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土地供應管理范文1
關鍵詞：二調成果；土地管理；應用
中圖分類號：F301 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-09-0054-1
1 土地調查概況
根據國務院關于《國務院關于開展第二次全國土地調查的通知》和省市下發文件的要求，自2006年9月至2009年第一次實點變更，在全國范圍內開展第二次土地大調查工作。早在九十年代用了近十年時間在全國范圍內全面開展了第一次土地調查工作。近年來隨著經濟建設、社會發展和工業化、城鎮化進程加快，土地資源利用的狀況發生了很大變化，由于當時技術手段的相對落后，加之政策因素的影響，使有的數據與實際數據存在一定的差異，使得土地家底不清。因此，開展第二次土地調查工作非常必要，也十分迫切。
隨著3S（遙感技術RS、地理信息系統GIS和全球定位系統GPS）技術的不斷發展，將遙感、全球衛星定位系統和地理信息系統緊密結合起來的“3S”一體化技術已顯示出更為廣闊的應用前景。實現對各種空間信息和環境信息的快速、機動、準確、可靠的收集、處理與更新。在第二次土地調查中充分應用了“3S”技術，使我國地籍管理進入一個嶄新的時代。
我區第二次土地調查已經完成，農村土地調查于2009年通過驗收，城鎮土地調查也于2010年順利通過省土地調查辦組織的專家組的驗收。
2 第二次土地調查基本成果
第二次土地調查的成果從工作范圍來說可分為農村土地調查成果、城鎮土地調查成果、基本農田及耕地后備資源調查成果、土地調查數據庫及管理系統等。
從成果指向來說可分為基礎控制測量成果、土地利用數據成果、土地權屬數據成果、各類影像數據成果及其集成的數據庫及地籍信息系統等。
從成果類型來說可分為數據成果、圖件成果、文字成果、數據庫成果等。
3 第二次土地調查成果的應用
3.1 農村土地調查成果的應用
3.1.1 土地利用總體規劃修編 要通過新一輪土地規劃修編，進一步加強土地宏觀調控和用途管制，土地利用總體規劃是否合理、是否科學，將直接影響國民經濟發展的大局和全面協調可持續發展目標的實現。而保障修編的重要基礎之一就是真實、準確、翔實的土地利用現狀數據。
3.1.2 土地利用變更調查 土地利用變更調查自1996年開展以來，每年進行一次，但由于技術手段落后，變更調查數據的準確性和現勢性不強。自2009年第一次實點變更上報后，每年的變更工作都是提取變化圖斑，并經現場核實，作為本年度變更調查流量數據，進一步確保了變更調查數據的準確性和現勢性。
3.1.3 全國“一張圖”工程 自2009年開始全國“一張圖”工程，以第二次全國土地調查底圖為基礎，生產覆蓋全國的最新遙感正射影像圖；以區級行政轄區為單位，采用最新遙感正射影像圖與上一年度影像或農村土地調查數據庫相比較方式，監測以新增建設用地為主的地類變化，保障數據的現勢性和真實性，維護調查成果的生命力。
“一張圖”工程，特別是與國土資源的計劃、審批、供應、補充、開發、執法等行政監管系統疊加，共同構建統一的綜合監管平臺，實現資源開發利用的“天上看、網上管、地上查”，從而實現資源動態監管的目標；實現從“以數管地”到“以圖管地”的轉變；完善國土資源監管系統。
3.1.4 土地復墾整理開發 利用第二次全國土地調查成果形成的后備資源數據庫作為土地整理復墾開發立項的科學依據，為確保耕地占補平衡奠定堅實基礎。
3.1.5 耕地保護 保護耕地就是保護我們的生命線，耕地是糧食生產最重要的物質基礎，是農民最基本的生產資料和物質保障。二次調查把查清基本農田和耕地的真實狀況作為調查首要任務，徹底查清基本農田和耕地的數量、質量和分布等情況，為耕地保護提供真實、可靠基礎數據。
3.1.6 農村村集體組織發證工作 依據二調數據庫成果對我農村村集體組織發放村集體土地使用證。這也是市局在地區的試點項目，區里已下發文件，正在進行中。這項工作的開展對我區農村村集體經濟組織的土地的確定有重大的意義。
3.2 城鎮土地調查成果的應用
