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工地消防問題范文1
關鍵詞：防火規范、消防登高場地、消防車道、疏散樓梯、滅火救援窗、防火卷簾等
中圖分類號：S762.3+3 文獻標識碼：A 文章編號：
近年來接觸了不少公共建筑項目,有參與負責設計的、也有校審的；對于公共建筑消防設計中遇到的不少看似點滴的問題進行設計解析,與設計同行探討交流。
【問題】
高層建筑消防登高場地設置不合理，與建筑單體距離大于10 m或高層建筑消防登高場地設置在裙房的一側，裙房建筑高度大于5m，且進深大于4m或消防車道、消防登高場地與高層建筑間距小于5米。
【規范】
《高層民用建筑設計防火規范》GB50045-95（2005年版）
4.1.7 高層建筑的底邊至少有一個長邊或周邊長度的1/4且不小于一個長邊長度，不應布置高度大于5.00m、進深大于4.00m的裙房，且在此范圍內必須設有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口
《關于高層建筑消防撲救場地設計若干問題的處理意見》滬消（防）字[2001]65號：
二、關于登高立面
1、高層的塔式建筑可留1/4周邊作為消防登高立面，其他高層建筑至少應留有一長邊，消防登高立面應有樓梯間或住戶的室內陽臺、主窗。
2、若登高面一側的裙房，其建筑高度不大于5m，且進深不大于4m仍可作為消防登高面。
3、消防登高立面不宜設置大面積的玻璃幕墻。
三、關于登高車的操作場地
1、登高場地可結合消防車道布置，與建筑外墻的距離不宜小于5m，應在其登高面一側整邊布置8m寬的登高場地。
2、上述布置確有困難時，可在其登高面范圍內確定一塊或若干塊消防登高場地。登高場地面積不應小于15m×8m（長×寬），其最外一點至建筑登高面邊緣的水平距離不應大于10m。
3、設有坡道的登高場地，其坡道不應大于15%。
4、利用市政道路作為消防登高場地，其綠化、架空線路、電車網架等設施不得影響消防車的?？亢妥鳂I。
【分析】
1.消防登高場地應結合消防車道的走向設置，方便消防車的施救。
2.為使登高消防車具備一定的作業空間，達到最佳的作業狀況，對登高場地的最近邊緣至建筑物邊緣的距離有明確規定。
3.消防登高場地的設計還應考慮到其必須的荷載要求。
4.登高消防車功能試驗證明，高度在5m、進深在4m的附屬建筑，不會影響撲救作業，無論是建筑物底部留一長邊或1/4周邊長度，其目的要使登高消防車能展開工作，所以在布置時要考慮這一基本要求；同時提請其他專業注意消防登高場地的范圍和荷載要求。
【問題】
建筑物裙房沿街總長度大于220m，未設置穿過建筑物的消防車道。
【規范】
《建筑設計防火規范》GB50016-2006
6.0.1街區內的道路應考慮消防車的通行，其通道中心線間的距離不宜大于160m。當建筑物沿街道部分的長度大于150m或總長度大于220m時，應設置穿過建筑物的消防車道。當確有困難時，應設置環形消防車道。
《高層民用建筑設計防火規范》GB50045-95（2005年版）
4.3.1高層民用建筑的周圍，應設環形消防車道。當設環形車道有困難時，可沿高層建筑的兩個長邊設置消防車道，當建筑的沿街長度超過150m或總長度超過220m時，應在適中位置設置穿過建筑的消防車道。
有封閉內院或天井的高層建筑沿街時，應設置連通街道和內院的人行通道(可利用樓梯間)，其距離不宜超過80m。
【分析】
1.體型較復雜，且沿街總長度過長的聯體建筑給消防人員撲救火災和內部人員安全疏散帶來不便，易延誤滅火時機，造成重大損失。
2.對設有環形消防車道的高層建筑，可以不設置穿過建筑的消防車道，但建筑物的進深一般應控制在50 m以內。
3.計算建筑長度時，其內折線或內凹曲線，可按突出點間的直線距離確定；其外折線或突出曲線，應按實際長度確定。
【問題】
商住樓中設置住宅的疏散樓梯出口與商業出口合用；或者商辦樓中設置辦公樓的疏散樓梯出口與商業出口合用。
【規范】
《商店建筑設計規范》JGJ48-88
4.1.4綜合性建筑的商店部分應采用耐火極限不低于3h的隔墻和耐火極限不低于1.50h的非燃體樓板與其他建筑部分隔開，商店部分的安全出口必須與其他建筑部分隔開。
《辦公建筑設計規范》JGJ 67—2006
5.0.3綜合樓內的辦公部分的疏散出入口不應與同一樓內對外的商場、營業廳、娛樂、餐飲等人員密集場所的疏散出入口共用。
《建筑設計防火規范》GB50016-2006
5.4.6住宅與其他功能空間處于同一建筑內時，應符合下列規定：1 住宅部分與非住宅部分之間應采用不開設門窗洞口的耐火極限不低于1.50h 的不燃燒體樓板和2.00h 的不燃燒體隔墻與居住部分完全分隔，且居住部分的安全出口和疏散樓梯應獨立設置；2 其他功能場所和居住部分的安全疏散、消防設施等防火設計，應分別按照本規范中住宅建筑和公共建筑的有關規定執行，其中居住部分的層數確定應包括其他功能部分的層數。
《高層民用建筑設計防火規范》GB50045-95（2005年版）
6.1.3商住樓住宅的疏散樓梯應獨立設置。
《租賃式公寓和公寓式辦公樓防火設計技術規定》（滬消發【2003】257號）
第二.2．租賃式公寓、公寓式辦公樓底部設置的商業場所，應采用防火墻和耐火極限不低于1.50h的樓板與公寓和辦公用房完全分隔，且其安全出口應分開設置。當建筑符合下列要求時，公寓式辦公用房可與商業場所共用安全出口：
（1）公共部位和室內各部位均設置自動噴水滅火系統和火災自動報警系統；
