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建設工程消防監督范文1
新修訂的消防法對現行的建設工程消防監督管理制度進行了重大變革,明確了消防責任的主體,對建筑工程消防的設計、審核等許可進行了改革,為建筑工程消防監督管理提供了新的法律依據,促進了建設工程消防監督管理制度的完善。
1.現行建設工程消防監督管理制度
新修訂的《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)已于2009年5月1日正式實施。這是我國消防工作的一件大事,是時展的客觀要求。尤其是《消防法》修訂后所做出的多處重大調整和修改,對我國的消防事業將起到重大的推動作用?!断婪ā吩趶娀?、有關職能部門和社會單位的消防工作責任的前提下,重點突出了公安機關消防機構的事后監督,相應弱化了公安機關消防機構的事前行政審批職能,并在消防安全管理、消防安全責任、建設工程消防監督管理、消防產品的生產使用監管和技術服務機構的管理等方面進行了重大改革。但從當前的施行情況來看,由于《消防法》及其配套規章的有關條文尚缺乏更具體明確的解釋和指引,各地在實施過程中仍然存在諸多適用上的具體問題,尤其是建設工程消防監督管理方面比較突出。由于《消防法》施行不久,各地對新修改條文的執行尚處于摸索實踐階段,如果不及時對這些問題給予明確的處理意見和工作建議,將會對執法工作造成十分不利的影響。本文通過對《消防法》施行后建設工程消防監督管理工作中存在的問題進行思考和分析,嘗試探索解決問題的相應對策和改進措施。
建設工程消防監督管理過程中存在的問題。
在依據《消防法》和《建設工程消防監督管理規定》(公安部令第119號)實施建設工程消防監督管理的過程中,基層消防機構紛紛反映在相關規定的具體適用上遇到一些問題,分別有:
1.1關于備案
當前針對建設工程消防設計和竣工驗收備案,有如下一些問題反映出來
(1)建設工程申報消防設計審核和消防設計備案需提交的新建、擴建工程的建設工程規劃許可證明文件的范圍。對于部分已建成的建設工程申報消防設計審核或者消防設計備案時當地政府、城建規劃部門出具的證明文件可否認定為119號令中規定的規劃許可證明。
(2)建設單位針對同一工程重復進行網上申報備案的處理。目前,基層消防部門反映,有部分社會單位在網上對同一建設工程多次備案,有些是因為第一次備案被抽查到,而場所本身不符合消防安全要求,所以當事人采用加后綴等方式進行第二次備案;有些單位是因為備案信息不準確或不齊全被管理人員刪除后,進行第二次備案;還有的單位由不同的工作人員進行了重復備案(有些被抽查中,有些沒有被抽到),如何處理。
(3)關于施工許可在申報備案中的必要性問題。有基層消防機構反映,按《消防法》和119號令,建設單位應在取得施工許可后七個工作日內申報消防設計備案,但有些小型的場所,按照建設部的規定,無法取得施工許可證,如何備案?
(4)關于逾期不提供備案抽查要求的資料的處理。依照《建設工程消防監督管理規定》第二十六條規定,被抽查到的建設單位應當在收到備案憑證之日起五日內按照備案項目向公安機關消防機構提供《建設工程消防監督管理規定》第十五條或者第二十一條規定的材料。當建設單位提供材料不齊全時,消防機構出具不予受理憑證。但對建設單位逾期不補齊資料的,消防部門應當如何處置,法律法規沒有明確。
1.2關于室內裝修、裝飾材料見證檢驗
室內裝修工程竣工驗收備案被抽查到的,應提供裝修、裝飾材料的符合國家標準或者行業標準的證明文件。而該工程在申報消防設計審核備案時,由于結果是在消防網上辦事大廳中予以公告的,未能告知裝修材料抽樣送檢事宜。備案的內部裝修工程,裝修材料如何送檢?建設單位進行竣工驗收或者申報消防安全檢查時,公安機關消防機構往往難以驗證其室內裝修材料的燃燒性能。
1.3關于審核驗收的標準