城鎮地籍調查成果不僅可以及時掌握土地資源數量、質量的動態變化規律，保持土地資源調查成果的現勢性，而且為確權和權屬變更提供依據。是土地資產管理的必要前提條件，是科學管理土地資源、全面貫徹落實保護和合理利用國土資源基本國策的基礎工作，更是為地方經濟發展提供保障的一項必不可少的基礎工作。特別是為政府決策及城市各項管理事業服務。主要表現以下幾個方面：
3.2.1 地籍調查成果為城市規劃服務 有了地籍調查成果的支持，城市規劃的合理性、科學性和可操作性會大幅度提高，規劃的嚴肅性和權威性也將得到加強。
3.2.2 地籍調查成果為土地管理服務 準確的地籍資料在城鎮地籍變更調中起到重大作用，我區借這次農村土地調查契機對城鎮地籍也進行了重新調查，所有數據已測繪入庫，農村數據庫城鎮數據庫的連接工作也正在進行中，這項工作完成后應用到實際工作中，將對城鎮地籍工作中國有土地的出讓與轉讓管理和土地開發的管理等地政管理工作中有著舉足輕重的作用。
3.2.3 地籍調查成果為房地產管理服務 地籍調查成果既有準確性、現勢性，又具有法律意義，連貫的地籍又記載了宗地的歷史變遷。因此，地籍調查成果能為土地及其附著物為主題的產權活動提供有力的支持，能有效地避免土地權屬糾紛。
土地供應管理范文2
關鍵詞：預應力混凝土管樁；軟土地基
預應力管樁是采用先張法預應力工藝和離心成型法制成的一種空心體細長混凝土預制構件，預應力混凝土管樁具有單樁承載力高、施工速度快、質量穩定性優于灌注樁、施工時無噪音和震動等優點，在工程中得到了廣泛的應用。但在實際施工中常常出現很多質量問題?，F通過工程實例，就如何避免這些質量問題的出現進行論述。
1工程概況
某建筑主體為鋼筋混凝土框架結構，基礎采用先張法預應力混凝土管樁，獨立承臺，承臺之間設基礎梁。樁型采用PHC AB500100 15a，和PHC AB500100 10 a兩種（樁直徑Φ500，壁厚100mm，樁長15m、10m，樁尖形式AB型），樁長25m，由15m和10m樁接長，設計要求單樁豎向承載力特征值800kN。
場地地基土在50m范圍內屬于第四系全新統人工堆積層、陸相沖積層及海相沉積層和上更新統陸相沖積層及海相沖積層。按成因時代的不同可分為7大層，按力學性質及土質特征可分為17個亞層。其土質特征詳見表1。
表1：場地地基土巖性特征表
③3層為粉土，地基承載力特征值為fa=130kPa，單樁豎向極限承載力為qpk=1400kPa，單樁豎向承載力特征值可取600kPa；⑤1層為粉土，是良好的樁端持力層，地基承載力特征值為fa=180kPa，單樁豎向極限承載力為qpk=2000kPa，單樁豎向承載力特征值可取900kPa。本工程基礎埋深-1.8m，位于②2粉質黏土層，該層土為軟弱土層，地基承載力特征值為fa=90kPa，地基承載力低、壓縮變形大，不適合做為基礎持力層，故本工程采用預應力混凝土管樁地基處理，選⑤1粉土為樁端持力層。
2.施工準備
施工前先要進行排水、清淤、回填工作。根據地形采取分塊截流措施,用抽水機將分塊內水抽干,用挖掘機將淤泥層清理干凈,運輸車運至指定棄土場處理。根據設計要求換填合格填料至設計標高,局部需要開挖的地段挖至設計要求地面標高。施工便道保證樁基機械及運輸設備達到進場條件。清淤完成后進行地基的加固處理。
3.試樁結果
樁設計前，在距離脫硫控制樓6m處進行了試樁，共打3根樁，采用豎向靜載荷試驗（堆載法）進行樁豎向承載力檢測，試驗共分10級加荷，每級加荷值為預估極限承載力的1/10，第一級按2倍分級荷載加荷。各樁的s-lgt曲線尾部已出現彎曲，最終沉降均已超過40mm，視其承載力均已達到極限，單樁豎向抗壓靜載試驗結果見表2。
表2：單樁豎向抗壓靜載試驗匯總表
從單樁豎向抗壓靜載試驗可知，三組樁的單樁豎向抗壓承載力可取1600kN，單樁豎向抗壓極限承載力特征值可取800kN，滿足設計要求。
4基樁情況
4.1樁位偏移情況
基礎埋深-1.8m，樁施工采用送樁法，順序為梅花跳打，打樁完畢后未發現異?，F象。待基坑開挖后，進行樁位檢測，發現樁位偏移情況：①樁向東偏移70mm，向北偏移160mm，②樁向東偏移400mm，③樁向北偏移300mm，均超出《建筑樁基技術規范》（GJ94-2008）規定的要求。需對成樁質量進行檢測，并分析樁偏移原因。
4.2位置及荷載
樁施工中，出現質量問題樁位于脫硫控制樓軸邊柱，柱傳至承臺頂的豎向軸力1650kN，彎矩Mx=180kN•m，My=110kN•m，采用三角形布樁，兩方向設拉梁。布置3根500混凝土管樁，樁長25m，樁頂最大壓力小于單樁豎向抗壓承載力特征值。對控制樓進行變形沉降計算，均滿足規范要求，基礎及樁布置見圖1。
