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會計核算管理制度范文1
關鍵詞：改革開放；企業；資金；財務管理；煤礦
一、關于會計的方面
依據法律法規，凡是可以獨立進行核算的項目，只要是符合相關的條件，就可以去相關的機關單位申請批準，一旦被批準，負責建設的單位以及負責生產的單位，它們的會計就可以合并，就能夠不再參與本制度的任何工作了，就可以進行與基建相關的會計工作了。在企業基建時期，某些基建部門必須要與企業的財務管理部門相協調，形成一個統一的整體。在建設時期，許多工程都是要進行的，因此，需要的支出也是有多方面的，其一是在基建方面，其二是在安裝時期，其三是在技術改造時期，其四是在大修理時期；等等。在這四個時期所要計劃的支出，不能夠混淆，也是不能夠重復的。
二、關于制度的建立
基建是要建立在一定的基礎上的，這個基礎包括兩個方面，其一是帳套的建立，其二是對于會計相關科目的一系列設置。為了使基建工作能夠順利完成，建立一個合理的架構是至關重要的，它對多方面都是極其有利的，其一是在所進行的項目方面的財務管理工作，其二是工程進行施工的工作，然而，財務管理部門卻是要反映出進行每一項工程所要耗費的資金，與會計相關的科目與每一項工程的核算，都要一項一項能夠相互對應。
三、關于資金的管理
煤礦在建設方面，所要投入的資金很是巨大，根據有關的法律法規規定，煤礦企業必須要進行注冊，在注冊時必須要耗費大量的資金，這注冊的資金以前為總投資的三分之一，按照趨勢來看，可能會降低的。按照這種比例，這些所要投入的資金需要從外面集資。項目如果要順利建設，就需要大量的資金作為保證。究竟采取哪一種的方法進行集資呢，需要考慮以下因素，其一是需要考慮多大集資范圍，其二是把資金進行投放的時間，其三是進行投資的金額；等等。以上的這些因素都會嚴重影響到工程建設的成本以及所得回資金。
財務管理部門應該依據三個因素來進行究竟用何種集資途徑的考量，其一是能夠集到的資金，其二是進行集資所要耗費的資金，其三是用這些資金進行投放的時間，把這三個因素聯系起來進行比較，選擇最好的一種集資方法，從而來與相關企業簽定集資方面的條約。在保證施工能夠順利進行的情況下，與集資的途徑相聯系，按照每年預算所計劃的金額進行分批投放，以達到把利息降到最低為目的。第一由工程建設部門來制定每年的工作量，由這些工作量來得出投資的計劃，財務管理部門依據這些計劃來得出所需要的投資金額，制定出支出的計劃，根據實際情況，對這些金額的支出情況進行監督，并做出一定的調整，與此同時，還應以加快建設的速度為目標之一。為了使這些任務能夠更好更快完成，這就需要財務管理部門的工作人員與工程建設部門的工作人員要多聯系多溝通了，雙方可以就此問題進行商討，最終的結果盡量要保持一致，要保證在工程建設時，能夠提供足夠的資金進行支持，不會因為資金不足或者是資金給予太過于遲緩，拖住了工程建設前進的步伐。要盡可能使資金的利用率達到最大化，最大可能減少利息方面的支出，盡量不過多占用資金，盡量減少集資的困難；等等。對于安全存放資金的問題，既要在存放階段給予重視，又要在支付的階段給予重視。這不僅要在建設期間追求節約，而且要在付款時，在規定的標準下，盡量能支付的金額達到最低值。
在進行資金的管理工作時，務必要做到公與私分開，務必要做到嚴格按規章制度辦事；等等。
四、關于核算的，在工作時應該注意的
在進行核算時，必須要進行輔助核算的工作，必須要對每一項工程都設定輔助，并要每一項都要設定僅有的編碼，這樣就可以使關于基建的財務管理工作的制度更加完善，使財務管理更加標準化規范化科學化。然而，某些施工隊伍經常是分批掛賬，而且，有時某些工程的名稱不夠一致，這會讓財務管理人員發生誤會，就會造成一項工程卻有很多輔助項，這給財務管理的工作人員帶來了很多麻煩。因此，財務管理部門的工作人員必須要給每一項工程以統一的名稱，雖然就目前階段，是有一些麻煩，但是對于以后的工作有很多利處的。
在工程進行結算時，必須要各個程序都要按法律法規行事，嚴格處理。在進行各個程序時，都要由相關部門給予證明，比如，蓋章。在進行各個程序時，必須要對手續進行審核，對于那些手續齊全的，才能夠給予資金申請的資格。在工程結束后，在進行交付時，必須要有合同簽定方的蓋章。在支付資金時，如果與合同簽訂方有關的條款，必須要有合同簽訂方的蓋章。
在執行核算時，必須要按照規章條款的要求來進行。
在進行基建財務管理工作時，務必要做到幾點，其一是嚴格按照規章制度辦事；其二是在辦理任何事情，都務必要做到高速度；其三是在做各項工作時，都務必做到嚴謹，正確；其四是在處理各項工作時，必須要把公與私完全分開；等等。
五、結語
在企業管理中，財務管理是重中之重，是要認真對待的。在進行工作時，必須要以幾個方面作為，其一是加速基建工作的完成，其二是降低生產成本，其三是在做各項工作時務必要做到正確。
參考文獻：
[1]張月玲 王 靜：我國中小企業財務管理存在的問題及對策探討[J].會計之友（下旬刊），2009，14（1）：171-172.
