固定資產安全管理辦法范例6篇

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固定資產安全管理辦法

固定資產安全管理辦法范文1

近年來,我們在財務管理方面,嚴格遵守《XX市地方稅務局會計基礎工作規范及財務管理暫行辦法》,并積極借鑒外地先進單位的做法,認真學市地稅局及XX市地稅局財務管理先進經驗,積極探索適合我局的財務管理新模式,使我局的財務管理水平上一個新臺階。

一是進一步修改完善了我局內部會計管理制度。具體包括《XX市地稅局財務管理暫行辦法》、《XX市地稅局財務預算審批管理規定》、《XX市地稅局機關財務管理規定》、《XX市地稅局固定資產管理辦法》、《XX市地稅局財務人員管理制度》、《XX市地稅局內部財務審計管理辦法》、《XX市地稅局財務經費公開辦法》等。通過建立健全內部會計管理制度,使財務管理工作有法可依,有章可循,財務管理逐步走上制度化、規范化軌道。

二是推行財務管理集約化、精細化、規范化。自2003年7月份開始,我局對所屬15個基層稅務所的經費財務全部實行集中統一管理,基層稅務所全部實行“報賬制”,由市局計劃會計科代為記賬。稅務經費支出實行精細化、規范化管理,進一步細化財務預算,堅持1000元以上支出必須實行事前預算審批制度。結合事前預算審批制度,進一步規范各項支出的報銷程序,凡是沒有預算以及超預算的大額經費支出,財務部門一律不予報銷。通過細化財務預算,使稅務經費支出更加合理、規范,達到節約資金、提高資金使用效益的功效。

三是使用財務管理軟件,積極推進財務會計電算化、財務信息網絡化。自2004年1月開始,在市局財務裝備處的指導下,我局對局機關及所屬15個基層稅務所的經費財務全部實行微機記賬,同時微機賬與手工賬并行運行。今年8月份,我局又新購置了掃描儀,將經費原始憑證掃進財務軟件,解決了原始憑證不能進入財務軟件的弊端。同時也為實現網上財務監控、網上內部審計提供了可能。

四是加強監控,強化內部審計工作。實行財務預算事前審批制度,規范報銷程序,并結合實際制定了我局《內部財務審計管理辦法》,加大內部審計工作力度。自2004年開始,我局每年對所屬稅務所的內部審計率達100%。

二、資產管理工作

根據市局《財務管理辦法》制定我局的固定資產管理辦法,嚴格控制固定資產購置、大項固定資產處置等審批程序,嚴把入口、出口關。辦法規定:無《固定資產購置審批表》,計會部門對所購資產不予入賬;出售資產需經評估,且所得收入歸市局所有。

一是建立固定資產管理動態流程。從購置、分配、調撥、管理、外贈、處置、盤點各個環節都有帳、有卡、有物,有明確的責任人管理,杜絕管理上的漏洞。

二是實行招標采購制度。成立了招標采購管理委員會,采取公開招標、邀請招標、定點采購、詢價采購等方式,對車輛保險、辦公樓物業管理、季度福利采購、汽車加油等進行了招標采購,做到了公開、公正、公平,達到了保證質量、節約資金、講求效益的目的。

三、值班安全工作

安全是確保稅收工作順利開展的重要保證。近年來,我局十分重視安全工作,按照“以人為本”的原則,以創建“平安地稅”為目標,切實加強安全保衛和值班工作。

一是加強治安防范機制建設。全局上下層層建立健全了內部安全保衛制度,夜間值班制度和節假日值班制度,并堅持定期考核。如在值班工作中,我們規定,節假日和晚間值班,必須實行24小時值班制度,并做好值班記錄和交接班記錄,嚴禁出現空崗、缺崗現象。對工作日的早、中、晚間值班,值班人員可相應延遲或提前1小時上、下班吃飯,以便于其他工作人員下班前返回值班崗位,確保一天24小時值班到位。

二是加大對安全保衛工作的投入。定期對消防、報警等安全設施進行檢查、更新,確保安全保衛工作所需的經費落實和基礎設施齊全,使要害部位的人防、物防、技防措施覆蓋率全部達到100%。各單位還建立了定期議事制度,主要領導經常搞調研,及時組織解決突出的治安問題和存在發生治安問題的重大隱患,做到防患于未然。為加強對安全工作的檢查指導,局黨委還根據不同時期的不同情況,經常就安全工作下發文件通知,僅今年以來,就制定下發了3個關于加強安全工作方面的通知,并專門召開了安全工作會議,就車輛安全使用管理、安全保衛、人身安全等工作進行強調,制定措施,落實責任,確保安全工作不出問題。

