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企業發展調研報告范文1
（xxxx市文化局）
根據省文化廳（xx文計函[2006]66號）文件要求，我局就我市民營文化企業的發展狀況組織開展了專題調研工作，現報告如下：
近年來，隨著文化市場的日益發展,xxxx市的文化市場體系初步建立,產業規模不斷壯大,形成了以文化娛樂業、音像業、演出業、印刷業、文化旅游業和藝術教育業為主體的文化產業群體。特別是上世紀90年代中期以來，隨著全市國民經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，文化市場趨向持續高速發展態勢，已經成為xxxx市市場經濟體系的一個重要組成部分。與此同時，xxxx市民營文化企業以靈活的經營機制和強大的市場擴張能力異軍突起，贏得了廣大消費者的青睞，也獲得了豐厚的市場回報。隨著民營文化企業的不斷擴大，所占的市場份額也日益增多，表現出極大的發展潛力，正逐步成為一支“生力軍”。這些民營文化企業不僅豐富、活躍了全市廣大群眾的精神文化生活，而且在促進xxxx經濟發展和社會進步、擴大就業、涵養稅源等方面也作出了積極貢獻，成為xxxx市新的經濟增長點。
一、基本情況
（一）市場構成。我市民營文化企業由上世紀八、九十年代以電影和演出為主，經過十余年的快速發展，已形成了一個以娛樂、演出、音像、電影、書報刊、藝術攝影、培訓、網絡、印刷等項目為主的綜合市場體系。截至目前，共有各類民營文化產業單位700余家，其中歌舞廳67家，占總數的9.6%；網吧163家，占總數的23.3%；電子游戲廳116家，占總數的16.6%；圖書發行零售142家，占總數的20%；圖書vcd出租88家，占總數的12%；打字復印社120家，占總數的17%；婚紗攝影14家，占總數的2%，從業人員近萬人，年營業收入約1.5億元。另外，民營藝術培訓業近年來發展迅猛，初步摸底約有30家以上，大多是家庭式培訓，少有規模性。對這一領域，目前我市工商、文化等部門尚未管理起來。全市還有上百個民間藝術表演團體和40余家流動電影放映隊，主要活躍于農村鄉鎮，大多數是業余性質、家庭作坊式，基本沒有工商注冊。
（二）企業構成。此次調查全市共發放調查問卷表120張，回收116張。民營文化企業注冊時間在3年以下的有45家，占總數的38.8%，注冊時間在3—5年的有36家，占總數的31.1%，注冊時間在6—10年的有34家，占總數的29.3%，另有1家注冊時間在10年以上的，占總數的0.86%。本次調查的民營文化企業大多數為個體性質，有85家，占總數的73.3%，私營獨資有25家，占總數的21.6%，股份有限公司有6家，占總數的5.2%。
（三）地域分布。我市民營文化企業大多集中在市區、城區及靠礦區的集鎮。這些地區的文化企業起步早，發展也較快，偏遠鄉鎮的文化企業相對就很少，發展也較慢。但是也涌現出了如臨渙鎮、百善鎮、劉橋鎮、南坪鎮等民營文化企業發展較快的亮點，主要是依靠自身特長，發展民間演出業。調查顯示，文化產業發展與地區經濟發展成正比，文化產業發展的差距，充分說明和反映了地區經濟發展的不平衡。
總體分析，我市民營文化企業在近5年左右的時間內發展迅速，新注冊的企業占總數的70%以上，主要集中于市區和城區，在偏遠地區和農村相對較少，分布也不均衡。民營文化企業大多注冊資本、營業收入在50萬元以下，基本都是家庭式個體經營，尚無法律意義上的治理機構，企業自主創新情況還有待發展。但是，近年來新注冊的民營文化企業也有部分投入大、起點高的新型文化企業，大多集中在ktv量販等歌舞娛樂場所，如阿里巴巴飚歌城、翡翠明珠娛樂會所、聚富圣會自助卡拉ok等，投入規模在400萬以上，單個文化企業吸納就業人員近百人，年營業收入在500萬-800萬元左右。
在調查中，大多數的民營文化企業業主對企業的未來發展前景持悲觀的態度，民營企業業主對未來企業發展持“一般”、“不佳”、“不好說”的態度分別占29.3%、27.6%和15.5%，對未來發展前景看好的僅占18.1%。
二、企業融資和資本運營
我市民營文化企業的融資方式目前主要集中在自身積累（86.4%）和民間借貸（74.6%）上，銀行借貸的比率僅為18.2%。民營文化企業存在較大的融資困難，有部分民營文化企業認為是企業資本金不足，找不到擔保人，但大多數認為是管理不規范。所有接受調查的民營企業業主都認為各級政府都應該為民營文化企業發展提供更多的幫助，包括資金支持和政策扶持。由于民營文化企業自身規模小，大多未介入國有文化企業改制，全市僅有原市電影公司由于企業改制為私營企業，由原公司人員買斷經營。
三、企業發展環境
有近八成的民營企業業主對企業發展環境總體評價尚可（很好類占12%，較好類占18%，一般類占66%，較差和差類為0）。但是民營文化企業與國有文化企業相比，在土地使用、專業技術職評、社會保障及勞動用工方面還是有一定的差距。在稅費方面還存在有關稅收減免、獎勵不能兌現，地方配套資金不能到位和多頭收費負擔較重等問題，稅費壓力較大，導致企業運營成本增加，加之市場準入、融資難和人才匱乏等問題制約了民營文化企業的發展。當民營企業遇到麻煩時，首選的解決途徑也是找當地政府及主管部門或工商聯，僅有2.91%的業主選擇打官司來解決問題，法制觀念淡薄。社會化服務方面主要集中在人才培訓（占總數的62%）、信息咨詢服務（占總數的42%）、技術服務（占總數的42%）和創業輔導（占總數的42%）。最希望政府部門在政策扶持（占總數的8%）、減少審批（占總數的42%）、人才培養（占總數的34%）、禁止“三亂”（占總數的24%）和提供信息咨詢（占總數的20%）等方面提供服務。
就目前調查的狀況看，民營企業對當前的社會化服務滿意度尚可，較滿意率達85%以上。此外，民營企業普遍存在對政府扶持民營企業發展的政策法規了解少、信息閉塞等問題。有85%以上的企業認為2005年4月13日公布的《國務院關于非公有資本進入文化產業的若干決定》對企業發展影響不大或沒有影響。
四、存在問題
我市文化產業的發展壯大，解放和發展了文化生產力，促進了文藝繁榮。但是，從我市民營文化產業發展的現狀來看，總體上處于起步階段和較低水平，與我市經濟和社會發展的現狀還不協調，與廣大人民群眾日益增長的精神文化需求還不適應，與“率先崛起”的發展戰略還不適應。
首先是觀念陳舊，對文化在經濟社會發展中的重要性以及文化產業的地位、作用和認識還不夠到位，沒有從文化與經濟社會的相互聯系上來把握文化產業。
二是民營文化企業經營散、規模小。全市文化經營單位雖有700余家，但投資大多在50萬元以下，投資100萬元以上的經營單位為數甚少，缺少大規模，連鎖化的民營文化企業龍頭。經營項目與內容單一，文化企業處于經營散、投向亂、規模小、水平低的狀態。
三是從結構上看，傳統文化產業占較大比重，現代新興文化產業發展較慢，文化產品和文化服務科技含量低，競爭力差，經營項目與內容競相模仿，大多停留在價格、硬件設施等低層次競爭上，缺乏服務內容的創新。
四是從區域上看，民營文化企業發展區域不均衡，城市中扎堆，偏遠鄉鎮斷檔，除部分發展較快的鄉鎮外，其他偏遠鄉鎮的文化產業發展還未起步，農民群眾的精神文化生活還比較匱乏。