會計核算管理制度范文2
一、舊制度下固定資產管理與核算存在的問題
(一）缺少固定資產管理意識
明細賬是會計賬目的重要一項，仔細記載有助于了.解醫院的賬目支出、收支等內容，而醫院對此所做的工作欠缺很多，或是設有明細賬,卻無及時的更新，或是根本缺失此項內容。與此同時，醫院各部門融合力度明顯不足，對固定資產的管理明顯不夠，管理、使用、職權、限制等都不具體，又缺乏溝通，因此常常無法深入了解資金的使用情況，從而影響對資金的管理使用。除此之外，在設備的采購環節也問題百出：或購置金額遠在預算之上，造成資金周轉困難；或因趕時間等原因不走正規程序直接使用，造成賬目無法對號入座;或在設備使用一段時間后仍然缺少發票等相關手續,造成賬目與資金有所出入;或是各科室無紀律缺手續的將設備串換使用，造成部分設備不知所蹤……類似情況數不勝數，究其原因，皆是由于'相關人員缺少固定資產管理意識，不能嚴肅對待而造成不小損失。
(二）固定資產核算不合理
傳統會計制度中，固定資產的核算基本全通過借貸兩項來填寫，對固定資產的增減也是將包括“修購基金”、“銀行存款”等幾項內容反復使用。以上缺少細化項目的使用方式，使醫院的固定資產基本沒有浮動，管理核算并不合理，賬目數據早已失去真實性。正常情況下，醫院的固定資產是被不斷使用的，難免會有消磨和破損，如果財務上始終維持原有的金額，無疑是對資產的虛增，循環往復必是難以填滿的深坑，不加制止，終會有無法收場的周面。
二、新制度提升醫院固定資產管理的建議
(一）資產管理專業化
目前大部分醫院對固定資產的管理多采用較為分散的方式，很難達到理想的管理效果。我們從經驗中總結，所謂辦對事要找對人，對固定資產管理的加強應率先做好相關人的工作，明確具體負責機構，使資產管理專業化。在落實明確負責機構時，可參考團隊力量的優勢，將具有與此相關特長經驗的人聚集在一起創建專門的資產管理部門，走專業化、全面化的管理之路。
(二）提升報表信息質量
會計南細賬是賬目的細分，會計報表是賬目的整體，醫院在做好細節的同時也要注重整體，通過合理提升會計報表的信息質量,從而使固定資產管理水平更上一層。會計報表有嚴格的填寫要求，應認真仔細對待，尤其避免信息失真狀況的出現。醫院應對新制度做到心中有數，并將新制度中的相關內容適時、正確的運用于會計核算當中，通過規范化的會計操作和高質量的報表信息，提升自身的固定資產管理水平。
(三）建立計算機網絡管理系統
網絡已為人們生活帶來很大便利，對于醫院而言合理利用網絡是有助于其發展的途徑。計算機網絡資源豐富、溝通暢通，強大的硬件條件可以將醫院的管理分門別類，對購置、使用、折舊資產均可系統管理。建立科學有效的計算機管理系統，有利于醫院對成本精細化的控制和對固定資產動態的及時了解，它既是管理者的得力助手，也是配合政府或自身工作的合理方式。
(四）強化監管意識 _
會計制度的成功只有制度是不夠的，同時也離不開相關人員的監管意識。相關人員應擺正使用與管理、資金與資產的天平，盡量不偏不倚。通過對之前工作的總結，反思其中存在的問題，對各方面存在的問題能合理對待、強化監管意識;多加記錄,做到有賬可依，并做到來源、使用、去向三個明確。
(五)建立健全相關制度
與資產管理專業化緊密相聯的是相關制度的建立健全，如果說資產管理專業化是上層建筑，那么相關制度便是地基。只有地基打得牢固，上層建筑才堅不可摧。對于管理工作來說，其制度應科學且健全,可包括日常管理制度、相關責任制度和獎罰明確制度三個部分。日常管理制度是基礎，責任制度是超越，獎罰制度是激勵，三項合一，所求披靡。
三、結語
醫療衛生體系逐漸健全，也有了較多新型元素注入其中，醫院的財務會計核算管理都面臨全新的挑戰。新制度的一項重要要求是資產折舊，要求醫院一方面應對除圖書之外的固定資產計提折舊，另一方面要將在用的所有固定資產重新計提折舊。醫學還在不斷的完善與進步之中，醫院應做好各方面的工作，包括會計工作，以更合理規范化的服務為更多人提供便利。
會計核算管理制度范文3
【摘要】文章以我國A股上市公司為樣本,實證分析了不同所得稅會計核算方法所提供的所得稅會計信息質量差異,結果顯示:新所得稅會計準則實施前,納稅影響會計法的所得稅會計信息質量高于應付稅款法,表現為所提供的所得稅費用與會計利潤相關性更強。新所得稅會計準則實施后,資產負債表債務法提供的所得稅會計信息質量得到了進一步的提高,表明新所得稅會計準則的實施取得了明顯成效。
【關鍵詞】所得稅會計;會計信息質量;實證研究
一、引言
根據1994年財政部下發的《企業所得稅會計處理的暫行規定》和2001年實施的《企業會計制度》,我國企業所得稅會計核算方法可以在應付稅款法和納稅影響會計法之間選擇。其中,納稅影響會計法又分為遞延法和債務法(利潤表債務法)。在會計實務中,絕大部分企業采用的是簡單易行的應付稅款法。據筆者統計,即使是會計核算水平較高的上市公司,在年報中明確披露采用納稅影響會計法的滬深A股上市公司2005年也只有33家,2006年只有43家。
2006年我國頒布了38項企業具體會計準則。其中,《企業會計準則第18號——所得稅》(后文簡稱CAS18)規定,我國企業所得稅會計核算方法徹底摒棄了應付稅款法以及納稅影響會計法的遞延法和債務法(利潤表債務法),只能采用與《國際會計準則第12號——所得稅》一致的資產負債表債務法。
