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固定資產管理的難點范文1
【關鍵詞】煤礦資產管理;固定資產;難點和對策
隨著煤礦的發展,資產管理的重要性越來越大。一般來說,資產按分類不同分為好多種,按盈利狀況可分為良性資產、沉淀資產等。一直以來,煤礦比較重視煤礦的開采和經營,忽視了煤礦的資產管理,尤其是煤礦的固定資產。隨著先進技術和先進設備的陸續投入運營,煤礦的規模越來越大,開采設備、人員、車輛等分布越來越廣泛,這在一定程度上加大了管理的難度。加強煤礦資產管理尤其是固定資產管理越發顯得有必要。因此,必須加強對煤礦資產的管理尤其是固定資產的管理,實現資產管理的科學化,提高資產的使用效率。
1 煤礦資產尤其是固定資產管理中存在的問題
1.1 煤礦設備管理方面的問題
目前,在好多的煤礦中出現的一個現象是為了保證開采的連續性,往往備用設備較多,造成資源的閑置浪費,設備得不到有效利用;由于煤礦的規模較大,礦井較多,好多煤礦都是各礦井自行管理,設備的配備也是各礦井自行解決,缺乏煤礦的統一配備,往往導致各礦井設備的型號不一樣,各礦井互不通用;對一些損壞、老化的設備要及時修理或者進行其他處理,沒有使用價值的或者報廢掉的應當作為不良資產及時處理掉。
1.2 建筑物及安全生產設施管理方面
1.2.1 礦井改造中的設備處理問題
對于一個開采時間比較長的礦井,往往需要進行技術改造和設備更新換代。在改造的過程中就會出現對礦井內建筑物和安全生產設施的處理問題,有的會得到及時解決,但是有一部分往往會涉及不到,這部分資產的利用價值就被埋沒,設備得不到及時處理,往往會隨著時間的延長而慢慢損壞,造成資產的嚴重浪費。
1.2.2 衰老或者破損的礦井中設備的處理問題
我們都知道,當一個煤礦進入衰老期后,煤礦的產量就會急劇下降,這個時候就會使得原來正在使用的設備處于閑置狀態。在很多情況下,這些設備性能都還較穩定,都能繼續使用,有些煤礦往往沒有合理處理這些資產,沒有將他們及時投入他處繼續運行。一般情況下,這些能用的設備往往被閑置,使其浪費成為了不良資產。
1.2.3 煤礦改擴建過程中對于資產的閑置浪費
一些煤礦在擴建的過程中,往往不使各部分設施協調推進,而將一些安全生產的建筑設施提前完工,而等到所有工程都結束的時候,往往會發現這些安全生產的建筑設施無法使用。這種情況給煤礦企業造成了資產的浪費,形成閑置資產。這種現象的出現一是因為安全生產的建筑設施提前完工的時間太長了,其他配套設施根本跟不上,無法使用;二是因為一些設施提前完工了,但是配套工具并沒有跟上,造成在相當長的一段時間內,先完成的設施無法用到。
1.3 設備管理計劃方面出現的問題
煤礦企業往往會根據煤礦礦井的設計以及安全生產計劃來制定相應的煤礦設備管理計劃,但是在實際情況中設計以及安全生產的計劃又是根據對礦區所在的地理位置、地質條件、煤層儲藏狀況來制定的,因此會出現與實際情況不相符的現象。煤礦生產現場的變化要求設備管理計劃也要相應的作出調整,及時修改,以免造成按照原計劃選用的設備在開采現場無法使用的情況,造成設備資產的閑置或者頻繁更換,影響煤礦的正常生產。
1.4 礦區土地在使用和管理中的問題
煤礦的開采建設需要征用大量的土地,一些老礦井也擁有大量的土地,無論是對新征用的土地還是對老礦區原有的土地都有一個使用和管理的問題,如果處理不好,往往會造成資產的閑置或浪費。
(1)對于新礦井工業廣場的建設,要統一規劃,緊湊安排,避免出現對無效益土地的占用,防止出現閑置。
(2)對于老礦區的土地的利用,應該積極開發,積極探索新的用途,讓其繼續發揮價值,防止其淪為沉淀資產。
(3)對于衰老關閉礦井的地方,由于它所處的位置的房屋、基礎設施等比較齊全、完善,利用價值遠遠高于其它未開發的閑置土地。因此,應當把衰老關閉的土地的使用放在極其重要的位置,認真研究對它的利用發展,開發利用的過程中要結合礦區周圍完善的基礎設施來制定開發計劃,避免將其變為沉淀資產。
2 加強煤礦資產尤其是固定資產管理的重要性
隨著煤礦現代化程度的進一步提高,煤礦的規模越來越大,各種開采設備、加工設備等投入力度越來越大,固定資產占煤礦資產的比重越來越大。而當今,煤礦中對月固定資產的管理還存在各種問題,成為煤礦資產管理的一個難點。如果煤礦資產尤其是固定資產管理不到位,必然會出現固定資產管理松懈,固定資產流失現象。
加強煤礦資產尤其是固定資產的管理,可以有效提高資產的使用效率和利用價值,實現煤礦企業的高效化運行,避免資產淪為不良資產或者沉淀資產,實現煤礦資產的保值增值意義。
