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工業經濟增量范文1
論文摘要:文章試圖對通信業對經濟增長的貢獻作一定的計量分析。為此，首先將國內部門分為通信產業部門和非通信產業部門，并以這兩部門的生產函數為基礎，推出最終的計量模型，然后根據有關的數據對模型進行回歸分析。分析結果表明，通信業對經濟增長的綜合邊際產出貢獻很高，從而說明對通信業應該繼續加大投入，引導和扶持通信產業的發展，發揮通信業的先導作用，進一步來促進國民經濟持續穩定的增長。
引言
通信業是國民經濟的基礎性、先導性、支柱性產業。通信業的發展帶動相關產業群發展，體現了信息經濟的發展趨勢，改變產業結構，使之更具活力;它還創造了大量就業機會，改變就業結構和勞動力素質。通信業已成為社會政治、經濟、文化和人民生活不可或缺的一部分，是當前及未來社會生產和生活的重要支撐。在經濟增長方式轉變和經濟結構調整的歷史性進程中，通信業的重要性只會加強，不會削弱?；仡櫢母镩_放的發展歷程，我們可以發現，作為國民經濟的基礎行業，通信業從弱小到強大、從落后到先進、從曾是制約經濟發展的“瓶頸”到成為國民經濟的先導產業，實現了質的飛躍。通信業在國民經濟中的地位不斷提高，對經濟發展起到了巨大的拉動作用。然而，通信業與經濟增長的關系如何?通信業對經濟增長的拉動作用究竟有大?本文嘗試用計量經濟模型對此進行探討。
1 計量模型分析
1.1 理論模型
本文嘗試用菲德模型來分析通信業對國民經濟的貢獻。菲德模型是菲德(G.Feeler)于1983年提出的一個用于測算出口對經濟增長作用的兩部門模型。該模型把社會經濟活動分為出口和非出口兩個部門，由于出口部門面對的是國際市場，激烈的競爭促使它不斷提高其生產技術水平和管理水平，非出口部門正好吸收這種由于生產技術水平和管理水平提高帶來的外溢效應，從而增強其自身實力。因此，出口對于GDP增長的貢獻可能要比出口本身增長所形成的GDP增量大。菲德的兩部門模型就是用來估計出口對于非出口部門外溢作用以及出口與非出口部門之間要素生產力差別的數學模型。
通信產業作為一個部門，與經濟中其他部門的聯系十分重要，任何希望估計通信產業對國民經濟的影響，必須關注通信產業對非通信產業的外溢作用。鑒于通信產業對經濟增長的直接作用和外溢作用，將借鑒菲德提出的兩部門模型來測度通信產業對經濟增長的貢獻。與菲德模型的思路相似，把通信產業對經濟增長的作用類同于出口對經濟增長的作用，將國內部門劃分為通信產業部門和非通信產業部門。
模型建立如下:設各自的生產方程為:
P = f(Lp，Kp) (1)
N = g(Ln，Kn，P) (2)
其中P和N分別代表通信產業部門和非通信產業部門兩部門的產出量，L和K分別代表勞動力和資本兩大生產要素，下標代表部門。(2)式生產函數假設，通信產業的產出水平P將影響非通信產業部門的產出。
勞動力(L)與資本(K)總量可以表達為:
L = Lp+ Ln(3)
K = Kp+Kn(4)
社會總產品( Y)就是兩部門產品之和，即:Y = P+N (5)
菲德模型將不同部門的勞動和資本邊際生產力的相互關系表達如下形式:
其中fl代表通信產業部門勞動力的邊際產出，fk代表通信產業部門資本的邊際產出，gl代表非通信產業部門勞動力的邊際產出，gk代表非通信產業部門資本的邊際產出，δ是兩個部門之間相對邊際生產力的差異，理論上可以大于、等于或小于零，正的δ意味著通信產業部門的相對邊際生產力高于非通信產業部門。
對(5)的兩邊求微分得:
dY =dN+dP = gkdKn+ gldLn+ gpdP+(1+δ)gkdKp+(1+δ)gldLp(7)
根據(3)、(4)、(5)、(6)、(7)，可以推導出如下回歸方程:
(8)式中，α、β表示非通信產業部門資本和勞動力的邊際生產力;γ代表通信產業部門對經濟增長的全部作用， 為通信產業的外溢作用) 分別是總產出、勞動力和通信產業產出的增長率;P/Y是通信業產出占總產出的比例。將國內投資視同于資本存量的增量，由于資本存量的增量在統計數據中不存在，一般用固定資產投資來代替。于是(8)式可以改寫為:
參數γ代表通信產業外溢作用與兩部門間要素生產力差異兩種作用之和。將一個常數項和一個隨機誤差項加入到方程(9)中，同時假定隨機誤差項具有零均值、同方差的特性，則方程(9)就成為所需要的回歸方程。