有的基層消防機構認為,119號令第9條、18條等處均有明確表示,對消防設計按照消防技術標準強制性要求進行審核。是否意味著消防機構在開展建設工程消防設計審核、消防驗收時只要按照國家工程建設消防技術標準的強制性要求對建筑物的總平面布置、耐火等級、建筑構造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設施等進行審驗把關就可以了。
1.4關于自動消防設施單獨申報問題
有基層消防機構提出,對于部分內部裝修工程增設的自動消防設施可否單獨申報消防手續。
1.5關于新規定施行后業務的銜接問題
有基層消防機構提出,對于2009年5月1日《消防法》修訂后實施前已通過消防設計審核,但按照《建設工程消防監督管理規定》要求屬于備案抽查范圍的工程,若在“網上辦事服務大廳系統”中備案時沒有抽中,如何處理。
1.6關于建筑物(或場所)整體和局部申報業務的問題
有基層消防機構指出,現行消防法律法規仍未能明確建筑物作為整體申報消防手續和局部的場所申報的關系。實踐中,有些大型建筑物內分設的一些小場所不審驗將會由于備案未抽中而留下隱患。
2.建設工程消防監督管理制度運行所面臨的挑戰
2.1配套性法規及規范亟待制定和完善
《建設工程消防監督管理規定》雖然細化了新消防法確立的建設工程消防監督管理模式,但很多規定過于原則、概括,在實踐中缺乏可操作性,需要加緊制定和完善以下配套性法規及規范:一是建筑構件、建筑材料、室內裝修材料防火性能規范。建筑構件、建筑材料、室內裝修材料的范圍、防火性能評定標準、評定程序等也需要進一步完善;二是施工現場消防安全管理規范;三是安全評估、檢測等消防技術服務管理規定。
2.2消防審驗權的范圍仍需進一步厘清
《建設工程消防監督管理規定》第13、14條雖然對消防審驗的范圍做出了具體規定,但仍然存在一定的缺陷。一是建筑總面積的界定。建筑總面積的范圍是一個建筑,還是使用功能相同的多個建筑的面積,改建、擴建、用途變更的建筑總面積如何計算?二是裝修工程審驗范圍的確定。裝修工程審核驗收的范圍是否和建設工程審核驗收范圍一致,裝修工程面積算法適用建筑總面積還是裝修的實際面積?三是在設有需審驗的人員密集場所而轉化為特殊建設工程情形下,《建設工程消防監督管理規定》要求是一并進行審驗,但實踐中一些建筑物的使用性質在工程竣工后才確定,或者在裝修設計中方能確定,還有一些建筑物在使用中部分用途變更為人員密集場所,假定該建筑物原屬備案項目,但因其存在人員密集場所而轉化為特殊建設工程,在這種情況下,如何對其進行一并審驗等等。
【參考文獻】
[1]何炬.消防監督管理的法律思考[J].廣西社會科學,2001,(05).
建設工程消防監督范文2
關鍵詞:建筑消防設施;質量監督;工程驗收;問題;措施
中圖分類號:TU998.1 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)05(c)-0000-00
1建筑消防設施現存的常見問題
1.1消防栓系統的問題
1. 建筑物內的消防栓系統安裝不規范以及水壓不符合標準。①一些消防栓箱在暗敷在墻上時施工不規范,在安裝前沒有在暗敷洞口的上方建設過梁,導致消防栓箱在安裝后受壓變形,使人們在發生火災時難以打開消防栓箱的們。②施工人員在安裝時隨便更改預留孔的位置,甚至會用氣焊來進行開孔,因此很容易會使在消防栓投入使用后出現出水口無法與消防栓安裝的墻體形成直角。③建筑消防設施的設計人員在對建筑物的消防栓安裝進行設計時,注重調整建筑物內消防栓安裝最不利點的水壓,但往往輕視了調整次不利點水壓的重要性。
2. 在室外的消防栓水泵接合器的安裝過程中,沒有嚴格遵照標準在室外消防栓上設置泄水閥,另外,還有的施工人員在設備選用時錯誤地把其他類型的水泵接合器使用到在室外消防栓上,導致消防栓不能發揮其應有的效能。
3. 關于消防栓的其他問題。①在建筑物的二次裝修時,設計師把其他物體遮擋在消防栓的前面,或者消防栓的顏色沒有與四周的墻體顏色區分開來。②消防栓端口與水帶之間的連接不牢固,連接處沒有設置卡簧,使人們在使用時出現水帶與消防栓分離的現象。
1.2消防供水管網的問題
