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林區建設論文范文1
關鍵詞現代林場;建設途徑;四川達縣
國有林場是我國現代林業建設的重要陣地和根基,建設現代國有林場是新時期國有林場改革發展的根本任務和戰略目標[1],對當前我國發展現代林業和建設生態文明具有十分重要的意義。2008年5月國家林業局制定了《社會主義現代國有林場建設標準及指標體系參考提要》,適時地提出現代國有林場建設的主要標準和指標內容。該文以四川省達縣建設現代國有林場的實踐為例,對其進行認真的分析和討論,從而提出建設現代林場的可行途徑。
1達縣3個國有林場的基本概況
達縣位于四川省東北部盆周山區,屬亞熱帶濕潤季風氣候。達縣現有鐵山林場、西山林場和飛機播種造林管理站3個國有林場,共有職工268人,其中在職174人,退休94人。職工中有大中專畢業生32人,其中10人具有中高級專業技術職稱。3個林場共經營森林面積3971hm2,蓄積活立木32萬m3。這些森林資源較為分散地分布在一些山地和丘陵的中上部,土壤相對貧瘠,水肥條件相對惡劣,是生態環境相對脆弱的區域。雖然這些地區資源的數量不大,但對以農業經濟為主的達縣農業起到了重要的生態保障作用。以達縣國有林區為基礎的鐵山國家森林公園和雷音鋪森林公園,分別處在達州城市的西北部及南邊,是達州城市的生態屏障和后花園。
達縣3個國有林場均是以生態效益為主的小型國有林場,自建場以來一直實行企業化管理,目前主要靠財政和天保工程拔款等途徑維持經濟收支平衡。
2建設現代林場的時代意義和基本要求
2.1時代背景
自改革開放以來,我國經濟取得了迅猛的發展,社會呈現出跨越式的進步,但發展與進步的同時也帶來了不可再生能源的大量耗費和生態環境惡化等嚴重后果。而今,追求生產發展以及生活富裕和生態良好、促進人與自然和諧發展已成為我國經濟社會發展的新目標。近年來,我國民眾十分關注生態環境的建設,政府也十分重視處在生態環境建設首要位置的林業工作[1]。作為林業重要組成部分的國有林場,其職能已經發生了由木材生產為主向生態效益為主的轉變。為了推進我國林業改革發展和生態文明建設,國家林業局也適時提出了建設現代林場的要求。
2.2現實意義
國有林場是從事森林生態系統恢復維護和經營、提供林產品和生態服務的林業法人實體。黨的十七大提出把建設生態文明作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求。由此可以看出,歷史已賦予國有林場做生態文明建設的引導者、組織者、實踐者和推動者的艱巨使命。但由于國有林場資產及體制的特殊性,市場經濟的競爭一直難以正常的切入,國有林場在歷次改革中尚未破解的深層次問題長期累積,面臨著進一步發展的諸多新問題,如大部分國有林場的經濟、資源陷入“雙危”境地,管理體制不順暢,經營機制不靈活,林區基礎設施設備落后,相關政策的缺位等等?，F代林場的建設,必將帶動全社會的林業生態建設,促進生態文明的發展,推動全社會文明不斷地向前進步。
2.3基本要求
現代林場建設,要從我國發展現代林業,構建“完備的森林生態體系、發達的林業產業體系、繁榮的森林文化體系”總體目標的要求出發,用先進科學技術提升林場,用現代管理方式和手段經營管理林場,用現代物質條件裝備林場,用全面建設小康社會與和諧社會的要求建設林場。通過實施現代林場建設,逐步把國有林場建設成為“經營管理科學、基礎設施完備、森林優質高效、產業發展充分、資源經營持續、林區富裕和諧”的社會主義現代林場。
3建設現代林場的實踐
3.1達縣建設現代林場的具體實踐
近幾年來,達縣3個國有林場認真貫徹落實關于加快林業發展的政策,為建設現代化的國有林場開展了以下工作。
3.1.1改革經營管理制度,增強林場內部活力。2005年,達縣國有林場先后按全員聘用的方式改革了原有的用人制度,打破了干部與工人的界限。根據職工個人素質特點進行崗位安排,能力強、素質高的職工被大膽啟用,走上管理崗位,加強了林場的領導力量,精簡壓縮了非生產性人員數量。達縣林業局也加大了對國有林場的管理力度,推行場長目標管理責任制和單項工作目標考核制,使國有林場的管理逐步走向規范化、科學化。
在經費改革方面,2002年7月達縣人民政府用天然林保護工程經費解決了3個國有林場退休職工養老金問題,2005年12月前利用天保工程資金,采取一次性安置富余人員80人。2007年11月,政府將國有林場在職職工的工資納入財政預算,徹底解決了長期以來職工工資無保障的問題,大大地提高了員工的勞動積極性。
3.1.2完善基礎設施設備,改善林區生產生活條件。自2007年以來,達縣3個國有林場積極地開展了林區標準化建設。
在基礎設施建設方面:供水設施做到了每個工區打好一口水井,建好抽水蓄水設施,保證工區的生產生活用水所需;林區內住地就近架設供電線路,確保安全穩定的生產生活用電;修建通往林區住地和主要生產基地的林區公路,并保證隨時暢通;與運營商合作建設覆蓋整個林區的通訊網絡。
在生產設施設備方面:逐步改變原來完全依靠人力及手工的工作方式,配備割灌機、油鋸、摩托車、機動滅火和施藥等設施生產設備及電腦、打印機和現代通訊等現代化辦公設備。
在林區房屋庭院建設方面:每個工區職工共建一個院,院內整潔美觀;每人一間房,房內干凈優雅;每房配備完備的個人用具;建設公共廚房、公共廁所、公共浴室等,完善林區的居住設施建設,使林業工作人員能安心的投入生產。
