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村級集體資產管理問題范文1
［關鍵詞］農村集體經濟組織;固定資產;策略
近年來，國家致力于發展和建設新農村，期望從提升農村經濟水平的角度來創造和諧小康社會?！叭r”政策已經在全國各地普及，與農村的生產、生活相關設施也不斷被建設，農村擁有的固定資產越來越多。如今，為了美化農村環境，為農民創造更好的生活環境，老年活動中心建設、農村道路修建、水利工程設施建設等工程一一落實，農村經濟已經具有非常完善的基礎設施建設。但從目前農村對固定資產的管理情況來看，很多農村甚至存在固定資產并未在賬目中反映，在賬外運轉的狀況，對于固定資產的管理與其監督制度存在不協調的現象。文章詳細闡述農村存在的固定資產管理問題。
1農村集體經濟組織及其固定資產概述
所謂的農村集體經濟就是農村集體所有制經濟。在我國《憲法》中有關于農村集體經濟的相關規定，其認定農村集體經濟組織主要是實行家庭承包經營，并且以統分結合的形式實現雙層經營的經濟體制。農村集體經濟中包含各種合作經濟形式，其中有生產、信用、功效以及消費等，屬于社會主體群體形式的所有制經濟。農村集體經濟組織中的房屋、機器、設備、工具、農業基礎設施等勞動資料，使用年限在一年以上，價值超過500元以上的都屬于固定資產，部分生產設備雖然在價值上不足500元，但在使用年限上已經達到標準的，也將被列入到固定資產的范疇當中。［1］當然，作為農村集體經濟組織所擁有的固定資產也屬于共同財產，因此，其在固定資產管理方面需要具有明確的數據，在投入與產出方面表現得公開化透明化，才能夠確保固定資產管理信息的真實性。
2農村集體經濟組織存在的固定資產管理問題
2.1固定資產管理理念落后
農村集體經濟組織在管理固定資產方面存在的先決性問題就是管理觀念的落后。很多管理者自認為大部分固定資產的價值都不高，并且其屬于公共財產，因此在使用該部分固定資產或者是出借設備的時候都沒有做詳細的記錄，其認為依靠村民的自覺性，能很好地使用、保管這些設備。也有部分領導者認為購買固定資產屬于為大家謀求福利的事情，并且一些設備的價格并不高，因此其在購入設備或者是修建部分設施時并沒有將這些看似小額的花費納入固定資產核算。但長期以往，該種管理思想下，部分固定資產由于村民使用不當而遭到破壞，部分資產則因為借用過程中被遺失，很多購買或者是修葺設備、設施的花費沒有具體的記錄數據，導致村上資產存在不明花費情況，其使用固定資產非常隨意。
2.2固定資產管理手段不足
農村集體經濟組織還存在管理固定資產手段不足的現象，該問題主要表現在其在出售或者是轉讓固定資產時并沒有辦理規范的手續，也沒有像是決策重大事項一樣進行村內議事。確切地說，在出售或轉讓固定資產的時候缺乏相應的審批程序，沒有按照規定完成逐級審批。［2］這不僅是在固定資產處置方面存在管理手段不足的問題，其在文檔資料方面也存在資料管理不規范的現象。農村集體經濟組織對于固定資產處置大部分都沒有按照規定形成書面文檔資料，事實上，這些文檔資料將會作為會計入賬的重要證據。但由于農村管理固定資產在文檔資料方面的缺失導致其會計入賬無法真實反映出固定資產的價值信息和管理水平，導致集體資產存在流失情況。
2.3固定資產管理制度缺失
固定資產管理制度的缺失是農村集體經濟組織管理固定資產時存在的最為明顯的問題。目前國家為了發展農村經濟已經開始采用農村“三資”管理的形式，農村集體經濟所擁有的固定資產受到鄉鎮會計部門的監督，并且受服務中心的管理。但在服務中心對農村固定資產進行清查階段發現固定資產的存量、使用情況很多都沒有按照規定納入固定資產管理，在核算時也缺乏詳細的賬本記錄。盡管通過服務中心的監督，農村在管理固定資產方面已經開始轉變管理態度，但由于農村所擁有的固定資產在種類和數量上本來就比較復雜，因此對固定資產的管理依然存在很多困難。當前農村集體經濟組織并沒有制定關于固定資產管理的專項制度，如果依照財務制度對固定資產進行管理，那樣無法將固定資產的所有內容都包含進去。而固定資產所處的位置也比較分散，部分固定資產并沒有明確的標準，參與使用的人員以及其在固定資產設備的保養手段等方面都沒有明確的制度規范，導致固定資產存在浪費情況，管理人員也沒有意識到自身的責任所在。
3緩解農村集體經濟組織固定資產管理問題的優化策略
3.1創新固定資產管理理念
固定資產管理需要摒棄傳統且守舊的管理思想，改變原先對固定資產管理的思想認知。因此，在創新固定資產管理理念，首先，要加強對固定資產的宣傳教育工作，該宣傳教育主要是宣傳固定資產的重要性，讓村干部和參與管理固定資產的人能夠認識到固定資產對農村管理工作的重要性。其次，村干部需要指派專門的固定資產管理人員和明確固定資產管理的程序，管理人員能夠明確自身的管理職責，端正自身的管理態度，對于固定資產進行明確的統計，掌握固定資產的數量及使用狀態。［3］最后，通過對先進固定資產管理理念的宣傳，讓村干部和村民都能夠形成民主理財觀念，增強其對固定資產的保護意識。
