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道路運輸安全管理范文1
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）05-0233-01
我國交通事業的飛速發展要求必須建立一支基本功扎實、責任清晰、執法嚴格和熱情服務的管理隊伍，通過道路運輸管理的不斷進步促進交通事業的振興。本文從加強道路運輸管理的重要性和迫切性入手，在強調道路運輸管理原則的基礎上，論述了強化道路運輸管理值得關注的要點，這對于道路運輸管理是一種先行的探討工作，也是一種管理上的實踐工作，希望可以得到同行的重視和理解。
一、加強道路運輸管理的重要性
1.加強道路運輸管理可以適應時展的趨勢。改革開放以來，交通運輸也獲得了發展的良機，人民群眾出行、物資流動和促進社會經濟發展成為交通運輸的根本職能，作為交通運輸的管理主體，道路運輸管理就必須應該明確自身職能，提高管理工作的效率，強化自身素質，提升自身形象，更好地為時展和交通運輸業進步服務。
2.加強道路運輸管理可以緩解社會的各項矛盾。首先，我國經濟發展并不平衡，發達地區和不發達地區同時存在，加強道路運輸管理可以提高人員的交往、物資的流動以及資金的走向，有利緩解不同地區出現的差異，對緩解不同地區之間的矛盾有重要的作用。其次，我國道路建設事業尚需要強化，高等級公路網絡還有待于完善，現實的情況是，在一些特定的時間和地點，交通和運輸壓力任然很大，科學地進行道路運輸管理可以緩解道路網絡的不足，在一定程度上化解矛盾。最后，加強道路運輸管理可以促進國家政治體制改革和經濟改革，改掉不適合當今實際的弱點，進一步化解我國社會主義事業中存在的矛盾和沖突。
二、加強道路運輸管理的基本原則
1.加強道路運輸管理的指導思想。首先，要深入貫徹和落實可持續發展和和諧發展觀，將滿足人民群眾日益發展的需要作為管理工作的出發點。其次，要以提升自身素質、創新管理方式和轉變服務觀念為突破口進行有效地管理。最后，建立起適應當今實際的道路運輸管理體系，促進道路運輸管理工作的深化。
2.加強道路運輸管理的基本原則。首先，堅持加強服務性原則，在貫徹黨和國家有關精神的基礎上，強化道路運輸管理的服務功能，將公益化、專業化和人性化服務做好做實，讓道路使用者和道路運輸受益者切身感受到運輸管理的服務。其次，堅持堅持政府主導原則，在當地政府的統一領導下，積極爭取機構編制、人力資源和社會保障等有關部門的支持與配合，有組織、有步驟地推進道路運輸管理隊伍建設。其三，堅持因地制宜運作，鼓勵各地進行探索和實踐，努力形成具有鮮明時代特征、符合本地實際、適應行業發展要求的道路運輸管理隊伍建設新格局。其四，堅持權責一致原則，按照精簡效能的要求，逐步理順管理體制，規范機構設置，明晰工作權責，合理確定人員編制，優化人員結構，推動道路運輸管理機構職能、名稱和級別的相對統一，實現管理體制、運行機制與機構職責、隊伍能力相適應。
三、強化道路運輸管理的要點
1.明確道路運輸管理的職能和規范管理體系。道路運輸管理部門應該依據《中華人民共和國道路運輸條例》賦予的工作職能，道路運輸管理機構應是承擔行政職能的管理機構。按照精簡、統一、效能的原則，整合道路運輸相關業務管理機構和運政執法機構，實行道路運輸管理統一政令、統一布局、統一管理的行政管理目標，建立符合當地實際的道路運輸管理體制。新《道路運輸條例》中做了明確的規定，對于申請從事客運、貨運、危貨運輸經營的，有健全的安全生產管理制度成為必須符合的共同條件。具備安全生產條件成為道路運輸市場準人的先決條件。嚴格把好客運市場的準人關，對達不到行車安全要求、安全生產制度不健全、存在重大安全隱患的，一律不予審批新的客運線路。嚴把貨運市場準人關。對于違反國家標準私自拼裝、改裝的車輛，以及車況達不到標準的破車嚴禁進人貨運市場。在危險品運輸的審批過程中，更要嚴把市場準人關，車型和車輛技術必須符合開業的“四個條件”。
