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事業單位人事工作制度范文1
遼寧省機關事業單位工作人員帶薪年休假制度 遼寧省機關事業單位工作人員帶薪年休假制度
1月15日，省人社廳表示，今年我省將進一步落實機關事業單位工作人員年休假制度，保證職工年休假制度落實到位。對于確因工作需要，應休未休人員依法給予3倍未休假工資補償。
執行范圍為省直機關事業單位依法享受帶薪年休假的在編在崗正式工作人員。其中，工作年限滿1年不滿2019年的，年休假5天;已滿2019年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。年休假可一次性安排，也可以分段多次安排，一般不跨年度安排。如因野外地質勘查、野外測繪、遠洋科學考察等特殊工作任務，單位不能在本年度安排其休假的，可以安排在下一年第一季度。在下年度第一季度也無法安排的，應按規定發放未休假工資補償。
未休假工資補償標準為，每應休未休1天，按照本人應休年休假當年國家規定的日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。工作人員應休年休假當年日工資收入的計算辦法是，本人全年工資收入除以全年計薪天數(261天)。機關工作人員的全年工資收入為，本人全年應發的基本工資、規范后的津貼補貼、國家規定的崗位津補貼、艱苦邊遠地區津貼及年終一次性獎金之和。事業單位工作人員的全年工資收入為，本人全年應發的基本工資、績效工資、國家規定的崗位津補貼及艱苦邊遠地區津貼之和。
各單位要結合自身實際和工作特點，研究制訂本單位的年休假制度，確保帶薪年休假計劃得到落實。積極推行A、B角工作制度，做到工作休假兩不誤。
事業單位人事工作制度范文2
問：基本養老金計發辦法是如何規定的？
答：辦法實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發給基本養老金?；攫B老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標準以北京市上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
辦法實施前參加工作、實施后退休且繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的人員（以下簡稱“中人”），按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。“中人”具體過渡辦法另行制定。
對于改革前曾參加企業職工基本養老保險、改革后參加機關事業單位基本養老保險的工作人員，其參加企業職工基本養老保險的實際繳費年限應予確認，不認定為視同繳費年限，并與參加機關事業單位基本養老保險的實際繳費年限合并計算。其他情形視同繳費年限的認定，按照國家有關規定執行。在本人退休時，根據其實際繳費年限、視同繳費年限及對應的視同繳費指數等因素計發基本養老金。
辦法實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養老保險關系處理和基本養老金計發比照《實施（中華人民共和國社會保險法>若干規定》（人力資源社會保障部令第13號）執行。
辦法實施前為編制內工作人員且已經退休的，繼續按照國家規定的原待遇標準發放基本養老金，其納入在京中央國家機關事業單位養老保險基金支付的項目為國家規定的基本退休費、退休人員補貼和其他國家統一規定的補貼（在京中央國家機關適當補貼、工改保留補貼以及教齡津貼、護齡津貼、特級教師津貼等按原標準100%發給部分），同時執行基本養老金調整辦法；其他項目（政府特殊津貼、提租補貼、取暖費、物業費等）仍從原渠道列支。本辦法實施前為編制外工作人員且已經退休的，參加北京市企業職工養老保險并按規定領取養老待遇。
機關事業單位離休人員按照國家統一規定發給離休費，并調整相關待遇。具體辦法由人力資源社會保障部會同有關部門制定。
問：基本養老金調整是如何規定的？
答：根據職工工資增長和物價變動等情況，國家統籌安排在京中央國家機關事業單位退休人員的基本養老金調整，逐步建立兼顧各類人員的養老保險待遇正常調整機制，分享經濟社會發展成果，保障退休人員基本生活。
事業單位人事工作制度范文3
關鍵詞：衛生；人事管理；衛生人才
