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加強地質災害防治范文1
一、*年全市地質災害概況
*年全市發生突發性地質災害共310宗，受威脅房屋1831間，受威脅群眾1568戶9385人，損毀房屋191間，安全撤離6379人，直接經濟損失1059.4萬元，沒有發生人員傷亡事故。與*年相比，發生宗數增加145宗，但經濟損失下降了42%。主要原因有：一是各級黨委、政府和各有關部門高度重視汛期地質災害防治工作，精心組織，科學部署，靠前指揮，做到領導到位、任務到位、責任到位、措施到位、經費到位；二是地質災害重要預防區域劃定比較準確，預防措施有力；三是地質災害預報預警及時和比較準確；四是地質災害易發區廣大干部群眾通過地質災害預防知識宣傳與培訓，防災、減災意識得到加強。
二、2009年地質災害類型及重點防范期
我市是地質災害易發區和多發區，是廣東省地質災害的重點防范區，地質災害多以中、小規模為主，呈點多面廣、突發性強、危害性大等特點。今年，極端氣候因素仍是誘發地質災害的主要原因。根據市氣象局初步預測結果分析，2009年登陸和嚴重影響我市的臺風有3～4個，與常年同期相比，全市大部分地區降雨量略偏多。地質災害的發生類型，仍將以山區風化殘坡積土層和各種因素的劈坡導致巖土體失衡而誘發的邊坡崩塌、滑坡和泥石流為主，以及石灰巖分布地區由于氣候干旱、地下水變化，易造成地面塌陷等地質災害。
地質災害重點防范時期為4月15日至10月15日，其他時期應加強人為工程活動誘發的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害防治工作以及冰雪融化和地震可能引發地質災害的監測預警和研究工作。
三、地質災害重點防范區段分布情況
今年，我市地質災害重點防范的區段是：
（一）高易發區：〖HT〗主要分布于*市中部、北部，*市區北部山區，西江北岸（*至*段），*縣西北部、東部，*西北部，*縣中部、西北部，*縣南部、東部，*縣南部和東北部?？偯娣e3776平方公里。區內地形陡峭，地質構造復雜，巖石風化破碎，殘積土層厚，侵蝕、剝蝕作用強烈，斜坡不穩定，河流切割和人類工程活動強烈。主要地質災害類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，歷史上區內地質災害已導致80人死亡，34人受傷，目前受威脅人口22766人。
（二）中易發區：〖HT〗主要分布于*區，*市*至城區西江*，*市東南部丘陵平原隱伏巖溶區，*東部丘陵區及東南部平原石膏礦開采區，*縣西部丘陵河谷平原區，*縣西北部丘陵、*巖溶區，*縣中西部低山、丘陵及河谷平原隱伏巖溶區，*縣西北部與南部低山丘陵區，總面積3393平方公里。歷史上區內地質災害已導致10人死亡，目前受威脅人口8442人。
（三）重點防范的城區、街鎮：〖HT〗*城中街*崗、大沙鎮，*市*街、*鎮、金利鎮，*縣江口鎮、長安鎮，*縣懷城鎮、*鎮、*鎮、*和梁村鎮，*縣南街鎮，*縣九市鎮、*鎮，*區*鎮以及西江、賀江、綏江、新興江兩岸沖積平原軟土區。
（四）重點防范的交通干線：〖HT〗廣肇高速公路；國道321*-*段；省道四（會）連（山）線四會-*段；懷（集）封（開）線、悅（城）懷（集）線；*橋蓮線；*-*路段；*縣盤龍峽境區公路。
（五）重點防范的中、小學校：四會中學高中部；*縣坳仔鎮中學、羅逢小學、魚南小學；*縣*中學、赤坑中學、古水鎮蒙坑小學；*縣江口中學；*縣九市鎮中心小學、九市鎮幼兒園。
（六）重點防范的礦山（區）：四會石膏礦，*河臺金礦，*縣長安石膏礦，*縣白水帶鐵礦、洽水鉍礦、*藤鐵鐵礦，*市河臺尚德-*縣古有-*縣清桂、木格瓷土礦區。
（七）重點防范的水利樞紐：九坑河水庫大壩，白水河梯級水庫（包括高塘、魚跳、新灣和長調水庫）大壩，景豐聯圍。
（九）重點防范的景區景點：星湖，鼎湖山，*縣盤龍峽景區。
四、重點地質災害隱患點、防治措施和責任單位
據統計，目前，我市有重點地質災害隱患點68個，其中，威脅1000人以上的特大型地質災害隱患點6個，威脅500人以上的大型地質災害隱患點7個，威脅100人以上的中型地質災害隱患點53個，威脅100人以下的小型地質災害隱患點2個。除4個礦山地質災害隱患點外，其余均為威脅村莊、學校的地質災害危險點。
（一）*區：睦崗鎮三村崗邊一、二隊崩塌、*鎮下*村委阜通村崩塌、*鎮藍塘山體滑坡。監測預警，險情避讓，建議工程治理。責任單位：*區人民政府。
（二）鼎湖區：坑口辦事處迪村塌陷、鳳凰鎮同古村委觀音巖。監測預警，險情避讓，建議觀音巖整體搬遷。責任單位：鼎湖區人民政府。
（三）*：城區*崗邊坡崩塌、四會中學高中部河岸滑坡、大沙鎮江民村地面塌陷、江谷鎮洗田村佛仔壩滑坡、江谷鎮馬崗村滑坡、石狗鎮庵江村滑坡、石狗鎮謳坑村委八村四隊滑坡，監測預警，險情避讓，建議工程治理。責任單位：*人民政府。
四會石膏礦地面塌陷和坑道充水，監測預警，建議工程治理。責任單位：四會石膏礦。
（四）*市：*街道山口村山體滑坡、*鎮桐槎村委金扇村滑坡，監測預警，險情避讓，建議整體搬遷。樂城鎮布浮村委布浮洞、水南鎮教師宿舍樓、活道禾地咀大湖塘新村滑坡、河臺鎮尚德村坑口泥石流、蛟塘鎮朗下村地面塌陷、金利鎮鹿洲村地面塌陷，監測預警，險情避讓，建議工程治理，受嚴重威脅的局部搬遷。責任單位：*市人民政府。