五是融資難。文化產業在很大程度上是“創意產業”，文化藝術行業人士常常有很多好的創意和想法，但總是缺少資金去實行或包裝。大的企業可以繼續發展得很好，但更多小企業處在艱難生存的狀態，銀行的大門幾乎不向他們敞開，故民營文化企業只能靠“滾雪球”的辦法來壯大自己的企業，這一定程度上也制約了文化企業的發展。
六是文化產業人才缺乏。目前，民營文化企業經營者大多是初中或高中文化程度，大專以上的學歷占比例很少，學文化經營和經濟管理專業的幾乎沒有，加之員工流動性大，影響了民營文化企業的快速發展。
七是信息閉塞。由于宣傳力度不夠，政府缺乏對民營文化企業的指導和引導，使得民營文化企業對政府出臺的扶持政策法規了解甚少。加之文化產業是新興的產業類型，對新技術和新科技的依存性較大，信息閉塞導致家庭作坊式的文化企業比比皆是。
五、意見和建議
第一，進一步解放思想、更新觀念。發展和壯大民營文化企業必須打破傳統的束縛，要樹立文化經濟化理念，把文化產業的發展緊密地同經濟社會的進步結合起來，與xxxx在安徽率先崛起結合起來，充分認識“開發文化力，發展生產力”的巨大作用，全面發展我市各項文化產業。
第二、進一步優化民營文化產業發展環境。首先，要建設良好的文化產業發展環境，采取多種形式，加大對發展民營文化產業的宣傳力度，營造全社會共同關注文化產業、共同發展文化產業的良好氛圍。其次，要按照國家和省有關鼓勵發展文化產業的文件精神，結合貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，盡快制定出臺新的關于鼓勵支持和引導民營資本投資文化產業和推動民營文化企業健康發展的政策措施，從政策上保證民營資本投資文化產業和民營文化企業的“國民待遇”，推動民營文化產業的健康發展。三是在市場環境方面，健全文化市場體系，完善文化市場管理長效機制，堅決打擊盜版、造假等侵權行為，有效保護知識產權，整頓和規范文化產業市場秩序。
第三，進一步加大扶持力度，設立專項資金。可將民營文化企業所得稅地方分得部分，設立專項資金，創立“民營文化產業發展基金”。主要用于扶持重點民辦文化設施和文化產業項目。運用政策性貸款扶持民營文化企業的發展，每年由政府安排的政策性貸款（低息貸款、貼息貸款），將一定比例用于扶持民營文化產業的發展。除了由政府的固定投入外，還可吸引那些支持文化產業發展的個人、企業，甚至國外的資本投資入股。
第四、制定可持續發展戰略。在研究制定xxxx市發展文化產業的規劃中將民營文化企業的發展納入其中。整合文化資源，使文化資源優勢轉變為產業優勢和競爭優勢。積極推動文化產業與高新技術的結合，運用現代市場信息傳播營銷技術，特別是網絡技術促進文化產品的流通。著力用高新技術手段改造傳統文化產業，開發新型文化產業。加強技術引進和自主開發，推動文化產品和文化服務數字化、網絡化建設。
第五、構建文化產業的發展平臺。堅持改革與創新并舉，培育良性互動的文化市場環境。要加快文化產業要素市場建設，促進文化領域資本、人力、信息、生產資料等集聚，為民營文化產業發展提供有利條件。在文化要素市場中，發展文化中介市場尤為重要，要積極培育立足市場、面向社會、以市場需求為導向和與文化管理部門無直接行政隸屬關系的獨立經濟實體，在政策上積極支持集體、個人及非文化性質的企業參與文化中介機構的組建。
企業發展調研報告范文2
為了解掌握重點骨干企業發展狀況，促進××市工業經濟又好又快發展，近期，××市工商局由主管局長帶隊，率領有關科室工作人員對該市部分規模以上工業企業進行了專題調研。調研組深入企業，采取座談、問卷調查等形式，較為全面了解了企業的生產經營狀況，研究探討了企業發展問題，向企業征詢了對地方黨委政府及有關部門工作的要求與意見，并就涉
及工商職能的一些問題與企業進行了溝通。
一、企業基本情況
1、發展環境更加優化。近年來，地方黨委政府牢牢把握發展第一要務，深入落實“工業立市”主體戰略，解放思想，真抓實干，黨政主要領導率先垂范，高標準謀劃，硬措施落實，全方位服務，各職能部門積極創新機制，轉變作風，從企業最關心、最直接、最現實的問題做起，幫企解困，為企分憂，幫助企業搶抓發展機遇，破解發展難題，企業發展環境不斷優化。在談到該市的發展環境時，企業負責人都表示該市助企發展的主題突出、氛圍濃厚、服務到位，發展環境處于歷史最好時期。中意、××、××等企業負責人說，現在有什么困難都可以與市委政府主要領導對話，職能部門經常到企業上門辦公，為企業解困解憂，企業發展的外部環境基本上不存在問題，我們一心一意謀發展的勁頭兒更足了。
2、發展模式日趨成熟。一是企業發展愿望更加迫切。通過調研我們感覺到，該市重點骨干企業謀發展、謀大發展的愿望十分迫切，小進即滿、小富即安的思想不復存在，各個企業都有做大做強的發展思路和目標，××集團圍繞技改持續不斷上大項目，實現了節能減排與提高企業效益雙豐收，××集團則提出了利用五年時間，實現“再造一個新××”的目標，讓人鼓舞，催人奮進。二是企業發展理念更加先進。調查中我們發現，這些企業管理興企、科技興企、人才興企的氛圍濃厚。多數企業對積極轉變發展方式、不斷提高企業自主創新能力、促進企業持續、健康發展等新的發展理念更為重視，華沖企業負責人王占武深有感觸地說，現在再不是八十年代那種投機式發展，撈一筆是一筆的年代了，更要注重企業的長遠發展。三是企業發展手段日趨多元。首先，科技創新為企業發展注入新的活力。據對走訪企業的平均計算，設備技術改造投入和產品研發投入分別占當年資產總投入的*%和*%。其次，品牌效應成為拉動企業經濟新的增長點。該市*個中國馳名商標和××省著名商標，*個歸屬規模以上企業，*家省級“守合同、重信用”企業，*家落戶規模以上企業，利用商標、品牌等無形資產拉動企業經濟增長，提高產品市場競爭力已成為企業共識。第三，產業結構調整助力企業扭轉困境。如××公司所屬的中農公司，面對復混肥原材料大幅上漲、產品競爭壓力增大的困難，及時調整產品的產出配比、延伸化工終端產品鏈，使虧損項目及時得到了調整。
3、規模企業的主體地位突出。今年以來，該市規模以上企業積極應對經濟發展中的新情況、新壓力，克服重重困難，在較為復雜的市場環境中實現了平穩增長。據財政部門提供資料，2009年1—12月，僅*家重點企業就完成稅收*萬元，占任務數的53.9%。規模以上企業已成為該市工業經濟的支律，市財政增收的重要源泉。
從總體看，2009年，××市規模以上工業企業經濟保持平穩增長，生產、效益和投資等主要增長指標較為協調，企業創新和節能降耗取得新成效，按宏觀調控的預期方向運行。
二、存在問題
1、政策環境挑戰企業發展。
去年以來，政策調整的頻率之高、范圍之廣、力度之大，歷史罕見。這些政策涉及貨幣政策（如人民幣大幅度升值、信貸規?？刂?、高密度大幅度提高法定存款準備金率、提高存貸款利率、發行央行票據等）、外貿政策（多次下調出口退稅）、勞動保障政策（實施新的勞動法、大幅度提高了中小企業的用工成本），產業轉移政策（對限制類加工貿易出口產品實施臺賬保證金實轉制度），環保政策（提高環保標準和出口產品安全技術標準），財稅政策（征收土地使用稅和房產稅，中外資企業所得稅合一）等等方面，加之原材料價格上漲、出口市場萎靡等不利因素，嚴峻的政策環境極大地擠壓了企業的生存空間，加大了企業的經營風險。這些宏觀經濟運行環境和調控政策，對處在工業經濟起步階段的××工業發展，無疑是一個嚴峻的挑戰，尤其對外向型企業、中端產品企業和勞動密集型企業的影響更為明顯。