2.規范道路運輸管理的人事管理。道路運輸主管部門要加強合理確定機構設置標準，實行編制的動態管理，控制人員總量。加強人員日常管理，實行競爭上崗，定期輪崗。完善激勵約束機制，建立健全績效評估制度，嚴格考核獎懲。建立健全人員退出機制。各地道路運輸管理機構之間可開展干部交流掛職。
3.提升道路運輸管理的素質建設。首先，加強道路運輸管理的思想道德建設。加強理想信念教育、思想道德建設和社會主義核心價值體系教育，加強職業道德建設，不斷強化道路運輸管理人員的政治意識、責任意識、群眾意識和法紀意識，建設學習型組織和學習型隊伍，筑牢發展現代道路運輸業的思想基礎、組織基礎和政治基礎。其次，加強隊伍教育培訓。制定人員培訓中長期規劃和年度計劃，實行道路運輸管理人員崗前培訓、崗位培訓、定期輪訓等制度，建立基地，拓寬渠道，創新機制，改進方法。
4.加強交通運輸經費的保障工作。推進道路運輸管理經費納入財政預算管理的工作。保證道路運輸管理工作經費。要加強監督檢查，規范經費使用管理，嚴禁道路運輸管理經費挪作他用。道路運輸管理機構履行政府賦予的其他管理職能和工作任務所需經費，應納入政府財政預算予以保障。
5.加強道路運輸管理的組織體系建設。加強領導班子建設、加強作風建設、加強廉政建設、推進正規化建設、推進依法管理工作和強化規劃指導，確保道路運輸管理組織體系的健康發展。
四、結語
總之，道路運輸安全是道路運輸工作進行中，一項重要的工作目標，是其他道路運輸工作開展的前提條件，道路運輸安全生產監督管理的行管部門，要解決好管理的問題，保證道路運輸工作的順利進行。
誠然，做好道路運輸管理的要點有很多，本文只是在筆者日常道路運輸管理的基礎上總結了一些經驗，難免會出現這樣或者那樣的疏落，希望同行采用批判式接受的辦法，有選擇性地吸收。相信，只要我們能認真學習道路運輸管理的相關知識，努力做好日常的服務和管理工作，就能將道路運輸管理工作向更深、更高和更遠的方向推進。
參考文獻：
道路運輸安全管理范文2
一、行業基本情況
（一）全縣有危險化學品運輸企業4家。即：xx有限公司運輸車隊，擁有危貨運輸車xx輛，xx噸；xxx客貨運輸有限公司，擁有危貨運輸車 輛，xx 噸；xx縣物資貿易公司擁有危貨運輸車xx輛，xx噸；xx物流運輸有限公司，擁有危貨運輸車xx輛，xx噸。
（二）全縣客運企業2家。即：xx黔順汽車客貨運輸有限公司，擁有客車 輛；xx汽車運輸有限公司，擁有客車 輛。
（三）全縣有客運站（點）3個。即：xx縣xx客運車站、xx客運發車點、x客運發車點。
（四）全縣擁有一、二類汽車維修企業9家，三類汽車維修企業含摩托車維修企業200家。
二、工作目標完成情況
（一）全年度道路運輸行業未發生重特大交通安全責任事故。
（二）為認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規，我所始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，把道路運輸行業安全生產擺在重要位置來抓。XX年隨著國家燃料稅改革，我所及時轉變職能，從過去重收費轉安全管理到現在全力抓道路運輸行業安全監管工作，增設安全監管崗位，增加安全監管人員，滿足安全監管工作需要。安全生產形成經常化、制度化監管。制訂有《春運道路運輸突況應急預案》、《道路運輸重特大安全事故應急預案》、《危險化學品道路運輸應急預案》、《防汛搶險救災預案》、《惡劣天氣應急預案》、《煙花爆竹監管實施方案》、《打擊非法違法道路運輸生產經營行為專項方案》、《進一步開展安全生產大檢查方案》、《加強農村客運管理工作方案》等有效應對安全事故的發生。
（三）強化危貨運輸車輛安全監管，要求駕駛員、押運員在運輸易燃、易爆、易中毒危險化學品，必須嚴格執行公安機關指定的線路行駛，全年未發生運輸危險化學品、民爆物品經過城區和人員密集場所，確保了人民群眾的生命財產安全。