*河臺金礦采空區和尾礦壩，監測預警，建議工程治理。責任單位：*河臺金礦。
（五）*縣：南街鎮本策火箭一隊滑坡，監測預警，險情避讓，建議整體搬遷。*中學教師宿舍后背操場崩塌、*縣農機學?；隆⒛辖宙側嗣衤坊?、南街鎮古琴崗崩塌、南街鎮星坪深元垌村滑坡、赤坑鎮教師村山體滑坡、古水鎮蒙坑小學崩塌、洲仔鎮鹽田村滑坡、排沙鎮春水瓦灶崗村滑坡、排沙鎮扶羅村委坑邊洞村滑坡、木格鎮車下村滑坡、聯和鎮硯坑村崩塌、賓坑鎮寺灣中寨村滑坡、賓坑鎮吉崀、朱君村滑坡、賓坑鎮羅溪大林村滑坡、賓坑鎮羅汶山根過坑村滑坡、石澗鎮馬坳塘蚌村滑坡、橫山鎮后山崩塌、坑洞鎮坑洞小學滑坡，監測預警，險情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責任單位：*縣人民政府。
（六）*縣：洽水鎮天堂村山體滑坡、甘灑鎮南洞村邵屋寨山體滑坡、甘灑鎮羅密村山體滑坡、橋頭鎮徐安村大路下滑坡，監測預警，險情避讓，建議整體搬遷。*鎮鄧屋中心村地面塌陷，監測預警，險情避讓，建議工程治理，部分搬遷。坳仔鎮中學崩塌、坳仔鎮羅逢小學滑坡、坳仔鎮魚南小學滑坡，監測預警，險情避讓，建議工程治理。責任單位：*縣人民政府。
白水帶鐵礦排土場、尾礦壩滑坡、泥石流，監測預警，險情避讓，建議工程治理。責任單位：白水帶鐵礦。
（七）*縣：白垢鎮白沙村背后山滑坡，監測預警，險情避讓，建議搬遷避讓。江川鎮料塘村大巷口崩塌、江川鎮江山村北鳳咀滑坡、江口鎮中學后山滑坡、江口鎮塔山二路滑坡、江口鎮虎鼻山滑坡，監測預警，險情避讓，建議工程治理。責任單位：*縣人民政府。
長安石膏礦地面塌陷，監測預警，險情避讓，工程治理，部分搬遷。責任單位：*縣長安石膏礦有限公司。
（八）*縣：九市鎮中心小學河岸滑坡、*鎮里村黃泥坑村崩塌，監測預警，建議搬遷避讓。*鎮云幫新村滑坡、*鎮云幫金坑村滑坡、*鎮小水珠源村滑坡、九市供銷社崩塌、莫村鎮古有居委新街崩塌、永豐鎮文善雙款村崩塌、回龍鎮六水大湖村滑坡、高良鎮金山舊屋村滑坡，監測預警，險情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責任單位：*縣人民政府。
五、工作要求
（一）提高認識，增強責任感。地質災害防治工作關系廣大人民群眾的生命財產安全，關系經濟社會發展全局和大局穩定。我市地質條件復雜，地質環境脆弱，是地質災害易發區和多發區，具有地質災害類型多、分布廣、危害大等特點，是我省地質災害較嚴重的地區之一。尤其是近年來，我國南方出現一系列極端天氣，更應引起我們的高度警惕和提高應急處置能力。我市地質災害隱患潛在威脅4.2萬多人生命和財產安全，其中威脅100人以上重大地質災害隱患點（危險點）68處，受威脅人數2萬多人，潛在經濟損失約3.6億元。同時，我市地質災害防治監測機構不完善，防治科技含量低，裝備落后，經費投入不足，基層管理力量薄弱等問題比較突出，直接影響了地質災害防治工作的深入開展。各級政府、各有關部門要清醒認清我市地質災害防治工作的嚴峻形勢，高度重視地質災害防治工作，采取有效措施，防范突發性重特大型地質災害發生，避免出現群死群傷事件，最大限度減少人員傷亡和財產損失，確保全市經濟社會全面、協調和可持續發展。
（二）加強領導，落實責任制?！糎T〗各級政府、各有關部門要堅持以人為本，把人民群眾生命財產安全放在首位。堅持貫徹以防為主，避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則，把地質災害防治工作擺上重要議事日程，切實加強對地質災害防治工作的領導，主要領導負總責，分管領導具體負責，一級抓一級，層層抓落實。要實行“市領導包縣、縣領導包鎮、鎮領導包村、村干部包片”的四級地質災害防治工作責任制。汛前，市、縣、鎮、村要層級簽訂防災責任書，明確各級防災責任人。各級國土資源、建設、水利、交通、氣象、教育、民政、公安、農業、林業、經貿、衛生、旅游、財政等有關部門要按照各自的職責，加強協調，健全互動工作機制，共同做好地質災害防治工作。汛期，各級政府、各有關部門要把災害危險點的監測任務落實到具體單位，明確具體責任人，真正做到任務到人、責任到位、措施到位，確保把災害損失降到最低程度。
（三）加強管理，提高防災工作能力。一是加快地質災害防治規劃的編制實施工作。各地要在認真組織實施《*市地質災害防治規劃》的基礎上，盡快啟動縣（市）地質災害防治規劃的編制工作，確保2009年底前編制完成。各地、各有關部門要把地質災害防治作為城市總體規劃、村莊和集鎮規劃編制工作的重要組成部分，尤其是地質災害易發區的城鎮和新農村建設，必須做好地質災害危險性評估并編制地質災害防治專項規劃。在開展礦業、農業、林業、水利開發利用和建設時也應重視預防地質災害，確保生產安全。二是完善制度，加強應急管理工作。建立健全市、縣（市、區）、鎮、村四級地質災害群測群防體系，不斷完善汛期值班、險情巡查、災情速報與專報、地災評估、群測群防、災情險情登記臺帳、應急管理等制度。對重要地質災害隱患點和地質災害危險點要制定防災預案。建立起橫向到邊、縱向到底的預案體系，確保形成“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制。進一步建立健全地質災害基層應急管理組織體系，盡快形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制。