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城市與區域經濟發展范文1
作為經濟區的核心和重心，同時也是增長極的城市對周圍地區有較強的吸引力和輻射力。通常把城市間的相互引力作為衡量影響城市間經濟聯系緊密程度的一個重要因素，同時也把它作為經濟區劃的重要依據。本研究基于由空間相互作用原理產生的引力模型來量化計算城市經濟空間聯系強度，它是根據距離衰減原理和牛頓萬有引力定律構造出來的一個模型，其公式為。式中：Pi、Pj分別為i、j城市的總人口；Gi、Gj分別為i、j城市的經濟規模（用GDP總量衡量）；Dij為i、j城市之間的交通距離；Rij為i、j城市間的經濟聯系強度。引力模型只考慮了影響空間相互作用的少數因子，僅能粗略地估算區域間的空間相互作用力，即以人口和GDP作為城市質量的度量方法顯然存在較大的缺陷，無法完全反映城市經濟發展的全貌，因為城市發展程度是由多種因素相互影響綜合決定的。事實上，目前許多研究中已經注意到區域綜合發展質量評定的重要性，本文通過建立一套完善的指標體系來反映城市的綜合發展質量。此外，對模型建立過程中城市間距離問題的確定，起初很多學者簡單地使用直線距離，但隨著道路網絡以及現代交通工具的發展，簡單地采用兩點間的直線距離為標準，就會出現較大的局限性。因為在交通便捷的地方，道路直線距離已不具備可比性，因此本文用兩地間到達的最短的時間距離進行代替。式中，Rij代表兩個區域間的空間經濟吸引力；Mi、Mj分別表示區域i和區域j的“質量”，代替人們常用的人口與GDP的乘積來衡量區域城市發展的質量；Dij表示兩區域間到達的最短時間距離，本文采用google地圖軟件測度兩城市間的時間距離；k為經濟引力系數，為簡便起見，本文取k＝1。本文借鑒已有參考文獻有關城市發展質量以及城市競爭力評價的相關指標［15－17］，以綜合反映一個城市的發展水平為原則，將城市發展質量評價指標體系劃分為綜合經濟實力、基礎設施水平、對外開放程度、科技教育水平等4個維度和24個指標（見表1）。
二、城市經濟空間聯系的實證分析
根據構建的城市質量評價指標體系，選取江西省2012年的指標數據為分析對象。指標數據主要來源于《江西統計年鑒2013》，部分指標數據經過整理而得。采用主成分分析法對數據進行分析。
（一）城市質量主成分分析主成分分析是利用降維的思想，在盡可能地保留原始數據信息的情況下，把多個指標轉化為少數幾個綜合指標的一種多變量數據進行最佳綜合簡化的多元統計方法。一般步驟包括：數據標準化后計算其R陣、R陣的特征根和特征向量、根據主成分貢獻率確定主成分個數，最后合成計算各主成分得到綜合評價值。利用SPSS軟件對所選擇的原始數據進行處理，得到綜合經濟實力、基礎設施水平、對外開放程度、科技教育水平各評價維度的主成分分析結果，見表2。通過SPSS分析軟件的因子分析功能對表2的數據進行標準化處理，得到特征值及方差貢獻率矩陣，見表3。如表3所示，方差貢獻率累計是85．920％，根據累計貢獻率需大于85％的原則，提取第一主成分F作為新的變量指標來計算各城市的綜合發展實力。由此，計算出江西省各個城市的城市質量，見表4．
（二）江西省城市聯系度的測算基于數據的可獲得性，本文根據Google地圖搜索得出城市間到達的最短時間距離，見表5。
（三）結果分析從城市質量計算結果（表4）可以看出，江西省區域內不同城市的發展狀況差距較大，表現出較明顯的區域經濟發展的不平衡。城市群中的要素基本流向了南昌市、九江市和贛州市，它們的城市發展水平明顯高于區內其他城市，其中以南昌最為明顯。另外與前人簡單以人口和GDP等指標進行測量相比，從綜合經濟實力、基礎設施水平、對外開放程度、科技教育水平等多方面采取指標進行測量，其結果更加全面和準確，更加真實反映了江西省各地區的發展水平。從城市經濟聯系結果（表6）中可以看出，以南昌作為核心城市而言，其對九江、撫州、新余、鷹潭的吸引力最大，這幾個城市可以被看成一個以南昌為首的鄱陽湖生態城市群。作為贛南的贛州，其城市經濟發展水平相對來說較高，但是它對其他城市的輻射帶動作用卻很有限，僅對周邊城市吉安有較大的吸引力，而對其他城市的帶動作用不大。處于贛西的宜春、萍鄉、新余三市聯系比較緊密，但是城市質量總體發展水平不高，因此對其他城市的輻射作用也較為有限。從城市經濟聯系結果也可看出。以時間距離來代替直線距離，更能反映當前的交通發展現狀，其結果也更加直觀［21］。
三、結論與對策建議
2011年10月，江西省第十三次黨代會提出構建“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”的區域發展格局。為打造區域經濟增長極，實現江西在中部崛起戰略，江西省依托鄱陽湖生態經濟區建設和贛南等原中央蘇區振興發展兩大國家戰略，大力構建多極支撐、多元發展的區域發展升級新格局。然而，本文的實證分析結果表明，雖然江西省依托兩大國家戰略取得了一定的發展，但是江西省區域內發展不平衡的問題仍然比較突出，以南昌為中心，呈現出明顯的中心空間結構，城市間的經濟聯系仍然不夠緊密，區域內經濟的協調發展和一體化進程還有待進一步加強。為進一步完善江西省的區域發展格局，增強城市間經濟空間聯系，本文提出以下政策建議：