3.1.3抓好林業產業建設,增強國有林場經濟實力。利用林區優美的自然風景資源和距達州市區較近的區位優勢,達縣分別修建了鐵山國家森林公園和雷音省級森林公園;鐵山林場修建了鐵山森林賓館;西山林場修建了雷音公墓;飛播站在達縣麻柳鎮建立了木材市場。這些項目的實施及其建成運營,在一定程度上壯大了國有林場的自身實力,對提升整個達縣國有林場的經濟實力和知名度起到了一定的作用。但由于經營管理等多方面原因,這些項目效益普遍不好。
3.1.4招商引資和爭取政策扶持。國有林場基礎差,底子薄,不能完全依靠其自身力量走出困境并促進自身發展。爭取政策扶持,利用得天獨厚的自然資源和環境優勢進行招商引資是各國有林場普遍采用的發展途徑。近3年來,在達縣3個國有林場積極招商開展森林公園內的餐飲服務、雷音公墓的經營管理的情況下,鐵山林場成功引資開發了鐵山國家森林公園旅游項目,西山林場共爭取扶貧資金100萬元投入林區道路的建設。這些不僅為林場創造了收入,解決了林場富余職工及親屬就業,同時也促進了林區基礎設施的建設,推動了林場的發展。
3.1.5林權制度改革。積極推行林產權制度改革,并以此促進國有林場產業發展。首先,積極配合集體林權制度改革,幫助國有林場周邊集體理順所有權、經營權和收益權之間的關系,目前達縣已經全面完成集體林權制度改革的工作;其次,按照讓利于民并積極協商的原則解決了國有與集體林權糾紛,徹底解決了長期困擾國有林場與周邊的糾紛問題;第三,積極探索國有林場與鄉村、林農發展聯營和股份合作造林等森林經營的問題,探索國有林產權制度改革,切實加強國有林場產業建設,是促進國有森林資源生態效益、社會效益和經濟效益充分發揮的有效途徑。
3.2實踐結果分析
3.2.1取得的成績。近年來,達縣開展現代林場建設的實踐工作,使林區基礎設施條件得到了有效的改善。林場職工的工資待遇及福利得到了保障,林場內部管理正逐步規范,影響和制約國有林場發展的不利因素正逐步消除,國有林場職工的積極性高漲。取得的這些成績無疑是進一步建設現代林場有力的保證。
3.2.2存在的不足。近年來,達縣建設現代林場的實踐是對走入困境的國有林場實施輸血式的搶救,而沒有培養其造血功能,使林場走上健康發展之路,因此并未徹底解決長期累積下來的深層次問題。主要表現在:沒有明確地進行分類經營;沒有考慮到森林資源資產特性和目標的多重性;沒有按市場規則解決生產性的事務,仍然是以事業方式管理實現生產性的目標。
3.2.3結論。當前的實踐沒有進行徹底改革,發展動力仍不足,不能使國有林場實現可持續發展,不完全符合現代林場的要求。因此,必須徹底改革經營管理體制,理順國有林場生產經營與社會需求等多種關系,明確國有林場的性質,根據各國有林場的實際情況因地制宜地探索現代林場建設之路。
4現代林場的建設對策
建設現代林場是一項復雜而系統的社會工程,根據達縣3個國有林場的現代林場建設實踐經驗,以及對其進行的總結分析,筆者對現代林場的建設提出如下的建議。
4.1建設現代林場應堅持的方向
建設現代林場必須充分考慮森林資源的特性,根據不同國有林場對社會、生態及經濟的目標需求的異同,準確定位其性質,明確其職能,按照建設現代林場的要求,遵照林業生產自然規律和市場機制等規律,堅持對國有林場實施分類經營,通過政策扶持,積極的改革、創新及實踐,努力實現現代林場建設目標,為推進人與自然和諧發展作貢獻。
4.2建設現代林場的途徑
現代林場建設必須走學習探索、政策扶持、改革創新、努力實干、持續發展之路?，F就建設現代林場的方法提出如下參考意見。
4.2.1政府主導,加強政策及資金扶持。國有林場是我國林業的重要組成部分,肩負著森林資源培育和生態環境建設的雙重任務,在我國林業建設中起著示范和骨干作用。其曾為我國國民經濟的發展作出過積極的貢獻,而且還將長期為全社會林業產業、環境保護及生態文化建設發揮不可替代的作用。在國有林場的建設發展中,政府應該起積極的主導作用,一是要加強政策指導,二是進行積極的財政支持,三是要引導全社會關注林業生態建設[2]。
為建設現代林場,政府亟待解決國有林場機構改革、國有森林分類經營、國有林場性質確認、勞動社會保障體系的建立等問題,積極調研并盡快出臺相關政策。政府既要按照“誰受益誰買單”的原則對國有林場建設給予財政支持,又要引導民眾樹立生態意識,引導民眾關心林業生態建設,以形成“林業生態建設為全社會,全社會支持林業生態建設”的局面,建立以國家投資為主體的多元投資體制[3]。
當前應采取積極的措施挽救國有林場于“資源危困和經濟危機的雙危”之中,徹底解決歷史遺留問題,今后一段時期也應扶持國有林場走科學發展之路。但這種挽救和扶持不應該是長期的供養。
4.2.2深化改革,建立新型國有林場管理體制。長期以來國有林場“事業單位,企業管理”的經營管理體制已不適應建設現代林場的需要,改革創新管理體制是當前建設現代林場的核心工作和前提條件,否則會使關系錯位,不能調動各方面的積極性,改革不能進一步深化,發展也不會有大突破,建設、經營管理科學并充分發展的現代林場就是一句空話。
改革創新管理體制,首先,根據功能對各國有林區進行區劃。根據各國有林場承擔的職能作用,將國有林場劃分為生態公益型林場和商品型林場,將其性質分別定為事業單位和企業單位,并對其實施分類經營和管理。其次,對按事業單位管理的公益型國有林場的管理、生產及經營等職能進行具體的分離,對其中的行政管理和技術指導職能的部分按事業單位進行管理;成立相應的國有森林資源管理機構,把植樹造林、護林防火、加工經營及其他具體生產性事務按企業方式進行管理;成立相應的造林營林公司及森林保護公司等,并建立相應的內部經營管理體制,對事業管理部分實行定責、定編和定經費,對企業的部分和商品型林場按市場規則進行管理,國有林場原有職工也按此進行分流,富余人員納入社會安置,以此徹底解決“事不事,企不企”的問題。第三,國有林場的森林大都集中連片,不少還跨越行政區域(如鐵山林場),大部分國有林場都是生態公益型林場,森林的培育、保護管理及林場建設多為公益事業,需要政府投入相應資金。鑒于目前國有林場多數地處經濟欠發達地區,管理林場的縣級政府大都財力有限,承擔林場的建設資金和事業經費較為困難。因此,國有林場應當改為由省實行統一管理,或者采用省和具有財力的市(地)、縣(市)政府分級管理的體制,以利于現代林場建設的順利實施[3]。