通過方程(10)，對的系數γ的估計，可以得到通信產業部門對于經濟增長的全部作用;需要說明的是，該模型將整個經濟區分為兩個部門是一種理論上的簡化。同時，非通信產業的產出不僅依賴于配置在本部門的勞動和資本要素，還取決于同一時期通信產業的產出量。因此，這里存在著一個假設:通信產業部門對經濟中其他部門的外溢作用發生在同一時期。這個假定與現實可能不太相符，但使用時間序列數據進行回歸分析，對分析結果影響不會太大。
1.2 樣本的選擇
在本模型的計算過程中，Y用國內生產總值(GDP)來代替，GDP用當年價格計算。L用年末從業人數表示，從業人數合計指標反映了一定時期內全部勞動力資源的實際使用情況。I用歷年全社會固定資產投資來代替，它包括了國有經濟、集體經濟、個體經濟和其他經濟成分歷年的固定資產投資之和，是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。通信產業部門的產出P用每年通信業務總量代表。樣本區間為1998-2005年。樣本選取時間從98年開始，是因為1998年郵電分家，通信業對國民經濟的帶動作用顯著。上述指標的相關數據均取自《中國統計年鑒》和《中國通信年鑒》。如表1所示:
該回歸模型采用的數據是時間序列數據，為了消除數據的波動性，我們對數據進行了平均平滑處理。處理數據結果如下表2所示:
1.3 模型回歸結果
利用EVIEW統計軟件對方程(10)做LS回歸，結果如表3所示:
從方程(10)的回歸結果看，所有的回歸系數估計值α、β和γ都通過了統計的顯著性檢驗，R2達0·671254表明了方程的擬合效果好。從方程(10)的估計結果，得到最關心的系數γ的估計值為1·764966，γ就是通信業對國民經濟的全部作用。γ=1·764966的含義是:假設其他條件不變，通信部門每多生產出一單位的產出，國民經濟將增加1·764966單位的產出。
2 結束語
通過以上的計量分析，得出的結果是:通信業對國民經濟的全部作用參數的估計值γ為1·764966，也就是說，假定其他條件不變，通信業每多生產一單位的產出，整個國民經濟GDP將增加1·764966單位的產出。這就說明了通信業對國民經濟增長帶來的巨大作用。
通信業對國民經濟貢獻不僅包括對GDP的直接貢獻，其更大的貢獻在于對國民經濟發展和人民生活水平提高所產生的滲透作用與倍增作用，尤其是對其他產業的推動和帶動作用。隨著我國經濟結構調整、增長方式改變、資源節約利用等改革需求越來越迫切，通信業作為國民經濟的先導性、基礎性和支柱性產業，必須為有效推進國民經濟轉型做出更新更大的貢獻。這不僅要求通信業加快自身發展，更要求通過它改變人們的經濟行為，改造提升其他產業，提高社會的整體經濟效率。通信業的發展帶動相關產業群發展，體現了信息經濟的發展趨勢，改變產業結構，使之更具活力;它還創造了大量就業機會，改變就業結構和勞動力素質。通信業已成為社會政治、經濟、文化和人民生活不可或缺的一部分，是當前及未來社會生產和生活的重要支撐?；谏鲜龅挠嬃糠治鼋Y果，筆者認為應該加快通信業的發展，在生產要素的投入上要向通信業傾斜，以發揮通信業的高效率，進而帶動整個國民經濟的發展。
參考文獻
工業經濟增量范文2
一、工業經濟運行情況
受大環境因素的影響，茭道鎮一季度以來的工業經濟運行總體表現為：“存量企業總量下降，增量企業未及體現，區內企業投資增速，預計后期增長可期”。
3、今年以來新開工建設企業4家，共占地59644平方米，全鎮一季度固定資產投資3053萬元，同比增9.51％。實施轉型提質，輝煌工具、星星泡沫、美輝工具、永奉鑄件都實施技改，新增項目有5個。
4、加強服務，配套政策，創造良好的發展環境。在縣工業經濟大會后召開了全鎮黨員干部大會，鎮政府拿出54.6萬元對符合鎮出臺的2012年工業獎勵政策相關企業進行兌現，進一步激勵企業共渡難關的信心。根據縣委辦“千名干部進千企”專項行動相關要求，鎮干部紛紛走訪企業，了解企業經營狀況，聽取企業當前存在的困難，宣傳涉企扶持政策。鎮政府還投資60多萬元完成了主干道兩邊的綠化工程，召開了胡宅壟工業園區保潔村企共建會，對衛生長效管理機制進行了完善，工業園區的環境衛生狀況有了明顯轉變。