2.生產要素制約企業發展。
一是企業成本全面上升。今年宏觀經濟發生較大變化，特別是通貨膨脹顯現，進一步形成迭加效應。企業的能源、原材料、土地、運輸、利率、匯率、工資、社保、環保和稅負等*大成本全面上揚。據與企業負責人初步推算，1—12月，企業生產的原材料上漲*%（有些行業原材料如硫磺、鉀等甚至成倍上漲），工人工資上漲*%-*%，總成本大幅上升，企業利潤大幅縮減，使該市處于中游產業的鑄造、制造、加工企業不堪重負，具有一定實力的企業只能維持生產，而發展型企業難以為繼。
二是資金不足。在被調查企業中，企業的發展(正常經營、擴大再生產)資金需求量平均為*萬元，中位數是*萬元左右，最小資金需求量是*萬元左右，最大資金需求量是*萬元左右。分析原因，一是企業生產成本的增加，加之部分企業生產的產品技術含量不高、附加值低、需要投入資金多、效益不高，造成資金周轉速度慢。二是由于獲取外
部資金仍然以銀行貸款為主，加上貸款規模和額度收縮，企業融資途徑單一，部分企業擁有的有形資產和無形資產(特別是商譽)較少，從銀行獲取抵押貸款和信用貸款的能力有限，企業又達不到在資本市場上直接融資的要求，從而也難于獲得風險資本的支持。三是企業之間相互拖欠情況十分普遍。
三是人才緊缺。尤其是優秀職業經理人、高級企管、優秀企劃、營銷人才、高級技工等極為缺乏。如××集團企劃部負責人告訴我們，相對于資金、市場，當前他們最需要的就是人才。分析原因：一是由于××遠離大中城市和教育、科研中心等人才匯聚的地方，因此，企業較低的工資和福利，嚴重影響到人才的吸引和長久住留；二是限于企業規模，往往不能給人才發揮更大作用提供足夠的空間。
四是用工緊張。一線工人、技術工、熟練工缺口較多，對勞動密集型企業影響較大。分析原因，一是由于工資低、勞動時間過長，造成普通工人流動性大；二是技術工人培訓時間長、成本高，企業利潤本身已經不高，不愿意再增加這一筆培訓費。
3、無序競爭影響企業發展。
這一點在采暖、玻璃鋼、醫療器械等行業尤為明顯，由于銷售市場出現競相壓價、惡性競爭的態勢，有些小企業甚至家庭作坊以低于產品成本價格進行市場競爭，導致行業普遍經濟效益大幅下降，行業利潤回報嚴重削弱。以采暖行業為例，據不完全統計，該市采暖制造個私業*多家，廠點數量多，在行業運行層面上，產品雷同度大，大多沒有形成規模效應，產能發揮疲軟，行業集中度分散，多數處于小量生產狀態，企業效益堪憂，獨立開發能力薄弱，產品技術更新遲緩老化，加之環保節能要求的多重壓力，大部企業都面臨產品和技術急迫更新的困境；市場層面上，低端產品的過多涌入，產品質量低、信譽度低，影響了××采暖業的形象，敗壞了信譽，封堵了市場。
4.產業結構單一影響企業發展。
該市的產業鏈短，多為中端產品，對其上游能源的依賴性大，其下游增殖產品少，結構單一，抵御風險能力弱，整體鏈條價值小。部分企業受發展觀念影響，只滿足于貼牌加工和來料加工，不愿意或不想進入規模企業行列，在一定程度上制約了全市產業集群做大做強。部分企業只注重數量和簡單的經濟效益，對知識產權的自主保護意識偏差，造成品牌缺失。對單一企業依賴性強，一旦接單減少，多采取多種經營，產業規模逐漸萎縮。
企業運行情況發出了強烈信號：該市產業層次偏低，工業競爭力弱，必須加快發展方式轉型和產業結構升級，進一步增強工業競爭力。
三、幾點建議
1、進一步優化企業可持續發展的外部環境。
當前，××支持企業可持續發展的外部環境已基本形成，下一步，關鍵要在優化上下功夫，在專業指導上上檔次，在提高效能上做文章。一是要加強對產業和企業發展的引導與服務，成立促進產業發展與企業服務的專門領導機構，建立健全創業聯系和服務制度，創新服務方式提高服務效率。二是要支持企業開拓國內外市場，鼓勵企業優化出口產品結構，鼓勵企業拓展國內外市場。三是要推動產業結構優化升級，加大產業結構調整力度，引導加工貿易企業擴大內銷，鼓勵企業以環保治理帶動轉型升級。四是要引導企業加大投資力度，加大工商業技術改造力度，著力扶持重大投資項目，鼓勵骨干企業加快發展。五是要繼續優化投資發展環境，改善工業園區配套環境，切實減輕企業負擔。
2、加快破解要素瓶頸。
集聚全市合力，千方百計組織力量攻克制約企業發展的“瓶頸”問題。
在生產原料緊張問題上，主要是加快產業結構調整，加大技改力度，要幫助引導企業，圍繞主要產業，通過延伸產業鏈條、提高產品附加值、提高產品科技含量等方式，提高產品的市場競爭力，減少企業對上游原料資源的依賴性。
在資金不足問題上，一是要研究上級各項扶持企業發展的政策措施，組織企業爭取中央、省、市在資金政策上的扶持。二是要加大招商引資力度，通過讓企業借雞生蛋、借殼上市，提高企業融資能力。三是加強融資服務。政府要鼓勵金融機構加大信貸支持；企業要進一步完善企業內部管理，健全財務制度，增強經營透明度，促使企業經營行為逐步達到銀行放貸條件；金融部門要積極服務地方發展，深化政銀企互動互贏合作機制，有針對性開展銀企洽談會，充分了解企業，不斷提高放貸力度。四是要拓寬融資渠道，比如借鑒其他地區民間借貸做法，發揮行業協會、商會通資做法，支持有實力的企業上市融資、支持發展型企業利用民間資本募集資金等，多渠道解決企業資金不足的問題。
在人才、人力資源短缺問題上，一是要健全企業人才培訓機制，為企業發展提供人才、人力支撐。充分利用黨校、職教和職高的教育平臺，由人事、勞動科技等部門協同相關機構，有針對性、分層次對企業管理技術人員和企業所需技術工人進行免費培訓，拓寬參訓人員面，提高各階層人員參訓的積極性，全面提升企業員工素質。二是要由勞動、人事、科技、教育等部門搭建人才和科技引進、合作平臺。積極引進企業所需的各類人才，同時，發揮社會各界優勢，幫助引導企業與大專院校、科研單位的合作，增強企業科技創新能力。
3、解決無序競爭凈化市場環境
無序競爭對行業的發展具有極強的破壞力。一是建議在采暖、玻璃鋼、醫療器械等行業，按照政府牽頭、行業主導、企業參與的原則組建行業協會或相關商會，運用民間組織的自律、互律限制惡性競爭行為。二是由發改、質檢、科技、物價等部門組織相關企業制定行業標準，行業標準對產品的質量、等級、價位、所適市場進行嚴格界定，并加大監測力度。三是發揮龍頭企業品牌大、產品科技含量高、研發能力強的優勢，打破大、小企業大而全小而全的生產模式，細分工藝，細分市場，形成產業優勢，叫響行業品牌。
4、建立企業家聯席會議制度
建議由地方黨委政府牽頭，建立由相關經濟管理、金融、科技、商務等部門參加，規模以上企業主要負責人和有發展潛力企業參加的企業家聯席會議制度，聯席會議主要通報市委、市政府重要工作部署、重大決策和重大項目進展情況，通報經濟運行動態、招商引資、經濟園區建設、優化經濟環境等方面情況；聽取企業家對黨委政府工作的意見、建議和要求；進行企業與企業、企業與金融部門、市直職能部門之間的交流、溝通和協作；為企業提業政策、行業信息、法律法規等咨詢；邀請專家、學者舉辦專題講座；組織企業家開展考察、觀摩、調研活動。以建立與企業家協調、聯系的交流平臺，強化對企業的服務、扶持力度，及時協調解決企業發展中遇到的困難和問題，為企業發展創造良好的環境，為地方黨委政府經濟工作決策提供幫助。
5、提高企業的核心競爭能力