4.2.3轉變觀念提高素質,加強干部職工隊伍建設。建設現代林場,高素質的干部職工隊伍是必要保證。當前大多數國有林場職工在思想觀念、專業技能等方面還不能滿足建設現代林場的需要,長期以來養成了等、靠、要的思想,沒有危機緊迫感,缺乏競爭意識,自身不能創新,也不適應改革需要,一部分的國有林場職工不但不能推動現代林場建設,反而成為現代林場建設的阻力。加強對國有林場職工的教育培養,轉變思想觀念,提高他們適應社會并參與建設現代社會的能力已迫在眉睫。首先是轉變觀念,教育職工認清形勢,克服等、靠、要思想,樹立市場觀念,培養競爭意識,振奮精神,加快發展[4]。其次是要積極加強培養學習和鍛煉,提高職工科學經營和管理林場的能力,培養職工參與社會建設適應社會發展的能力。
4.2.4抓好基礎設施建設,為發展創造基礎條件。完善的基礎設施和先進的技術裝備,不僅是建設現代林場最基本的保障條件和重要手段,也是衡量現代林場發展水平的一項重要標志。達縣3個國有林場積極開展了國有林區標準化建設。新建或完善水、電、路及通訊等基礎設施,改善住地條件及添置辦公設備等。但由于國有林場薄弱的基礎條件和沉重的歷史包袱的制約,其開展的這些建設的效率和力度都是十分有限的。由于國有林場的歷史貢獻和生態職能,無論是公益型還是商品型林場,政府都應加大投入,建設或完善國有林區的基礎設施設備條件。建議政府把國有林區按新農村建設的要求進行規劃和投資建設。
4.2.5面向市場調整結構,建立發達的林業產業。國有林場經過徹底的體制改革后,從商品型林場或公益型林場分離出來的造林營林公司和森林保護公司等,要充分利用國有林區的自然條件及資源優勢,嚴格按照市場規律的要求,對不適應市場需求的產業適時地進行調整,積極地開展國有林業產業建設。要優化第一產業,培育和保護好各類森林資源,重點搞好速生豐產工業原料林基地、名優果木林基地、茶葉基地等的建設;強化第二產業,加大對木竹資源、水電資源、礦產資源及其他林業資源的開發和綜合利用的力度;大力發展第三產業,以森林旅游業、花卉業、商業及其他服務業為突破口,增強林場經濟發展后勁,也可利用國有林場的生產專業技術優勢參與社會林業建設。
5參考文獻
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林區建設論文范文2
關鍵詞：林業，產業化，可持續發展
1.林業可持續發展觀
可持續發展思想的提出源于人們對環境問題的逐步認識和關注。其產生背景是人類賴以生存和發展的環境和資源遭到越來越嚴重的破壞，并且從20世紀60、70年代開始人類已不同程度地嘗到了環境破壞所帶來的苦果。伴隨著人們對公平和效率作為社會發展目標認識的加深和范圍更廣、影響更深、解決更難的一些全球性環境問題開始被認識，可持續發展的思想在20世紀80年代逐步形成。
目前人們對可持續發展的涵義理解也是眾說紛紜，從不同角度理解可持續發展，形成了不同的可持續發展觀。免費論文。有著重從發展的社會屬性理解可持續發展，有著重從發展的經濟屬性理解可持續發展，有著重從發展的資源屬性理解可持續發展，也有從生態環境屬性認識可持續發展。實際上，可持續發展是一個復雜的系統工程，是一個綜合的概念，不可能單從某一方面的可持續而實現整體的可持續發展，而必須是各子系統的互動促進整體的可持續發展。
林業可持續發展是整個國民經濟可持續發展的一部分，它是在符合國民經濟可持續發展要求的前提下，實現林區社會、經濟、生態、資源、環境的可持續發展。在林業可持續發展系統中，既包涵經濟的發展，也包括了林區社會的發展和保持與建設良好的生態環境。發展包含著數量的增長、質量的提高和結構的改善，數量的增長是有限度的，依靠內涵的增長實現林區經濟、社會、生態、資源與環境的可持續發展是最為重要的。林業可持續發展是一個涉及社會、經濟、技術、資源、生態環境等的綜合系統工程。在這一系統中，森林資源的可持續利用和建設良好的生態環境是基礎，林區經濟的可持續發展是前提，謀求林區社會的全面進步是目的。因此，林業可持續發展不僅是經濟發展問題，也不僅是林區社會和生態問題，而是形成的林區經濟、社會和生態環境互動運行的綜合復雜系統的發展。
林業可持續發展也是一個動態的概念。林業可持續發展并不是某一項(或幾項)經濟活動永遠進行下去，而是要根據發展的要求，通過不斷地進行林業系統內外部的變革，使林業發展在不斷提升的層次上進行。林業可持續發展還是一個追求公平的概念。所謂公平是指機會選擇的平等性，林業可持續發展所追求的公平包括以下三個層次:一是時間的公平(時間維)，也就是不同時間段的代內公平與代際公平，尤其是滿足當代對資源與環境的需求不能損壞后代對其需求滿足的能力;二是空間的公平(空間維)，是指不同地區(不同國家)對資源與環境需求滿足的公平;三是活動間的公平(活動維)，是指林業系統內部以及林業與其他行業間的公平。因此，林業可持續發展觀是以社會、經濟、生態、資源發展為核心，以時間、空間、活動所形成的三維復合系統為動態運行軌跡的可持續發展。