黨的十將科學發展觀作為黨的行動指南，其中關于以人為本的論述十分精辟：“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展?！笨茖W發展觀將“以人為本”當成自己的核心任務和本職工作。衛生事業單位是社會公共性的服務機構，借助事業單位人事制度改革和醫療衛生體制改革的契機，以科學發展觀為指導，促使我們轉變傳統的人事管理模式，探索建立以人為本的衛生事業單位人事管理模式，不斷提高衛生事業單位的工作效率和工作水平。
1以人為本人事管理的內涵
1．1以人為本人事管理的含義
所謂以人為本人事管理，就是在人事管理過程中圍繞“人”這個主體開展工作，通過尊重人、尊重人的感受、尊重人的選擇，為個人成長提供機會和平臺，促進人的全面發展，以達到組織和個人共同發展的管理模式。
1．2以人為本人事管理的特點
傳統人事管理工作高度集中，把人當作“事”來管理［1］，人事管理過程基本概括為“進、管、出”三個環節，管理方法手段單一，管理模式僵化?！耙匀藶楸尽惫芾砟Ｊ礁叨葟娬{“人”這個核心要素，不是傳統的管理和被管理的關系，也不是無原則的自由化和不管理，而是在規范嚴格的人事制度下，尊重、信任、理解、幫助、培養人，實現組織和個人的共贏。
1．3衛生事業單位以人為本人事管理的要求
一是堅持以醫務人員為本，當前我國醫療衛生事業單位人事改革的目標是有效調動衛生工作者的積極性。即人事管理的角度與初衷是有利于醫務人員的需求與全面發展。二是崇尚共贏，即管理的目的是組織與個人的相互促進與共同成長。三是剛柔相濟，即管理的基礎是嚴格的制度，但管理的過程卻充滿人文關懷，滿懷溫暖。
2衛生事業單位開展以人為本人事管理的重要作用
衛生人事工作是衛生工作的重要部分，關系到衛生人才的引進與培養，職稱晉升，工資福利等多個方面，與醫務人員的切身利益息息相關，人事工作的效率與水平更對醫療衛生事業的長遠發展具有重要影響。因此，以人為本開展衛生單位人事管理工作顯得更加重要。
2．1有助于激發醫務人員工作積極性
醫療體制改革的日益深入，崗位設置和績效管理等人事制度改革，使得衛生管理面臨著與以往完全不同的管理環境。一方面，醫務人員的訴求呈現多樣化趨勢，有的對工資待遇更看重，有的則對個人職業發展更重視，不一樣的訴求，要求人事工作人員在日常管理工作中，充分的尊重和關心他們，傾聽他們的心聲，進而為他們的需求和職業發展創造更好的條件，為醫療機構留住人才［2］。另一方面，社會價值的多元化，使人事工作更具挑戰性。醫院工作與病人打交道，診斷或手術，都要求醫務人員全身心地投入，而尊重、理解、關心醫務人員，為其創造輕松的環境，使他們在工作中表現出最佳的工作狀態。
2．2有助于醫務人員隊伍素質提升
當今社會是充分競爭的社會，知識經濟時代，人才的重要性更加突顯。醫療衛生的技術實力與服務水平，決定了其發展的高度與長遠［3］。在這種背景下，衛生單位人事工作應將人才的培養、人才隊伍素質的提升作為工作重點，不斷為醫療衛生單位積累人才。同時，經濟社會發展使人們的追求日益多元化，工作是謀生的手段，更是實現個人價值的平臺。人事工作只有以人為本，充分尊重人才，增強他們的歸屬感與使命感，發揮人才的潛能，為他們的職業發展和個人價值體現提供更好的平臺與機會，才能吸引到衛生單位所需要的各種人才，進而不斷推動衛生事業發展壯大。
2．3有助于提高人事工作的服務水平和凝聚力
人事工作所涉及的招聘、考核、績效等多個管理內容，對職工的行為規范做出了明確表示，以人為本管理主張尊重人，發揮他們的優勢和潛力。如此一來，這就要求人事工作者在工作中要不斷地創新機制，提高服務水平，采取為職工所接受的管理方式，進一步促進職工養成良好的行為習慣，建立正常的工作秩序，讓職工在更加有序的工作環境中舒心地工作。與傳統的人事管理工作不同，以人為本管理活動圍繞如何激發人的潛能開展，必須有與之相適應的工作制度，人事工作只有不斷創新，才能讓人事工作更好地為衛生工作服務［4］。
3探索建立以人為本的衛生事業單位人事管理模式
3．1樹立以人為本的理念，變“人事管理”為人才服務傳統的人事工作和人事工作者給人的印象是把“人”當事來管理，執行政策僵化，管理方式較死板。在事業單位發展的新時期，人事管理要淡化管理者身份，在人事工作中要摒棄傳統將人作為成本的思想，樹立人力就是資本的理念，更多地關注事業單位人力資源的開發工作［5］，變“人事管理”為人才服務，將為醫務工作者服務作為衛生人事工作的出發點和落腳點。人事管理人員在執行各項政策制度的同時，應徹底拋棄官僚形象和僵化的工作作風，熱情服務，把關系職工利益的工作做實、做細、做嚴，細心周到為職工服務。以醫務人員的需求為中心，減少管理和規制，加強人才服務，讓每一個職工都能工作熱情高漲，積極工作，發揮更大的力量。