提高群眾“自我識別、自我監測、自我預報、自我防范、自我救治”的自救互助能力。積極推進地質災害氣象預報預警平臺建設，建立和完善地質災害預報預警信息反饋機制及網絡體系，進一步提高地質災害預報預警的質量和水平。三是加強監督，加大地質災害防治工作執法力度。各級政府要將防治地質災害納入本地區經濟社會發展規劃，依法加強監管。要切實加強地質災害易發區工程建設的管理，禁止在地質災害危險區審批新建住宅以及爆破削坡和從事其他可能引發地質災害的活動。無法避免必須在地質災害易發區內新建農房或新村建設選址，要嚴格執行地質災害防治工程主體建設同時設計、同時施工、同時驗收的“三同時”制度。嚴格控制礦產資源和地下水開發利用以及工程建設項目造成的地質災害，從源頭上減少人為地質災害的發生。四是加強地質環境隊伍和監測機構建設，盡快設立市縣（市）地質環境監測站，增加人員編制，提高地質災害防治管理工作水平。
加強地質災害防治范文2
關鍵詞：地質災害；防治技術；防治措施
Abstract: The city of geological disasters is with the city of new geological disaster rapid process of a natural and human factors, this paper mainly introduces the main types of geological disasters in our country city and its harm to the development of the city, and puts forward the preventive countermeasures.
Key words: geological disaster prevention and control technology; control measures;
中圖分類號：F416.1
引言：我國幅員遼闊，地質條件差異較大，也是一個地質災害多發的國家，且災害類型多樣化、地質災害影響面廣、造成損失巨大，而地質災害與人類活動又是相互影響的，地質災害影響人們的正常生活、威脅人類的生命安全，人類活動也容易造成地質災害加劇。隨著我國各級政府的加強管理下，我國近年來地質災害的防治與管理取得了令人可喜的效果。但我國每年仍然會由于地質災害導致較大規模的人員傷亡、經濟損失事故，需要政府部門繼續加強地質災害的管理，探索更加有效的管理體系和防治措施，以保障人民群眾的生命財產安全，減少由于地質災害帶來的損失，為國民經濟建設保駕護航。所謂地質災害防治與管理工作主要指的就是我國的不同級別的政府以及相關的管理部門對地質災害的防治工作實行關注和監督管理職責。
1、地質災害危險性評估范圍的確定
《地質災害危險性評估技術要求（試行）》第5.1條規定“地質災害危險性評估范圍，不能局限于建設用地和規劃用地面積內，應視建設和規劃項目的特點、地質環境條件和地質災害種類予以確定?！钡?.2條“若危險性僅限于用地面積內，則按用地范圍進行評估”。第二種情況比較簡單，本文僅對第一種情況進行討論。
1.1崩塌、滑坡地質災害評估范圍的確定 崩塌、滑坡其評估范圍應以第一斜坡帶為限，首先應查明坡體中所有發育的節理、裂隙、巖層面、斷層等構造面的延伸方向，傾向和傾角大小及規模、發育密度等，即構造面的發育特征。通常，平行斜坡延伸方的陡傾角面或臨空面，常形成崩塌體的兩側邊界；崩塌、滑坡體底界常由傾向坡外的構造面或軟弱帶組成，也可由巖、土體自身折斷形成。其次調查結構面的相互關系、組合形式、交切特點、貫通情況及它們能否將或已將坡體切割，并與母體(山體)分離。最后，綜合分析調查結果，那些相互交切、組合，可能或已經將坡體切割與其母體分離的構造面，就是崩塌體的邊界面。其中，靠外側、貫通(水平或垂直方向上)性較好的結構面所圍的崩塌體的危險性最大，即為崩塌、滑坡的第一斜坡帶。
1.2 泥石流地質災害的評估范圍確定 泥石流必須以完整的溝道流域面積為評估范圍，泥石流的評估范圍宜在地形地質圖上確定，應為包含泥石流溝谷的第一條完整的山脊為邊界，通過實地調查后確定泥石流的形成區、流通區和堆積區三部分，即為完整的溝道流域面積。
1.3 地面塌陷和地面沉降地質災害評估范圍的確定 地面塌陷和地面沉降的評估范圍應與初步推測的可能范圍一致；地裂縫應與初步推測可能延展、影響范圍一致，地面塌陷和地面沉降范圍按照煤炭部制定的《建筑物、水體、鐵路航主要井巷煤柱留設與壓煤開采規程》，通過概率積分法用一下公式進行推測。
1.4其他確定評估范圍的依據 建設工程和規劃區位于強震區，工程場地內分布有可能產生明顯位錯或構造性地裂的全新活動斷裂或發震斷裂，評估范圍應盡可能把鄰近地區活動斷裂的一些特殊構造部位（不同方向的活動斷裂的交匯部位、活動斷裂的拐彎段、強烈活動部位、端點及斷面上不平滑處等）包括其中。
1.5在已進行地質災害危險性評估的城市規劃區范圍內進行工程建設，建設工程處于已劃定為危險性大－中等的區段，還應按建設工程項目的重要性與工程特點進行建設工程地質災害危險性評估。區域性工程項目的評估范圍，應根據區域地質環境條件及工程類型確定。重要的線路工程建設項目，評估范圍一般應以相對線路兩側擴展500－1000m為限。
