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法制安全培訓范文1
關鍵詞:安全生產;培訓;教育
Abstract: safety is important guarantee for the survival and development of enterprises, the training and education of production safety is the enterprise can be important to ensure safe production.
Keywords: safety training; education;
中圖分類號:X925文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
安全生產培訓既是企業必須進行的長期工作,又是一項復雜系統工程,它是指要通過定期或者不定期的對相關從業人員進行安全生產意識、安全生產法律法規知識、安全生產操作技能等方面的培訓教育,達到使受訓學員具備科學全面的安全生產意識,熟練掌握相關的法律法規和安全知識及專業操作技能的目的,從而使之能熟悉作業場所及工作崗位當中存在的危險性因素,防范事故發生,減少職業危害。
安全生產培訓教育工作最忌流于形式,走過場,只求數量,不求質量。要提高培訓質量和效果,就應不斷改革,不斷創新,力戒老生常談,以此來提高學員參加培訓的興趣,使他們能夠真正用心聽,用腦想,學有所用,才能在實踐中自覺運用,從而實現培訓目的。安全培訓質量的好壞直接影響到企業安全生產及經濟效益,因此,更應立足長遠,從制度建設入手,采取靈活多樣的培訓方式,提高培訓質量,促進企業的安全生產及經濟效益提高。
那么如何提高安全生產培訓工作質量呢?筆者認為應從以幾個方面入手:
首先,要做好三個結合:一是培訓計劃的制訂和培訓內容的安排要與現場條件和學員隊伍素質狀況的實際相結合,安全培訓計劃和目標,必須以學員崗位應知應會為根本,以提高現場操作技能為核心,要在較短的時間內,使受訓學員掌握現場崗位操作的基本要領和對突況的應變能力。二是知識教育與思想教育、專業性培訓與綜合性培訓相結合。要克服過去單一的、僵化的重數量輕質量的做法,綜合考慮培訓內容、充分利用培訓時間,突出重點,兼容其它,注重提高學員素質。以專題業務培訓為主線,法律法規知識、從業人員道德規范內容穿插其中,通過短期培訓,使學員思想觀念得到轉變,主人翁意識得到增強,業務技能水平得到提高。三是安全理論培訓與事故案例相結合。從以往發生的各種案件事故教訓來看,學員安全技術水平低、自保意識差和違章作業是發生事故的主要原因。因此,搞好案例教學是理論聯系實際的好方法,通過生動的案例分析,變罐輸式教學為啟發式教學,使學員能夠記的牢用得上,達到理論聯系實際,學以致用的目的,從而起到強化培訓的作用。
其次,要做到培訓內容的及時更新,緊跟形式。運用新近發生的重大事故案例進行安全生產意識教育應是各類安全培訓的最好選擇。對當前社會上最熱門的話題加以討論,必然會引起學員的興趣,起到增強安全意識的作用。緊跟形勢,既要講國際國內新近發生的重大事故,也要講本地區的安全生產形勢,還應該聯系企業新近出現的事故苗頭等進行剖析,并注意經常變換案例以增強新鮮感。安全操作技能培訓要體現內容新,教材就應該反映新設備、新工藝、新流程對操作者的新要求。
第三、切實改進課堂教學方法,要從以下幾點入手:
一是增強課堂教學的直觀性,如講安全生產法規,切忌從條文到條文,從概念到概念,一定要和典型案例相結合,化抽象為具體。引用案例可采用多種形式:有時可由培訓教師直接引用,聯系條文進行講解;也可以由培訓教師先出示案例題,讓學員發表見解,然后教師再結合條文進行點撥式講解;還可用知識搶答形式對條文進行復習鞏固。通過“案例條文案例”的循環,通過提問和討論,充分調動學員的注意力,不但能使課堂氣氛活躍,而且還緊密聯系實際,使學員對條文內容記憶更加深刻。此外,還可以通過運用掛圖、模型、實物以及音像資料等工具的教學辦法,使安全操作技能培訓教學化抽象為具體。
二是活躍課堂氛圍,要改變注入式教學,課堂應盡可能地開展師生雙向交流活動,充分尊重學員的主體地位,以學員“說”和討論為主,打破教師的“一言堂”。同時,要充分發揮培訓交流平臺的作用,讓學員們在交流中取長補短。再有,是要把培訓與企業的安全生產工作實際有機地結合到一起,使所提結論都是學員通過思考和討論得出的,因此,學員的印象會特別深刻。這樣才能充分調動學員的主觀能動性,活躍課堂氣氛,達到教學目的。例如,一堂培訓安全管理人員的課程,如果采取互動游戲方式,課堂氛圍會非常輕松,設置的互動游戲要有趣,讓學員在培訓時能放松心情參與;而輕松過后,老師要歸納出游戲的實質讓學員們深思,這樣的課程,內容豐富而形式活潑,與傳統的規章制度滿堂灌的安全培訓有著很大的差別,會讓人耳目一新,使培訓不再是一件苦事和難事,而成為一件趣事、樂事。這樣的課上下來,課后學員還會繼續討論,如,“在謀求生存的時候,該選擇什么工具?”“企業的某個獎勵基金到底應該頒給誰?”……如此這般,能讓學員用心去思索,想辦法去解決實際工作中的具體問題。類似啟發型的課,能調動安全管理人員積極性,才能真正解決企業面臨的種種不一樣的安全管理難題。
法制安全培訓范文2
銅陵經開區管委會,各縣區應急管理局、教體局、財政局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉建設局、市場監管局、發展改革委,各有關單位:
為提高全市高危行業領域職工安全技能水平,筑牢全面建成小康社會的安全生產基礎,根據《安徽省應急管理廳 教育廳 人力資源和社會保障廳 住房和城鄉建設廳 市場監督管理局 能源局關于加強全省高危行業領域安全技能培訓工作的通知》(皖應急〔2020〕30號)和《銅陵市人民政府辦公室關于印發銅陵市職業技能提升行動方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號)文件精神,結合我市實際,現印發《銅陵市2020-2021年關于高危行業領域安全技能培訓工作實施方案》,請認真貫徹執行。執行中有什么問題請及時反饋市應急管理局安全生產培訓教育中心(聯系電話:0562-2110082)。
銅陵市應急管理局 銅陵市教體局
銅陵市財政局 銅陵市人力資源和社會保障局
銅陵市住房和城鄉建設局 銅陵市市場監督管理局
銅陵市發展和改革委員會
2020年5月 26 日
銅陵市2020-2021年高危行業領域
安全技能培訓工作實施方案