（四）加強道路交通安全宣傳教育。為提高道路運輸行業從業人員的安全生產法律意識、安全知識、安全技能，我所采取多種形式廣泛深入地開展安全教育學習培訓。全年組織道路運輸經營單位責任人安全例會 次，會上學習有關文件精神，通報近期發生的重特大道路交通事故案例，舉一反三，從中吸取教訓。要求各道路運輸經營單位，每月不少于1次組織駕駛員、乘務員集中進行安全學習和教育培訓，牢固樹立安全發展理念，增強行業安全意識，提高從業人員安全技能素質；利用趕場天向廣大群眾開展安全教育活動5次，發放宣傳資料XX余份，把安全教育以最快速度宣傳到每一個道路運輸經營單位及每個從業人員和廣大群眾。
（五）建立有交通安全監管人員結構網絡圖，明確有1位副職領導分管安全工作，具體有安全管理人員4人，有明確的責任分工，他們責任心強，堅持原則，工作認真。
（六）建立健全道路運輸安全管理的各項規章制度，有安全生產監管制度，安全生產事故隱患排查治理監管制度等，
（七）為進一步落實安全生產目標管理，所長與副所長簽定安全工作責任書，分管領導與崗位責任人簽定安全責任目標和“包保責任書”，與各道路運輸經營單位簽訂安全生產責任書，做到了層層分解目標，人人落實責任。
（八）有半年和全年安全工作總結，并及時報縣局及縣委辦。
（九）全面按時完成上級臨時交通的各項工作，完成xxx年度新兵運輸工作；完成全縣搶險救災、支農物資運輸；完成突況運輸任務；開設綠色通道，在高考期間組織出租汽車免費接送考生。
（十）大力開展交通安全法律的宣傳教育活動，有圖片、資料。
（十一）全年編寫安全工作簡報8期，并報送縣交通運輸局和縣安辦備案。
（十二）每月28日前按時向縣交通局和縣安辦報送安全生產情況報表。
（十三）全年組織召開安全生產工作14次，有參會人員簽到和會議筆記。
（十四）全年組織道路運輸安全大檢查 次，每次檢查有檢查表格內容，表格上有檢查與被檢查單位簽章。
（十五）全年組織出租汽車從業人員集中安全培訓教育5期，培訓人員535人次，有記錄。
（十六）對上級的督查中提出的整改意見 起，落實率達100%。
（十七）轉變工作作風，全年分別深入對各道路運輸經營單位開展安全檢查共130次，排查隱患48起，已整改38起，整改合格率達95%。查處交警抄告客車23輛，并強制停運5天學習。
道路運輸安全管理范文3
關鍵詞：道路；運輸安全；管理
道路運輸安全管理是不容忽視的行管工作。《中華人民共和國道路運輸條例》第一條規定:“為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，促進道路運輸業的健康發展，制定本條例?！薄稐l例》明確了保障道路運輸安全這一行管工作目標，并設定了一系列加強安全管理的重要制度，這為實施道路運輸生產安全管理提供了可靠的法律保障，同時也賦予道路運輸管理部門維護道路運輸安全的使命。
時逢“春運”，通過對客運站和車輛的安全檢查，發現在安全管理和經營者安全意識方面不同程度的存在問題。面對當今的運輸安全生產形勢，如何做好道路運輸安全管理工作，實現道路運輸安全生產，是值得思考的問題。必須清楚認識到道路運輸安全管理工作的長期性和艱巨性，必須有長期打算。抓安全要從源頭抓起。作為道路運輸管理部門，必須選準“三關一監督”作為道路運輸安全管理工作的“切人點”。
1嚴把“營運資格的市場準入關”
實行嚴格的市場準人制度，凡不具備安全生產條件的不準進人道路運輸市場從事經營活動。新《道路運輸條例》明確規定，申請從事客運、貨運、危貨運輸經營的，都必須具備一個共同條件:有健全的安全生產管理制度。這就要求必須把具備安全生產條件作為道路運輸市場準人的前提條件。在客運線路審批過程中，切實把好客運市場準人關，對安全生產制度不健全、達不到行車安全要求的、存在重大安全隱患的，一律不予審批新的客運線路。在貨運審批過程中，也要嚴把貨運市場準人關。對于違反國家標準私自拼裝、改裝的車輛，以及從外地購人車況達不到標準的破車嚴禁進人貨運市場。鼓勵發展安全性能好的新型車，鼓勵發展廂式貨車。對于申請危險品運輸的，更要嚴把市場準人關，要進行車型和車輛技術等級控制，必須符合開業的“四個條件”。