（2）商業場所的疏散出口采用與火災自動報警系統聯動的電子門鎖，火災報警后，電子門鎖能聯動開啟。
【分析】
1.為了解決使用功能完全不同的用房在一起時產生的人流交叉干擾的矛盾，保證防火安全疏散，要求住宅與附建公共用房的出入口分開布置。這不但便于日常使用，互不干擾，也有利于防火安全疏散。
2.商住樓一般上部是住宅，下部是商業場所。由于商業場所火災危險性較大，如果住宅和商店共用樓梯出口，一旦下部商店發生火災，就會直接影響住宅內人員的安全疏散。
3.在綜合樓內，除辦公部分之外常帶有對外營業的商場、餐廳、營業廳、舞廳和其他娛樂設施，這些地方往往人員較密集，如果它們的疏散樓梯和疏散出入口與辦公部分共用，在緊急情況下就會造成擁擠、堵塞，若是為商場營業專用的辦公室則不受此規定限制（在設計圖中應有明確說明）。
4.調整平面，增設豎向疏散樓梯，使辦公部分的疏散出入口與同一樓內對外的商場、營業廳、娛樂、餐飲等人員密集場所的疏散出入口分開，滿足規范的要求。
又：在上海市的公寓式辦公樓項目如滿足租賃式公寓和公寓式辦公樓防火設計技術規定》（滬消發【2003】257號）第二.2條規定:公寓式辦公用房可與商業場所共用安全出口。
【問題】
地下室樓梯：當地下室室內地面與室外出入口地坪高差大于10m時，未作防煙樓梯
【規范】
《人民防空工程設計防火規范》GB 50098—2009
5.2.1 設有下列公共活動場所的人防工程，當底層室內地面與室外出入口地坪高差大于10m時，應設置防煙樓梯間；當地下為兩層，且地下第二層的室內地面與室外出入口地坪高差不大10m時，應設置封閉樓梯間。
l 電影院、禮堂；2 建筑面積大于500㎡的醫院、旅館；3 建筑面積大于1000㎡的商場、餐廳、展覽廳、公共娛樂場所、健身體育場所。
上?！睹裼媒ㄖ琅艧熂夹g規程》DGJ08-88-2006
3.1.8 當建筑的地下部分為三層或三層以上，或當地下最底層室內地坪與室外出人口地面高差大于10m 時，應設置防煙樓梯間，并采用機械加壓送風方式；當地下為一到兩層，且地下最底層的地坪與室外出入口地面高差不大于10m 時，應設置封閉樓梯間，當封閉樓梯間首層有直接開向室外的門或有不小于1. 2㎡的可開啟外窗時，其樓梯間可不采用機械加壓送風方式。
【分析】
根據各地建筑防排煙技術要求及地下室性質、地坪與室外出人口地面高差是否大于10m，落實確定地下室疏散樓梯的性質。
【問題】
防煙剪刀樓梯間前室：在高層公共建筑防煙剪刀樓梯間前室合用；或者剪刀樓梯在頂層水平段平臺處采用欄桿，使上下樓梯相通，不符合防火要求。
【規范】
《高層民用建筑設計防火規范》GB 50045—95（2005年版）
6.1.2.1 剪刀樓梯間應為防煙樓梯間。6.1.2.2 剪刀樓梯的梯段之間，應設置耐火極限不低于1.00h的不燃燒體墻分隔。6.1.2.3 剪刀樓梯應分別設置前室。塔式住宅確有困難時可設置一個前室，但兩座樓梯應分別設加壓送風系統。
【分析】
1.調整平面，高層公共建筑剪刀樓梯間應分別設置前室。
2.剪刀樓梯是垂直方向的兩個疏散通道，兩梯段之間如沒有隔墻，則兩條通道是處在同一空間內。若樓梯間的一個出口進煙，會使整個樓梯間充斥煙霧。為防止出現這種情況，在兩個樓段之間設分隔墻，使兩條疏散通道成為各自獨立的空間。符合防火分區安全出口不應少于2個的要求。
3.樓梯分隔墻都是有足夠厚度的鋼筋混凝土結構，具有防火分隔作用。頂層水平段平臺處采用欄桿，使兩梯空間相互連通，使2個樓梯空間混為一體沒有起到2個安全出口作用。正確的做法是：應設置耐火極限不低于1.00h的不燃燒體墻分隔。
【問題】
超高層建筑避難層內低區電梯機房門或其他設備用房門直接開向避難間。
【規范】
《高層民用建筑設計防火規范》GB50045-95（2005年版）
6.1.13.4 避難層可兼作設備層，但設備管道宜集中布置。《關于超高層建筑工程消防設計若干問題的處理意見》滬消發（2002）333號
一、1.3當避難層兼作設備層時，其設置應符合下列要求：
1.3.1設備間、豎井與避難層之間應用防火墻或隔墻耐火極限不低于1h的走道隔開；
1.3.2除水泵房、供水管道外，其他管道、設備不應直接敷設在避難層;
1.3.3設備間的檢查門應開向公共走道，不應直接開向避難層。
【分析】
加設公共走道，使設備間的門開向公共走道，不得直接開向避難層；公共走道直接通向安全疏散口。
【問題】
上海大中型商場:二層及二層以上外墻立面上未設置滅火救援窗。
【規范】
《大中型商場防火技術規定》滬消發〔2004〕352號
1.3商場的外墻上應在每層設置滅火救援窗（含陽臺），其間隔不宜大于15m；每扇窗的面積不應小于1.00㎡，且其凈寬不應小于0.80m，凈高不應小于1.00m。窗口下沿距室內地坪不宜大于1.20m。
【分析】
在立面及平面中相應設置滅火救援窗，同時復核其間距及窗洞口大小應滿足規范要求。
【問題】
上海大型商業項目：防火卷簾使用的總跨度超過該防火分區防火分隔物總長度的1/3，或者長度大于20米。
【規范】
《建筑設計防火規范》GB50016-2006
7.5.3防火分區間采用防火卷簾分隔時，應符符合下列規定：
防火卷簾的耐火極限不應低于3.00h。當防火卷簾的耐火極限符合現行國家標準《門和卷簾耐火試驗方法》GB7633有關背火面溫升的判定條件時，可不設置自動噴水滅火系統保護；符合現行國家標準《門和卷簾耐火試驗方法》GB7633有關背火面輻射熱的判定條件時，設置自動噴水滅火系統保護。自動噴水滅火系統的設計應符合現行國家標準《自動噴水滅火系統設計規范》GB50084的有關規定，但其火災延續時間不應小于3.00h。