為認真貫徹落實《安徽省應急管理廳 教育廳 人力資源和社會保障廳 住房和城鄉建設廳 市場監督管理局 能源局關于加強全省高危行業領域安全技能培訓工作的通知》(皖應急〔2020〕30號)、《銅陵市人民政府辦公室關于印發銅陵市職業技能提升行動方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號)文件精神,結合我市工作實際,制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實國務院關于大規模開展職業技能培訓精神,以職業技能提升行動為契機,以危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設備、建筑施工等高危行業領域企業(以下簡稱“高危企業”)為重點,實施安全技能提升行動計劃,廣泛開展各類安全技能培訓,全面落實培訓補貼政策,補齊高危行業從業人員安全技能不足的重大短板,大幅度推動提升從業人員安全技能水平,為全面建成小康社會提供堅實的安全生產人才保障。
二、工作目標
到2021年底,重點在危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設備、建筑施工等高危行業領域企業實施安全技能提升行動計劃,推動從業人員安全技能水平大幅度提升,具體目標如下:
1、高危企業在崗和新招錄的特種作業人員(含建筑施工下同)、特種設備作業人員100%培訓考核合格后持證上崗;危險化學品、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、建筑施工、特種設備從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例達到30%以上。
2、努力建設功能相對齊全的銅陵市安全技能培訓實訓基地。培育1-2個以上具有輻射全市的安全技能實訓和特種作業人員實操考試基地;依托職業院校、技工院校、大型骨干企業(集團)、社會培訓機構、特種作業和特種設備實操考試點等,進一步夯實安全生產和安全技能培訓基礎,提升培訓供給能力和質量。
3、安全技能培訓制度機制更加完善。以企業為主體、各類機構積極參與、職工踴躍參加、部門協調配合、政府激勵推動的安全技能培訓格局。
三、重點任務
各級、各有關部門按照職能職責督促高危企業落實主體責任,推進實施安全技能提升行動計劃。
(一)加強高危企業安全生產一線人員從業資格培訓
以新錄用員工(含勞務派遣人員、外包施工隊伍人員)、轉崗職工為重點,支持高危企業面向擬從事特種作業的人員(含建筑施工下同)、特種設備作業的人員開展從業資格培訓,具備培訓條件的企業可以自主實施,或委托具備條件的職業院校、技工院校、社會培訓機構等(以下簡稱“培訓機構”)組織實施。對職工培訓結業后,經行業主管部門組織考核取得相應從業人員資格證書,證件取得區間為 2019年1月1日至2021年12 月31日的,按 300元/人標準給予企業培訓補貼,同一職業同一工種不得重復享受補貼,補貼對象具體由行業主管部門結合實際確定。從業資格培訓不得少于3天(24學時),每學時45分鐘,其中實際技能操作訓練原則不低于總課時 60%。其中危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等特種作業人員必須符合《特種作業人員安全技術培訓大綱和考核標準》)要求的規定學時。企業或其委托的培訓機構在培訓開班前,須將加蓋公章的《培訓計劃》,按照組織開展培訓班的類型,報送至對口管理的有關主管部門備案,報備內容包括:培訓組織實施單位、培訓對象、項目類別、培訓課時、課程安排、師資安排、教學地點等。
(二)廣泛開展高危企業職工崗位技能培訓
1、開展新錄用人員崗前技能培訓。以危險化學品“兩重點一重大”裝置操作、礦山井下作業、油氣管道帶壓開孔、金屬冶煉煤氣作業、壓力容器作業等風險偏高的技能操作型崗位為重點,支持高危企業對與其簽訂12個月及以上勞動合同的新錄用人員,在合同簽訂之日起12個月以內實施崗前技能培訓,根據培訓合格人數,按不低于人均800元標準給予企業補貼。符合規定的勞務派遣人員在派遣期限截止前參加用工企業組織的崗前技能培訓的,按不低于人均800元標準給予企業補貼。高危企業新錄用人員培訓不得少于72學時,每學時45分鐘,其中技術理論知識與綜合素質理論知識(安全生產、工傷預防等)的培訓課時不低于總課時的30%。高危企業與培訓機構聯合對符合條件的新錄用人員(不含勞務派遣人員)開展企業新型學徒制培訓的,按每人每年不低于4000元標準給予企業培訓補貼,培訓時長為1—3年。
2、開展在職職工崗位技能提升培訓。以在高危企業工作12個月以上且已取得特種作業、特種設備作業資格證的在職職工(含勞務派遣人員)為重點,支持企業開展職工崗位技能提升培訓。對職工培訓后取得職業資格證書或職業技能等級證書的,按中級工1500元/人、高級工2000元/人、技師3500元/人、高級技師5000元/人標準給予企業培訓補貼。符合條件的職工取得初、中、高級職業資格證書或職業技能等級證書的,可按初級工1000元/人、中級工1500元/人、高級工2000元/人標準申領失業保險技能提升補貼。經人力資源社會保障部門認定為重點企業(困難企業)的高危企業,可結合安全生產需要,組織開展職工轉崗轉業培訓,即新培訓的工種(項目)與職工目前所從事的崗位工種(項目)不隸屬于同一個職業分類之下,具有實質性轉崗轉業特征的,根據培訓合格人數,按不低于人均1200元標準給予企業培訓補貼。
各地在開展“崗前技能”、“技能提升”培訓課程中,要安排必要的安全技能知識,增強職工安全意識和技能,不可以崗位技能培訓替代安全生產一線人員從業資格培訓。
2019年各高危行業企業已開展并取得的各類技能等級證書的補貼可與市人力資源和社會保障部門聯系申報各項補貼。
(三)強化高危企業職業技能培訓考核管理
建立應急管理、人力資源社會保障、住房城鄉建設、市場監管、能源管理(發展改革)等分別負責的高危企業職業技能培訓考核管理機制。高危企業安全生產一線人員從業資格培訓由企業所在地行業行政主管部門(依據省級行業行政主管部門統一確定的管理規程)負責監督管理;高危企業新錄用人員崗前技能培訓、職工崗位技能提升培訓由企業所在地人力資源社會保障部門會同本級相關行業行政主管部門負責監督管理,具體管理規程依照《關于印發安徽省職業技能提升行動實施方案(2019—2021年)政策釋義的通知》(皖人社秘〔2019〕278號)等有關文件執行。
切實加強培訓后的考核評價工作,高危企業安全生產一線人員從業資格考試,由行業主管部門按照要求組織實施。啟動實施特種作業、特種設備作業實操考試點提升創優計劃,堅持“以用為本、能力至上”原則,取消以問答代替實際操作的考試考核方式,強化對職工安全生產技能應用的測評。