2嚴把“營運車輛技術狀況關”
通過實行定期維護、車輛綜合性能檢測和車輛技術等級評定等制度，確保營運車輛保持良好的技術狀態，減少因機械故障而引發的事故。營運車輛是道路運輸生產的基本要素，營運車輛的技術狀況直接影響汽車的安全性、可靠性、動力性和經濟性，是影響運輸成本、交通安全、服務質量、環境保護等方面的關鍵因素。所以說保障營運車輛技術狀況良好是運輸生產安全管理的核心。做好運輸生產安全管理工作，必須把好營運車輛技術狀況關。為做好此項工作可以從三方面人手:一是強化道路運輸車輛定期維護制度，提高二級維護企業的服務質量，確保維護到位;二是堅持和完善營運車輛檢測制度，規范車輛檢測行為，確保檢測質量;三是嚴格執行客運車輛進出站的檢測制度，規范客運安檢站的經營行為，確保安檢質量。
3嚴把“營運駕駛員從業資格關”
嚴格實行從業資格認證制度，確保道路運輸關鍵崗位的從業人員適應安全管理的需要。道路運輸從業人員是直接從事或服務于運輸生產的群體，他們的職業素質、職業技能以及安全生產意識的高低，直接決定著運輸生產安全狀況的好壞。抓安全生產必須抓好從業人員的安全教育，它是道路運輸安全管理的關鍵環節。對道路運輸安全生產崗位的從業人員的安全教育和職業培訓要采取業余自學和專業培訓、集中培訓相結合的形式。主要做法:一是要加強安全意識教育;二是加強政策法規教育;三是加強汽車運用知識和設備操作技能的培訓;四是強化持證上崗制度。同時，對營運車輛和運輸服務行業進行年審時，要對從業人員執證上崗情況嚴格把關。
4強化“對汽車站場的安全監督”
道路運輸安全管理范文4
1道路運輸安全生產管理存在的主要問題
(1)個別單位領導思想觀念還不能適應形勢需要，安全意識淡漠，僥幸心理和麻痹松懈情緒存在，對安全管理付出精力不夠，手段比較單一，缺少前瞻陛，往往只注重事后處理上。
(2)一些單位安全機構和安全制度形同虛設，安全管理責任制落實的還不到位，雖然有專人負責安全工作，但多屬于“掛靠”形式。安全基礎工作薄弱，特別是安全基礎材料不健全，忽視資料檔案、原始記錄管理，給事故處理和責任追究造成難度。
(3)個別部門和單位安全檢查流于形式，安全隱患治理不到位、不及時，只注重表面文章，有時把整改措施落實到紙上，而不是實際隱患部位，用虛假匯報來替代整改工作的完成，這是建立在隱患之上更可怕的隱患。
(4)多數企業只注重經濟效益而放松安全管理，安全資金投入嚴重不足。在安全工作上不舍得投入，造成一些重點領域、高危崗位設施、設備老化，安全管理手段落后，技術水平難以提高。
(5)從業人員遵紀守法意識不夠，不能充分履行安全管理職責和安全操作規程，不能做到有人管和沒人管一個樣。多數單位動態管理不能持之以恒，責任追究和經濟處罰失之于寬，責任追究與處罰不及時、不到位、不嚴格。
道路運輸安全管理范文5
目前，全市現有危險貨物運輸企業12家，其中經營石油4家、液化氣3家、液氯1家、爆炸品2家、其他2家，運輸車輛394臺（自有189輛、掛靠188輛），GPS安裝率100%、從業人員1000多人，年運輸貨物200萬噸左右。從運輸路線看，長期在我市境內從事生產經營活動的車輛占60%，其余均在市外從事生產經營活動。
在新《安全生產法》出臺前，我市的危險貨物運輸行業安全管理主要依據《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《危險貨物運輸包裝通用技術條件》等法規、規章、標準，依法管理各個環節工作。在具體的管理措施上， 對危險貨物運輸企業管理主要以“三關一監督”為抓手，即嚴格危險貨物運輸企業準入關，運輸車輛準入及技術管理關，從業人員（駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員）的準入關， 以及加強對危貨裝載的監督。通過幾年的規范，道路危險貨物運輸企業基本實現了企業化、專業化、信息化經營， 車輛技術條件提高，運輸及裝卸設施改善，從業人員持證上崗， 企業規范經營， 道路危險貨物運輸安全管理水平有了較大提高， 最大限度地降低安全事故隱患。