《高層民用建筑設計防火規范》GB50045-95-2005
5.4.4在設置防火墻確有困難的場所，可采用防火卷簾作防火分區分隔。當采用包括背火面溫升做耐火極限判定條件的防火卷簾時，其耐火極限不低于3.00h；當采用不包括背火面溫升做耐火極限判定條件的防火卷簾時，其卷簾兩側應設獨立的閉式自動噴水系統保護，系統噴水延續時間不應少于3.00h。
《上海市公共建筑防火分隔消防設計若干規定》戶消[2006]439號
三.（一）：公共建筑防火分區之間應以防火墻分隔為主，防火卷簾使用的總跨度不應超過該防火分區防火分隔物總長度的1/3，或使用防火卷簾總寬度不宜超過20米。
【分析】
1.采用防火卷簾應滿足以上兩個規范要求。如防火卷簾采用不包括背火面溫升做耐火極限判定條件的防火卷簾時，其卷簾兩側應設噴淋加密。
2.防火卷簾周圍的縫隙應做好嚴格的防火防煙封堵，防止煙氣和火勢通過卷簾周圍的空隙傳播蔓延。
工地消防問題范文2
上述種種都是事實。面對這些問題,我們不能一味用思想境界和行政命令要求班主任發揚風格、愛崗敬業,做道德楷模,而不幫助班主任朋友們解決現實的問題。因為不少班主任不是不想把工作做好,而確實是缺少方法,效率不高,所以整天疲于奔命。學科教學講求效率,學校管理講求效率,班主任工作也要講求效率。
通過總結、分析,讓更多的班主任能掌握一般的工作思路和方法,提高工作效率,把班主任從繁重的體力勞動和心理壓力中解脫出來,是本文的寫作宗旨。以下,我將重點討論導致班主任工作效率低下的七大因素以及有關解決方案,僅供班主任們參考。
【低效原因之一】沒有計劃,被動應付
【問題解決方案】提前規劃,未雨綢繆
有些班主任的工作缺乏計劃性,想到哪里做到哪里、上級布置什么就做什么,窮于應付,連完成任務都吃緊,更談不上主動打提前量或在工作上精益求精了。做事沒有計劃,導致教育工作不能連貫,前后不能保持一致,效果自然不好。
我建議班主任根據學校的常規安排和各個年級段的特點,對短至一個學期,長至一個學年的工作做一個大致的規劃,未雨綢繆。把一些必做的工作(如主題班會課)提前安排布置下去或對自己做一個備忘,這樣可以有比較充裕的時間準備,也可以充分利用教學任務相對輕松的時期多做一些事,把工作提前消化。
凡是有規劃習慣的教師,工作效率總是比較高,不僅把教學、管理工作安排得井井有條,還能有時間讀書、撰寫論文或教育日志。時間對于每個人來說都是公平的,有人就能充分利用,而有人在白白浪費了很多時間的同時,又在抱怨工作太多,做不完。這是高效班主任與低效班主任的差距,這種差距,不僅存在于技術層面,還存在于思維方法和具體行動上。
操作實例:主題班會課程化
一般來說,每個班級每周有一節班會課。雖然只有一節,但是仍然令很多班主任頭疼,每每是臨到了要上課,班主任才想起來,于是臨時備課,匆忙上陣。有的班主任沒有提前布置,又找不到好的題材,就去隨便說說,有通知發通知,沒有通知就說教一通。由于沒有備課,所以效率很低,一件事可以拉拉扯扯講半節課,而且都是講一些空洞的大道理(因為本來就沒有準備生動的素材)。于自己來說,算是完成了任務,至于效果怎樣,就只有天知道了。
這還算是上了課的,雖然沒有“主題”,但畢竟也還是班會課,而更有甚者,一些班主任由于根本沒有花心思在班會課的設計上,或認為班會課沒有多少意思,干脆把這節課用于學科教學、考試,或者自習,班會課成了擺設。如果讓這樣的班主任開一節主題班會展示課,那么這個班級至少要準備一個多星期,勞民傷財,因為沒有開主題班會課的傳統,班主任的意識、學生的能力都比較欠缺,當然就是“趕鴨子上架”,勉為其難了。
班主任一方面抱怨沒有時間教育學生,一方面給了德育專用時空又不好好利用,這是一個很滑稽的怪圈。而造成這一現象的原因恰恰就是沒有規劃。
智慧的班主任深知主題班會課在教育學生、創建良好班風中的重要作用,他們是絕不會輕易放走一節班會課的。但班主任的工作都很忙,哪里有那么多的精力準備呢?其實,要想做到這點,既難也不難。作一個簡單的分析就會發現,除去考試復習、節假日、學校統一組織的活動,一個學期的班會課只有十幾節,事先好好計劃一下,應該完全沒有問題。
班主任在開學之初就列一張表,一共有多少周,多少節班會課,每個月留一節課作為機動(必須要有機動),其余的課時都納入規劃,當然不一定很詳細,因為計劃不如變化,不過總體構思是需要的。
主題班會課的規劃主要有兩個方面:
一是題材的選擇和挖掘,二是責任人(主持人)的選擇。
如果是班主任親自主持,就需要事先備課、搜集資料素材、設計班會流程,這些都不是臨時能做好的,必須提前準備。如果一個學期的班會課主持人是按照班主任和學生1:2 的比例,那么大約就需要準備五個課時左右的班會,基本上一個月一節,利用一些空余時間完全能夠來得及準備。而學生主持人也是一樣的道理,有了規劃,這節課是哪幾位同學負責、那一節又是誰來準備,都可以提前通知。準備充分了,班會效果當然好,學生和班主任的主持水平不斷提高,開一節主題班會課就不是那么費勁了。這些都是規劃帶來的好處。
再說班會題材。其實,班會課的題材和資源非常豐富,可以說取之不盡用之不竭,而且很多工作也不一定都需要班主任親自來做,可以發揮學生的能力。這也需要事先規劃,做有心人。第一,開發一些有班級特色的固定欄目,如“集體生日會”、“名師進課堂”,每個月一次,形成習慣和傳統,提前準備,到時候就開;第二,在傳統節日(如教師節、父親節、母親節、端午節、中秋節、感恩節、元旦等)中發掘題材;第三,結合學校的重大活動(如運動會、春秋游、社會實踐等)為素材組織班會,每個月一個主題,應該也沒有問題;第四,最近社會上的熱點問題,如地震、海嘯、核泄漏、食品安全、校車問題,等等,如果有機動時間,就可以安排這些內容。