(四)加強培訓考評機構的監管服務。進一步規范高危行業領域職業技能培訓機構管理,按照省人力資源社會保障廳等部門對培訓機構設置的標準條件,履行好聯合實地核查職責,建立健全安全生產技能培訓機構目錄清單、動態管理和退出機制,并向社會公示公開有關服務信息事項。各級教體、人力資源社會保障部門要會同相關行業行政主管部門指導職業院校、技工院校加強安全生產領域專業建設、師資培養和教材開發,要在相關專業教學標準中增加安全生產知識作為必修內容,著力打造安全生產技能人才培養培訓的主陣地。嚴格落實國家對安全技能培訓教學場所、設施設備等的基礎要求,不具備實際操作條件的機構不得承擔培訓任務。統籌推進企業職業技能等級認定、職業院校“1+X”證書制度試點、技工院校職業技能等級認定試點工作,加強工作質量督導,充分發揮技能等級認定的“指揮棒”作用,推動企業建立職工憑技能得到使用、憑貢獻提高待遇的評用結合機制。
(五)推進安全生產公共培訓平臺建設。市人力資源社會保障、應急管理、教體、住房城鄉建設、市場監管、發展改革等部門要聯合遴選公布1—2家以上安全技能提升培訓能力較強的示范職業院校、大型企業(集團),輻射全市高危行業安全技能培訓供給,支持申報省級安全生產和技能實訓基地和獎補資金。鼓勵有能力的企業設立職工培訓中心、編制課程體系、建立考核標準和題庫,自主實施安全技能提升培訓工作。積極支持高危企業與職業院校建立產教融合聯盟,支持高危企業依托職業院校設置職工培訓機構、實訓基地,共建一批安全生產特色職業院校。
(六)落實企業安全技能培訓主體責任。高危企業是安全技能培訓的責任主體,企業主要負責人要組織制定并推動實施安全技能提升培訓計劃(含企業職工、被派遣勞動者、外包施工隊伍人員),建立特種作業人員、特種設備作業管理臺賬,新錄用特種作業的人員、特種設備作業的人員要經專門的安全作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業。危險化學品安全作業的特種作業人員,須具備高中階段及以上文化程度。企業安全培訓工作委托其他社會培訓機構進行培訓的,保證安全培訓的責任仍由本單位負責,要落實好培訓到位的責任。高危企業要依法足額提取職工教育培訓經費和安全生產費用,并在經費預算中配套安排安全技能培訓資金,確保60%以上用于一線職工培訓。
(七)規范補貼申請撥付程序。安全生產一線人員從業資格培訓補貼實行分類申請撥付。從業資格證書核發之日即可申請補貼,統一由企業向所在地行業行政主管部門申請確定培訓補貼。
申請時須登錄所在地人力資源社會保障部門權限下的安徽職業培訓信息管理系統(以下簡稱“管理系統”),錄入從業資格培訓合格人員信息,內容包括:職工姓名、性別、身份證號、手機號碼、證書編號、作業(準操)項目類別、所在企業的規范全稱、企業或承訓單位在金融機構設立的基本賬戶(開戶行規范全稱、賬號)。同時上傳以下申請材料掃描件一份:
(一)安全生產從業資格培訓補貼資金申請表(見附件);
(二)承訓機構向委托企業依法開具的培訓收費發票復印件(僅采取委托培訓方式時提供)。
所在地行業行政主管部門應及時登錄管理系統審核申請材料,審核通過的,提交至同級人力資源社會保障部門;審核未通過的,應說明理由并退回申請單位。同級人力資源社會保障部門會同財政部門根據實錄培訓合格人數,于20個工作日內將補貼資金撥入申請單位在金融機構設立的基本賬戶。
企業新錄用人員崗前技能培訓、在崗職工技能提升、轉崗轉業培訓的監督管理和資金撥付等,按人力資源社會保障部門現行規定執行。各地人力資源社會保障部門要健全補貼資金實名制撥付制度,推動信息共享,嚴防虛假培訓套取、騙取補貼資金等違規行為發生,不斷提高補貼資金的安全績效。
(八)明確補貼經費來源渠道。高危企業安全生產一線人員從業資格培訓、新錄用人員崗前技能培訓、職工崗位技能提升培訓補貼資金從各地職業技能提升行動專項資金中列支,安全生產任務較重的地區可在現行標準基礎上適當提高補貼標準。符合條件的職工申領失業保險技能提升補貼,按現行有關規定辦理,從失業保險基金中列支。申請省級安全生產和技能實訓基地獲批的,其補助資金,由批準的省相關行政主管部門認定補助并從省級補助資金中列支。通過現有渠道安排資金,對安全技能實訓基地建設、培訓教材開發、師資培訓、數字資源建設等給予支持。
四、時間安排
實施方案分為動員部署、示范推進、組織實施、總結評估四個階段,具體時間安排如下:
(一)動員部署階段。2020年6月10日前,各縣區應急管理局、經開區安環局會同有關部門制定本轄區提升計劃實施方案,并將方案宣傳至轄區所有高危行業企業(單位)。2020年6月底以前,各高危行業企業結合自身實際制定單位培訓計劃并實施。
(二)示范推進階段。到2020年底前,支持有條件的職業院校、技工院校、大型企業(集團)等新建或提升改造安全生產和技能實訓基地,組織學習先進典型經驗;聯合公布一批安全技能提升培訓能力和意愿較強的示范職業院校;推動一批高危企業依托職業院校設置職工培訓機構、實訓基地。全面推動高危企業實施安全技能培訓。
(三)組織實施階段。2021年10月底以前,各高危企業和有關單位全面實施并扎實推進提升高危企業從業人員安全技能工作。
(四)總結評估階段。2020年11月底以前,各級各單位總結提升行動中的好經驗、好做法,形成相關工作總結,并用于指導實際工作,建立保障提升從業人員安全技能水平的長效機制。
五、強化保障措施
(一)加強組織領導。建立市應急管理部門牽頭,市教體、財政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、市場監督管理、發展改革等部門密切配合的部門聯動機制,將各地提升高危企業從業人員安全技能計劃實施情況納入政府安全生產和消防綜合考核內容,各高危企業的落實情況作為安全生產標準化達標評審基本條件。進一步加強組織領導,強化統籌協調,建立工作抽查評估和情況通報機制,細化落實措施,抓好貫徹落實。
(二)落實安全技能培訓補貼資金來源等相關政策。將高危行業領域安全技能提升行動計劃中相關內容納入職業技能提升行動。高危企業要在職工教育培訓經費和安全生產費用預算中配套安排安全技能培訓資金,要落實企業職工教育經費稅前扣除的相關政策。各地區要將統籌的地區上年度工傷保險基金,按規定比例用于工傷預防的宣傳培訓。各安全生產責任保險機構要按照《安全生產責任保險事故預防技術服務規范》(AQ 9010-2019),對參保生產經營單位提供日常培訓和專項培訓。
(三)加大執法考核力度。各級行業行政主管部門要把高危企業職業能力提升計劃納入年度執法計劃,將企業(機構)培訓計劃、培訓材料管理、企業持證情況、補貼領取情況、從業員工安全技能掌握情況、培訓過程監管等作為培訓執法檢要內容。對檢查發現的違背市場競爭、違背行業自律或其他違法違規行為,要依法依規嚴肅處理。確保安全技能提升培訓工作扎實有效開展。
附件:安全生產從業資格培訓補貼資金申請表
附件
安全生產從業資格培訓補貼資金申請表
申請單位名稱: 申請時間: 年 月 日