1)建筑內的消防供水管網沒有按照規范進行試壓工作,試壓的過程主要分兩部分,試漏和強度檢驗,試漏工作在常壓狀態下進行的,而強度檢驗則需要分別在試驗壓力和工作壓力分兩步下進行。但是很多施工隊在進行試漏和強度檢驗中沒有施以符合規定的試驗壓力,導致試壓結果準確不高,為消防供水管網的使用埋下了隱患。
2)有些施工人員將塑料管道用作消防供水管道,或者將塑料管道直接與消防供水管網連接,導致受壓能力較低且受熱后會受損的塑料管道在火災時不能發揮供水的功能。
1.3自動噴水滅火設備的問題
1)在自動噴水滅火設備的施工中,施工人員貪圖方便,往往通過焊接的方式對直徑
2)自動噴水設備中的感溫噴頭與四周物體相距太遠或太近,如果距離太遠,會導致感溫噴頭中的感溫部件無法第一時間檢測到物體起火,對火災情況作出及時的反應,耽誤了救火或組織火勢蔓延的時間;如果距離太近,則會導致噴頭在噴水時的范圍難以覆蓋需要噴撒的區域。
3)當建筑物內的通風管的寬>1.2m時,在設計時沒有兼顧噴頭的檢測范圍和效果,把通風管道安裝在噴頭以下,從而大大降低噴頭對火災的檢測速度和范圍,根據相關規定,自動噴水設備中的噴頭遇上寬度>1.2m的通風管道時,應該安裝在后者的腹板下方。
2加強建筑消防設施的質量監督與工程驗收的措施
上述的建筑消防設施問題大部分都是由于施工單位在建筑消防設備隊伍的質素層次不齊,設計不完善、施工不規范、選用不合格材料等所以引起的,因此要改善現時的建筑消防設施質量的話,關鍵就要對建筑消防設施的施工過程進行監管,堅決禁止施工過程中出現不按設計規定和技術規范施工、施工人員隨意改變技術標準和施工參數等現象。在加強建筑消防設施的質量監督與工程驗收時需要注意以下幾個方面。
2.1制定出有效的治理措施
要對施工單位是否履行規范施工進行監督管理,不但要嚴格做好對施工單位的工程設計、施工、監理等方面的監管工作,以確保工程中的每個細節都盡可能達到標準,將發生事故的機率見到最低。以下列舉幾個有效的建筑消防設備治理措施:1.通過各種不同媒體對人們進行相關消防法律、法規的宣傳,提高全民對建筑消防設施質量的重視,呼吁全民一起對建筑消防設施工程的施工進行監督。2.加強政府消防部門與其他相關部門的聯系,使消防部門不只能在工程施工時對其進行監督,而是從一開始的設計審批階段到最后工程驗收的全過程都能對施工隊伍進行監督,對施工的每個階段都嚴格把好關。3.對建筑物的所有者和施工單位的負責人進行消防安全教育,提高他們對建筑消防設施質量的重視,讓他們明確自己的義務和職責,提升他們的社會責任感。
2.2加大監管部門對施工現場的執法力度
目前,我國的建筑消防安全監督部門仍存在監督人員責權不清、對施工現場監管的力度不足以及檢查工作沒有落實到實處等問題,在這樣的監督狀態下,在一定程度上助長了不規范施工現象的出現。因此,監管部門在對施工現場進行檢查時應該加大執法力度,嚴格查處每一處發現的施工問題,堅決勒令出現設計不符合標準、不按設計方案施工、施工技術不規范等問題的施工單位立即進行整改,如果沒有在限期內完成整改則對其進行強制停工并對負責人進行處罰。
2.3建立有效的建筑消防設施質量檢驗的中介機構
工程驗收人員在工程竣工后對其進行驗收時,一般都只是憑借肉眼和經驗判斷工程的各部分是否符合標準,大部分檢查工作都是停留在表層,例如對消防供水管網的水壓進行簡單試驗。因此,為了改善對建筑消防設施工程的驗收效果,我們可以設立具有先進檢測設備和有效技術手段額的中介機構,以便使所有建筑消防設施工程都能得到全面、深入的質量檢驗。2.4加強對施工人員的培訓工作
對施工人員進行培訓主要分兩方面,一方面是使施工人員在意識上對安全、規范施工提起重視,另一方面就是提高他們的施工工藝知識和操作技術,從思想和技術兩方面一起加強,完善他們的個人素養。
3結束語
綜上所述,要確保建筑消防設施的質量符合標準,只有通過全面、具體、深入地設計并落實每階段的監督和竣工后的驗收工作,才能真正保障建筑物住戶的生命財產安全。
參考文獻
[1]郭建勇.淺談建筑消防設施施工中存在的問題[J].現代企業文化,2008(21):149-150.