在班集體建設過程中可能會出現一個班的優勢節目,將其發揚光大,形成傳統,就成為一個班的“名片”。比如某個班級的同學特別喜歡開辯論會,就可以每個月組織一次,用“第幾屆辯論賽”來命名。
這樣規劃,你就不會覺得班會課沒有題材和資源了。
班會的主持人也可以提前招募,讓學生有充裕的時間準備。比如我班開發的《師話實說》系列主題班會(一檔訪談節目,把領導或教師請到自己班級里和學生互動交流),都是事先把擬邀請的訪談嘉賓列出來,在全班招聘主持人,分別準備訪談提綱、分頭邀請、按月進行,很有規律。再比如《集體生日會》主題班會,每個月舉辦一次,班主任當主持人為當月過生日的孩子組織一次班會,而下一期的主持人就由這個月過過生日的學生擔任,這個傳統節目就像火炬接力一樣,一個接一個往下傳,一年的十一次班會就這樣安排好了。
對班會課的規劃較為成熟后,班主任就應該逐步地將主題班會課程化了。經過一輪帶班的實踐,班主任開主題班會課的能力得到了實質性的提高,風格日漸成熟,準備一節班會課也就不會那么痛苦了。一旦實現班會課程化,班主任將徹底告別“今天班會上什么?”的煩惱。
提前規劃,是班主任提高工作效率的重要方法。
【低效原因之二】大包大攬,事必躬親
【問題解決方案】大膽放手,適當指導
班主任不善于調動學生積極性,發揮學生的主觀能動性,而是像保姆一樣,大事小事,事必躬親,總覺得只有這樣,才不會出差錯,才能把事情辦好。這樣的班主任可能是很敬業的,甚至會被奉為模范班主任。但是,因為什么事都做,把自己搞得十分疲勞,常常有力不從心的感覺,效率也不會高。而另一方面,學生卻養成了吃現成飯的習慣,什么也不管,心想反正有老班為我們操心。正如“勤勞的媽媽養出了懶惰的孩子”。班主任把所有的事都大包大攬下來,學生各方面的能力卻得不到培養和鍛煉,自己累得要死,有時學生還不領情,還嫌你煩,吃力不討好。
班主任一定要致力于學生自理、自立、自治能力的培養,能讓學生自己做的事,絕不包辦代替。要敢于放手甚至放權,不要什么事都緊緊抓在手里。在學生能力范圍之內的,完全由學生獨立完成;略微超出學生能力的,在班主任的指導下完成。一旦你打破了包辦的做事風格,讓學生承擔一些工作,你會發現,其實學生是非常熱情能干的,他們的能力往往超乎你的想象。如此一來,班主任減負,學生的干勁高漲,實現了雙贏。
操作實例:班級工作招標會
我在自己所帶的班級里有一項非常有意思的活動——班級工作招標會。無論是衛生值日或班級活動,還是學校指定完成的任務,基本上都是通過這種方式把工作分包下去,效果非常好。
工地消防問題范文3
高校大學章程建制工作存在問題解決對策大學章程是根據國家法律、法規，按照一定程序，以條文形式對大學設立、運行的重大事項（如性質、宗旨、任務、組織結構、成員條件等）做出全面規定所形成的規范性文件，是高等學校依法自主辦學、實施管理和履行公共職能的基本準則，是高校進行大學治理的“憲法”和“總綱”。依照國家法律法規和本校辦學實際制定大學章程，是當下各高校尤其是為數眾多的地方高校正在進行的重點工作之一。
一、當前地方高校章程建制工作面臨的主要問題
首先，大部分地方高校都沒有制定本校章程。據不完全統計，我國1600余所公立高等學校中，至今僅有上海交通大學、吉林大學、哈爾濱工業大學、中國政法大學等不到30所高校制定了章程，為數眾多的地方高校尚未制定本校章程。
其次，少數已有章程的高校中，其章程內容存在不同程度的不科學性，特別是能夠體現本校辦學特色和辦學優勢等部分內容表述模糊，章程制定缺乏個性。
第三，章程內容中對章程的修訂、廢止程序以及教師、學生的權益保護等部分未給予清晰、全面記載，存在程序不合法和規定不健全的現象。
第四，由于缺乏配套性規章，章程沒有得到很好的貫徹落實，實際流于形式。
目前地方高校大學章程的缺失及流于形式的現狀，非常不利于地方高校加快推進現代大學制度的建設，從適應高等教育改革與發展趨勢、頂層設計自身發展模式并爭取辦學自的需要出發，各地方院校應加快推進本校章程建制工作，以凝煉學校改革發展成果、謀劃學校高位發展。
二、地方高校推進章程建制工作的基本思路
首先，要積極借鑒國內一批先行先試高校的成功經驗。吉林大學、上海交通大學等一批國內高校較早的開展了本校章程的制定和實施工作，為其他兄弟院校的章程建設工作積累了寶貴經驗。此外，教育部于2010年12月將北京大學等26所大學列為“推動建立健全大學章程，完善高等學校內部治理結構”的試點單位，這些高校工作的推進，也可為各地方高校的章程制定工作提供借鑒。
其次，要主動參考國外一流大學的章程制定及其具體落實的發展歷程。國外一流大學都有自己的大學章程，并嚴格依照本校章程實施大學管理。著名的如美國《康奈爾大學章程》、英國《牛津大學章程》、德國《柏林洪堡大學章程》、日本《東京大學章程》等，這些高水平大學的章程建制歷程能為我們提供很好的參考。
第三，要搜集整理相關的上位法規范，并嚴格按照教育部《高等學校章程制定暫行辦法》的相關規定，作為本校章程制定的法律依據。
第四，要對學校現有的規章制度進行有效梳理，總結歸納出其中體現學校辦學優勢和辦學特色部分，以及已經被實踐證明的成功經驗，將其體現到章程內容中去。