二、危險貨物運輸管理方面存在的主要問題
（一）危險貨物運輸企業規模較小
雖然交通部9號令《道路危險貨物運輸管理規定》要求從事道路危險貨物運輸的企業“必須具有十輛以上專用車輛”，但目前有相當一部分企業是用普通車輛抵充危險貨物運輸專用車輛的，而且掛靠的現象比較嚴重。真正能提供多品種、大批量危險貨物運輸的企業還不多。
（二）運輸設施相對比較落后
一是，危險貨物運輸車輛折舊年限過長，老舊車輛、帶病車輛大量存在，車輛技術狀況較差，專業運輸車輛少，有的車輛由于年使用年限超過7年定為二級車后，雖然運輸管理部門不再發放危險貨物運輸車輛的《道路運輸證》，但有不少車輛繼續在營運。二是，運輸設備和安全設施的專業維修缺乏專業技術人才、維修技術標準和維修定額標準等。目前我市附近還沒有專門的定點的危險貨物運輸車輛維修廠。
（三）從業人員素質普遍較低
一是，掌握危險貨物運輸業務知識的運管人員偏少，而且只限于專職危險貨物運輸管理人員中，而很少對具體在現場管理中的稽查人員進行危險貨物運輸基礎知識培訓。二是，從業人員缺少專業業務知識。駕駛員、押運人員、裝卸人員是道路危險貨物運輸安全的主體，建立一支高素質的從業人員隊伍，對保障危險貨物運輸安全有著至關重要的作用。
（四）市外過境車輛監管難度大
據不完全統計，近幾年我市發生的危險貨物運輸車輛事故60%都是過境車輛。該類?；奋囕v駕駛員普遍不熟悉我市規定的限行時間段，導致運輸車輛在禁止通行時間進入我市，或是未按規定準時駛離。同時伴有超載超速行駛等違法行為，極易導致道路交通事故的發生，應當作為從嚴管控和從嚴查處的重中之重
三、加強道路危險貨物運輸管理的對策
（一）對危貨運輸車輛強制安裝GPS定位系統
要嚴格執行法律法規相關規定，制定和出臺必要的強制措施，今后凡申請辦理和換發危險貨物運輸經營許可證的企業及其車輛，都必須在規定時間內安裝GPS系統，否則將依法吊銷企業及其車輛的道路危險貨物運輸經營許可資質。
（二）通過法制建設逐步規范危運市場秩序
在國家對危運管理工作框架性法規的基礎上，結合道路危險貨物運輸這個子行業的特殊性，應盡快出臺一套適合危運管理的行政法規，對市場進入、退出、安全監管及法律責任予以明確，對運輸、托運、裝卸、倉儲等各個環節加以規范，確保危運管理工作有法可依。
（三）定期進行安全評估，加強運輸企業管理
《道路運輸條例》頒布實施之后，對危險化學品運輸企業開展安全生產評估成為當務之急。評估應包括運輸企業的安全生產機構、安全生產制度、培訓和教育、事故防范、運輸安全管理、車輛技術管理、駕駛員安全管理、事故管理等八項制度。通過評估來規范市場對存在的問題進行整改，對不能實現安全生產的企業要清理出道路危險貨物運輸市場，有效控制事故的源頭，遏制事故的發生。
（四）提高道路危險貨物運輸從業人員素質
從事危險貨物運輸企業應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。要為從業人員學習和培訓創造條件，有計劃地提高從業人員的職業道德和技能水平，促進企業的整體運輸安全質量與經營管理水平。
（五）強化巡查，確保規定落實
應強制規定途徑我市過境的外市籍道路危險貨物運輸車輛須按公安機關指定的時間經由我市境內的高速公路過境。外市籍道路危險貨物運輸車輛白天不得進市區內行駛，確需進入市區的，須先向公安機關提出申請，經批準后按公安機關指定的時間和路線行駛，且進入市區速度應控制在60公里/小時以內。
參考文獻：
[1]劉敏文[等]編著.危險貨物運輸管理教程.2008年版.北京.人民交通出版社.2008.