3 解決煤礦資產尤其是固定資產有效管理的重要措施
3.1 實行固定資產管理的責任制
雖然目前,煤礦負責人都對煤礦固定資產實行責任制,但是并不完善,應該把這種責任同負責人的考核結合起來,并作為月度、季度、年度考核的重要內容;除了總負責人對固定資產負有責任外,相關的分管項目的經理也應當負有相關的責任,落實責任分配。同時,也要把這種責任作為分管經理的重要考核標準。只有將責任落實到每一個人,并作為重要的考核標準,才能夠讓企業相關負責人做好管理。
3.2 完善固定資產管理組織結構
煤礦企業應當建立健全固定資產管理組織結構,嚴格劃分職責權力,讓每一個人明確自己的權利及承擔的責任,加強對固定資產的采購和管理,發揮財務和審計部門的監督,確保企業固定資產得到有效管理。
3.3 利用先進的定位追蹤系統加強管理
煤礦企業可以充分利用先進技術如定位追蹤系統,建立企業資產設備管理系統,可以有效對人員、車輛等實現有效定位、跟蹤、管理。人員、車輛的位置都能在管理系統上實時顯示,大大提高了煤礦管理的現代化水平,提高了煤礦用數據說話、憑數據決策的科學管理。
3.4 進一步加強審計監控力度
要實現對煤礦資產的有效管理,關鍵還是要充分發揮煤礦企業的審計監控力度,增強審計機構的獨立性和權威性,這樣可以避免財務人員屈于領導的壓力弄虛作假,以致企業利益受到嚴重損害;同時,也要提高審計人員的素質,加強審計隊伍建設,培養一支工作作風優良、行業技能過硬的隊伍,建立一套行之有效的企業內審工作考核辦法。
4 結語
煤礦資產尤其是固定資產是保證企業生存和發展的重要保障,但是,長期以來煤礦企業忽視了煤礦的資產管理,尤其是煤礦的固定資產。導致大部分資產被閑置或是利用率較低,造成嚴重的資源浪費。因此,必須加強對煤礦資產的管理尤其是固定資產的管理,實現資產管理的科學化,提高資產的使用效率。
參考文獻:
固定資產管理的難點范文2
關鍵詞:固定資產 全生命周期管理 4G
一、加強固定資產管理的必要性
第四代移動通信標準(fourth generation of mobile phone mobile communications standards,縮寫為4G),指的是第四代移動通信技術。4G集3G與WLAN于一體,能夠傳輸高質量視頻圖像,它的圖像傳輸質量與高清晰度電視不相上下。
固定資產管理貫穿企業生產經營全過程,在投資環節,做好資本開支控制,可以降低4G投資支出;在生產經營環節,加強固定資產管理,不僅可以有效防止國有資產流失,確保傳統固網等國有資產保值增值,而且可降低運行維護成本,提升企業EVA率。因此,加強電信企業固定資產管理,控制資本開支水平,創新工作模式盤活固定資產,對保護國有資產投資、提升企業經濟附加值(EVA)有非常重要的意義,企業應對固定資產進行全方位、全過程的管理。
二、電信企業固定資產管理的難點
通信行業屬于資產密集型行業,固定資產規模龐大、設備種類眾多、更新變動頻繁,各級資產管理人員的責任意識和素質參差不起,資產管理存在“看天吃飯、事后審批”的被動局面。
(一)資產專業運營部門條塊分割程度較重,部門間溝通不暢,未形成全局統一的固定資產管理體系
企業固定資產投入規劃、采購、建設、運營、處置環節由各職能部門分別管理,各部門只關注本環節職責,各自為政,忽視上、下環節的溝通協調,導致固定資產缺乏生命周期管理視野。
(二)固定資產規模大,變動快,管理措施有限
電信企業固定資產規模龐大,約占企業資產總額的73%。設備種類較多,既包含交換、傳輸、數據、動力、移動等通信設備,也包括企業信息化、運輸車輛、房屋等配套設施,種類多跨度大。而且通信行業發展迅速,企業的固定資產投資大、日常網優任務多、設備淘汰迅速,年均固定資產變動高達9%,進入4G時代后,網絡更新換代加速,資產管理難點將更為突出。
相比之下,傳統固定資產管理措施有限,大多依賴使用部門的盤點、清查、上報,存在審批不及時或超權限審批的問題,造成一定的管理缺位。
(三)固定資產使用部門多,IT支撐不暢
各部門的生產IT系統大多在不同時期由不同軟件商開發應用,相互獨立運行,沒有數據交互,造成部分資產管理信息重復、系統間信息不能共享、數據編碼不統一、規則不規范等現象,資產管理難以從根本上做到“帳、卡、實”一致,影響資產價值提升。
(四)部分資產管理人員觀念落后,管理力度不足
部分資產管理人員觀念仍然停留在會計核算階段,滿足于審批控制、會計核算、報表統計,而不能從公司整體利益的角度出發,全局著眼、控制開支、挖潛盤活,管理能力有待提升。