第五，要進行深入調查研究，對學校的辦學歷史、現狀及未來發展趨勢等形成全面認識，并作為學校章程制定的實踐依據，使得學校的辦學宗旨、發展目標和方向等在章程中能夠準確表述。
最后，地方高校領導要高度重視章程制定工作，要成立由各利益相關方組成的專門工作組，并在民主集中制的基礎上制定本校章程。
三、地方高校制定本校章程需關注的主要方面
首先，大學章程既是大學治理的總章，也是大學辦學傳統和辦學理念的展示。因此，地方高校的大學章程制定，要在符合國家法律法規的前提下，高度重視本校辦學優勢和辦學特色的體現，彰顯本校章程制定的個性。
其次，落實院系管理自，推進二級管理體系建設，是當前高校內部治理結構改革的重點之一。對此，各地方高校在制定本校章程時要特別關注，要在章程中對二級管理體制下學校與學院間各自的職責與權限做出明確規定，確保校、院二級管理真正能夠落到實處。
第三，要正確處理章程記載內容中詳細與簡略的關系。對于章程的必要記載事項，尤其是涉及師生員工的權益保障部分，一定要做詳細、清晰記載。而對于一些有爭論或者暫時沒有形成共識的內容，如大學行政與學術間的關系、大學內部黨委與校長間的關系等，可以暫做簡略表述，為日后的探索和完善留下空間，以切實維護本校章程的權威性。
第四，要十分注意章程程序性規定的健全問題，章程內容中一定要對章程的修改及廢止等內容做出明確規定，做到程序合法。
第五，地方高校要在本校章程中對于舉辦者與學校之間的權利、義務關系給予明確記載，這是章程的必要內容之一。此外，為確保本校章程的合法有效，地方高校要積極主動和本地教育行政主管部門聯系溝通，聽取教育主管部門對本校章程制定工作的指導，以維護學校章程的合法性。
最后，地方高校還必須結合本校辦學實際，在學校章程總領下制定出一系列具體的實施細則，真正確保本校章程能夠落到實處。
總之，大學章程的制定與實施是當前高等教育改革與發展的重要內容，各地方高校應對此給予高度重視，全校上下應以飽滿的熱情和積極主動的態度投身于本校章程的制定工作中去，為學校適應高等教育改革和發展的趨勢，依法自主辦學，建立現代大學制度，實現更高、更快發展建立堅實的制度保障。
參考文獻：
[1]馬陸亭.高校章程制定工作全面啟動后的思考[J].中國高教研究，2012，（3）：1.
工地消防問題范文4
【關鍵詞】民族地方院校；體育教育專業；就業指導；問題；對策
民族地方院校地處少數民族聚居地，地理位置相對偏僻，主要靠地方財政支持，以服務區域經濟社會發展為目標，著力為地方培養高素質人才。近年來，全國大學畢業生的人數逐年增加，而社會需求沒有顯著增加，地域性、結構性就業困難突出。使得民族地方院校的就業工作比其他高校難度更大，一些專業已面臨生存的巨大挑戰。體育教育專業是體育專業中唯一師范類專業，亦是民族地方院校就業難度大的專業之一。在當前形勢和現有條件下，高校需加強對體育教育專業的就業指導工作，才能有效解決該專業就業困難的問題。
1. 民族地方院校體育教育專業的就業現狀
1.1 初次就業率普遍偏低，就業形勢嚴峻。據麥可思研究院就業藍皮書《2012年中國大學生就業報告》顯示，體育教育專業被列為就業紅牌警告專業，僅是同期大學生整體初次就業率的一半，與2011年的情況相同，在各類院校中排名最后。而民族地方院校的體育教育專業就業問題顯得更加嚴峻，如果預征入伍部分的數據不納入統計，近幾年的實際初次就業率徘徊在35%-50%之間。
1.2 實際就業崗位與專業培養目標不對應。體育教育專業的培養目標一般為：培養合格的中學（小學）體育教師，以及從事學校體育管理、社會體育指導等工作的應用型高級體育專門人才。而從近幾年納入高校初次就業率統計的數據來看，體育教育專業畢業生從事體育教師及相關工作的比例不足50%，超過半數的畢業生選擇從事其他職業、自主擇業或者待業，民族地方院校情況亦是如此。
1.3 就業區域集中在基層，兼課情況較多。民族地方院校體育教育專業畢業的從事體育教師工作的畢業生，大部分集中在鄉鎮和農村的初中和小學，工作量大、工資待遇偏低，且大多需要兼任其他科目的教學任務。部分農村小學的體育教師還需要“包班”：即一個人負責一個班級的所有課程，并擔任班主任。這種情況，在民族地區中小學普遍存在。
2. 民族地方院校體育教育專業就業指導工作存在的問題
2.1 就業指導課程建設亟待完善，效果不明顯。
2.1.1 理論知識偏多，實踐內容偏少。近兩年來，雖然民族地方院校已將就業指導課納入正常的教學體系，但課程建設還相對滯后。一是有些高校采用的是材，教材內容更新速度慢，且課程內容都偏向理論化，實際操作性不強。而體育教育專業學生文化基礎相對較差，對理論知識的學習積極性和接受程度不高，使得教學效果不理想；二是部分民族地方院校使用校本教材，但課程內容面向全校學生，針對性不強，實效性自然不佳。
2.1.2 教學師資不夠，缺乏專家級教師。在民族地方院校體育教育專業中，一般由輔導員充當著就業指導課教師的角色。輔導員普遍年紀較輕、工作經驗少、閱歷不足，且往往并不具備豐富的就業指導知識和相關職業技巧，大部分未持有職業指導師資格證或僅有初級資格證，只能形式地對學生進行指導，效果不佳。
2.1.3 教學形式單一，吸引力不強。就業指導課目前屬于公共理論課科目，一般采用 “講授法”教學，即主要由教師講授，學生聽取的方式。方式呆板，缺乏吸引力，難以發揮其本該具有的指導學生就業的重要作用。雖然部分教師運用了多媒體技術，但只是用于展示PPT或者播放影片，學生參與的積極性不高。