2.林業產業化是實現林業可持續發展的重要途徑
林業可持續發展追求的是在時間、空間、活動三維系統內的社會、經濟、生態的全面可持續發展。要實現這一全面的可持續發展，就必須對傳統的林業經營模式進行全面改造。林業產業化是符合林業可持續發展要求的現代林業經營模式，是實現林業可持續發展的重要途徑。
第一，林業產業化的目標是追求經濟、生態和社會效益的最大化，并且以森林資源產業和環境產業發展為基礎，以高經濟效益的發揮為前提，實現林區經濟、社會的全面發展。因此，林業產業化的目標與林業可持續發展的目標是一致的。
第二，林業產業化將林業生產的產前、產中和產后諸環節整合為一個完整的產業體系，各環節相互連接、相互拉動或推動，帶動了整個林業產業的發展，同時林業產業鏈的相互補充，分散了林業生產的自然風險和市場風險，可大大提高林業的經濟效益。林業經濟效益的提高也必然導致資源產業與生態環境的發展壯大和改善。同時林業生產的發展又帶動了產前和產后服務業的發展，從而促進林區社會的全面繁榮與進步。林業產業化是實現林區社會、經濟、資源、環境可持續發展的重要途徑。
第三，林業產業化的基礎是森林資源，沒有森林資源的可持續利用，就不會有林業產業化的發展。因此，林業產業化通過建立各環節的利益互惠機制，克服各經營主體的短期行為，促使各經營主體經濟行為的目標具有連續性和時間上的長期性。
第四，林業產業化實行的是區域化布局，各區域根據自身的特色，構筑林業產業鏈條，同時各區域間又有密切的協作與互補。免費論文。這樣，可以實現各區域在空間上的可持續發展。免費論文。
第五，林業產業化是專業分工的不斷細化與高度開放化。它己跳出了部門經營的界限，將林業生產經營置入整個社會經營系統之中。同時，借助社會信息化和現代科學技術、管理手段和組織形式，產業大部類之間及產業部門內部的分工不斷細化，部門間的協作不斷加強，使相關部門的生產經營活動融合與滲透于林業產業化經營之中，實現了不同產業的協同發展。
3.林業可持續發展要求的林業產業化
林業產業化是實現林業可持續發展的重要途徑，但這是以符合林業可持續發展觀為基本前提的。林業產業化必須以林業綜合效益的有效發揮和不斷強化為目標，以生態環境效益保證經濟與社會的持續穩定發展，以經濟效益和社會效益保證生態效益的實現。
林業產業化經營要以森林資源與生態環境為基礎，只有森林資源的永續利用和環境的不斷改善，才有林業產業化經營的持續發展，也才能實現林業的可持續發展。不能只顧眼前利益、殺雞取卵、竭擇而漁。即使是商品林或營造的速生豐產林，也必須從資源的可持續以及生態環境改善的視角進行合理利用，以保證森林資源的長期經營。
林業產業化經營無論是龍頭企業的布局，還是資源基地的建設，都必須從區域林業可持續的角度做出科學安排。合理區域布局、發揮區域優勢，區域間密切協作和互補，共同促進林業的可持續發展。
林業產業化經營要有其他產業部門或中介組織的參與，但這些部門或組織可能會僅從自身利益出發，追求自身短期利潤最大化，或因為林業產業化經營的自然風險與市場風險，而使得這些部門或組織無法進入產業化經營過程。這就要求林業產業化經營首先要將立足點放在林業產業鏈的延伸和整合上，提高林業抗風險的能力，提高自我積累的能力，以吸引相關部門的參與。同時，根據公平的原則，理順利益分配機制，調整組織模式，使各活動主體都能在長期經營中滿足效益最大化的要求。
林業產業化要實現對林業可持續發展的促進，必須與高新技術的研究與開發應用相結合，走加工產品高科技含量化、生產工藝和設備的高技術水平化、生產經營管理手段的現代化，提高高技術產業的引入，并發揮其對林業各產業活動的擴散、輻射和長入作用。
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林區建設論文范文3
關鍵詞：綏化北林區 園長 領導力
一、私立幼兒園園長領導力的構成要素及其作用分析
（一）私立幼兒園園長領導力的概念及構成要素分析
所謂私立幼兒園園長領導力，是指私立幼兒園園長通過其職位賦予他自身的權力和其自身所具備的品德、才能、知識、情感等方面的影響力，對其下屬產生所預期的感召和影響的一種能力，其目的在于保證私立幼兒園的生存，促進私立幼兒園的發展[1]。
私立幼兒園園長領導力的構成要素從宏觀上主要包括權力性領導力和非權力性領導力[2]。所謂權力性領導力一般是指私立幼兒園園長本身就有的權力，即作為幼兒園的最高領導者本身就被賦予了的權力，具有強制性與約束性，所被領導者或許會由于這種壓力表明上對園長言聽計從，但內心往往并非如此。非權力性領導力則是指私立幼兒園園長應該具備的品德、知識、才能、情商等方面的影響力。非權力性領導力比權力性領導力更加具有人情味兒，以德服人、以情動人，從被領導者角度出發解決問題，進而使被領導者從內心服從園長的領導。權力性領導力與非權力性領導力二者共同構成了園長的領導力，都非常重要，缺一不可。
（二）私立幼兒園園長領導力的作用
首先，私立幼兒園領導力是推動幼兒園發展的必要條件。眾所周知，私立幼兒園的創立、日常管理都離不開園長的領導。私立幼兒園與公立幼兒園相比，無論是創立還是經營都有很大的不同，這種特殊性使得私立幼兒園園長的地位和作用更加明顯，是私立幼兒園發展與成長的中流砥柱與核心力量。
其次，私立幼兒園領導力是團結教師力量的重要因素。私立幼兒園的教師都沒有事業編制，具有很大的流動性與不穩定性。因此，私立幼兒園更加要團結教師，除薪金、待遇等物質條件外，園長的領導力就顯得非常關鍵了。一個好的園長能通過自身的業務素質起到帶頭作用，但更為重要的是通過理解和溝通，培養團隊意識，充分運用化解分歧能力、團隊創建能力、變革與創新能力等領導力的各項能力[3]。這樣才能將教師的力量發揮出來并且緊緊團結起來，進而更好地促進幼兒園的發展。