1.6建設用地地質災害危險性評估的范圍應是以上各個因子的并集，且為了全面反映評估區地質環境條件、地質災害類型及特征，在確定評估面積后，對評估區也要進行調查，調查范圍應該包含引發地質災害的各項地質環境要素的范圍。
2、地質災害防治管理體系構建及相關建議
2.1提高市民的防災意識
地質災害的防治管理工作核心在于保護人民群眾的生命財產安全、減少經濟損失，但光靠政府部門管理人員和少數的科學研究工作者是遠遠不夠的，而是需要廣大的人民群眾積極參與到里面來。只有廣大的群眾懂得了如何愛護環境，如何識別、預防地質災害，才能夠更加全面地掌握地區的地質災害發生環境，才能夠有針對性地實施相關的預防與治理工作措施。所以需要政府和相關管理部門向人們普及地學知識、宣傳地質災害的危險與防治知識，促使人們有意識地減少破壞地質環境的行為、避免由于人為原因產生地質災害而危害他人或自身的生命財產安全。
2.2 高質量編制完成地質災害防治規劃
加快地區性的地質災害防治體系的建設，應在根據相關的地質災害防治計劃以及地區地質災害分布特點，根據地區經濟發展情況，統籌規劃地區的地質災害防治的總體目標與基本原則。各級政府的地質災害防治規劃要逐步完善，實行領導負責制，加強地方地質災害管理機構對于所轄地的地質災害的管理，及時發現地質災害，嚴肅處理違反地質災害規劃相關條文的有害行為。
2.3完善地質災害監測預警體系
完善地區的地質災害預警系統，需要做到以下三個方面：首先是需要加強推廣針對地質災害監控的最新的技術，在擁有了先進的地質災害監測與控制設備的基礎上，可以全面地將地方的地質災害預警水平提高。充分認識到"3S"技術的先進性、實用性和可靠性，結合該技術搭建地區性的地質災害信息管理平臺，根據對地區的地質災害進行系統的信息采集、儲存、匯總和分析，并及時處理相關的地質災害狀況，可以實時反映地質災害并予以快速準確地提供援助措施；其次是強化地質災害的監控，面對具有突發狀況的地質災害，可以充分發揮先進的地質災害監控體系的優勢，加強監控的力度與頻度，做到盡可能地避免或減少由地質災害發生所帶來的經濟損失和人員傷亡情況；最后還需要加強地質災害監控技術的政策支持，確保地方上地質災害監測人員可以獲得足夠的技術條件和財政支持。
2.4 完善地質災害應急救援體系建設
需要加快完善針對突發性的地質災害的應急方案的預先制定工作，組建相關的指揮專家庫與救援搜救隊伍。根據突發性地質災害應急處理方案的分工，細化不同預案所需的應急安置工作計劃、設置必要的應急避險場所。強化地質災害監控管理部門的專業力量，積極參加地質災害高發地區的應急處置演習工作，提供廣大群眾面對地質災害時的自救與防治傷害的能力，并提升人民群眾配合地質災害管理部門工作的能力，加強不同管理部門之間的協調管理能力。
2.5 加大地質災害防治經費投入力度
地質災害防治是一項功在當代、利在千秋的公益性事業。各級政府要提高對地質災害防治工作重要性的認識，提高重視，將地質災害防治項目納入國民經濟和社會發展規劃，建立地質災害防治專項資金并列入財政預算，建立穩定的投入保障機制，確保地質災害得到及時調查、勘查與治理。努力探索地質災害防治多渠道、多元化投入新機制，要把地質災害防治與水利、交通、城市建設和防汛抗旱、扶貧等結合起來，要充分發揮國家、地方、部門、集體、個人的積極性，建立多元化、多渠道的投資機制。加大對威脅零星分散農戶小型地質災害隱患的排危除險力度，通過政府補助，引導受威脅群眾主動參與防災除險。按照"誰治理、誰受益"的原則，開展利用市場機制吸引社會資金參與地質災害防治政策的研究，支持社會力量加大對地災防治經費的投入，逐步形成"政府資金扶持、優惠政策支持、社會資本參與"的地質災害開發性綜合防治新機制。
加強地質災害防治范文3
鎮位于盆地中西部，主要以淺丘地貌為主，屬盆地中亞熱帶濕潤氣候區，降水較為充沛，地質條件復雜多變。根據地質環境狀況和歷年來所發生的地質災害情況，經地質專家調查確定我鎮地質災害可分為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷以及地震、水土流失等類型?，F發現確定地質災害隱患點18處，其中小型13處，中型4處，嚴重影響群眾生產生活。
二、編制地質災害防御預案的重要性
在一些生產活動中取石、砍樹頻繁，生態環境受到嚴重破壞。每年汛期鎮境內都要發生不同規模的地質災害，毀壞公路、橋梁、渠系等交通和水利設施，威脅部分農田和村莊，不同程度的危害著農業正常生產和人民群眾生命財產安全。地質災害已經成為影響和制約我鎮經濟發展的重要因素，編制地質災害防御預案，制定防治措施，加強地質災害防治宣傳，強化全民意識，動員和組織全社會力量積極開展地質災害群測群防工作，是貫徹和落實國務院《地質災害防治條例》的重要舉措，最大限度地避免和減少地質災害所造成的經濟損失和人員傷亡。
三、加強領導，明確責任，認真貫徹執行地質災害防治法規
鎮有關部門要認真貫徹執行國務院《地質災害防治條例》、國土資源部《地質災害防治管理辦法》和省《地質環境管理條例》，將地質災害防治工作作為保民生的重要工作納入工作日程。各相關單位主要負責人是轄區內地質災害防治工作的第一責任人，要進一步組織單位健全地質災害防治工作制度，明確專人負責地質災害防治工作，并在人員、資金、設備等方面給予充分保障。各部門在地質災害易發區內從事各項生產和建設活動，應采取必要措施，防止誘發和產生地質災害。在地質災害危險區內設置安全警示牌，嚴禁在危險區域內采礦、伐木、取土石、堆放廢渣棄物、抽取地下水等工程活動。鄉鎮建設和在地質災害易發區內的工程建設用地，必須按要求進行地質災害危險性評估和地質環境影響評價，盡最大努力杜絕和控制人為誘發地質災害的發生。