3．2建立以人為本的管理制度，促進穩定和諧
在衛生人事管理制度中充分尊重醫務人員在衛生管理和改革發展中的主體地位，堅持在政策制定中體現人本思想，在政策執行中體現人文關懷，注重了解掌握不同群體的利益訴求，統籌兼顧各方利益，保障醫務工作者的合法權益。將以人為本、民主管理、政務公開的管理理念制度化、規范化、日常化、具體化，使職工意愿表達途徑和自我價值實現途徑通暢。創新管理理念，注重溝通交流。人事工作內容更多是關系到職工切身利益的內容，如果沒有有效的溝通，容易影響工作實效。醫務工作者作為知識分子群體，民主意識和自尊心較強，善于思考，敏于言行。每個人客觀上存在差異，需要建立良好的溝通渠道，及時了解醫務人員的心理動態，以人為本，換位思考，關心和解決個人遇到的困難和實際問題，從而爭取他們對人事工作的理解與支持。注重情感管理，形成凝聚人心、催人奮進的良好氛圍，在更高層面上做到事業留人和感情留人。
3．3建立以人為本的激勵機制，激發衛生事業活力
激勵是以人為本管理的重要表現手段，加強激勵創新，有助于衛生工作管理水平的提高。職工有很多不同類別需求，如福利待遇、工作環境、人際關系、職業發展等等都有需求。人事管理應積極關注醫務人員的思想，尊重醫務人員的意愿，了解他們的需求，通過有效的激勵來滿足其合理需求。建立以科學設崗、競聘上崗和雙向選擇為核心的新型崗位聘任機制，激發人力資源活力。改變傳統職稱工資單一模式，建立多元化的薪酬體系，逐步形成體現崗酬、技酬、和勞酬“三結合”，適合各類崗位醫務人員特點，以崗位工資為主的績效工資制度，調動各類崗位醫務人員的工作積極性。引入現代人力資源評價和考核方法，建立高效準確的擇優用人制度和目標明確的人才評價機制，激發人才參與衛生事業發展的活力和熱情［6］。
3．4營造以人為本的發展環境，促進個人成才
單位是職工職業生涯得以存在和發展的載體，人事工作要把促進人的全面發展作為衛生工作發展的重要目標。進入知識經濟時代，衛生高科技人才層次越來越高［7］，要為人才提供良好的個人發展空間，讓他們獲得事業上的成功和滿足。緊緊圍繞人文環境、事業環境、工作生活環境這三個環節，為每一位職工提供不斷成長和發展的機會。為人的發展投入成本，鼓勵醫務工作者在學歷教育、技能培訓上積極作為，提供培訓、出國深造的機會，不斷提高醫務工作者的技術能力和綜合素質［8］。鼓勵醫院技術人才引進新技術，開展新研究，為他們的技術創新與研究提供盡可能的方便，并為他們提供靈活安排工作時間、工作內容的機會，努力營造尊重和信任的氛圍。多一些理解，多一些鼓勵，多一些支持，為其職業發展提供助力，促進人才的全面發展，使人盡其才、人事相宜，為衛生事業發展形成合力。
參考文獻
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事業單位人事工作制度范文4
關鍵詞：提高；人事部門；執行力
Abstract: In the analysis of the HR executive force, mainly introduces the importance of the personnel department work, some directions on how to improve the personnel department of execution should grasp.
Keywords: improve；personnel department; execution
中圖分類號：D035.2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
前言
提高人事部門執行力是深入實踐科學發展觀、貫徹落實黨的十精神的必然要求。加強人事部門的執行力，又是增強基層黨政領導班子執政能力和執政水平的重要內容和重要環節。沒有強有力的人事部門的執行力，領導班子的人事工作部署就難以落實，人事工作就難以見成效。
人事部門是連接領導、平行部門和聯系職工的重要部門，擔負著承上啟下、綜合協調、溝通內外、督促檢查和服務保障等多種職能。有職責范圍廣、工作頭緒雜、敏感問題多、協調任務重和督促檢查難的工作特點。隨著形勢的發展、科技的進步、執政方式的轉變，對人事部門工作提出了新的更高的要求。如果人事部門執行力強不強，直接影響著領導決策的落實，也影響著工作的全面、協調和可持續的健康發展。這就明確提出人事部門必須在履行“管好事務、搞好服務”職能上下功夫，在提高執行力上下功夫，科學應對當前面臨的新形勢、新任務、新挑戰，發揮與時俱進的開拓精神，切實提高貫徹執行力，對促進事業的科學發展起到積極作用。
