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地災災害防治范文1
摘要：地質災害作為一種局域環境災難，它能造成人員傷亡、地球表層局部環境及生態災變并帶來重大經濟損失，其破壞性之大，社會效應之強，使他理所當然陪受各界的關注。本文筆者針對地質災害防治工程的產生、發展問題作出分析。
關鍵詞：地質災害 現狀 預報 防治
0引言
地質災害是指由自然發生或人為引起的地質作用給人民生命財產或國家建設事業造成的危害。近些年來，由于人類工程經濟活動的迅猛發展，我國地質災害發生的數量與規模日益增大，已成為影響社會環境安全和經濟建設效益的重長問題，受到國家的很大重視。
1地質災害防治工作的目的與任務
地質災害防治工作的根本目的是保護地質環境安全，促進社會經濟發展；其總的任務是預防地質災害發生，制止地質災害發展，減少地質災害損失。
2地質災害的成因分析
地質災害的形成原因有兩個含義，一是致災地質作用的發生原因，二是受災對象與致災，本文系在“湖北省地質礦產局地質災害防治工作培訓班”上的講演稿.地質作用的遭遇原因。災害大小主要決定于受災對象（人、物、設施）的數量和價值。致災地質作用的成因分析，須從兩方面進行，一是變形地質體的自身穩定條件（內因、質因），二是引起地質體變形破壞的動力因素（外因、誘因）。破壞動力有天然與人為兩者的重要區分。受災對象與致災作用遭遇的原因也有主動與被動兩種不同情況。主動遭遇是指先有致災作用的危險，后有人、物、設施進駐，可稱為物趨災型；被動遭遇是指先有人、物、設施存在，后有致災作用發生，可稱為災趨物型。受災對象處于致災作用的危險區內（不論主動或被動），就有了遭災的危險，但最終是否成災和成災的大小，還要看臨災前是否充分利用了躲避（撤離）的機會。
3地質災害防治的基本途徑
地質災害防治的正確邏輯思路應該是逆其形成之道而行之，也就是杜絕、減少其形成與發展的條件。針對上述地質災害的形成原因，地質災害防治工作的基本途徑可歸結為：1.預防致災地質作用的發生與發展。如果致災作用的形成主要是其自身穩定條件太差所致，那么主要防治途徑就是設法補強其自身穩定性；若主要是外加的動力破壞所引起，那么主要防治途徑就是制止或減緩這種破壞作用。2.預防和減少受災對象與致災作用的遭遇機會，一方面要盡可能避免或減少在可能影響人、物、設施的安全的地方，搞容易引起致災作用發生的工程活動；另一方面避免或減少在有致災作用危險的地方，增加進駐人、物、設施。同時，對面臨遭災危險的人、物、設施，要盡可能在致災作用發生之前，作最大限度的撤離，以減少災害損失。
4地質災害的預報與防治
4.1在地質災害發生前如發現各種征兆時，預測預報能較容易進行
我們有意識地采取有益監測手段，密切注意災害的動態變化。災害發生時間可較準確的預報，其準確程度可達到月、日，甚至小時，即通常所說的災害臨發前的預報，一般只適用于滑坡、崩塌等斜坡變形的地質災害的預報。地質災害的引發有各種各樣的影響因素，在這些因素與災害發生的時間之間建立聯系的難度較大。實際上，前者為定性的而后者為定量的，它們是不同范疇的概念，如何將前者定性因素轉化為后者定量數據，除應對當地歷年發生的災害進行回訪和數理統計外，很重要的是經驗的分析和邏輯推理，沒有在理論上形成標準的尺度。
除此之外，氣象因素是誘發地質災害的主導因素之一，要真正把握災害發生規律和準確預測預報災害的發生時間、規模和破壞程度，就必須考慮兩個問題：其一是該地區降雨量多大的情況下可能產生何種類型、何種規模的地質災害，這就必須了解以往該地區發生過的滑坡、泥石流等地質災害的成災臨界雨量。臨界雨量確定后，也只能說明該地區各種地質災害在臨界雨量響應下可能產生災害，還無法確認何時發生災害。要預測預報何時會發生災害，則應結合氣象預報然而氣象預報準確度不高。小區或降雨量的準確預報更困難。在山區，特別是暴雨，往往受小氣候和地形的控制而有很大的差異，山前、山腰和山頂的雨量突然下雨迥然相異；分水嶺兩側的雨量也有差異，同時，災害的發生總是相對滯后于氣象因素。這些情況，都給災害產生的時間的預報帶來困難。而自動雨量計的設置遠未能滿足災害預報的需要，雨量計的管理也是薄弱環節。
4.2地質災害的防治工程是防、治結合，以防為主的系統工程
現在學術界對此存在兩種觀點：荷載支護體系觀點和地質體改造觀點，并引入大量的新技術和新方法，如“3S”地質災害三維防治技術、模型模擬定量計算法等。但現階段我國在地質災害防治工作中通常采用不同的技術手段和工作程序，即鉆探、物探、測試手段和地質體改造技術、計算機輔助設計技術和災害勘察階段、可行性研究階段、設計階段、施工圖設計階段、施工階段和施工過程及結果反饋檢查階段。根據施工中出現的新問題更改、完上施工方案，最終達到災害治理的目的。過去，施工設計方案常常要耗費大量的人力、物力和時間，現今由于大量的地質體改造技術和計算機輔助設計結合技術日趨完善，防治方案設計較過去更有效、更合理。