圖1：基礎及樁布置示意圖
4.3高、低應變檢測
對樁頂水平位移不符合要求的樁進行測試，低應變檢測結果見表3。
表3：異常樁低應變檢測結果
高應變檢測：試驗方法采用CASE法。野外數據收集及室內資料整理分析，結果見表4。
表4：異常樁高應變檢測結果
5.原因分析及補救措施
5.1原因分析
基坑開挖對成樁的影響?？紤]基樁施工方便，采取先成樁后開挖基坑的施工順序，由于基坑開挖不均衡，使得土體蠕變滑動將基樁推歪，形成樁頂水平位移。
由于場區水位為-0.5m，水位較高，送樁超過1.5m的樁復壓難以進行。主要因為復壓時鋼樁送樁難以對準樁頭，使樁頭偏心受壓，樁頂水平位移因檢測后樁承載力均滿足設計要求，故無須對已完成預制樁進行處理，僅采取構造措施對承臺及基礎進行了相應調整。
5.2補救措施
滿足樁外邊緣到承臺邊緣距離不小于150mm，按照最終樁位，調整承臺外形尺寸，并通過調大承臺鋼筋來滿足承臺偏心受壓產生的附加彎矩。
由于樁位偏移，基礎下基樁形心與框架柱中心不重合，存在偏心距e0=140mm,附加彎矩Mx=130kN•m，My=192kN•m，為抵抗由此產生的柱底彎矩，增大Y向地基梁截面及配筋，X向彎矩由柱兩側地基梁承擔，核算X向地基梁截面及配筋，能夠滿足要求，見圖2。
圖2：梁截面配筋示意圖
6結束語
對于軟土地基，由于地基土滑動蠕變較強，在樁施工時控制成樁速度，特別是地下水位較淺時，由于樁對土的擠壓，在樁周的黏土層中產生超孔隙壓力水，超孔隙壓力水隨著土體的隆起和側移而慢慢消失。如果壓樁速度過快，終壓后復壓過快完成，超孔隙壓力水和土體變形未充分消散，此時的飽和黏性土表現為彈塑性變形特征，土體卸壓恢復過程中樁身被抬起，樁尖脫離持力層，造成樁承載力降低和樁位偏移?；娱_挖時避免不均勻開挖，對樁
頂產生水平推移；還要注意打樁順序，避免樁周土擠壓對周邊樁產生推移。
在軟土地基，由于樁周土有多層飽和軟塑～可塑黏土層，且層厚大，層數多，摩擦力大，特別是先施打完成的樁由于土體重新固結，在樁機瞬時大壓力加載下樁可能難于沉降，不能達到復壓目的。在復壓時，先采用極限承載力標準值60%～70%的壓力進行瞬時短暫地反復施壓，以破壞樁周土的固結效應。實踐證明，這個方法是可行的，復壓沉降量較大的樁都在施壓6～8次之后就開始有明顯下沉。
土地供應管理范文3
我館對業務工作一直持兩個重視的理念,一是重視高科技的發展,二是重視日常業務工作的不放松。當前圖書館工作的大環境是多著重在發展館界規模和加強高新電子技術等,而對一般不會引人注目的常規工作則沒有重視,往往造成經費負重比例大,建一個大館,差一大筆歷史帳。而造成館藏書建設和用戶服務等基礎工作漸漸式微。有的甚至文本文獻的儲存和利用等基本建設工作基本上未開展,處于一種冷落的狀態。所以我們在當今圖書館事業蓬勃發展的時候,談一些悖乎時尚的意見,呼吁各兄弟館認真狠抓文獻部、文獻研究室的業務工作建設,讓圖書館真正發揮為社會精神文明與經濟建設服務的良好功能。
知識資源的特點主要包括可共享性、重復使用性而不損耗、易于傳遞以促進知識資源共享與利用。鑒于此,我們在抓圖書館業務全面發展的工作中,認為應該對現在所處的時代有一個清楚的認識。知識經濟是建立在知識和信息的生產分配和使用上的經濟,是說人類積累和創造的知識,將成為人類社會生存與發展、文明與進步最主要的推動力。知識經濟的特點是經濟的增長來源于知識資本,而知識資本的核心是人才加技術。它們進行組合后所擁有的創造能力和這種能力的持久性,就體現了知識經濟的價值。知識經濟時代這個大環境對圖書館來說,既是機遇,也是挑戰,并隨時伴隨著陷阱。它面臨的機遇:
一是圖書館已經或即將成為知識流通與傳遞的重要部門,它將直接進入經濟領域發揮巨大的作用。
二是圖書館的社會地位日益提高,它將承擔推動社會發展的重要職能,對社會作出更大的貢獻,成為知識的管理者。
三是知識經濟的發展取決于對高科技人才的培養與爭奪,圖書館對培養人才將發揮更大的作用而受到政府、社會與教育部門的重視與支持。
四是圖書館是出成果、出人才的地方。因此,圖書館是知識經濟的基礎性結構,它可以有機地融入知識經濟時代而成為知識經濟產業的重要部分。