1.加強黨性修養，把握政策
堅強的黨性思想，是人事部門執行力的根本保障。提高人事部門執行力，要重視政治理論建設、黨性鍛煉、作風培養和服務大局的思想。人事部門人員首先要加強自身黨性鍛煉，具有“一盤棋”的全局意識，不能為了個人喜好、部門利益、眼前利益不惜犧牲全局利益、長遠利益。必須不斷學習，準確把握，深刻領會政策實質，結合實際工作創造性地貫徹落實，把政策措施轉化為觀察和解決問題的科學方法。質量技術監督工作作為黨和政府保障民生、改善民生的一項系統工程，作為質量技術監督工作的基層人事部門，所屬成員必須具有較高的黨性修養、業務素質和大局意識。
2.提高業務水平，提升能力
從當前工作實際來看，人事部門的工作職責發生了很大變化。主要表現在：一是承擔的任務越來越重。不僅承擔著大量的組織人事、職稱評聘、文稿起草、信息反饋、協調督查和服務保障任務，而且一些新的臨時性的任務，也大都需要人事部門來牽頭承擔，協調落實。二是服務的標準越來越高。人事部門需要應對解決多方面的問題，需要為民排憂解難，這就對人事部門的工作提出了新的、更高的要求。三是突發性、緊急性事件越來越多。隨著事業單位改革的不斷深入，經濟建設的快速推進，各種矛盾也日益突出。這就要求人事部門工作人員必須時刻保持高度的政治敏感性和及時應對處理的敏銳性，稍有疏忽，工作就會陷入被動。四是組織人事工作無小事，工作領域越來越寬?，F在人事部門承擔的任務、協調的范圍越來越廣，既有事關全局的大事，也有關系職工學習、工作、生活切身利益的事。既要參與管理事務，還要搞好服務。面對這些新情況、新變化，要求人事部門務必從思想上引起高度重視，在認識上有根本轉變。無論對基層情況的掌握上，還是對復雜問題的協調處理上；無論對現代科學技術和市場經濟知識的了解上，還是對問題的分析和文字的表達上，以及思維方式、思想作風、工作方法等方面都必須有一個大的改進和提高。這就給組織人事工作者提出了明確的要求，那就是要逐步提高自身業務水平，提高決策參謀能力來應對日益復雜的工作要求和形勢，以此來不斷提高人事部門的整體能力和素質，切實增強人事部門的執行力。
3.增強敬業精神，作好表率
愛崗敬業精神是提高執行力的重要條件，對事業沒有一種熱情，組織人事工作就沒有動力。人事部門工作向來急事多、難事多、瑣事多，這決定了組織人事工作者必須具有強烈的事業心和奉獻精神，增強全心全意為組織人事事業服務的思想。正確認識和對待自己的本職工作，恪盡職守，時刻保持飽滿的工作熱情，以無私奉獻的精神勤奮工作，實現人生的最高價值。同時要在全單位做好表率。一是努力建設學習型科室，培養復合型人才，提高組織人事工作者解決實際問題的能力，爭做勤奮學習的表率。二是生活上相互關心、工作中相互支持，時刻以飽滿的精神狀態迎接各種挑戰，努力爭做團結協作的表率。三是做好標準化各項工作的統籌協調，以重點突破帶動全面工作，實現標準化工作各項建設又快又好發展的目標，爭做統籌協調的表率。五是發揚求真務實的作風,養成一種勤勤懇懇、兢兢業業、雷厲風行、立說立行的工作作風，為全院做好服務，爭做作風過硬的表率。
事業單位人事工作制度范文5
律，執法意識和依法管理水平不斷提高，較好地樹立了勞動人事工作者的形象?，F將我局執法情況總結如下。
一、整理行政執法依據，建立行政執法責任制
按照區法制辦的工作要求，我局認真整理全區行政執法的內容、依據，形成書面材料報送到區法制辦。同時，對局行政執法內容按照科室和中心工作職責及時進行職責分解，
確定了各科室和中心的行政執法責任，制定了行政執法工作考核辦法，以文件的形式進行了公布。成立了行政執法責任工作領導小組，不定期地對全局行政執法工作進行督促檢查
，并及時按要求報送行政執法相關文字材料，在全局建立了事事有人管、層層抓落實的工作局面。
二、認真開展依法行政，行政執法符合法律規定
局綜合科、勞動管理科、人事管理科和社會保險中心、人才人力中心兩個二級機構都是行政執法的責任部門，各科室依法行政，做到了執法主體、執法內容符合法律規定，各類執
法文書清楚、案卷整潔歸檔。
1、加強隊伍建設，提高執法人員業務素質
加強培訓，持證上崗。我局所有的行政執法人員均要求參加省、市、區各級舉辦的行政執法培訓，經過正規培訓合格，取得《行政執法證》和相關證件后，方可持證上崗。
建立行政執法業務學習制度。我們組織全體行政執法人員學習了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規和《勞動法》、《公務員法》、
《社會保險條例》、《勞動就業服務企業管理規定》等大量業務法律法規，并組織進行業務競賽。