三、企業固定資產管理對策
(一)完善企業內部管理,規范資產運行
梳理、完善資產管理制度和流程,建立和健全包括4G在內的固定資產投資、運營、資產評估和廢舊物資處置等規章制度,從制度上保證固定資產保值增值。
(二)整合財務及實物生產系統,建立貫穿固定資產全周期的IT支撐
通過打通資產財務系統與投資、采購、工建、維護等IT系統,實現資產財務數據與實物生產信息實時同步,完善資產帳實動態管理。
(三)推行全生命周期成本評價,加強資本開支控制
4G網絡投資,在規劃、立項、設計和設備招投標等環節將“建設”和“運行”兩個階段的運行成本進行通盤考慮,以資產全生命周期成本最低為目標,尋找一次資本投入與運行維護費用二者之間的最佳結合點,從而改變片面追求一次投資最低的做法,實現了基于資產全生命周期成本管理的資本開支控制。
(四)加大集中采購力度,降低設備投資支出
建立企業統一采購目錄,并對采購目錄進行全面梳理和科學分析,制定差異化的采購策略。一般物資在年度認證供應商范圍內招標,在技術、商務標評分均滿足要求的情況下,通過采用最低價中標的評審方法,使最終成交平均價低于市場價。4G核心網、蜂窩基站等重點物資全過程嚴控,通過實施集中采購、集中庫存、集中配送的供應方案,有效的降低采購單價。
(五)建立業財協同資產盤活體系
利用IT支撐,建立自動發現固網低效固定資產的機制。根據資產低利用率預警及網絡運營分析,實施事前全網整體優化,資產(資源)盤活從事后個別區域補忙向事前整體全網優化前移,有效提升固網資產使用效率。
(六)爭取廢舊物資處置利益最大化
退網設備按資產性質分類管理。傳統交換機等再利用價值低的廢舊物資通過拍賣回收殘值;電纜等再利用價值適中的物資通過翻新、置換、拍賣等多種方式實現處置收益最大化。
(七)加強對資產管理人員的教育和培訓,提高人員素質
首先,需要提高資產管理人員4G業務素養。4G時代競爭更為激烈,企業業務財務一體化運用的趨勢更為明顯,這就要求資產管理人員必須掌握一定的業務知識,因而需加強對資產管理人員的業務培訓;其次,樹立“財務規范嵌入業務流程”的管理理念,促進固定資產管理由“靜”轉“動”,實現事前審批、分級控制的工作規范。
參考文獻:
固定資產管理的難點范文3
1、思想重視程度不夠,影響固定資產的有效管理
鐵路作為國民經濟運行的大動脈,安全生產一直處于首要地位。站段往往忙于安全生產任務,而忽視了固定資產管理工作。而資產管理工作是需要從上到下共同參與的,比較常見的現象一是由于工作分工不同,作為直接管理與使用的技術部門、車間及工區,往往只注重設備維修及養護,而忽視設備的管理,即重使用,輕管理。二是無論是財務或技術部門,缺乏對固定資產管理制度的徹底學習與掌握,尤其是財務以外的人員,對相關制度往往是一無所知,甚至認為固定資產管理純粹是財務部門的事。
2、混淆固定資產與成本費用列支范圍,造成賬實不符
依據《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》規定,固定資產是指單位價值在2000元及以上,使用期限超過1年,為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的有形資產。隨著社會經濟的不斷發展,站段所購買的許多日常物品,如空調、辦公桌,其單價許多都已超過2000元,按規定應按固定資產進行入賬管理。一方面,依據現行固定資產更新改造計劃,站段每年有一定的固定資產自行安排計劃可以用于日常屬于固定資產的購置,但其比例往往很低,遠不能滿足站段日常需要,另一方面,固定資產購置手續也比較繁瑣,管理起來也相對嚴格與復雜?;谝陨显颍恍┱径瓮煜潭ㄙY產與成本費用的列支范圍,擅自改變資金用途,化整為零,把本屬于固定資產管理的物品人為列入當年成本,一次性列支,從而造成賬實不符,不利于固定資產管理。
3、鐵路資產的特殊性增加了固定資產管理的難度
鐵路設備資產具有價值高、設備繁多、整體聯動性、獨立劃分困難等特性,無論是入賬、日常管理還是報廢處置,都大幅增加了固定資產的管理難度。一是在入賬階段,站段接收上級下轉的固定資產時,往往是以整站或整條線路的資產來入賬,而建設方往往也不提供整體資產所包含的具體項目,這就造成站段只能以籠統的整體資產入賬,不利于后續資產變動管理工作。二是在日常管理階段,由于成本大修與更新改造的界定相對模糊,往往造成許多資產經過各期整站大修,早已與入賬時變得面目全非,無法核對。三是在拆除報廢階段,由于通過日常維修及大修,往往對整體資產的部分資產進行拆除與報廢,而由于賬務入賬為整體資產,并不能單獨對拆除報廢資產進行劃分辦理相關手續,也造成了部分資產的賬實不符。