（一）加快推動昌九一體化建設南昌與九江城市發展在全省處于領先水平，要實現龍頭昂起，進一步推動鄱陽湖生態經濟區的發展，必須要做強南昌，做大九江，加快推進昌九一體化建設，加強中心城市的輻射帶動能力。一方面要重點推進打造南昌核心增長極，南昌市作為江西省的政治、經濟、文化、基礎研究與高等教育中心，其經濟發展質量以及與其他城市的經濟聯系度都較高，所以應積極打造南昌核心增長極。積極推進南昌大都市區建設，加快形成南昌一小時經濟圈，充分發揮南昌對省內其他城市的輻射帶動作用，促進區域經濟的協調發展。另一方面，作為與南昌經濟聯系強度最高的九江，應積極推進九江沿江開放開發，充分發揮門戶城市的區位優勢，加快臨港產業開發，積極發展商貿旅游業，把九江建成具有鮮明贛文化特色的贛北區域中心城市、現代化港口旅游城市、區域性物流樞紐和長江沿岸重要工業基地。總的來說，要推動昌九一體化發展，兩地應進行規劃統籌，實現規劃上的一體化；在基礎設施建設上進行接軌，實現基礎設施一體化；按照各自的產業特色和產業結構推動雙方產業調整，實現產業的互補對接、積極推進金融、通訊、公共交通一體化；實現服務一體化，最終實現昌九同城效應。
（二）積極支持贛東、贛西區域發展從城市發展質量和聯系度來說，贛東、贛西地區城市整體發展水平不高，城市之間聯系不夠緊密。所以應以滬昆線為驅動軸，加強政府規劃引導和政策支持，優化兩翼的區域生產力布局。具體來說，應根據兩翼地區的區位條件、產業基礎、資源稟賦來推動各個區域的發展。處于贛東地區的鷹潭市可依托龍虎山這一世界自然遺產優勢，打造文化旅游城市；另外國內最大、世界第三的江銅冶煉基地落戶鷹潭有利于該地區打造“世界銅都”和相關產業的物流節點；上饒市光伏、光學、先進裝備制造業相較于江西其他地區基礎比較好，可以發展成江西整個地區發展這些產業的基地；景德鎮市作為“世界瓷都”享譽海內外，依托該產業可以進一步發展瓷文化旅游觀光等等。另外，應加快推進昌撫一體化進程，推動撫州的發展，同時實現南昌乃至江西省與海西經濟區的無縫對接，承接東部發達省份的產業轉移，享受國家支持海西經濟區建設的政策溢出效應。對于贛西地區，從萍鄉、新余、宜春三市的經濟聯系度可以看出，三市的經濟聯系較為緊密。應推進新余、宜春、萍鄉的城鎮規劃、基礎設施、公共服務同城化發展，加快打造鋼鐵、新能源、新材料、鋰電、生物醫藥等產業集聚區，逐步形成一批特色優勢產業板塊，另外拓寬西部城市與長株潭城市群的合作對接，真正實現兩翼齊飛，促進江西省內的均衡發展。
城市與區域經濟發展范文2
關鍵詞：新時期 城市 區域經濟 優化組合
新時期，城市的發展決定著整個社會的發展，城市處于社會發展的中心地位，對周邊的區域有著帶動、示范等作用，每每有新的、活躍的生產力總是會先產生在城市然后才向農村等周邊區域發展，以此來帶動整個區域、國家甚至全世界的經濟發展。因此說，城市的發展是整個國家，乃至全世界經濟社會發展的中心，起著重要的引導作用。隨著國家及政府部門的不間斷的資金投入，城市得到了巨大的發展，經濟也越來越繁榮，成為了社會經濟發展的一個總重要標志。城市是一個國家的固有資產，城市的經營是否完善決定著城市區域經濟的發展。而經營城市與經營市場經濟有著異曲同工之妙，在新時期發展城市區域經濟的最重要的手段就是城市各部分資源的優化組合。城市區域經濟發展的優化組合就是指在政府以及社會各界的共同作用下，應用市場化的經濟手段，將城市的自然資源、人文資源、基礎資產等資源進行合理、優化的組合，保證各方面資源的合理分配和高效利用，增強城市的區域經濟競爭力。
一、新時期下如何進行城市區域經濟發展的優化組合
新時期，城市區域經濟要想得到更好的發展就必須注重對城市資源的合理、優化的組合，而城市區域經濟的發展需要采用市場經濟運營的方式，合理的分配和利用城市的自然資源、人文資源和基礎資產等，并保證各項資源被高效的利用。因此，探索新時期的城市區域經濟發展的優化組合對進一步實現城市經濟區域化，加速城市經濟發展以及現代化建設具有重要意義。
（一）城市產業的優化組合
城市產業結構經過調整和優化后會變得更具合理性，從使將城市的運作效率進一步提升，然而，如何優化城市產業的優化組合是所有城市面臨的問題。
（1）增大城市產業之間相互聯系的緊密度。適當的提高產業之間的關聯度，使城市產業與產業之間不再是相互孤立或毫無聯系的，增大它們的相關程度。城市緊密度的增加有助于提高城市產業運足效率，而達到這一目的的關鍵就是要準確把握城市的主要性質以及功能，明確城市的主導產業，然后再由此確定其他相關產業，一般的產業順序鏈是由主導產業、支柱產業、配套產業以及服務產業構成的，或者是分為基礎產業和非基礎產業。城市產業之間的相輔相成，有助于增加產業的關聯度，從而提高產業經濟效益，如若城市之間的產業相互孤立，那不可避免的其他城市的相關產業建立聯系，這就會導致產業運營成本的增加，不利于經濟效益的提高，也不利于城市區域經濟的發展。
（2）優化城市產業利潤結構，提高產業經濟效益。產業調整的方式有存量調整、增量調增，增量調整即增大對產業的投資，與此同時要把握投資回報率，以提高產業的經濟效益。產業利潤的結構，尤其是水平結構，往往由于收入情況的不同而參差不齊，在規劃投資使時，要注意取長補短，把有限的資金投入轉化為較高投資回報率的產業利潤，同時注意產業經營的集約。例如，陜西近年來不斷加大對城市產業結構的調整力度，利用工業的發展促進城鎮的發展，升級城市產業結構，加快了城市區域經濟的全面發展，西安市以高新產業技術為主導產業，加快對其他產業的優化升級，并獲得了不錯的效果。
（3）實施產業的可持續發展。城市產業結構的調整要依據城市的可持續發展戰略，例如，在以礦業為主導產業的城市，當面臨礦藏資源缺乏時，如果秉承著可持續發展的戰略就會及時的進行轉產，采取相應的措施。所以說，新時期城市產業結構的調整要深入研究可持續發展戰略，保證城市區域經濟的發展與產業的資源情況相協調。