從一季度運行情況看，主要問題表現在：一是受國際環境影響，企業出口下降迅速，出貨值一季度同比下降26.23％，若剔除出口下降因素，全鎮實現工業總產值同期比去年還略有增長。二是招商引資勢頭明顯減弱。今年以來除同4—5家企業實施意向洽談外，其余企業主在洽談中表現平淡。三是受各種因素制約，我鎮新增部分增量，雖實際已投產多時，但一直未能在我縣得以體現，某種程序上影響了效益的實現。四是我鎮近250畝工業用地，2008年已完成報批，2009年已完成政策處理，但受各種因素制約，至今尚未能實施場地平基和招商引資，一定程度上減緩了后續潛在的發展速度。
對此，下步工業經濟工作重點：
2、抓政策推進。針對金融危機，幫助和指導企業積極運用好縣級各項政策扶持杠桿，苦練內功，在轉型提質上下功夫，化“危險”為“機遇”。同時鎮黨委、政府也將積極配套相應政策，與企業一起共渡難關。
3、抓持續發展。充分利用義烏公路擬將興建之契機，以及土地總規調整的機遇，謀劃長遠，提前規劃和準備，為茭道鎮及全縣工業經濟發展譜寫新的篇章。
4、抓環境建設。企業越是困難的時候，越要給予最大的關心。一方面加強服務，特別是在企業員工培訓上下功夫，為企業解決一些遺留問題和配套服務事宜；另一方面加大園區配套服務，在環境衛生、亮化、美化上下功夫，進一步提升企業生產和職工生活的環境，努力做到留得住廠，留得下人。
二、重點項目及“三農”工作情況
1、重點項目進展情況：
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一是轉型升級步伐加快。堅持把發展優勢產業、提升產業層次作為工業經濟轉型升級的主攻方向，全力打造千億級不銹鋼、千億級健康食品和機械制造、醫藥及包裝材料、新能源等N個百億級特色產業集群。主導產業加快提升。全力推進不銹鋼產業特色化、高端化，健康食品產業集群化、品牌化，機械制造產業技術自主化、制造集約化，2015年我市規模以上工業中三大主導產業完成產值1240.3億元，占規模以上工業的78.3%，其中不銹鋼產業產值913.5億元、健康食品產業產值187.3億元。以創建國家級食品工業園區為載體，開發區品牌食品產業加快集聚，產業鏈初具規模，五得利面粉、安井食品、華東可可、伽力森主食等一批品牌食品龍頭企業發展較快，安井食品公司開票銷售4.8億元、入庫稅金4180萬元，分別增長39%和95.3%，五得利面粉公司開票銷售25億元。新興產業加快起步。新材料、新能源、生物醫藥、電子信息、高端裝備等新興產業培育力度加大，投資領域進一步拓寬。華電漁光互補發電項目并網發電，養殖業與新能源產業融合發展；__循環經濟產業園、悅興藥業、瑞德機械等一批重大項目加快推進。2015年新興產業完成規上產值345億元，占全市規模以上工業的22%，比上年提高2個百分點。
二是發展后勁不斷增強。堅持調整存量與優化增量并舉，持續激發創新活力，工業經濟發展后勁不斷提升。重點企業支撐有力。大力實施興達式企業培育、成長型企業技改、企業上市三個三年行動計劃和培優育強“1520工程”、小微企業進規模、百家科技創新型企業三個培育工程，2015年全市兌現工業經濟、開放創新獎勵資金3567.69萬元，銷售超億元企業404家、超10億元企業8家，凈增規上企業26家，33家成長型企業開票銷售、入庫稅金占全市總額22.4%、20.2%，鎖龍消防公司在“新三板”掛牌，博生公司與香港上市企業石四藥集團實施兼并重組。項目突破成效顯著。持續開展“重大項目推進年”活動，精心組織菜花節、板橋節以及北京、上海、廣州、深圳等招商活動，從市級機關部門抽調120名中層以上干部專職駐點招商，制定落實招商引資項目建設“七大機制”、六大服務流程、“五個一”督查推進制度，嚴格考核獎懲，2015年完成招商引資額130.5億元，實施億元以上項目74項，其中新開工項目33項，工業投資262.7億元，增長34.7%。創新活力明顯增強。大力實施創新驅動發展戰略，獲批省創新型試點市、省可持續發展實驗區，成立國家鋼絲繩索具、鐵皮石斛、河蟹和亞麻紡織產業技術創新戰略聯盟，2015年高新技術產業產值占規模以上工業的38%。開展“百家企業進百校、百名專家進百企解決百項技術需求”活動，先后邀請中國工程院副院長徐德龍等5位院士來興指導。啟動實施科技創新券制度，新認定國家高新技術企業17家、省民營科技企業52家、省高新技術產品40個，獲批省重大科技成果轉化項目1項，被評為“國家戰略性新興產業知識產權集群管理試點單位”。