2、廉潔行政，建設行政執法形象工程
始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執法工作中，要求每一位干部都要注重自身的形象，結合我局的工作實際，制定了四條規定。一是凡受理的案件每個行政
執法人員都不能去與當事人單獨會面；二是需要外出調查取證的，必須2人以上；三是在行政執法過程中，不準在當事人單位吃飯；四是強化服務意識，使用文明用語。各執法人員
堅持上述規定，未發生一起違規現象，受到了企業和事業單位好評，樹立了勞動人事行政執法的良好形象。
3、確保實效，建設行政執法質量工程
堅持做到以事實為依據，以法律政策為準繩，不搞聯想推理，不搞主觀臆斷。在工作中，我們對已查明的事實，在作出行政決定前，將行政決定的基本意見告之當事人，充分聽取
當事人的申辯意見，并對當事人提出的意見經詳細研究后，向其作出耐心的政策解釋和說服工作。
在人員進入方面，堅持“凡進必考”制度，把好了機關事業單位工作人員的“進口”關，并規范了機關事業單位臨時用工管理。在公務員考核工作中，嚴格控制優崗比例。在各類
人事考試工作中，嚴格管理、規范程序、加強監督，杜絕了違紀違法現象。在工資管理方面，按規定及時調整工資，增加離退休費。繼續完善區人事領導小組和獎金、津補貼領導
小組工作制度，實現了依法管理。
用好管好社保和就資基金。嚴格“收支兩條線”的管理模式，征收基金與區財政相互監督，杜絕基金挪用、擠占等違法現象。每月按照足額發放企業、機關事業單位離退休費，社
會化發放率100％。嚴格審批，做好招用區失地勞動力獎勵和失地勞動力參加學歷學習補貼工作。
三、加強制度建設，強化行政執法外部監督
事業單位人事工作制度范文6
（一）圍繞實施人才戰略，推進整體性人才開發進程
1、注重農村實用人才開發使用。建立了市鄉鎮農村實用人才信息庫，全區登記入庫鄉土人才881名，其中生產能手808名人，經營能人44人，能工巧匠19人。支持鄉鎮實用人才培訓基地建設，目前，南城鎮已設立農村勞動力培訓基地，定期開展實用人才培訓，聘請了兩鄉一鎮19個行政村的主要領導為農村勞務輸出經紀人，取得了經紀人資格證，為30名在發展企業和民營經濟作出突出貢獻的農民技術人員申報了專業技術職稱。
2、健全和完善人事工作。一是整合人力資源市場。為加快建立和完善市場導向的就業機制，適應新形勢下我區人才就業工作的需要，7月份我們將區人才市場與勞動力市場合并，成立__區人力資源市場，從事人力資源開發和就業服務工作，實現了全區人力資源信息共享。按照科學化、規范化、現代化的要求，市場由交流大廳和服務功能區組成，交流大廳面積290平方米，可同時容納15家用人單位進行面試交流洽談。服務功能區主要由咨詢服務、求職與用人登記、信息、信息查詢、職業指導、就業培訓、檔案管理、就業備案、就業援助等服務窗口構成，面積200平方米。新組建的人才資源市場在促進就業、優化人力資源配置及穩定社會等方面，將發揮著越來越重要的作用，我們8月25日上午，在__區人力資源市場舉辦的__區首次人才招聘會。突出政府搭臺，企業唱戲的公益性特征，邀請了鷹游集團、太陽雨集團、蘇寧電器、久和置業、三吉利化工等30家強勢企業加盟，提供了近500個崗位，崗位涵蓋了用人單位的每個層面---中高層管理、一線操作、后勤服務等數十個工種。二是逐步擴大人事工作的服務范圍，從單純的事業單位人員，擴大到集體企業、民營企業、退伍士兵、新考公務員、政府雇員等，服務項目從保管檔案、年度考核、開具相關證明擴展到代辦養老保險、醫療保險、失業保險、職稱等，切實解決了人員的許多后顧之憂。今年共新辦理人事手續30人。
3、加強專業技術人員職稱管理。職稱工作在整個專業技術隊伍和人才資源開發中具有獨特而重要的作用，認真做好職稱評聘，更好發揮專業技術人員在經濟和社會事業發展中的作用，是人事部門一項十分重要的工作。今年我們將專業技術人員職稱初定工作由每年一次，更改為每個月辦理一次，方便了符合初定條件人員的職稱評定。同時做好各類職稱考試報名工作。組織21人參加全國經濟專業和江蘇省職稱外語考試資格報名工作，發放全國外語職稱準考證30份，為92個大中專畢業生辦理技術職務的初定手續，上報中高級評審材料192名。通過職稱評定有效地提高了我區科技干部隊伍人員的整體素質。
4、推進機關事業單位考工定級工作。我們對工人考工定級報名工作進行廣泛宣傳，按照文件精神，認真審核資料和檔案，嚴格把關。據統計，全區共組織85人參加機關事業單位工人升級考核，其中初級工7名，中級工37名，高級工38名人，報考種類達13個工種。通過率達95以上。參加機關事業單位技師評聘5人，有2人通過省級考核。通過考試及技師考評，我區的工人等級結構已由初、中級居多，逐漸發展為以高級工占多數，中級初級次之的等級結構，工人技能水平得到了進一步提高。