4、站段內部管理協調不到位,致使固定資產管理混亂
長期以來,站段的技術部門只負責資產的使用維護,財務部門只負責日常核算,各部門由于職責和權限范圍的限制,技術規程要求和財務核算制度的差異,使之在管理環節上不能有效銜接,沒有一個對固定資產最終負責的部門。對固定資產技術狀態、保管人、存放地點等發生的動態變化,財務部門往往不能及時掌握,使固定資產臺賬與事實不符,增加管理難度。在基層站段按計劃購建固定資產后,財務部門一直作為牽頭部門來完成固定資產的完整入賬。作為資產實際管理與使用的技術部門,由于對固定資產管理制度的不了解,加之生產任務繁重,致使其配合積極性不高。而由于相關部門間的分工協調不夠,使購入資產與入賬資產品名不一致、無詳細項目等情況時有發生。如路局財務處下轉固定資產通知書名稱與技術部門接收名稱、項目等不一致,而站段財務、技術部門協調不好,驗收不及時,導致固定資產入賬混亂、賬實不符?;蛭粗付▽iT機構對固定資產購置、驗收、報廢等環節進行有效管理,或雖有機構但并未有效執行,各環節管理粗枝大葉。財務、技術等相關部門缺乏相應的協調與責任監督機制,相互扯皮。而固定資產直接管理人員未認清固定資產管理的重要性,導致擅自拆除的情況時有發生,造成固定資產賬實嚴重不符,固定資產管理混亂。
5、鐵路內部管理體制的多次變動,也增加了固定資產管理的難度
多年來,為了適應社會經濟的發展,鐵路內部管理體制進行了多次變動,生產力布局多次調整,各站段管轄范圍不斷變動,呈現出了點多、線長、面廣的特點,固定資產分布在每個區間、工區、車間,幾乎遍布站段管轄的各個角落,資產繁多,種類復雜,這給固定資產日常管理與清查工作帶來諸多困難。另一方面,由于鐵路行業分工明確,職能不同,導致站段間許多資產管理權與使用權相互交叉。如電務部門機車信號由機務段使用、機械室控制臺由車務段人員使用等,這都給固定資產管理帶來一定困難。
6、固定資產清查制度不完善,導致管理混亂
按相關固定資產管理制度要求,企業應定期進行固定資產清查,每年至少清查一次。對于鐵路基層站段而言,由于管理資產數量龐大,分布廣泛,給全面清查工作帶來很大難度,因此,定期清查往往流于形式,對盤盈盤虧資產一般也不做任何處理,導致賬實不符、管理混亂。此外,對于固定資產報廢,由于其報廢損失要列入“營業外支出”,會擠占當年成本,因此,對于未到使用期限,但設備技術性能已達不到使用狀態和要求的固定資產,為節省成本,站段一般會使其留在賬上繼續提取折舊,與固定資產實際使用狀態不符。當前,鐵路固定資產更新較快,一些報廢撤舊設備管理不善,未集中收回調撥或再利用,造成資產流失。近年來,路局已相應改變了成本清算制度,對站段發生的固定資產損失進行了全額清算,這在一定程度上避免了以上情況的發生。
二、對加強站段固定資產管理的意見及建議
1、增強站段對固定資產管理的重視程度
首先應提高思想認識,切實加強固定資產管理工作。站段應建立切實可行的固定資產管理機構,領導重視并積極參加管理,在安全生產或經營分析會上,適時詢問、了解相關部門固定資產管理工作情況。二是建立有效的考核機制,調動全員參與管理固定資產的積極性。固定資產運用好壞反映了一個企業的管理水平,要建立一個完善的考核機制來控制、激勵固定資產管理工作,通過合理化建議等渠道讓大家提出好的管理建議,并給予一定獎勵,同時對一些不愛護資產、違章操作造成的固定資產毀損應追究經濟賠償責任或法律責任,確保人人參與,為企業固定資產管理工作獻計獻策。
2、適時調整固定資產相關管理制度,加強審計監督,嚴格賬務列支
為杜絕資本性支出與費用性支出的混淆現象的發生,確保賬實相符。一方面,固定資產的相關管理制度應跟隨經濟的發展,做適當調整,如可以適當調高2000元的固定資產界定標準。另一方面,應適當提高站段更新改造自行安排的金額,盡可能滿足站段日常生產生活需要。同時,應加強日常與專項審計監督,嚴格區分資本性支出與日常成本費用支出,確保固定資產入賬的真實完整。
3、健全完善站段固定資產管理制度,明確職責分工,加強動態管理
一方面,在遵循路局統一固定資產管理制度的前提下,站段應結合本單位固定資產的特點,健全完善相關管理制度,確保入賬資產各項資料的真實、完整。在固定資產的購建階段,應嚴格要求購建單位提供資產的相對獨立價值,以方面日后資產管理。日常涉及到的資產變動,管理部門應有專人負責,及時與財務部門進行溝通,必要時對固定資產臺賬添加備注,以方便日后資產的核算與核對。另一方面,站段應由固定資產管理機構指定財務、技術等相關部門及人員專職負責,做到前期購置有人負責,后期使用有人管理,從購置到報廢的整個過程明確到人,落實責任。加強單位內部相關部門的協調配合工作,加強固定資產動態控制,建立固定資產信息反饋機制。固定資產技術狀態、使用地點等發生變動等,工區、車間及技術等相關部門應及時通過財務部門更改臺賬,做到賬實相符。