三是承載能力不斷提升。強化園區載體建設，提升政務服務水平，努力營造良好的發展環境。園區建設不斷加強。整合政策、產業資源，加快開發區、__-張郭、安豐三大經濟板塊建設，著力打造開發區和14個特色工業園區。園區提檔升級步伐加快，全力做大開發區，做強__科技園區，做精安豐汽配產業園，做特陳堡精密鑄造和茅山臺商工業園，__科技園區獲批國家級“城市礦產”示范基地，陳堡精密鑄造產業園獲批省精密鑄造產業基地，開發區被認定為省兩化融合試驗區，茅山臺商工業園獲批省首家“蘇臺中小企業合作基地”。平臺建設成效顯著。“十二五”期間全市累計建成省級以上企業技術中心9家、工程技術研究中心19家，建成江蘇__特種不銹鋼產業研究院、國家級科技企業孵化器等一批省級以上平臺載體，國家不銹鋼制品質量監督檢測中心獲批工信部工業產品質量控制和技術評價實驗室，正在加快建設省級食品質量檢驗檢測中心和精密鑄鍛造產業研究院。政務服務不斷優化。創新服務機制，提升服務效能，著力優化實體經濟發展的金融環境、生態環境和服務環境。深入開展“三服務”活動，定期組織企業家座談會，落實市領導及市級機關部門掛鉤服務重點園區、重點企業、重大項目制度，切實幫助企業排憂解難，努力做到企業圍墻外的事包辦、企業圍墻內的事幫辦。深化政銀企保合作，積極應對企業融資難、融資貴問題，全力防控重點區域和重點企業金融風險，維護區域金融穩定。
工業經濟增量范文4
一、工業經濟快速增長，總量進一步壯大。工業總產值從__年的280.8億元增長至842億元，年均增長24.5%；規模以上工業增加值從95.45億元增長至259億元，年均增長16.1%。工業投資從38億元增長至410億元（50萬元口徑），年均增長60.91%。累計新增規模以上工業企業145戶，全州規模以上工業企業達到377個。
二、園區建設日新月異，聚集效應不斷凸現。建成10個產業園區，產業涵蓋能源工業、冶金工業、化工工業、建材工業、農特產品加工業、制藥工業六大產業。園區總產值從__年的__.6億元增長至350億元，年均增長45.09%；園區投資從2011年的162.9億元增長至250億元，年均增長11.3 %；入園項目達到451個，建成__電廠（一期）、清水河自備電廠（一期）、宜興30萬噸硝銨項目、黔桂年產240萬噸水泥項目、萬峰林紡織年產1億米紡織面料項目等一大批重點項目；開工建設__地方電網、__登高煤電鋁一體化循環經濟產業基地項目、清水河100萬噸高純鐵合金項目等一批能形成較大增量的工業項目。
三、信息基礎設施不斷完善，信息化水平進一步提升。信息基礎設施建設累計完成投資31.3億元，年均增幅50%。城域網上鏈帶寬擴容達到260G，光纖到戶覆蓋家庭數達到87.77萬戶，光纜線路達5.5萬公里，交換機容量達382.17萬門，3G和4G基站數達6839個。城市有線電視網絡雙向化改造覆蓋用戶超過16.6萬戶；農村家庭數字電視延伸覆蓋達4.2萬戶；高清交互數字電視用戶超過7萬戶。
工業經濟增量范文5
一、當前襄樊市工業經濟中存在的不和諧因素
1、工業經濟發展不足，與襄樊市經濟社會不相適應。一是規模以上工業發展不足。目前，襄樊市現有規模以上工業企業546家，占工業企業總數3244家的16.83%（2006年底），實現產值654億元。而同級別的福建省廈門市于2005年底擁有1556家規模以上工業企業家，占工業企業總的2500家的62.24%，實現產值2026.91億元。由此可知，不論是規模以上企業數量，還是總產值，襄樊市的工業經濟發展都落后于發達地區。由于工業對財政的貢獻率低，致使襄樊市對社會基礎設施建設、文化、衛生、教育、再就業培訓等財政投入不足。同時，也不能及時提供大量的就業崗位來解決就業問題，間接影響著社會穩定。二是工業企業外向度力量薄弱。2006年元至10月份，襄樊市規模以上工業完成出貨值11.36億元，同比增長34.7%。但只占規模以上工業經濟總量650億元的1.75%；而福建省廈門市2005年規模以上工業企業完成出口成交額887.11億元，占規模以上工業銷售產值的44.1%。