3.2完善固定資產管理手段
農村集體經濟組織需要采取完善的固定資產管理手段，加強固定資產管理工作。一方面，完善固定資產的管理流程，先明確管理人員的職責和權限，確定其對固定資產的使用權以及對固定資產的管理權，堅持按照法律規范對固定資產進行處理，嚴格控制固定資產處置的審批程序。如果存在數量較大的審批或者是轉讓固定資產行為，需要召開村民會議逐級完成固定資產處置的決策。另一方面，確定好固定資產的監督程度。固定資產屬于公共資產的一種，對于固定資產的管理需要公開化、透明化。村部需要建立其監督委員會，明確對固定資產管理的監督職責，在對固定資產管理過程中，及時公開管理過程和管理結果，促使其受到監督委員會的監督，向村民公開反饋固定資產的處理情況。
3.3完善固定資產管理制度
為了讓農村集體經濟組織在固定資產管理方面走上正軌，其需要健全固定資產的相關制度。首先，建立關于農村集體經濟組織固定資產的會計管理制度，在該制度中規范對于固定資產的會計核算和處理要求。其次，建立固定資產清查制度，該制度主要用于在清查階段規范固定資產清查行為，有效解決賬實不符的現象，防止集體資產流失。最后，建立其固定資產的處置審批制度。在村級組織運行過程中，如果有固定資產轉讓和處置行為，需要按照規定進行審批，從而規范資產處置行為，減少處置的隨意性。
4結論
農村集體經濟組織對于固定資產的管理既關系到其資產的使用效益，也關系到公共資產是否被破壞或者是侵占的問題。因此，提升固定資產管理水平，優化固定資產管理程序能夠滿足村民對于固定資產的管理需求。以“公開、公平、公正”的態度管理固定資產，能夠逐漸轉變農村對固定資產的管理狀態，幫助農村創造更多的經濟效益和社會效益。
參考文獻:
［1］夏文杰，康玉霞.村級集體經濟組織財務管理問題的探討［J］．經濟研究參考，2017(34)．
村級集體資產管理問題范文2
關鍵詞:高校;固定資產管理;問題;建議
中圖分類號:G475文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)32-0184-02
隨著國家對教育事業投入的不斷加大,高校固定資產的數量越來越多,資產價值越來越大。據統計,2001年全國普通高校固定資產總值581.59億元,到2007年高校的賬面固定資產大約為5 000億元。7年時間,固定資產總值增長了近7.6倍。如何將這些資產管好用好,越發顯得重要。隨著2006年5月《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》的公布實施,高校固定資產管理工作進入一個嶄新的階段,不僅明確了固定資產管理機構,還建立起較為完善的固定資產管理制度,從物資的采購、驗收,到賬、卡、物的管理都進行了規范。但是,高校的固定資產管理基礎比較薄弱,加上其數量大、規格品種繁多、涉及人員范圍廣等因素,發展到今天,仍存在諸多問題。
一、高校固定資產管理存在的問題
1.固定資產管理意識仍需進一步深化
經過近幾年的發展,高校固定資產管理工作已受到各高校的重視,但是,校內各二級單位及廣大教職工的意識仍有待加強。由于高校的固定資產特別是儀器設備大多分布在各二級單位,具體使用又歸各位教職工,管理工作離不開他們的支持與合作。但是,部分人員認為,教職工應做好教學與科研工作,對資產管理工作態度不認真、不積極,如“資產效益考核”或“資產使用情況統計”,認為統計了也沒用,馬馬虎虎,敷衍了事。還有的存在利己主義、本位主義,認為用科研經費購置的設備就是本部門的設備,很難實現資源共享,寧愿讓資產閑置,也不允許其他部門使用,造成資產的重復購置和閑置浪費。因此,強化全體教職工的資產管理意識非常重要。
2.固定資產管理制度有待健全
(1)未建立固定資產交接制度和報表制度。各高校按照國家固定資產管理辦法,紛紛制定了校級管理制度,從物資的采購、驗收、使用、保養,到報廢、處置,均有相應的管理制度,但未涉及固定資產的交接制度和報表制度。伴隨我國高校人事制度的改革,人員流動性越來越大,為了避免人去財空或人去財亂現象的發生,建立固定資產交接制度,及時明確資產保管接替人員尤為重要。另外,資產部門應每月編制資產月結表,反映當月資產變動情況,為校院兩級資產管理人員進行資產核對及資產管理部門與財務部門進行定期對賬提供基礎信息。
(2)管理制度各環節有待細化。目前,高校固定資產管理制度大多停留在校級層面,只涉及到管理原則和框架,對學院及職能處室等二級單位來說,沒有明確具體的操作辦法及步驟,造成各二級單位遇到具體問題時無章可循。