再次，私立幼兒園園長領導力是促進幼兒全面發展的重要保證。私立幼兒園園長具備的良好的領導力，不僅能促進教師的團結與發展，而且對幼兒的成長也具有重要保證?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，園長作為私立幼兒園的最高權力的行使者，其自身的素質和人格的魅力非常重要，其領導力通過和幼兒的接觸影響幼兒，也可以通過教師間接促進幼兒身心的健康成長。
二、綏化市北林區私立幼兒園園長領導力的現狀分析
綏化市北林區只有一所公立幼兒園，其余均為私立幼兒園。私立幼兒園園長的業務水平與能力直接影響著幼兒園的運營及建設。以下主要從溝通協調能力、團隊建設能力、創新能力三部分對私立幼兒園園長領導力的現狀加以分析。
（一）大部分私立幼兒園園長具備溝通協調能力
溝通協調能力是領導者所必須具備的一項重要能力[4]。領導者只有具備了一定的溝通和協調能力，才能讓一個部門或組織順利運行[5]。通過調查走訪綏化市北林區的部分私立幼兒園，我發現，絕大部分園長都非常重視自身的溝通能力的提高。通過和教師的訪談及日常對教師的觀察，發現教師對園長的態度是親近中帶些敬畏，教師和園長平時就像是親人或朋友一樣相處，但工作中遇到困難或難以解決的問題時，教師還是非常尊敬園長，向園長請示匯報，尋求最佳解決方案。我認為，這正是園長非常重視與教師交往、溝通的結果，從側面也反映出園長非常重視溝通協調能力。但也有一些私立幼兒園教師積極性不高，園長和教師平時的交流很少，甚至有的教師透露要準備離職，而其重要的原因就是與園長缺乏溝通，相處不來。雖然導致教師離職的原因有很多，但也從側面上反映了園長溝通協調能力不足。
（二）私立幼兒園園長的團隊建設能力參差不齊
團隊建設能力也是私立幼兒園園長的領導力中非常重要的能力。團隊建設主要是包括創建團隊、引進人才、培養人才、尊重人才等。優秀的團隊建設能促進私立幼兒園健康有序地發展，充分體現所有教師的作用與價值。我主要以引進人才和培養人才為切入點，對北林區幾所私立幼兒園的情況進行了調查研究，結果發現大部分的團隊建設都不是很理想。首先，從學歷上看，在參與調查的私立幼兒園中，教師的學歷構成偏低，主要以中?；虼髮橹?，具有本科學歷的鳳毛麟角，并且都對現有的教師的進修、培訓等都不太重視。雖然私立幼兒園對教師的吸引力不如公立幼兒園，人才引進也存在一定的困難，但側面上也反映出這些幼兒園的園長沒有充分發揮主觀能動性，不重視團隊建設。但有的幼兒園的園長比較重視教師的團隊建設，通過對“走出去”“請進來”的方針對教師進行培訓，進而彌補私立幼兒園的“先天不足”。這樣做為教師營造了學習氛圍，激發了學習熱情，調動了工作積極性，進而進一步推動幼兒園的良性發展。
（三）私立幼兒園園長創新能力不強
園長的創新能力主要包括教育理念的不斷創新、課程開設的創新、經營理念的創新等。通過對北林區幾個私立幼兒的調查，發現多數園長對幼兒園的建設方面都循規蹈矩，不求創新。也有些園長雖然有要變革的意識和想法，很多沒有具體落實就夭折了。眾所周知，變革與創新能力是一名園長所必須具備的能力，它關乎私立幼兒園的生存與發展，在現在幼兒園市場競爭非常激烈的今天，只有變革、創新才能求發展，才能使私立幼兒園處于不敗之地。
三、提高綏化市北林區私立幼兒園園長領導力的建議
（一）客觀上要緩解幼兒園的生存壓力，增強教師的團隊建設
大部分私立幼兒園都面臨著很大的生存壓力，要發揮園長的領導力必須給他們創造一個相對寬松的環境，如果連生存都困難，就會使園長“巧婦難為無米之炊”。所以，要從社會和家長兩個方面入手進而緩解私立幼兒的生存壓力。
首先，要提高社會對私立幼兒的關注力。在我國，國家已在法律上確定了民辦教育不可動搖的地位，為私立幼兒園的發展提供了政策上的依據。同時，應該鼓勵各方面都建設良好的私立幼兒園，加大扶持力度，并且和附近重點小學建立長期合作關系，為其輸送優秀的幼兒入學。
其次，轉變家長的觀念。長期以來，有的家長對私立幼兒園都帶有偏見，致使一些公立幼兒園人滿為患。其實，目前綏化市北林區的很多私立幼兒園無論是在軟件還是硬件上都已經非常不錯，家長要轉變固有的觀念，放寬視野，順應當今我國學前教育的多元化發展。同時也要加大對好的私立幼兒園的宣傳力度，逐步轉變根深蒂固的觀念。
（二）主觀上加強幼兒園園長的專業化建設，加強創新能力
學前教育者應該通過多種渠道加強對私立幼兒園園長的自身建設，加大投入對其領導力的培養。首先，要實施“走出去”和“請進來”的策略，加強幼兒園園長的培訓。通過對園長的培訓，不僅能促進其業務能力的提高，還能改變過去觀念上的一些誤區。其次，私立幼兒園園長自身要不斷反思。從私立幼兒園園長自身來說，只有真正從思想上進行改變才能促進其領導力的提高。園長經?？偨Y日常工作，不僅能增加其領導經驗，還能使學前教育相關的理論與實踐相結合。
參考文獻：
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林區建設論文范文4
論文摘要：保護好庵里水庫水源地，保證城區供水及下游農業、漁業用水安全及城區經濟可持續發展尤為重要。
1基本情況
1.1庵里水庫
1.1.1流域概況。庵里水庫位于涇河一級支流四郎河上游的西坡鄉庵里村。四郎河發源于本縣東部子午嶺山麓的宮河寺，由東向西匯入涇河，全長88km，水庫上游為子午嶺林區，流域面積150km2，河道長16km，河床平均比降17.98‰。