建設工程消防監督范文3
關鍵詞:消防驗收;問題;措施
消防驗收工作是檢驗建設工程的一個重要環節,主要是針對建設工程的消防設施、安全防火設計等功能進行檢驗。建設工程消防驗收工作與生命、財產等息息相關,因此消防驗收工作受到國家及社會的關注,所以務必保障建設工程的消防安全,防止出現火災隱患。
一、建設工程消防驗收工作存在的問題
(一)建設單位消防意識淡薄,未嚴格按照設計圖紙施工
隨著國家與社會對建設工程消防驗收工作的重視提高,對建設工程進行驗收已成為嚴格的消防法律明文規定的內容。然而許多建設工程單位或因對這一法律規定并不清楚,或因其他原因而刻意忽視,致使建設工程在竣工后,往往沒有經過消防驗收就已投入使用。尤其是許多工業園工程、開發區工程等都未接受消防驗收,這表明建設單位對消防驗收的意識十分淡薄。同時,由于建設單位不存在高度的消防驗收意識,在進行工程建設的過程中,往往會隨意改動設計圖紙上關于消防工程的設計,而將消防設施作為裝飾自行建設。例如,在有的工程建設中,室內的消火栓栓口建得與墻面平行,致使消火栓門難以關緊;或是室外消防栓遠離過道,被設置在離建筑物較近的地方,這大大降低了消防車使用的及時性;有的建設單位使用木質或是沒有經過防火處理的鋼制材料作為疏散樓梯,且寬度不足1.1m,或是樓梯是旋轉形式的,且上下踏步角度超過10度。
(二)建設工程設計單位不符要求,圖紙存在問題
建設工程設計單位是最基礎的存在,它為建設施工單位提供全面的圖紙,指導整個工程的建設。隨著建筑設計行業市場競爭力度的加大,許多設計單位在設計中往往以討好建設單位為前提,從而忽略了建設工程的科學性。尤其是許多建設單位對消防工作的忽視,直接導致設計單位在設計中不顧國家關于建筑消防的規定要求,也不管建設工程規范的具體情況。結果是在設計圖紙中難以發現的消防方面存在的缺陷,直接暴露在建筑施工中,這就很難達到消防驗收的要求。如:從建筑設計圖紙中,可以明顯看出辦公室區域以及商鋪賣場等區域的完美消防建筑,然而在消防驗收工作完成后,業主自行將區域進行分隔,致使疏散通道、安全出口、消防設施等的正常運行都出現問題;甚至在有的設計中,消防給水、報警淋噴等消防設施沒有任何圖示,僅僅是呈現文字說明。
(三)消防驗收單位的監督工作存在問題
在建設工程數量逐漸增加的今天,從事消防驗收工作的人員數量卻未有變化,始終呈現量少、事多、質弱的特點,導致消防驗收監督工作不到位。同時,為了完成建設工程消防驗收工作,許多人員都是臨時上陣,屬于典型的邊干邊學,這些人員缺乏一定的專業技能,在進行驗收工作時敷衍了事,隨意性大。甚至有的消防驗收人員由于自身能力不足,對于技術含量較高的消防設施,采取避而不查,掩耳盜鈴等方式,多以建設單位提供的資料作為主要參考,導致存在極大的消防安全隱患。
二、提升建設工程消防驗收工作的途徑
(一)強化建設單位的消防驗收意識,加強對設計圖紙的執行力度
建設單位作為消防工作的直接參與者,必須具備嚴格的消防驗收意識,才能在工程施工過程中,樹立嚴格的消防責任意識。建設單位應加強《中華人民共和國消防法》《國務院關于加強和改進消防工作的意見》的學習,在當地政府部門的指導下,建立消防安全管理體系。對于一般的建設工程,要求在通過備案管理,取得施工許可后,7個工作日內到消防機構備案,這將利于提高消防審查效率。至于特殊的的建設工程,對其的驗收工作,設計文件、審核工作等都需要消防機構完成。通過徹底改變建設單位領導的思想觀念,讓他們主動參與協助消防驗收工作,對不符合要求的消防設施建筑施行一定的懲處,以降低消防安全隱患。同時,設計圖紙是指導建設單位執行工作的重要文件,是設計單位依照相關規定而制定的,涉及到大量的消防設施的建設規定,對于減少由火災引起的大量生命財產損失具有重要作用。因此,建設單位在施工過程中,嚴格按照涉及圖紙的相關規范執行,也能進一步確保消防驗收工作的順利完成。
(二)加大對設計單位的監督管理,確保設計圖紙的科學合理性
首先,要加大對建設工程設計單位圖紙的審查力度,確保設計圖紙符合《建筑防火設計規范》以及《中華人民共和國消防法》中的相關規定及技術要求,杜絕設計圖紙降低或是省略消防設計的情況。其次,可以通過建立責任懲處制,提升設計單位對消防設計的重視度,由專人進行消防設計管理,爭取從源頭上做好消防驗收的準備工作。最后,工程設計單位的人員還需要定期到施工單位查看,監督建設單位是否嚴格按照設計圖紙施工,包括消防設備、消防材料等是否合格、是否符合國家相關規定等,才能保證建設與設計相統一,共同協助完成消防驗收工作。