(3)管理制度中責任不明確。盡管管理原則規定為分級管理、層層負責,但對各級別層次管理人員的工作內容及權限責任沒有明確規定,互相推卸責任或敷衍了事的情況時有發生。比如,很多人認為,資產管理完全是設備管理員的事情,設備負責人只管使用,結果造成管理者不了解設備的狀況,使用者不提供設備的信息,造成管理脫節。
3.組織體系需進一步完善
應建立橫向到邊、縱向到底、多部門相互配合的綜合管理體系。從橫向來說,實驗室與固定資產管理處、財務處、人事處、保衛處、后勤管理處等職能處室,都應從不同角度擔負起固定資產的管理職能。比如,資產管理處與財務處應協調做好資產的對賬工作;人事處應確認離職人員所負責的資產已辦完交接手續,再為其辦理離職手續;保衛處應核實資產的出校手續是否完備等。從縱向來說,各高校目前已建立起校院兩級資產管理組織體系,但并未落實到底,只停留在設備管理員一級,未深入到設備負責人。
4.固定資產管理信息系統有待改進
(1)隨著固定資產數量的快速上漲,固定資產管理信息系統應具備當期資產變動統計報表匯總功能,報表應包括上期資產存量、當期資產增加量(購置增加量、轉入增加量、增值增加量)、當期資產減少量(報廢減少量、轉出減少量、減值減少量)、當期期末資產存量等信息。一方面使各部門管理人員隨時掌握其資產增減變動及存量信息,與本部門實際資產變動情況進行核對,另一方面為資產管理部門與財務部門對賬提供必要信息,這是對固定資產進行核算的基礎。
(2)目前的固定資產管理信息系統僅能提供時點數據,反映的是查看時間這一時點的現存固定資產信息,統計時期已經報廢的固定資產無法反映,所以不能反映歷史時期資產情況。忽視了這個問題,將影響某些固定資產指標的核算結果,不利于固定資產的考核。比如,2007年固定資產增長率=2007年固定資產增長量/2006年末固定資產存量,2006年末固定資產存量=(1)2007年末查詢期間為2006年12月31日前的資產存量+(2)2007年度報廢的資產總量。在這里,如果單純用(1)作為2006年末資產存量、而舍去(2)部分,一旦當期資產報廢量較大時,就會產生較大誤差。
(3)固定資產管理信息系統的查看人員范圍應放寬。目前的信息系統查看、修改等權限僅局限于二級部門設備管理員和校級資產管理部門人員,某些高校雖然已經網上公布大型儀器設備情況,但畢竟只是少量設備,還有很多小型公用設備信息不能被大家了解,更談不上跨部門、跨學校的資產信息公開。這已經不能適應當前固定資產開放共享、提高資源利用率的要求,要真正實現資源共享,首先要實現信息公開,放寬信息系統的使用人員范圍。
二、解決問題的建議
1.強化全員固定資產管理意識,提高總體管理水平
資產管理不僅學校、學院等各級領導重視,全體教職工都要重視,加強對固定資產管理政策法規等的宣傳、培訓和學習,使全體教職工認識到,資產管理是每一個人的責任,是每一個人的義務,牢固樹立主人翁精神和責任感。只有在統一思想、提高認識的基礎和前提下,各部門才能加強協作、相互配合,齊心協力將固定資產管好、用好。
2.完善組織體系,加強制度建設,建立高效的資產管理責任機制
建立由主管副校長統一領導的、多部門相互配合、層層分解、逐級負責、落實到人的多級管理制度。明確每一級責任人的職責范圍,加強從資產的購置到處置等各個環節的制度細化工作,堵住資產流失的漏洞,使資產管理制度化、程序化、科學化、規范化。
3.進一步完善固定資產管理信息系統
(1)信息系統增加報表統計功能。在目前的資產明細表、資產變動表、資產報廢清單等功能外,還應具備資產變動平衡表的功能,定期提供各部門、各種類的資產變動、結存等信息,既為高層管理者提供決策依據,也為基層管理者提供對賬依據。表格可采用如下格式:
(2)完善信息系統的歷史信息記錄、查詢、統計功能。資產的來源與去向等動態信息要記錄完整、清晰明確,使其擁有手工記賬的優勢,使資產管理者能夠了解資產的來龍去脈,保證資產管理的延續性。
(3)開發類似圖書管理系統的信息查詢功能,充分利用現代信息管理技術,促進高校固定資產在校內各部門間、高校與高校之間、高校與社會之間的順暢流動,在滿足自身需求的前提下,互通有無、物盡其用、資源共享、提高效率,充分發揮高校資產的更多作用。
高校固定資產的管理是一項長期、復雜、艱巨的工作,在實踐工作中,應努力探索、不斷完善,逐步走上系統化、規范化的管理道路,從而提高其使用效益,確保國有資產的保值增值。
參考文獻:
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村級集體資產管理問題范文3
關鍵詞：學校；固定資產管理；問題；策略
中圖分類號：G712 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2015）23-051-01