1.1.2工程現狀。庵里水庫樞紐主要由土壩、泄洪洞和輸水涵管三大部分構成，土壩于1958年開始興建，1960年建成蓄水，壩頂高程1 210m，壩高22m，為壤土均質壩。后經1972、1979年兩次加高，壩高31.50m，壩頂長420m，水庫總庫容538.39萬m3。現已發展成為集防洪、灌溉、城區供水、水產養殖于一體的綜合性水庫，控制農田灌溉面積1.50萬畝，保灌0.70萬畝，養魚532畝，解決縣城3.50萬人的生活用水和工業用水，有效地促進了正寧縣工農業生產及城區建設和經濟的發展。
2004至2005年對庵里水庫進行了除險加固。水庫總庫容833萬m3，死庫容175萬m3，興利庫容291萬m3，防洪庫容408萬m3（其中公用庫容41萬m3），有效地保護了水庫下游近2.50萬人口，2萬畝耕地，國道211線羅川段，省道303線秦家店子段，紅豐渠、石家灣子，自流灌區，沿川輸電及通訊線路，設施農業等安全，同時為縣城3.50萬人提供了生活水源，并為下游1.50萬畝農田節灌提供了充足的水源，為緩解城區供需水矛盾，增加保灌面積，減輕下游洪水威脅及區域經濟發展起著巨大作用。
1.2正寧縣城區供水工程
1.2.1供水工程概況。正寧縣城區供水工程是省計委2003年立項，西北市政設計院設計，國家投資的國債建設項目，項目總投資1 349.82萬元，其中國投600萬元，省投以工代賑資金50萬元，地方配套699.82萬元，工程于2004年3月開工建設，2006年5月全面竣工并交付使用。共安裝庵里水庫取水口至原泵站重力輸水管道6.95km，秦家店子一級泵站至后莊子凈水廠壓力輸水管道5.60km，城區配水主管網9km，新建各類閘閥井、消防井144座，容積為100m3蓄水池1座，完成取水口閘室土建28m2，二級泵站機房167m2，凈水廠855m2，機加池1座，架設10kV輸電線路0.80km，安裝配、變電設備29臺，水泵11臺，啟閉機2臺，流量計3臺，工程投入使用后，日供水8 000m3，解決了縣城3.50萬人的生產生活用水問題。
1.2.2水源情況。正寧縣原城區供水工程，從設置在四郎河庵里水庫下游6.70km處，秦家店子村河道旁的取水口井進行提水，近幾年由于水庫上游子午嶺林區退耕還林和禁牧，上游農戶均遷移至下游河道兩岸，人畜活動使河道水嚴重污染，水質變差，致使城區居民發病率較高，嚴重威脅到城區人民的身體健康。為了讓正寧人民真正吃上安全、干凈、衛生的放心水，在正寧縣城區供水工程中改用庵里水庫作為城區供水水源。
2水源保護區劃情況
四郎河供水水源地保護范圍西起張坪，南北以四郎河兩側分水嶺為界，即南沿南邑、五頃塬、高風坡、八只窯，北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店，東至子午嶺，全長21km，總面積214.90km2。一級保護區范圍以秦家店子取水口處向四郎河下游100m，上游至庵里水庫以上2km，河道兩側分別外延2km，全長8.70km的水域范圍和陸域范圍，總面積41.50km2。二級保護區范圍在一級保護區外向四郎河上游至子午嶺，下游至張坪，南北以四郎河兩側分水嶺為界，即南沿南邑、五頃塬、高風坡、八只窯，北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店，長21km，寬9.00～13.50km，總面積173.40km2。
關于水源地保護。水域的生態環境和生物資源的惡化是危及人民群眾生命和生存的大事，強化水庫一級飲用水水源管理顯的尤為重要。首先要禁漁，禁漁是一項階段性工作，管理卻是一項常規性的工作。只禁不管，等于不禁。再次，杜絕投餌垂鉤，庵里水庫承雨面積大，上游為子午嶺林區，營養豐富，是非投餌鰱魚、鳙魚等環保型魚的好場所。然而，前些年一些企業單位，不惜以犧牲環保為代價，片面追求政績和利潤，在水庫上游建投餌養殖基地，養殖基地建成后，每年總投放餌料高達數十噸，直接對水體造成污染。同時，要取締水上游樂經營項目，嚴禁人為造成水體污染。
3存在問題的對策及建議
3.1有關部門對庵里水庫水源地一級保護區范圍內的五傾塬鉛鋅冶煉廠進行了強制停產，目前該廠有自私投產的跡象，一旦恢復生產，必將對縣城供水水源地--庵里水庫造成極大污染，對縣城區居民及少數民族聚居區人民群眾身體建康構成極大威脅，應采取切實措施對鉛鋅冶煉廠進行搬遷。同時，采取措施，鼓勵該企業轉產（發展無污染的環保型企業），利用鉛鋅廠的泵站揚水工程及地形高差大的優勢進行技術改造，為五頃塬鄉直機關及附近群眾解決飲用水問題。
3.2雖然在劃定的水源保護區入口設立了保護牌和標志，但是由于資金缺乏，管理人員不到位，管理力量相對薄弱。建議加強管理人員力量，增設水質檢測儀器及設備，定期對水源水質進行檢測化驗。
3.3正寧縣城區供水工程取水口在利用原庵里水庫輸水洞在庫內取水，由于輸水洞進水口位于迎水面壩坡接近右壩肩處，右壩肩山坡雨水沖刷或庫內水面漂浮物經常集中在進水口處，影響供水工程質量。建議在原來Φ600輸水洞進水口再安裝180mΦ100混凝土管道至庫內現有的東邊小島，避免飄浮物進入及右肩壩山坡雨水沖刷水土流失淤堵進水口，保證水源清潔。
3．4庵里水庫上游為子午嶺次生林區，植被較好，但靠近庫區出口處，由于人為因素，放牧及農作物耕種，水土流失嚴重。建議充分利用國家退耕還林及天保工程等優惠政策，在壩址處南北岸山坡（約4 000畝）徹底退耕封山禁牧，植樹種草，自然恢復植被，根據庫區天然林生長情況，北山坡宜種植刺槐、椿樹、楸樹、松柏、落葉松、杏樹、文冠果等樹種，南山宜種植松柏，楊樹等，林下可間作柴胡，防風，芍藥等多年生中藥材，保持生態多樣性，綠化美化水源地環境。