2、產業結構脆弱，工業經濟運行存在安全隱患。一是產業結構不合理。汽車行業的產值約占全市工業經濟總產值的60%，致使全市工業經濟走勢易受汽車行情的左右。產業結構畸形化、產業層級低級化、生產經營粗放化、產品結構初級化為特征的高耗能、高投入、高污染工業，低產出是襄樊市工業經濟的實際。二是產品結構不合理。工業產品是中間產品多，末端產品少，低檔產品多、高檔產品少，粗加工產品多，高精尖技術含量的產品較少。沒有末端產品，很難形成自己的品牌。目前，襄樊市場上所銷售的包括電器、電子類、機械、服裝、化工等都不是自己品牌產品。三是企業布局不合理。同類行業布局分散，不易形成產業集群。襄樊市的汽車零部件行業，摩擦材料企業多分散于棗陽、襄陽、谷城等地，實現力弱、規模小。并且20多家摩擦材料生產企業中有多半壓機在10臺以下，年生產能力在2000噸以下，所有摩擦材料企業年產值只相當于杭州兩個摩擦材料企業的產值。
3、環境污染嚴重，生態壓力不斷增大。隨著工業化、城鎮化進程加快，襄樊市污染物排放量也步入高峰期。據悉，市區化工企業每年的污水排放量高達700萬噸；磷化工企業每年產生30多萬噸的工業固體廢物磷石膏，大量堆積于漢江、唐白河的河道內、河堤邊，對漢江、唐白河造成了嚴重污染。有些企業分散于市民生活區內，排放的污染物和噪聲對居民生活造成很大的影響,這些因素正逐步成為構建和諧社會的障礙。
4、政府職能部門溝通不暢，信息滯后，影響上層決策。負責工業經濟工作的市經委與其它相關市直職能部門銜接不暢，造成信息滯后，使領導錯過做出正確決策的最佳時期，進而影響全市工業經濟的監控、分析和調節。按要求，統計部門應定期向社會公布相關數據，使相關部門及時了解和掌握全市經濟發展現狀，以便為當前的工作安排做出正確決策。然而，現實情況是統計部門一年公布一次數據，而且滯后期較長，這樣即使得到了相關數據，對政府決策部門而言,已經沒有任何參考價值。
5、重復建設現象突出,新上項目技術水平偏低。許多企業不考慮現實條件和未來效益的可能，盲目投入，造成項目建設高度雷同。在摩擦材料產品效益好的時期里，短短的幾年時間，棗陽市區摩擦材料生產企業如雨后春筍一樣冒出，數量即將達到20家，其數量及密度是浙江、山東、廣東等全國其他三大摩擦材料生產基地所不及。這樣,直接后果是該行業利潤空間減小，企業盤活盤大的能力下降，進一步影響企業的持久發展問題。
6、能源利用率遠低于沿海地區,甚至遠低于全國平均水平。我市工業生產依然是粗放式的生產經營方式，高投入、高消耗、低產出是它的一個顯著特征。2005年襄樊市萬元工業增加值耗能為2.75噸標準煤，分別是廣東省和全國平均水平的3.481倍和2.263倍（2005年廣東省萬元工業增加值耗能為0.79噸標準煤，全國平均萬元工業增加值耗能為1.215噸標準煤）。所以，襄樊市節能降耗工作任重道遠。
7、轉軌企業勞資機制不健全，影響社會穩定。國有企業成功改制和民營企業的異軍突起，促進了工業經濟總量和就業崗位大幅增加，但同時也帶來了一系的社會問題。主要是由于我國關于民營企業勞資方面的法律不健全等原因，造成勞資糾紛問題時有發生。在當前民營企業，普遍存在著民企老板只注重生產，不注重職工安全，不注重經濟增量，不注重環境污染，只注重企業利潤，不注重職工生命現象。工人的勞動時間長、勞動條件差、合法權益得不到有效保護，工人成了民企老板任意支配的工具等問題是誘發勞資糾紛的主要原因。而且，有部分職工法制觀念淡薄，為了獲得個人利益，通過采取封門堵路、打標語、拉橫幅、制造事件等非正當手段或過激行為來達到自己的目的。這些都給社會穩定造成極其不良的影響。
另外，還有區域經濟發展不平衡，基礎設施投入不足等。
二、構建和諧襄樊工業經濟發展的應對措施和政策建議
1、加快發展縣域經濟和民營經濟。構建和諧社會，發展經濟，應在發展縣域經濟和民營經濟上下功夫。民營企業可以提供大量無需高技術含量的勞動崗位，而且對GDP有很高的貢獻率，又能有力推進工業化和城鎮化建設。要實現和諧社會的時代重任，不能沒有民營經濟的參與。發展縣域經濟和民營經濟必須進一步優化投資環境，放開市場準入政策，實行公平的金融市場準入制度，注重民營經濟發展數量和素質。同時，要逐步完善政府社會化服務職能。凡是應該由企業辦的事情，政府不干預，企業辦不了的事，政府要主動提供服務。