四、制定地質災害防御預案，切實落實預防措施
對本地區的地質災害進行全面檢查，根據檢查情況進行科學預測，確定地質災害高易發區、中易發區、弱易發區、不易發區和地質災害危害區及主要地質災害點，詳細制定地質災害防御預案，認真填寫“一表兩卡”，逐點落實監測、報警、搬遷、疏散、應急搶險等防御措施，層層簽訂防治工作責任書，將預防工作落到實處。
五、建立“群測群防、群專結合”的監測體系
加強地質災害群測群防工作，是有效防御地質災害，減少地質災害損失的重要措施。對所轄區內重點地質災害、危險區和“5.12”特大地質災害崩塌、滑坡等新老形成的地質災害隱患點進行巡回檢查，對其發展趨勢做到心中有數，盡最大努力將我鎮地質災害損失減少到最低程度。要建立和完善鎮、村、社區（居委會）地質災害“群測群防”網絡體系，變被動救災為主動救災。大力加強對地質災害防預知識、地質災害防預目的和意義的宣傳，增強公眾對地質災害防災意識和自救、互救能力，提高地質災害預防、應急和治理效果，將“群測群防”、“預警預報”等落到實處。
加強地質災害防治范文4
（一）重點防范時段和災害類型。根據我區地質環境條件、人類工程建設活動的強度，結合汛期氣象趨勢預測，2009年地質災害多發時段仍主要集中在3—9月，區內大部分地區春、梅汛期地質災害的發生機率略高于去年，臺汛期地質災害的發生機率與去年持平。春、梅汛期地質災害重點防范期為日降雨量50毫米以上，或連續大雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時段，需重點防范的地質災害為高陡邊坡崩塌及滑坡。臺汛期地質災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風過后降雨停止后48小時時段，需重點防范的地質災害為山區滑坡、崩塌、小流域泥石流。
（二）重點防治對象。雙橋、太真、上方、黃壇口、湖南、大洲等鄉鎮汛期降雨強度大，地質環境復雜，現狀地質災害隱患眾多，屬地質災害重點防治鄉鎮。重點防治對象是：大中型水庫岸坡、新建新修簡易公路沿線、山區中小學、閉坑礦山的采空區及棄渣堆放點、旅游風景點內險要地貌處、開挖強度較大的民房及穩定性較差的泥石流隱患溝等。
全區需重點做好防范的地質災害隱患點共7處：
1、列入市級以上重點地質災害（隱患）黃壇口鄉下呈村泥石流和上方鎮界頭村后山滑坡隱患防治點，由所在鄉鎮設立防災明白墻，并根據《*市*區地質災害防治規劃》及防治現狀確定年度防治任務、目標，編制防災預案，交區國土局備案。
2、列入區級重點地質災害（隱患）防治點5處，即黃壇口鄉黃泥嶺村桃源滑坡隱患、上方鎮姐妹山滑坡隱患、上方鎮大坪地村石灰石礦棄渣堆泥石流隱患、杜澤鎮廟前枧頭塢村泥石流隱患、雙橋鄉黃蒙村泥石流隱患。上述地質災害（隱患）所在鄉鎮要逐點編制具體的防災方案，并認真做好監測預警工作。
二、地質災害現狀
我區是*省地質災害易發縣（市、區）之一。根據《*市*區地質災害防治規劃》，全區地質災害易發區的面積約1196平方公里，占全區總面積的68%。截止20*年底，我區共分布地質災害隱患點47處。其中滑坡13處，占28%；崩塌13處，占28%；泥石流19處，占40%；地面塌陷2處，占4%。地質災害隱患威脅人員419戶1736人，財產5599萬元?；?、崩塌、泥石流等突發性地質災害隱患主要分布在低山、丘陵區，由于殘坡積物相對較厚，修路、建房削坡、礦山開采、開墾種植等人類工程活動較多，破壞了山坡的平衡狀態，易誘發滑坡、崩塌、泥石流等突發性地質災害。巖溶地面塌陷隱患主要分布在覆蓋型巖溶比較發育的上方鎮，冒頂地面塌陷隱患主要分布于石煤、方解石等坑采礦山較多的上方、峽川等鄉鎮。
三、地質災害防治的主要任務
（一）擬訂和實施年度地質災害防治方案。地質災害重點防治鄉鎮要結合地質災害防治工作實際，針對重點防治對象，擬訂年度地質災害防治方案，并報區國土局備案。要認真分析本地區地質災害的發生發展趨勢，特別注意自然因素和各類工程建設活動引發地質災害的種類、分布范圍、發生時間等規律，制定有針對性的防范措施。要進一步明確并落實汛期地質災害防治責任制，特別要根據農村基層干部調整變動情況，及時明確責任人、監測員，并加強對新增人員的培訓。汛前要組織一次地質災害隱患點的排查，重點檢查人口密集的城鎮地區、交通干線、旅游風景區、及山地斜坡地帶、河流兩側邊坡、庫岸、礦山采空區及等地質災害易發區域，及時排除隱患。
（二）完善突發性地質災害應急體系。各鄉鎮（街道）要進一步完善突發地質災害應急預案，補充抗臺風及暴雪低溫氣象條件下地質災害防御的應急管理內容，并注意避災地點安全性的評估，確保預案啟動實施中的有效性。要適時組織應急預案的實施演練，增強快速反應和應急處置能力。地質災害重點防治鄉鎮要結合汛期防洪，建立、健全地質災害應急處置和救援隊伍，設立安置區，并配置必要的應急裝備，增強應急處置能力。