五是圖書館是向人們展示古今社會文明與發展的一個重要窗口與場所,因此圖書館有義務真實地記錄和推廣我們社會先進的文明和光榮的傳統。這些都是我們所面臨的機遇。但是,我們圖書館在發展的機遇中同時也存在著各種挑戰,那就是:
一是知識經濟時代對圖書館及其工作人員將有更多的需求和企望,它不僅要為社會進行文獻的收集、保存、整理、開發和提供有針對性的服務,而且在智力開發、人才培養、知識信息傳遞、文化藝術展覽和再生中起到重要的作用。
二是知識經濟時代更面臨著如何體現綜合國力的提高這樣一種挑戰,要走向全球化就要加速培養人才,提高信息質量,勢必要求圖書館員有較高的文化素養,有寬廣的知識面,具備卓越的決策判斷力,有相當高的全面業務技能,善于利用圖書館的藏書、設備和管理手段篩選出用戶需要的信息,向讀者進行高效高速的全方位的傳送服務。所以一方面要盡快引進人才,另一方面,就是對現有人員加強繼續教育工作。
三是圖書館也必須迅速轉變自己,加快現代化進程,逐步向數字化、網絡化、虛擬化圖書館發展,使之成為知識經濟時代的信息中心和網絡中轉站。而圖書館員則當然地要成為信息導航員和知識工程師。面臨這樣的機遇和挑戰,可以預測,現在的圖書館勢必將在于21世紀的二、三十年生全面性的巨變。新一代的圖書館也就是數字圖書館之類,將順應歷史發展的要求而出現。但是任何事物的發展,既有它前進的一面,也有它不足的一面。在知識經濟時代同樣也有隨之而來的知識陷阱。陷阱這個詞大家都不愿聽,但它確是歷史發展必然伴隨的一種現象。
四是知識在未來將獲得歷史上從未有過的光輝地位,我們必須清晰地認識到任何光輝都伴隨有陰影,“知識經濟”也將伴隨著各種陷阱,比如說電腦化陷阱、商品化陷阱及權力化和經濟化陷阱等。
五是必須認識文獻資源是形成面向實踐、注重新技術、追求理論精品的特色,鑄就求實創新的風格,成為社會各界所求學科領域極具權威性與指導性的應用工程。
土地供應管理范文4
關鍵詞：水利施工；軟土地基工程；軟土層；低透水
1 軟土地基的性質特點
（1）軟土是軟土地基的組成基礎，軟土是軟土地基的主要土壤成分，主要的軟土種類有泥炭成分、泥質粘性土成分、淤泥質成分等，這些土壤具備松散性的特點，其內部孔隙比較大，含有豐富的水分，但整體強度偏低，難以承受過高的地面壓力。
受到軟土地基構成成分的影響，軟土地基的整體強度比較低，具備高壓縮、不均勻性的特點，由于其疏松的軟土土壤性質，導致其在工程建設過程中，容易出現地面坍塌、崩裂等狀況。
（2）淤泥質粘性土是部分軟土地基的主要構成部分，其具備較差的透水性。水利施工過程中，難以實現水分的及時性排出，為了提升水利施工軟土地基的施工效益，進行排水固結法的應用是必要的，提升軟土地基的整體穩定性。
S著水利施工應用體系的日益健全，水利施工規模日益擴大，施工整體總量也在不斷擴大，在實踐施工工作，更容易出現軟土地基塌陷問題，如果單位物體的壓力高于軟土地基的承受力，地基地面很可能會出現塌陷狀況，從而不利于實際水利施工工作的開展。
區別于其他土壤特性，軟土地基具備高壓縮性的特點，從而導致軟土地基出現快速性沉降狀況。隨著水利工程規模的日益擴大，水利工程總量不斷增高，這加快了軟土地基的沉降速度。各種土層是軟土地基的組成成分，這些土層性質存在差異性的特點，各個土質之間的強度、密度等的差異性，很可能會引發施工建筑倒塌事故。
2 軟土地基處理過程中的注意點
（1）為了提升水利施工的整體質量，進行軟土地基施工準備體系的健全是必要的，這需要實現施工設備維修環節、施工技術選擇環節、施工材料檢查環節等的協調性，提升施工設備的運作穩定性，做好施工場地的清潔性工作，實現施工順序的協調性，做好施工材料的準備工作，確保施工水平的有效提升，嚴格按照軟土地基的施工規范進行操作。
在水利工程施工過程中，做好水利工程的建設級別規劃是必要的，實現施工建設方案的擇優選擇，在國家級水利施工中，需要進行高質量施工標準的制定，在軟土地基的處理過程中，確保其整體施工質量體系的優化，進行工程成本與施工質量關系的深入分析。
（2）在軟土地基施工過程中，需要進行軟土地基施工技術的選擇，選擇的依據是軟土地基的施工規模及工作量，進行合適的軟土地基施工方案的選擇。在大規模水利施工中，砂墊層法是常見的工程施工方案，該方案具備良好的工程性價比。