三是加強節假日期間安全工作制度。在加強日常安全保衛工作的同時,我們十分重視和注意節假日安全工作。每年五一、十一及春節長假期間,局黨委都專門下發通知,就安全工作進行安排。同時,實行節假日期間人員外出備案報告制度、干部24小時聯系制度及車輛集中停放制度,從各個方面、各個環節加強安全管理,確保人財物安全。

四、車輛管理工作

我局基層單位多,公務車輛較多,近年來,在車輛管理方面,我們主要做了以下工作:

一是嚴格按規定配備、更換車輛。認真執行市局《車輛管理規定》,對因工作需要需配備、更新車輛的,及時向市局申請報批。近年來,為方便基層單位辦公,我局先后為每個基層單位配備、更新了兩輛車,都嚴格按規定進行了報批。

二是加強車輛日常管理。結合我局實際,制定了《車輛使用管理規定》,對車輛的使用、管理、維修、更換等進行了明確規定。如在車輛的維修保養方面,我們規定,各單位必須定期對車輛進行檢修保養,確保車輛隨時保持最佳狀態。為減少車輛維修費用,我們還在充分考察的基礎上,統一確定定點維修廠家,實行車輛維修預算制度和領導審批制度。局機關辦公車輛還實行油耗公示制度,定期按車輛行駛里程,公示車輛油耗。在車輛保險方面,實行公開招標制度。目前,我局公務車輛保險費用按一般車輛的60%繳納,僅此一項,年節約經費3萬多元。

固定資產安全管理辦法范文2

【摘要】

在當前國內經濟持續放緩的情況下,國有大中型企業盈利能力下滑,在生產經營、資產投資、償還債務方面有著較大的資金短缺壓力。強化資金管理、調整資金投向、提高資金運營效率成了企業更為迫切的任務。筆者從資金預算、資金使用效、資金安全等幾個方面入手,探討了加強資金管理的一些方法。

【關鍵詞】

企業;資金管理;資金預算;資金安全

一、企業資金預算的管理

(一)資金預算的編制

企業資金預算,首先要建立健全資金預算編制制度,責任分解到企業各部門,落實到人。資金預算不能完全由財務部門來編制,它需要企業其他部門的緊密配合,如銷售部門負責銷售收款預算的編制,人資部門負責人工成本的支出預算編制,物資采購部門需要編制物資采購款支付的預算明細,工程部門需要編制上報工程款支付的預算明細等,財務部門負責最終的匯總預算編制。

(二)資金預算的審批

資金預算要堅持以收定支、收支平衡的原則,資金預算的審批是非常關鍵的一個控制流程。企業的資金決策者必須在保證稅費支出、應付職工薪酬支出、還本付息支出及其他非可控成本費用支出的基礎上,根據剩余可使用資金量,再合理安排應付賬款、辦公費及其他可控性成本費用支出。如某企業實施了嚴格的預算管理,通過對業務招待費、辦公費、會議費等下達嚴格的預算控制額,使每年的可控管理費用較往年下降15%以上。

(三)資金預算的執行

對企業所有的資金的收入,應指定專用賬戶,加強資金統一管理,對各項資金業務收入要及時入賬不得拖延,任何部門和個人均不得以任何理由截留、占用、轉移和隱匿資金。在資金支出方面,對應交稅費、應付職工薪酬、還本付息及其他非可控成本費用,可按實際發生額進行資金支付;對剩余的可控性成本費用支出要嚴格按照審批后的預算進行資金支付,對超預算或預算外的資金支付,未經追加審批的,財務部門有權拒絕辦理。

(四)資金預算的考核

資金管理部門可根據預算體系按年度、季度、月度對資金預算的執行進行分析和考核,以把握各部門編制預算的準確度及預算的完成情況。對資金預算實際支出與預算額差異較大的,應分析原因,明確責任。對因非客觀因素造成公司資金占用的,應根據金額的大小及造成的后果追究相關部門及人員的責任,以不斷促進企業整體的預算水平。

二、資金使用效率管理

企業資金管理的最終目標是為企業創造更多的效益,因此,僅僅通過資金預算來合理配置企業資金還遠遠不夠,企業必須進一步加強資金精細化管理,來提高資金的使用效率,以提高企業的資金獲利能力。

(一)降低各項成本費用支出。這是企業提高資金使用效率、增強盈利能力的最有效、最直接的辦法。企業可通過技術改造以降低設備能耗,加強物資招投標管理以降低原材料費用,制訂辦公費、業務招待費、會議費、差旅費等可控費用管理辦法嚴控支出,以節省資金占用并提高企業盈利能力。