（二）城市土地資源的優化組合
在城市所擁有的資產中，土地資源是一項較大而且相對較具體的資源，能夠創造較大的財富，在區域經濟的發展中的影響力巨大，因此，新時期的城市區域經濟的發展的優化組合，很大部分上是對城市的土地資源進行優化整合。
（1）城市產業的選址要因地制宜。在城市各類產業進行選址以及產業功能劃分時要注意根據產業項目的具體情況進行選擇和劃分，污染程度、技術要求、產業之間的聯系等都是影響產業分布的重要因素。城市產業的選址和功能分區不僅要考慮對社會利益、產業經濟效益、環境進行利弊權衡，而且要深入的研究產業之間的相互關系，因地制宜，才能有利于城市區域經濟的發展。
（2）合理規劃城市區域經濟產業的土地結構和置換。土地作為一項比較大的資產形式，做好土地的規劃有助于城市區域經濟的發展。而土地置換是一項比較有效的土地資源合理利用的方法。例如，曾經在哈爾濱由于市區中心的地價較高許多市民難以負擔，在政府部門的調整下，人們從市區中搬離，在外邊建設更好的住房，這樣一來不僅市民的住房條件得到提高，經濟負擔減小，而且有利于政府對于市中心規劃產業占地，這就進行了土地置換，達到土合理利用土地資源的目的。
（3）優化城市交通結構。城市的交通問題也是影響區域經濟發展的重要因素，新時期要想更好的發展城市區域經濟就要優化城市交通的設計方案，是設計更具預見性。
（三）城市各種資本的優化組合
城市的區域經濟的發展離不開對資本的優化組合，涉及到城市資本的聚集、重組及利用。首先要發揮城市財政的作用，體現城市資本流通及融資作用，解決好城市的交通物流問題，保證交通、流通和融通三者間的相互連通；其次，招商引資也是一項資本優化的方式，城市政府部門人員要積極游說，引進外地投資；最后，新時期城市的產業投資要講求資本回報率，注重經濟效益，促進城市區域經濟的快速、高效發展。
二、對于城市無形資產的優化組合
城市的無形資產及城市的環境、形象、文化等，這些因素的優化整合同樣有助于城市區域經濟的發展。首先城市形象的塑造，并不單單指的是城市外貌形象，更重要的是內涵，只有當城市的外在美與內在美和諧統一的結合，才是真正的提升了城市的形象，所以在設計城市形象時，要注重與周圍自然環境和人文環境結合；其次，要打造屬于城市的形象品牌，城市的形象品牌要具有綜合性和自身特性；最后，在優化城市環境的同時要注重城市文化的建設，講究文化品位、文化含量以及文化的沉淀，建設城市精神文明。
三、結束語
綜上所述，新時期城市區域經濟的發展要注重對城市產業、土地、資本等的優化組合，加強城市無形資產形象、環境、文化等的建設及優化處理。城市是一個社會、一個國家乃至世界的經濟發展中心，城市區域經濟帶動周邊地區的經濟發展，是社會經濟發展的重要推動力。因此，在新時期下，發展城市區域經濟需要社會各界不斷地探尋城市各部分優化組合的最佳方式方法，完善城市的經營方式，加快城市區域經濟的發展。
參考文獻：
城市與區域經濟發展范文3
1.《綱要》為技工教育改革和發展指明了方向
2010年,國家頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》(以下簡稱《綱要》),《綱要》提出“把提高質量作為重點。以服務為宗旨,以就業為導向,推進教育教學改革。”“專業設置與經濟社會發展需求相適應”“推進職業學校專業課程內容和職業標準相銜接”。
人社部于2009年頒布了新的《技工學校專業目錄》,著力推進教育與產業、學校與企業、專業設置與職業崗位、課程教材與職業標準、教學過程與生產過程的深度對接,以增強技工教育服務經濟社會發展、產業升級和企業用人的針對性、實效性和吸引力。
目前,技工教育面臨著良好的發展機遇,國家的一系列關于職業教育的方針、政策和措施為技工學校改革發展提供了政策支持和方向指引,使技工學校充分認識到專業設置和課程開發研究的迫切性和必要性。
2.技工學校專業設置和課程開發現狀
技工學校能否科學定位、積極地為地方經濟服務,已成為當前技工教育發展的重要課題。目前,技工學校專業設置和課程開發工作中存在的主要問題有:
(1)專業設置錯位,課程體系無特色。專業設置求大而全,特色不鮮明。專業趨同現象十分嚴重,缺乏服務區域經濟大局觀,未能根據區域經濟發展,及時調整課程體系,很多課程脫離當地經濟發展實際,根據傳統經驗和模糊認識開設課程,造成人才培養目標與行業、企業崗位需求嚴重脫節。
(2)專業設置與社會需求脫節,專業調整過于頻繁。許多技工學校在決定專業設置時,往往不重視對專業人才供需狀況的調研,也缺乏科學有效的專業論證和預測機制,沒有形成與地方經濟的主導產業發展趨勢相適應又立足于自身辦學條件和辦學特色的切實可行的專業發展規劃,而是僅僅從有利于招生的角度出發,盲目爭辦一些“熱門”專業,隨意性很大,專業設置很容易失去嚴格而理性的控制。
3.諸城經濟發展和學校專業設置、課程開發現狀
諸城市自1992年施行“股份合作制改革”以來,經濟快速發展的過程中不斷豐富著“諸城模式”的內涵,圍繞增強優勢產業競爭力和縣域經濟實力,立足當地的產業基礎,諸城市進一步拉長工業產業鏈條,修訂完善了汽車及零部件加工、食品加工、紡織服裝三大主導產業和裝備制造、生物醫藥、電子信息、家具木器、建筑建材五大潛力產業發展規劃,明確區域經濟發展定位和目標。