4、細化鐵路行業固定資產管理工作,提高可操作性
對于鐵路固定資產管理的復雜性,鐵路行業應盡快摸索出一套適合自身發展規律的內部管理體制,細化鐵路固定資產管理的措施,對于交叉管理的資產,應通過制度來界定各自的管理權限與責任,加強站段間的協調,對管理權與使用權分離的資產,擁有管理權的站段應加強監督,定期與使用單位核對檢查,及時掌握固定資產動態。確保固定資產的有序管理。
5、嚴格固定資產清查制度的監督與落實,確保清查效果
為避免固定資產清查工作流于形式,站段應充分認識到固定資產清查的重要意義,并依據本單位實際情況,健全完善固定資產清查制度,制定切實可行的清查方案,每年至少全面清查一次,使清查工作真正落到實處,真正取得應有的清查效果。對清查中發現的問題及時匯報與解決,確保賬實相符,為站段固定資產管理工作打下良好基礎。同時,上級部門應通過內外部審計的形式加強對站段固定資產清查工作的監督力度,從而提高站段固定資產清查工作的效果。
三、結語
固定資產管理的難點范文4
垂管;事業單位;固定資產;管理
1.當前固定資產管理主要難點
一是多口分工負責責權明晰難。省級垂管事業單位實行全省垂管,內設辦公室、財務部、人力部、技術部等七個職能管理部門和十一個業務部門,下設寧德、莆田、泉州、漳州等七個地市分院和三個經濟實體。省級垂管事業單位單位實行固定資產分級歸口管理體制,各個部門分工負責制。財務部門負責全院固定資產的綜合管理,做好固定資產總賬和明細分類賬的核算,辦公室負責財產物資的實物管理,負責固定資產編號、建卡、調配、領用管理,固定資產使用部門負責固定資產的保養、維修、清理、盤點、申購計劃工作。
由于牽頭部門缺乏權威性,統一協調難,部門之間分工清楚,但合作的責任、權利不清晰,相互推諉的情況時有發生,不利于從上到下、全方位、全過程地管好用好固定資產。財務部只清楚賬面上的家底,卻不清楚實物在哪里,保管和使用情況如何;辦公室調撥固定資產,沒有及時變更相關資料,保管使用部門重使用,清楚儀器設備的性能好壞,卻不知其價值,資產卡片數據編制不完整,不清楚資產的價值和尚可使用年限,盲目編制報廢項目。
二是多口盤點清查組織協調難。在固定資產清查中,一方面由于各部門對固定資產管理的不重視、固定資產管理人員頻繁變更、辦公地點的分散、內設部門的多次變更合并及多次大規模的搬遷,出現賬目和實物不符的情況,特別是空調及辦公桌椅、家俱等固定資產賬實不符的情況特別的嚴重。另一方面由于歷史的原因,固定資產的交接不到位,固定資產調撥中未按相關程序進行固定資產調撥,歷史遺留問題較多。各部門各自為政,牽頭部門組織指導協調不力,20多個部門之間相互配合不順,從啟動盤點到清查完畢用了近一年的時間,花費了大量人力、物力,才基本實現了固定資產賬物卡相符的目標。
三是多口管理資產使用效益低。財務部門、辦公室、保管使用部門之間各自為陣,缺乏統一的管理與控制,難以做到對固定資產實際意義上的管理。在4000多件(套)的固定資產中,儀器設備等專用設備占67%,而這些資產分布于20多個部門保管使用,基本上限于賬務核算管理,很少相互之間調撥使用。特別是高精尖的大型儀器由于需要專人維護,維護成本高,歸口技術部門專門管理使用效率不高,固定資產使用的整體效益不高。
2.固定資產管理數據信息化嘗試與實踐
院借助《金網際資產盤點管理系統》著手固定資產管理數據信息化建設的嘗試與實踐工作,一年來做了大量的工作,取得了比較明顯的可喜成效。
實現了數據信息化管理的兩大目標。一是全面清查,摸清家底。二是建立全方位多級次的固定資產管理動態數據庫。
完成了數據信息化管理的三大任務。一是建立管理平臺,全面、及時掌握固定資產信息,實現對固定資產從入口、使用到出口等各個環節的動態管理。二是實現固定資產管理部門、財會部門和使用部門賬物卡相符。三是監督管理固定資產的收入、調出、保管、使用以及清理報廢工作。
3.實現數據信息化管理采取的主要措施及成效