(二)提高存貨周轉率。對存貨的占用,企業可定期進行環比和同比分析,以及時找出存貨管理所存在的問題。一個企業的存貨,如果庫存偏大、周轉緩慢,則會極大地造成資金的閑置和浪費。存貨的資金占用不僅不會給企業帶來收益,而且企業還必須承擔儲存費用及承擔價格降低和價值損耗風險。因此企業應合理進行測算,在保證正常生產經營所需存貨量的基礎上,盡可能壓縮不必要的存貨庫存量,這樣既減少了物資采購,又節省了資金占用。

(三)提高應收賬款回收率,減少壞賬損失。企業應設專人負責應收賬款的管理和催收,以加速應收賬款周轉速度,為企業及時回籠資金。為降低應收賬款壞賬損失的風險,企業應加強對賒銷業務的管理,如應對每個新客戶進行信用調查、設計嚴格的信用批準控制流程、對大額賒銷進行領導會簽制度,來最大限度降低壞賬風險。

(四)固定資產投資管理。固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動,具有投資數額大、影響時間長、不常發生、變現能力差等特點,因此固定資產往往會造成企業大量資金的長期占用,一旦固定資產投資失敗或閑置,則對企業的現金流量將產生重大影響,故應加強這方面的管理。一些不必要的固定資產應在配置時就進行壓縮或簡化,在進行新固定資產投資時,應進行固定資產投資決策管理,進行投資收益分析,以避免不必要或失敗的投資,因為投資一旦形成,想改變是非常困難的,因為更改的代價太大。因此,對固定資產的購置,企業一定要制訂出一套完善的請購與審批制度,來嚴控這方面的資金投入。

三、企業資金安全管理

(一)嚴格執行企業資幣資金內部控制制度

企業應嚴格執行財務不相容崗位分離制度,對貨幣資金等崗位進行定期輪換,以避免或減少發生差錯和弊端。另外,為保障資金安全,企業財務收支必須認真執行企業內部控制和資金使用審批制度,嚴格按照規定的審批權限和程序執行,以減少某些不必要的開支。貨幣資金的收付都必須填制或取得合理合法的原始憑證,并經審批復核后方可作為編制記賬憑證依據。對不合法原始憑證、無效合同或協議、審批手續不完整的支付事項均不得辦理資金支付。

(二)加強貨幣資金安全管理的其他方面

1.庫存現金實行限額管理,明確現金庫存限額,存放在保險柜過夜現金不得超出限額。企業的現金收入應及時送存銀行,金額較大的,應聯系保衛人員護送。財務主管應定期不定期對現金進行監盤,發現差異應及時查明原因并作出相應處理。對商業承兌匯票的管理也要加強,如要建立商業承兌匯票登記簿,做到日清月結、賬實相符,并出臺相應的承兌匯票管理制度,來規范企業經營活動中商業匯票的收取、管理、轉讓、貼現和承兌等環節的業務操作,做到有章可依,違章必究。

固定資產安全管理辦法范文3

關鍵詞:固定資產投資;項目管理;適當授權;重點環節管理

固定資產投資項目往往涉及金額較大、或是解決企業當前運行瓶頸問題、或是為了技術創新、企業未來發展所需,所以既關乎企業的當前利益,又決定了企業的長遠戰略發展,是企業非常重要的投資行為。公司是新成立的公司,正是奠定產能基礎、形成核心競爭力的階段,非常重視固定資產投資項目管理,最近幾年的投資項目非常多?,F結合在項目的專業管理與實踐中積累的經驗,形成一些總結及想法,淺談如下。

1目前管理模式

航天系統一直以來由于承擔著國防安全重任,各項軍品型號任務采用了項目管理方式,經費由上級單位按照承擔的型號任務按進度撥付,項目立項后,國家另行組織各型號項目的保障條件建設,各單位按批復實施型號項目的固定資產投資建設,并按進度要求獲得技改經費,嚴格來說,這基本是一種計劃經濟的管理模式。受軍品管理基礎的影響,公司雖是民品單位,但現行的固定資產投資項目基本參照了這樣的管理模式,實施項目需經過一整套復雜的管理程序,在決策及實施效率、效益等方面均存在一定問題。近些年來,隨著航天民品技術應用產業的不斷發展,與市場的充分對接,航天內部也在不斷完善項目管理辦法,逐步摸索適合發展航天民用產業投資的管理方式。