伴隨著國家大力發展職業教育，中等職業教育事業快速發展，中等職業學校辦學規模不斷擴大，學校實訓基地和實訓車間建設不斷加強，學校實訓設備數量不斷增長，固定資產逐漸在學校的整體資產中占有很大的比例，固定資產管理成為學校的一項重要工作，新的會計制度下也對固定資產管理提出了更高的要求。
一、學校固定資產管理存在的問題
1、會計賬目與實際資產不符問題
一是多年來遺留問題?，F下職業學校一般是在原有職業學校的基礎上，幾所職業學校合并成立。在合并的過程中，一些固定資產已達到報廢年限不能再繼續使用，而未及時處理，導致有賬目而沒有固定資產實物。
二是未及時進行賬目處理，比如盤虧、盤盈的固定資產。
三是會計賬目仍按原會計準則在賬上反應固定資產總值，未按照現行會計準則計提折舊，使得固定資產在處置前一直按照原值記錄和列示，無法如實反應固定資產的實際價值。
2、管理制度不健全問題
根據教育部的相關要求，中等職業學校專業技能課程學時一般要占總學時的2/3，中等職業學校加大了對實訓設備的投入，對原有的設備進行更新，跟上時代的步伐，新購大量先進的實訓設備，但是這些實訓設備的如何管理卻成了學校比較棘手的問題。實訓設備雖然已投放到學生實習車間使用，但卻無人監管或者閑置著未投入使用。學校固定資產管理觀念滯后，管理制度不健全；相關責任人意識淡薄，、管理水平低下、資產管理混亂。對固定資產從購置、領用、調劑、報廢各環節，處理非常隨意，也不履行任何手續。這樣不健全的管理制度無疑給學校正常運行帶來不好的影響。
3、固定資產管理人員素質較低問題
大多數中等職業學校對固定資產管理不夠重視，對管理人員的素質要求不高，對固定資產管理中相關人員沒有進行相關的培訓，甚至有的沒有專門的管理人員。
二、提高固定資產管理水平的策略
1、轉變觀念，加強固定資產管理意識
固定資產管理是學校日常事務管理中一項比較基礎但又比較特殊的工作，在實際工作中要轉變觀念，提高認識，增強管理意識，取得學校領導的重視和各部門的支持配合，以便固定資產管理工作順利展開。
2、建立固定資產管理相關部門，健全內部控制
中等職業學校不斷發展壯大，應不斷完善自己的內部結構，建立固定資產管理部門，制定固定資產管理中的工作流程，明確各相關部門的職責權限；制定固定資產購入、驗收入庫、領用、日常管理等內部管理制度，用制度約束，做到事前控制，事中監督，事后考核。
（1）事前控制。健全固定資產購置制度，根據學校的實際需求，編制學校的固定資產年度采購計劃，納入預算管理，報送主管部門審批，按規定程序進行政府采購。購置的固定資產要辦理驗收、登記手續，明確領用人。待固定資產驗收登記完畢，將發票及入庫單交財務人員進行賬務處理。
（2）事中監督。制定日常管理細則，隨時掌握固定資產的使用狀況，監督使用部門做好固定資產的使用和維護，提高固定資產的使用率，定期清點，保證賬實相符。
（3）事后考核。制定績效考核獎懲辦法，根據固定資產管理部門、財務部門、使用部門對固定資產管理、使用等情況定期檢查，嚴格考評。對違反固定資產管理制度，擅自變賣、拆除固定資產的行為和破壞固定資產的現象，要嚴格追查責任，視情節給予處罰。
3、強化固定資產管理人員的隊伍建設
學校應實行統一管理，分級領導，責任到人的管理體制，加大培訓力度，有計劃的培養固定資產管理人員隊伍，提高人員素質；尤其是在新事業單位會計準則和會計制度下，管理層、資產管理人員、財務人員要不斷學習，特別是加強網絡技術學習，熟練操作固定資產管理信息平臺，完成年度固定資產決算報表。
結語：中等職業學校的固定資產工作正在探索中不斷完善，但工作中存在的問題任然很多。固定資產管理在中等職業學校的發展壯大中有著舉足輕重的地位，只有管理到位，學生才能有一個良好的學習實訓基地，實訓技能才能不斷提升。
參考文獻：
[1] 林存峰.行政事業單位固定資產管理存在的問題及對策[J].會計師， 2009，（09）
村級集體資產管理問題范文4
關鍵詞：農電企業；資產管理；問題；對策
中圖分類號：F273.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01
隨著國家電網公司積極推進財務集約化管理，對電力企業的資產管理也提出了更高的要求。農電資產的管理有著面廣量大的特點，企業基層的農電資產不僅缺乏科學、完善的管理體系，資產信息的更新還無法及時獲取。為完善農電資產管理體系，提高農電資產運營效率，供電企業應針對農電資產管理的現狀和問題，探索出合適的解決方案和對策。
一、農電資產管理存在的問題
1.農電資產信息更新滯后