（二）完善公務員管理機制，加強公務員隊伍建設
1、做好公務員網上培訓工作。為進一步提高我區公務員公共管理知識及能力，從4月20日起全區公務員開始網上注冊報名學習，全區共有573人參加培訓。12月份，將對45歲以下公務員的培訓情況進行考核。
2、做好公務員招錄工作。今年我區共設報考職位6個，招考人數6人，報考我區共303人，經筆試進入面試18人，經面試進入體檢6人，體檢全部合格，在8月底前已全部報到上班。
3、做好公務員登記工作。根據公務員法界定的公務員范圍和市局的統一部署，上半年，對納入公務員管理的本區各類機關人員狀況，認真進行了調查摸底。9月份，根據市委組織部、市人事局《關于印發〈連云港市公務員登記工作實施方案的通知〉的通知》（連人[20__]130號）文件精神，我們于9月20日召開了全區實施公務員法工作會議，布置了全區的公務員登記工作。全區共有行政編制（含參依照、政法編制）772名，各單位上報人數共632人，目前材料已經過市人事局初審，登記工作將在11月30日全部完成。
4、做好公務員年度考核工作。我們根據市局的統一部署，對機關工作人員的德、能、勤、績、廉等情況進行全面考核。在考核中堅持“規范考核行為、嚴格考核程序、提高考核質量、注重考核結果應用”的原則，認真組織行政機關的考核工作，并將考核結果作為工作人員職務升降、職稱評聘、工資級別晉升的重要依據。全區參加考核368人，優秀37人，稱職317人,未定等次14人。根據年度考核結果，行政機關按規定對稱職以上人員發放了年度考核獎金，為66名連續三年優秀人員調整了工資，發揮了考核的導向和激勵作用。
（三）完善機制體制，推進事業單位改革進程
1、積極穩妥，深化事業單位改革。生產經營型事業單位改制轉企工作政策性強，不僅是一件涉及職工切身利益的大事，也是一件關系社會穩定的敏感之事。在改革過程中，我們從加大政策宣傳、營造良好輿論氛圍入手，著力把好改制單位的改革方案制定關，協調解決改革過程中發現的突出問題和矛盾。到目前為止，鐘聲幼兒園改制工作已基本結束；區二招改制工作已全部完成；晨輝·世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園，資產審計工作已完成，正在進行資產評估。由于三家單位沒有土地證、房產證，正在和有關部門協調辦理中。
2、完善機制，推進人事制度改革。根據省、市統一部署，扎實推進我區事業單位人事制度改革工作。一是探索建立崗位（職位）管理的制度。上半年我們重點結合專業技術職務設置工作對部分事業單位工作人員崗位設置進行了探索，并提出了設置的原則性意見。二是進一步完善事業單位工作人員年度考核工作。嚴格按照文件精神，認真做好審核。對于受黨紀、政紀處分的人員嚴格按文件要求確定考核等次，對于優秀等次比例超過15％的單位要求其糾正。據統計參加考核的事業單位工作人員總人數為3698人，優秀等次418人，合格3248人，基本合格5人，不定等次27人。三是認真做好事業單位工作人員的考錄工作。為實現事業單位人事管理的科學化、制度化和規范化，規范事業單位招聘行為。上半年我們拿出3個事業單位崗位面向社會公開招聘工作人員。經過在報紙和市人才網上公布招聘簡章，共有15人報名。通過筆試、面試、體檢、考核公示程序，有3人被聘用。招考工作的報名、筆試、面試、體檢等環節，均按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則進行。同時我們也通過組織和參與，提高了業務工作能力。
（四）加強管理和服務，認真完成各項工作任務
為提高人事部門的工作質量和辦事效率，深化勤政廉政意識，努力做好我區的人事人才工作。我們結合行風建設，積極推行政務公開，規范機關工作人員的行政行為，各項日常工作開展較好。
1、做好教育系統教師核編工作。按照《省政府辦公廳轉發省編辦等部門關于核定中小學教職工編制實施意見的通知》（蘇政辦發[20__]113號）精神，中小學教職工編制實行動態管理，每兩年核定一次。今年6月份，我們會同區教育局對我區的27所中小學進行調查摸底，在準確掌握每所學校的在校學生數、班級數的基礎上，對我區中小學教職工編制進行了重新核定。
2、加強金猴信息系統管理工作。為加快機構編制管理的信息化進程，提高編制管理水平。我們根據市編辦的要求，完成了全區機構編制的歷史沿革數據信息的收集、整理和入庫工作，并成功將所以信息導入金猴遠程辦公系統第二版數據庫，目前金猴遠程辦公系統第二版已經進入試運行階段。