一是要幫助企業提高營銷能力。該市規模以上企業，其產品多以工程產品居多，從這一層面來說，營銷能力決定了企業的生命力。要幫助企業重視市場細分，加強營銷部門與其它部門（特別是與研發部門）的協作，充分發揮營銷組合的威力，提高營銷人員的自身素質，迅速高效地滿足市場需求，從根本上提高企業的生存能力。
二是要指導企業建立現代企業制度，大力推進全面質量管理，通過全面管理、全程管理、全員管理、細節管理、文化管理全面提高管理質量，從而以企業精神引領企業文化，實現企業可持續發展。
企業發展調研報告范文3
一、發展現狀
(一)發展速度不斷加快。十五期間，全縣工業增加值年均增長18.6%，高于同期GDP年均增長8.8個百分點；規模以上工業總產值年均增長29.8％。20*年，全縣工業企業實現工業總產值16.83億元,比2000年增長1.75倍。其中，規模以上工業企業完成工業總產值11.46億元、比2000年增長5.95倍。20*年1—9月完成GDP30.11億元，同比增長12%。
(二)結構調整初見成效。初步形成了以冶金、煤炭、建材、電力為支柱的縣域工業經濟格局，以綠色資源為重點的農副產品加工業和資源綜合利用工業起步良好。20*年，實現煤炭總產93.2萬噸，鐵礦石127.5萬噸，發電力量10501萬千瓦時，水泥20.9萬噸，分別比2000年增2.05倍、3.4倍、24%、54.8%。
(三)整體效益明顯提高。20*年，工業產品銷售收入10.26億元，利稅1.68億元，分別比2000年增加5.25倍、12.85倍。職工年平均工資13020元。規模以上工業企業提供的稅金占縣總稅收74.4%，工業已成為全縣財政稅收的主要來源。20*年1—9月，國稅、地稅稅收收入總額達1.75億元，分別增長69.8%和26.3%；地方財政一般預算收入增長30%。
(四)骨干企業穩健成長。20*年，全縣規模以上工業企業12戶，比2000年22戶減少10戶，規模以下企業191戶，比2000年減少66戶，個體工業1782戶，比2000年減少2933戶。20*年，現有銷售收入超億元的企業2戶，5000萬元以上企業2戶。其中，礦業集團銷售收入突破4億元，入庫稅金4469萬元，實現利潤5597萬元；煤電公司銷售收入超億元，入庫稅金2125萬元，實現利潤1191萬元；鐵山公司銷售收入超過6000萬元，入庫稅金1093萬元，實現利潤1002萬元。其中，礦業、鐵山、煤電等3戶企業共完成工業總產值5.9億元、實現利稅1.16億元，分別占我縣市考評企業的77.1%、86.6%。20*年1—9月規模以上工業主營業務收入同比增長79.4%；利潤總額同比增長38.9%；綜合效益指數同比提高16個百分點。
二、存在的主要問題
通過對南江縣中小企業的運行調查，并查閱相關資料，發現我縣中小企業運行基本狀態良好，但仍存在不少問題。
㈠、宏觀政策問題。①、融資難。在調研中發現，多數企業認為資金是制約企業發展的瓶頸。20*年，全縣工業企業貸款余額3474萬元、鄉鎮企業貸款余額3383萬元，分別比2003年降低14.54%、20%。目前民間融資成為解決中小企業資金問題的主渠道之一，融資額度已經超億元。②、稅賦重。稅收增幅超過GDP增幅，在減輕稅負方面缺少具體意見，地方稅收優惠政策的可操作性不強。③、布局散。南江縣的中小企業分布在制造業、冶金業、化工業、旅游商貿業以及與農業產業相關的食品加工業、酒業、茶業等領域。在投資方面存在“撒胡椒面”的現象，產業鏈條不夠健全、尚未形成產業集群，制約了南江縣域經濟競爭能力。④、品牌弱。南江縣經過改革開放30年的發展，經濟取得了長足的進步。但是由于長期以來缺少品牌觀念，中小企業缺少品牌規劃，到目前為止我們只有少數品牌擁有一定的知名度。⑤、信息阻。南江縣中小企業實力不強，信息化觀念落后，目前在這方面我們幾乎處于空白或原始狀態。
㈡、微觀管理問題。主要的問題為“五缺乏五依靠”：一是分企業缺乏企業長期發展戰略規劃，依靠老板一時的沖動來口頭闡述企業發展方向；二是部分企業缺乏有針對性的經營計劃和預算，依靠老板的感覺打仗而不是靠腦子打仗；三是部分企業缺乏明確的崗位責任與職能分工，依靠老板的感覺用人而不是靠業績才能用人；四是部分企業缺乏對經營過程的制度化管理，依靠老板的感覺經營而不是靠科學的管理經營；五是部分企業缺乏一套科學、有效的績效考核辦法，依靠老板的權威與親情而不是靠制度和文化凝聚人。
㈢、發展環境問題。一是全球金融危機導致的需求下降，給我縣以鐵礦石為主的工業經濟帶來深遠影響，受美國金融危機的影響，全球經濟放緩，截至本月初，國內鋼材市場價格持續回落，各代表品種較今年最高價位時下跌近20%。與此同時，國際鋼材市場亦保持下滑趨勢不變。國際鋼鐵價格指數較今年最高點回落7.5個百分點至269.5。中國還有大量鐵礦石庫存積壓，當前總量估計達7200萬噸，估計09年鐵礦石合同價格將比今年下降10%到15%。二是人才逆向流動，全縣中小企業現代經營管理人才普遍缺乏，三是社會保障部分缺失，四是“三亂”現象時有發生，尤其是對盈利企業的檢查不斷、罰款不斷，企業苦不敢言，苦不堪言。
三、對策和建議
1．改善中小企業融資
加強溝通交流，鼓勵金融機構支持南江縣中小企業發展。在具體操作方面，重建辦、經商委、中小企業局等部門應當主動與金融機構協調、溝通，通報中小企業項目，落實支持中小企業發展的具體信貸措施；縣內金融機構應當學習稅務部門服務經驗，隨時掌控中小企業生產和發展情況，加強銀企溝通，降低信貸風險，提高融資效益，實現銀企雙贏。
建議縣政府成立金融辦公室，加強與金融部門打溝通，依法強化財政部門對縣域金融機構的財務監管；在財政狀況許可和銀監部門的支持下，成立國有控股，鼓勵民營企業參與的中小商業銀行，專門為南江縣中小企業提供融資服務，支持南江縣中小企業發展。
規范民間金融,服務中小企業融資。民間金融是現實金融體系的重要組成部分,是南江縣中小企業重要的金融資源,是金融創新的重要源泉,也是解決民營中小企業融資難問題的有效方式。對此,必須認識到,打壓民間金融不但不能摧毀民間金融,還會使其以更隱蔽的方式開展活動,政府的明智之舉是對它加以規范和引導。具體建議是縣政府學習重慶市經驗，盡快形成民間金融機構設立的程序、步驟、準入條件、利率管制、糾紛解決等政策文件，請求中央、四川省政府、人民銀行監管機構支持南江縣搞民間銀行試點。
建立信用擔保機制，發揮擔保作用。建議設立南江縣信用擔?；?，由政府撥款并鼓勵民間資本進入，一方面基金可以進行股權投資，另一方面又可以為中小企業提供融資擔保。對擔保機構開展的中小企業信用擔保業務，按貸款擔?？傤~不超過1%的比例給予獎勵；對擔保費率低于銀行同期貸款基準利率30%的業務，按相關擔保業務額不高于0.5%的比例給予保費補貼，降低中小企業的融資成本。對納入非營利性中小企業信用擔保、再擔保機構，對其從事擔保業務取得的收入，3年內免征營業稅。
建立健全覆蓋全社會的信用體系。*金融生態惡化已創全國之最。建議縣政府成立金融辦公室，整合人民銀行、工商、質監信用體系，整合利用財政“金財網絡”、郵政的服務網絡、信用社的服務網絡，建立覆蓋全社會的信用網絡體系，為農村金融改革創新運行平臺。
2．加強中小企業財政支持