統一社會
信用代碼
法人代表
法人身份證
經辦人手機
(委托)培訓機構名稱
培訓工種及
對應人數
培訓時間
年 月 日至 年 月 日
取證人數
申請補貼金額
申請
單位
書面
承諾
本(委托)企業與職工依法建立了勞動(用工)關系,本單位按照培訓實施方案要求已經完成培訓任務,培訓資金由企業統一支付(產生);補貼資金申請信息真實全面、準確無誤。愿意承擔虛假培訓及申報產生的全部法律責任。
負責人簽字:
(蓋章)
年 月 日
其他
法制安全培訓范文3
關鍵詞:提高;安全培訓;效果;有效途徑
中圖分類號:C35 文獻標識碼: A
引言:安全對于每個來說都事關重大,是生存的根本,沒有安全,效益無從談起,員工工作環境無法保障,員工利益無法得到兌現,安全不僅是員工的人生安全,更是的生產安全,兩者都要得到保障,對于從事安全工作的員工來說,如何在從事之前得到科學的管理方法,科學的防范方法至關重要,對于普通員工來說安全更是一個高壓線,不但要掌握好自己崗位的理論知識,實操技能,更要了解安全對于整個工作的重要性,下文將對安全培訓展開論述。
1、安全培訓存在的問題
1.1培訓工作重視程度不夠
管理領導不重視或重視程度不夠。雖然國家針對安全生產制定了許多法律、法規以及規章制度,但是,由于市場競爭日趨激烈,使得個別私企甚至是國企有些領導過分追求市場份額,盲目追求經濟效益,從而忽視了對安全生產管理的重視,造成了生產事故不斷,重特大傷亡事故仍時有發生的。
1.2培訓師資素質低
安全培訓應以“自主培訓為主,送外培訓為輔”的安全培訓原則,除借助外部培訓機構外,還應選拔、訓練和聘任內部培訓教師。為什么特別強調內部自主培訓?未來真正能解決問題的關鍵還是靠自己,不但要有專業培訓師來授課,更要有中的優秀管理人員來承擔訓練下屬、培養員工的職責。
1.3培訓課程內容與培訓方式單一
培訓作為管理安全的重要組成部分,應該與的發展戰略相協調、相統一、相接軌,應該統一部署規劃,培訓內容應該結合實際,能滿足目前和將來安全生產發展的需要。
1.4應急預案編制及演練培訓重視程度不足
安全應急預案防范措施的編制有它的具體細節操作方法,安全管理部門有些人員由于知識程度有限或重視程度不夠,造成編制的應急防范預案可操作性不強,甚至不能有效指導現場應急工作,結果全應急防范措施得不到進一步落實,應急演練也淪為了形式。很多生產事故因為應急預案編制不規范或者是未培訓演習結果導致事故災難擴大。
1.5安全與技術培訓脫節
安全培訓往往只針對三類人員進行安全培訓,卻忽視了對技術人員的培訓。當今生產發展趨勢,技術與安全必須融為一體,有的安全措施往往由技術人員編制,技術人員如果不懂安全,編制的措施無安全針對性。
2、培訓效果的有效途徑
2.1圍繞一個中心
安全培訓工作都必須圍繞安全生產這個中心工作,通過培訓提高員工安全防范能力,削減安全風險,實現本質安全和生產過程受控管理。
2.2強化培訓管理和教材管理
2.2.1強化培訓管理一是編制合理的培訓計劃;二是培訓內容要有針對性;三是加強教師隊伍建設。
2.2.2管理安全培訓質量的優劣,不僅取決于教師素質,很大程度上也取決于教材現行的安全培訓教材,其利.學性、針對性和通用性較強,但缺乏系統性,不夠完善,應當根據企業安全生產實際,對教材內容有計劃地進行增刪;有條件的單位,可組織人員編寫出適合本單位的、針對性強的、完善的、先進的教材。
2.3完善三項機制:完善約束機制、激勵機制和監督機制
2.3.1完善約束機制
嚴格培訓考核管理,明確領導和部門責任,定期檢查考核,并把考核結果同責任者的經濟利益掛鉤同時,要實行崗位任職資格制度,按照不同崗位應具備的水準,要求在崗者必須獲得任職資格,否則,實行下崗、待崗或降級使用。
2.3.2完善激勵機制
將員工業務素質和安全培訓作為利益分配的一個重要指標,并與每個人的經濟收人掛鉤,使員工自覺自愿地學習掌握安全技能,提高業務素質。
2.3.3完善監督機制
實行培訓質量評估制度,將培訓組織形式、項目設計、培訓計劃編排、培訓方法等與參訓人員的要求和預期目標比較,評估出培訓質量的優劣,并與培訓主體的業績考核與工資獎金掛鉤,同時實施培訓教師資格認制度,以提高培訓教師的素質安全管理部門應進行監管,使從業人員依法享有參加安全培訓的權力。
2.4著力四個聯系
即:安全培訓要聯系員工思想實際、安全培訓要聯系企業生產規律、安全培訓要聯系生產實際、安全培訓要聯系季節性特點。
企業員工安全培訓是提高員工安全素質,促進安全生產發展的重要舉措,搞好安全培訓應著力在“四個聯系”上下功夫。
2.4.1安全培訓要聯系員工思想實際
安全培訓是員工思想教育的一部分,教育的對象是人,這就要求安全培訓者在綜合分析員工安全心態的基礎上,采取普遍教育和重點教育相結合的方法,有針對性地進行教育。
2.4.2安全培訓要聯系企業生產規律
比如,《安全生產操作規程》、《安全生產法》等,都是對企業安全生產規律性認識的智慧結晶,企業安全培訓自然離不開對這些法規的學習、貫徹和落實,特別要組織各工種人員有針對性地選學重點章節內容,灌輸安全生產知識,把握其中的規律由于企業生產新技術、新工藝不斷出現和被廣泛應用,安全培訓的內容要有超前性,不斷推陳出新。
2.4.3安全培訓要聯系生產實際
一是安全培訓的內容應與員工所從事的工種崗位必須具備的知識、技能相一致,尤其是在安全培訓中,切忌不符崗位實際的教育培訓二是安全培訓在時間上是間斷的,所以要突出重點,不能每次都強調全面性三是安全培訓要請反面典型現身說法,要請老師傅“傳經送寶”,改變“說教式”的呆板教育形式四是安全培訓的內容要隨著崗位生產條件的變化而變化。
2.4.4安全培訓要聯系季節性特點
安全培訓節拍要聯系季節性特點,有張有弛,有緊有慢比如春節等節假日前后,員工思想活躍,精力分散,此時必須繃緊安全這根弦,對各種安全培訓絲毫不能放松此外,在高溫雨季期間和冬季干燥時節,要充分加強對員工的高溫雨季安全培訓,針對干燥氣候條件下設備發熱等對企業安全生產的影響,適時對員工進行季節性教育。
3、培訓方式
常見的培訓方式主要有理性灌輸法、情感啟迪法、活動熏陶法、情景模擬法、言傳身教法、氛圍感染法、期望激勵法、自我教育法等,本文選取幾個加以說明。
3.1理性灌輸法
主要由施教者將培訓內容以課堂講授的方式向受教育者傳授,這是用得最多的一種教育方法其主要目的是從理性的角度,向受教育者傳授安全理論和方法;引導人們理解國家的安全生產方針、法律法規和政策、企業的安全生產規章制度以及安全生產的目標;掌握預防、改善和控制危險的手段和方法。
3.2活動熏陶法
寓教育于活動之中,受教育于熏陶之時這一類培訓方法集知識性、趣味性、教育性為一體,其形式豐富多彩,可分為4種類型:活動類、表演類、競賽類、參觀類。
3.3情景模擬法