主要措施。一是以財務部固定資產賬戶的數量、金額為清查的藍本,先后多次組織所有部門進行反復的核對與清查,主要是核對實物名稱、數量、金額、保管使用人和狀態,做到一一對應。對有物而與財務部賬上名稱、金額不相符時,要一一說明,件件清楚。二是在此基礎上,對所有固定資產數據按使用部門進行錄入,并編制一一對應的條形碼,并進行條形碼的貼標工作,與此同時采集實物的“兩碼”工作,一個是實物的條形碼,第二個是實物的唯一的國際碼,完成所有實物的“身份”界定和唯一性的識別標識粘貼工作。三是實現財務部門、資產管理部門、使用部門的“三賬”相符工作。
主要成效。一是以條形碼、國際碼為基礎,規范并實現了固定資產數據采集、查詢、清查的精細化快捷方便的管理方式。在數據庫里可以從保管使用單位、固定資產構成分類及資產性質等方面查詢到各種信息,使得固定資產的數據查詢成為舉手之勞。固定資產的任何變動包括新增、調入調出、報廢及出售等都與賬務管理系統及時核對,保證固定資產的賬卡同步變化。二是數據信息化建設保證了固定資產折舊的準確性。原來按固定資產類別分類提取折舊,由于卡片量大,無法區分某一類別中是否有超期服役的固定資產卡片,信息化建設后,對于超過計提折舊年限的卡片,系統會自動過濾掉,不再參與折舊計算。三是數據信息化建設節約了大量勞動成本,單位的發展每年都會新增大量的或報廢部分的或是調撥的固定資產,若手工制作卡片僅這一項十分耗費時間,信息化建設后僅需數據轉換就自動完成數據信息化管理工作,省略了手工狀態下的復雜計算,也提高了核算的準確性。
4.數據信息化建設對創新管理模式的幾點啟示
建立健全“一個口”進出的管理機制。財務部作為固定資產的牽頭管理部門,無論是在固定資產信息軟件與財務軟件接口、各類固定資產數據維護、組織固定資產盤點清查、調撥與報廢等方面都十分便利,也責無旁貸。
在組織形式上,在單位完成固定資產信息化建設后,必須明確財務部為主管部門,落實以財務部“一個口”管理的原則,將財務審核和資產管理兩者合二為一,均由財務部負責;技術部門、保管使用部門、采購等其他部門都應服從財務部的指導,積極配合,從而保持從上至下的、有力的組織管理形式,避免以往松散、多口協調,在實際管理過程中無具體主管部門的局面。
在崗位職責上,明確固定資產管理部門、財會部門和使用部門的職責權限,制定固定資產業務流程,確保辦理固定資產業務的各環節相互分離、制約和監督;明確固定資產的取得與驗收、日常保管、處置與轉移等環節的控制要求,在制度上做好協調。充分應用數據信息化后實物管理與數據管理兩者相互融入、相互依賴、方便快捷的特點,強化在一個單位內以財務部為主管責任部門,明確財務在固定資產管理中的核心地位和固定資產信息輻射的作用,抓住固定資產采購后報賬和編制粘貼實物條形碼這兩個重點工作環節,實現數據錄入、調撥、盤點、評估、報廢等職能,而技術部門著重把好儀器設備的技術標準,管理使用部門則重在實物的驗收、使用和日常管理,采購部門重在組織采購、驗收、報賬和到財務部請領實物條形碼和組織粘貼條形碼工作,最大限度地減少工作交叉點和協調點,使財務部的固定資產管理可以實現“一竿子插到底”的管理模式,轉變以往一個單位內固定資產多部門以及復雜的管理流程,提高固定資產的管理效率。
在日常管理上,財務部應完成日?;A數據的維護與錄入,并負責建立固定資產財務賬、資產管理部門賬、使用部門賬,且必須實現“三賬一致”,落實好“一個口”進出的原則,應用數據信息庫強大的功能打破條塊分工分隔的管理模式。
在人員配備上,財務部應配備專職人員管理和維護數據信息庫,其它部門也應指定兼職的管理人員使固定資產日常工作有專人管理。
固定資產管理的難點范文5
關鍵詞:疾病控制中心固定資產管理工作
疾病預防控制中心是集疾病預防控制、衛生應急、科學研究、人才培養功能于一身的“四位一體”綜合性公共衛生機構,為國家財政全額撥款的事業單位。疾病預防控制中心的固定資產是開展各項疾病預防控制工作的重要物質基礎,合理、有效地管理好固定資產是保障人民健康,發展疾病預防控制事業的重要條件,建立、健全固定資產內部控度制度,防止國有資產流失,保證國有資產安全與完整,提高固定資產的完好率和使用效率,對完成各項疾病預防控制工作具有重大意義。
一、疾病預防控制中心固定資產的主要構成
固定資產主要分為行政辦公類固定資產和科研設備類的固定資產。行政辦公類固定資產為房地產、車輛、辦公設備、辦公家具等;科研設備類固定資產為科研儀器設備及附屬配套設備。
二、疾病預防控制中心固定資產的管理重點
1.切實重視固定資產管理
建立健全固定資產管理規章制度。建立健全固定資產內部控度制度,完善固定資產的購進、交付使用、調撥、清查、登記等相關手續,建立資產共享共用制度,提高固定資產的使用效率。并且還要制定固定資產損失賠償辦法。
