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固定資產管理對策范文1
一是產權意識淡薄，不經批準擅自轉讓資產；二是為更新設備，達到報廢目的，弄虛作假，未經評估，將不符合報廢條件或尚能使用的固定資產提前報廢或轉讓；三是轉讓過程暗箱操作，人為壓低轉讓價格，個人從中牟利。這些行為問題的發生，不僅造成了資產浪費，加重了醫院負擔，而且還容易產生腐??；資產處理不及時，已經報廢或不能修復使用的固定資產，或由于科技進步應淘汰的資產，卻一直未申請核銷，虛增了賬面資產；閑置資產不能充分利用，及時調劑，大部分公立醫院資產調劑機制、科室之間資產共享機制始終未建立，造成資產重復配置，利用率不高。
二、固定資產管理不善，流失嚴重
公立醫院因管理不善，造成資產流失體現在資產管理的各個環節。購置環節，有些醫院未經充分的論證，未通過招標采購，購進質次價高設備，造成國有資產的隱性流失；使用環節，未嚴格按照設備使用說明、操作規程使用設備，保養維護不及時，造成設備的加速老化，甚至出現人為損壞和丟失；處置環節，未經鑒定提前報廢，未經評估低價變賣，無償出借等。另外醫院接受捐贈、贈送資產以及報廢后再利用資產設備管理不當等問題也普遍存在。目前公立醫院會接受社會各界捐贈的各類儀器設備，購買大型設備贈送的附屬設備等，由于沒有具體的交接手續，財務部門未在賬面上反映。另外設備科將報廢設備中可利用的部分進行重新組裝后直接給有需要的科室使用，沒有通知財務部門估價入賬，也造成賬實不符或資產的流失。
(一)改擴建工程核算不規范
隨著人民生活水平的提高，病人對就醫環境的要求越來越高，很多陳舊的醫院房屋不能滿足日益增長的醫療需求，布局不合理，設施簡陋，醫院只能不斷地拆除擴建、改建，財務部門無法對拆除部分價值確認，只能對二次裝修及擴建的增值部分確認資產增加。改擴建工程審計報告通常按一項工程提報決算，未按病區或使用科室分類統計，財務部門無法準確核算因改擴建工程使用科室增加的固定資產折舊，造成成本核算不準確。類似的還有CT、核磁共振、鈥激光設備等大型醫療設備更換配件、返廠維修、升級改造等。
(二)固定資產清查盤點不及時、不到位
公立醫院隨著規模的擴大，特色專業的做大做強，經常將一個專業由一個病房擴張到幾個病房。比如：原來心內科一個病區，由于病人太多，加床嚴重，逐漸擴大到幾個病區，并單獨核算，經常會出現病區、科室用房的調整，無法移動的空調、空氣消毒機、吊塔等設備不能跟著科室調整，資產管理部門不盤點、不比對或盤點不及時，不及時調賬，造成科室資產在用明細帳不準確。
三、對策
(一)理順管理體制、明確管理權責，建立健全固定資產管理制度
根據《醫院財務制度》、《醫院會計制度》及財政部對事業單位國有資產暫行辦法的相關要求，按照“統一領導，綜合監管，分級負責，歸口管理，責任到人”的管理體制，公立醫院應建立國有資產工作領導小組、國有資產管理辦公室、財務部門、資產歸口管理部門、資產占有使用部門和責任人等管理層次組成的資產管理體系，健全國有資產管理崗位責任制度。不同部門和有關人員，按照權責對等的原則，承擔不同的管理責任，并擁有不同的管理權限。國有資產管理辦公室是醫院固定資產管理的專職職能機構，代表醫院對醫院的資產施行綜合監管。財務科是固定資產管理牽頭部門。醫院的設備科、總務科、辦公室等為醫院資產的歸口管理部門，負責管理其職責范圍內的各類資產。醫院的各級科室負責人是科室資產管理的第一責任人，對本科室占有、使用的各類資產負有直接管理責任，負責貫徹執行有關資產管理的規定，確保資產的安全、完整和有效利用?？剖覒鞔_兼職資產管理人員，具體負責本科室占有、使用資產的安全、完整，辦理本科室資產的增減變動手續，建立健全資產管理賬、卡，配合財務和資產歸口管理部門清查盤點資產，做到賬實相符。大型、精密、貴重儀器設備應明確資產管理的直接責任人，負責設備的安全、完整和有效利用。
(二)嚴把固定資產管理的各個環節，有效杜絕資產流失
公立醫院應從固定資產計劃采購列入年度預算到可行性論證、采購審批、評估、信息公示、組織招標、簽訂合同、技術測試、驗收入庫、建檔、使用、保管、維修、養護、清查、處置等各個管理環節都建立明確的管理規范和要求。對各科室提交申請采購設備要實行分析論證制度，要求科室提出書面采購可行性報告，提交醫院技術委員會集體決策。技術委員會對其社會效益（即業務開展的依賴性、先進性、可持續性）、經濟效益（即患者來源、收費、各類成本、利用率）、技術支持（即一定時間內，對設備性能的掌握、操作使用的熟練程度）等方面進行可行性論證，報國有資產領導小組審批；設備采購前，組織相關專業人員，必要時外請專家，對設備進行考察、分析，對設備先進性、安全性、可靠性、可維護性進行評估，確定設備選型。根據市場考察、評估情況，編制采購信息，向社會公示。根據考察、評估情況編寫招標文件、競價議價表。需調撥、轉讓、報損、報廢、變賣的資產，由使用部門提出處置申請，報各歸口管理部門簽署意見后，報固定資產處置小組。資產處置小組組織論證、鑒定并出具處置意見。資產歸口管理部門根據處置意見處置資產，資產處置收入屬醫院所有，納入醫院財務管理。