在軟土地基施工過程中，需要進行施工時間的分析，根據工程施工工期，進行軟土地基處理方案的選擇，確保軟土地基的有效性加固，進行適宜性軟土地基方案選擇，確保在規定時間內，實現軟土地基處理工作效益的提升。
3 軟土地基應用方案的優化
（1）在軟土地基處理過程中，進行換填管理模式的應用是必要的，實現對軟土的代替，滿足水利施工地基設計工作規范，提升地基設計的整體質量。在換填管理施工過程中，為了提升工作效益，需要做好大型機械設備的選擇性施工工作，將不利于地基施工的軟土質挖出來。根據水利工程軟土基的施工要求，進行合適土質的使用，做好地基的夯實工作，提升水利施工的整體效益。
替代軟土質的土壤具備多樣性的特點，內部構成主要有鵝卵石、粗砂、碎石等，通過對這些混合物的利用，有利于提升填充地基的整體穩定性。填土土質具備多層化，礦渣及碎石通常填充地基的首要土層，通過對該項施工策略的應用，有利于提升地基的整體透水性，有利于提升軟土地基的整體強度，有利于提升地質的整體質量。
灰土及素土通常處于地基的第二層，在地面物體荷載作用的影響下，實現樁體建筑平衡性的提升，確保了地基受力的均勻性，有利于增強地基的整體穩定性。砂石處于地基的第三層，有利于實現淤泥土質氣體及水的定時排出，有利于提升土質的整體結固性，實現地基整體承載力的提升。在工程實踐過程中，需要根據實際工作要求，進行換填管理法的應用，提升軟土地基的整體處理效益。
（2）排水砂墊層是軟土地基處理體系的重要組成部分，其內部包括一系列的泥炭、淤泥質粉土等，有利于提升土質的排水性，有利于土質強度的提升，實現土質壓縮性的降低。在軟土地基的施工過程中，通常需要進行高滲水砂墊層的鋪設。隨著水利工程量的不斷增加，軟土層具備更高的受力性，水分主要通過砂墊層進行滲透，有利于穩固軟土地基結構，提升軟土地基的整體強度，滿足水利工程建筑施工要求。
為了避免出現地下水反滲情況，進行砂墊層粘土層的鋪設是必要的。在砂墊層的選材過程中，選取粗砂、鵝卵石等高強度透水性材料，不僅實現了軟土地基的有效透水性，也有利于提升施工地基的整體強度。在砂墊層工作模塊中，提升地基基坑的固定性工作是必要的，實現砂墊層材料的充分性攪拌，做好地基夯實環節，實現地基底部整體排水性的提升，進行引水槽的建立，做好滲透水的定時排放工作，避免出現水分倒流狀況。
化學固結法是一種良好的軟土地基處理方法，通過對化學材料的使用，確保軟土地基填充環節、改造環節等的協調，有利于提升軟土地基的整體強度，實現軟土地基壓縮性的降低，有利于提升軟土地基的整體承載能力，滿足水利工程建筑的地基設計規范要求。灌漿法、硅化加固法等是主要的化學固結方法。
（3）在灌漿法工作過程中，需要進行氣壓、石灰石材料等的有效利用，做好軟土地基的填充工作，實現對淤泥質粉土等的有效性加固，確保軟土地基整體承載力的提升，從而滿足水利工程軟土基施工規范的要求。
在軟土地基填充模塊中，需要進行高柔韌性、高強度人工合成材料的使用，實現軟土施工及高新材料環節的有效協調，確保軟土質整體柔韌性的提升，提升軟土地基的整體穩定性，避免軟土地基出現坍圮、倒塌、變形等情況。在軟土地基斷裂、沉降過程中，通過對軟土地基的有效性利用，實現沉降范圍的有效性阻止，有利于軟土地基穩固性的提升。
硅化加固法實現了對氯化鈣、硅酸鈉化學反應性質的應用，實現膠狀凝聚物的形成，實現對軟土地基組織的有效性黏合，有利于提升軟土的整體強度，滿足了水利工程建筑地基設計的規范要求。深層攪拌法的施工模式類同于灌漿法模式，實現水泥等物質的充分性攪拌，確保軟土及水泥的均勻混合性，水泥凝固后，有利于提升軟土地基的整體強度。
（4）物理旋噴法是軟土地基處理系統的重要組成部分，在軟土地基的處理過程中，需要實現噴頭的不斷向下深入，通過旋轉噴射高速性的維持，進行混合加固物的噴出，通過對這種地基處理方法的使用，有利于提升軟土地基的切向硬度，避免軟土地基出現橫向變化狀況，從而提升軟土地基的整體強度。
4 結束語
為了適應現階段水利施工工作的要求，進行軟土地基應用方案的優化是必要的，這需要根據具體施工環境，進行軟土地基處理技術的應用，從而有效提升軟土地基的整體穩固性，解決軟土地基施工過程中的問題，提升水利施工的整體效益。
參考文獻
[1]劉漢龍，趙明華.地基處理研究進展[J].土木工程學報，2016（01）.