近年來,學校始終堅持以市場為導向,技能培養與經濟社會發展相銜接,學校辦學規模不斷擴大。但是,專業設置和課程開發仍然問題不少,如個別專業脫離經濟發展需要,專業設置覆蓋面不廣,專業設置靈活度不高,課程構建與崗位需求脫節等等。作為為諸城經濟發展提供人力資源支撐的主要力量,迫切需要根據我市“汽車制造、紡織服裝、食品加工”三大主導產業和現代服務業的發展步伐,改造老專業,開發新專業,打造名專業,開發構建合理有效的課程體系,從而實現學校事業更好更快發展。
二、研究過程
1.調研分析
學校采用分類判斷抽樣的方法,以專業系為單位組織專門小組調查,從全市規模以上工商企業中選取規模最大、最有代表性的企業進行調查,通過定性和定量分析,得出如下結論:
(1)諸城市行業企業專業需求和學校專業設置現狀存在一定差異。專業設置受產業結構、就業結構、技術進步及職業變化的影響,任何專業的設置都是為了適應特定時期社會經濟發展的需要。我國處于社會經濟轉型期,對各級各類人才的需求處于更新變化頻繁階段,諸城經濟情況也是如此,呈現如下趨勢:
一是隨著現代技術水平的提高以及行業準入制度的要求,部分專業逐步失去了相應的職業崗位而需要淘汰,如棉紡織專業等。此類專業大約占學校目前設置專業的10%,隨著招生的逐漸萎縮,需要逐漸淘汰。
二是適應社會需求,適應新興產業發展方向的專業發展迅猛。調研顯示,受信息化產業的促進,附屬于信息技術類的專業發展迅速,如樓宇智能管理,數控技術應用、自動化控制等專業。另外,還有一些與現代生活密切相關,如汽車運用與維修、幼兒教育等專業。
三是一些交叉型、復合型專業增長趨勢明顯。勞動力結構隨著社會經濟的發展,不僅由第一產業向第二產業轉移,而且出現一二產業向第三產業轉移及二三產業間頻繁轉移的現象。如汽車行業的發展,要求有汽車生產與制造的傳統的職業崗位,還派生出于此相關的大量新職業、新崗位,如汽車銷售、汽車保養、汽車個性化服務等。
(2)諸城市行業企業課程需求和學校課程構成存在一定差異。主要有:一是部分課程設置存在盲目性。二是個別課程設置與市場需求脫節或重復。三是個別課程由于缺乏對人才培養的可持續發展的要求和知識技能系統性的要求,往往只顧企業暫時所需,隨意增減教學課程,導致課程體系系統性和完整性欠缺。四是課程設置存在滯后性,如有些技術在企業已經淘汰,而在學校課程體系中仍然存在,導致不能與時俱進。
統計調查和分析為學校專業設置的靈活調整和課程開發提供了方向和目標。
2.調整專業設置和開發課程
技工教育專業設置和課程開發不是單純的專業問題和課程問題,它和學生培養目標、人才培養模式、教學方法、教學環境及學生評價等內容緊密聯系,并環環相扣,是一個系統化工程。
基于以上思想,學校課程體系做了如下主要調整:
第一,整個課程體系由“公共文化模塊+專業必修模塊+專業方向模塊+職業素養模塊”四部分組成。
第二,模塊學時比例主要學習兄弟院校先進經驗,本著“必需、夠用”的原則,根據專業實際,適當減少文化課程和專業理論課程內容,加大理論實習一體化課程學時比例。
城市與區域經濟發展范文4
一、當代金融中介理論闡述———金融中介功能觀
在經濟社會中，由于自然稟賦、支出規模和投資規模的各不相同，必然同時存在某一特定時期的資金盈余一方和資金短缺一方。金融中介機構的存在就是為了能使這一過程順利進行。金融中介機構如商業銀行、保險公司、養老金等就成為間接融資中的連接因素，而研究這些間接融資活動的理論則構成了金融中介理論。
1、增強風險管理、降低參與成本
盡管風險是金融中介產生的原因，風險管理也一直是金融中介的最核心業務，但隨著金融業務的拓寬和金融衍生產品的出現，金融中介的風險管理只能極大地增強了，成為商業銀行等金融中介機構生存和發展的最關鍵職能。銀行為了生存不得不開展新業務，采用金融衍生產品和動態交易等全新的技術來管理風險，目標仍舊是風險最小化和利益最大化。因此，商業銀行等金融中介在金融市場中開始扮演進行資產交易和風險管理人的角色。
2、提高價值增加和客戶導向
金融中介的職能不僅僅是被動的存款人和貸款人之間的中介，還是獨立的市場主體。它可以通過資產轉換增加存貨雙方的價值。金融中介實現價值增加的方式便是降低投資者的參與成本和擴展金融服務。金融中介的基本戰略應是客戶導向，其開展業務就是為了向客戶銷售金融服務，從中獲取利潤，因此減少客戶交易成本和二者信息不對稱有利于金融中介強化其職能。
二、城市商業銀行信貸對區域經濟發展的作用
對于城市商業銀行來說，其經營中面臨的風險包括戰略風險、金融風險和運作風險。而首當其沖的是金融風險，即市場風險、信用風險和流動性風險。因此，在現階段金融環境下，作為重要的金融中介，城市商業銀行面臨新的任務便是信貸，且銀行信貸在區域經濟發展中的作用越來越明顯。
1、我國城市商業銀行信貸發展現狀-----投放比例小
銀行的信貸通常指銀行的發放貸款業務。作為商業銀行最主要的經濟功能之一，貸款即銀行以償還和阜新為條件為社會消費活動和投資活動提供單方面資金使用價值讓渡，是通過信用將資金配置到生產領域的過程。信貸對經濟增長的作用體現在政府利用各種信用方式在國民經濟各部門、各地區和各行業動員、分配和優化社會資金，達到整個經濟總體生產總值的增加。隨著金融市場的演變和金融業務的拓展，我國社會融資雖然呈多元化發展之勢，但融資規模仍然很小。截止2011年底，我國全年人民幣貸款增加7.47萬億元，未能“用完”7.5萬億元的額度，究其原因，存款增長乏力、存貸比指標限制是主因，外匯占款減少等是輔因。來自于地方商業銀行的金融、銀行理財產品分別從銀行的資產和負債中抽取，同時加速利率市場化進程。在地方銀行融資搶占資金，銀行存款大幅減少的背景下，銀行業大量推出相對高息的理財產品，成為銀行在‘存款利率管上限、貸款利率管下限制度下的過渡選擇。其次，我國商業銀行信貸結構明顯失衡，銀行仍然大多選擇集中在大型企業和政府融資平臺，對中小企業及戰略性新興產業的支持力度依然不夠。