當前常用的方案設計軟件主要是基于GIS、CAD和freehand技術輔助設計軟件，例如理正巖土、天正設計軟件及其各種附加載件、MapGIS、Arc Info等軟件。結果反饋階段主要是通過自檢和建立監測和管理實現的。自檢的實質是防治設計和技術優化過程的一個環節。建立是通過監理工程師在設計和施工過程中對建設方提出意見、建議，發現問題及時通告建設方，以及時改進和決策。管理是一項政府行為，它由政府相關職能部門負責，政府職能部門不負責災害治理的具體技術問題，只對項目立項、技術要求、經費預算與使用、項目進展和質量進行控制性管理。其中專家或專家顧問團是地質災害防治工程管理部門的參謀和建設方施工指導人員，有其特殊的角色地位。
4結束語
地球表層和深層環境已經成為包括中國在內的世界各國研究的重要內容之一，相信隨著科學技術的進步，天體--地球表層環境--地球深層環境變化耦合時空預警、預報和防治體系將為人類與地質環境和諧共存奠定基礎。
參考文獻：，
[1]劉友勤梁祥.基于地質災害的現狀與防治措施的探討[J].中國新技術新產品，2011，02
地災災害防治范文2
一、*年地質災害發生情況。
安陽市為地質災害多發區域，特別是林州市和安陽縣西部地區，是地質災害多發區域，如遇汛期大雨，極易加劇地質災害的發生。*年我市發生多起小型地質災害。*年8至9月份期間，我市安林公路兩側發生多起山石小規模崩塌災害，從公路兩側的山坡上滾落的石頭隨處可見，未造成人員傷亡，但造成了不同程度的經濟損失，對過往的車輛行人造成很大威脅；*年8月18日，石板巖鄉高家臺村委西側40米處山體突然發生塌陷，方量約2000立方米，堵塞損壞道路、飲水管道、灌溉渠道各300余米，破壞耕地一畝，林木500余棵，直接經濟損失約615萬元；安陽縣許家溝鄉下莊礦區、泉門礦區多個礦山范圍內出現地裂縫；安林煤礦采空區造成子針村附近耕地出現地裂縫、部分村民房屋出現裂縫。從發展趨勢看，我市的地質災害有加重的趨勢。
二、主要地質災害點的分布及其威脅對象
安陽市地質災害隱患點主要分布在林州市和安陽縣西部地區。其中林州市地質災害隱患點主要分布在西部、北部山區、北部和東部礦區、紅旗渠沿線及旅游區內。安陽縣地質災害防范重點區域為各鐵礦煤礦礦區、小南海水庫周圍等。
1.林州市任村鎮馬家巖村北山坡崩塌隱患危巖體。該處有多塊危巖體，巖體結構松散，抗風化能力不強，已發生多處裂縫，*年汛期以來裂縫明顯增多、滑動速度加快。雖然多方籌集資金3萬余元，對部分危巖體采取了支檔、固定和破碎移取等措施，但仍未根除隱患，如遇雨天，極有可能滑動產生崩塌，危險性極大，將威脅巖體下40戶300間房屋，160人的生命安全，經濟損失預測上百萬元。
2.林州市紅旗渠拱水和任村段，該地段地質環境條件復雜，渠基不牢，是滑坡、泥石流等災種的多發地段。
3.林州市番良——口上滑坡、崩塌、泥石流隱患區
該區面積558平方公里，地質災害類型主要為滑坡、崩塌、泥石流。地質隱患點14處。威脅周邊村民、小學學生的生命安全。
4.林州市桃花洞七疙道村，處于山坡滑坡體之上，7戶45間房屋已經出現不同程度的裂縫和歪斜，26人受到威脅。目前該滑坡體極不穩定。
5.安陽縣小南海水庫西善應村山體裂縫，該處山體裂縫不斷擴大，最大一條裂縫長260米，可見深度22米，中間最寬處15米，整個山體有多處不同程度的裂縫。由于潛在山體滑坡位于庫岸，且距西善應村不足百米，下方有鄉級公路通過。因此，一旦發生滑坡，水庫、公路必先遭受重創（*年8月公路曾發生局部塌陷），西善應村民財產安全受到極大威脅。初步估計，危害程度為特大型。特別是引發庫水涌浪，將有潰堤之險，這對下游群眾生命、財產安全造成的損失是不可估量的。
6.安陽鋼鐵公司李珍礦業公司尾礦庫，面積較大，所處地勢較高，未實施治理工程之前部分地段尾礦壩體窄，壩基不牢固，由廢礦碴堆成，局部壩體已被破壞。洪水時節很容易發生大規模泥石流，目前經過治理，隱患基本消除，但仍應加強防范。
7.安陽縣李珍村附近在采坑西壁約6米處出現一條地裂縫，其走向與壁沿走向一致，長約15米，寬約20～40厘米，在縫西約10米處就是鄉間柏油公路，對行人和車輛構成較大威脅。
8.安陽縣磊口鄉泉門村村北老爺山山體裂縫。一旦發生崩塌，估計有數萬方崩塌物翻滾而下，危及山下農田、礦山及人、畜安全。造成的經濟損害可能在百萬元以上。
9.安陽縣下莊礦區、泉門礦區、李珍礦區、都里礦區等礦區的部分鐵礦由于長期開采，部分地段出現地表裂縫、地面變形下陷，容易造成地面塌陷災害，如許家溝鄉下莊鑫盛鐵礦、許家溝鄉下莊昌華鐵礦、磊口鄉安河西坡鐵礦、安陽市津安礦業公司西坡鐵礦等目前已經出現地表塌陷，對過往的行人生命安全構成威脅。
10.林州市地質災害調查與區劃中劃定出的50處地質災害危險點、隱患點，包括因采礦活動引起的塌陷隱患區，如上臺南山礦區、栗家溝金山礦區、東崗校場礦區、石村鐵礦礦區、晉家莊鐵礦礦區等地段，其中有的地方已發生一定程度的塌陷，如林州市鋼鐵公司鐵路專用線北段多次發生地面塌陷，對林州市鋼鐵公司的鐵路運輸造成極大的威脅。栗家溝村南也發生地面塌陷，形成直徑約10米，深約20米的塌陷坑。
11.滑縣王莊鎮新集村和城關鎮劉店村共100余座房屋裂縫，對房屋安全產生破壞性影響。汛期對居民的人身安全造成較大威脅。
12.林州市任村鎮南谷洞水庫大壩右岸(任村—石板巖公路左側)山體有一崩塌隱患危巖體。該危巖體南北長120米，東西寬50多米，平均厚度5米，裂縫最寬處12米，上下位移14米，總方量約32萬立方米。該危巖體下面為任石公路及南谷洞水庫，嚴重威脅職工生命安全及水庫安全。