3、做好事業單位網上登記工作。今年完成事業單位年檢108家，網上年檢率100，設立登記2家，變更登記23家，注銷登記1家。全部登記材料都按照市局的要求整理歸檔。
4、認真做好工資福利工作。我區工資工作本著嚴格執行國家的工資、退休政策，積極穩妥完成各項調資任務。一是完成全區機關事業單位20__年初工資正常晉升審批工作。調整了包括有5年考核稱職及連續三年考核優秀人員、達到上一級別最高年限的行政機關工作人員、滿5、10、20、30年機關事業單位工作人員，全區調整達158人次，均從20__年1月起執行。二是根據相關任命文件，對48余名因干部調整、晉升級別人員、356名評聘的專業技術人員、79名工人等級考試合格人員進行工資調整。另外還對9名新進人員、11名調動人員、27名晉升學歷人員進行工資變動。確保全區干部職工調整后工資福利待遇的及時到位。三是認真審核審批退休手續，進一步加強機關事業單位及企業退休人員的審核審批管理工作，保持政策的連續性。全年共審核機關事業單位退休人員68名，企業退休人員158名，保證了工改實施前機關事業單位工資福利與退休管理工作的平穩進行。
5、認真做好企業干部生活解困工作。我區現有困難企業干部17名，均屬團職以下職級。其中區屬企業12名，市屬企業轄區管理5名，還有自主擇業干部轄區管理25名。今年以來，針對企業干部上訪要求解決生活待遇問題，認真貫徹上級有關文件精神，對各 主管部門落實文件精神進行指導和督促。同時，配合有關部門做好企業干部上訪人員的思想政治工作，引導他們發揚識大體，顧大局的精神，較好地維護社會穩定。
（五）圍繞行政效能，進一步加強自身能力建設
1、強化學習，提高素質。按照區委統一部署，積極開展機關效能建設的各項活動，認真傳達貫徹市機關效能建設會議及有關文件精神，積極組織學習新和八榮八恥社會主義榮辱觀，增強開展機關效能建設的自覺性。
2、完善制度，規范行為。堅持用制度管人，按制度辦事，緊抓內部管理，力求管理工作規范化。對現有的規章制度進行增訂和修訂，出臺了《20__年目標管理考核評分暫行辦法》，對崗位設置進行了重新調整，增強了按制度管人、辦事的自覺性，調動了廣大職工的積極性。根據效能建設需要，相繼出臺了加強效能建設十項制度，較好地促進機關效能建設的長效推進。
3、強化監督，注重考核。加強社會監督，召開行風監督員會議。加強政務公開，主要事項通過公開欄、政務網等形式實行公示，增加工作透明度。開展內部監督，每兩月召開局務工作例會，建立年度崗位目標責任制和季度考核制，有效地促進機關效能建設的開展。
二、亮點工作
1、整合人力資源市場。7月份我們將區人才市場與勞動力市場合并，成立__區人力資源市場。新組建的人才資源市場在促進就業、優化人力資源配置及穩定社會等方面，將發揮著越來越重要的作用。
2、農村實用人才開發工作。建立了市鄉鎮農村實用人才信息庫，設立農村勞動力培訓基地，定期開展實用人才培訓，聘請了兩鄉一鎮19個行政村的主要領導為農村勞務輸出經紀人，取得了經紀人資格證，為30名在發展企業和民營經濟作出突出貢獻的農民技術人員申報了專業技術職稱。
3、事業單位工作人員考錄工作。從報名到筆試、面試、體檢等環節，均按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則進行。為實現事業單位人事管理的科學化、制度化和規范化，奠定了基礎。
4、建立市新錄用公務員鍛煉基地。將新東辦事處、新海辦事處、路南辦事處、花果山鄉作為首批四個市新錄用公務員鍛煉基地。基地將承擔全市新錄用的公務員（含參照單位工作人員）的基層鍛煉任務。10月20日下午，連云港市新錄用公務員鍛煉基地在新東辦事處舉行揭（授）牌儀式。
5、做好公務員登記工作。根據公務員法界定的公務員范圍和市局的統一部署，對納入公務員管理的本區各類機關人員，進行了分類登記。
6、生產經營型事業單位改制轉企工作。到目前為止，鐘聲幼兒園改制工作已基本完成；區二招改制已進入職工安置階段，11月初可完成改制的各項工作；晨輝·世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園，資產審計工作已完成，正在進行資產評估。由于三家單位沒有土地證、房產證，正在和有關部門協調辦理中；區房開的審計工作已經完成，由于改制不涉及產權轉讓，暫未進行評估工作；云臺房開和中西醫結合醫院正在進行審計評估工作。