為了更好地進行農電的管理，促進農電的可持續發展，許多供電企業都設立了農電管理總站。同時，農電管理總站也可指導、監督農村配網資產的運營，從而不斷完善現代化的農電資產管理制度。但是，在實際的農電資產管理工作中，農電資產管理中賬物不符的問題時有出現。主要是因為農村配網資產數量龐大，范圍寬泛，更新速度過快。然而，這些數據的更新變化不能及時準確地反映。在經過一段長時間的農網改造后，許多關于農電資產的改造、新建以及日常維修等資金的來源和支出性質都大不相同，從而使得資產卡片的跟蹤混亂，工作流程也缺乏有序性。因此，農電資產的實際情況還需進一步的落實。
2.農電資產產權的不明確
目前農村已經實行電網改造，而用電的計費方式卻延用舊有的方式，這造成制度與資產的改革不配套，雖然我國已經對農電資產政策進行過改革。但是受歷史原因的影響，農電資產產權劃分不夠明天會給農電資產的清理工作帶來困擾，主要原因有以下幾點。
（1）農電資產產權界限不明確。關于農電資產的劃分目沒沒有明確的說法，這造成了農電資產的登記信息在不同程度上的漏記或混記的問題，致使農電資產產權不明確的情況產生。
（2）賬物不符。自從“兩改一同價”實施以來，原有的許多供電線路都被更新改造了，改造后的線路資產已被相關電力公司納入資產范圍，但是，在農電賬上登記的是改造前的農網資產，與之對應的線路已被改造后的新線路代替。此外，改造后的農村供電線路的資產結構具有多元化的特點，除了原來的農電政策性自己投入形成的資產，還有國家貸款形成的資產等。因此，在實物上很難對供電線路和設備資產的歸屬進行界定。
（3）原始資料缺失。由于原始資料的缺失，農電資產債務的具體情況不得而知。目前，農電資產移交手續還沒有開始進行，無論是地方政府還是債權人都沒有發表意見，但是一旦移交接管，許多隱性債務可能會陸續暴露，從而導致許多農電資產債務出現。
3.農電資產運行維護費用不足
（1）缺乏穩定的來源
資產來源不穩定，必然會導致農電資產運行維護費不足的情況產生。一般，農村電網運行維護費的資金來源主要有兩部分：一是公司按物價政策統一從全省居民生活的用電量中提取的同價收入；二是各農電總站售電收入與支付給主業的購電費間的購銷價差收入。其中，主要來源是農電購銷價差收入。但是，對于這一收入，目前并沒有提出統一的收取標準，也沒有具體的物價政策支持。農網資產運行維護費不足，且資金來源不穩定主要是由于各單位與稅務部門在超過免征額部分價差收入確認及交稅問題的協商上，使得各地的稅負水平不一致造成的。若農電資產缺乏穩定的資金來源，農電資產運行維護費資金不足，會使得農電資產的更新進程變慢，將會導致農電公司無法提高農村電網的供電質量。
（2）收支配比不均
農電資產的價值管理和實物管理脫節，收支配比不均。農村電力資產的價值管理重點在于主業，但是由于實物管理在農電存在管理脫節的現象，致使農電資產來源減少。此外，折舊費的計提歸屬到了主業的成本當中，而積累形成的折舊資金則用來更新改造主業資產了，農電資產更新改造的資金來源自然也就相應減少了。農電資產日常的維護和應急搶修等主業中未安排的預算支出，一般也是由農電總站成本列支的。
二、關于農電資產管理的具體措施和建議
1.農電資產管理的監督
農電管理所的成立是必要的，供電局可以通過設立農電資產監管機構，對農村供電資產的運營加以指導、協調，不但能時刻起到監督作用，還能夠對農電資產進行適時的考核。加強對農電資產的監督力度，不但有利于現代化資產管理制度的建立和健全，還能確保資產的保值增值。農電管理所應在每年末，向局里和職代會報告上一年度農電資產的經營成果。農電資產的監管機構要規范資產的處置和運作行為，這就需要監管機構全面考慮資產的管理方法以及資本運營考核的辦法。企業資產經營管理的活動有了法律的保障，在政策方面給予指導和服務，就能促進農電企業的依法經營。
2.農電資產管理的責任
供電企業應根據農電體制改革的相關規定，堅持以人為本的原則，不斷加強隊伍的建設，全面健全員工培訓，提高員工素質，從而使工作人員具有現代經營觀念和市場意識，同時明確資產的管理責任，落實到人。只有不斷提高農電隊伍的總體素質，才能適應農電管理的要求。為了體現供電企業的責任和認真的工作態度，應安排工作人員進行定期的巡視和評級，考核制度也應有所加強，嚴格遵守獎懲制度。
3.農電資產管理的維護
農電資產面廣量大，除了管理問題，還要注意日常的維護問題。只有不斷提高農電資產中供用電設備的質量和健康水平，才能延長供用電設備的使用壽命，從而達到減少維修費用和運行費用的目的。農電資產的維護問題，需要用現代化的手段科學管理，科學地預測出供用電設備的負荷變化，努力做到三符合平衡。有了科學理論，計算出負荷，就能科學合理地選擇出適合的供電設備，不僅為農電資產的發展留有了余地，還考慮到了農電資產的經濟性。
4.農電資產管理的風險