2.2 就業服務體系不夠健全。民族地方院校的就業服務中心并未像“一本”院校的就業服務中心單獨分離出來，工作受院校學工處領導。系部的就業工作，由輔導員具體負責。由于人手少、工作量大、辦公條件較差、工作難度大，就業指導工作效率偏低，服務的效果自然不理想。
2.3 學校及專業的社會聲譽不高。民族地方院校大多是由?？茖W校升級或是新組建的“二本”、“三本”院校，辦學條件相對較差、師資薄弱、社會聲譽不高，對學生的就業也造成了一定的影響。從歷年學生參加“雙選會”和招聘面試的情況看，許多用人單位設置了非“一本”院校畢業生不用、非獲得區級以上獎勵畢業生不用等等“門檻”。即使在能力水平相近的情況下，也更愿意錄用“一本”院校和中心城市院校的畢業生。因此，使得該專業的近半畢業生不得不流向鄉鎮和農村中小學，而想留在城市工作的畢業生只好選擇做民辦教師、其他職業或待業。
3. 民族地方院校體育教育專業就業指導工作的對策
3.1 完善現行的專業培養目標。目前，民族地方高?，F行的體育教育專業培養目標與“一本”院校體育教育專業類似，主要是培養“應用型專門人才”，即體育教育人才，這與當前社會需求的“復合型”人才，有一定的偏差。同時，與地方高校以服務區域經濟社會發展為目標，著力為地方培養高素質人才的辦學定位也不夠一致。當前，通才教育理念已成為與時代相適應的高等教育人才培養的指導思想，復合型人才在社會經濟和人才浪潮中才具有競爭力。因此，民族地方院校有必要對現行體育教育專業培養目標進行深入的探討和完善，將專業培養目標與服務地方經濟社會相結合，這樣才能適應地方經濟發展和社會需求。
3.2 加強專業課程建設，著力提高學生綜合素質。（1）實施“多專多能”的培養思路，構建體育教育專業課程體系。增設一些應用型課程，擴大選修課的比例，培養出具有知識面寬、思路開闊有、社會適應能力強的復合型體育教育人才；（2）應結合地方經濟發展，打造與地方民族文化相契合的專業特色。通過與地方政府、體育部門、企業合作，建設實習實訓基地，開展民族體育傳承和訓練項目建設等，增強為地方服務的能力，同時能有效提高學校和專業的社會聲譽；（3）增加實踐教學環節，提高實踐能力和創新能力。加強對體育教育專業學生實習階段的監督力度，適當延長實習實踐時間，改革實習實踐方式；（4）增加學生參與社會實踐的機會。如擔任院校各項比賽及校外各級比賽的裁判工作、承接體育賽事的組織和訓練工作、指導社區體育活動等。
3.3 重視專業與地方經濟的結合，加強就業指導課程體系建設。（1）結合體育教育專業特色和民族地方體育工作特點，依據教學大綱要求，從職業生涯的規劃、基本能力培養、擇業指導等四個階段，開展貫穿大學四年的課程指導；（2）運用案例教學法進行教學。在案例教學法中，強調學生是課堂的主體，教師發揮引導作用，能充分調動老師和學生的積極性。該教學法作為培養學生實踐技能十分有效的一種方法，能夠較有效地彌補當前教學實效性的不足，引導學生學會獨立思考，發散思維，通過分析和辯論提高實際問題的解決能力。
3.4 重視就業觀念轉變的教育。（1）幫助大學畢業生理性地進行自我評價。讓學生客觀分析體育教育專業的就業環境，進行適當的社會比較，特別是要通過與自己條件、地位類似的人比較來認識自己，做出正確判斷，明確自己的發展；（2）幫助畢業生認清就業形勢，選定合理可行的擇業期望。通過宣講當前全國、省區和地方大學生就業的基本形勢，讓學生意識到就業形勢的嚴峻性。同時結合地方經濟發展情況，讓學生明確工資待遇、個人發展、家庭期望等之間的關系，選擇合理可行的擇業期望；（3）宣傳國家政策，鼓勵畢業生深入基層，到艱苦的地方去奉獻青春。當前的教師崗位需求主要集中在鄉鎮及農村的初中、小學、民辦學校。這既是社會需求的重要構成部分，也是畢業生服務的新領域；（4）鼓勵畢業生從事其他與體育相關的崗位，如社區體育指導員、健身教練、讀研、公務員、參軍和預征入伍、公司企業、自主創業等，拓寬就業渠道；（5）重視創新及創業教育。國家和政府高度重視建設創新型國家工程，提倡用創新驅動發展，為鼓勵大學生積極開展創新和自主創業，相繼出臺了一系列優惠政策，整個社會創業環境良好。而隨著我國創業環境的日益成熟，體育教育專業畢業生的就業觀念理應隨著時代的變化而變化，要培養主動創業的意識。
3.5 完善就業服務體系，提高就業服務質量。（1）充分利用現代化的網絡信息服務系統，縮短求職時間，拓寬體育教育專業畢業生就業的暢通渠道；（2）構建就業信息反饋系統，加強質量跟蹤。運用計算機網絡技術，構建和完善體育教育專業畢業生就業反饋系統，提高信息的收集能力、管理水平和利用率。加強畢業生質量跟蹤，及時了解用人單位對畢業生的評價；（3）要積極加強與地方用人單位的聯系并不斷拓展新的畢業生就業市場，掌握社會對體育教育專業人才的需求，保證畢業生就業需求信息來源，不斷拓寬就業渠道。
4. 結語
在嚴峻的就業形勢下，民族地方院校體育教育專業應依據地方經濟社會發展現狀，結合學校辦學特色和要求，科學合理地設置體育教育專業課程體系，適當調整課程體系的內在結構，兼容整合課程內容，進一步完善人才培養目標。同時，加大體育教育專業教育實習實踐環節的比重，注重實踐環節內容的安排和指導，積極為學生參與社會實踐和加快與社會融合提供平臺。還要積極引導畢業生轉變就業觀念，形成積極正確的擇業觀，把握機遇，主動就業。
參考文獻
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工地消防問題范文5
【關鍵詞】地方民族院校；國家獎助學金；對策