在我國企業普遍采用應付稅款法的情況下,CAS18直接與國際會計準則接軌,采用了此前我國從未采用過的全新的資產負債表債務法?？梢哉f,CAS18是我國頒布的全部38項具體會計準則中與原制度規定變化最大的一項,其實施效果直接關系到整個會計準則體系的實施效果。CAS18已于2007年起在我國上市公司施行,本文擬以我國A股上市公司年報數據為依據,實證檢驗CAS18實施前后不同所得稅會計核算方法所提供的所得稅會計信息質量變化情況,為檢驗CAS18的實施效果提供實證依據。
二、所得稅會計核算方法及其信息質量的衡量
所得稅會計是為了調整會計利潤和納稅所得之間的差異而產生的,因此,所得稅會計的基本目標是真實反映會計利潤和納稅所得之間的差異,正確確認、計量所得稅費用與所得稅負債——應納所得稅。所得稅費用是根據會計準則計算的、企業當期創造的收益所應負擔的所得稅金額。所得稅負債(應交所得稅)是根據稅法的規定,按照適用稅率和規定的稅基(即應稅收益)計算的企業當期對政府的納稅責任。由于會計準則與稅法規定不一致,按會計準則確定的所得稅費用和根據稅法規定確定的所得稅負債(應交所得稅)通常會存在差異。
會計上對費用有兩種處理基礎,一是收付實現制;二是權責發生制。所得稅費用作為企業的一項費用,對于會計與稅法之間差異的不同處理方法,也相應產生了兩類不同的所得稅會計核算方法:應付稅款法和納稅影響會計法。
應付稅款法是類似于收付實現制的一種方法,是指企業不確認會計與稅法之間的暫時性差異(時間性差異)對所得稅的影響金額,按照當期計算的應交所得稅確認當期所得稅費用的方法。在這種方法下,當期所得稅費用等于當期應交的所得稅。
納稅影響會計法則是類似于權責發生制的一種方法,是指企業確認會計與稅法之間的暫時性差異(時間性差異)對所得稅的影響金額,按照當期應交所得稅和暫時性差異(時間性差異)對所得稅影響金額的合計,確認當期所得稅費用的方法。在此種方法下,暫時性差異(時間性差異)對所得稅的影響金額遞延和分配到以后各期。采用納稅影響會計法的企業,原會計制度允許選擇采用遞延法或者債務法(利潤表債務法)進行核算。在所得稅稅率不變的情況下,無論是采用遞延法還是利潤表債務法核算,其結果都相同;但在所得稅稅率發生變化或開征新稅時,采用債務法核算的需要對遞延稅款的賬面余額進行調整,并影響調整當期的所得稅費用,而遞延法無需作此調整。
可見,無論采用應付稅款法還是納稅影響會計法進行所得稅會計核算,按稅法計算的應交所得稅均相同,但確認的所得稅費用則不一定等于應交所得稅。例如,在計提減值準備時,按納稅影響會計法核算的所得稅費用低于按應付稅款法確定的所得稅費用;在轉銷減值準備時,按納稅影響會計法核算的所得稅費用低于按應付稅款法確定的所得稅費用。
筆者認為,高質量的所得稅會計信息應該能實現所得稅會計的基本目標,即能真實反映會計利潤和納稅所得之間的差異,正確確認、計量所得稅費用與所得稅負債,使得確認的所得稅費用與會計利潤更相關,而不是與所得稅負債(應交所得稅)更相關。因此,本文以所得稅費用與會計利潤的相關性作為衡量所得稅會計信息的替代指標。
三、研究設計
(一)樣本選擇
為便于比較分析,本文選擇CAS18實施前三年的2004～2006年及實施后第一年的2007年共4年全部A股上市公司為樣本。由于應付稅款法不會產生遞延稅款,本文以年末是否存在遞延稅款(遞延稅款借項或遞延稅款貸項)余額為標準,將全部樣本劃分為無遞延稅款的公司和有遞延稅款的公司,分別代表采用應付稅款法和納稅影響會計法進行所得稅會計核算方法的公司兩個子樣本。
由于我國新會計準則于2006年2月已經頒布,部分上市公司有可能趕在2007年新準則實施前通過大量的有針對性的調整事項進行盈余管理(林鐘高,鄭軍,2008),為避免這一現象對于2006、2007年的樣本數據則仍以2005年的樣本劃分標準同樣分為原采用的應付稅款法和納稅影響會計法的兩類公司樣本①。
由于我國所得稅優惠政策繁多,母子公司之間所得稅稅率差異較大,為避免合并報表合并因素的影響,本文的研究數據以母公司數據為準,同時剔除了所得稅費用≤0的公司。所有研究數據取自Wind金融資訊數據庫或巨潮資訊網,數據處理軟件為Excel2003以及SPSSStatistics。
(二)研究假設
從國內外所得稅會計核算方法的演變發展過程來看,應付稅款法是不符合會計核算原則,并已被日漸淘汰的方法,與納稅影響會計法相比,其核算的所得稅會計信息質量最低,即該法確認的所得稅費用與會計利潤的相關性最低。DavidA.Guenthera,EdwardL.Maydew,SarahE.Nutter(1997)的研究成果也表明,美國公司在所得稅會計核算方法轉換以前,由于很少涉及稅收目的和財務目標的權衡,會計賬面利潤與應稅收益之間的關系很微弱;在強制轉換核算方法后,由于需要在稅收與財務報告的目標兩者之間更多地權衡,會計利潤和應稅收益顯示出較強的關聯性,因此,本文提出第一個研究假設:
H1:CAS18實施前,納稅影響會計法公司的所得稅會計信息質量要高于應付稅款法公司,即納稅影響會計法公司提供的所得稅費用與會計利潤的相關性高于應付稅款法公司。