3.5實施皮豐店石洼村移民搬遷工程，改善林區少數民族聚居區群眾生產生活條件，同時可減少或避免林區群眾生產、生活垃圾及施用農藥、化肥等對水源的污染。
3.6在葦店子一帶種植蘆葦等水生植物擴大生物防污治污能力。
林區建設論文范文5
【關鍵詞】現代林業；生態文化；發展研究
1.林業的文化本質
林業的文化本質包括兩個方面。一是現有的大部分森林是人類經營的結果，在本質上屬于文化范疇，在經營過程中表現為擬人化的自然；和諧與健康的森林環境，“ 作為完成了的自然主義，等于人本主義， 而作為完成了的人本主義等于自然主義，它是人和自然界之間，人和人之間的矛盾的真正解決， 是存在和本質、對象化和自我確證、自由和必然、個體和類之間的抗爭的真正解決”。森林是人類文明的搖籃。人類祖先就是從森林中走出來的。“樹葉蔽身、摘果為食、鉆木取火、構木為巢”是森林孕育人類文明的真實寫照。古代曾有一個以狩獵、采集為主的漫長歷史時代，即在農耕社會以前存在人類最初的文化形態――森林文化，森林文化是人類文化的源頭。二是林業同時具有產業和公益事業特征，兩者共同構成了林業文化屬性?？疾炝謽I文化，從經濟學角度，林業是人類勞動的表現；從生態學角度，林業是人類對環境適應的表現。無論從哪一個角度來看，林業都是人與森林產生聯系的媒介。林業這一現代社會的概念，是在工業革命以來，人類以森林為對象的勞動內容、范圍的極大擴展和勞動的組織性與社會性凸顯的條件下產生的。勞動分工的細化導致諸多工種的產生，一個具有眾多工種、分工技術和科學組織的龐大的以森林為主要對象的勞動和生產體系就這樣產生了，我們稱之為林業。這一體系具有鮮明的文化特征，是人類文化的重要組成部分。盡管現代林業概念強調的是技術基礎、科學組織和社會化生產，但究其本質依然是人類依托于森林的勞動集合?，F代林業是一個相對的概念。可見林業除了具有經濟和生態的屬性以外， 還具有歷史與文化的屬性。
2.我國林業實踐的歷程與文化缺維
我國的林業走過了一條曲折坎坷的道路。20世紀50～60年代，伴隨著大小興安嶺和西南原始林的開發，我國林業蓬勃發展。國外森林經理學的引進提供了理論和技術上的支持，其中所包含的永續利用森林的理念對我國林業產生了重大影響，因此，并成為林業發展的重要指導思想。永續利用的理念最初是從木材生產永續角度提出的。盡管如此，它依然包含了較為深刻的倫理內容。首先，要實現多層面的森林經理技術（法正林、自然林等），必須進行科學合理的林業區劃和森林區劃；其次，森林的永續利用是世世代代的持續利用，即代際公平。在環境問題和森林的生態價值還沒有被人們充分認識的年代，永續利用思想包含著這樣的倫理意義對林業發展的貢獻是及其巨大的。然而，這一理念并沒有在林業實踐中得以真正地實現。長期以來，林業處于低生產力水平的粗放經營狀態，森林經營處于相對較低的水平。20世紀70～80年代，經濟發展對木材的需求劇增。在這種情況下，本來已被淡化了的森林永續利用的理念，難以應對社會巨大需求，加上人們對森林的價值、作用的認識欠缺，使森林成為了單一的生產資源，森林的生態價值、文化意義被徹底拋棄，林業被認為是單純的企業。永續利用的理念也在實踐的層面徹底消失了，只停留在林業大專院校的教科書中。這種狀況持續到20世紀90年代末期，致使我國大部分天然林受到了極大的破壞，大興安嶺的可采資源幾近枯竭。
3.現代林業的三維發展與林業生態文化
3.1林業的三維發展
“一般認為林業既是一項經濟產業又是一項社會事業，是集社會、經濟、生態環境于一體的特殊行業”。大木頭主義風行的時期，我國林業只有林業經濟一維發展， 導致我國森林資源的極大破壞。最近，林業建設注重生態和經濟兩維發展，林業發展發生了根本性轉變。但是兩維發展依然是不穩定的， 是缺維的。這種缺維在相當程度上影響了林業生態建設和經濟建設的和諧發展。因此，林業必須有三維和諧發展，即經濟、生態、文化三者不可或缺。這里利用立體坐標系對三維發展做一形象描述。產業是一維（ x坐標），生態是二維（y坐標）文化是三維（z坐標），三者構成林業發展的三維立體坐標系。只有產業，是一維發展，顯然是不健全的； 有了生態以后是二維發展，猶如平面而不是立體，依然不全面； 只有加入文化坐標以后，三維立體的林業協調發展才是和諧林業。
3.2林業生態文化
林業發展的實踐證明僅有產業和生態是不夠的，林業也同樣存在著《增長的極限》一書中所論及的技術所不能解決的問題?！叭绻f，可持續經營是一種重點從技術、經濟角度上的經營技術體系，那么從文化角度上來經營森林是一種社會行為。它們相互結合，才能產生完美的科學經營系統”。顯然，林業還應該有社會科學，即林業生態文化發展模式， 與技術模式、 生態模式和空間布局結合在一起，才構成了林業的和諧發展模式， 我們不妨稱之為“ 現代林業發展的方程式” 。
3.3林業生態文化的意義與必要性
恩格斯曾經深刻地說明：“人類即使認識了自然規律，也只是具有了正確處理人與自然關系的可能性， 而要把這種可能性變成現實， 其必要前提是人類首先要正確認識和運用社會規律，因為人類要做自然界的真正主人，其先決條件是做社會的真正主人。”正是出于這一考慮，恩格斯指出：“要實現人與自然關系的自然調節，‘僅僅有認識還是不夠的，為此需要對我們的直到目前為止的生產方式（資本主義生產方式），以及同這種生產方式一起對我們的現今的整個社會制度實行完全的變革’。我們認為，林業生態文化最終目標就是要解決林業發展中的人的問題。林業生態文化是林業經濟發展與生態建設矛盾的協調劑， 是林業經濟、生態、社會協調發展及林區和諧社會建設的催化劑。