通過設置情景,讓受教育者獲得身臨其境的感受,是這一方法的主要目的其形式可以是采用事故預想、事故預案演習、預防救護演習以及應用事故模擬軟件,建立類似于真實情景的局部環境,讓受教育者進人環境之中或在模擬操作和判斷中,獲得經驗和感受。
3.4言傳身教法
孔子曰:其身正,不令而行,其身不正,雖令不從優秀領導者自身的素質修養、人格魅力和行為方式,會自覺或不自覺地成為員工效仿的楷模,給員工帶來信心和力量在安全生產中,企業領導者應自覺成為“安全第一,預防為主”方針的模范執行者,并要善于用自己的示范作用和良好素質去激勵員工的積極性,使企業形成持久的安全生產局面。
結語:安全培訓是公司培訓工作的重要組成,也是員工從事工作的第一項培訓工作,更是一項長期工作,要始終牢記安全工作的重要性,安全培訓工作沒有終點,要時刻根據企業的發展提出新的培訓方法,但安全工作也是有規律科學的,要遵循科學的安全培訓方式,遵循科學的安全管理方法,為企業的生產發展做出應有的貢獻,做好安全培訓工作時每一個從事這項工作的神圣使命,企業只有安全生產,安全發展才能創造業績,員工才能獲得收獲,企業才能獲得成長。
參考文獻:
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法制安全培訓范文4
一、*區中小民營企業安全培訓情況與分析
目前*區有中小民營企業近3000家,其中屬于高危行業的有近300家,據統計,企業負責人經過安全培訓的有400多個,不到總人數的20%,從業人員6萬多人,經過培訓的近3萬人,接近總數的50%,特種作業人員1200多人,經過培訓的1000多人,占總數的80%多。從以上數字可以看出,企業負責人經過安全生產培訓的比例很低,從業人員經過培訓和比例高些,而正是由于企業負責人自己沒有受過安全教育培訓,導致對企業安全生產管理不重視,埋下生產安全生產事故隱患。
(一)部分企業法律法規意識淡薄。個別企業主不履行《安全生產法》職責,沒有把安全生產宣傳教育納入企業工作日程,不重視安全生產投入,不安排安全生產教育培訓經費,不對從業人員進行安全教育。對政府部門進行的生產教育培訓的宣傳無動于衷,甚至對監管部門進行安全培訓檢查持抵觸情緒,認為企業只要把生產搞上去就行了,進行安全教育培訓沒有必要。
(二)部分企業對安全生產教育培訓認識不高。由于以前沒發生過事故,一些企業產生了嚴重的麻痹僥幸思想,看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當一部分企業對員工的安全教育培訓工作重要性認識不足,積極性不高,存在重生產、輕安全,重技能培訓,忽視安全培訓的問題。特別是現在員工流動性大,企業不愿花費成本進行培訓;而大部分員工安全意識差,維權意識薄弱,對參加培訓的積極性不是很高,甚至不愿參加培訓,員工未經培訓就上崗作業的現象尤為突出。
(三)部分企業對安全生產教育培訓認識偏差。認為安全教育培訓是政府之間的事情。由于安全生產的法律法規宣傳教育不到位,加上政府部門經常性地發文,老生常談地重復安全生產的重要性、強調安全教育培訓的重要性,似乎安全教育培訓是上級部門的事。持“安全教育培訓是上級部門的要求和任務”觀點的不在少數,在對待安全教育培訓的問題上,往往政府部門很積極,企事業單位被動應付,把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知,安全教育應該是企業事業單位自己的事情,政府只是行使監督管理的職責。
(四)部分企業對安全生產宣傳教育投入不夠。安全培訓需要錢、需要時間,而不少生產經營單位負責人片面追求經濟利益,追求成本投入的最小化,無視有關安全法律法規的規定,只用工不培訓。
(五)部分企業安全培訓制度不全。通過調查,相當一部分民營企業沒有完善的培訓體系和培訓部門,在培訓制度方面,半數以上的民營企業聲稱有自己的培訓制度,但是經座談和深訪發現,幾乎所有的企業都承認自己的培訓制度流于形式;相當一部分企業雖然有自己的年度培訓計劃,但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執行;有的企業每次培訓的計劃是臨時制定的。
(六)政府部門對安全教育培訓監管不到位。*轄區面積82.4平方公里,戶籍人口100.34萬,中小民營企業近3000家,但安監局工作人員只有七個,監管對象過多,監管范圍過大,監管力量嚴重不足,這是監管不對位的客觀原因,主觀原因是現在政府都在強調服務企業,監管多了怕影響單位的評分,有時甚至擔心影響與招商引資企業的合作關系或被認為“投資環境不良”,而對安全監管工作不積極、不主動、不徹底。
從上述調查情況看,中小民營企業安全生產培訓存在問題的主要原因是企業負責人法制意識淡漠,不知道進行安全生產教育培訓是法定要求;安全意識不明,安全培訓與保障生產安全的關系沒有理順;企業責任意識不強,企業是安全教育培訓的責任主體落實不到位;政府監管部門對企業培訓情況執法檢查不夠等等。
二、加強*區民營企業安全培訓的對策和措施
安全生產的長期性、艱巨性和復雜性決定了廣大從業人員的安全意識、安全素質必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓,作為促進和實現安全意識、安全素質提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業人員的安全教育培訓,保障人的生命安全,是“以人為本”的重要體現,是促進社會穩定,建設和諧社會,實現安全發展的內在要求,必須增強做好安全培訓工作的責任感和緊迫感。
(一)加大宣傳力度,大力營造安全生產教育培訓氛圍。加大對安全生產的法律法規宣傳教育,充分利用報紙、電視、網絡等大眾宣傳媒體,普及安全生產的基本知識,培養全社會的安全意識。把《安全生產法》內容納入普法教育計劃,組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,促進安全生產宣傳進社區,進入千家萬戶,開展全員培訓教育活動,使大家認識到安全教育的重要性及現實意義。
(二)加大執法力度,進一步落實企業安全培訓主體責任。開展安全培訓是防治生產安全事故發生的治本之策,重視和加強安全培訓是我們安全監管部門的法定職責。將安全教育培訓納入監察執法的重要內容,安全監督管理部門要開展經常性安全培訓專項督查,督促企業按照國家有關規定,落實企業安全生產教育培訓,要把安全生產培訓責任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓持證上崗情況作為執法檢點,加大檢查和處罰力度,督促企業主要負責人認真履行安全培訓的主體責任,從而提高企業開展安全培訓的主動性和積極性,為安全培訓工作營造有利的法制環境。