CAS18要求采用資產負債表債務法,是從資產負債觀出發,認為每一項交易或事項發生后,應首先關注其對資產、負債的影響,然后再根據資產、負債的變化來確認收益(或損失)。因此,該法確認所得稅費用采用倒擠的方式,即從資產或負債的賬面價值與計稅基礎之間的暫時性差異產生的本質出發,分析暫時性差異產生的原因及其對期末資產負債表的影響。首先確定資產負債表上期末遞延所得稅資產(負債);然后,倒擠出利潤表項目當期所得稅費用。與原制度規定的納稅影響會計法下的遞延法及利潤表債務法相比,資產負債表債務法雖也屬納稅影響會計法,但反映的會計利潤與應稅收益之間的差異更全面,提供的遞延所得稅信息更符合資產、負債的定義。因此,作為CAS18和國際會計準則規定的唯一所得稅會計核算方法,其所提供的所得稅會計信息質量理論上來說也是最高的,即其所確認的所得稅費用與會計利潤的相關性最高。為此,本文提出第二個假設:H2:CAS18實施后,資產負債表債務法所提供的所得稅會計信息質量高于CAS18實施前應付稅款法和納稅影響會計法提供的所得稅會計信息質量,即CAS18實施后,上市公司的所得稅費用比會計利潤的相關性更高。
(三)研究方法及模型與變量設計
本文采用相關性分析以及多元線性回歸分析方法,利用SPSS統計分析軟件進行統計分析。由于所得稅費用與會計利潤和所得稅稅率相關,本文建立的多元線性回歸模型如下:
Tax=α+β1EBT+β2TR+ε
其中,Tax為因變量,表示所得稅費用;EBT為自變量;表示稅前利潤總額;TR為控制變量,表示所得稅稅率;α為常數項;β1和β2為回歸系數;ε為誤差項。
四、實證結果與分析
(一)線性回歸分析
首先將2004～2007年的全部樣本數據逐年進行回歸分析,結果如表1。
由表1可見,2007年模型的相關系數R、判別系數R方以及調整的R方均比其他年份為高,并且各年利潤總額的回歸系數的顯著性水平均在1%的水平通過顯著性檢驗,說明利潤總額與所得稅費用的相關性均較高。尤其是2007年的相關系數為最高,說明2007年實施CAS18以后,所得稅會計信息質量總體上有所提高,驗證了假設二。
為了詳細了解不同所得稅核算方法下所得稅會計信息質量的變化情況,再將各年的樣本數據以遞延稅款是否有余額為標準劃分兩個子樣本,無余額的代表原采用應付稅款法進行所得稅會計核算的公司,有余額的代表原采用納稅影響會計法進行所得稅會計核算的公司(2006、2007年則以2005年是否具有遞延稅款余額進行劃分),分別對兩個子樣本按前述模型進行回歸分析,結果分別如表2、表3所示。
由表2可見,原采用應付稅款法進行所得稅會計核算的公司,2007年模型的相關系數R、判別系數R方以及調整的R方均比其他年份為高,并且各年利潤總額的回歸系數的顯著性水平均在1%的水平通過顯著性檢驗,說明CAS18實施后,所得稅費用與利潤總額的相關性均有所提高,CAS18的實施,確實達到了預期的提高所得稅費用與會計利潤相關性的效果,驗證了假設二。
由表3可見,原采用納稅影響會計法進行所得稅會計核算的公司,2007年模型的相關系數R、判別系數R方以及調整的R方也均比其他年份為高,并且各年利潤總額的回歸系數的顯著性水平也均在1%的水平通過顯著性檢驗,說明CAS18實施后,所得稅費用與利潤總額的相關性也均有所提高,說明CAS18的實施確實達到了預期的提高所得稅費用與會計利潤相關性的效果,驗證了假設二。
由表2與表3對比來看,CAS18實施前的2004和2005年,納稅影響會計法公司的模型的相關系數R、判別系數R方以及調整的R方以及利潤總額的回歸系數均高于應付稅款法公司,說明納稅影響會計法所提供的所得稅會計信息質量確實高于應付稅款法,基本驗證了假設一。但2006年的樣本回歸結果明顯異常,可能與2006年屬新舊準則過渡期有關。
(二)相關性分析
為了進一步比較應付稅款法和納稅影響會計兩類公司之間的所得稅會計信息差異,再以年末所得稅稅率為控制變量,分別對兩類樣本進行所得稅費用與利潤總額的偏相關分析,結果如表4所示。
由表4可見,在CAS18實施前舊準則時期的2004、2005年,納稅影響會計法樣本組的相關系數高于應付稅款法樣本組,說明納稅影響會計法核算的所得稅費用與會計利潤的相關性高于應付稅款法,支持假設一。新準則開始實施的2007年,無論是原采用應付稅款法還是采用納稅影響會計法的公司,變更采用資產負債表債務法后,其所得稅費用與利潤總額的相關性均有明顯的提高,說明CAS18的實施確實提高了所得稅會計信息質量。與此同時,從2007年兩組樣本的結果來看,原采用應付稅款法的公司強制變更為資產負債表債務法后,其所得稅費用與利潤總額的相關性要高于此前采用應付稅款法的公司,說明CAS18的實施對原采用應付稅款法的公司的影響更大。
嚴格來說,屬于新舊準則過渡期的2006年仍屬于采用舊準則的時期,理論上與2004、2005年一樣,仍然應該采用應付稅款法或者納稅影響會計法的遞延法或利潤表債務法,其所得稅會計信息質量水平應該與2004、2005年水平相差不大才合乎情理。但從表4可以看出,2006年采用應付稅款法的樣本組的所得稅費用與利潤總額的相關系數0.950,明顯高于2004、2005年的水平。究其原因,正如林鐘高、鄭軍(2008)所述,部分上市公司將會趕在2007年新準則實施前通過大量有針對性的調整事項進行盈余管理。事實上,從遞延稅款余額來看,2006年確實也出現了異常。本文所選的2006年樣本組1069家上市公司中,年末有遞延稅款余額的有1009家,占94.39%,而2005年這一比例僅為16.13%,2004年僅為14.05%。