縣政府應該努力爭取省政府在南江縣搞增值稅改革試點。主要內容：一般納稅人以應稅銷售額作為認定標準的規定,改之以財務會計管理是否健全為標準。企業不分大小,只要有固定經營場所、財務制度健全、能夠提供準確的會計核算資料,遵守增值稅專用發票管理制度,沒有偷稅行為,都可按一般納稅人對待,為中小企業的發展拓展新的空間。
我縣也可以考慮所得稅的改革試點，基于“放水養魚”的原則，可考慮改設企業所得稅為15%和20%兩個低檔稅率,體現對中小企業的照顧。為減輕小企業負擔，對符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅。對國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。對創業投資企業從事國家需要重點扶持和鼓勵的創業投資，可以按照其投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。
設立中小企業發展基金。在縣政府財政預算中可設立中小企業發展基金,抓住重災縣災后重建機遇，爭取國家支持，對市場前景看好,具有價值的生產和建設項目給予貼息；也可為新創辦的中小企業提供一定量的啟動基金,目前可先從下崗失業人員和高科技產業的創業基金開始,以后再逐步擴大適用范圍。本縣財政補貼重點支持旅游產業集群、農產品保鮮加工產業集群、新型節能降耗無污染材料工業集群。
運用財政補貼政策鼓勵中小企業發展。抓住重災縣災后重建機遇，爭取國家支持，爭取中央財政科技型中小企業技術創新基金，中小企業發展專項資金、中小企業國際市場開拓資金、中小企業服務體系及平臺式服務體系補助資金，通過無償資助、貸款貼息、資本金投入等方式，支持科技型中小企業技術創新、促進科技成果轉化，培育和支持為科技型中小企業提供公共技術服務的中介機構，支持其采用新技術、新工藝，促進產業升級，推進產業轉移和實施節能減排，鼓勵中小企業購買行業先進、共性、適用技術。
運用政府采購制度扶持本縣中小企業發展?！吨行∑髽I政府采購管理辦法》將于近期出臺，應當及時落實這一政策，將政府采購制度運用于本縣中小企業,給予中小企業一定量的采購定單,可以在一定程度上扶持中小企業的發展，初步建議名單：光霧山牌特色旅游食品、秦源雪飲料、旅游產品，青石板材（新農村建設中的鄉村公路、囤水田等相關工程、城鎮建設用石材、石雕）。
建立健全社會保障體系。貫徹落實十七屆三中全會決定，在推進中小企業產權改革以及債務重組的同時,應盡快完善失業、醫療、養老等一系列社會保障體系，以保證中小企業改革與發展的順利進行。
3．支持中小企業信息服務
把信息服務業本身作為一個重點產業予以扶持。不少地區重視生產企業的發展,制定了一系列的優惠政策,但是往往忽略了信息服務業的發展,使得企業的發展也產生了困難。事實上,成功的企業群的發展是離不開信息服務業的支撐的。我們可以結合自身的特色,同時借鑒成功的模式,建立完善的自身企業信息服務體制,發展信息服務業。
加強信息服務公司管理。要加強對信息服務公司的規范和管理,針對市場需求對信息服務公司的業務予以引導,扶持一些業務開展得比較好的重點企業,建設一流的信息服務公司。
政府主動邀請國內外著名信息服務公司來南江縣服務。我們落后于東南沿海地區不僅僅是缺少區位優勢，更重要的是我們缺少利用信息的觀念、手段。由于我縣信息服務業發展水平低，不能為中小企業提供有效服務，因此有必要提議政府出面邀請上海、北京、成都、西安等地的信息服務公司來我縣服務，我們可以給于稅收等優惠政策。
4．科學規劃產業集群
邀請對南江縣區域經濟發展有一定研究的省內外專家，與南江縣政府及本地專家一起研究南江縣的產業布局。提出產業戰略規劃，落實優惠政策，突出南江縣資源優勢，依次吸引國內外投資者向生態旅游、綠色食品、規范養殖、新型建材四大產業領域投資，重點扶植本地中小企業投資者，延伸產業鏈條，形成產業規模，降低成本、刺激創新、提高效率、競爭合作等，提升整個區域的競爭能力，并形成一種集群競爭力。
指導企業實施四大策略，即提升管理層和員工的素質，推廣最佳管理方式，設計新的經營模式，利用科技和知識促進增長等。全面清理和檢查對中小企業的各種行政事業性收費(基金)，整頓和取消涉及企業的不合理收費(基金)。
強化對中小企業的生產環評、項目環評，堅決遏制“吃祖宗飯，造子孫孽”的本地和外來企業的發展，學習革命老區延安經驗，加強對本縣境內的有品牌、有優勢、有效益、環保佳、可持續發展企業的資源配置、整合力度，富民強縣、給子孫后代留住財富、留住藍天、留住碧水、留住青山。
企業發展調研報告范文4
一、民營企業金融服務總體情況
截止2018年12月末，支持小微企業戶數達到XXX戶，發放貸款金額XXX萬元，其中：企業XX戶，金額XXX萬元；小微企業主貸款XX戶，金額XXX萬元；個體工商戶貸款XX戶，金額XXX萬元。投向農村合作社成員用于安格斯牛養殖類貸款XX戶，金額XX萬元；向符合貸款條件的XXX家小微企業授信XXX萬元。
二、采取主要措施和取得成效
（一）創新模式產品，進一步拓寬民營企業融資渠道
1.創新信貸產品。根據民營企業生產經營和資金需求特點，推出富商貸、下崗再就業小額擔保貸款、循保商戶貸、攜手商戶貸、小企業循環貸、小企業聯盟貸等信貸產品。采取“一次核定、隨用隨貸、額度控制、循環使用”的產品管理模式，為企業提供存款、支付、結算、等一體化的綜合金融服務。
2.擴大抵質押物范圍。積極采用“不動產抵押+其他補充擔保措施”的組合擔保方式，擴大抵押率，解決企業足額貸款問題。注重對企業第一還款來源的分析判斷，在第一還款來源覆蓋充分和風險可控的前提下，對符合國家產業政策、公司治理完善、負債水平合理、履約記錄良好的優質企業適當提高貸款比例。
3.創新還款方式。積極拓寬民營企業兼并重組融資渠道，通過展期、期限重約、貸款重組、無還本續貸等方式，提高存量資金使用效率，推動企業產業轉型升級。對暫時遇到經營困難，但產品有市場、項目有發展前景、技術有市場競爭力、誠信經營的民營企業，區分外部原因導致的暫時困難與企業自身經營管理缺陷導致的困難，實行“一企一策”的風險化解策略，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸，采取分期償還本金等方式減輕企業負擔，幫助企業渡過難關。
（二）建立長效機制，進一步降低民營企業融資成本
1.加強融資成本管理。結合民營企業生產經營特點、周期和風險狀況等因素，實行差別化的利率政策，合理確定民營企業貸款利率浮動幅度。充分壓降內部管理成本，運用科技手段降低運營成本，帶動企業融資成本下降。
2.嚴格收費管理。嚴格落實“七不準”“四公開”“兩禁兩限”要求，進一步落實好服務價格相關政策規定，及時整改不合法、不合理收費，酌情減免合法收費，不將盡職調查、押品評估等相關成本轉嫁給客戶，不對民營企業貸款收取承諾費、資金管理費等任何費用。
（三）完善配套服務，進一步提高服務民營企業能力
1.優化信貸流程。按照市場化、法制化原則，對符合國家產業政策、公司治理完善、負債水平合理、履約記錄良好的民營企業提供信貸支持。優化審批流程，調整對風險控制無實質影響的審批條件，減少不必要審核環節，明確每個環節的時限要求，確保信貸審批效率不低于平均水平。
2.提升支付結算服務水平。加強支付系統建設、維護和管理，提高民營經濟資金周轉速度。不斷豐富手機銀行、企業網銀、微信銀行等電子渠道服務功能。加快助農金融服務點建設，在控制風險的基礎上擴大POS機具布放范圍，對鄉鎮民營經濟的金融服務覆蓋率達100%。