2實際實施當中的問題

公司在固定資產投資項目實際工作當中,存在以下問題:①因企業多數為化工裝置的原因,公司進行的技改項目較多且雜、投資金額不等,不像機械加工企業或者產品生產線,如果要購置設備、進行技改往往是較大投資。在這樣的情況下,如果按照投資項目實施,每個項目都執行報批程序不現實;如果都費用化了,從性質上及增加企業當期費用角度考慮也不現實。②公司所屬新能源光伏產業是一個快速發展的行業,技術更新換代較快,先進的技改項目能夠盡快實施、投用、帶來效益尤為重要,目前階段,企業的競爭集中在技術與成本方面。2007年,公司在啟動首期產能項目建設的時候,國外的先進技術還在向國內封鎖,而七年后的今天,無論是生產工藝還是生產裝備方面都發生了質的飛躍。搶占國際能源發展的話語權、加快推動光伏產業發展不僅是國家戰略層面的考慮,也是每個光伏企業發展的目標,國有企業在這個行業中更是承擔著不可推卸的責任。按照目前投資項目管理要求,從項目建議書、可研報告到初步設計,從各級逐項程序辦理下來,至少需要幾個月的時間。同時,還要辦理地方各項報批報建手續,能評、環評、安評、職業健康、質監備案、消防等各項手續辦理完成,又需幾個月時間。內蒙的氣候影響,也無法全年有效施工。整個項目建設是一項耗時、繁雜的管理程序。③行政式的審批管理,往往忽視了投資的主體責任及項目的經濟效益,對投資失敗的責任追究也流于形式。面對行業這樣的大環境,公司深刻感受到了市場經濟下的競爭之激烈,感受到時不我待,時間、效率、效益的重要性,感受到這樣的市場要求對我們系統內目前固定資產投資項目按部就班、層層管理要求的隱隱沖擊。

3項目管理制度改進建議

2004年,國務院做出了關于投資體制改革的決定(國發[2004]20號文,對原有的投資體制進行了一系列改革,打破了傳統計劃經濟體制下高度集中的投資管理模式,建立項目建設市場化的新格局,其中,最重要的一點就是徹底改革現行不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質,一律按投資規模大小分別由各級政府及有關部門審批的企業投資管理辦法,改為區分不同項目實行審批制、核準制、備案制。對于航天系統來說,民品投資項目更多的是以市場為導向,不同于軍品項目更多傾向于計劃管理思路,因此建議各級系統內各級管理單位參照國家的做法,抓大放小、適當的授予企業一定額度的自主投資決策權利,強化“誰投資、誰負責”的意識,使企業能夠更快的啟動項目、盡快見效;同時為了強化投資行為的有效性、成功性,上級單位可以加大過程監管及項目建成后的效益評價、后評價方面管理力度。這樣,從總體上控制企業的投資額度、從效益上控制企業的投資有效性,再借助考核手段,實現宏觀管控企業投資行為。

4企業在項目實施中需要重點關注的環節

固定資產投資項目管理是一項需要從上到下共同努力的工作,不僅需要外部提供相對寬松的投資環境,企業內部更要加強項目管理,確保投資行為的有效性、嚴肅性。在近幾年的項目建設實踐中,我們也不斷吸取教訓、總結經驗,一個有效的投資項目內部需要在幾個環節重點關注、管控,具體如下。

4.1高度關注投資決策環節

項目調研、論證、可行性分析,這是決定項目方向的關鍵、決定項目成敗的基礎,特別是在當前所處的情況下,資金有限、時間緊迫,業內技術更新快,更需要慎重決策。目前,公司對投資項目采用集體決策形式,涉及生產、技術、安環、財務、土建、采購、審監、法務等各條線均要參與決策;對項目的必要性論證時,公司不僅關注技術角度,更強調經濟必要性,注重投入與產出的比較,不斷樹立正確的投資理念、提高公司整體投資決策能力。

4.2高度關注項目組織實施環節

每個項目從立項階段開始,就要設立明晰的項目組,明確項目負責人、組內成員及各自職責、權利、分工,并要確保組內成員的穩定性。公司目前的投資項目均是執行的項目組負責制,從論證、設計、采購、施工到試車全程管理,并制定了專門管理辦法、考核辦法,定期召開項目組例會,使項目組充分發揮管理作用、團隊作用,確保了項目順利地、有效地推進工作。

4.3重點關注計劃跟進及考核環節

計劃是牽引項目實施的重要手段,也是推進項目的實施路徑。在大計劃中還會劃分小計劃,比如設計、采購、安裝、調試、驗收等工作,每一個都自成體系,要設置明確的節點,并安排好時間,做到各項工作的緊密銜接,保證整體計劃的有效性、合理性、連貫性。在計劃當中要設立一些重要的時間節點,這樣一來,就可以在項目執行過程中利用這些重要的時間點來對項目的進程進行檢查和控制。同時,對這個計劃要實時跟蹤、監督,并要根據實際執行情況進行糾偏及科學的調整。最后,要配合專門的考核辦法進行監督實施。4.4根據項目特點,確定總包還是分包實施方式如果是企業自行比較熟悉的項目、且具有這方面的專業人員,一般選用分包實施,這樣可以提高項目控制力、更好的控制質量、進度、經費;如果是缺少這方面經驗的項目,一般選用總包實施,借用他人經驗,但過程當中要加強控制及監督。公司成立初期階段,沒有項目實施經驗、也缺少各方面人員,所以多數總包實施項目;隨著企業的逐步發展,各類專業技術人員逐步到位、公司管理職能逐步確立、各項制度不斷健全,較多采用分包實施項目。