農電資產的運營，必然會存在一些風險，而為了盡可能地減少資產運營的風險，供電企業在進行測算電價時，要充分考慮到電費風險、安全風險以及外力破壞風險等因素。對于地方綜合電價，要結合當地經濟的發展情況，考慮到低壓電網的維護問題，確定電價。對于較發達的地區，由于發展速度較快，供電實施的更新速度相應地也高于其他地區，需要的投資也就增大，供電企業可適當提高標準，確保農電資產的保值增值，從而更好地為農業和農村經濟服務。
三、建全農電資產管理政策
1.創建農電資產管理公司
家網改造工程目前已經完成，它是一筆巨大的資產，要怎樣對這些資產進行管理也是必須要面對的一個問題，目前雖然許多電力公司已經成立農電相關的管理部門，但是這些部門的職能卻沒有有效的劃分。只有促進企業加強管理，完善企業的經營結構，推進農電管理體制的改革，才能健全完善農電資產的管理體制。因此，在各省成立農電資產管理公司則變得十分重要，不失為一種探索方式。
2.農電資產的稅費政策
由于原有的供電所使用的土地以及房屋缺乏相應的土地權證和產權證明，且受相應的土地政策的影響，供電企業無法辦理相關手續和權證，致使相關稅費優惠問題無法解決。為了解決原電管站所使用的土地和房屋等權屬問題，企業應爭取政府出臺一些相關政策。
四、總結
電力體制的改革應按照構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的要求，因地制宜，從實際情況出發，通過適時開展深化農村電力體制改革試點，從而推進農村電力體制改革的進程，使得農村電力能夠長期健康地發展。
參考文獻：
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村級集體資產管理問題范文5
【摘 要】 本文介紹了無形資產在現代企業中的重要性，分析了我國企業中無形資產管理存在的問題，提出了對策：做好無形資產開發工作；統一無形資產評估標準和合理選擇評估方法；完善無形資產維護和保障制度，維護好企業的權益。
【關鍵詞】 無形資產管理；問題；對策
隨著市場經濟的發展，無形資產已經成為在激烈的市場競爭中充分展示企業形象的核心競爭力。因此在未來的幾年，伴隨著企業的發展和國際的接軌，企業對無形資產的重視一定會和有形資產趨于一致或勝過。但是我們也應看到，我國企業在無形資產的使用、管理上還存在著許多問題，因此有必要探討我國企業無形資產管理的有效途徑及措施，促進企業可持續經營管理。
一、無形資產在現代企業中的重要性
無形資產是指不具有實物形態但可供公司長期使用并能夠給公司帶來經濟利益的經濟資源，是企業在激烈的市場競爭中脫穎而出的決定因素，擁有一定規模與質量的無形資產是培育企業核心競爭力的必要條件，并決定著企業價值的高低。
1、無形資產為企業創造價值和超額利潤
無形資產管理是企業生產經營的重要因素。機器設備、原材料等有形資產是硬件，技術、知識信息、商譽等無形資產是軟件，后者對前者進行優化使用和合理配置，使企業產生較高的經濟效益。無形資產管理主要在降低生產成本、提高產品質量、優化產品功能、提高商品聲譽和增強市場競爭力等方面發揮關鍵作用，創造價值并產生超額利潤。
2、無形資產有利于企業實現規模經濟
無形資產營運有利于企業進行低成本擴張，實現規模經濟。無形資產同有形資產一樣，通過營運都可以實現價值增值，企業可以將自己的知識產權、管理優勢等無形資產對外參股或者轉讓，擴大企業生產規模，實現規模經濟效應，企業要擴大經營規模，傳統做法是通過增加廠房、設備等有形資產來實現低水平擴張。而當前主要發達國家的企業減少有形資產投資，以技術轉讓等無形資產為主的非股本生產合作日益增加，從而實現規模擴張。
二、我國企業無形資產管理存在的問題及原因
1、無形資產價值評估的標準和方法不明確
國資委《關于規范國有企業改制工作的意見》中規定企業的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產必須納入評估范圍。無形資產評估相關規定在規范評估行為的同時，忽略了對土地使用權和企業品牌以及特許經營權等無形資產的規范。此外，關于專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產在我國也無成熟的評估標準，評估結果難以反映企業的實際價值，具體操作起來誤差很大。
無形資產和有形資產的評估方法基本一致，主要包括收益現值法、現行市價法、重置成本法。在實際中，收益現值法一般出現在以轉讓、投資為目的的評估中，涉及到以成本、費用攤銷為目的的評估一般采用重置成本法，現行市價法所得出的價格則只是真實交易中的一種參考價格。由于無形資產評估方法和計算口徑多樣，經常會造成采用不同評估方法對同一對象進行評估所得的結果相距甚遠的情況。
2、企業無形資產管理環節制度缺乏