(三)擴大企業安全生產達標面,加強企業安全生產基礎工作。企業員工安全素養的提高不是一朝一夕、一蹴而就的,需要在安全生產的各個環節中加強教育培訓,進行正確引導。通過推進企業安全生產基礎工作達標活動,督促企業履行安全生產主體責任,建立健全安全生產各項制度,夯實企業安全生產基礎。
法制安全培訓范文5
下面,我就安全生產培訓工作講三方面問題。
一、通報全省安全生產培訓工作會議精神
3月17日,全省安全生產培訓工作會議在石家莊召開。各設區市、有關縣(市、區)安監局及安全生產培訓機構主要負責人200多人參加了會議。會議總結了20*年全省安全生產培訓工作,對2009年安全生產培訓工作進行了部署。省安監局黨組書記、局長高圣先,黨組成員、副局長郭來莊出席了會議。局長高圣先作了重要講話。高圣先局長在講話中指出,要正確認識當前形勢,增強抓好安全生產培訓工作的責任感和緊迫感。2009年是安全生產工作的一個特殊時期。經濟發展面臨嚴重困難,保增長任務異常艱巨;國家和我省分別把2009年確定為“安全生產年”和“安全生產攻堅年”,要求堅決遏制重特大事故,為保增長創造安全穩定的環境。各級各有關單位要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全培訓在安全生產工作中的重要地位和作用。
高圣先要求,要正確估價一個時期以來的安全培訓工作,進一步堅定做好安全培訓工作的信心。我省以貫徹落實《安全生產法》及相關法律法規為主線,以預防和減少各類傷亡事故為目的,以提高從業人員安全意識和自我保護能力為重點,積極構建安全生產培訓體系,不斷完善安全培訓法規和制度,大力開展安全培訓,初步形成了正規化培訓、規范化管理、法制化運作的態勢,安全培訓工作取得了明顯成效。一是安全生產培訓體系基本建立,安全培訓工作思路明確;二是安全培訓法規制度逐步完善,安全培訓工作逐步規范;三是培訓基地、教材、師資“三項建設”得到加強,培訓基地網絡優化;四是培訓的覆蓋面不斷擴大,培訓質量不斷提高;五是培訓工作的方式方法不斷創新,好的經驗做法不斷涌現。
高圣先局長強調,要把教育培訓工作提高到一個重要的地位。面對安全培訓工作面臨的新形勢、新挑戰,必須緊緊圍繞重點問題、關鍵問題,全力向前推進,把工作做到位。要明確職責,確保安全培訓工作責任到位;突出重點,全面推進全員培訓;依法行政,切實搞好安全培訓的監督管理;注重質量,切實提高安全培訓考核的實際效果;抓好典型,全方位拓展安全培訓工作。
郭來莊副局長宣讀了《關于表彰20*年度安全生產培訓工作先進單位和先進個人的決定》。我市受省表彰的20*年度安全生產培訓先進單位有*市安監局、灤平縣安監局、平泉縣安監局和興隆縣安監局四個單位,受省局表彰的先進個人有劉士章、何萬峰、紀福春、金衛平和吳艷五位同志。
二、20*年我市安全生產培訓工作回顧
20*年度,在市局黨組的正確領導下,在各縣區的大力支持和培訓機構的共同努力下,全市安全生產培訓工作按照年初確定的“貫穿一條主線、鞏固兩項成果、突出三個重點”的總體思路,以提高全員安全意識和安全技能為中心,強化高危行業全員安全培訓,全方位、多層次,多形式加大全市安全生產培訓工作力度,取得了較好的成績,為全市安全生產形勢的持續穩定好轉做出了積極的貢獻。20*年先后舉辦各類安全生產培訓班510期,培訓47000多人。其中:主要負責人、安全管理人員安全資格培訓班23期1800人,特種作業人員初訓81期5400人,復訓、換證25期2500人;鄉鎮委托執法人員培訓2期80人;其它人員培訓20期2310人,從業人員35000人。主要做了以下幾方面工作:
一是進一步完善了制度建設和基礎性工作。一年來,為了進一步規范培訓工作,市局先后制定下發了《20*年安全生產培訓考核工作指導意見》、《特種作業人員、安全管理人員培訓考核工作程序》和《生產經營單位全員安全生產培訓實施指導意見》,制定了全年培訓班次安排計劃,安全培訓管理制度得以進一步完善,使全市培訓工作有章可循,有據可依,規范有序運行,通過對培訓工作的規范性管理,有力的促進了培訓工作規范有序開展。
二是加強了機構建設,初步形成布局合理的培訓網絡體系。20*年是我市大力加強培訓機構建設的一年,經省局審核驗收,目前我市有三級培訓機構1家、四級培訓機構11家,至此,以市三級培訓機構為中心,以縣區四級培訓機構為輻射的全市安全培訓網絡基地已基本形成。通過一年多實際運行,各培訓機構在完善管理制度上,制定了機構工作人員守則、教學管理、學員管理、教師管理、餐廳客房管理和食品衛生管理等多項制度,并將重點放在制度的落實上,保證了培訓工作的有序開展。在教師隊伍建設上,建立了專兼職教師相結合的師資隊伍,目前,我市經省局培訓取得教師資格證有68人。在實習基地建設上,各培訓機構都在爭取建立自己的實習場地,現已有4個培訓機構建立自己的實習場地,其它暫時自身條件不具備的,采取了合建和租借形式開展實際教學,目前,能保證特種作業人員實習教學的要求,20*年全市用于特種作業人員培訓實習場地和教學設備設施建設的資金達130萬元,為全面開展安全生產培訓工作奠定了基礎。
三是把安全教育培訓納入執法監察內容,初步形成了以行政執法促安全培訓,安全培訓提高安全保障能力的共識。市、縣區執法部門對生產經營單位培訓制度不落實的、未培訓上崗等違法行為進行了經濟處罰,初步統計,20*年市、縣(區)安監部門對生產經營單位違反安全培訓相關規定的經濟處罰達150多萬元,有力地促進了安全培訓工作的全面開展。通過全員培訓、三項人員、特種作業人員培訓工作的全面開展,有力地保障了企業安全生產水平的提高,企業主動參加培訓、組織培訓的意識不斷提高,但被動參與、被動組織培訓甚至逃避培訓的問題仍然存在。因此,今年將繼續加大培訓執法檢查力度,市局將制發培訓工作執法檢查專項手冊,來指導縣區、市執法支隊培訓執法工作。
總之,培訓工作取得了一定的成績,但也存在著一些不容忽視的問題。主要有以下幾個方面:一是全員培訓工作進展不平衡,縣區之間由于監管的行業與數量相差較大,工作重心也有差異,導致全員安全培訓工作進展不一。企業之間高危行業好于非高危行業,國有大中型企業好于非公有制企業。要提醒的是個別縣區對全員培訓工作存在畏難情緒,缺乏積極性、主動性。二是機構建設投入不足,標準化建設仍有差距。20*年省局驗收時對機構所提出的問題,至今仍然存在,特別是實習場地的硬件建設大多數培訓機構沒有根本性改善,專職人員力量普遍不足。三是依法培訓意識淡薄,不注重培訓質量。特種作業人員培訓學時不能保證,特別是實習操作課時,個別培訓機構仍有替培替考現象。有的機構片面追求培訓的經濟效益,不按規定課程、教材、學時組織理論教學與實操訓練。四是培訓檔案等基礎資料不規范。對特種作業人員資格審查不嚴,辦證審核資料上報滯后,造成辦證時間過長。具體問題一會兒,士章科長、百東主任還要進行通報和具體說明。