對于以上提到的重點地質災害隱患點的縣（市、區）政府要組織國土資源、建設、水利、交通等部門和責任單位加強監測和預防，依據地質災害可能發生的主要區段，圈定出重點防范范圍，并具體落實到鄉（鎮）、村、居民點和各有關單位。其它地質災害隱患點的縣（市、區）也要引起足夠重視，加強巡查、監測和預防，并通過巡查、監測發現新的重大隱患點，采取預防措施，減少災害損失。
三、重點防范期
根據我市的氣候特點，6～9月份為主汛期，所以地質災害防治重點期在6～9月份，但如果出現氣候反常，雨季提前或推后，則要根據實際情況來決定重點防范期。
四、地質災害防治及監督管理措施
1.各縣（市、區）人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導，組織有關部門采取防災救災措施和開展地質災害宣傳教育，增強公眾的地質災害防治意識，提高公眾的自救、互救能力，全面做好地質災害防治的各項工作。
2.各縣（市、區）要抓緊組建和完善縣、鄉級政府的突發性地質災害應急防治體系，編制突發性地質災害應急預案，以應對各種突發性地質災害應急搶險救災工作。
3.各縣（市、區）國土資源、建設、水利、交通、旅游等有關部門要在政府的統一領導下，按照《地質災害防治條例》和《河南省國土資源廳、河南省交通廳、河南省安全生產監督管理局關于做好我省公路沿線地質災害防治工作的通知》（豫國土資發〔*〕132號）、《河南省國土資源廳、河南省旅游局關于加強旅游區（點）地質災害防治工作的通知》（豫國土資發〔*〕232號）和《河南省國土資源廳、河南省氣象局關于聯合開展汛期地質災害預報預警工作的通知》（豫國土資發〔*〕139號）的要求，迅速組織人員對本轄區內地質災害重點隱患地區進行全面排查。對發現的災害危險點要登記，提出防范措施和建議，建立防災明白卡，并及時將防災明白卡發放到受威脅的單位和人員手中，切實將災害監測任務落實到鄉鎮、村和單位，同時明確具體責任人，務必做到任務到人、責任到人，建立健全群測群防網絡，建立監測記錄臺帳，并共同編制本轄區的年度地質災害防治方案，報同級人民政府批轉實施。
4.要認真落實汛期值班制度和地質災害速報制度，速報內容和時間要求按有關規定執行。在汛期，各單位要有專門人員日夜值班，責任到人，值班到位，值班電話于汛期前報有關主管部門。如果突發地質災害，必須按規定上報，并報請當地人民政府組織有關部門及單位進行應急處理。
5.各縣（市、區）國土資源、建設、水利、交通、旅游等有關部門要認真做好地質災害險情巡查工作，要求在汛期前及汛期中加強對各責任區內主要地質災害隱患點的巡查工作。巡查各主要災害點是否進行了監測，是否登記、建卡，是否明確了監測責任單位和責任人，是否制定了預測預報方式和防災避災措施，群測群防網絡是否健全等，巡查中發現問題要及時解決，并將巡查情況及時報市主管部門，同時抄報市地質災害防治領導小組辦公室（設在市國土資源局）。
6.各級國土資源部門與氣象部門要加強聯系和協作，共同做好汛期地質災害氣象預報預警工作，及時向社會地質災害氣象預報預警信息。
7.必須加大宣傳力度，通過各種形式的宣傳，大力宣傳地質災害防治工作的重要性、必要性、基本知識及經驗。切實提高廣大群眾的防災意識，增強防御地質災害的能力。
8.各縣（市、區）境內一旦發生地質災害，所在縣（市、區）人民政府及地質災害防治領導小組要迅速了解災情，按照《安陽市突發地質災害應急預案》的要求，立即啟動地質災害應急預案，組織干部群眾進行自救互救，安置和疏散災民，維護社會安定。力爭將地質災害造成的損失降到最低限度。
9.市政府將組織國土資源、建設、水利、交通、旅游等有關部門對各縣（市、區）地質災害防治工作進行檢查。
五、地質災害的監測、預防責任人
地災災害防治范文3
一、2008年地質災害情況
(一)地質災害主要影響因素
根據江城鎮地質災害史分析，江城地質災害主要影響因素為暴雨，據縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6—7月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。從地質災害發生的時間來分析，多發生在6—9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合。
(二)地質災害概況
2008年，江城鎮境內降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生，但地質災害活動強度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發生小型地質災害2起(崩塌)。沒有造成經濟損失和人員傷亡。
1、2008年7月11日23時，江城鎮境內普降大雨，白家營村委會白家營小組村后山體出現崩塌，規模20立方米，導致白家營小組農戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險。在強降雨情況下，屋后切坡土體易發生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。