做好固定資產的購置預算。購置部門要提供詳細的使用目的并寫明詳盡的功能等要求.大額資產購前要進行項目可行性論證.避免購置的隨意性。
采購堅決執行政府采購制度。固定資產購置納入政府采購范圍的應堅決執行政府采購制度,節約使用國家資金,并引入紀檢、審計監督機制。
2.固定資產的新增、劃撥、捐贈等流入固定資產管理
疾控中心固定資產來源具有多樣性,除了預算經費購置外,還有無償調撥、捐贈等。流入固定資產要有編號、產品名稱、廠商、規格、型號、存放地點、使用保管人等詳細信息,經有關負責人審批、驗收簽字,并填表登記造冊和粘貼標簽,做到賬表、賬卡、賬賬、賬實相符。
3.固定資產的日常管理
要走出重視固定資產財務管理,輕視固定資產實物管理的誤區。固定資產的管理部門和財務部門要密切合作,固定資產的新增、報廢、調撥、調劑等要堅持按規定程序申報、審批,兩部門要定期核查,做到帳實相符。
固定資產管理部門要定期檢查資產的使用率和完好率,做到心中有數,避免單位固定資產閑置、流失、浪費等現象發生。
4.固定資產的調劑、捐贈、轉讓、置換、調撥、報損、報廢等流出固定資產管理
所有要流出的固定資產,要經主管領導和主管部門批準,批準前要妥善保管,使用單位和個人不得自行處理[1];經批準流出的固定資產要做好核銷賬冊的工作,報廢的固定資產按相關規定處理,處理后的殘值收益及時上交本單位財務部門,由財務部門上繳國庫。
三、疾病預防控制中心固定資產的管理難點
1.重大突發事件應急固定資產管理問題
在遇突發重大疫情或重大自然災害時,疾病預防控制中心承擔為政府疾病預防控制決策提供及時、準確、科學、全面的疾病監測與流行資料等技術支持與參考意見;并派專業人員現場參與指導疾病衛生防疫工作。在此期間,劃撥、捐贈、新置、借出、調劑等儀器設備變動較大,設備類固定資產管理波動頻繁,固定資產管理部門要做好應急預案,最好能現場管理設備,重大突發事件過后,組織相關部門和人員盤查核實,避免出現賬實不符,有賬無物、有物無賬的現象。
2.部門間固定資產管理相互協調問題
在疾病預防控制中心,儀器設備類固定資產的管理部門一般是行政職能部門,使用部門一般為科研科室。管理人和使用人不一致互不統屬,是容易造成有些儀器設備類固定資產閑置、流失、浪費等現象發生的主要原因。
解決辦法:實行固定資產管理責任制,明確相關人員的職責,做到層層落實,責任到人,培養即懂儀器設備使用又懂資產管理的復合型人才。加強固定資產管理人員的固定資產管理知識教育培訓工作,使之掌握最新的固定資產管理政策與方法。
3.提高設備類固定資產使用率問題
疾病預防控制中心一些可以共用的設備類固定資產,由于放置點涉及生物安全,重復購置使用率不高。應在嚴格按照實驗室生物安全通用要求,確保實驗室生物安全的前提下,建立設備類固定資產共享共用制度,與資產績效、資產配置、單位預算掛鉤的聯動機制[2],提高固定資產的使用效率。
四、結束語
通過本文的分析可知,疾病預防控制中心作為國家疾病預防事業的重要單位,應結合疾病控制工作實際,對固定資產管理工作引起足夠的重視,認識到做好固定資產管理工作的必要性,提高固定資產管理工作效果,滿足疾病預防控制中心發展需要。采用政府集中采購和引入監督審計機制,并與績效考核掛鉤,能克服疾病控制中心固定資產管理中存在的問題和缺陷,防止盲目投資和國有資產流失,全面提高固定資產使用效能,讓資產真正發揮應有的作用,實現國有資產的保值增值和疾病控制事業的健康發展。
參考文獻:
[1]財政部關于印發《中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》的通知 財行[2009]400號
固定資產管理的難點范文6
關鍵詞 廣電網絡公司 固定資產 問題 措施
廣電網絡公司背負著全省廣播電視信息網絡傳輸的重要責任。固定資產尤其是網絡資產,是保證公司正常運營的首要條件,能否管理好固定資產,營造良好的經營環境,對公司提高競爭力、提升經濟效益以及拓展業務空間有著重要意義。
一、廣電網絡公司固定資產管理面臨的問題
(一)廣電網絡公司固定資產量大、種類多、系統性強,管控難度大
以某廣電網絡公司為例,至2015年底,公司固定資產原值31,297502億元,其中網絡資產24,257973億元,網絡資產原值占比達到77.51%;公司固定資產卡片數量2564.15萬張,其中網絡資產1320.42萬張,網絡資產卡片數量占比達到51.50%。公司固定資產金額巨大,卡片數量龐大,網絡資產占比重。按照一般企業通過管理資產卡片來管理公司資產,對于廣電網絡公司確有較大困難。