2、我國城市商業銀行信貸對經濟發展的作用
經過近年來的大力發展，我國城市商業銀行已經逐漸走向平穩發展的道路，并且有可觀數量的城市商業銀行已采用各種方式解決歷史不良資產問題，充分降低不良貸款率，改變經營模式，絕大部分已經轉變成為股份制銀行。總體來說，城市商業銀行在振興地方經濟中有不可替代和至關重要的作用。首先，城市商業銀行是確保地方金融平安，促進地方經濟發展和維護地方經濟穩定不可缺少的力量；其次，城市商業銀行能夠增強對地方經濟的調控能力；再次，城市商業銀行是增加貸款支持的重要渠道；同時，城市商業銀行是解決中小企業融資難的重要途徑；最后，城市商業銀行是提高城市形象及品味的有效途徑。
三、蘭州銀行信貸對地方經濟發展的作用
1、銀行信貸支持對經濟的重要性
首先，甘肅地處內陸，居民可支配收入相對較低，出口機會和能力明顯不足，投資成為拉動甘肅經濟增長和推動實施西部大開發戰略的關鍵環節；其次，從發展歷程來看，銀行信貸支持一直是經濟發展的助推器。隨著金融市場的不斷改革和拓寬，銀行在信貸支持上風險觀念與意識開始強化，并走上集約化經營的道路；再次，實施西部大開發戰略之信貸支持平臺已具備基本條件。省內以四大銀行（工行、農行、中行、建行）為主體，政策性銀行（農業發展銀行和國家開發銀行）和地方商業銀行（蘭州銀行）為補充的現代金融中介體系已基本形成。據統計，自2005年以來，各大銀行累計向甘肅基礎建設和重點建設項目貸款近170億元，如近年來全省高速公路建設完成投資180億元，其中利用銀行信貸資金近88億元，占總投資的近50%。由此可見，信貸資金仍是甘肅省投資資金的最主要來源。
2、蘭州銀行發展現狀
作為甘肅省最大的地方商業銀行，一方面，蘭州銀行的主要客戶群體是城市居民和中小企業。就城市居民而言，居民個人零售儲蓄業務市場化程度較高，風險較小，收益平穩，與蘭州銀行在甘肅金融體系中的地位相吻合。而對于蘭州銀行重點服務的對象———中小企業來說，首先支持中小企業是我國經濟發展的當務之急；其次中小企業的金融服務是城市商業銀行的重要利潤來源；再次城市商業銀行給予中小企業財政支持能更好地分散銀行風險。另一方面，蘭州銀行的當地化經營和區域化經營比較完善，在市政府的大力支持下，其零售業務服務質量高，收益可觀，與本地客戶聯系廣泛、直接。目前作為甘肅省地稅局唯一網上繳稅委托機構，其網上報稅系統便利各大商戶，其良好的金融機構形象使得儲蓄客戶增加，進而增加存款額和中小企業貸款的發放。蘭州銀行在與大銀行的競爭中另辟蹊徑，將市場定位為“服務地方、服務民營、服務中小、服務市民”。
3、蘭州銀行信貸概況
首先，就類別而言，蘭州銀行公司業務中融資授信業務包含以下四個類別：流動資金貸款、項目貸款、法人按揭貸款和銀團貸款。其中占貸款總額最大的是流動資金貸款，基于其主要貸款對象是正常生產的商貿流通企業和生產企業。其次，近年來，蘭州銀行主要貸款目標客戶群放在甘肅省中小企業，尤其是民營企業，如甘肅省三教叢林圖書發行有限公司，房地產公司甘肅天慶集團，餐飲業甘肅云峰清真餐廳等。這些與居民日常生活息息相關的產業發展迅速，與獲得有效資金支持有密切聯系。同時，甘肅省社會各界也為了解決中小企業融資難問題做出了各方面的努力。就蘭州銀行而言，蘭州市政府成立了“中小型企業信用擔保中心”，建立了規模高達1億元的中小企業信用擔?；?，與蘭州銀行簽訂了銀行政府合作協議。
四、結論和解決思路
1、結論
（1）驗證了金融中介理論。由于信息不對稱，銀行與企業關系仍然存在不確定性。銀行貸款需要獲得企業的營運情況和收益潛力等，然而在一般情況下，企業不太可能向銀行提供有關的生產信息和市場信息，提供的往往是能使銀行相信自身效益潛力的信息，如貸款抵押擔保資產良好、廠房生產條件環境優越等。（2）延伸了金融中介新功能理論。由于地方商業銀行無法獲得如同國有商業銀行的資金支持，為了獲得利潤，地方商業銀行開始不斷地拓展金融業務和金融衍生產品。如浦東發展銀行發行的“個人專項理財同享盈計劃”，北京銀行發行的“心喜理財”產品，以及蘭州銀行發行的“百合理財”產品等。
2、存在的問題
（1）中小企業擔保難，因而制約信貸的支持。我國中小企業數量占企業總數超過95%，從業人數占75%，它能夠緩解就業壓力、并實施科技創新。由于中小企業自身的發展限制和缺乏有效擔保，導致銀行在發放貸款時無能為力。（2）企業信用觀念較低。銀行貸款到企業，就變成企業的沉淀資金。有的企業此時伺機向銀行索要更多的信貸投入，并要挾銀行若不提供貸款，原來投入的資金就可能因為經營問題或市場局勢而變成呆賬壞賬資金等。（3）部分企業惡意逃廢銀行貸款債務問題時有發生。有些企業假借“改制”之名，惡意逃廢銀行債務。更惡劣的是，一些企業和地方明知無力償還貸款，還與銀行簽訂還款保證書，故意給銀行制造陷阱。（4）國有銀行網點過多，城市商業銀行網點不足，居民辦理業務不便，很容易選擇放棄城市商業銀行選擇國有銀行。該情況普遍發生在新蓋高樓的一樓鋪面問題，銀行貸款給房地產公司，待樓成型之后公司許諾一間鋪面給銀行作為部分還款。
3、解決思路
城市與區域經濟發展范文5
關鍵詞：雙城；系統動力學；交通；經濟
中圖分類號：F570 文獻標識碼：A