上述問題的存在,根本原因:一是思想對培訓工作是安全生產基礎性工作的認識不到位,個別縣區主要領導重視不夠,分管領導沒有拿出切實可行的推進措施。二是對培訓工作相關政策、法規學習研究不夠,缺乏靈活多樣的工作方式和方法,抓落實的力度不夠。個別做具體工作的人員工作不深入、不扎實,造成很多工作沒有做到實處,很多問題不能及時糾正。
三、2009年全市安全生產培訓重點工作
2009年是省安監局確立的“安全生產攻堅年”,這對安全生產培訓工作提出新的更高的要求,2009年全市安全生產培訓工作總體要求是:以“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面開展生產經營單位全員安全培訓工作,進一步規范企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等三項崗位人員持證上崗,強化安全培訓機構標準化建設,狠抓安全培訓教學過程管理,加大執法檢查力度,努力做到安全生產培訓工作規范化、制度化和科學化,為實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉提供基礎保障。
(一)全面深入開展生產經營單位全員安全生產培訓工作。
1、明確培訓目標。開展全員安全生產培訓是20*年省委、省政府抓好安全生產基礎工作的重大決策,市局曾于20*年3月制定下發了《生產經營單位全員安全生產培訓實施指導意見》(承市安監字[20*]174號)對全員安全培訓工作進行了安排部署。一年來,各縣區、各培訓機構和各生產經營單位組織培訓各類從業人員35000多人。今年,將全面深入開展生產經營單位全員安全培訓工作,全面提升從業人員安全意識和操作技能。在20*年完成全員安全培訓30%的基礎上,2009年再完成40%;高危行業正常生產經營的單位2009年全員安全培訓率達到100%。
2、擴大培訓范圍。各級安監部門、各級培訓機構要高度重視全員安全培訓工作,加大工作力度,努力增加培訓數量,使全員培訓逐步覆蓋所有企業。特別是20*年全員安全培訓工作進展遲緩的縣區和生產經營單位,要立即著手制定今年的全員安全培訓計劃,并盡快組織實施。各縣區要強制開展礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的從業人員培訓工作,要將高危企業從業人員安全培訓情況與企業安全生產許可證年審制度結合起來,未依法對從業人員進行安全培訓的企業,不予審核頒證。
3、材和檔案。在全員安全培訓工作中,各生產經營單位和各培訓機構要使用全省全員安全培訓統編教材和光盤,目前省安監局安科中心已編輯出版了《安全生產基本常識》和《化工、冶金、機械和非煤礦山作業安全常識》5種全員安全培訓系列教材及教學光盤。各縣區要本著每個生產經營單位配發一套培訓光盤,每名從業人員配發一本《安全生產基本常識》和一本專業安全作業常識的原則統計所需數量,及時向市局領取培訓教材和教學光盤。各安全培訓機構要指導生產經營單位按省安監局制定的《企業職工安全教育培訓檔案》格式,建立職工教育培訓檔案,并及時將教育培訓情況記入檔案。
(二)進一步規范三項崗位人員安全資格培訓工作。
1、繼續協助省局做好在承舉辦高危行業主要負責人安全資格培訓、復訓和換證工作。高危行業主要負責人安全資格證有效期為3年,在有效期內每年必須參加不少于16學時的年度復審培訓,市培訓中心要及時與省局進行溝通協調,各縣區要積極做好統計摸底上報工作,確保非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業主要負責人能夠及時參加取證、復訓和換證培訓。
2、重點做好高危行業安全生產管理人員培訓、復訓和換證工作。近年來,經三級安全培訓機構培訓,市局考核發證的安全管理人員已達1800多人。安全管理人員《安全資格證》有效期為3年,在有效期內每年必須參加不少于16學時的年度復審培訓(煙花爆竹行業安全管理人員為24學時),復訓結束考核合格在證件上加蓋復訓章。那么根據這一規定,從前期檢查和掌握情況看,管理人員資格證過期或失效證達到90%以上,甚至比這更高。為了解決這一狀況和問題,市培訓中心將統籌計劃安排各工種培訓班次,長年堅持開辦管理人員培訓班,各縣區要積極配合,立即著手摸清企業應訓人員底數,按要求統計上報參培人員,以確保非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業安全管理人員能夠及時參加取證、年度復訓和換證培訓。各縣區要把持無效證件上崗的危害性與企業交待清楚,加大執法檢查力度,同時,要加強與市培訓中心的溝通,以便合理安排班次,爭取年內把這個突出問題徹底解決。
3、嚴格特種作業人員培訓、復訓和換證考核工作。各培訓機構要嚴格按市局制定下發的《新版特種作業人員培訓考核工作程序》要求,安排組織特種作業人員培訓工作,并啟用新版特種作業人員管理軟件。特種作業人員操作證有效期為6年,在有效期內每兩年必須參加不少于24學時的年度復審培訓。各縣區要認真做好權限內電工、焊工、架子工等工種的培訓工作,科學合理安排班次,確實提高培訓質量。對應由三級培訓機構培訓把培訓地點放在縣區的尾礦庫、鑿巖等工種,要配合市培訓中心認真做好人員組織、教學安排,嚴格履行辦班程序,嚴格檔案資料,嚴格班次管理。從現在起,理論、實際操作一律由市局出題考核。下步我們將重點抽查放在縣區的培訓班次,凡是抽查不合格、不符合要求的,將培訓地點拿回到市培訓中心。
(三)加強基礎建設,構建提高培訓水平的長效機制
1、加強培訓工作制度建設。把培訓工作納入法制化、規范化軌道,努力做到依法依規培訓。各培訓機構要根據各自的實際情況制定修改有關安全生產培訓的各項規章制度,努力形成比較完善的安全生產培訓制度體系。
2、加強培訓機構建設。各培訓機構要按照市局下發的《*市四級安全生產培訓機構建設標準》的要求,加大投入力度,完善基礎設施,上規模、上檔次,進一步強化安全培訓機構的規范化、標準化建設。
3、加強師資隊伍建設。各縣區安監局和各級培訓機構要高度重視教師隊伍建設,努力建設一支穩定的高素質專職教師隊伍,鼓勵和支持培訓機構從安監部門、高等院校、科研單位和生產經營單位聘請具有較深理論功底和豐富實踐經驗、熱愛安全培訓工作的人員和專家學者擔任兼職教師,市局已建立教師庫,各培訓機構也要組建教師庫,實行教師聯聘,實現培訓教師資源共享。
(四)強化培訓監管,提高培訓質量
1、加強對培訓過程的監管。培訓計劃批準后,培訓機構要按照國家、省局制定的安全培訓大綱組織教學,建立和完善教學檔案和學員檔案,落實教案、考勤、質量反饋、后勤保障和財務管理等各項規章制度。使用省局統編教訓教材,承擔授課任務的教師必須有安全生產培訓教師資格證,并認真編寫教案。從今年起,在對各類人員的培訓內容中要加大職業衛生知識的培訓,授課教師按照省局編寫的職業衛生教材內容授課,不斷強化職業衛生意識,提高自身保護及防范意識。在嚴格培訓的基礎上,加強考務工作,確保培訓考試環節不走過場,收到實效,市局已組建監考人員隊伍,將對培訓、考核、發證環節進行全過程的控制,在規定的時限辦結各個工作環節事項,提高效率,更好地為安全生產工作服務。