2、注重行業結構調整，促進工業經濟和諧發展。目前，襄樊市汽車行業產值約占工業總產值的60%。汽車行業對工業經濟有很強的拉動作用，但也預示著該行業的波動對整個襄樊工業經濟產生較大的影響。因此，要注重培植各行業同比例協調發展，防止汽車行業出現異情而導致工業經濟大起大落。當前和今后一個時期，要把推進新型工業化作為加快發展的“突破口”來抓，把產業、企業、項目的發展建設同推進行業結構調整結合起來，重點支持汽車、紡織、電力、食品等行業調整和發展，形成具有核心競爭力的戰略產業旗艦。著力研究延伸上下游產品、拉長產業鏈條、發展產業集群等重大問題，推動企業膨脹規模，加快發展。扶持好有發展潛力的中小企業，形成新一批重點骨干企業，打造工業經濟發展的第二梯隊。
3、理順涉及工業經濟運行、分析、監控的市直各部門之間的關系，促使工業經濟和諧發展。正確的決策來自于正確的指導思想和信息。建議由市委、市政府牽頭，由經委及其戰線各協會、局（辦）和市統計局、工商局、稅務局等部門建立定期聯席會議制度，以便及時溝通相關信息，銜接相關事務，互能有無，防止信息不暢而影響經委戰線監控、分析工業經濟運行態勢的力度。同時，也有利于領導掌握準確信息，以便做出正確決策。
4、理順勞動關系，推動工業經濟和諧發展。正視并化解勞資矛盾，平衡勞資利益分配，構建和諧的勞資關系是擺在政府、企業、工會、職工面前的共同課題。我市工業經濟要和諧發展，就應在建立和諧的勞動關系中更多規范自身行為，維護職工的合法權益。依照“勞動法”和相關勞動關系規定，為全體職工辦理人身意外傷害保險，為合同制職工辦理了養老保險，設立專項資金對遇到困難和遭到不測的職工及時采取鼎力相助措施，解除員工的后顧之憂。這樣才能從根本上構建和諧的勞資關系。
5、構建工業創新體系，強化工業經濟和諧發展。一是要強化企業技術創新的主體地位，促使企業成為技術創新的決策主體、投入主體、技術開發主體和承擔風險的主體。鼓勵企業開發和應用新技術，發展具有自主知識產權的產品，提高產品的技術含量和附加值；促進各類工程技術中心、研發中心建設，增強企業的技術創新能力；促進以大中型企業為骨干、以科技型中小企業和民營科技企業為新生力量的技術創新主體建設。二是大力發展中介服務機構。制定和出臺相應的制度，加強對中介服務市場的監控和引導，為企業技術創新特別是中小企業技術創新提供管理、技術、信息、人才、財務、法律、市場需求等方面的服務。三是積極探索適應技術創新和高新技術產業化的融資方式。采取“政府引導、社會參與、市場配置、企業運作”的方式，構建多元化融資機制，為一些科技企業解決貸款難、融資難等問題。
6、倡導發展循環經濟，促使工業經濟和諧發展。循環經濟要求把經濟活動組織成一個“資源－產品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、低投入、低消耗、低排放、高利用、高效益。因此，在當前和今后一個時期，引導工業企業在生產、建設、流通、消費等各個領域，依靠科技進步等有效措施，實行節水、節地、節能，提高資源利用率，積極加以推進循環經濟建設。一是制定和實施有利于節約資源的產業政策；二是合理布局工業生產力，注意環境保護，加強污染治理。要根據城市功能分區和工業分類規劃，有計劃、有步驟地對市區重點污染企業實行關停改造和搬遷治理，減少中心城區的環境壓力。三是向直屬行業協會、局（辦）、企業下達節能降耗任務指標。最后，要積極推行“綠色管理”，把環境保護納入企業決策、生產和社會生活之中，創建環境與經濟社會協調發展的示范企業、社區和縣市。
工業經濟增量范文6
（一）工業成為推動經濟增長的主要動力。從2003年開始，我縣工業經濟開始呈現恢復性發展。從規模以上工業發展速度看，2003年是個轉折點，當年實現工業銷售收入8.3億元，實現工業增加值3.1億元，入庫稅金2808萬元，實現利潤940萬元。2005年，全縣規模以上工業企業實現銷售收入18.1億元，實現工業增加值6.3億元，入庫稅金4650萬元，實現利潤3395萬元，分別是2002年的3.1倍、3倍、2倍和4.6倍，工業在GDP中的比重提高了6.3個百分點，工業增加值首次超過農業增加值，成為推動縣域經濟快速發展的第一動力。