廣電網絡公司資產按照實物功能,可粗分為房屋及建筑物、管道及構筑物、網絡資產、運輸工具、辦公設備及家具五大種類。各大類明細分項繁多,且一項資產往往包含很多不同的設備及配件,具有很強的系統性。根據不同專業的要求,技術人員及財務人員對固定資產的確認標準是有所差異的。技術人員側重于技術參數、實際用途,反應單項資產的功能性,財務人員側重于資產的價值、數量及存放地點,一般不做調整,較為穩定。雙方對于資產認定的標準不太一致,各有側重,沒有實現有機的銜接。
(二)廣電網絡公司固定資產分布廣,部分網絡資產難以盤點
廣電網絡公司因其資產的特殊性遍布全省,地域廣、范圍寬、較為分散。且網絡資產中,架空、地埋、輔材等資產都難以通過現場盤點方法實現,歷史數據中更是未對其地理位置予以準確記錄,給盤點工作帶來不少困難。
(三)廣電網絡公司資產增長較快,按照財務規定,對于系統的升級、擴建、擴容處理有困難
為了增強廣電網絡公司的競爭實力,逐步縮小傳統業務基本收視維護費的收入占比,廣電網絡公司開始大力創新及開拓新的業務,重視研發支出并開辟新項目。很多新增資產都是在原有資產系統上升級、擴建、擴容。按照財務規定,固定資產發生可資本化的后續支出時,應將原值、已計提的累計折舊和減值準備轉銷,將固定資產的賬面價值轉入在建工程,當達到預定可使用狀態后,再從在建工程轉入固定資產。而原資產系統是由多張卡片組合而成,要將多張卡片轉入在建工程,再逐一重新定價,較為困難。
(四)廣電網絡公司普遍重經營,輕管理,重采購,輕實物,固定資產管理意識較為淡薄
以某廣電網絡公司為例,其固定資產涉及運行維護部、技術研發部、節目信息部、行政綜合部、財務部等不同的部門,并未設立專門的資產管理部。其固定資產按照屬地原則分級管理,但各分子公司乃至各部門之間對于資產的轉移毫無報告意識,常常出現賬物不在一處的情況。財務一經查實后,各部門之間就相互推諉,加重了部門矛盾,不利于公司內部團結。
(五)廣電網絡公司固定資產報廢流程較長,資產處置滯后
廣電網絡公司的基層單位,因沒有自主報廢處置權限,須經上級主管部門的審批后才能報廢處置資產。而上級主管部門批復周期較長,影響了資產報廢的回收價值,同時造成了資產的滯留,不利于公司資產的盤活使用。
二、應對措施
第一,通過固定資產信息化管理平臺加強對固定資產的管控,采取條形碼粘貼,隨時掃描監管,避免人工錄入造成數據錯誤、重復情況,以保證其唯一性。
第二,對于地埋、架空等難以通過現場盤點的固定資產,利用GIS地圖和資產實時聯網,實現定位追溯。將以前的靜態管理轉變為動態管理,實時監控,隨時監督,資產管理人員坐在辦公室就能知道全省物資的位置。
第三,最小化固定資產卡片的計量單位,盡量保證每一個資產單位都可以執行相應的變動操作,并保留變動記錄。對于原有資產系統升級、擴建、擴容的情況,建議新增資產卡片,不調整原值,但需對新增的資產卡片予以標記,使其能夠在同一個項目中篩查,便于單項系統資產的歸集和盤點等工作。
第四,加強全公司人員對固定資產管理的意識,建立固定資產考核機制??己藘热葜饕ㄙY產管理制度和辦法是否熟練掌控、資產是否按規定粘貼條形碼、資產變動是否有完整手續、是否根據相關手續完善資產變動、固定資產是否賬實相符。對于資產清晰的分子公司加以表揚,并發放相應考核獎金;對于造成資產混亂的違規人員,落實到各人進行相應的處罰,以此提高全員對資產管理的重視度,調動資產管理部門的積極性。
第五,設立資產管理部門,有針對性、全方位地實時跟蹤資產變動狀態,緊密的將資產使用部門與財務部門銜接起來,保證賬實相符。對于遺留的不完善歷史數據,可同時聘請中介機構一同參與徹底清查,將其修正完善。資產管理部門是將固定資產管理平臺與財務軟件管理平臺無縫連接的一個紐帶,它將資產的變動情況及時反饋到財務部門,使財務部門在賬面上進行處理,以此保證實物與賬面數據的一致性和有效性,實現全方位固定資產管理業務的集成。
第六,簡化報廢處置程序,加快報廢速度,及時處置報廢資產。對于基層單位,要考慮其實際情況,按照報廢金額和次數,分設不同層級的報廢流程。
三、結語
固定資產是廣電網絡公司的重要經濟資源,是基礎和重點,也是難點。重視固定資產管理在公司經營過程中的有著重要意義,只有這樣才能使企業的資產結構得到優化,降低生產成本,提高企業利潤,從而帶來更大的經濟利益。
(作者單位為貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司)
參考文獻
[1] 戴冬慧.論新時期加強廣電網絡公司固定資產管理的方法及對策分析[J].財經界,2015.