三、存在困難和問題
（一）小微企業自身實力不足無法達到貸款要求
1.資產規模小，抗風險能力弱。小微企業具有資產規模小、資產負債率高、產業層次低等特點，整體抗風險能力較弱。特別是初創期的小微企業，底子薄、自有資本少、產品技術含量低、現金流不足，達不到金融機構授信標準。
2.財務制度不健全，資信狀況較差。小微企業大多由個人或家族創建，未建立現代企業內部治理結構和健全的財務管理制度。
3.抵押物不足，缺乏有效抵押品。抵押擔保是小微企業取得貸款的最主要形式。小微企業由于自身規模小，普遍存在固定資產少、流動資產變化快、無形資產難以量化、廠房設備不足以作為貸款抵押物等問題。部分小微企業甚至沒有取得土地使用權證或者廠房都是租用的，根本無抵押物可言。
4.扎旗地區有部分開發商當時開發樓盤時辦理“自建”手續，土地性質為“集體”或“劃撥”，未繳納土地出納金，而現如今土地性質為“集體”或“劃撥”根本無法補繳土地出讓金，導致房屋業主無法辦理不動產抵押登記手續。
（二）信用擔保體系建設相對滯后
1.擔保機構作用有限。擔保機構普遍存在注冊資本低、運轉不規范、擔?；鹆啃?、協作銀行選擇困難等問題。尤其是扎旗地區擔保機構少且擔保能力較弱，根本無法為小微企業提供有效保證。
2.小微企業信用體系建設不夠完善。小微企業信用體系建設起步較晚、信用信息采集難度大，數據的完整性和準確性有待提高。
四、下一步對民營企業金融服務的安排和有關建議
一是創新產品模式，推廣無還本續貸模式，持續提高信用良好、生產經營正常的民營企業無還本續貸筆數、金額占比，清理不必要的“通道”和“過橋”環節，緩解企業到期還款壓力。擴大擔保品范圍，增加專利權、商標權、股權、承包經營權等質押品的擔保運用，有效解決擔保難問題。
二是創新融資服務模式。大力推廣“產業鏈”金融服務模式，通過圍繞核心企業增信，開展產業鏈上下游一體化金融服務，形成“農村信用社+核心企業+經銷商”“農村信用社+合作社+農牧戶”等服務模式，盤活民營企業動產資源。
三是對能夠帶動和吸納貧困戶發展生產、就業增收等農牧業企業、合作社等新型農牧業經營主體，在信貸資金、利率定價上積極給予支持。
四是提供工商注冊代辦服務。主動對接市場監督管理局，與其簽訂具體業務合作協議，指定線下代辦窗口，免費提供代辦注冊、變更、注銷登記及后續融資、結算、理財等綜合金融服務。
五是建議政府成立相應的技術、業務指導機構，幫助小微企業解決產品生產、銷售等配套產業鏈條，緩解小微企業產品積壓技術含量低問題，提升小微企業競爭力。
企業發展調研報告范文5
為深入了解國際金融危機對**企業生產經營、職工權益影響情況，準確把握我省職工隊伍動態，協助黨委政府做好力所能及的工作，今年2—4月，**省總工會黨組在全省工會系統部署了應對金融危機、切實維權維穩專題大調研工作，在各地、各系統工會廣泛調研的基礎上，省總工會組成8個調研組，分赴昆明、曲靖等11個州市和**冶金、**農墾等11個企業集團進行重點調研。總體上看，國際金融危機對**實體經濟的沖擊是嚴重的，經濟增長明顯回落，省屬國有大中型企業虧損或預虧現象普遍；相當一部分中小企業相繼停產、關閉；職工工資收入和福利待遇明顯下降、下崗失業人員增多、困難群體增大、職工隊伍穩定和職工權益保障形勢較為嚴峻，對此應引起高度重視。
一、金融危機對**企業生產經營的影響
今年以來，國際金融危機對**實體經濟發展的負面影響進一步突出，主要表現為經濟增長放緩，出口嚴重下滑，部分企業因市場萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產、停產甚至倒閉。據不完全統計，截至今年4月，全省16個州市共有917戶企業停產，1008戶企業半停產，部分企業已破產倒閉；省屬國有大中型企業大多出現生產不正常、銷售總額減少、企業利潤大幅下降的局面。
(一)產品價格大幅下跌導致企業虧損。
據省煤礦工會對全省1365個煤礦的調查，目前580個處于停產或半停產狀態，此間原煤價格下降了40％左右。有色金屬行業的銅價由6．8萬元／噸降為3．18萬元／噸，錫價由16．3萬元／噸降為10．05萬元／噸，金屬硅價由1．8萬元／噸降為9000元／噸。云銅集團去年虧損達27億，**冶金集團今年2月已虧損2．7億元。
(二)原材料價格與產品價格倒掛、市場銷售不暢，導致企業效益下滑。
國際金融危機前，云天化國際化工股份有限公司進口了l70多萬噸硫磺，價格為每噸780美元，現已跌至每噸40美元左右，公這一項就損失了12．58億美元。生產設備屬國際一流的昆鋼板帶廠，由于產品銷售價比原材料購進價還低，生產越多越虧損，因而不得不采取停產放假的方式應對危機。
(三)部分中小企業受沖擊嚴重。
**中小企業大多屬于高投入、高消耗、低技術含量、低附加值產業領域，自主創新能力弱、規模效益差、產業集中度和產品科技含量低等“軟肋”問題日益凸現，在國際金融危機面前劣勢就更加明顯，大量中小企業停產、半停產。臨滄市100多家茶廠大多處于停產、半停產狀況。怒江州具有一定規模的近300戶中小企業一半以上停產、半停產。楚雄州重點監測的166戶企業，有77戶虧損。玉溪市磷化工企業基本停產。
二、金融危機對職工權益的影響
(一)下崗失業職工增多。
受金融危機影響，中小企業裁員增多。據不完全統計，目前**省16個州市新增下崗職工56102人、待崗職工68004人。據紅河州總工會對890家企業的調查，企業裁減職工15086人、輪崗1982人、放長假17848人、解除勞動關系1627人。楚雄州牟定興宏銅業公司裁員率達66％，萬紅藥業公司裁員率達71％，牟定興華食品公司裁員率達81％。到3月份，怒江州因企業關停已有5300多名職工下崗，4000多名季節性農民工失去工作機會。
(二)職工收入普遍降低。
據了解，昆鋼、云銅、云錫等大型國有企業集團被迫采取輪崗、減薪等辦法應對危機，職工平均月收入下降了500—800元；紅河州部分困難企業職工每月僅發166元生活費，平均每人每天只有5．6元；玉溪市極少數停產企業甚至不發工資；農墾集團下屬的彌勒東風農場，去年職工人均可支配收入僅為1632元，80％以上的職工家庭都符合當地低保條件。
(三)職工權益難以保障。
一些中小企業借口國際金融危機刻意規避勞動法律法規，拖欠職工工資、任意加班加點而不發或少發加班費、裁員隨意性、用工短期化等“做空”勞動者權益現象突出。還有不少私營企業職工和返鄉農民工，因為沒有辦理社會保險，失業后就一無所有。大多數放假回家的職工由于未被登記為失業，也無法從社保部門領到失業救濟金。一些困難企業無力支付職工“五險一金”，職工自己交納完“五險一金”后，家庭可支配收入銳減，生活壓力驟然增大，成為新的社會救濟對象。
三、影響**企業發展與社會穩定的主要問題
(一)中小企業融資困難。
由于需求萎縮，產品庫存增加，資金回籠受阻，不少中小企業出現資金斷流情況。雖然國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，放寬了中小企業貸款門檻，金融機構也加大了對企業 的信貸支持力度，但眾多中小企業因信用等級差、有效資產抵押能力弱等原因很難及時得到貸款，從而限制了企業的生產自救。個別企業只能采取向地下錢莊借高利貸或借用企業中層干部的房產證抵押貸款等方式，來解決資金短缺問題。