（三）抓好小流域泥石流地質災害防御工作。小流域泥石流地質災害防治，對保障我區人民群眾生命財產安全，建設社會主義新農村具有重要意義。各鄉鎮（街道）對于已查明的泥石流隱患，要充分結合當地山區小流域的整治，制定切實可行的防災措施。威脅人員眾多、危害嚴重的，要在汛期前編制完成防災預案，確定監測人員，落實防災責任人及防災措施。在安排年度地質災害搬遷避險及工程治理工作時，也要充分考慮小流域泥石流地質災害的防災要求，優先安排項目和資金，切實保證受威脅區人民群眾生命財產安全。
（四）開展地質災害隱患點的勘查與治理、搬遷避讓。各鄉鎮（街道）要加強地質災害隱患的勘查與治理、搬遷避讓。規模較大、危險性大，危害嚴重的地質災害隱患點，在勘查的基礎上實施工程治理；對經勘查比選后認定，防治必要性迫切，但治理技術難度大、經濟不合理、自然環境條件差、不適宜人居的災害點，則實施搬遷避讓；對規模較小、危害較輕的地質災害隱患點，主要用簡易監測措施來監測災體的地表位移，通過預警預報、臨時避險等方式擺脫地質災害威脅。通過勘查治理、搬遷避險和預警預報項目的開展，最大限度地降低地質災害隱患的威脅，保證當地人民群眾生命財產安全。
（五）加強礦山地質災害防治。我區上方、灰坪、太真區域是*市三大石灰石集中開采區之一，有關部門及所在鄉鎮要加強管理，落實責任，加大礦山地質災害防治力度。對廢棄礦山，應進行削坡、復墾還綠，消除隱患；對生產礦山，應結合礦山生態環境恢復要求，邊開采、邊治理、邊復綠；對待采、待批礦山，要按照開采利用方案、地質災害危險性評估要求，嚴格管理、規范采礦行為。
（六）強化工程建設與運行的地質災害防治。凡在地質災害易發地區進行工程建設、新建礦山、移民遷建、旅游開發等，以及在地質災害易發區內編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，必須進行地質災害危險性評估。加強對評估成果的監督檢查。要定期或不定期地對地質災害危險性評估成果和評估報告中提出的地質災害防治措施落實情況進行抽查或監督檢查。對防治措施落實不到位，“三同時”制度執行不徹底的建設工程，要及時下發整改通知書，遲遲不整改的，要按照《地質災害防治條例》加以處罰。
（七）做好新農村建設中的地質災害防治工作。各鄉鎮（街道）、各有關部門在舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎設施建設中，要盡量避開地質災害易發區，需在地質災害易發區進行集中居民點、重要工程設施建設的，須按相關規定進行地質災害危險性評估。為保證農民建房能選擇一個安全的地質環境，預防人為引發地質災害，對在地質災害易發區內擬建房的農民宅基地，國土部門委托有資質的單位進行逐戶調查，填寫評估表，按用地批次合成一個評估報告，統一報批。我區農村“康莊工程”沿線存在較多的滑坡、崩塌隱患，在汛期，各鄉鎮（街道）要加強道路沿線邊坡的巡查，發現問題及時采取防范措施。
（八）抓好交通及水利工程沿線、山區中小學、風景名勝區地質災害防治。我區部分交通及水利工程沿線、山區中小學、風景名勝區，存在一些地質災害隱患。在進行詳細調查的基礎上，相關部門要根據實際情況，編制防災預案，對存在較大地質災害隱患的地段，要提出治理方案，進行工程治理。
四、職責分工
（一）區國土部門。
1、根據地質災害防治規劃，編制年度地質災害防治方案，指導鄉鎮（街道）建立和完善防災網絡，落實防災責任人和災害隱患點監測責任人。
2、加強年度防治方案落實情況的監督、檢查，嚴格汛期值班制度，堅持災情巡查制度和落實災情速報制度。
3、對發生的地質災害進行調查，查明災害發生的原因、規模和造成的危害及今后發展趨勢，提出地質災害防治意見。認真配合當地鄉鎮（街道）核查因地質災害沖毀、淤積的耕地情況，幫助房屋倒塌災民落實重新建房用地。
5、加強地質災害易發區內建設工程地質災害危險性評估工作的管理，對防治措施的落實情況進行監督。
（二）區水利部門。加大水利建設工程項目的地質災害防治工作力度。對易發區內進行水利建設工程的，督促業主單位進行地質災害危險性評估。對有人員居住的大中型水庫岸坡，要進行地質災害詳細調查，劃分易發地段，落實監測、巡查責任。汛期之前，對病險山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等進行認真檢查，制定切實可行的防災措施。災情發生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定損毀工程修復方案，及時搶修被毀水利工程。
（三）區交通部門。加大交通建設項目的地質災害防治工作力度。對易發區內進行交通建設工程的，督促業主單位進行地質災害危險性評估。對邊坡未治理的交通沿線，要進行詳細調查，劃分地質災害易發地段，落實監測、巡查責任。對因公路建設而引發的地質災害，督促業主單位，及時治理，消除隱患。汛期加強地質災害隱患較多公路沿線巡查。
（四）區教育部門。位于地質災害易發區，受地質災害隱患威脅的山區中小學，須編制防災預案，落實防治措施。對在地質災害易發區進行中小學新建、改建、擴建的，督促業主單位進行必要的地質災害危險性評估。汛期加強山區中小學地質災害防治工作檢查。
（五）區旅游部門。加大風景名勝區的地質災害防治工作力度。位于地質災害易發區內重要風景名勝區，編制防災預案，落實防治措施。對在地質災害易發區進行旅游工程建設的，須督促業主單位按要求進行地質災害危險性評估。汛期加強風景名勝區地質災害防治工作檢查。