五、結論與探討
會計核算管理制度范文4
關鍵詞：高校 新制度 資產 問題 管理
隨著社會經濟環境的變化，原《高等學校會計制度》與社會經濟的快速發展已不相適應，其依存的經濟條件發生了路徑轉移，無法滿足高等教育事業發展對會計信息質量和內容的需求?！陡叩葘W校會計制度（修訂）（征求意見稿）》（以下簡稱新會計制度）的出臺順應了形勢的發展，從財務管理體制、收入管理、資產管理、支出管理、結轉等方面進行了修改，其中固定資產的改革尤為突出。但現行的高校固定資產管理與核算還存在一些問題，給新會計制度的施行帶來一定的困境。為貫徹實施新會計制度，充分體現新會計制度的創新性與制度優勢，筆者結合福建省高校固定資產管理與核算的實際情況進行分析，旨在為平穩地實施新會計制度提供參考。
一、新會計制度對高校固定資產管理與核算提出的新要求
（一）核算計量基礎的改變要求提供真實的會計信息
高校會計制度計量基礎由收付實現制改為部分權責發生制，這種變革改變了以收付實現制為核算基礎的信息不完整、不真實的狀況，如收付實現制計量的固定資產賬面價值的虛增。而采用權責發生制核算的固定資產，學校需要確保固定資產的及時入賬，從而為資產損耗費用的計提提供真實、完整的固定資產信息。
（二）固定資產核算范圍縮小要求加強固定資產管理
固定資產核算單價的提高（單價1 000元以上，專用設備單價在1 500元以上），以及將達不到固定資產單位價值，但數額較大的列為“存貨”的規定，簡化了舊會計制度對小額固定資產的數量、品種、金額等核算范圍，改變了固定資產小而全的核算局面，使固定資產的核算更為合理化。據統計，福建省屬高校平均每所將因此而減少約四十多萬元的小額資產的核算，顯然，固定資產核算范圍的變化，使高校職能部門有更多的時間與精力將管理重心轉移至高、精、尖等方面的資產上，重點加強資產的管理。
（三）固定資產計提折舊要求合理確定折舊年限
新會計制度規定，高校固定資產實行虛提折舊制度，取消“固定基金”、“專用基金――修購基金”科目，增設“非流動資產基金”、“累計折舊”科目，核算固定資產價值使用過程中逐漸損耗的部分，真實反映固定資產的現狀。這就需要高校對固定資產折舊年限進行合理預計，為資產的折舊核算提供依據，使固定資產在縱向、橫向方面都具有可比性。
（四）固定資產的管理要求各部門具有協作性
高校固定資產一般應當按月計提折舊。當月增加的固定資產，當月不提折舊，從下月起計提折舊；當月減少的固定資產，當月照提折舊，從下月起不提折舊。此項工作涉及到全校各個單位部門，屬于綜合性的動態資產管理，各個單位部門之間既要分工，又需緊密協作，為國資管理部門實時提供固定資產增減數據，共同做好固定資產管理工作。
二、新會計制度下高校固定資產管理與核算的現狀與困境
高校固定資產管理與核算的一些現行做法，與新會計制度存在偏差，勢必給新會計制度的實施帶來一定的困境。
（一）固定資產更新改造的核算
新會計制度規定，“固定資產發生更新改造等后續支出而延長其使用年限的，應當按照更新改造后重新確定的固定資產的成本以及重新確定的折舊年限，重新計算折舊額”。此規定明確地說明固定資產更新改造中，屬于資本性支出的需要重新調整原固定資產價值。但據筆者對福建省屬、市屬部分高校調查發現，高校財務“大賬”的改擴建、修繕等項目工程的核算方式，以及確認為資本性支出的標準，各高校的做法不盡相同。高校財務“大賬”的改擴建、修繕等項目工程確認為固定資產的界定標準，基本上是以項目工程金額大小為劃分依據，原制度中是通過“修購基金”、“維修費”、“固定資產”進行歸集核算。以“固定資產”科目核算為例，固定資產更新改造的成本費用是通過“固定資產”科目歸集核算，工程驗收決算審計后，差額部分再增加“固定資產”價值。實際上，高校的這種核算做法與相關職能部門對改造項目工程運作情況掌握不到位、資本性支出與費用性支出性質的理解不到位具有一定的相關性。
改擴建、修繕項目工程所確認的固定資產賬面價值不完整、核算不規范，不利于教育成本的核算，主管部門、信息使用者從中并不能獲得準確的信息進行決策。在此基礎上，重新確定改造后固定資產的價值與折舊年限，顯然不真實、不準確。實施高校新會計制度時，還是存在改擴建、修繕工程項目界定為固定資產標準的困境。
（二）固定資產的分類與折舊年限
高校固定資產按服務性質，可劃分為教學類固定資產、科研類固定資產，兩類固定資產目前是按教育部頒布的《高等學校固定資產分類目錄》中的十六類進行核算，增加“固定資產――明細類”科目。教學類固定資產的購置一般按預算、按專項核算，科研類固定資產由項目負責人按預算、按項目進行核算。隨著學科建設發展的需要，跨學院、跨部門、跨學科類的經費構成日益復雜，教學類固定資產與科研類固定資產的項目核算也日益復雜化，各項目的不同管理，使得從項目經費購置的固定資產隨意性大，重復性多。另外，由于科研項目經費撥款的滯后性，存在一些項目負責人從其他項目經費暫時支付科研經費的情況。而一旦使用其他項目經費支付資產購置成本，就涉及到項目調賬等問題，這對于科研經費數量大、項目繁多的高校來說，無形中加大了固定資產管理的復雜性。