4.5加強招標管理和合同管理

做好招標與合同管理,不僅是合法合規的要求,充分利用招標與合同管理,還是企業降低投資費用、控制項目質量、進度的有效手段。在招標過程中嚴格審查施工單位或者設備加工企業資質,選擇相對實力較強的單位,可對項目未來質量、進度形成保障。當然,資質好的單位價格往往較高;一味追求低價,又可能對工程質量造成隱患。所以,在招標過程中,要運用科學的評標方案,對價格標、商務標、技術標設定合理的比重,來確保招到滿意的合作單位。合同是明確雙方工作的法律依據,好的招標僅僅是為簽訂合同奠定了基礎,因此,合同談判仍然不可大意,特別是其中結算條款、質量條款、進度條款、違約條款,直接關乎企業利益,要明確詳實、且有可行的制約手段,并經過法務人員把關確認。

4.6在施工過程中,要嚴把工程質量關

充分認識到細節決定成敗的含義,各方質量管理人員要加強施工工序的質量檢查和監督工作,真正貫徹到整個過程中。在公司項目實施過程中,項目組全面跟進,實時監督項目設計、設備到貨、安裝質量及土建施工質量,并且在即將進入調試階段時,需抽調專業人員進入現場,跟蹤整個調試工程。即便是對交鑰匙項目,業主方也一定要加強對施工過程的監督,更要深入現場,不能只依賴監理單位。

4.7重視安全管理

項目管理中除要做好進度、成本、質量管理工作以外,還要把安全作為重中之重來考慮,要牢牢確立工程施工安全是根本、進度控制為主線、成本是目標、質量是中心的觀念,推動工程現場施工的各項管理工作穩步向前。公司在項目管理過程中,嚴格執行安全設施“三同時”要求,并制定了多項現場施工安全管理制度及對作業人員的上崗、培訓要求,按制度要求嚴格執行各項作業票,確保了施工過程安全、項目投用安全。

4.8做好項目內部總結、考核及后評價

項目竣工后,除了航天系統、國家要求的各項驗收外,公司內部先要做一次完整的專業驗收、總結。這樣一方面可以保證外部驗收的成功率;另一方面也可以起一個內部監督的效果;還可以促進公司項目管理的不斷改進,為以后實施其他的項目提供經驗與借鑒。同時,要建立相應的項目考核機制,利用計劃考核僅僅是對進度的保障,為了全面考核項目實施的效果,公司設定了一套項目考核辦法,包括項目自評與年度綜合對比考評,根據評定結果獎優罰劣。后評價也是對項目的考核,是對項目投用一段時間后效果的考核,同樣不容忽視。

5結束語

固定資產安全管理辦法范文4

大家好!現在我代表工商局做財務管理工作經驗交流發言,如有不妥,請大家批評指正:

2014年以來,我們工商局在切實抓好財務管理工作、防范內部安全上狠下功夫,加強制度建設,強化財務監督,規范支出行為,不斷加強財務管理工作。

加強財務制度建設,確保財務制度落實。在強化財務管理職能,完善財務制度方面,結合我局工作實際,制定了《工商局制度》、《工商局管理辦法》、《工商局管理規定》、《工商局實施方案》等一系列財務管理制度,使財務管理的每一個環節得到了有效的監控和規范。

在財務管理方面,嚴肅財經紀律。通過加強各類收費管理、票據管理、固定資產管理、接待工作管理、車輛管理和辦公用品采購管理等方面的工作,進一步規范經費收支程序,提高資金使用效率,切實做到依法理財、規范管理。

強化督查,強化內部審計。用制度規范財務收支行為,做到財務基礎工作扎實、規范。定期從預算管理、財務管理、票據管理及資產管理等方面開展自查活動,對發現的問題及時分析原因、著手整改,從而規范經費支出管理環節和審核程序;日常業務嚴格程序、完備報銷手續;在收費票據的領發、使用、繳銷等各環節嚴格依據《工商局專用票據管理辦法》及《工商局票據違規處罰辦法》,確保財務基礎工作更加扎實、規范。