（六）區規劃、建設部門。地質災害易發區內未進行地質災害危險性評估的建設項目，不予審批。對農村集鎮建房，必須嚴格按規劃建設，遠離地質災害危險區。
（七）區農業、林業部門。認真落實防災責任制，對不宜耕種的山地，要督促鄉鎮、村堅決退耕還林、封山育林，地質災害隱患點上的水田應改為旱地，滑坡體上嚴禁全墾造林。
（八）區財政部門。落實必要的防災網絡建設和地質災害動態巡查、監測的工作經費。在災害發生時，落實受災人員救助資金和災害治理資金。
五、地質災害防災對策和措施
（一）加強領導，落實防治責任。地質災害防治是事關人民生命財產安全的大事，也是政府維護社會公共安全的重要職責。各鄉鎮（街道）、各有關部門要將地質災害防治作為重要日常工作，主要負責人負總責。要強化責任落實，并把地質災害防治列入年度工作責任制考核目標。凡有地質災害隱患的鄉鎮（街道）都要成立地質災害防治工作領導小組，由鄉鎮（街道）行政主要負責人任組長，對轄區內的地質災害防治工作負總責，同時監督指導地質災害點所在村成立地質災害監測小組。區地質災害防治領導小組辦公室要加強對各有關鄉鎮（街道）、部門防災工作責任制等制度和措施落實情況的檢查和督促，對發現的問題要及時抓好整改落實。有關部門要做好地質災害防治資金的落實。
加強地質災害防治范文5
一、概念
所謂地質災害，包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。關于地質災害概念的界定，在學術界和實際管理工作中存在著不同觀點。歸納起來，學術界的幾種通行說法主要有:1、地質災害是地質環境的一種變異現象;2、地質災害是指直接或間接惡化環境、降低環境質量，危害人類和生物圈發展的地質事件，如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等;3、地質災害是指那些對人類生命財產安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質作用(現象);4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的，對人類生命財產、環境造成損失的地質作用(現象);5、地質災害是因地質活動引起對人類生活、生產及環境的破壞或者損失的現象。
二、在規劃中加強對地質災害防治
地質災害防治規劃是防治地質災害的基礎性工作和重要依據?？茖W規劃對主動有效地開展地質災害防治工作，避免和減輕地質災害給人民生命和財產造成的損失，具有十分重要的作用。因此，地質災害防治規劃編制和審批應建立地質災害調查制度、規范地質災害防治規劃的編制程序和審批權限、明確地質災害防治規劃的編制原則、規范地質災害防治規劃的內容、明確地質災害防治規劃的地位及與其他規劃的銜接等。地質災害防治規劃應當包括下列內容:
(一)地質災害現狀和發展趨勢預測;
(二)地質災害的防治原則和目標;
(三)地質災害易發區、重點防治區;
(四)地質災害防治項目;
(五)地質災害防治措施等。
地質災害防治的原則只能堅持預防為主，避讓與治理相結合，全面規劃和突出重點。這是根據我國社會經濟發展水平和地質災害現狀提出的在規劃期內指導地質災害防治工作的基本準則。由于我國災害種類多、活動頻繁、危害嚴重，而經濟發展水平相對較低。同時，防治工作必須堅持按客觀規律辦事，從實際出發,因地制宜，講求實效，發揮綜合治理效益;堅持依法保護地質環境和治理地質災害，依靠科技進步，建立法律法規保障體系和科技支撐體系，使地質災害防治法制化，治理工程的設計、施工科學化;加強監測預報和科普教育工作，提高全民減災、防災水平，建立群專結合的防災體系等內容。
地質災害的防治目標，是指在一定期限內地質災害防治工作所達到的目標。地質災害防治目標應當分階段實施。總的要求是提高預報成功率，避免經濟損失，減少人員傷亡，促進地質環境和經濟建設的協調發展。
地質災害防治項目的主要包括:一是地質災害防治基礎調查和科研項目。二是搬遷避讓工程。三是地質災害治理工程。根據災害的規模和威脅的對象，對危害公共安全、自然因素引發的災害要由財政出資，對人為活動引發的災害也要進行經濟技術論證，分清責任，實施治理工程;四是監測預警工程。對已發現的地質災害隱患要要實施監測預警工程，包括專業監測和群測群防，對其發展趨勢進行預測預警預報。
地質災害防治措施，是指為實現地質災害防治規劃預期目標而實施的措施。主要包括:加強法制建設和行政管理工作、加強科普教育宣傳工作、建立穩定的資金投入機制、堅持群專結合及采取綜合防治的措施等。
地質災害防治的工作重點，在編制和實施土地利用總體規劃時，應該把地質災害的防治工作列入規劃，應當將地質災害防治規劃作為其組成部分。:
隨著我國社會經濟發展和人口的快速增長，地質災害防治工作的任務更加艱巨。我國是個地質災害多發的國家，為了從源頭上解決和避免這個問題，首先在編制和實施土地利用總體規劃、礦產資源規劃以及水利、交通、能源等重大工程項目規劃過程中,應當充分考慮地質災害防治要求，避免和減輕地質災害造成的損失。為了充分體現“以人為本”的思想，做好城市的地質災害防治工作，在編制和實施城市規劃過程中，要加強地質災害防治工作。對城市規劃區內地質情況尚不清晰的，必須加強和補充建設用地地質災害危險性評估。城市規劃行政主管部門在審批建設時，必須充分考慮建設用地條件;凡沒有進行建設用地地質災害危險性評估，要依法追究有關人員的責任?！痹诳偨Y近幾年實踐經驗的基礎上，為了處理好城市總體規劃和地質災害防治規劃的關系，在編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，應當將地質災害防治規劃作為其組成部分。