在新會計制度實施過程中，教學類固定資產因有專項預算，固定資產的折舊損耗計提較為容易，至于科研類固定資產，不僅要按項目經費核算，還要考慮在資產使用年限和項目結題期限之間合理選擇固定資產折舊年限的困境，兩者之間權衡的結果，將影響項目經費績效的合理評價。
（三）固定資產賬面與實物的相符性
固定資產賬面與實物入賬時間不及時是目前高校固定資產管理普遍存在的共性問題。究其根源在于，國資管理部門負責實物形態的價值，財務部門負責資金形態的價值，不同形態的價值分離表現為資產驗收入庫與款項支付上，兩者存在時間差，且入賬時間差異性較大，這造成了實物保管部門、資產管理部門、財務部門之間的賬、物不相符。以建筑類固定資產和儀器設備為例，建筑類固定資產的基建、修繕項目工程常因質量、工序等爭議性問題，很難按正常程序驗收決算，而這又是關系到學校在建工程能否轉增固定資產價值的關鍵，也是目前造成建筑類固定資產入賬不及時的主要方面。學校儀器設備，尤其是貴重儀器設備，基本上有半年至一年，甚至更長的試用期，試用期滿后，無質量問題才予以辦理入庫支付款項手續。由此，實物與財務資產賬面確認的差別顯然太大，影響了資產賬面價值與實物數據信息的相符。
固定資產賬實不符給新會計制度實施所帶來的困境包括：實物價值與賬面價值不一致；儀器設備使用年限虛增；儀器設備實際報廢年限已到，而資產賬面折舊還未提足，從而虛增儀器設備價值。
（四）固定資產管理與配置的效率
固定資產管理流程主要包括管理與配置兩方面的內容，管理內容的重點略有不同又相互關聯，其緊密配合程度關系著資產管理的效率。從高校各院系購置固定資產來看，固定資產購置與預算脫節，超預算的多，選擇國外生產的多，價格昂貴，而且固定資產的配置效率也低。從固定資產管理流程來看，國資管理處是資產管理的職能部門，而資產使用部門為學校各院系，國資管理處對資產使用部門僅在業務上進行指導，相互間的管理協作性差。由于高校資產種類多、任務重，管理難度加大，并且各院系、各部門缺乏專職資產管理員，多數是由實驗員、報賬經辦員兼職管理。這些人員專業知識薄弱，缺乏后期繼續培訓，很難確保兼職人員有較強的責任心管理資產，容易造成資產管理部門與使用資產部門信息及溝通的不對等。此外，國資管理處在資產管理方面的具體細則并未進一步明晰，在資產業務方面傳達不到位，致使學校資產管理和配置效率低下。固定資產精細化管理要求資產使用部門每月提供完整的固定資產數據，但資產使用部門管理與配置的不合理，使固定資產的管理不到位，效率低。
三、新會計制度下固定資產管理與核算的對策
為使新會計制度有效實施，需要改變現行的固定資產管理和核算的做法，制訂與固定資產管理相關的配套文件，規范固定資產核算內容，加強固定資產管理，確保高校固定資產在新舊會計制度轉型時期的平穩施行。
（一）將改擴建、修繕項目工程確認為資產，規范核算標準
1.確認資本性與費用性支出的范圍及核算處理。基建項目工程按是否立項，劃分為經發展規劃處立項批準的新建、擴建工程等，未經立項屬學校自籌的臨時性改擴建、改良、修繕工程等。改擴建、修繕項目工程多數屬于非立項項目，區分此類項目工程是資本性支出還是費用性支出的做法，首先，高校要以國資管理部門的資產管理為重點，結合新會計制度的資產管理要求，考慮本校的實際做法，制訂改擴建、修繕項目工程文件。如果改擴建、修繕工程由學院、校級招投標小組進行招投標及驗收，并能在較大程度上改善原固定資產的使用功能、年限，同時達到固定資產核算標準條件的，確認為資本性支出。其次，核算過程由“在建工程”歸集工程成本費用，竣工驗收決算后，借記“固定資產”科目，貸記“非流動資產基金――固定資產”，同時借記“非流動資產基金――在建工程”科目，貸記“在建工程”科目。最后，為了維護固定資產的使用功能，且未達到規定要求的，直接從“維修費”科目核算。
2.加強改擴建、修繕項目工程的管理。結合基建項目工程特點，改擴建、修繕項目工程實行分項目專項管理，專崗負責，明晰基建項目工程的每項成本費用，如簽約施工合同公司情況、工程施工備料款、工程進度款等具體性費用支出，為國資管理處提供改造工程所增加的固定資產價值的準確的信息資料，在竣工決算審計后，國資管理處對手續完備的改擴建、修繕工程項目據以調整原固定資產的賬面價值，重新確定固定資產的價值和折舊年限。
在高校新會計制度實施時，為提高會計信息的完整性與準確性，未立項的基建項目工程正在建或尚未辦理竣工決算的項目工程，且已在學校財務“大賬”中形成一部分固定資產，根據其項目和數額調整為：借記“在建工程”科目，貸記“固定資產”科目，項目工程后續費用由“在建工程”賬戶歸集核算。
（二）確定固定資產的折舊年限，提高資產使用效率