2、2008年7月29日11時，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險。
二、2008年地質災害預測檢驗
江城鎮2008年地質災害情況與《2008年江城鎮地質災害防災減災方案》預測結果基本相符。從地質災害發生的時間來分析，多發生在7-9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合，地質災害發生的地點與《2008年江城鎮地質災害防治方案》劃定的重點危險區相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級領導的高度重視，根據預案采取了相應的防治措施，建立了完善的群測群防網絡，使2008年地質災害沒有造成經濟損失和人員傷亡。
三、2009年地質災害預測
(一)2009年降雨量趨勢預測
據江川縣氣象局2008年氣候趨勢預測資料，2009年降雨量預計為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6、8月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣，有洪澇災害發生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現，雨季在10月上旬結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。
(二)地震與地質災害關系
從江城鎮歷史地震資料和地質災害史來分析對比，歷史上江城鎮無地震—地質災害鏈的事件發生。但考慮到江城鎮所處質構造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發帶，將來發生地震—地質災害的可能性還是存在的。根據省、市地震局資料，結合江城鎮地質災害史分析，2009年江城鎮發生地震—地質災害鏈的可能性不大。
(三)崩塌、滑坡、泥石流災害預測
江城鎮域內地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內地形平緩，中低山地貌區水系發育，地形破碎。水系為源頭地區上游支流，徑流長度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內，屬珠江流域南盆江水系。鎮域內地質構造相對簡單，但新構造運動強烈，微地貌再造活躍;公路建設、水利建設、礦產資源開發等人類工程活動強烈。這些均為地質災害的形成提供了基礎條件，在暴雨作用下發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的可能極大。
從江城地質災害發育特征、現狀、災害隱患點的穩定性、發展趨勢，結合氣象資料分析預測，總的來看，2009年有加劇的可能，危險性較大。災害高發期為6、8月，活動范圍和強度可能較2008年有所擴大和加強，災害高發區主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動趨勢預測圖)
1、預測的主要依據
(1)江川縣江城鎮地質災害發育現狀;
(2)江城鎮2008年地質災害活動情況;
(3)2009年江川縣降雨量趨勢預測;
(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢分析資料。
2、重點危險區預測(各危險區危險性較大的災害點祥見附表)
(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險區
本區位于茶爾山水庫西側山區，為堅硬巖組分布區，斷裂構造發育，巖石破碎。水系發育，地形坡度大，斜坡上風化層厚度大。礦產資源豐富，采礦活動剝離廢石土量很大，在暴雨激發下易產生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質災害。危害對象為村莊和水利工程設施。危險性較大的災害隱患點有江城鎮白家營村委會白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場和祁家營村委會芹菜塘滑坡。
(2)太子寺危險區
本區斷裂構造發育，巖石破碎，山高坡陡，水系發育，地形坡度大，斜坡上風化程度高，在暴雨作用下，易產生滑坡、崩塌和泥石流。危險性較大的有江城鎮云巖村委會太子寺滑坡。
(3)海門——隔河危險區
本區地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強烈，地質環境脆弱，公路建設工程活動強烈，在降雨激發下易產生崩塌，危害對象為村莊、公路。危險性較大的災害隱患點有江城鎮海門村委會的海門三組危巖體崩塌。
3、礦山地質災害預測