在安全管理、增收節支方面,樹立“安全第一,預防為主”、“厲行節約、反對浪費”的觀念。加強安全意識,做好財務信息保密工作,確保財務數據的安全的同時,將防火、防盜、防止信息數據的丟失作為各個部門安全工作的重點;利用每一次會議和各種學習的機會反復強調節約的重大意義,切實增強全局干部職工的節約意識、責任意識、憂患意識和危機意識,領導干部以身作則,樹立典范,全局上下思想高度統一,行動上高度一致,使節約資源、艱苦奮斗、過“緊日子”的思想成為全局干部職工的自覺行動的指南。

提高財務人員業務素質。組織財務人員不斷學習新的財務專業知識和財務管理制度,不斷加強財務核算制度化、規范化、法規化建設,切實把會計行為統一到制度化管理上來,高質量、高水平地做好財務工作,從根本上提升全局的財務管理水平。

固定資產安全管理辦法范文5

一、制度建設和貫徹落實情況。圍繞“制度本身的科學性和合理性、制度的適用性和有效性”主題活動,結合支行內設機構調整,對支行原有十九項(三項為按照上級行制度執行)科技管理制度進行了重新梳理,對其中兩項制度進行了清理(辦公自動化系統管理辦法、OA電子郵件系統管理辦法),對其中十四項制度進行了修訂,并重新下發到各部門。

二、領導重視及組織管理工作情況??萍悸毮懿块T辦公室積極向支行黨組或分管行長專題匯報計算機信息安全管理工作,通過按季組織召開計算機信息安全工作會議,切實加強對支行計算機信息安全管理工作的指導,分析研究支行計算機信息安全工作中存在的問題,并及時抓好整改落實。同時,積極發揮支行計算機兼職人員和各部室計算機管理人員的工作積極性,督促他們按照工作職責力所能及地做好各項安全管理工作。

三、加強日常管理,構筑“動態防線”。一是實行計算機安全檢查常態化。堅持“誰使用,誰負責”的原則,形成了計算機使用人員按日檢查,各部室計算機管理人員(部門負責人)按月檢查,科技職能部門(辦公室)按季檢查,支行績效考核小組每半年檢查的四級聯動機制。對檢查中發現問題及時整改,并對檢查出的問題在支行每月的《工作簡報》中進行通報。二是加強計算機使用管理。嚴格按照管理制度規定,加強對計算機口令、數據備份、系統變更升級、系統維護等日常工作的監督管理方面,切實保證計算機信息安全。三是加強對計算機信息安全檔案管理。將全行計算機系統統一登記,分類建檔,并根據系統變更、升級、維修等情況隨時修改完善,為全面掌握計算機安全管理情況,提供了第一手資料。

四、電源供應情況?,F有UPS四臺,其中有1臺UPS隨保衛監控系統更新時進行了主機和電池更換,1臺因報廢進行了主機更換。結合機房巡查,對四臺UPS進行定期保養維護,按月進行了電池充放電測試,每周對電池電壓進行測量,及時掌握電池工作狀況,確保業務系統的電力供應。我支行有兩臺UPS的電池已使用5年以上,個別電池電壓低于12v,需要更換電池。

五、網絡通信安全及計算機病毒防治情況。根據上級行要求把備份通訊線路轉換成了聯通SDH,并對路由器進行了切換。在對支行所有接入內聯網絡的計算機系統進行了安全規范設置基礎上,利用季度檢查對配置情況進行了復查。切實加強內聯網、國際互聯網、政府專用網的接入管理,嚴格做到內聯網與互聯網、政府專用網的物理隔離,內聯網用戶根據權限要求,實行訪問控制,內聯網上的所有計算機設置了開機口令、系統登錄口令。在對支行所有計算機安裝了Norton防病毒軟件基礎上,有效落實計算機使用人員每日檢查,各部室負責任按月檢查,科技職能部門按季檢查等工作制度,確保病毒定義碼從網上及時自動更新,有效地防止計算機病毒的侵襲。

六、加強計算機信息保密檢查。我支行嚴格執行《中國人民銀行市中心支行計算機保密管理實施細則》、《中國人民銀行市中心支行移動存儲介質管理辦法》等網絡保密制度規定,對移動硬盤和計算機遵循“統一購(配)置、統一標識、嚴格登記”的原則進行管理,堅持責任到人,嚴格控制發放范圍。支行現有移動硬盤7只。接入國際互聯網計算機8臺,接入政府專用網的2臺,都嚴格按照網絡接入規定進行審批登記。接入支行內聯網的計算機46臺,都登記為計算機,其中機密級4臺,秘密級計算機6臺,工作秘密計算機36臺。支行網絡保密工作做到了“四個杜絕”:一是杜絕了連接互聯網的計算機存儲處理信息和內部敏感信息;二是杜絕了非內聯網或單機存儲處理信息;三是杜絕了非計算機使用移動存儲介質;四是杜絕了移動存儲介質(非光盤除外)在計算機和非計算機之間交叉使用。