(三)提升消防驗收人員的專業技術水平
為了更好地應對逐漸增加的建設工程消防驗收工作,需要建設一支強有力的消防驗收隊伍,除了數量上的增加,更重要的是提高專業技術水平,這樣才能真正地提高消防驗收隊伍的實力。同時也要注重提升驗收人員的服務意識及能力,嚴格按照法律規定進行工程消防驗收,針對不合格的消防設施要對建設單位提出整修要求,才能真正的保證生命財產安全。
三、結語
綜上所述,消防驗收工作中建設單位、設計單位、驗收單位作為3個參與者,都對提高消防質量,減少火災隱患具有一定的責任。然而在實際執行過程中,三者都存在一些問題,影響了消防驗收,只有通過一定的途徑進行改善,才能真正地達到建設工程消防驗收的目的。
參考文獻:
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建設工程消防監督范文4
【關鍵詞】監理;工程消防;作用;質量;問題
中圖分類號:TU998.1 文獻標識碼:A 文章編號:
一、前言
建設工程消防質量關乎建筑的安全,不僅與企業的生產息息相關更是和每一個公民的生命安全聯系緊密。因為消防質量不過關,導致的無數無辜生命的失去以及巨大經濟損失的案例不計其數。而在保證建設工程消防質量的工程中質量監理是就顯得尤為重要,建議監理在建設工程消防質量監理管中的作用也成為我們研究的重要課題。
二、國內外建設工程監理現狀與發展
1、國外建設工程監理現狀與發展
建設工程監理在英、美等發達國家被稱作工程咨詢,是國際上普遍實行的工程建設項目監督管理制度。是指針對工程項目建設,社會化、專業化的工程建設監理單位接收建設單位的委托和授權,根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同以及其他工程建設合同所進行的,旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動⑴。主要包括兩個方面的內容:一是工程建設項目前期投資的咨詢服務,對擬建項目進行可行性研究或技術經濟分析論證,以判斷項目是否具有可行性或有一定的收益;二是項目實施階段的監督服務,通過與業主簽訂合同,受業主委托,代表業主進行項目管理并維護其利益。
2、國內建設工程監理現狀與發展
我國最早的建設工程監理出現在1982年布魯革水電站建設,按照世界銀行的貸款要求,組建了一個獨立于“魯布革工程管理局”運作的“工程師機構”,該機構由工程師代表、駐地工程師和檢測員依據國際合同管理方式組成,代表業主對施工現場活動進行監督管理。此處的“工程師機構”即為我國工程建設監理的雛形。從1988年開始,我國正式開始推行監理制,其發展過程大概可以分為三個階段:
1988-1993工程建設監理試點階段。這階段,通過在各指定城市開展建設監理試點以總結經驗和教訓,以及驗證監理制度在我國的可實施性。
1993-1995工程建設監理穩步發展階段。這期間,建立制度在我國得到了較好的發展,節省了工程建設成本,為我國創造了巨大的經濟效益和社會效益。
1996年到現在,工程建設監理全面推行。在國家和政府部分的大力支持下,我國工程建設監理制度逐漸走向法制化,得到了全面推廣和長足發展。
三、監理工作在消防質量把關履行職責過程中存在的問題
1、合同中雖然明確了監理單位在施工過程中消防質量應承擔的責任和義務,但是對合同的合法性、嚴密性缺乏認真審查,往往出現形同虛設,合同糾紛等因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,以保證合同的全面履行,保證監理工作的順利執行。
2、監理單位在認識上仍不強,仍然存在消防工作是消防機構的事的思想,在消防施工單位資質把關、消防產品和防火材料質量進場把關、消防設施的施工程序把關等方面存在得過且過的情況。
3、建設單位對施工單位承包商的各種具體要求并非都經過監理方,因
而降低了監理方應有的作用,而且使施工承包方在執行過程中受到多頭管理,左右為難,無所適從,反面影響了工作的正常進行。
四、消防監理工作的基礎和必備手段
從大量工程建筑的火災事故調查表明,不嚴格執行國家消防技術法規和施工規范是造成工程質量隱患和事故的重要原因。加強工程建筑消防標準的實施監督,對保證消防工程質量具有十分重要的意義。
