《大水頭煤礦信息管理中心管理辦法》進行嚴格考核。
3.普及礦井安全生產監測監控的應用知識和辦公自動化水平的提高。
生產部每月對各專業的質量標準化重點工程和工作進行安排,安檢室按生產部安排進行逐項考核。
五、獎勵和處罰
(一)獎勵
采煤、掘進、機運、通滅、選運、機修、煤質、鍋爐和“兩堂一舍”、信息網絡,每月質量標準化達標并完成重點工程者給予獎勵。
1.獎勵采、掘隊、機運隊、通滅隊質量結構工資總額的15%;選運隊質量結構工資總額的10%;地測、調度、機修廠、鍋爐房和“兩堂一舍”質量結構工資的5%。
2.獎采、掘隊、機運隊、通滅隊隊長、書記500元,副隊長400元;選運隊隊長、書記400元、副隊長300元;機修廠廠長、書記300元,副廠長200元;經營部主管煤質、考核、副部長、供銷公司經理、書記、主管副經理300元,采樣化驗室負責人200元;生活公司經理、書記、主管經理200元。鍋爐隊隊長160元。
3.獎勵礦長、書記、安全、生產、機電等礦領導600元,黨委副書記、經營、后勤、工會主席等礦領導400元。
4.獎勵采掘、安全、機電、通滅副總、地測副總、生產部部長、主管專業副部長、安檢室主任、書記500元;經營副總、生產部專業副部長、安檢室副主任400元。
5.生產部采掘、通滅、機電工程技術人員300元,地測、調度員、安檢員、網絡管理員200元。駐廠設備質量驗收員、調度統計員、礦環境衛生考評人員150元。
(二)處罰
1.質量標準達標否決條件。
⑴單位月發生重傷事故。
⑵月輕傷人次超礦考核指標。
⑶工程質量出現一次等外品。
⑷檢查中發現電器失爆一處。
(5)每月末各專業未完成重點工作,安全質量標準化降一個等級。
(6)機運隊機電、運輸專業同步考核。任一專業不達標,安全質量標準化將不達標,任一專業未達到考核目標,安全質量標準化也將不達標。
(7)采掘工作面機電、運輸專業,任一專業未達到考核目標,本單位安全質量標準化降一個等級。
(8)所檢查采掘工作面的機電設備,運輸設備、監測設備和通風設施,在24小時內出現安全問題和故障,追究檢查人員責任,并取消當月受獎資格。(9)生產部對每次不達標的提出整改要求,限定日期進行補檢評級。整改單位未按規定時間進行整改完善,補檢仍達不到質量標準,加罰單位質量結構工資的5%,加罰隊干部獎勵金的30%
2.礦、隊未實現達標目標,受獎人員按獎勵標準對等處罰。
4.每月三旬質量檢查,上、中旬出現一次未達標,罰單位隊(廠)長、書記、副隊長獎勵標準的30%;出現兩次未達標或月末檢查未達標,按獎勵標準的100%處罰。
5.礦領導、副總、生產部、安檢室享受獎勵人員,按專業達標情況進行獎罰,礦其他領導按礦達標考核獎罰。
6.工業衛生檢查為不合格品(差),罰責任單位隊長、書記各100元。
7.每月上、中旬檢查,出現一次未達標,扣單位質量結構工資的5%,出現兩次未達標或月末檢查未達標,罰單位質量結構工資的15%。
8.每月上、中旬檢查,出現一次未達標,扣發單位隊長(廠長)、書記、副隊長獎勵標準的30%;出現兩次未達標或月末檢查未達標,按獎勵標準的100%進行處罰。
9.檢查評分人員中如有對工作不負責任、徇私舞弊、低分高評者,一經查出,按獎勵標準的一倍進行處罰;對電氣失爆未查出或查出后不通報處理,按獎勵標準的二至三倍進行處罰。
10.參加質量標準化檢查人員和質量標準化組織機構成員,一次未參加檢查獎金扣發30%,兩次未參加檢查取消受獎資格。
六、質量標準化總體工作要求
(一)、統一思想,明確責任,繼續抓好質量標準化工作不松勁
2007年的安全質量標準化工作,關鍵是加強領導,強化責任,抓好落實。首先要抓住以下三個關鍵環節:一是思想不能松。搞安全質量標準化必須堅持思想先行,用思想達標帶動安全質量達標。特別是領導干部一定要端正思想,始終保持大搞安全質量標準化的高度熱情。把大家的思想統一起來,為安全質量標準化工作奠定堅實的思想基礎。二是管理不能滑。安全質量標準化工作重在管理。只有加強管理,才能保證安全質量標準化工作扎實推進。要層層落實開展安全質量標準化工作的責任,做到事事有人管、件件有落實;要強化技術管理和技術創新,調動科技人員的創新積極性,依靠先進的安全生產技術,提升安全質量水平;三是加強監督檢查,推動煤礦安全質量標準化工作扎實有效、深入持久地開展。安檢室在安全質量標準化工作中擔負著重要職責,要把指導安全質量標準化作為一項重要任務來抓。安檢人員要進一步轉變作風,加大工作力度。督查各項制度的落實情況,確保各項措施的順利實施。
(二)、加大投入,提高標準,繼續深入開展質量標準化工作
質量標準化工作是礦井安全生產的基礎工作,2007年將根據實際生產特點,重點進行1180東巷、東一采區回風下山等開拓巷道的掘進。1180東巷擴修,1180主石門、東一采區運輸下山、主井等巷道的標準化整治,主井筒的道軌更換等。增加質量標準化工作的投入,增大質量標準化工作的覆蓋面,組織完成一些具體的基礎性工作,并嚴格按質量標準進行檢查、驗收,切實保證新開工工程嚴格按標準施工,質量標準化達到國家一級標準。
(三)、堅持安全質量標準化工作重獎重罰和責任追究,嚴格落實各級安全質量標準化工作責任制
(四)、加大培訓力度,更新管理理念,奠定質量標準化思想基礎
強化安全質量意識;增強廣大干部職工的緊迫感,堅定抓好安全質量標準化工作的信心;使廣大干部職工真正認識到安全質量標準化的重要意義和作用,進一步提高員工的素質。對全礦班組長以上管理人員進行“安全質量標準化”培訓,不定期的在廣大干部職工中開展安全質量標準化競賽活動,與各基層單位簽定《職工培訓承包責任書》,連隊由技術隊長向全隊員工講解安全質量標準化知識,使安全質量標準化在全礦員工的腦海中扎根,實行員工全員技術培訓、特殊工種復訓,新崗位進行適應性培訓。組織管理人員,分批到省內外安全質量標準化先進單位參觀學習,并與有關院校聯合辦學聘請專家、教授來礦講學,引入質量標準化管理的新理念。為全面搞好安全質量標準化奠定牢固的思想基礎。