由于企業缺乏相應的管理機制、人員和制度，使得無形資產價值得不到提升，嚴重制約了無形資產作用的有效發揮。企業人員無法利用科學知識有效地管理和使用無形資產，就造成無形資產的流失，導致無形資產資源嚴重浪費。另外由于受到過去計劃經濟較長時期的影響，我國市場經濟體制雖然已經確立，但經濟的市場化程度并不發達，完善的市場化體系還沒有建立起來，這嚴重阻礙了無形資產的商品化、市場化、社會化進程。
3、部分無形資產不被重視導致流失
一些企業的經營者商標保護觀念不強，未及時注冊商標，使得自己的商標讓人搶注，商標被盜用或隨意授權使用商標，導致無形資產的形象受到破壞。無形資產是一種有益于企業經營的資產，不少的企業已經意識到了其重要性，但是他們不會依靠正當的手段，如開發技術、提高質量、降低成本等得以積累有利于競爭的無形資產，而是采用不正當的手段來騙取無形資產，如做假廣告，或用錢買一個評比的獎項，目的就是在建立知名度。而消費者并不了解情況，往往會被企業的這種“無形資產”所迷惑。另外，我國對于自己的老字號商標的保護也是缺乏意識的，如中華牙膏，已被聯合利華公司納入其下，已經不屬于我國自有的產品。商標被搶注的事件時有發生。
4、許多企業缺少專門的無形資產管理人員和機構
企業在需要時臨時從其他部門抽調人員，這樣勢必由于人員的非專業化影響無形資產的管理水平;其次，企業在無形資產的培育和研發階段往往缺少詳細的投資預算以及可行性分析，沒有切實考量投入的成本與預期收益的關系，從而無法實現獲取超額利潤的目的;再次，企業常常忽視無形資產的維護，知識產權侵權事件時有發生。
三、實現無形資產有效管理的措施
1、做好無形資產開發工作
企業應成立專門的科研機構，負責無形資產的設計、開發、引進、指導應用，并建立嚴格的決策審批制度和職責分工制度。在開發或引進之前，該機構應從宏觀角度結合企業發展目標和市場需求，擬定“企業無形資產發展目標體系”。
企業高級管理部門應當做好無形資產投資決策和具體項目的開發決策。在進行宏觀決策時應注意將無形資產發展戰略與其他經營戰略相結合，在此基礎上考慮具體投資哪些項目，在研究開發階段要根據無形資產要素各自特點進行針對管理。在研究成功或形成后要及時到有關部門注冊登記以獲得法律保護。由于企業的管理人員的素質較差，無形資產的管理不能得以實現，所以就要用一部分資金來重點培養本企業自己的無形資產管理人員，也有必要在國外請專人來給企業設計一套健全的管理方案。由于我國對無形資產的重視相對過晚，因此請專家來授課也不乏是一個好的方法，可以改善企業對無形資產的管理，選擇對本企業最有利的管理方法。
2、統一無形資產評估標準和合理選擇評估方法
無形資產評估的標準是保障評估工作順利進行、評估結果正確有效的重要前提，因此需要以法律的形式明確相關標準，評估結果才能合理科學，真正實現企業無形資產的保值增值。無形資產種類很多，各類無形資產的評估規律不盡相同，隨著知識經濟的迅猛發展，無形資產評估標的越來越復雜，僅靠單一的評估準則不能適應評估標的多樣性，所以，建立資產評估準則體系是非常重要的。眾所周知，無論是有形還是無形資產的評估大致有三條途徑，即成本途徑、市場途徑和收益途徑。無形資產的創立成本與其創造的收益水平往往對應性較小，采用不同的途徑，如分別采用成本途徑和收益途徑進行評估，所得出的評估結論可能大相徑庭，所以，在可能的條件下，要盡可能采取多種評估途徑進行評估，把成本途徑、市場途徑和收益途徑有機地結合起來，綜合各種評估途徑的結論得出最終評價結果。
無形資產評估方法直接關系到評估的結果，我國無形資產評估實踐中，往往由于不能運用科學的方法，造成較大的誤差，現行的無形資產評估方法主要有市價、收益法和成本法三種。在實際進行評估業務時，應根據特定評估目的和條件，靈活地選擇評估方法。
3、完善無形資產維護和保障制度，維護好企業的權益
村級集體資產管理問題范文6
關鍵詞：金融危機;房地產企業;人力資源管理
1 引言
目前,美國次級貸款危機引發的金融海嘯已波及全球并不斷影響到實體經濟,全球經濟正在經歷巨大的挑戰。在許多世界著名的金融巨頭宣布破產的同時,經濟危機在各個行業領域中傳播,極大的影響了房地產行業。在中國,近幾年來房地產行業的泡沫不斷膨脹,許多城市房價虛高。然而隨著經濟危機的到來和房地產泡沫漸漸破裂,眾多房地產企業面臨著日益巨大的資金壓力。那么,面對這場全球性的金融危機,中國房地產企業的人力資源管理者該如何通過這次危機帶來的影響發現并應對當前房地產企業人力資源管理方面存在的問題,是一個非常值得關注的話題,也是需要面對的挑戰。
2 當前中國房地產企業人力資源管理現狀
房地產行業具有專業性強、風險高、投資額大、投資回收期長、工作關系復雜等特點,是人才密集型行業。從趨勢上看,房地產行業的競爭已經轉入了人才的競爭。當前,房地產業在人力資源管理方面主要存在以下問題:
2.1 從業人員眾多,但綜合型經營人才及專業化經營人才緊缺。房地產行業作為一個朝陽產業,真正形成一個行業不過是最近幾年的時間,客觀上決定不可能積累大量綜合型經營及專業化經營人才。加之在利潤的刺激下,大批房地產公司一下涌出,使得房地產行業從業人數驟增,但綜合型經營人才及專業化經營人才由于需要長時間成長,不可能在短期內滿足行業發展需要。目前,我國房地產從業人員的受教育總體上處于中等水平,學歷水平集中在初中到大專之間,占從業人數的85.9%,整體學歷結構偏低。高學歷,經驗豐富的中高級管理人才,缺口在25%左右。隨著經濟危機的到來,客觀上要求房地產企業提高自身人員素質以應對經濟危機,從而加劇了房地產企業對綜合型經營人才及專業化經營人才的需求。
2.2 注重“選人”,忽視“育人”,人才流動率高。目前,雖然房地產企業都已經充分認識到人才對于企業發展的重要性。但由于目前房地產企業以項目運作為主,周期短、見效快,企業寧愿付給有經驗、能上手的應聘者多一倍甚至幾倍的薪資,也不愿意自己培養人才。這就造成了多數企業往往只將注意力集中到如何引進人才這一點,簡單認為只要把需要的人才吸引進來就可以了,而忽略了如何更好的進行人力資源管理與開發。因此,在房地產企業就出現了引進來人才卻留不住,甚至于原有人才還大量流失的局面。
2.3 人力資源管理的觀念、管理思路和手段相對滯后。目前許多房地產企業的人力資源部門僅僅行使著辦理人事關系、審批工資計劃、管理人事檔案等靜態管理職能,就其職能、發揮的作用而言,與把人力作為一種資源進行開發、利用和管理的要求還有較大差距。此外,有相當數量的房地產企業在人力資源管理上還停留在簡單地對員工進行考勤、分配、獎懲等方面的控制與限制,尚未提升到“以人為本”的高度上來。對員工多是靠制度約束和強制,還屬“對立式管理”,缺少運用人本管理思維來發揮員工工作潛能和積極性的“互動式情感管理”。
2.4 缺乏專業的人力資源管理人才。在房地產企業一般都偏重于專業技術人員的引進,而忽視了專業的人力資源管理人才的引進。盡管很多企業都設有專門的人事部門,但很多人事管理人員還只停留在整理檔案、年終評定等這些程序化、公式化的工作上,缺少專業的人力資源管理知識,大多數人也沒有經過專門的人力資源管理學習,而這樣的人力資源管理隊伍必然難以適應現代人力資源管理的要求。
3 改進房地產企業人力資源管理的幾點建議
3.1 結合企業的發展需要和員工工作內容、職業生涯規劃,為其設計培訓和開發的系統計劃,提供員工開發技能和自我發展的機會,從而提高房地產企業人力資源的整體素質。要特別重視綜合型經營人才及專業化經營人才的培養,為其搭建職業發展平臺。在實際管理過程中,要注意為他們創造具有挑戰性的工作機會,給每一名綜合型經營人才及專業化經營人才提供足夠的發展空間和成長時間,使其具有工作成就感并能逐步成長。
3.2 建立和完善科學的人力資源管理體系,吸引、留住、激勵人才。目前房地產企業跳槽現象頻繁,如何吸引人才,保留核心人才,適度降低員工流失率,提升員工的人力資本回報率是擺在我們面前的一個現實難題。為此,房地產企業應做到人力資源招聘和市場對接,多渠道、全方位引進選拔任用人才;建立動態、公平的績效考核與薪酬體系;注重科學有效的培訓,開發人力資源,為員工提供一定的發展空間。
3.3 高度重視人力資源管理,徹底轉變觀念,樹立“以人為本”的管理理念。房地產企業要確立人力資源是第一資源的觀念和“以人為本”的管理思路。通過人本管理,使企業的人力資源管理由“外部激勵”向“自我激勵”轉變;管理者實現由強制管理向情感管理的轉變。通過管理思路、方法、手段的根本轉變,達到吸引人才和留住人才的目的。同時,企業應樹立“大人力資源觀”,強調以系統、全局的觀點來看待人力資源問題,把人力資源管理納入企業發展的戰略,使它與企業組織結構、企業文化緊密結合,以達到短期內促進企業業績提升,長期推動企業戰略實現的目標。
3.4 注重專業的人力資源管理人才及先進人力資源管理工具的引進?，F在,越來越多的房地產企業領導逐步意識到了人力資源管理工作的重要性,也逐步加大了在人力資源方面的投入。例如,可以通過選擇合適的e-HR系統幫助房地產行業人力資源管理者找到更新角度、更新方法的途徑。并通過軟件的實施,增加員工的參與管理意識,提高企業文化。
4 結語
總之,人力資源管理已成為房地產企業核心競爭力的最重要方面,房地產企業要在激烈的市場環境下駕馭自己的市場經營活動,求得經濟效益的提高,不僅要提高財力、物力方面的競爭力,更要關注企業人才方面的競爭力。特別是在目前全球金融危機的背景下,作為人力資源的管理者,必須要未雨綢繆,隨時根據企業內外部環境的變化,不斷調整人力資源管理策略和方法,為企業迎接未來的挑戰做好準備。
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