消防施工和驗收規范也分為高層建筑及建筑工程兩大部分。其中高層建筑一般按專業分為總平面布置和平面布置,火災自動報警系統,防火、防煙和建筑構造,安全疏散和消防電梯,消防給水和自動滅火系統,通風和空調系統以及電氣電源等。建筑工程一般分為廠房、倉庫、民用建筑和消防車道等。在實施監理時,對于以上各系統施工規范和驗收規定都應根據所監理的工程項目范圍,要針對性地參照有關國家消防規范進行學習。如:在高層建筑施工中,防煙分區內的排煙口距最遠點的水平距離;排煙支管設置防火閥的條件;火災自動報警系統施工中,對點型火災探測器、手動火災報警按鈕、火災報警控制器及消防控制設備的安裝等都有嚴格的要求。在驗收規范中,如對鹵代烷、泡沫、二氧化碳、干粉等滅火系統的抽驗,應在符合現行各系統設計規范的條件下,按實際安裝數量的20%~30%抽驗,其控制功能,人工啟動和緊急切斷試驗1~3次。如果在施工中不掌握以上規定,一旦出現意想不到的火災事故,分析事故原因和責任,監理人員也是不能推諉的。因此,掌握消防施工及驗收規范是每一個消防監理人員必須具備的條件。
五、監理工程師對施工過程消防質量把關
1、把好消防設施施工單位資質關。目前,市場上消防設施施工單位水平參差不齊,施工單位的資質頒布以及施工單位的管理仍然說法不一,沒有一個更為規范的程序,消防設施施工單位的承包資質沒有明確規定,更多的是參照建設工程其他標準執行,因此監理單位在消防設施施工單位資質上一定要嚴把關,防止弄虛作假,根據施工業績等合理把關,掛靠單位一定要有該單位的合同和委托證明材料。
2、把好消防產品、防火材料進場質量關。消防產品、防火型材料必須符合國家標準,沒有國家標準的必須符合行業標準,進場之前,依法實行強制性產品認證的消防產品,必須提供具有法定資質的認證機構按照國家標準、行業標準的強制性認證證明材料,監理單位對進場消防產品質量有異議的可聯系當地質量監督管理部門、工商行政管理部門、公安消防機構對消防產品進行把關。
3、把好消防設施施工程序關。工程一旦準備開工,監理工程師首先審查消防設施施工單位的施工現場質量管理是否有相應的施工技術標準,健全的質量管理體系以及施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核等制度,并督促施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案,檢查和審查工程材料、設備的質量,杜絕質量事故的隱患。針對工程的特點和合同中簽訂的質量等級,建設方的要求、施工單位的施工技術力量等情況,確定監理方的監控目標,制定監理的各項工作制度、工作程序,做到施工質量監理工作有章可循,有法可依。
4、把好建設工程消防質量驗收關。依據《中華人民共和國消防法》和公安部令第106號《建設工程消防監督管理規定》的相關要求,依法應進行消防設計審核和驗收、備案審查抽查到的建設工程,監理單位有義務配合公安消防機構對建設工程消防質量驗收,并提供相關資料記錄。對未納入審核驗收行政許可、在備案審查又未被公安消防機構抽查到的建設工程,監理單位應對該建設工程消防質量施工過程中的監管負有主要責任。
七、結束語
建議監理在建設工程消防質量監理管中有著重要的作用,在工程施工過程以及驗收過程中監理對于質量的控制以及保障是尤為重要。同時,實際工作中除了要按國家有關規定按章辦事之外更應該根據實際情況適當嚴格要求。
參考文獻
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建設工程消防監督范文5
【關鍵詞】建設工程;消防驗收;問題及對策
前言
近年來,隨著我國各項法律法規的相繼出臺和完善,消防法律法規及相關技術規范也隨著不斷的完善,消防驗收工作逐漸正規化和法制化。建設工程消防驗收工作的完善,有效的減少了建筑物的火災隱患,保障了人們群眾生命和財產的安全,對維護社會的安定團結有著重要的意義。如何進行建設工程消防驗收工作是當前建設工程消防驗收關注的焦點,因此,研究加強建設工程消防驗收工作的策略具有十分重要的現實意義。鑒于此,筆者對建設工程消防驗收工作進行了初步探討。
一、概述建設工程消防驗收工作
建設工程消防竣工驗收是建筑工程投入使用前最重要的一個環節。為了確保人員群眾的生命和財產安全不受到威脅,建筑工程在竣工之后必須要進行消防驗收。對建筑工程進行消防驗收工作,不僅可以使建筑工程能夠在以后的使用中減少火災的發生概率,還可以在火災發生的時候將損失程度控制在最小的范圍內,減少火災損失。