江城鎮磷礦資源豐富，開采強度大，點多面廣，采石場也較多。礦山環境地質問題突出，采礦活動破壞了原始斜坡結構，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產生滑坡、泥石流地質災害。主要危險礦區有清水溝磷礦排土場滑坡，云巖磷礦排土場滑坡。這些地質災害不僅對礦山的安全生產構成威脅，而且還嚴重威脅到礦山附近村莊的安全。
4、旅游風景名勝區地質災害預測
江城鎮旅游資料豐富，有較多的風景名勝點。據了解，2008年，各旅游景區、景點未發生滑坡、崩塌、泥石流地質災害。預測2009年也不會發生較大地質災害，但由于各景點游客流量較大，再加之景區各種配套設施的建設，給各景區的生態環境帶來一定的影響。在汛期到來時，要加強對各景區、景點的巡查，發現險情，即時報告有關部門。
5、重大工程建設場地址災害預測
江城鎮開工建設的撫仙湖環湖路及林大福建設項目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。
6、公路地質災害預測
(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質災害;
(2)江撫公路西邊泥石流;
(3)晉思公路桐關段泥石流、山體滑坡。
四、地質災害防災減災對策
2009年地質災害防災防治工作的主要目標是：堅持科學發展觀，以人為本，預防為主、防治結合，切實貫徹地質災害防治規劃，抓住重點危險區域和重要地質災害(隱患)點，加強巡查、監測、預報和預警，進一步落實地質災害防治各項工作制度，健全和完善群測群防網絡體系建設，進一步提高地質災害預報成功率，加大山區農村地質災害防治知識宣傳普及，提高全民防災、避災和減災意識，最大限度地減少、避免人員傷亡和財產損失。為此，應切實做好如下工作。
(一)認真貫徹落實省、市、縣防治地質災害的法規、政策和工作部署，統一思想，提高認識，處理好發展與地質災害防治的關系，及時周密布置全年防災工作，組織實施地質災害防治方案，加強對防災減災工作的領導。鎮政府成立健全防災減災指揮機構，對地質災害進行統一指揮、調度及協調工作。
(二)繼續深入做好法律法規、防災減災知識的宣傳工作，增強群眾防災減災意識。汛期到來之前，對群測人員進行一次培訓。
(三)完善和加強村組群測群防網絡，從而更好的發揮地質災害群測群防的監測預警作用，進行地質災害管理人員業務知識培訓，提高業務技能和管理水平。對危險性較大的災害隱患點設專人進行監測，對危險性一般的災害隱患點設專人進行巡查。認真落實“五項”工作制度，做到責任明確，任務落實。
(四)加強與氣象、地震、水利部門的聯系，互相協作，搞好防災減災工作。
(五)重點落實地質災害防治責任制。汛期實行24小時值班制度，巡查、監測制度，地質災害速報制度和地質災害應急調查制度。
(六)鑒于江城鎮磷礦開采點多，引發的礦山環境地質問題較多，國土管理部門要加強對礦山地質災害防治工作的監督和管理，督促礦山企業制定和落實礦山地質環境保護和地質災害防治工作責任及措施，要落實專人做好地質災害點的巡查、監測及地質災害的治理工作。
(七)今年除做好已知隱患點的群測群防工作外，還要側重調查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對存在危險的居民點，盡快調查并及時納入群測群防監測網絡，提前預防。
五、相關職能部門的職責
1、城建部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理，保障項目和周圍人民群眾生命財產安全。
2、交通部門要組織開展公路沿線地質災害調查，編制公路沿線年度地質災害防治方案，建立公路沿線地質災害群測群防系統，督促建設單位落實安全措施，做好公路沿線地質災害的預防和治理。
3、旅游部門要組織開展各旅游區(點)地質災害調查，編制旅游區(點)年度地質災害防治方案，建立旅游區(點)地質災害群測群防系統，加強對轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員防災知識的培訓，加強對旅游者防災知識的宣傳。
4、水利部門要加強對建設項目建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理;加強主要水利工程設施區的監測，及時預報，保障下游人民群眾生命財產安全。
5、氣象部門做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的，將氣象預測預報及預警資料及時通報各有關部門。
六、加強群測群防工作，建立鎮、村、組及監測點的四級群測群防網絡系統。鎮、村、組及各級相關部門要密切協作，加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。
地災災害防治范文4
一．指導思想和工作原則
堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，建立健全處置突發地質災害的長效機制，掌握應對突發地質災害的主動權。預防為主，完善地質災害預報預警、應急處置機制，在鎮黨委、政府統一領導下，各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急處置工作。