(二)農墾系統困難特殊。
由于歷史和現實的諸多主客觀原因，本來就困難重重的農墾集團，遭遇國際金融危機后，愈成雪上加霜之勢。一是農墾企業享受不了國家農業政策的優惠，長期處于政策的“邊緣化”、“游離化”狀態，體制機制不順難以讓企業走出困境；二是農墾企業還有相當部分職工難以進入當地社會保障，職工社會保障的需求與所在地地方承受力的矛盾難以解決；三是難民及“三非”人員與所在農場職工利益矛盾加劇。對越自衛反擊戰初期，農墾紅河墾區奉命無償安置的2109名難民(現已發展到3864人)，近幾年間與各安置農場的經濟利益糾紛不斷，此后相繼進入我國的“三非”人員(非法入境、非法居住、非法就業)多達700余人，先后強占了20xx多畝農場土地，農墾職工對此意見極大；四是割膠工特殊工種待遇問題反映強烈。割膠工是農墾系統一個技術含量高的工種，一般由女職工擔任，每逢產膠季節，割膠工凌晨兩點就必須進膠林割膠，通常要連續工作10多個小時，全年平均勞動時間折合500多個工作日。惡劣的工作環境和超極限的工作強度，使割膠工普遍疾病纏身，尚未達到退休年齡就難以適應工作要求，企業又沒有多余崗位可供調劑，不割膠就意味著失崗失業。割膠工強烈要求享受特殊工種待遇提前退休，長期以來一直未能得到妥善解決，已成為困擾農墾企業的“老大難”問題。
(三)部分改制企業“后遺癥”問題較突出。
由于相關政策沒有落實到位，部分改制企業仍在行使“小社會”職能，改制成效難以顯現，嚴重阻擋了企業輕裝上陣的步伐。改制初期的安置、補償標準過低，新、舊工傷補助標準不一，退休、退養人員待遇過低以及拖欠職工醫療費和“五險一金”等情況，使部分改制企業出現“翻燒餅”式的反復現象，遺留問題處理難度較大，形成了新的影響社會穩定的隱患。此外，一些進入改制程序的企業由于政策銜接不到位，資產處置與重組無法正常進行，職工的合法權益無法實現，如，**煤礦基本建設公司資產重組不順，導致職工多次上訪，甚至發生阻斷交通道路的群體性事件。
(四)困難職工總數增加。
企業經濟效益大幅下滑和部分企業停產、半停產，導致職工收入下降，使**新增困難職工總數已近10萬人。昆明銑床廠停產后，800多在職職工全部待崗，企業應承擔的職工醫療保險金，只能依靠昆明市總工會擔保幫助貸款交納；問題最為突出的昆明市建安公司，已拖欠職工醫療費100多萬元，拖欠職工工資和生活費186萬多元，拖欠職工養老保險金1100萬元，拖欠失業保險金56萬多元，有3／4的內退職工未能領到生活費。
(五)職工思想波動較大。
隨著金融危機的深度蔓延，廣大職工雖然對黨和政府戰勝金融危機有信心，但對金融危機何時結束心中無底，對企業如何走出當前困境憂慮重重。職工中普遍存在“三怕”(一怕金融危機影響自己、二怕下崗失業、三怕生活無保障)，“四難”(看病就醫難、家庭住房困難、子女上學難、權益保障難)，“四憂”(一憂個人創業籌資難、二憂相關證件辦理難、三憂再就業競爭壓力大、四憂技能培訓提升難)，“四盼”(一盼危機影響盡快過去、二盼生活水平能切實提高、三盼企業早日恢復生產、四盼再就業能盡快落實)現象。
四、**各級工會組織采取的應對措施
面對金融危機沖擊，作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，**各級工會組織積極發揮自身優勢，在大力加強職工思想政治工作，倡導職工與企業共克時艱的同時，圍繞企業生產經營狀況和職工隊伍狀況廣泛開展大調研，在此基礎上研究工作思路，提出工作對策，相繼采取了以下主要措施。
一是積極倡導企業行政、工會、職工三方開展“共同約定行動”，圍繞“保增長、保民生、保穩定”目標，督促企業積極履行社會責任，努力做到不裁員、少減薪。目前，**省16個州市都開展了“共同約定行動”，共有2133個企業參加，覆蓋職工64．64萬人。
二是加大送溫暖幫扶力度，增加送溫暖次數和資金，使需要幫扶的困難職工及時得到救助。今年元旦、春節期間，全省各級工會共慰問困難職工、農民工20萬人，做到了困難職工慰問全覆蓋；中秋、國慶期間，省總工會將再次組織送溫暖活動。
三是積極實施培育和扶持創業帶頭人項目。計劃在今年年內扶持1000名以上創業帶頭人，拉動更多的就業機會。
四是籌集20xx萬元以上資金，創建13個省級農民工培訓基地。為1．5萬名農民
提供職業技術培訓，并為3萬名困難農民工提供維權服務和生活幫扶。
五、應對危機的對策與建議
(一)加大對中小企業的扶持力度，切實為中小企業減負減壓。
建議各級政府對部分困難企業和抗風險能力弱的中小企業，加大貸款擔保、結構調整、節能減排、技術創新等方面的財政扶持，幫助它們盡快擺脫金融危機困境；對存在特殊困難的中小企業，實行一定時期內的水電費、稅金減免政策或緩交政策，真正把國家有關部門下發的《關于采取積極措施減輕企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知》等相關措施落到實處，幫助此類企業降低成本、節約開支，把有限的資金用到恢復生產上；切實用足用活用好國家為應對金融危機而相繼出臺的一系列產業調整振興規劃明確的政策措施，從重新連接產業鏈人手，采取國家戰略儲備等有效方式，解決好原材料價格上漲和資源型產品積壓的問題，幫助企業實現自我發展。
(二)加快推進改革步伐，切實幫助農墾系統解決實際困難。
針對農墾系統的特殊困難，建議省委、省政府加大農墾系統改革力度，著力轉換體制機制，幫助農墾企業早日走出困境；對農墾系統割膠工采取特殊政策，參照化工等高危行業特殊工種待遇政策規定，解決割膠工的職業病防治和提前退休問題；采取切實措施幫助農墾職工解決因企業困難而難以進入社保的問題；妥善解決好紅河墾區存在的難民和“三非”人員具體問題。
(三)采取積極措施，拓寬就業渠道，穩定就業崗位。
建議各級政府積極推進稅收、資金扶持等就業、再就業優惠政策的實施，簡化個人創業的相關手續，降低個人創業貸款融資“門檻”，形成創業帶動就業的良好環境；大力開發社區公共管理、公共服務、衛生治安、環境綠化美化等公益性崗位，用于安置困難職工群體就業；督促企業履行社會責任，盡最大努力不裁員或少裁員，穩定職工隊伍，防止失業人員過于集中；加大勞動執法監察力度，繼續’督促企業依法規范和完善勞動用工制度，及時查處侵害職工權益的不法行為，穩定就業局勢。
企業發展調研報告范文6
從20**年3月下旬開始，**車間按照公司深入學習實踐科學發展觀活動的要求，并緊緊圍繞公司發展和車間生產實際，經過近一個月的調研，對影響車間生產的各項問題進行了集中梳理，并提出了初步的解決辦法，根據多次的黨員組織生活的交流總結，現將調研報告總結如下：
一、**車間在學習實踐科學發展觀活動中的主要做法及取得成效
科學發展觀是車間生產過程中必須長期堅持的指導思想，也是解決公司發展和車間生產過程中各種新矛盾和新問題的基本原則。20**年，**車間擔負著繁重的生產任務，其中**劑計劃完成產量22.5億粒，散劑計劃完成產量3.6億包，如何提高車間員工的操作技能、質量意識和安全意識，充分發揮員工的主觀能動性，以促進車間生產工作的順利開展，實現企業的又快又好發展，是**車間當前必須認真思索和實踐的重要課題。在學習實踐科學發展觀活動中，**車間主要開展了以下工作:
1、統一思想,凝聚人心。通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，支部黨員在廣大員工群眾中間廣泛宣傳科學發展觀的內涵和精神實質，促使車間員工的思想更加統一，行動更加自覺，大家都緊密圍繞20**年“152110”的企業總體目標，用車間“兩個保證，一個降低”的工作思路，想銷售之所想，急銷售之所急，為了全面滿足銷售需求，上至車間領導，下至一線員工，都踏踏實實地做好本職工作，加班加點，毫無怨言，使車間生產順利進行。
2、激發活力，鼓足干勁。通過深入學習實踐科學發展觀活動,車間廣大黨員加深了對發展才是硬道理的認識，全面提高了黨員隊伍的思想覺悟、整體素質，讓他們牢固樹立起正確的價值觀，鼓足了干勁，每一位黨員都積極開動腦筋，開拓思維，大膽創新，把學習實踐科學發展觀活動與車間的具體工作結合起來，推動了車間生產工作的順利開展，三月份，車間在只休息一天（3月8日）的情況下，采用12小時兩班制，三班倒等方式，筑丸組、鋁塑組、外經濟組自動裝盒機也經常開夜班，質檢組、維修組也全程參與，全面完成了公司下達的各項工作任務，**劑完成產量1.59億粒，與20**年同比增長26.2%，其中青霉素產品完成產量8646萬粒，與20**年同比增長23.6%，安全工作，班組建設及TnPM工作也取得較好效果，真正用實際行動來踐行了科學發展觀。
3、轉變工作作風，促進科學發展。通過扎實深入地開展學習實踐科學發展觀活動，轉變了車間廣大黨員干部的工作作風，在工作中少了怨言和摩擦，多了為企業、為集體服務的意識和服務本領，大家都以扎實有效的工作實績，將自己所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，從自身做起，認真履行職責，努力做好服務，有效推進了車間生產工作的順利進行。
二、影響科學發展的問題和矛盾
目前，對于**車間，人才缺乏，設備陳舊、員工思想觀念落后是阻礙**車間甚至科瑞公司又好又快發展的主要問題。主要表現在以下幾個方面：
1、專業技術人員不足**車間現有員工230人（其中派遣工110人），其中各類專業技術人員9人，占車間員工總數的3.9%；具有技師資格的2人，占車間員工總數的0.9%；高級工15人，占車間員工總數的6.5%，且無藥學方面的技師，工人技師和高級工明顯不足，其中電氣、設備物別是藥學方面專業技術人才嚴重匱乏，不利于車間的科學發展，車間必須加大人才的培養力度。
2、設備陳舊，產能不足20**年，**車間**劑月均產量在1.6億粒左右，其中青霉素類月產量1.2億粒，散劑月均產量3000萬包，產品產量大，分布區域不均衡，青霉素區和普區生產任務重，而頭孢區產量略顯不飽和，如目前**車間現在青霉素區筑丸機生產能力為9400萬粒/月，必須用加班，上夜班等方式才能完成生產任務，產能明顯不足；而普區筑丸能力和鋁塑能力也稍顯為足，且設備較陳舊，由于停機檢修時間較多，也嚴重影響了車間生產的正常進行。
3、青霉素工場與現有生產能力不匹配
**車間青霉素工場是按照4000萬粒/月的產能進行設計的，并且沒有設計青霉素片劑的生產，而現在，青霉素產品的產量已達1.2億粒/月，其中片劑產量400萬片/月，生產任務是原設計能力的三倍，雖然公司已經在原有工場的基礎上增加了外經濟工場的面積，但仍不能滿足日益增長的生產需要。
4、車間員工的GMP意識不強，安全意識薄弱
經過多次GMP認證，**車間的員工的質量意識和GMP規范意識較以前有了一定程度的提高，但隨著國家質量管理的日益規范和嚴格，特別是由于車間生產任務的日益增長，車間部份員工的GMP意識不強，不嚴格按照工藝規程和操作SOP生產，各種質量事故也時有發生，給車間生產的正常進行造成嚴重影響。同時，部份員工在操作中安全意識淡薄，在操作上貪圖方便，存在僥幸心量，不嚴格按照安全規程操作，給車間生產帶來安全隱患等等。
三、解決措施和建議
1、加強人才儲備力度隨著**車間生產任務的不斷增加，對一線操作人員，特別是班組管理人員的需求也為斷增加，為了進一步加強班組管理，更好的促進車間各項工作的順利進行，為車間以及公司發展儲備人才，**車間率先在全廠進行車間綜合管理人員和副班長的公開選聘工作，目前，車間已通過公開擇優的方式聘用了車間綜合管理人員一名和副班長三名，同時，為了使車間工藝人員熟悉班組班管理工作，盡快成長為既懂技術又懂管理的高素質人才，車間已決定讓車間工藝員分別兼任1-2個班組的副班長，參與班組的日常管理工作。此外，通過公開競聘，車間的員工也得到了很大的鍛煉和提高，既展示了自身的勇氣和才能，也為車間增加了后備人才。
2、適當增加生產設備，加強設備保養20**年，隨著車間生產任務的加大，車間已增添了2臺顆粒經濟機和1臺DPT190型鋁塑經濟機，但仍需增添一臺鋁塑機（130型或190型）、1臺筑丸機（2000型或3000型）以及1臺全密封式全自動熱收縮膜包裝機，才能完全滿足生產需求，在增加設備的同時，車間必須加強各種設備的日常維護保養工作，定期組織設備檢修，對相關生產設備進行跟蹤監控、監督維護，要求員工通過加強和精心操作，減少設備故障，保證生產的順利進行。
3、加強生產過程控制和員工培訓，切實加強員工質量意識“卓越源于要求”，車間要采用豐富多樣，切合實際的培訓，并加強考核力度，不斷提高員工的操作水平和質量意識，車間各級管理人員加強對生產現場的質量監控，及時發現和解決生產過程中出現的各種問題，從而減少質量差錯和混淆的事故發生，維護公司信譽。
4、全面開展節能降耗，降低產品生產成本在保證產品質量的前提下，**車間一向重視降低產品生產成本，為公司獲取更多經濟效益。車間除了生產必需，盡量做到人走燈滅，節約用水用電，使能耗、水耗降至最低，同時，嚴格按照工藝規程操作，特別是筑丸工序，通過對設備的精心調試和員工的細心操作以及嚴密的質量抽查，減少產品重差波動范圍，在保證產品質量的首要前提下盡量提高產品成品率，為降低產品生產成本起到了重要的作用，其次，在鋁塑包裝和后期包裝環節上，車間要加強對生產過程控制，減少因不合格品返工造成的包材損耗和工時浪費，減少質量事故和產品成本。
總之，通過這次深入學習實踐科學發展觀活動，使**車間廣大黨員干部和員工提高了認識，迸發了工作激情，大多數干部員工都表示要立足本職崗位，勤奮工作，積極為公司的改革發展做貢獻。接下來，**車間將按照科瑞公司《開展深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》的要求，認真抓好深入學習實踐科學發展觀活動后兩個階段的工作，力求解決好車間生產、發展中的問題，克服困難，努力促進企業實現又好又快發展，為完成公司全年生產經營目標和“123”宏偉規劃而努力奮斗
主要調研地點：**車間
相關調研人員：**車間黨支部全體黨員、預備黨員，入黨積極分子
調研主題：學習落實科學發展觀，促進車間各項工作順利進行
調研目的：明確科學發展觀深刻內涵，結合車間生產實際，運用科學發展觀的思想來分析解決車間工作中的各項問題，用“兩個保證，一個降低”（千方百計保證產品質量，千方百計保證銷售不斷貨，不斷降低產品生產成本）來具體指導車間生產，全面保證銷售需求，為公司完成全年生產經營目標打好基礎。
調研過程：1、車間全體黨員（13名）、骨干深入車間實際，對車間工作各方面的問題進行收集