（二）產品結構和所有制結構不斷優化。近幾年來，我縣大刀闊斧地對工業進行體制改革，破除了制約發展的體制，并通過招商引資盤活存量、擴大增量，整合產業資源,培育壯大了能源、機械冶金、農產品加工三大產業群，培育形成了電力、機械、冶金、輕紡、醫藥、食品等具有比較優勢的工業類別，奠定了我縣工業跨越式發展的基礎。所有制結構也得到了全面優化，規模以上工業企業中，除馬回電力股份公司、自來水公司、天然氣公司屬國有或國有控股外，其余企業全部民營化，非公有制工業增加值的比重由2002年的41.2%，上升到2005年的88.2%。在非公有制工業經濟效益逐年攀升的同時，國有、國有控股企業在打破制約發展的體制障礙后，實現了整體扭虧增盈，2005年實現利潤411萬元。
（三）優勢支柱產業貢獻明顯。通過大力開發優勢資源，積極運用高新技術和先進技術改造傳統產業，使資金、技術逐步向發展前景好的產業集中，電力、冶金、機械、汽配、農產品加工和醫藥業等6個行業得到發展壯大。2005年，上述6個行業規模以上工業共實現增加值4.15億元，比2002年增長136.8%，對規模以上工業的貢獻率達到71.4%，對工業經濟增長貢獻最大。
（四）強優企業帶動作用大。經過近幾年的培育，涌現了一批貢獻較大、帶動能力較強的龍頭企業。2005年產品銷售收入過億元的工業企業有5家，比2002年增加5家。
（五）工業技改投資力度進一步加大。近幾年來，我縣加大了對工業的技改投資力度，2003年工業的技術改造投資達到0.88億元，2004年達到0.98億元，2005年達到1.25億元。技改投資力度加大，使工業內部結構進一步優化，進一步增強了企業的競爭能力。
二、突破性發展工業存在的主要制約因素
蓬安縣工業由于基礎比較薄弱，經濟總量不大，質量效益不高，與省內外工業發展較快的地區相比，還存在一些制約因素。
（一）規模效益因素。我縣現有規模以上工業企業30戶，產值過億元的企業5家，在農產品加工、機械冶金、能源產業上形成了一定規模，但是與遂寧大英縣等地相比仍有一定差距。
（二）品牌效應因素。企業缺乏品牌戰略思維，名優品牌開發意識不強；對科技研發的投入較低，缺少專門的科研機構，科技進步能力不能滿足生產發展的需要；產品科技含量低，產品附加值不高，沒有一批名優品牌作為支撐，產品的市場競爭力不強。
（三）融資瓶頸問題。部分企業資金短缺、融資困難仍然制約著企業進一步發展。2005年12月底，全縣工業貸款余額為3.6億元，比上年末凈增2560萬元，但與企業發展實際需求8億元資金額仍有較大差距，“融資難”現象依然存在。
（四）人才制約問題。近年來，我縣人才數量與工業經濟發展需求還有一定差距，企業用工仍相當困難，有的行業特別是冶金、繅絲、織綢和棉紡行業用工嚴重不足，海峽絲綢、泰興織布等公司生產始終不能滿負荷運轉，影響了企業產量。
三、突破性發展工業的建議
蓬安縣工業要實現突破性發展，必須堅持科學的發展觀，找準工業發展的突破口和著力點，以觀念發動、園區驅動、產業拉動、開放帶動、環境推動這五個“輪子”作為引擎，大力推進“工業強縣”戰略。
（一）觀念發動：樹立“全黨抓經濟、重點抓產業、突出抓工業”的理念，形成齊心協力抓工業的合力
觀念決定思路，思路決定出路。省委張學忠書記在“工業強省”大會上明確指出，要實現富民興川，不實施“工業強縣”戰略，一點希望也沒有。冷靜審視我縣工業經濟發展現狀，大力推進“工業強縣”戰略，我們要結合縣委開展的“蓬安要發展，我該做什么”的大討論活動，借鑒成都、遂寧、雅安等地突破性發展工業的理念、思路和舉措，不斷解放思想，不斷轉變觀念，以全新的思維謀劃抓工業的舉措，以全新的舉措推進“工業強縣”戰略。一是要樹立“觀念是財富”的理念。新理念催生新發展。大英縣通過抓大項目培育產業，抓招商引資增大工業總量，工業經濟取得了驕人的成績。2005年，全縣規模以上工業企業總數達到了30戶，完成銷售收入21.2億元，實現工商稅收1.1億元，分別是建縣時的11倍和40倍。兩相比較，我們最大的差距，不在區位條件，不在資源基礎，而在觀念。因此，我們要發展工業，首先要樹立“觀念是財富”的理念，突破慣性思維，以新的辦法破解發展中面臨的困難和障礙，以新的辦法來抓落實難的問題，一步一個臺階，一年一次跨越，努力做大經濟總量，提升經濟運行質量。二是要樹立“無中生有興產業”的理念。近年來，我們突破發展空間的限制，找資源，借資源，放大電力能源充足的優勢，引進了以航星鋼鐵、金鷹電化為龍頭的冶金業，培育形成了一大工業支柱。因此，我們要繼續堅持“無中生有興產業”的理念，堅定“無資源也要發展工業”的決心，整合資源，發揮產業、政策等優勢，引進一批支撐有力、帶動明顯的新興產業。三是要樹立“強強聯合興產業”的理念。近幾年，嘉寶公司堅持與重慶長安、鈴木等公司強強聯合，突破技術、市場“瓶頸”，取得了長足發展。要繼續堅持“背靠大樹、借力發展”方針，與外地的大企業、大集團聯合，形成一個“專業化生產、區域化合作、共謀大發展”的聯合新格局，以此來推動工業經濟的快速發展。