二．工作機構和職責分工
鎮地質災害搶險救災工作實行統一指揮和管理協調，成立以鎮長為指揮長、分管領導為副指揮長的地質災害搶險救災應急指揮部，指揮部成員包括黨政綜合辦、民政辦、財政辦、綜治辦等部門負責人，指揮部下設辦公室、應急分隊等，另設立防治監督組、災民安置組、財物保障組和治安維護組四個工作小組，其職責分工如下：
1．救災應急指揮部主要職責：負責對本行政區域內地質災害應急處置的指揮、協調和組織；根據地質災害應急處置的需要，緊急調集搶險人員，協調用各種救災物資和設備，并根據災情組織災民安置和應急搶險工程。
2．應急指揮部辦公室主要職責：指揮部辦公室設鄉黨政綜合辦，其主要職責為貫徹執行縣、鎮指揮部有關地質災害應急工作的指令和工作部署，協調處理地質災害應急日常事務，負責提出應急處置與救災的方案和對策建議，及時收集、匯總災情上報，做好搶險救災的宣傳報道等工作。
3．搶險應急分隊：由鎮人武部負責組織15人以上的搶險救災隊伍，在汛期臨災應急狀態時處于待命期，當出現異常情況時迅速投入搶險救災、轉移疏散受威脅的居民及財產等救助工作。
4．四個工作小組職責：防治監督組由鎮黨政綜合辦負責，主要職責為督促監測人和責任人落實防治措施，督促防災“兩卡”的發放，及時傳*臨災預警信息等；災民安置組由鄉民政辦負責，主要職責為及時安置受災群眾，解決衣、食、住問題，協助做好災情調查和損失評估；財物保障組由鄉財政所負責，主要職責為向上申請救災經費及籌集救災獎金，做好救災資金和物資的使用管理工作；治安維護組由鄉綜治辦負責，主要職責為維護災區治安秩序，打擊不法行為，調處矛盾糾紛。
三．監測預警和險情報告
1．值班制度
建立健全值班制度。在汛期實行24小時值班，凡逢大雨時，實行雙人值班及領導帶班，當發生地質災害時，應進一步加強值班，認真接聽各地雨情、汛情、險情和災情報告，并按規定報告、轉*、處理。
2．險情巡查
在汛期要組織人員加強對地質災害重點地區、地質災害隱患點和易發地質災害區域的巡查、監測和防范，發現災情和險情要及時處理和報告，對已劃定的地質災害危險區，要予以公告，并在地質災害危險區的邊界設置警示標志，確定預警信號和撤離路線。情況緊急時，應強行組織避災疏散。
3．防災“兩卡”的發放
及時將涉及地質災害防治內容的地質災害防災工作明白卡和防災避險明白卡發放到災害點居民手中，以提高群眾的防災意識和能力，應對所待定的避險場所和避險路線進行安全性評價，確保萬無一失。
四．保障措施
1．救災隊伍保障。加強地質災害應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位，應急搶險救災分隊應針對地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。
2．救災資金及物資保障。根據防災工作的需要，將地質災害防治與救災經費納入計劃與預算，同時，認真儲備用于災民安置、醫療衛生、生活急需等必要的搶險救災物資。
3．宣傳與培訓。采取多種形式加強公眾防災、減災科普知識的宣傳與培訓救災知識的普及，不斷提高公眾的防災意識和自救互救的能力。
4．監督檢查。督促各單位、各部門及有關人員落實地質災害應急防治的相關責任，確保責任和措施落實到位。
5．預案管理與更新。各村、社區應參照本預案，制定本轄區的突發地質災害應急預案，并認真組織實施。本預案根據實際情況及時更新。
地災災害防治范文5
一、全縣地質災害災情和年災情預測
地質災害種類以崩塌、滑坡、泥石流為主，我縣地理位置屬丘陵地帶，多年沒有發生，多以預防為主。在汛期（月）期間，暴雨頻發，極易造成地質災害。
據氣象部門預測，年汛期全縣降水量580mm，比去年同期1000.4mm有所減少，但仍存在局部地區暴雨和洪澇災害的可能。受降雨和洪水的誘發，在地質災害易發區，隨時可能發生崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害。年地質災害防治工作不可掉以輕心，加強預防，避免災害發生。
二、地質災害重點預防區域
根據我縣地質災害分布、發育特征，全縣地質災害重點預防區域如下：
（一）公路兩側因修路造成陡峭的邊坡。
（二）各礦山企業因采礦造成不穩定的邊坡。
（三）居民、學校附近的山崖、邊坡。
三、地質災害防治措施
（一）進一步健全地質災害防治領導機構，完善突發性地質災害應急預案。
縣國土資源主管部門會同住建、水利、交通、地震等部門健全完善本行政區域突發性地質災害應急預案、搶險救援措施，充實應急機構，明確職責分工，建立預警報警系統。重點地質災害預防地區的鄉鎮、重要基礎設施管理部門要制定相應的突發地質災害應急預案，并做好相關的物資準備。發生險（災）情時，要及時啟動應急預案，疏散群眾，開展調查和防治工作并及時上報。
（二）進一步強化汛期地質災害防治工作。
汛期是地質災害防治的關健時期，縣國土資源局要一如既往地認真抓好各項工作措施的落實。一要把防災責任制貫穿到地質災害防治工作的全過程；二要開展地質災害隱患點排查和調查工作，在此基礎上，認真編制完成年度地質災害防治方案，經同級政府批準后向社會公布；三要堅持汛前排查、汛中巡查、汛后復查、災情速報、汛期值班等制度；四要做好地質災害氣象預警預報工作，擴大的覆蓋面，增強時效性；五要加強對群測群防工作的監督指導，切實落實各項防災措施，最大程度地減少地質災害造成的損失。