據有關法律法規的相關規定消防驗收要經過四個階段。首先,建筑工程的建設單位要在建筑工程的竣工階段向公安機關消防機構提出消防驗收的申請,提交消防驗收的書面材料。然后公安機關消防機構在受理時應對建設單位提交的材料進行審查,看提交的材料是否齊全,是否符合相關的規定。如果所提交的材料都符合規定要求,那么公安機關消防機構就會組織相關人員對建筑工程進行實地檢查驗收,其中包括了消防產品質量檢驗,防火防煙分區及安全通道的設置是否合理,消防設施設備是否完好等等。對消防方面的內容全部檢查完畢之后,公安機關消防機構要在20個工作日之內對檢查驗收的結果給予書面通知,驗收結果合格的,則準許建筑物投入使用,否則建筑物將不允許投入使用。
二、影響建設工程消防驗收工作的問題
當前,建設工程消防驗收工作的現狀不容樂觀,還存在著諸多亟待解決的問題,這些問題主要表現在建設單位消防安全觀念淡薄、驗收崗位人員分配存在弊端、驗收人員業務素質偏低三個方面,其具體內容如下:
1.建設單位安全觀念淡薄
建設單位消防安全觀念淡薄是影響建設工程消防驗收工作的主要問題之一。建設單位消防安全觀念淡薄,在安全與發展中難以協調發展,其問題主要表現在以下三個方面:第一,通過取消或暫停消防設施設備施工,來降低工程建設成本;第二,以實用性、工藝性、美觀大方為理由,對建筑工程中的防火間距和防火分區等進行隨意的變更;第三,裝修前未申報裝修審核,隨意改變布局,使用較多可燃易燃材料等,往往到驗收時才發現諸多問題。
2.驗收崗位人員分配存在弊端
驗收崗位人員分配存在弊端也在一定程度上制約著建設工程消防驗收工作。在驗收人員的分配上,往往將防火工作經驗豐富的干部安排在建審崗位上,而將對規范了解有限、新到的干部安排在消防驗收工作崗位上。在這樣的人員崗位分配機制下,消防驗收人員的業務素質很難提升,難以保障有效的消防驗收,存在著隱患建筑工程通過驗收的情況。
3.驗收人員業務素質偏低
驗收人員業務素質偏低也使得建設工程消防驗收工作陷入困境。隨著近年來,防火規范和驗收規章的大幅修改,對消防驗收人員的業務素質提出了更高的要求。但就當前情況來看,消防驗收人員的素質仍整體偏低,主要表現在三個方面:第一,工作量大,沒有時間進行充電,導致自身業務素質停滯不前;第二,因所屬部門權限不同,故在相關規范的了解上存在差異,直接表現為業務偏科;第三,缺乏針對性的培訓,更多以自學為主,主觀性較強,限制了驗收人員的知識掌握程度。
三、加強建設工程消防驗收工作的策略
為進一步提高建設工程消防驗收水平,針對上述影響建設工程消防驗收工作中出現的問題,加強建設工程消防驗收工作,可以從以下幾個方面入手,下文將逐一進行分析。
1.重視建設工程消防驗收
重視建設工程消防驗收是加強建設工程消防驗收工作的關鍵。重視建設工程消防驗收工作,就是要強化建設工程消防安全意識,在建設工程消防驗收中發現的問題,要第―時間進行整改。對建設單位而言,建設工程是個浩大的工程,一旦施工就很難發現安全隱患,即使發現隱患也很難整改,整改耗費的財力、物力、人力是特別巨大的,也會因此帶來許多不必要的損失。因此,重視建設工程消防驗收,要嚴格按照圖紙施工,加強對建筑工程所用材料及設備等的監督檢驗工作,對查出的問題要及時糾正,將損失降低到最小。
2.開展消防驗收崗位培訓
開展消防驗收崗位培訓是加強建設工程消防驗收工作的重要環節。長期以來,在建設工程消防驗收的崗位培訓中,主要是大雜燴式的培訓形式,這種培訓方式往往只能是膚淺的學習,待培訓結束后很難提高建設工程消防驗收人員的業務素質。開展形式多樣的消防驗收崗位培訓,針對大隊、支隊驗收權限的差異性,針對目前不同建設工程的特點,進行差異化、專業性的培訓,有利于提高消防驗收人員的專業知識和技能。具體說來,在開展消防驗收崗位培訓中,既要盡可能地減少集中上課,又要體現出多樣化的培訓形式,可選擇近期驗收合格的幾個工程實例實施復驗,來就所發現的問題展開談論,并進行相應的拓展,從而依靠具體實踐,來促進消防驗收人員業務知識和實操能力的有效提升。
3.強化消防驗收人員配備
強化消防驗收人員配備在加強建設工程消防驗收工作中的作用也不容忽視。強化消防驗收人員配備,注重高素質干部人才的培養,應優先將規范掌握熟練、防火業務素質高的人員安排至消防驗收崗位,嚴把工程質量關,避免因業務不熟而導致隱患建筑工程通過驗收情況的發生。與此同時,在干部崗位方面,強化消防驗收人員配備,還要使現有的消防驗收人員積極向技術型干部轉型,并要求支隊做好有效的鼓勵和引導措施,避免因編制問題而造成有能力干部的過早流失。此外,還應進一步規范消防驗收工作,通過把握消防安全源頭,強化施工質量監督,來使建筑工程的消防驗收工作得到真正意義上的強化。