林業生態文化的提出完善了林業發展的坐標系，為林業健康發展奠定了基礎。產業是林業發展的物質基礎，生態是林業發展的標志， 文化是林業發展的保障。三者有機結合，才能實現林業和諧發展。
3.4林業生態文化的任務、目的
首先是確立林業發展方向，優先發展綠色經濟、循環經濟、生態經濟。其二是率先在全行業實行綠色政績觀和環境價值觀，為全國生態建設樹立表率。其三是重塑林業倫理和森林意識：加強對森林綜合價值的再認識，倡導人對森林的倫理關懷；樹立綠色家園意識和森林審美意識。其四是繼承傳統森林文化，發展林業生態文化。大力促進林業生態文化創作，創造健康、良好的林業文化氛圍。其五是強化林業自身的人文關懷，提高林區人、林業勞動者的生活、文化水平。其六是改善林業的行業形象，提高行業地位。
4.結語
隨著對林業本質認識的深入， 林業生態文化就必然提到重要議事日程。在林業社會化生產中，如果把林業產業發展與生態建設結合，提高經濟效益與提高生態效益相結合，即實現經濟效益和生態效益的統一，就能使二者相得益彰，既保障了林業產業的發展，又可在產業調整發展中保護和建設林業生態，達到提高生態經濟效益的目的。
【參考文獻】
林區建設論文范文6
論文摘要 森林資源是林業生產的物質基礎，只有科學合理地管理森林資源，才能保證場內職工生活的基本需要，才能保證“青山常在，永續利用”，才能充分發揮林業的三大效益?？偨Y了三界林場的森林資源的現狀，并對其存在問題進行分析，提出了發展對策。
三界林場地處江淮分水嶺滁州市境內，位于104國道旁。地理位置是東經118°12′，北緯32°97′，海拔62.8m。全年氣候溫和，四季分明，夏季多雨水，冬季較干燥，屬北亞熱帶濕潤季風性氣候區。土壤多為角斑巖發育而成的普通黃棕壤和部分下屬系黃土母質發育而成的黏盤黃棕壤。其中普通黃棕壤土層淺，石礫多，肥力較差。植被以落葉闊葉林為主，多為馬尾松、黑松純林，少量混交林。林區內道路縱橫交錯，更有津滬鐵路、蚌寧高速公路穿插其間，交通極為便利。
1森林資源現狀
根據1999年二類森林資源清查及2008年資源統計資料顯示。全場總經營面積2 823.4hm2，林業用地2 049.1hm2，有林地1 827.9hm2。其中公益林1 387.1hm2，用材林662hm2。非本場經營面積774.2hm2。森林覆蓋率為64.7%，活立木蓄積為14.561 8萬立方米。其中松類為12.562萬立方米，占總蓄積的96.6%，硬闊2 876m3，占總蓄積的1.9%。
2存在的問題
2.1林政管理力度問題
從以上數據可以看出，場內可用于營林生產的林地僅占總面積的72.5%。長期以來，由于林政管理力度及一些歷史遺留問題，致使宜林荒山荒地長期閑置，未能及時造林，森林覆蓋率較低。未能充分發揮林地生產力，再加上近年來經濟發展，一些國家建設征占林地，林區周圍老百姓毀林開荒，牲畜破壞等都直接影響著林業用地給場內的發展帶來不利。
2.2林種結構不合理，樹種單一，林分質量差
自1953年建場以來，多營造馬尾松純林和黑松純林。由于純林的易致病性，使馬尾松毛蟲不斷蔓延，擴大。再加上近幾年松材線蟲病，人工林整齊的林相已遭破壞，有的甚至出現疏林地，大片的林中空地。同時單一的樹種結構也不利于森林防火。雖然近幾年來也進行了一些混交造林(如馬尾松、木荷2∶1混交，馬尾松、烏桕塊狀混交)，但是由于沒有找到適合的混交樹種，導致其生長不理想、整體林分質量較差。
2.3可采伐利用的森林資源少
自從2004年區劃公益林以后，公益林的面積占全場林業用地的67.7%，場內可采伐利用的森林僅為662hm2，而這其中還包括未成林地等。這就要依法放活、集約經營，最大限度地發揮其經濟效益。且公益林的更新采伐要40年，這期間只能進行少量的撫育間伐導致全場職工人均占有量嚴重不足。
3發展對策
3.1強化林政管理，加大森林保護力度
森林保護一直以來是一項艱巨的任務。就森林保護而言，它不是單一的保護問題，而是需要積極營造良好的林區環境。而長期以來林政管理都是各管一片，沒達到統一，特別是近幾年受經濟利益的驅使，毀林開荒，林權爭議越來越強烈。因此，應首先加大宣傳力度，普及森林法知識，讓群眾了解防火護林的重要性。其次，建立嚴格的責任追究制，獎懲分明。由護林員負責分管林區的森林保護工作，主任、副場長層層監督。切實落實各項工作，不要流于形式。此外，更重要的是不斷提高護林隊伍素質，切實做好與其他單位或者個人的溝通協調工作，把問題解決在萌芽狀態。
3.2加強低產林改造，逐步提高林分質量
在林場經營中，對那些沒有發展前途的低產林應積極申報，將其砍伐，重新造林。而對于生產力較低的中幼林可結合透光伐、衛生伐等撫育措施來改變林內生長環境，促進其生長量的提高。如果條件允許，可對一些經濟林進行中耕施肥，同步提高林木蓄積量。對于感病的林分應及時藥物防治，嚴重的及時清除，不留隱患。 轉貼于
3.3調整林分結構，大力營造混交林
大力營造混交林有利于改善林內環境，提高林木抗病害的能力，改變林種單一的缺點。尤其是近幾年松材線蟲病在三界林場不斷蔓延，改變林種結構也是阻斷其蔓延的一個有效措施，可從整體上提高林分抗病害的能力，營造良好的生態環境。應于場內采用多樹種、多混交方式的栽培方法，從目前生長情況看，馬尾松與麻櫟的1∶1混交栽培方式生態效果表現優良，林木生長量較為突出，此方法值得在以后造林中大力推廣。