（三）切實提高地質災害防治應急能力。
地質災害具有一定的不可避免和不可預測性，各鄉鎮、各部門要建立健全地質災害應急工作體系，加強地質災害應急管理機構隊伍建設，認真落實縣政府應急平臺體系建設要求。要因地制宜地組織對突發地質災害應急預案的演練，增強預案的針對性、實效性和可操作性，確保災害發生時沉著應對，有條不紊開展救援工作。
（四）加強宣傳，進一步增強地質災害防治意識。
要結合“防災減災日”、“地球日”、“土地日”大力開展地質災害防災基本知識的宣傳普及，增強和提高全社會防災減災意識和能力。對地質災害易發區的鄉鎮、村要重點宣傳培訓，提高基層干部和廣大群眾對地質災害防治工作的認知度，增強臨災自救和互救能力，為群測群防體系的有效運行奠定基礎。
（五）加大監管力度，遏制人為誘發地質災害發生。
縣、鄉鎮政府及國土資源主管部門就嚴格依法管理，切實將《地質災害防治條例》及《省地質災害防治條例》有關內容落實好。要加強對各類工程建設項目引發地質災害的監督管理，嚴格執行建設項目地質災害危險性評估制度，督促建設單位和施工單位嚴格執行建設項目地質災害防治措施的“三同時”制度，杜絕人為活動誘發地質災害情況的發生。
（六）保證地質災害防治工作必需的資金。
縣、鄉鎮政府要按照國務院《地質災害防治條例》（國務院第394號令）和《省地質災害防治條例》的規定，將地質災害防治經費納入同級財政預算，確保地質災害調查、監測、檢查和群測群防等工作的需要。要根據各自實際情況，安排必需的應急搬遷、應急治理經費，防范于未然。
地災災害防治范文6
各村、社區，鎮直各單位：
為了加強地質災害防治工作，貫徹“以人為本，以防為主”的方針，切實減輕地質災害對人民生命財產造成的危害，經鎮政府研究，現將《__鎮2014年地質災害防治方案及汛期突發性地質災害應急預案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
__鎮地質災害防治方案
一、全鎮地質災害現狀
我鎮地處大別山區，地質構造復雜，巖石破碎風化嚴重，山高坡陡，斷層發育，在降水和地表涇流及人類工程活動（修建公路、切坡建房）作用下，易形成地質災害。地質災害類型以滑坡、崩塌為主，次為河流岸塌。尤其是汛期多發、突發。2005年我鎮“51”“92”，2006年“726”發生了大量滑坡、崩塌地質災害，造成多戶房屋倒塌，村、鄉公路多處受損，交通中斷。
根據省、市、縣調查統計，我鎮在冊主要地質災害防治點有2處，__社區楊術沖不穩定斜坡和戴家河村馬鞍山滑坡，列為2014年重點治理的地質災害隱患點。為加強地質災害防治工作，貫徹“以人為本，以防為主”的方針，根據有關規定和《__山縣2014年地質災害防治方案》（__政辦[2014]22號）文件精神，制定《2014年__鎮地質災害防治方案及汛期突發性地質災害應急預案》。
二、地質災害重點防范期
根據以往的地質災害發生的時間及規律，一般地質災害發生期以汛期為主。5-9月份是滑坡、崩塌、泥石流的重點防范期，集中強降雨或長時間連續陰雨時段及其過后2-3天是重點防范時段。臺風活動等其它極端異常天氣時期，屬動態地質災害重點防范期。人類工程活動誘發產生的崩塌、滑坡、泥石流等地質災害在時間上具有不確定性。
三、地質災害發展趨勢
2014年我鎮地質災害危害較往年仍不容樂觀，防災形勢依然嚴峻，地質災害仍以崩塌、滑坡、不穩定斜坡、泥石流等突發性地質災害為主。綜合我鎮地質災害現狀、發生規律及經濟社會發展的要求分析，在未來幾年，如不能采取有效措施防治，地質災害可能有逐年加重的演變趨勢。
1、我鎮一些已發現的穩定性差或較差的地質災害隱患點，在強降雨季節，有可能重新復活。
2、人類新的經濟活動可能會引發新的地質災害。如村村通公路建設和農民切坡建房等都可能破壞巖土體的穩定，引發新的崩塌、滑坡、泥石流災害。
四、地質災害的監測、預警責任人
地質災害防治實行分級、分部門負責的原則，全鎮地質災害預防的責任單位為鎮人民政府和縣主管局，隱患點的監測、預警責任人為鎮分管領導、地質災害所在村書記、主任、單位負責人。
五、地質災害防治措施
1、落實地質災害防治工作責任制。地質災害防治按屬地管理原則，分級、分部門負責。鎮地質災害防治工作領導組負責全鎮地質災害防治工作的領導，各村（社區）主要負責同志對本轄區地質災害防治工作負總責。鎮國土資源管理中心所負責行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；農村公路管養、水利、城建、教育等其它有關部門按照各自職責負責有關的地質災害防治工作。
2、加強地質災害防治知識的宣傳和培訓。加強地質災害減災防治知識的教育，提高廣大干部群眾對地質環境的保護意識和對地質災害自測自救的能力；加強對鎮、村、組監測人員的培訓，提高其監測能力和水平。教育部門要聯系實際將地質災害防治知識作為一項教學內容，廣泛開展“如何防范地質災害，強化自我保護意識”的教育活動。