Abstract： According to the“two cities”pattern of mainly downtown for major city and new district for vice city came up by Lanzhou city， this article studied the influence on economic development of Lanzhou by the traffic on macro-level between two cities， on the basis of the analysis of society economy， employed population， traffic， we established system dynamics model of the road accessibility's impact tendency on the economics of Lanzhou city between two cities， we collected the data extensively， ensured the parameters of each subsystem model， made the in linear analysis of total output value and investment in the fixed assets by using of SPSS. Based on the forecast of regional economic development trend in Lanzhou city， the policy scenario adjustment simulation is carried out. Simulation result showed that increase traffic infrastructure investment ratio， establish convenient and high-capacity road between new district and major district in Lanzhou， shorten the distance economic region between two cities， improve the accessibility between two cities has little influence on the production value of the first industry but has a great promotion on the production of the third industry.
Key words： two cities； system dynamics； transportation； economy
0 引 言
目前，我國正在不斷強調并重點部署城鎮化建設，新型城鎮化將成為我國擴大內需和實現經濟結構戰略性調整的重要推進器，新型城鎮化建設也必然對作為重要先導的交通運輸提出新的時代要求。在城市發展中，交通運輸是區域經濟發展的重要影響因素，也是區域經濟良好運行和不斷發展的先決條件。交通運輸與區域經濟之間具有很強的關聯性，某地區的交通運輸發展水平在某種程度上代表了該地區的經濟發展水平。交通運輸與區域經濟在多方位、多層次上逐漸發展成為一個有機的整體，形成了一個復雜的系統。而系統動力學更為適合研究經濟模型，它從宏觀的角度來思考、分析、解決問題，這樣就避免了微觀層面上的局限性。
近日，國務院批復了《蘭州市城市總體規劃（2011-2020）》，根據這一規劃，蘭州市定位為甘肅省省會，西部地區重要的中心城市之一，國家重要的工業基地和綜合交通樞紐。由此確定到2020年，蘭州市將建設形成“雙城”格局：主城為蘭州中心城區，副城為蘭州新區。在此背景下，采用定性分析與定量計算相結合的方法，分析蘭州市新城區與主城區的交通通達性與蘭州市經濟之間的關系，并對其中各個反饋機制建立交通通達程度與經濟的系統動力學模型，通過政策情景調整仿真，助力蘭州市“雙城”經濟社會發展，具有一定的實際價值和意義。
1 國內外研究現狀
系統動力學的研究是在20世紀70年代末開始引入我國的。在近四十年里系統動力學在區域經濟與交通的相互關系研究方面，F.W.C.J. van de Vooren[1]（2004），在分析經濟與交通之間的關系基礎上，建立了一個宏觀經濟模型，分別對增大道路通行能力、增加交通運輸費用、發展公共交通這三個情景展開分析，論文認為投資和技術進步是經濟增長的根本驅動力，在經濟的增長過程中，地區之間存在相互影響，交通基礎設施的超負荷運行將會造成出行時間和出行費用的增加，同時也會對經濟增長造成負面影響。王利芳[2]（2005），運用系統動力學方法進行道路客貨運輸需求供給與國民經濟相互作用的系統模擬研究，從而定量研究道路運輸與國民經濟相互作用變化規律。趙旭[3]（2007），以交通運輸系統與區域經濟之間的相互作用關系分析了交通運輸系統資源整合基礎，以環渤海地區為例建立了系統動力學模型，從增加交通運輸投資比例、調節產業結構、增加投資貢獻率等方面進行了政策模擬。吳群琪[4]（2010）、李婧[5]（2007）都在研究中引入了“運輸通道”這一概念，但具體的研究對象不同。前者以高速鐵路對綜合運輸通道的作用為研究對象，研究得出高速鐵路不僅加快了多種交通方式之間相互銜接，而且可以使各交通方式在結構上達到最優；后者主要利用空間經濟學引力理論，通過建立經濟影響模型來定量估算運輸通道對區域經濟的影響程度。