7、行政效能建設工作。今年以來，以加強機關工作人員作風建設為抓手，以強化平時考核為切入點，采取三項措施狠抓機關效能建設。一是健全制度，規范從政行為。結合實際，健全完善了首問責任制、限時辦結制、政務公開制、AB崗工作制、責任追究制等工作制度。下發了《20__年目標管理考核評分暫行辦法》，堅持用制度管人治事；二是強化監督，實行陽光行政。通過各種渠道公布投訴電話，從社會各界服務對象中聘請監督員10名，定期召開座談會，切實加強對機關工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監督；三是加強督查，狠抓工作落實。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式，先后對機關工作人員上下班工作紀律、工作作風等情況進行多次督查，起到了良好的警示作用。
三、難點工作
1、公務員登記操作難度大。我區公務員隊伍結構較復雜，人員存在轉任、調任、混崗、混編問題，一些因職務、崗位的變動或競崗等原因的特殊人員是否列入登記對象范圍尚需上級組織人事部門確認。
2、事業單位改制轉企難度大。有的改制單位固定資產老化，沒有產權證明，變現困難，有的可變資產少，遠遠滿足不了改制成本支付。教育系統所屬改制單位受上級條條文件精神約束，改制過程中存在一些問題和矛盾。
四、明年工作
（一）突出人才戰略主線，抓人才隊伍建設
1、牢固樹立科學的人才觀。首先，要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才開發作為我區經濟社會發展的第一推動力量；其次，要確立人人都可以成才的觀念，鼓勵人人奮發進取、努力成才、多做貢獻，充分調動各類人才的積極性；再次，要樹立以人為本的觀念。不斷創造人才成長的良好環境，最廣泛、最充分地把各類人才聚集到我區現代化建設的大業上來。
2、研究出臺相應的人才政策措施。根據當前人才競爭日趨激烈的新形勢，借鑒省、市及先進地區在引才留才方面的經驗做法，結合我區實際，研究制訂引進人才及人才管理的政策文件。完善事業單位凡進必考制度，以進一步優化人才的使用環境。
3、大力引進各類優秀人才。根據我區人才需求信息，做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流會、組團到外地招聘、網上招聘等活動，通過“走出去，引進來”辦法，加大對各類人才引進力度，重點引進高層次人才和其他緊缺急需人才，完成市局下達的人才引進目標。
（二）突出改革創新，抓事業單位改革及機構編制管理
1、推進事業單位改革。一是對生產經營型事業單位改革進行總結，推廣典型經驗；二是繼續在社會公益型事業單位內進行分配制度和用人制度的改革，建立多元化的分配機制,以聘用制和崗位管理制度為重點，通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗，建立健全事業單位用人機制。在推進事業單位用人制度改革的同時，要進一步完善改革的配套措施，認真研究和解決未聘人員安置、富余人員分流辦法，確保改革的穩定。
2、規范機構編制管理。利用金猴信息管理系統，完善機構編制管理。推廣編制遠程辦公系統，舉辦編制管理人員培訓班，規范編制管理流程。
3、完善事業單位登記管理。規范事業單位登記管理制度，舉辦事業單位法定代表人培訓班，提高事業單位法人意識和管理水平。
（三）突出公務員法實施，抓公務員隊伍建設
1、做好公務員工資套改工作。結合公務員法的實施，在全區公務員登記審批后，做好工資制度改革工作，同時探索事業單位工資制度改革。
2、做好公務員培訓工作。根據市人事局的部署，做好公務員更新知識培訓等相關工作。
3、完善公務員考核機制。根據省公務員法實施的相關配套文件精神，對我區公務員的年度考核工作進行細化、量化，通過年度考核充分反映公務員的德、能、勤、績、廉，進一步 完善公務員考核機制。
（四）突出求真務實，抓人事人才業務工作
1、努力做好工資、退休審批工作。及時貫徹落實中央、省、市有關工資福利文件精神，規范和提高機關事業單位工作人員工資福利待遇，結合公務員法的實施，做好全區工資制度改革工作。進一步加強退休人員的審核審批管理工作。
2、積極推進事業單位改革工作。進一步探索事業單位分配制度改革，加強對事業單位分配制度改革的指導，促進事業單位改革深化。
3、切實做好干部安置工作。積極探索干部安置辦法，確保圓滿完成安置任務。同時，認真落實中辦、國辦和省關于切實解決部分企業干部生活困難問題的文件精神，努力做好企業干部的穩定工作。
4、認真做好人事各項日常工作。要認真做好及完善目標考核、來信來訪、電話承辦、人事宣傳與調研等工作，推動人才人事工作全面發展。