土地供應管理范文5
關鍵詞:我國高速公路 運營管理體制 運營模式
自改革開放以來，我國的國民經濟迅速發展，各項基礎設施建設也在不斷的完善和發展，特別是高速公路建設取得了豐碩的成果，這其中高速公路的運營管理部門發揮著重要的作用。不過，我國高速公路的運營管理體制還存在著很多的問題和不足之處，這都需要我們的運營管理部門積極的進行完善。如很多地區的管理工作比較粗放，而且許多的責任也不夠明確。這些不同的干擾因素，將嚴重影響我國高速公路產業以及相關產業的發展。因此，要想解決這些難題，就需要我們的相關的管理部門，有效的結合我國高速公路產業發展的實際情況，引進先進的管理技術和經驗，積極探索適合其發展現狀的管理制度，推動我國高速公路產業的發展。
一、我國高速公路的運營管理體制
我國的高速公路運營管理體制就，是為了確保高速公路運營管理工作的順利實施而建立的組織形式和運作機制。管理體制有三個要素構成，分別為管理機構、管理規則和運行機制。不過，需要說明的是，在我國還沒有統一的高速公路產業運營管理體制和管理模式。這種情況主要還是和國務院的相關法令有關的，在1992年我國的國務院的相關文件中對此作出指示“我國暫不對高速公路實行統一管理，各個地區的高速公路運營管理本門需結合各區的實際情況確定相關的管理體制。”因此，就形成了上面提到的沒有形成統一管理的現象。不過，目前我國的各地區的交通管理部門，根據文件精神和地區的實際情況采取了有針對的運營管理體制，主要的管理體制有下面的四種：
(一)統一領導，行業管理
采取的管理體制是由各個路段的經營公司或相關管理部門負責高速公路的運營管理的管理形式。具體的內容是：由省級的交管部門負責高速公路的養護和宏觀管理工作。省公路局負責收費經營，各路段的管理工作由相關的企業和事業單位負責。目前，采用這種運營管理模式的地區主要有我國的上海、江浙地區、黑龍江等省市；這種管理體制，分工明確，充分的發揮出政府和企業的職能，確保高速公路的運營管理工作順利進行。
但是這樣的管理體制很容易產生政府和企業的分工不明確，而且定位也不夠清楚，如果出現了這些問題將有可能導致出現政企錯位，嚴重影響高速公路產業的健康發展。
(二)由交通廳下設高速公路管理局進行管理
由交通廳下設高速公路管理局直接進行運營管理的體制的具體內容有：交通廳下設高速公路管理局，經由管路局負責運營管理所在地區的高速公路產業，也就是根據管理局所在地區的實際情況，由管理局負責收費、養護以及經營等管理工作，即由管理局設置的管理處負責行業管理，只有小部分由企業負責經營。采用這種管理體制的地區主要有遼寧、吉林、新疆等地區。這種管理體制主要的管理運營都是由政府部門負責，方便統一管理，有效的避免了協調問題，方便高速公路的運行管理和相關的建設工作。同時也能夠節約管理經費和經營成本。
不過，這種形式的管理體制還是存在著很大的弊端的。由于管理工作主要是政府部門通過事業單位來進行，這樣一來，無論收支工作和管理工作如何，都對管理人員沒有什么干擾，這將有可能會對高速公路管理者的管理能力和管理水平的提高產生影響。同時這種管理體制大大的限制了其他性質的資金的介入，不利高速公路產業的健康發展。同時，也具備了很多國企單位的弊端，單位的待遇優厚，收入也很穩定，很容易形成走后面、拉關系的現象，最終導致單位人員過據，但辦事能力卻很差，從業人員的素質也不高。
(三)集團公司統一運營管理體制
集體公司統一運營管理體制主要有兩種管理方式：由直屬省級人民政府的集團公司進行管理，這種管理方式的應用地區主要有北京、廣東、福建等地區；另一種方式集團公司直接受交通管理部門管理，湖北、重慶這兩個地區采用的這種管理方式。集團公司管理體制可以說是投入資體制改革的產物。這種體制改變了過去由政府出錢修路和養路的經營管理模式，高速公路的修繕和養護經費由政府部門、企業和社會這三方共同出資來完成，這種管理體制適應了現代社會發展的需求，也明確了產權關系，運營管理也將根據經濟規律進行運營。這將有效避免出現高速公路管理多元、政出多門的狀況。