[2]危險貨物品名表.GB12268-2005.
道路運輸安全管理范文6
論文關鍵詞:道路運輸;從業人員;運輸生產
1開展營運駕駛員職業培訓重要意義
多年來,由于道路運輸市場的放開,使我們的道路運輸營運車輛和駕駛員不斷增加。目前,黑龍江省有營運車輛17萬臺,營運駕駛員24萬名。一方面他們為運輸經濟發展起到積極作用;另一方面我們也可以看到進入運輸市場的從業人員良莠不齊,素質不同導致經常出現偷拉私運、野蠻服務、偷漏稅費、事故頻發等現象。因此,為了加強對營運駕駛員的管理,國家交通部出臺了<營業性道路運輸駕駛員職業培訓管理規定>。作為專門規范營運駕駛員管理的第一部行政規章,它的頒布實施標志著我國道路運輸從業人員的管理將進一步納入規范化、法制化的軌道,也必將促使黑龍江省的道路運輸業再邁上一個新臺階。
1.1開展營運駕駛員職業培訓是道路運輸業發展的需要
國家交通部在十五期間道路運輸工作的總體目標中提出,要實現“行業服務質量明顯改善,道路運輸重要崗位從業人員中,營運駕駛員持證上崗率達100%,修理工、乘務員等重要崗位的從業人員持證上崗率達60%以上;一二級客貨運輸企業、二級以上客貨運輸站場國際質量認證率達到15%以上;客運‘三優、三化’服務明顯加強,貨運商務事故率明顯降低;道路運輸企業交通安全事故率、年重特大安全事故次數和死傷人數分別降低10%”。但從目前情況看,我國交通事故每年都在增長,屬于駕駛員為主要因素的事故約占70%以上,近幾年重大的客、貨車和危險貨物運輸車輛的重大事故也時有發生。營運車輛的重大事故造成的人身和經濟損失是十分巨大的。危險貨物運輸車輛的重大事故往往在經濟損失之外,還會釀成對環境的嚴重污染,引發更為嚴重的生態環保問題。同時,因運輸服務質量差,宰客、甩客、超載現象屢禁不止,不按安全行車操作要求駕駛車輛、疲勞駕駛等情況也時有發生。由于交通運輸事故頻發,旅客、貨主的生命財產安全缺乏應有的保障,社會反響十分強烈。
分析這些事故和問題的具體原因,可以明顯看出,有的屬于職業道德問題、有的屬于駕駛技術問題、有的屬于業務知識問題,但是歸納起來,應該看到營運駕駛員隊伍的綜合素質不高是釀成重大道路運輸車輛事故的主要原因。因此,開展營運駕駛員職業培訓是十分必要的,是保障道路運輸業順利發展的重要前提。
1,2開展營運駕駛員職業培訓是保證道路運輸安全的重要手段
營運駕駛員是運輸生產一線直接服務社會、服務旅客和貨主的主要工種,肩負著比為單位內部、個人服務的普通駕駛員更重大的社會和經濟責任。職業的特殊性決定了營運駕駛員應當具備相應的職業道德、運輸服務知識和服務技能,了解道路運輸法規業務規范,同時還要掌握一定的車輛維修、故障處理知識和嫻熟的駕駛技能。營運汽車駕駛員不僅關系國家、人民生命財產的安全,也直接關系著駕駛員個人的生命和家庭幸福的安危。