七、電子設備情況。加強對支行電子設備管理,及時做好電子設備調入入賬、到年限報損、放置地點變更登記和使用責任人變更登記等工作。因固定資產系統變更,年以來共報損電子設備49套。至年月

日,我支行現有在用各類電子設備89臺,其中筆記本電腦7臺,激光打印機9臺,交換機2個,普通針式打印機5臺,平推式票據打印機1臺,臺式電腦61臺(其中22臺已到報損年限在用),不間斷電源(UPS)4臺(2臺主機已到報損年限)。設備運行狀態基本正常。

八、做好業務應用系統日常維護。目前,根據兩網分離時驗證業務系統情況計算,我支行共有各類正在使用的業務應用系統45個,其中需要數據備份的業務系統還有3個,分別是《進口付匯核銷系統》、《國庫收支分析系統》、《國庫綜合報表系統》。年以來對《國庫會計核算系統》(1次變更)、《國庫收支分析系統》(1次變更)、《國庫綜合報表系統》(1次變更)、《固定資產管理系統》(2次變更)、《國家金庫管理信息系統》(5次變更)、《個人外匯業務非現場監管系統》(2次變更)等6個業務系統進行了12次變更操作。

九、積極做好兩網分離和桌面系統安裝管理工作。根據中支的統一部署,通過網絡切換測試、業務系統驗證測試等手段順利完成了“辦公網”與“業務網”的物理分割。通過LANDISK掃描,各客戶端安裝桌面管理系統等手段順利完成了客戶端的實時管理,為進一步提高支行保密管理和計算機信息安全管理打下了扎實的基礎。

固定資產安全管理辦法范文6

關鍵詞:煤礦;安全管理;問題;會計核算

煤礦企業是我國重要的產業經濟支柱之一,也是一個高危行業,為了更好地開展煤炭生產工作,并確保企業員工的生產安全性,在2004年,由國務院批準,并經發改委、財政部與煤礦安監局共同辦法了《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》的119號文件,可簡稱為《辦法》,然后,在2008年頒布了財會60號文件,要求高危行業應按照有關規定來提取安全生產的費用,并依據具體要求進行處理,盈余公積下的專項儲備應單獨列報,并不能僅作為負債來列示,這表明不再從生產成本當中提取生產費用,并且不是長期應付款的負債管理。這些政策為煤礦安全管理當中的會計核算規范給予了支持,進一步完善了會計核算信息。

一、煤礦安全管理當中的會計核算問題

1.原會計核算與新會計制度涵義相矛盾。從安全費用提取時間角度來看,當費用在提取的時候,企業并不一定存在世紀經濟利益流出問題,生產安全的費用有可能發生在未來的財務當中,此計提方式含有預提特點,其隨意性較大。我國2001年所頒布《會計準則》當中,明確規定固定資產的維修費用處理狀況,當維修費用實際出現的時候,應該一次性地計入當期的費用之中,不應對維修費用實施預提,以防止企業預提大量的維修費用,企業原來預提維修費用,表面上看企業的經濟利潤減少,生產成本與管理費用增加,實際上企業并沒有發生現金流出,我國生產安全費用是在稅前利潤當中扣除的,這樣會讓國家稅收流失。煤礦安全管理當中的會計核算及會計制度存在一定矛盾問題。2.計提隨意性大,會計信息失真。在2004年下發的《通知》當中,規定煤礦企業的生產安全費用提取,應按照煤礦規模的大小與開采技術條件進行劃分,像小煤礦企業,應該按照6元每噸來計提安全管理費用;大中型的低瓦斯煤礦,應該按照2-5元每噸來計提安全費用,這種計提標準具有較為顯著的一刀切特點,沒有注意到不同個體企業會因實際生產要求及開采條件而存在差異。有些煤礦為降低表面利潤,減少應繳納所得稅,不按標準大幅度提取安全費用,有些企業噸煤安全費用的計提已高達35元。依據《通知》內容規定,煤礦企業的安全管理費用要設立在長期應付款當中,但有些企業利用該科目進行企業盈利結余調整,使得企業的會計信息失真,煤礦生產效益良好的時候,有些企業為了讓利潤降下來,將單獨列表的安全生產費用列支到了生產成本當中,使得煤礦利潤表當中主營的業務成本增大,企業利潤額降低,而長期應付款的余額增加,沒有分配的利潤整體下降,而實際上企業的資金并沒有流出,會計信息情況不準確。有些企業經濟效益不是很好的時候,企業將長期應付款當中的安全費用進行開支,讓企業利潤表當中的業務成本降低,企業利潤額出現了上升假象,這種盈利管理的方法是違背會計核算精神的,并且企業反映出的財務狀況與會計信息失真,對我國的財政收入造成了很大影響。3.應用范圍不確定,監督管理不是很合理。在《辦法》當中,規定煤礦生產應按照噸煤進行未見費用與安全費用的提取,其中,維簡費用是針對煤礦正常生產的技術改造及開拓延伸來實施簡單生產所提取的費用,在煤礦企業當中,煤炭生產管理環節較為復雜,普通設施與安全生產的設施無法明確區分定義,致使安全生產費用、普通費用與維簡費用等不容易區分,應用范圍規范不完善,監督管理難以到位,這對煤礦的安全管理帶來了隱患,會計核算信息也不準確,失真性較大。