地方少數院校的貧困生占在校學生比例的25-30%，地方民族院校的困難學生的資助工作尤為重要，國家獎助學金作為重要的資助方式，在保證教育公平、社會穩定和高校的可持續發展上起著重要的作用。2010年，教育部會同財政部等部委按照《教育規劃綱要》工作部署，從秋季學期開始提高高校國家助學金平均資助標準，高校國家助學金由年生均1500元提高到3000元，增幅達100%，高校國家助學金資助面平均占在校生的20%，年資助人數增加了7倍，基本保證了每一名學生不因家庭經濟困難上不起學或輟學。黨的十報告也明確提出了提高家庭經濟困難學生資助水平。
一、國家獎助學金評審工作存在的問題
國家獎助學金的評定基礎是貧困生的認定，貧困生認定是對學生上交的材料進行評定等級，國家獎助學金的評定等級一一對應貧困生認定的等級。因此，貧困生認定工作存在的問題直接影響國家獎助學金的評定。
（一）貧困生證明弄虛作假，真偽難辨
高校貧困生認定是根據《高等學校學生及家庭情況調查表》（以下簡稱《調查表》）和《家庭經濟困難學生認定申請表》（以下簡稱《申請表》）來確定是否是貧困生。《調查表》中需填寫家庭年收入，人均年收入，影響家庭經濟狀況等有關信息，還需要加蓋學生家庭所在地鄉鎮或街道民政部門的印章。由于國家對民政部門工作人員開具證明缺乏嚴格監督，再加上去核實《調查表》內容成本過高，部分《調查表》未被仔細審核，填寫不完整或不規范，有些民政部門工作人員甚至為了省事，要學生本人以民政部門的名義寫份證明，就可以蓋上印章。因此，大學生能輕而易舉地獲得《調查表》，這就助長了許多非貧困學生開虛假證明的風氣，大家爭著做“貧困生”。有的班級超過一半的學生持有信息完整的《調查表》和《貧困證明》，學生都爭當貧困生，而學校貧困生認定小組成員不可能一一去生源地核實學生的家庭情況，只能憑借《調查表》中的信息和印章來確定是否貧困，這給貧困生認定工作帶來了很多不便。
（二）貧困生證明夸大事實，準確度難分
一般情況下國家助學金的分配就是按照認定的貧困等級分配，一般困難學生只能獲得三等助學金，困難學生可獲得二等、三等助學金，特別困難學生可獲得一、二、三等助學金，貧困等級越高獲得的助學金越多。許多學生填寫《調查表》和《申請表》夸大事實，把一般困難的狀況寫成特別困難來獲取同學和老師的同情，騙取被家庭經濟特別困難學生資格。所以許多學生上交的《調查表》和《申請表》信息準確度不高，不能客觀地說明家庭經濟情況，以至于一個班上納入到貧困生數據庫的學生有4/5被認定為家庭經濟特別困難。
（三）國家獎助學金的認定依據過于單一，主觀性強
國家獎助學金認定的主要依據是《申請表》，表格主要是學生個人陳述申請認定的原因，班級評審小組依據這表格來認定是否有資格受助及受助等級。這張表格的主觀操作性強，絕大部分學生都會把自己家庭描述非常貧困，而且貧困生認定的依據過于單一留給許多非貧困生鉆空子的機會，而且不便于客觀公正地操作，僅憑貧困證明是不能客觀地說明是否是貧困生，因此需要制定多維度、多層面、操作性強的貧困生認定標準。
（四）國家獎助學金程序缺乏有效監督，過多流于形式
國家獎助學金的主要程序是學生自愿申請；班級國家獎助學金評審小組對證明材料進行民主評議，確定本班級各檔次的家庭經濟困難學生資格；學院輔導員對評議結果進行審核、公示。貧困生認定程序看似公平公正，但是在操作中很難按照要求去執行，主要原因是整個認定程序缺乏有效的監督，程序的設計操作性不強。主要體現在：
一是以班主任為首的國家獎助學金評審小組在評議過程中未深入貧困生當中調查他們實際的消費狀況，憑借認定小組成員的認定來評定貧困等級，而認定小組成員礙于情面，一般不會輕易說出同學不貧困的表現，導致了凡是遞交《調查表》和《申請表》的學生都可以被認定貧困生，一個班上超過半數學生被認定為貧困生。
二是有的班主任并未組織貧困生認定小組討論、評議，甚至連評議小組長的意見都是學生代簽，認定小組只是根據上交的證明內容來認定等級，而許多證明是夸大事實的，這就導致了一個班上超過半數的貧困生被認定為家庭經濟特別困難學生。
三是輔導員對評議結果進行審核操作性不強，審核只能疲于應付形式。由于大多數高校輔導員分管多項工作，他們的時間、精力有限，不可能去學生的生源地一一調查情況，很難去甄別每份證明材料的真偽。
（五）貧困生認定后續管理嚴重不足，數據庫不能及時更新
國家獎助學金評審后續工作缺乏有效管理，給許多家庭經濟狀況改善的貧困生制造可乘之機，他們不愿退出貧困生數據庫。主要體現在：
一是貧困生數據庫缺乏動態管理。雖然貧困生認定每年進行一次，但是學生從大一進入貧困生數據庫后，絕大部分學生會繼續留在數據庫里，不愿退出。許多高校為了減少貧困生認定的工作量，規定：想繼續留在數據庫的老生只需要填寫《申請表》即可。而事實上，學生的家庭經濟情況在四年里不會一直不變，許多貧困生的認定理由是家中有多位子女讀書或是家中父母重大疾病，隨著時間的推移，這些認定理由可能會得到改善。此外，每年也會有老生自身或家庭出現突發事件，想納入貧困生數據，這就導致貧困生數據庫里沒有脫貧的老生，只有追加貧困的老生。這就導致了真正貧困的學生未及時享受資助或者享受的資助不夠，這就違背了國家設置國家助學金的初衷，注重了機會均等，卻忽略了結果均等。
二是對于貧困生信息的跟蹤和反饋缺乏監督。許多高校規定，每學期對全部家庭經濟困難學生進行一次資格復查，并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經濟困難學生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。從事貧困生的跟蹤和反饋工作的很多是班主任和輔導員，大多數高校未建立跟蹤貧困生數據庫的監督機制，這就使得班主任和輔導員很多時候只是走走過場，甚至未對數據庫信息進行跟蹤。