加強地質災害防治范文6
為切實做好2009年度地質災害防治工作，確保人民群眾生命財產安全，最大限度的減少地質災害造成的損失，根據國務院《地質災害防治條例》、浙江省人民政府《浙江省地質災害防治管理辦法》、*市人民政府《*市地質災害防治管理辦法》和*縣人民政府《*縣地質災害防治管理實施細則》的要求，結合我縣地質災害現狀，特編制本年度地質災害防治方案。
一、*年全縣地質災害防治工作成效
*年，繼續深入實施新一輪的地質災害防治規劃，防治工作穩步推進。全縣115個滑坡、崩塌地質災害（隱患）點和53條小流域泥石流地質災害（隱患）溝谷落實了154名群眾監測員，群測群防體系不斷完善。完成了淤上鄉塘根滑坡（二期）、左溪鎮留香滑坡和舉水鄉梅處滑坡等3個地質災害應急排險工程治理。爭取到了舉水鄉照田滑坡防治調查項目和松源鎮星源村滑坡防治勘查項目省級資金補助。啟動*鉛鋅礦二期綠化工程。完成*鄉*村等9個地質災害點開展專項調查，向省農辦爭取到400戶1485人的搬遷指標和831.6萬元的搬遷補助經費。共安排41處地質災害隱患“紅線”范圍內342戶1515人搬遷安置?？h城同濟新村、同德新村、淤上鄉蒲潭安置小區、安南鄉安溪安置小區等地質災害搬遷安置小區建設進展順利。通過全縣上下的共同努力，確保了全年沒有大的地質災害發生。
二、2009年地質災害發生類型及主要威脅對象
我縣屬亞熱帶季風氣候區，若遭遇熱帶風暴或臺風的襲擊，則易形成較大暴雨，容易誘發地質災害。我縣地質災害主要類型以淺表層風化殘坡積土質滑坡、泥石流為主，崩塌主要在公路邊坡。
根據慶地防辦〔2009〕1號文件的統一部署，3月底前各鄉（鎮）和相關部門均完成了汛前地質災害專項巡查。根據各單位完成的地質災害隱患排查情況，經相關部門組織認定，2009年全縣需納入日常監測管理的滑坡、崩塌地質災害（隱患）點112處（其中A類點2處，B類點16處，C類點89處），威脅人口7932人。列入日常監測管理的小流域泥石流溝谷有52條（其中重大級溝谷1條，較大級27條，一般級24條），威脅人口865人。
三、2009年地質災害發生時段、及趨勢預測
由于我縣地形、地貌較為復雜，地質條件差，加上復雜多變的氣象條件，2009年我縣發生地質災害的概率仍然較高。根據以往地質災害發生時段、類型分析，結合氣象部門預測，地質災害易發生時段主要集中在5—9月份，雨季降水分布不均勻,時空變化大，局部有短時洪澇發生，在降雨達到一定程度時，極易引發山區淺表層分化殘坡積層土質滑坡，公路邊坡崩塌以及小流域泥石流等地質災害的發生。
四、地質災害（隱患）點的監測和防治管理
各鄉（鎮）和相關部門應按照《*縣地質災害防治工作部門分工職責》和《*縣地質災害防治工作各項制度》（慶政辦發〔2009〕12文件）規定，切實落實各項防災工作職責，嚴格執行各項防災工作制度。
各鄉（鎮）要對未知地質災害（隱患）的村莊加強地質災害防治知識宣傳，努力提高群眾的防災應急能力。建設部門要對與城鎮、村落相關工程進行調查了解和進行清障工作；水利部門要對水利、山塘、水庫工程加強監督巡查；交通部門應加強縣內省道、縣道沿線公路邊坡管理工作。對于工程引起的人為地質災害要密切予以關注，避免洪水引起的次生、復式的地質災害，避免突發事件造成重大傷亡損失。
五、2009年地質災害防治的主要措施
1、明確工作職責分工，嚴格落實地質災害防災責任。實行統一管理與分級分部門管理相結合的機制，各鄉（鎮）人民政府和縣地質災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門，在縣政府和領導小組的統一指揮、協調下，各負其責、各司其職，通力合作，切實做好我縣地質災害防治工作。
2、積極開展宣傳教育，切實增強廣大基層干部群眾防災抗災能力。建立長效機制，開展經常性的農村地質災害知識普及，利用一定時間在全縣范圍內的所有行政村推開地質災害防治科普知識宣傳、培訓工作，加強群眾對地質環境保護和防災減災意識，努力提高廣大基層干部和群眾抵御地質災害和自身防災抗災的能力。
3、加強監測預警預報，不斷健全地質災害群測群防網絡。整合和共享相關資源，著力加強雨量監測網、地質災害點應急監測系統和地質災害信息系統建設。完善縣、鄉（鎮）、村（社區）、地質災害（隱患）點四級群測群防網絡。加強各級人員地質災害知識培訓，不斷提高防災意識和自救自護能力，全方位提升我縣地質災害防治工作水平。
4、加強政策調查研究，繼續推進地質災害搬遷避險。根據地質災害防治規劃，按輕重緩急、統籌安排的原則，多方籌措資金，落實地質災害點的避險搬遷。
5、積極多方籌措資金，加快實施重點地質災害治理。加大對地質災害（隱患）點的治理投入，多方籌措落實治理資金，積極爭取省級專項治理資金。
6、嚴格執行工作制度，有效防范地質災害發生。要按照地質災害防治工作制度的要求，進一步建立和完善防治責任制，將地質災害防災預案編制、汛期值班、巡查、監測、信息報送、氣象預警預報、分級管理、危險性評估等工作制度落實到實處。要明確責任人，制定崗位責任制，使防治工作真正做到領導到位，責任到位，措施到位，經費到位，確保汛期地質災害防治工作的順利開展。