張敏[6]（2010），以經濟圈交通系統為研究對象，分析了經濟圈交通系統的演化規律，以關中―天水經濟圈為例建立系統模型，論文認為增加交通基礎設施投資比例對增加國內生產總值的貢獻最大，而提高公路投資比例對GDP的推動作用最明顯。Edward Calthrop等[7]（2011）對交通運輸投資的成本效益分析進行了研究，論文認為僅局限在交通運輸系統內進行投入產出具有極大的局限性，投資方式和勞動力市場都將對交通運輸投資的凈收益產生巨大影響，建立了一個一般均衡模型來研究在稅收和其他外界因素影響下，交通基礎設施投資對經濟的影響。謝偉杰[8]（2011），充分分析交通運輸系統與區域經濟之間的關系，以珠三角區域經濟與交通運輸為研究對象，建立了系統動力學模型，得出珠江三角州的交通運輸體系的不斷完善，對珠江三角洲的經濟發展具有非常大的貢獻。龐金燕[9]（2014），探究了同城化交通與區域經濟的相互影響關系，以X區域為模型的研究對象，建立同城化交通對X區域經濟影響的系統動力學模型，論文認為建設同城化城市間的交通干線，將會加速X區域的第二產業和第三產業的增長。
國內外學者對于區域經濟與交通運輸的關系從不同角度和不同層次進行了研究，不論是從定性方面還是從定量方面，不論是從理論還是實踐方面都取得了豐碩的成果，但是基于“雙城”的背景定量研究“雙城”的連通程度對經濟的影響還鮮有人涉足。
2 系統動力學模型的構建
系統要素的確定是建立模型的前提與基礎條件。從宏觀上確定蘭州新區至蘭州主城區交通通達程度對蘭州市經濟的影響因素，建立社會經濟、就業人口與交通投資政策等要素之間的因果關系，在此基礎上構建系統動力學模型。而確定該系統的邊界時，由于城際鐵路剛開通，還沒有相關的數據供參考，所以只考慮了蘭州新區至蘭州主城區的主要運輸載體―公路的連通情況。各要素之間因果關系如圖1所示。
相比上面的因果關系圖，系統流圖是一個包含多因素、多層次的復雜運動系統。蘭州市新區至蘭州主城區的交通通達程度和蘭州市經濟兩者間相輔相成的關系影響著社會經濟系統的變化過程和演進發展方向。如圖2所示。
3 參數的確定
在確定參數時，通過回歸分析、表函數等方法來確定，如表1所示為各參數之間的方程關系式。
除了表內的參數外還有交通影響因子1、2、3，而這三個因子均使用表函數（公里里程）。
3.1 社會經濟參數
所謂模型參數估計，就是調試模型的過程，不斷改變模型中的參數，觀察模型的行為隨時間是否發生變化。如果變化，則說明仍然需要繼續調試參數；當模型參數繼續增大或減小，模型的行為都不隨著改變時，認為這個臨界值就是模型的參數值。
（1）初始值的確定。根據《蘭州市2014年統計年鑒》確定模型初始值，以2011年統計的數據為例，其生產總值與固定資產投資量如表2所示。
（2）選取《蘭州市2014年統計年鑒》中2009～2014年GDP和固定資產投資總額的時間序列數據如表3所示。
為了得到生產總值與固定資產投資的線性關系，設GDP為自變量，固定投資總額為因變量，利用SPSS軟件進行一元回歸分析。得到方程式Y=1.081X-509.214，R2=0.982。說明該回歸分析有效。如圖3所示。
根據國家經濟轉型發展政策和表4、表5可知，第一產業生產總值和第三產業生產總值的增長率在近幾年變化幅度很小，因此各取2014年的增長率0.09和0.14，第二產業生產總值增長率變化異常，但還是取2014年的增長率0.01。
3.2 就業人口參數
本文中的系統動力學模型需要蘭州市三產就業人口的比例以及就業人口數量。下面根據《蘭州市2014年統計年鑒》來估計就業子系統所需參數。
由表6和表7可知蘭州市2008～2013年蘭州市一產就業比例逐年下降，二產就業比例在26%左右徘徊，三產就業比例穩步上升。因此在模型中假設三產就業比例在短期內增長幅度不大，取二產就業比例為26.75%和三產就業比例為53.05%。
3.3 交通子系統參數
蘭州新區至蘭州主城區的道路建設有蘭秦快速通道，全長51公里，投資為51.1億元，2013年5月開建。白銀至蘭州新區至永登公路，全長83.1公里，投資69億元，2014年開建。中通路，全長84.25公里，投資170.55億元，2015年開建。
蘭州新區至蘭州市主城區的道路里程在2011年已有的道路為中川機場至西固快速路、省道201線、中川機場至城關快速路等三條，總里程為157公里（此數據是從谷歌地圖中測量所得）。
4 歷史檢驗
為檢驗模型的合理性，對該模型進行歷史檢驗。本文對2011～2014年三大產業生產總值進行歷史檢驗。檢驗結果如表8所示：
對2011～2014年三大產業GDP的仿真結果進行相對誤差分析，相對誤差均小于5%，符合歷史檢驗的要求，因此該模型可以代表系統運行的情況。
5 模型的仿真模擬
正如MATLAB被稱為矩陣實驗室一樣，系統動力學也被稱為政策仿真實驗室。通過變動模型中的交通投Y政策因子，來觀察結果的輸出并與基礎情景進行比較，分析政策實施的效果。
5.1 基礎情景
根據蘭州市基礎數據標定的參數值、初始值等參數輸入模型，運行本模型。其仿真年限設定為2011～2025年，輸出結果如圖4所示。因為GDP1的曲線變化在圖4里不是很明顯，所以把GDP1的輸出結果單獨顯示，如圖5所示。
由模型輸出結果分析可知，蘭州市三大產業年生產總值在未來將保持迅猛增長，由表9可知2018年的生產總值比2011年翻一番，到2025年，生產總值相比2018年又翻一番。而第三產業生產總值到2020年占全市的比重達到64.9%，這與蘭州市人民政府報告里的發展目標一致，這一結果再次證明了此模型的有效性。如圖6所示。