二、改進國家獎助學金評審的主要對策
（一）高度重視，確保獎助學金評審工作有序開展
1. 提高認識，增強工作責任感
地方民族院校要高度重視國家獎助學金的評審工作，要成立以分管學生工作領導為組長的評審工作領導小組，堅持公平、公正、公開的原則，嚴格按照評選日程安排和評審程序開展工作，要通過進一步完善機制，建立“誰經辦、誰負責”、“誰違規、誰擔責 ”的工作責任制和責任追究制來加強管理。同時學校要對上報學生材料進行逐一評審，經評審工作領導小組集體研究通過后才能公示。學校在評審過程中若遇問題要及時向評審工作指導小組聯系人反映，積極妥當處理問題，確保評審工作順利開展。
2. 加強宣傳，確保政策深入人心
在開展國家獎助學金評審前，地方民族院校要組織參評老師、學生認真學習相關評審文件，準確把握文件精神。要通過晚點名、公告欄、網頁、QQ群、短信等一切可能之方式將國家和學校國家獎助學金政策宣傳到所有學生及每一個參加評審的老師，并且做好記錄，讓學生和老師都清楚評審條件、評審程序、投訴辦法及各種違規情況的處理意見。避免因政策、評審條件、程序宣傳不到位造成投訴。
3. 加強過程管理、完善投訴機制
首先，地方民族院校要求各班進行班級民主評議并要保存好記錄，學校要集中存檔。民主評議要注意方式、方法，注意保護學生隱私。參加評議的輔導員或班主任老師要掌握評議、評審全過程情況，各二級學院集中評審也要保存好評審記錄。
其次，地方民族院校必須設立咨詢、投訴電話及電子郵箱，要公布在本單位網頁、公告欄，并在班級或寢室張貼，確保咨詢、投訴渠道暢通，及時接受學生的咨詢、投訴，初審學生名單至少公示3個工作日，確保評審工作公開透明；凡是上報學校后被舉報經查不符合評選條件者將直接取消資格。
再次，地方民族院校要高度重視學生反映的問題，積極妥當的處理。若因處理不積極或評審存在嚴重問題，導致學生將問題投訴到學學校上級主管部門，經調查核實，將嚴肅追究相關責任人的責任，并按規定與下一年度獎助學金安排和年度工作考核掛鉤。
第四，地方民族院校將及時把此通知及名額分配情況在辦公網、學生論壇，并將統一印制和發放國家獎助學金評審宣傳海報（包括評審條件、評審紀律、名額分配、舉報方式等），粘貼在學生活動的密集地。
（二）嚴格評審條件，確保受助學生符合要求
1. 確保受助學生有學籍。地方民族院校組織國家獎助學金申請前要明確告知學生必須是有正式全日制普通高校學籍且在校就讀者才能申請。
2. 確保受助學生符合評審條件。地方民族院校要嚴格按照評審條件進行評審，各二級學院可以結合實際情況，制定評審細則。
3. 合理確定評審范圍。國家獎助學金評定范圍是所有在校生（國家勵志獎學金要求大二以上），地方民族院校不得把畢業班學生排除在受助學生范圍外，要結合學生實習情況、家庭經濟情況、實習報酬等確定合理資助比例；也不得把上學年獲得過國家獎助學金的學生排除在本學年申請范圍外，要根據學生實際家庭經濟情況統一評審。
4. 實事求是開展獎助學金評審。地方民族院校如發現下達獎助學金指標多于家庭經濟困難學生實際人數，應將多余指標結存起來，在上報名單時單獨說明結余指標情況，不得出現為完成評審任務而將獎助學金指標評給不符合條件的學生。結余資金由學校收回后集中安排到下一學年使用。
（三）加強受助學生的教育，發揮資助育人功效
1. 加強受助學生的后續管理。地方民族院校如發現學生在家庭經濟困難認定及獎助學金評審工作中弄虛作假、本學年度嚴重違規違紀或本學期考試不及格科目超過兩門、受資助后存在請客、送禮或有其它高消費、奢侈消費行為的，學校將取消資助資格，收回資助資金，情節嚴重的，要依據有關規定嚴肅處理。
2. 加強受助學生的感恩教育。地方民族院校要利用獎助學金評審、發放時機，加強學生思想政治教育，重點做好感恩、誠信教育，發揮資助育人功效。
3. 加強學生的安全教育，提高安全防范意識。學校做好學生的安全教育，防止社會不法分子利用資助政策行騙。
（四）加強督導檢查，認真總結評審情況
地方民族院校在評審過程中要建立定點聯系制度，選擇部分班級，參與評審過程，發現問題及時整改。要主動深入到學生寢室、食堂、圖書館等場所通過隨機座談的方式，了解班級評審真實情況，了解學生對評審工作的意見。學校在完成評審后要認真總結本學年獎助學金評審情況，上報評審總結，主要包括評審工作情況（采取的措施、取得的成效等）、評審過程發現的問題、對下年度評審工作的有關建議。
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工地消防問題范文6
現將我市房改售房取消標準價后的有關政策銜接問題通知如下，請遵照執行。
一、1993年以前已按標準價給優惠辦法購房的職工（以下簡稱優惠價購房職工）自愿申請改按成本價購房的，按屆時成本價的6％補交房價款。具體計算公式為：
改按成本價購房補交房價款＝成本價×6％×（1＋調節系數之和）×（建筑面積＋陽臺面積×系數）×（1－已竣工年限×2％）。
二、優惠價購房職工調整住房的，須先按原房計算改按成本價購房需補交的房價款，再按有關規定以屆時成本價分別計算原房和調整后新房的房價款。
三、優惠價購房職工申請建立住房公積金的，須補交按下列公式計算的房價款：
改建公積金補交房價款＝成本價×65％×0.6％×（65－購房以前夫婦工齡和）×（1＋調節系數之和）×（建筑面積＋陽臺面積×系數）×（1－已竣工年限×1.5％）