新的《高等學校會計制度（修訂）（征求意見稿）》將固定資產分為六類，房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產。每類固定資產的預計使用年限由資產評估部門認定，作為固定資產折舊核算的依據，并且“累計折舊”科目分類別、分項目進行核算。教學類固定資產的資產損耗可以列入年度預算中進行核算，而科研類固定資產由于項目結題需求，所購置的固定資產實際使用年限比項目結題期更長時，考慮配比性原則，按項目結題期限計提折舊。為提高固定資產使用效率，由國資部門建立資產領用、調劑制度，由科研部門建立科研資產共享平臺。同時，科研管理部門要與財務部門、國資管理部門及時傳遞項目結題信息，便于國資管理部門跟蹤管理，隨時更新資產共享平臺。信息共享使資產的使用情況也能及時反饋給科研部門，由科研部門、財務部門綜合評價項目經費使用效益。另外，科研類固定資產在科研任務結束后，仍能使用的，也可通過資產共享平臺繼續發揮資產使用價值，并收取適當的租金，理順學校與科研人員之間的利益分成關系，作為固定資產更新發展金，促進閑置資產的利用率，減少資源的重復浪費。
由于科研研究需要，先行購置的儀器設備所計提折舊的費用，待項目經費下撥時，科研部門在項目負責人的項目任務書批準后，一并進行調整。同時涉及資產項目的調整還需要向國資管理部門備案，以便國資管理部門作為調整資產折舊項目的依據。
（三）固定資產暫按估計價入賬，確保實物與賬面相符
借鑒企業會計準則，基建、修繕項目工程形成的固定資產已經投入使用但尚未辦理交付手續的，資產所有權實質上已歸學校所有，暫按估計價入賬，待竣工決算確定價值后予以調整。儀器設備采購時，經過國資部門，或學院、部門招投標的，一般儀器設備購置手續齊全，限期內辦理報賬手續，否則，固定資產入庫單要重新登記。至于大型貴重儀器設備，一旦到達現場，初步驗收無誤后，按中標金額暫時予以入庫登記，待試用期結束后，再視實際情況進行調整。固定資產的及時入賬實現了賬面與實物的基本同步，為及時計提折舊、適時反映固定資產使用過程的損耗、掌握固定資產的實際使用動態情況，提供了真實、準確的數據。
（四）明晰相關管理職責與管理方式，提高管理效率
1.實行五級管理體制，明晰管理職責。固定資產管理重點是推進資產管理與預算管理相結合，做好固定資產購置預算，依據預算計劃有序、均衡地購置資產，由國資管理部門，協調資產共享平臺，提高資產配置效率。同時學校固定資產實行“統一領導，歸口管理”的管理體制，按照“校級領導，國資管理部門、資產歸口管理部門、使用資產部門、資產管理員”五個層次進行管理，即國資管理部門為一級管理機構，主要從宏觀層面上指導資產管理，財務部門負責資金形態的價值管理，資產歸口管理部門指相關的職能部門，負責歸屬本部門管理的資產，如基建處管理土地、工程竣工等，知識產權處管理無形資產，校辦企業管理經營性資產等。五級管理相對于普通院校來說，組織框架中間環節少，機制上職責分明，實現了資產過程管理與目標管理的雙贏管理過程。
2.推進制度更新與執行。國資管理部門要積極主動地推進政策、制度的更新與執行，減少中間層次的傳遞，最大限度地將上面的決策向資產管理員傳達，定期舉辦業務培訓，加強信息溝通與交流，提高知識傳遞頻率，擴大資產管理知識面，統一管理方式，加強協作程度，讓資產管理員擁有一定的自，使之具有彈，并對產生的結果負責，實現資產數據的真實完整，有助于實現管理效率的提高。
參考文獻：
1.陳兵華.行政事業單位國有固定資產管理存在的問題與對策[J].經濟研究導刊，2013，（9）.
會計核算管理制度范文5
（一）會計核算制度不夠健全
健全完善的企業會計核算制度是確保企業會計核算規范化的根本保障，但目前而言，會計核算制度仍有待于進一步完善。主要還存在以下問題：如會計核算主體沒有明確，賬本的建立不夠規范，核算監督管理系統不夠完善等。這些問題會導致財務人員無法明確界定企業資產和個人資產，建賬混亂或質量低，會計信息不真實、不完整，在財務管理過程中，很多企業往往按照領導者的個人意向做事，不遵循相關的規章制度，嚴重影響企業的財務工作質量。
（二）會計人員素質有待于提高
企業的財務會計必須具備專業的職業素質和會計知識技能及會計實務經驗，需要高素質的人才。從事財務會計工作的人員必須具備專門的會計知識，和較高的職業素質，豐富的工作經驗。但是實際上，目前很多企業的會計工作人員的專業知識不足，職業素質不高，存在散漫，不遵章行事的現象。這樣的工作人員不能滿足現代企業面臨的激烈競爭，給企業內部控制和核算造成混亂，十分不利于企業的發展。
（三）會計核算內控機制薄弱
在企業會計核算管理制度中，雖然有會計師注冊制度和社會監督體系，但很多企業的內部控制機制不健全，執行能力不夠，嚴重約束了企業財務核算監督職能，企業財務核算工作質量無法保證。加之很多企業并不重視會計核算管理制度，相關制度的落實力度也不夠，導致會計信息不準確，有效性差，不能直接反應企業的經營狀況，導致違法違規現象嚴重。
（四）會計基本信息不準確
企業會計核算是整理加工企業日常經營過程中涉及的各項數據和信息的過程，這些信息的準確、完整、及時是基礎要求。但由于企業經營活動非常繁雜，在會計信息的采集與處理過程中，財務人員受各種因素影響，不能對企業財務信息進行精細化管理，導致信息不夠準確、全面，不能滿足企業會計核算的需求。（五）會計人員與機構設置不匹配一些企業由于管理者不重視會計制度的實施，導致會計人員與機構設置不相匹配，任用的會計人員素質不高或身兼數職，不能保證會計核算的準確性與及時性，在一定程度上影響到了會計核算的質量和工作效率。