5.2 基礎情景與情景一的對比分析
為了仿真加強“雙城”交通連通程度對蘭州市經濟帶來的影響，加大固定資產投資中的交通投資比例，在基礎模型中的交通基礎設施投資比例上增加0.1，將輸出結果與基礎情景的結果進行對比分析，情景一的結果如表10所示。
城市與區域經濟發展范文6
在成渝經濟區的版圖中，上述兩大城市群是四川兩大傳統城市密集區，盡管轄區面積不到全省面積的四分之一，但人口總量卻占全省近五分之三，經濟總量更是高達全省近八成。由此可見，兩大城市群規劃的出臺對四川和整個成渝經濟區的重要影響不言而喻。
成都城市群到2020年城鎮化率達65%
由四川省政府辦公廳印發的《成渝經濟區成都城市群發展規劃（2014―2020年）》提到，到2020年，成都市全國競爭力和國際影響力顯著提升，中心城市輻射帶動能力進一步增強，城市群同城化水平進一步提升，城鎮化率達到65%。
該《規劃》共分11章，從規劃背景、總體要求、城市群布局、提升發展成都核心城市、促進各類城鎮協調發展、增強城市現代產業支撐、提高城鎮綜合承載能力、統籌城鄉發展、擴大城市群對外開放、推進城市群一體化發展、保障措施等方面進行規劃。
成都城市群規劃范圍包括成都市、綿陽市、德陽市、遂寧市、眉山市、雅安市、資陽市以及樂山市的市中區、沙灣區、五通橋區、金口河區、夾江縣、峨眉山市，國土面積約7.8萬平方公里，占成渝經濟區的37.9%，2013年末常住人口3586萬人，地區生產總值15911億元，分別占成渝經濟區的38.6%、44.7%。
該《規劃》提出，到2020年，西部地區核心增長極地位進一步凸顯，人均地區生產總值達到8.5萬元以上，建設全面小康社會的先行區。同時，產業核心競爭力、科技創新能力和對外開放水平顯著提高，基本建成西部金融、物流、商貿中心和國家重要的現代產業基地。資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展，人居環境持續改善。城鎮基礎設施明顯改善，基本公共服務實現均等化，城鄉居民收入大幅提升，城鄉差距明顯縮小。
南部城市群2020年將實現全面小康
《成渝經濟區南部城市群發展規劃（2014―2020年）》提到，到2020年，成渝經濟區南部城市群將實現全面建成小康社會目標，基本建成同城化發展的多中心城市群，成為四川省經濟新興增長極和成渝經濟區重要經濟增長極，城鎮化率達到全國平均水平，現代產業體系基本形成，建成成渝經濟區沿江和南向開放的重要門戶。
該《規劃》分為十章，從規劃背景、總體要求、構建協調聯動空間格局、提高城市發展質量、壯大提升城市經濟、統籌城鄉發展、推進城市群一體化發展、擴大對外開放合作、創新體制機制、保障措施等方面進行規劃。
按照《規劃》，成渝經濟區南部城市群的規劃范圍包括川南自貢、瀘州、內江、宜賓四市全域以及樂山市犍為、沐川、井研、峨邊、馬邊五縣，國土面積 4.36萬平方公里，2013年末常住人口 1642.5萬人，地區生產總值 4845億元，分別占四川省的20.3% 、17.6%，成渝經濟區的17.7% 、13.6%。
打造合作新格局
在推動四川和整個成渝經濟區的發展中，同樣重要、距離很近、經濟之間又有著高度聯系的兩大城市群應該如何打造互利共贏的發展格局？
邁出探索步伐之前，顯然要先對兩大城市群的特點進行梳理。成都城市群和南部城市群區位優勢不同，所處發展階段不一，也面臨各自不同的挑戰。
成都城市群區域輻射帶動能力有待提高、產業同構較為嚴重、轉型發展壓力加大、區域一體化發展的體制機制不夠完善。南部城市群則存在著中心城市輻射帶動力不強、城鄉二元結構矛盾突出、經濟增長和城市發展方式粗放、區域一體化發展水平低等問題和挑戰。
因此，從合作的路徑來看，南部城市群可以加強與成都城市群合作，推進科技、金融、人才和信息等合作交流，增強電子信息、重大裝備制造、汽車制造等產業協作配套能力；發揮沿江區位和港口優勢，加強產業物流對接，開拓貨源市場，提高服務成都城市群大重件產品轉運能力，共同構建臨港產業基地。
同時，為了避免城市協同發展中出現重復建設和無需競爭，兩大規劃也做了明確的部署和有益探索。比如，成都城市群發展規劃明確，將加強基礎設施共建共享、強化產業協作配套、構建統一市場體系推進公共服務一體化、推動生態環境聯防聯控聯治等。
南部城市群則明確提出，要完善區域合作機制。通過建立城市合作聯盟，建立各市主要領導參加的聯席會議制度，定期研究和推動區域一體化建設中的重大工作，健全部門對口聯系機制，組建專項合作工作組。加強政策銜接協調。統籌協調生產力布局，編制基礎設施、生態建設和環境保護、公共服務等重點領域的一體化建設方案。協調地方政策，協商制訂統一、規范的投資促進政策。建立爭議協調解決機制，探索建立法律保障機制。由此將“軟性”的協商機制上升為“剛性”的法律保障。
探索不同發展路徑
兩大城市群同處成渝經濟區，但類型完全不一樣。成都城市群中，成都一城獨大，經濟總量甚至比區域內其余所有城市的總和還大，是典型的單中心城市群。相比之下，南部城市群屬于另一個極端：區域內幾個城市的經濟總量幾乎一致，沒有絕對核心，屬于典型的多中心城市群。兩個類型完全不同的城市群，該如何選擇發展路徑？
西南交通大學公共管理學院副院長戴賓表示，不同的類型必須選擇不同的城市、產業甚至交通組織形式。以成都城市群為例，規劃就明確，要構建以成都為中心，向外輻射，相應的交通布局、產業布局也要以放射和圈層為結構進行組織。其中，成都城市群將建成以成都為中心，向外輻射的放射狀鐵路和高速公路網。反觀南部城市群，規劃所提出的則是一種網格化的交通體系。