2、加強對培訓機構培訓工作的監管。各級安監部門要加大對培訓機構培訓過程的監督和管理工作,還將采取隨機抽查、暗訪、與學員座談等形式,對每期培訓班培訓時間、培訓地點、培訓對象、培訓人數、使用教材及課件、授課教師及資質、培訓課程及學時、學員出勤、課堂秩序、教師授課質量、教學保障、考核時間及檔案建立等各個方面進行監督檢查,督促培訓機構規范培訓教學管理。每期初訓班至少檢查一次,并認真做好登記備案。堅決制止減少培訓學時、隨意變更培訓地點、未經批準私自辦班、取消培訓班不上報、替培替考等違規違章問題的發生。
法制安全培訓范文6
關鍵詞:安全培訓 熱電集團 意義 影響
中圖分類號:X9 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)03(a)-0150-01
中心安全培訓工作在中心主任的關心、宣教所所長指導和五沙熱電公司環保組組織下保障了培訓教育順利的進行。為了能更好的開展2015年安全培訓教育,現將2014年8月份以來的工作分成以下四點進行論述。
1 培訓目的及意義
1.1 培訓目的
通過培訓進一步提高企業班組和負責人安全生產意識和責任,增強員工的安全防范意識、安全防護技能以及法制水平,減少和消除不安全行為,使全企業人員思想上從“要我安全”到“我要安全”轉變,營造良好的安全生產氛圍,確保企業生產安全。
1.2 培訓意義
為員工創造了良好的學習交流的平臺,使員工很好的轉變角色,更能身臨其境的感受到危險和不安全狀態,有助于幫助員工正確的對待安全。
2 培訓開展前調研
為了針對五沙熱電集團內部培訓需求,加強培訓課程和內容,在2013年的培訓課程基礎上,中心到熱電集團進一步了解了集團的培訓需求,將安全理念樹立在企業的各級從業人員心中,不斷完善中心安全培訓教育極致,也為了加強中心服務到企業的觀念,雙方就2014年下半年培訓計劃以座談會形式進行了溝通,熱電公司就前一年培訓中反饋的問題和從業人員在實際工作中遇到的問題希望在培訓中體現等提出了相應的要求,根據其需求中心制訂了從8月份至12月開始的五個項目的計劃。在鞏固13年培訓成果的同時做出了加強。
3 培訓模式和培訓方式及內容
3.1 培訓模式
在8至12月培訓中分別用到三種:(1)課堂講授;(2)課堂互動分組;(3)現場拓展練習。
3.2 培訓內容
(1)安全生產法與相關法律法規。
在8月份第一次的培訓中,方錦烈老師的《最新法律法規》,講解了最新安全生產法律法規和電廠有關法規內容,從法律的角度出發,首先解釋了基礎概念;其次對安全生產法進行了解讀,根據電廠日常生產情況提出可能觸及的法律問題,涉及到《中華人民共和國勞動法》、《道路交通安全法》、《職業病防治法》;最后從個人經驗出發談到對安全生產法的理解。參加本次培訓的共有106人。
通過此次培訓,全熱電公司對法律的概念和效力有了一個大概的認識,安全生產法和相關法律法規有了一個初步的認識,特別是一線員工對自己的權利和義務有了清楚的認識。
(2)作業許可管理。
在結束了第一次培訓后,通過收集學員反饋意見,此次劉湘云老師在9月份《作業許可管理》培訓的形式上做了調整,對熱電公司的班組進行了分組,并在培訓中穿插互動環節,加強培訓人員對知識點的掌握和學習的積極性,公司從業人員共98人參加,分成了四組。
在內容上增加了案例的講解,首先從案例引出知識點,做到“用事實說話”,讓組長帶動組員,在發生的事故中挖掘是否存在作業許可缺陷方面的問題,從現場作業人員到班組長再到高層人員每個階段的許可程序是否完整;然后通過提問方式,對熱電公司需要許可的作業一一列出;最后由現場從業人員和作業許可管理員進行對話,進行作業許可的自查。
此次培訓內容豐富緊湊,形式上也能很好的銜接,一環接一環很流暢,存在的問題針對作業票管理內容和責任追究不夠詳細,作業管理者聽后不知道存在的風險,在意識上也沒有足夠的重視。
(3)新解讀。
《安全生產法》在8月份進行了修訂,增加到了117條,熱電集團提出了加入安法解讀的題目,根據熱電集團提出的要求,中心將課程做了相應的調整,把10月份的課程調整為《新解讀》,中心還邀請了原省安監局法規處副巡視員陳桂成進行講授,參加培訓的有各班組長和集團公司負責人共80人。
在授課內容上,陳老師也用到了他個人豐富的工作經驗進行了詳細的總結,先從安全生產工作的不足出發,歸結了“力不足、刀不快、腰不硬”三方面的問題,然后引出了修改新法的三大重點,最后再從修改后的“十亮點”中對新法進行解讀,解讀的內容環環相扣,使學員在聽完后普遍對修改的內容有了大致的了解。
(4)習慣性違章的預防。
原計劃安排在10月份的“慣性違章”調整到了11月,由劉湘云老師主講,培訓安排了65人參加,分成了四組。
內容上比原計劃多出了兩個月的時間,中心在對培訓內容的準備上有了充足的額時間,對違章的資料進行收集,將現場違章的照片加入到了培訓過程中來,使學員在培訓過程中有了更直觀的了解和認識,在圖片中找出錯誤,每一組進行討論,相互交流總結,身份也從“被監督”轉變成“監督者”,多角度的了解到了違章發生的原因,從而能“自覺”的改正過來。
在培訓結束后,學員在心里上都有了一個新的認識,但是還是有員工認為,這些照片很多都是外包單位的作業,這些違章行為在他們身上是不會發生的這樣的僥幸心里,建議在下次有條件的情況下能有現場操作的過程,在過程中使員工發覺自己的“習慣”。
(5)高溫灼傷及機械傷害事故的預防。
在最后一個月的培訓工作中,將原計劃的和兩個題目進行了合并,主講劉湘云老師,各班組人員共85人參加,分成了四組。
內容上也將兩個培訓科目壓縮為一項,內容上雖有刪減,但是培訓的質量也得到了保證,在課堂上每一組將他們在日常工作中存在的高溫方面和機械上的危害進行了總結歸納;在最后中心還在培訓中將安全月《機械傷害事故預防》的宣傳冊發放給各班組,將宣傳冊變為他們日常的“工作手冊”。
4 培訓中問題及意見
在熱電公司在專題培訓中遇到的問題和提出的建議。
(1)教材選用上的問題,由于培訓內容廣,在培訓教材上很難系統的專門選用一本教材,作為專門系統的使用,建議能為公司選用一些從業人員在日常能使用到的工具書。
(2)案例分析使用的問題,課堂講授上用到了大量的案例,但是學院作為聽講者,只能有一個大致的印象,建議如果能在現場教學中使用到還原現場,讓受訓者親身參與,更能實際的理解和掌握。
(3)結合現場工作的需要,做好現場安全和交接班安全工作。
參考文獻
[1] 蘇泰山.企業安全培訓應注重科學的培訓形式與方法[J].企業研究,2011(4).