二、加強企業會計核算規范化管理的策略
（一）健全企業會計管理制度
首先，要健全會計管理的相關法律法規，對企業會計核算工作及各類經濟事項的執行做出全面、明確、細致的要求，強化企業會計核算的管理控制對策，從而減少乃至杜絕會計信息虛假和經營活動中違法違規現象。其次，要全面完善企業的內部會計管理制度，規范會計核算工作相關部門及人員的責任與義務，營造良好的會計核算規范化管理氛圍。再次，加強外部監督與內部監督制度建設，及時發現會計核算工作中的不規范問題并加以糾正。
（二）嚴格執行會計制度的相關要求
要實現企業會計核算規范化管理的目標，就必須嚴格執行相關的法律法規及管理制度，制定會計核算工作程序、執行方法、相關問題的處理的管理制度，確保企業會計核算工作的有序開展。同時，要強化對會計核算工作的監督和管理，制定明確的會計核算工作績效考核目標體系，激勵企業會計人員自覺配合企業會計核算規范化建設。
（三）健全內部控制制度建設
有效的內控機制對提高企業會計核算工作質量與效率有積極的促進作用。要健全企業內控機制對于促進會計核算規范化建設有著重要的推動作用。加強企業的管理者的內部管理意識，重視會計核算的內部控制，保證會計信息的質量對決策的支持。通過強化會計核算規范化建設來提升會計信息質量，為企業的經營和發展提供可靠的決策依據。
（四）加強企業會計人員隊伍素質的提升
要加強會計人員對企業會計核算的認識，使會計人員對會計核算產生足夠重視。組織會計人員學習會計核算理論知識，并滲透規范化核算理念，使企業會計人員了解規范化會計核算的內涵、必要性和對企業發展的重要意義。組織會計人員學習財經工作的政策、準則及最新發展動態，使企業會計人員能夠適應經濟社會發展的新形勢與新要求。企業要加大高素質會計人才的引進，促進企業會計核算規范化的管理的順利實施。
三、結語
會計核算管理制度范文6
監督管理機制不健全企業會計核算監督管理制度不健全，是影響會計核算工作功能發揮的重要影響因素。企業內部稽核制度、計量驗收制度以及成本核算制度等不健全，導致企業會計核算信息失真，降低工作質量。同時，因為企業部分領導法制意識淡薄，憑借自身主管因素影響企業內會計工作，使用不正當手段故意使財務信息失真，便于自己逃稅漏稅。另外，部分執法部門有法不依，不能對企業內會計問題進行有效監督，為企業不合法行為提供了生存環境。
2加強企業會計核算規范化管理實施策略
2.1加強會計意識意識是指引工作的重要基礎，想要加強企業會計核算規范化管理，最重要的就是要提升企業領導的會計意識。企業應該按照相關規定，結合企業實際發展狀況設置會計機構，并配備相應專業會計人才，以此來保證企業會計核算工作的順利進行。同時，企業應該制定相關會計人才管理制度，將以人為本管理理念貫徹到會計管理上，了解會計人員想法，并根據其想法和意見對企業發展規劃進行調整。對于會計人員企業領導應該做到用人不疑，疑人不用，適當將權力下放給員工，給其工作提供最大程度的自由。如果受規模資金所限，會計機構建設存在困難，企業可以外聘兼職專業會計師，并對此種情況制定相應管理制度，在保證企業資料不外漏情況下，最大程度提升兼職人員專業技能和素質，提升企業會計核算質量。2.2建立健全會計管理制度為保證企業會計核算工作的順利開展，首先要做的就是建立健全管理制度，為會計核算提供一個相對穩定的環境，保證工作能夠暢通無阻的實行下去。在建立健全會計核算管理制度時，應該與企業發展現狀以及目標規劃進行結合，會計管理制度主要包括會計管理體系、財務處理程序制度、財務會計分析制度、內部牽制制度以及會計人員崗位責任制等，以此來規劃會計核算環境，保證工作能夠順利進行[2]。2.3加強會計工作人員管理會計人員是實現會計核算工作質量提升的實施主體，是企業發展中重要組成部分，想要實現會計核算工作規范化管理，應該加強對會計工作人員的培養，使其專業能力不斷得到提升。首先，企業應該加強對會計人員的考核制度，在招聘時應該加強對應聘者條件的管理，選擇具有真才實干的專業人才；在入職后加強對工作質量的考核，以此來促進其不斷前進，進而可以保證工作質量。其次，加強對會計人員的培訓，根據企業實際情況選擇培訓方式，使其可以加強對專業知識的更新、掌握。通過會計電算化軟件的使用培訓，使其掌握各種新興納稅申報以及會計處理方式。通過各種培訓不但可以提升會計人員專業能力，而且加強其適應能力、接受能力，在科學技術日新月異的今天更好的適應企業發展。最后，企業應該建立相應的激勵機制，對專業能力突出、工作質量高的員工進行精神和物質的嘉獎，并通過前進帶動集體的方式，提升會計整體工作質量。2.4建立會計監督體制就我國企業發展現狀來看，很多企業在發展過程中會計工作都會存在或大或小的問題，想要實現會計核算規范化管理，如果只是靠企業來自制顯然是不夠的，這就需要會計管理機構的存在，通過對企業會計、稅務等相關財務進行監督管理，在發現不規范行為時給予指正，幫助企業實現會計核算規范化管理。同時，企業在發展過程中稅務存在問題，但是因為部分原因，稅務部門很難發現問題，無法對企業存在的違法違規行為進行取證懲罰。針對這一點，就需要外部監督機構應該適當的將財政與稅務部門有效聯合，消除企業會計工作存在的死角，讓違法違規現象無所遁形，促進企業更有效實現會計核算規范化管理。
3結束語