（二）產業拉動：做強做大支柱產業，實現工業經濟質和量的全面提升
1、穩步發展能源工業。把電力能源產業作為一號產業發展，全力以赴加快金溪航電樞紐工程建設，在第一臺機組投產發電的基礎上，確保明年上半年所有機組全面竣工投產發電；進一步加大對馬電公司內部管理和技改擴能等工作力度，提高經濟運行質量。
2、擴張農產品加工業。延伸生豬產業鏈，全力抓好良繁體系和飼養小區建設，加快齊祥公司、七環公司肉食品加工生產線建設，達到年宰殺加工生豬100萬頭的能力；加快巨農公司、天杰普華公司、齊祥公司飼料生產線建設和興華藥業公司獸藥生產線擴建工程。延伸薯業產業鏈，搞好碧溪、徐家等葛薯種植示范基地建設，力爭北京荷田薯類及重慶鈺峰葛深加工項目早日建成投產。延伸紡織產業鏈，加強蠶桑產業基地建設，啟動金華紡織公司棉紗生產線擴建工程，擴大賽克斯、海峽絲綢和泰興紡織生產加工規模。延伸水果產業鏈，搞好以錦橙100號為主的水果標準化示范園建設，加快可口爽公司的技改步伐和巨農公司水果氣調保鮮庫建設步伐。
3、提升機械冶金業。實施“掛大靠強，內引外聯”戰略，做大做強嘉寶公司；發揮天府公司品牌效應，加快變速器生產線建設，大力開發新產品，不斷提高市場占有率；擴大航星鋼鐵公司生產規模，提高產品質量；加快金鷹電化公司技改步伐，完善環保達標建設，不斷增強企業競爭力。
（三）開放帶動：創新招商引資方式，擴大工業經濟總量
1、依托項目抓招商。把項目工作作為加快工業發展的核心舉措來抓，緊密結合我縣的資源優勢和產業發展規劃，加強項目的挖掘、包裝和爭取工作，爭取更多的工業項目進入國家、省、市計劃的“籠子”。要重點抓好齊祥食品公司飼料生產線技改、興華藥業GMP達標二期技改、嘉寶摩托車配件生產線等項目的申報工作。
2、突出重點抓招商。要將每年引進工業項目到位資金的目標進一步分解細化，具體落實到縣級領導、部門、鄉鎮和重點企業。各部門、鄉鎮要對照目標，將目標任務落實到具體產業、項目上，把招商引資工作作為頭等大事來抓，確保年度目標實現。
3、逗硬獎懲抓招商。以招商引資工作實績論英雄，強化激勵約束機制，嚴格逗硬考核。提高考核權重，招商引資工作占年度綜合目標考核的60%。年終未完成任務的，采取經濟手段直接懲處責任單位和責任人，連續兩年未完成招商引資任務的，則直接對責任人作出組織處理。而對完成目標任務好的單位和個人，則按項目規模和性質，按實際到位資金的多少分別給予一定比例的獎勵。
（四）園區驅動：狠抓載體建設，打造工業經濟發展平臺
1、拓展規模擴大承載力。針對工業園區用地緊張的實際，將縣城南端周河路兩旁北起清溪橋、南至河舒鎮的200公頃的土地規劃為工業園區，全力打造“機械冶金制造園”和“輕紡食品化工園”兩個園區，擴大產業聚集空間。在規劃建設新的兩個園區中，按照“用地集中、開發集約、產業聚集、能量聚合”的要求，把園區建成縣域經濟帶動區、科技創新示范區、項目資金和人才密集區。
2、創新園區經營管理機制。堅持市場化運作，成立蓬安縣工業園區投資開發管理有限責任公司和蓬安縣工業發展融資擔保有限責任公司，探索適應市場經濟規律的政企分開、面向市場、盤活存量、吸納增量、營運并舉、滾動發展的運行模式和發展路子，全力做好工業園區建設融資、招商引資等工作。靈活園區經營政策，敢于創新，對重大工業項目，在土地供應、稅收獎勵、費用減免、能源價格等方面實行政策跟著項目走，一事一議，一企一策，力爭通過幾年努力，把工業園區真正建成產業集群效益突出、帶動作用強勁的經濟核心區。
3、加快項目建設進度。對已入駐園區的項目，要采取一個項目一名縣級領導協調服務、一套人馬跟蹤督辦的辦法，排除各種干擾和克服各種困難，加快建設進度，促使盡快建成投產。
（五）環境推動：強化環境保障，激發企業內生動力
1、構建優質高效的政務環境。進一步轉變政府職能，把企業對政府的反映作為評判我們工作的重要標準。堅持依法行政，清理和規范有關政策文件，規范執法行為，嚴格執法責任，強化執法監督。規范收費管理，杜絕“三亂”行為，對重點企業和業主實行掛牌保護。