我國各級交通主管部門一直認為,持有<駕駛證》的正式駕駛員在沒有經過后續培訓和再教育的情況下,不斷涌入營運駕駛員隊伍,由于其綜合素質遠不能滿足營運駕駛員職業化要求,致使營運駕駛員隊伍的整體素質下降,是造成運輸秩序的混亂,運輸成本升高、運輸效率降低,運輸服務質量下降,運輸服務糾紛、客戶投訴增加的主要原因,與我國社會經濟發展狀況極不適應。所以開展營運駕駛員職業培訓就是要在我國建立起統一、規范、科學的營運駕駛員從業資格管理制度,將會提高營運駕駛員隊伍素質,改善道路運輸服務質量,保障道路運輸安全,促進道路運輸業發展,適應國民經濟發展及滿足人民群眾日益增長的物質文化需求等方面起到積極的作用。
1.3開展營運駕駛員職業培訓是與世界通行的管理模式接軌的需要
發達國家普遍將駕駛員分為私家車駕駛員和商用車駕駛員兩類分別進行管理,相應地把駕駛員培訓也分為私家車駕駛員培訓和商用車駕駛員培訓。私家車駕駛員培訓是汽車駕駛技能的普及培訓,是為人們進入社會開始工作和新的生活進行的特殊能力補充。但在這些國家如果準備從事營業性道路運輸,成為職業駕駛員,除需具有一定的私家車駕齡要求外(如美國規定為3年),還必須參加商用車駕駛員的職業培訓。所謂職業培訓,實質是進行職業技能、職業道德、職業規范的全面教育過程,其培訓內容廣、項目多、要求嚴、時間長(如美國商用車駕駛員培訓時間為200~300學時)。同時他們對于已從事營業性道路運輸的商用車駕駛員,還采取每隔幾年進行再教育的辦法(如日本規定每隔3年對職業駕駛員進行輪訓檢測),以保證從業人員的技能和素質水平。而我國在這些管理模式方面仍是很大的空白。隨著加入世貿與世界通行的管理模式相比,我們明顯不夠規范。因此,開展營運駕駛員職業培訓,將會加快與世界通行的管理模式接軌。
2開展職業培訓工作發展的根本途徑
作為營運駕駛員職業培訓的管理部門,在開展職業培訓中應該做到思路清、決心大、起點高、合力強;在宣貫過程中應做到統一認識、統一部署、統一行動、統一監督;在實施過程中做到宣傳到位、培訓到位、技術到位、考核到位。
2.1加強師資隊伍建設,提高培訓質量
職業培訓工作的開展,教員教練員如果沒有經過系統全面的培訓,整體教練水平不高,將影響培訓質量。黑龍江省現有教員教練員300名,為此要把教員教練員的培訓作為一項重點工作來抓,定期舉辦教員教練員培訓班,使所有的受訓人員系統地學習駕駛理論,實際操作技能以及職業道德規范等,經考試合格后核發“中華人民共和國營運駕駛員準教證”。通過系統的培訓,教員教練員的執教水平得到明顯提高。同時還可以舉辦全省職業培訓教員,教練員大比武活動,這樣既可以調動學習熱情,又起到考核教員、教練員技能的作用。
2.2設立機構,建立考核組織。加強職業培訓工作
要做好營運駕駛員職業培訓和考試工作,就要依照合理布局,擇優選擇的原則在全省范圍內設立培訓機構。黑龍江省現有培訓單位83家,這些職業培訓機構主要負責在本轄區內需進行職業培訓的營運駕駛員的職業培訓工作。作為職業培訓的管理部門應每年對這些職業培訓機構進行綜合考評,合格的將繼續從事職業培訓工作,不合格的將取消其職業培訓資格。只有推行這樣的競爭機制,才能推動職業培訓機構的前進步伐,才能促進營運駕駛員職業化的健康發展。同時,為了嚴格從業資格考試制度,應在全省范圍內,設立統一的考核小組。并制定考核的規范標準,明確考核員的條件,申報程序,考核員的職責及監督管理等?？己藛T應參加統一的培訓,持證上崗。
2、3運用現代化信息手段,規范從業資格管理工作