不過這種管理體制也還是存在著一些問題的，如協調工作就相對的比較多，難度也很大，必要時還需要采用一定的行政手段。還有就是利益問題，由于高速公路管理工作的特殊性，因此資金回報率很低，很可能打擊投資者的投資積極性。
(四)交通管理部門直接管理的運營管理體制
采用這種管理體制主要有天津、云南和海南省等省市地區。這種管理體制是有交通主管部門統一進行管理的。不過，這種管理體制的計劃經濟成分太多，很容易導致政企不分，各個部門的責任劃分不清，而且也不利于高速公路的資金籌集。
二、我國高速公路產業運營機構設置的對策
(一)我國高速公路產業運營管理機構的設置應把握的主要原則
在設置我國高速公路產業運營機構的過程中，需要注意以下原則：統一領導原則、分級管理原則、分工合作原則、精簡高效原則、兼容性原則、擴展性原則、超前性原則、社會性原則。由于篇幅所限，就不對這些原則進行一一的論述和分析了，不夠在這一領域的研究工作還是非常多的。如果有需要可以查閱相關的資料。不過，相關機構的設置，一定要注意這八項原則問題，只有符合了這八項原則的要求，才能有效的解決現階段的運營管理工作中的難題，符合高速公路產業的發展。
(二)我國高速公路運營管理機構的設置模式
依照上文中的設施模式和《公路法》中的相關規定，我們結合國內高速公路產業運營管理工作的實際情況，引進先進的管理經驗和機構設施方式，按照不同的管理層次，應分別設立相應的管理機構。
主要設置的管理機構有：分級管理機構、職能管理機構、操作管理機構等。由于文章的篇幅限制這里就在進行詳盡的介紹了。
三、結論
隨著我國高速公路事業的發展，與之息息相關的高速公路運營管理工作也取得了較快的發展。不過，隨著社會的不斷進步和發展，也對我國高速公路的運營管理工作提出了更多更新的需求，需要我國的交通主管部門根據我國高速公路事業發展的實際情況，結合先進的管理經驗和管理方式，探索出符合我國高速公路產業發展的新的運營管理的體制，從而推動我國高速公路事業飛速發展，進而促進我國經濟的發展。
參考文獻:
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土地供應管理范文6
關鍵詞：化學灌漿；地下隧洞；水利工程
1、概況、
靈寶市衛家磨水庫灌溉發電洞位于大壩左岸，施工前期為施工導流洞，已全部鑿通襯砌完畢，由進口段、洞身段和出口段組成，洞身段全長273.301m，圓形斷面，洞徑3.0m，洞身為鋼筋砼襯砌，厚0.5m。目前灌溉發電洞主要存在伸縮縫損壞、灌漿管未封堵、洞身出現不同程度的縱橫裂縫和洞內壁蜂窩麻面，本方法對裂縫進行化學灌漿處理。
2裂縫情況
灌溉發電洞43條縱向、橫向裂縫,其中環向裂縫30條，縫長由45cm，至環向貫通，縫寬0.1~5.0mm其他裂縫13條縫寬0.1~0.2mm。
3灌漿工藝流程：
布孔鑿縫 清縫埋管嵌縫止漿試漏配漿灌漿拔管封孔效果檢查
4重要工藝技術要求
1、嵌縫止漿
目的是為防止漿液流失，確保漿液在灌漿壓力下使裂縫充填密實。在要嵌縫的部位，沿人工畫線，鑿寬度約3~5cm，然后沿裂縫走向鑿“V”型槽，深度約3~5cm，清除范圍內松動的砼碎屑及粉塵，最后用快速堵漏材料焦油聚氨酯等分層封閉。
2、布孔
按騎縫形式在縫面埋設灌漿嘴，孔距視裂縫的寬度和通暢情況，漿液粘度及允許灌漿壓力而定，一般孔距30~50cm
3、縫面沖洗
按設計布孔位置，打布孔后用壓縮空氣先將孔內粉塵和碎屑沖洗干凈，沖孔用壓縮空氣并要保持清潔，以免油垢污染縫面，影響灌漿效果。
4、壓氣試驗、試漏
壓氣的主要目的是為了了解灌漿孔（嘴）與裂縫暢通情況，檢查嵌縫是否有效，有無漏氣現象，壓氣所用的壓力不超過設計灌漿壓力，灌漿壓力為0.1~0.3Mpa。
5、裂縫處理化學漿材的選擇化學漿材選擇應掌握的原則：一是漿材的可灌性，所選化學漿材必須能夠灌入裂縫，充填飽滿，灌入后能凝結固化，以達到補強和防滲加固的目的；二是漿材的耐久性，所選用材料在使用環境條件下性能穩定，不易起化學變化，并且與混凝土裂縫有足夠的粘接強度，不易脫開，對于一些活動裂縫和不穩定裂縫要特別注意這條原則。水工地下隧洞襯砌混凝土裂縫的特點是：裂縫開度較小、外水壓力大、漿液較難灌入，一般處理要求既要滿足補強又要滿足堵漏，灌漿材料一般采用高滲透改性環氧漿材。我們在滲水裂縫處理過程中采用了AM高分子化學漿材及溶聚氨酯彈性止水材料，詳見下表。