二、會計核算問題的解決策略

1.依據新準則,優化會計核算辦法。我國財政部在2006年頒布的《企業會計準則》,是項基本的會計準則,這部準則標志著我國的會計準則正與國際準則接軌,根據IASC編制的國際會計準則,財務報表所反映的是報告期末,企業的財務狀況,并不反映其未來財務狀況,未來會發生的經營活動費用及其財務信息,應該在企業的資產負債表當中進行反映。我國煤礦企業,目前的生產安全狀況較為嚴峻,讓國際準則在我國煤礦當中有效的執行是較為困難的,需要循序漸進,依據我國實際國情,可采用這種會計核算方法,如煤礦企業當中的一些安全設施目前還未形成固定資產,但通過項目評估能夠預期項目金額,這些項目可以分期來計提安全費用,其會計核算處理方式并不改變。對于并不能形成固定資產的,其安全費用不應實施預先計提,僅能在安全費用發生的時候,才能直接提取,并計入到當期的費用之中。隨著我國科技進步,經濟發展,煤礦生產技術得到極大提高后,應該逐步與國際準則接軌,將安全費用的預提行為取消,真正符合會計核算的精神。2.規范費用提取標準,加強會計信息準確性。在煤礦企業安全管理中,僅使用《辦法》所提到的安全費用進行提取,并不能有效約束企業,煤礦企業又屬于高危險行業,礦井當中存在的瓦斯含量普遍比較高,地質條件也較為復雜么特別是中小型的煤礦企業,技術比較落后,容易發生安全隱患,僅根據目前會計準則與辦法,對安全管理當中的安全費用進行提取,以限制企業的會計核算行為,其力量薄弱,執行能力較差,整體效果并不明顯。我國煤礦企業應根據自身實際狀況,在煤礦規模大小、地質條件與管理環境等信息充分調查了解之后,再根據所得調查信息狀況,對煤礦企業實際狀況來制定統一標準,標準制定之后,要嚴格執行,僅能在許可值之內進行小幅度波動,嚴禁降低或者提高標準,通過這種安全費用提取,避免企業資金浪費與安全費用少提情況的發生,增強安全投入力度。安全費用實施專戶存儲,主要是為了存儲金額能夠??顚S?,如果企業使用的是盈余公積明目下的專項儲備明細,該明細賬戶中的余額能夠讓企業按照安全費用來提取,專戶存儲不必專門設立的,加強提取標準的規范性,能夠有效防止企業隨意提取安全費用,確保了煤礦會計信息的真實性,企業也能依據實際盈利狀況來開展企業科學合理的經營管理。3.加強會計核算的監督檢查。煤礦企業當中安全管理一直是頗受重視的問題,安全管理中的會計核算不僅關系著企業會計信息的準確性,還影響著企業的生產安全管理與經濟效益,對于企業安全管理當中的會計核算信息應及時披露,讓與企業有關的部門能夠及時了解煤礦的安全管理會計狀況,像安全監察機關與稅務機關等,尤其煤礦企業是上市企業時,更應對安全費用單獨地進行詳細披露,讓有關的利益群體充分獲得企業的會計核算信息。同時,煤礦管理當中的安全費用要盡量做到專款專用,企業其他項目不應占用安全費用,有關監察部門要嚴格監督檢查安全費用的提取與應用狀況,加強安全費用的定額管理,以確保煤礦會計核算信息的準確性。

三、結束語

煤礦企業作為高危行業,在煤炭生產當中,應加強安全管理策略,安全會計核算作為會計工作構成部分,安全費用提取不僅關系著企業會計信息的真實性,對企業的安全生產及經濟效益均有很大影響。不斷完善會計準則,采取合理的會計核算方法,并加強監督檢查力度,可有效保證企業會計信息的準確性,并促進煤礦科學安全的生產管理,為經濟效益獲得奠定基礎。

參考文獻:

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