結語
總之,建設工程消防驗收工作是一項綜合的系統工程,具有長期性和復雜性。在進行建設工程消防驗收工作中,應重視建設工程消防驗收、開展消防驗收崗位培訓、強化消防驗收人員配備,不斷探索加強建設工程消防驗收工作的策略,只有這樣,才能不斷提高建設工程消防驗收工作水平,確保建筑工程的質量,進而使我國建筑工程消防安全形勢持續穩定。
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建設工程消防監督范文6
(1)施工工地現場火災負荷大。施工工地現場存放和使用大量板材、油漆、瀝青、各種裝飾材料、復合管材、焊接用的氧氣瓶、乙炔,這些物質的存在,使建筑工地現場火災負荷增大,一旦遇到火源極易引起燃燒,迅速蔓延。
(2)火源隨處可見。在施工工地上,員工吃住都在臨時建筑內,用火用電不夠注意,電器線路隨意亂拉,電線未套管保護,使用高功率的電器設備,未安裝空氣開關,由此極易產生線路短路、電器開關和配電箱電阻過大、超負荷現象;用明火做飯,冬天生火取暖,烘烤衣物等,另外,隨意亂扔的煙頭同樣潛伏著火災事故的危險。
(3)消防器材設施配備不足。一些施工單位只注重工程進度,而忽視了消防安全,現場消防器材設施配備嚴重不足,有些工地甚至根本沒有消防器材;臨時消防水源達不到規范要求的用水量和壓力,或者使用生活用水充當消防水源;有些施工現場雖然設置了臨時消防通道,但通道內堆滿了水泥、沙子、鋼筋等建筑材料,一旦發生火災,消防車根本無法通行。
2建筑工程施工工地火災防范對策
針對建筑工程施工工地存在的火災隱患,為了加強對建筑工程施工工地的管理,確保建筑工程施工工地人員生命及財產安全,避免火災事故的發生,筆者建議采取以下措施。
(1)嚴格落實消防安全責任制。首先,中華人民共和國消防法第二條明確規定了應嚴格按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網絡。建筑工程施工工地的上級主管部門,應嚴格按照消防法要求,充分發揮部門職能監督作用,加強對建筑工程施工工地的檢查,督促建設單位、施工單位制定消防安全責任制,簽訂消防安全責任狀,并落實到位。公安、建設、安監等部門,應加大聯合執法監督檢查力度,有針對性的對建筑工程施工工地進行消防安全檢查,及時發現火災隱患及違法行為,按照相關法律法規進行處理。以筆者所在漳州消防支隊為例,支隊開發了“十部聯防”消防安全聯合監管平臺,各部門之間發現的火災隱患通過該平臺進行抄送,相關監管單位根據抄送的情況依法進行處理,有效解決了各部門之間信息不暢通的頑疾,得到了上級的高度認可。
(2)加強對建筑工程施工工地的消防安全管理。建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)明確規定,施工現場臨時辦公、生活、生產、物料存貯等功能區宜相對獨立布置,防火間距應滿足要求;辦公用房、宿舍的建筑構件的燃燒性能應為A級,當采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應為A級;同時對這些建筑的層數,面積,疏散樓梯,疏散寬度,疏散距離等,都有量化標準,建設工程施工工地主管部門應嚴格按照建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)要求,加強對施工工地的消防安全管理,避免造成先天患。
(3)按規定配備相應的消防器材設施。建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)規定,施工現場應設置滅火器、臨時消防給水系統和臨時消防應急照明等臨時消防設施。施工工地應該按照要求配備相應的滅火器,利用天然水源或者市政消防水源設置室外、室內臨時消防給水,配備水帶水槍。在相應的場所內,設置消防應急照明燈。施工工地應設置臨時消防車道及臨時消防救援場地,并符合寬度要求。
(4)加大消防安全宣傳力度。建筑工程施工工地上的農民工,普遍文化水平低,主管部門及消防部門應采用工人喜聞樂見的形式,有針對性的開展消防宣傳活動,推廣消防安全“四個能力”建設,適時開展消防演練,提高工人的初期火災撲救能力以及疏散逃生能力,條件允許的,還可建立義務消防隊,一旦發生火災事故,積極開展自救。