6、配置漿液
配置根據規定的配比稱量置于容器中，用攪拌器均勻攪拌，使色澤均勻。攪拌用容器內及攪拌器上不得有油污及雜質，根據現場實際環境溫度決定漿材的每次拌和量，并嚴格控制漿材使用時間。
7、灌漿
灌漿前將所有孔嘴上的閥門全部打開，用壓縮空氣將孔內、縫內的積水盡量吹擠干凈，根據裂縫情況選擇灌漿方法，，對細微裂縫用較長凝結時間的漿液，對較寬的裂縫，用較短凝結時間的漿液。
在一條裂縫上布有幾個灌漿孔（嘴）時，由下而上的順序進行灌漿。
灌漿結束的標準是以不進漿為原則，如進漿率小于0.01升/分鐘，并維持適當時間（一般不超過15分鐘），即可作為結束標準，停止灌漿。
8、沖洗管路
灌漿結束后，關閉孔（嘴）時，立即拆卸管路，并用丙酮沖洗管路和設備
9、封孔
對于固化后強度達到或超過混凝土強度的化灌材料，灌漿后孔內的固結物不必清除，但對強度不高的堵漏材料，則把孔內固結物清除干凈，然后用水泥沙漿封孔。
9、處理效果檢查
化學灌漿結束3d，即可采用壓水法對灌漿效果進行檢查，每條縫抽取1-2點進行壓水實驗，在規定的壓力下（1.2倍的灌漿壓力），如果縫隙不在進水或者某檢測孔達到穩定流量時，連續三個單位吸水率Q1，Q2，Q3的平均值小于或等于0.01L/min，即為合格。
施工程序：用3WT-3型踏板式注漿機將潔凈水不斷壓入孔內反復沖洗，直至將孔內巖粉清洗干凈。用3WT-3型踏板式注漿機進行壓風吹孔，將灌漿孔內（縫隙內）殘余水吹出。并間隔3天再灌漿，灌漿時保證注漿機及管道無水。灌漿容器要求干凈不得有水分，漿液配置要以重量比精確計量，漿液必須攪拌均勻，一次配料不易過多，以2Kg為宜。漿液采用水玻璃―鋁酸鈉。
灌漿采用3WT-3型踏板式注漿機進行純壓式灌注，壓力要分級使壓，控制在0.2-0.5 mpa之間，一條縫的灌漿要從最低處孔向最高處孔連續進行，不得間歇，這樣有利于漿液在裂縫內均勻連續擴散，從而保證了灌漿效果。
灌漿結束標準：當某個灌漿孔的注漿量小于或等于0.02L/min時，可結束該灌漿孔灌漿，并移至同一條縫的另一灌漿孔繼續灌漿，當某條裂縫的最后一個灌漿孔達到灌漿結束標準時，再灌漿15min，方可結束該裂縫灌漿。灌漿結束，將廢液倒入指定桶內，3d后，將灌漿嘴鋁管打入孔內，然后，將灌漿孔用聚合物沙漿壓實抹平。
10、為保證灌漿質量對關鍵工藝采取相應技術措施：
1、對灌漿嘴的安裝，采用騎縫粘貼灌漿嘴，粘貼的灌漿嘴能夠承受0.3~0.5Mpa的灌漿壓力。
2、為保證灌漿縫內充滿漿材，在最后灌漿孔結束時提高一級壓力維持10~15分鐘
3、在15以上的環境條件下進行，要符合配套漿材的施工使用溫度。當環境溫度低于15時，使用適用于低溫環境的配套樹脂或采用升溫處理措施。
11結束語混凝土裂縫處理難度較大，對有滲水的裂縫處理難度更大。通過本次隧洞混凝土滲水裂縫的處理，認為在處理過程中主要應注意以下幾個問題：（1）灌漿材料的正確選擇：應選擇低黏度、低收縮的環氧漿材。收縮大的材料需多次復灌，不但增加投入，而且復灌成功率小。根據縫的寬度、滲水情況及處理的結構要求，選擇適宜的漿材。（2）避免微細粉塵對化學灌漿的影響：混凝土裂縫內部極不規則，其寬度受骨料、鋼筋等的影響寬窄變化復雜，當化學漿液夾著微細粉塵在裂縫中灌入時，碰到較窄處，就會累積阻塞漿液通路。因此微細粉塵對化學灌漿的危害極大，必須清理干凈。（3）從寬處往窄處灌漿最為有利，“從上至下，從寬至窄，從一邊至另一邊“，這是化灌的基本原則。溫度裂縫的形成最先在混凝土表面形成，隨著溫度應力的作用持續向縱深方向發展，因此在混凝土表面的裂縫開合度最大，從縫口進漿對灌漿質量的提高極為有利。（4）必須保證連續穩定的灌漿壓力：穩定的灌漿壓力是保證漿液能否使裂縫充填飽滿的關鍵。
參考文獻：
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