3、建立汛期應急機制。抓好汛前調查、災害預警、汛期巡查、災害應急處理工作。鎮國土根據氣象部門的通知及時天氣和地質災害預警信息，國土、農村公路養護、城建等相關部門在汛前、汛期對重點防范區段和隱患點進行調查、巡查、監督。水利、交通、教育等部門在國土資源部門的指導下，負責各自管理范圍內的地質災害調查巡查工作，及時處置發現的問題。各村、社區向每一戶受威脅的群眾發放“防災避險明白卡”，在國土所的指導下加強對監控點監測、巡查，遇有重大險情及時上報。對出現地質災害前兆的區域或地段，及時劃定危險區，予以公告；在危險區邊界設置明顯警示標志；各村、社區居民組根據實地情況，及時組織受災害威脅的居民及其他人員轉移，情況緊急時，強 行組織避災疏散。災害發生時及時上報，鎮政府視情啟動應急預案，在鎮防災救災指揮部的指揮下，按預案設計的撤離路線和避讓地點，迅速組織人員和財產轉移，確保人員生命及財產安全，并采取必要措施，防止災情進一步擴大。
4、鎮政府編制年度地質災害防治方案和重點地質災害隱患點應急預案。各村、社區在國土所的指導下，編制本地區年度地質災害防治方案和重點地質災害隱患點應急預案；根據需要成立地質災害搶險救災指揮機構及應急搶險隊伍，備足應急搶險物資，適時組織重點地質災害危險點應急預演，提高應急反應及救災能力。
5、加強地質災害的群測群防工作。鎮地質災害應急調查組對汛期地質災害防治工作進行重點巡查和應急調查。在重點防范期內，地質災害易發區的村組要加強地質災害險情的巡查，落實預防措施；逐級落實地質災害防治責任制，災害危險區段（點）的監測和防治任務，各村、社區、要落實到具體的監測人員，簽訂責任書；具體監測工作由鎮政府安排受威脅單位和個人負責，做好群測群防記錄。
6、堅持和完善汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。各村、社區在汛期特別是極端天氣要加強值班，確保通訊暢通，信息傳遞準確及時，并做好值班記錄。強化汛期定期監測和重點時段監測，做到汛期每周一次，重點時段每天監測一次或多次，發現險情及時向“鎮防指”和鎮國土所報告，接到報告后，由鎮國土所立即派人進行現場調查，采取有效措施進行處理。
7、多渠道籌措資金，防治地質災害。鎮政府根據地質災害防治工作需要，每年安排一定的地質災害防治專項經費，主要用于地質災害監測、預防，應急和自然因素形成的重點地質災害隱患點或新發生的地質災害危險點治理。因工程建設等人為因素引發的地質災害治理費用，按照“誰引發、誰治理”的原則，責成責任單位限期治理，消除地質災害隱患。
8、加強對地質災害隱患區新上工程建設項目的地質災害危險性評估、勘察，對有地質災害隱患的區域，先進行地質災害評估、勘察并治理，再規劃工程建設。
六、突發性地質災害應急預案
制定突發性地質災害應急預案，是應對突發性地質災害的重要措施，以避免和最大限度地減少人員傷亡為主要目標，在確保人員生命安全的同時努力降低財產損失。應急救援工作實行“統一指揮，分工負責，相互配合，快速高效”的原則。
（一）組織機構
根據我鎮實際工作情況，鎮設立地質災害防災治災指揮部，與鎮防汛抗旱指揮部合署辦公。在鎮黨委、政府直接指揮下，鎮指揮部統一指揮全鎮的地質災害防治工作，下設辦公室和若干應急工作組。
1、綜合辦公室主要職責：負責收集、審查、發送、管理各類信息，掌握并綜合防臺風、山洪及地質災害動態情況，負責各工作組的協調。
2、工程技術組、檢查組：負責制訂防災救災方案、搶險方案、水毀工作方案、搶險計劃和技術指導；負責組織地質災害易發區等工程巡查、人員財產安全巡查，并開展安全運行管理，負責地質災害防、避、搶、救工作檢查。
3、搶險救災組：指導或幫助組織人員與重要物資應急轉移安置、災區醫療衛生防疫；負責水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設施的搶修，維護社會治安秩序。
4、查災核災組：負責了解收集人員及物資應急轉移和災害造成的損失情況，匯總、核災、上報災情數據及災情評估。
5、后勤保障組：負責搶險救災車輛、船只等應急工具，救生、搶險物資的籌措和調配；負責救災人員生活保障和接待上級工作組及慰問團事宜，配合搶險救災組做好轉移群眾的安置、臨時安置災民的主要食物及生活必需品的籌措與供應。
（二）防治方案
1、災前預報。根據氣象部門提供的異常暴雨天氣預報或監測點出現異常情況，及時向有關領導及縣指揮部報告，落實責任制，做好預警宣傳，重點檢查，管理到崗，突出“防”字。緊急情況時，鎮指揮部臨災預報。
2、臨災應急。臨災預報后，預報臨災區即進入應急期，鎮地質災害防災救災指揮部及各職能工作小組根據職責分工，進入臨災應急狀態，并迅速采取有效措施防范可能發生的地質災害，以最大限度地避免和減輕災害造成的人員傷亡和財產損失。
3、災后應急處置
（1）當發生地質災害時，協助縣地質災害防災救災指揮部工作人員迅速到現場了解災情，確定災后應急工作規模，鎮防災救災應急分隊進入災區進行人員搶救和工程搶救工作；及時動員受災群眾和受威脅居民及其它人員按預案設計的撤離路線和避讓地點轉移到安全地帶，并按規定及時向上級政府和國土資源部門速報災情。
（2）災害發生后，各工作小組按照預案分工，在指揮部的統一指揮下迅速進入應急工作狀態。