(三)加強成本核算，準確計算和提取折舊，與績效工資掛鉤
醫院建立健全全成本核算制度，將固定資產折舊和維修費納入科室成本核算，與績效工資掛鉤。對改擴建工程，按病區或使用科室分類決算，便于財務部門準確的將改建工程增加的固定資產按病區和科室核算在用固定資產價值及科室成本；對捐贈固定資產，由國有資產管理辦公室辦好交接手續，按照同類或類似固定資產的實際成本或市場價格確定入賬價值；對報廢后再利用的資產，由國有資產管理辦公室設置設備備查帳單獨管理，并給予設備維修人員適當獎勵。通過以上措施，加強科室的成本意識，引導科室重視固定資產的引進、管理和利用，扭轉盲目購置、閑置浪費現象，充分發揮固定資產的使用效益。
(四)建立正常的清查盤點制度
對科室調整、病區調整前后各實地盤點一次，摸清情況，對不能移動的房屋設施、設備做好科室之間交接，固定資產在用明細賬及時在科室之間作調撥處理。對于基建工程、改建工程工程量驗收，由國有資產辦公室派專人監督跟蹤審計共同收量。醫院對固定資產完整情況、管理使用情況定期、不定期進行實地盤點、檢查，對盤盈、盤虧的固定資產，及時查明原因。建立嚴肅的獎懲制度，對丟失、毀損行為予以經濟賠償、行政處分。
(五)建立健全三賬一卡制度，賬薄體系之間形成嚴格的勾稽關系
財務部門負責總賬和一級明細分類賬，國有資產辦公室負責二級明細分類帳，使用部門負責建卡（臺賬）。國有資產辦公室每月與財務部門核對，做到賬賬相符、賬實相符、賬卡相符，從而對固定資產實行多維度控制、全方位提供信息。
(六)加強信息化建設，實現固定資產精細化管理
固定資產管理對策范文2
[關鍵詞]國有企業 固定資產 管理 對策
一、 國有固定資產及其現狀
《企業會計準則》中規定固定資產作為企業主要的勞動工具是生產力水平的重要標志。國有固定資產更是國家經濟實力的證明之一,與整個國家的經濟發展速度和水平有著密切的聯系,國有固定資產對國家的資金運作效率與效益發揮著基礎作用――決定著國有企業將要生產什么樣的產品,將要運用什么樣的科學技術,將要進入什么樣的國際市場,從而決定國家的未來戰略步驟的實施。
但是從上個世紀末開始,我國的國有固定資產的流失就已經呈現快速遞增的態勢,據有關部門的統計,這種流失速度已經達到了每年500-700億元。有的國企部門盲目追求高速度,沒有進行科學的分析論證,就草率決策購入固定資產以后,又達不到預期的效果,造成無效投資,致使固定資產長期閑置,浪費不能使用,或僅能創造微薄效益,長期收不抵支。有的國企又或者鉆了國家政策的空子,利用國家給予優惠和特殊的政策,借題企業破產、兼并或改組的機會,轉移國家固定資產,給國家帶來了無可估量的經濟損失和后續難題。
在這種背景前提下,如何管理好,經營好國有固定資產,在管理的同時考慮使其不斷增值的方式方法,已經成為所有國有固定資產管理人員和經營人員值得深思的問題。因此,在市場經濟條件下,如何加快對國有固定資產管理體制的改革,如何強化對國有固定資產的監督,如何建立固定資產管理的約束機制,已經成為了國有企業管理工作的當務之急。
二、 國有固定資產管理的重要性
國有固定資產是表明一個國家基本實力的主要主標,也是國民經濟發展的重要物質條件。加強固定資產管理有利于企業技術配置和經濟資源配置的合理化,對于提高國民經濟整體效益以及防止國有固定資產的流失再蔓延有著重大意義。
加強國有固定資產的管理,完善固定資產管理體系,可以保證國有固定資產的完整性,充分發揮出固定資產的保值增值水平,給國家帶來經濟效益的流入,提高固定資產利用的經濟效益。為了加強對國有固定資產的管理,工作人員應該積極對固定資產進行實際盤點清查,從宏觀上分析是否需要增設固定資產的購入和配置,在不增或少增固定資產投資的情況下,降低購入成本,擴大國有企業的生產能力,從財務的角度進行成本控制,從而增加國有企業的純收入和國家的財政收入,既節約了國家資金,又提高了國有企業的生產經營規模。
對國有固定資產實施管理,也是有利于國民經濟發展的,加強對國有企業各個部門資產的管理,促使其在合理的資源配置條件下,提高國民經濟技術水平,增強國家的經濟實力,防止國有固定資產流失和各種流失現象再蔓延趨勢。比如有些國有企業的個別領導,以技術改造和設備更新為名,低價銷售固定資產設備,或謊報報廢手續,將本未到年限的在役固定資產報廢,從中獲取利益,造成國有資產大量流失。還有的企業在推行股份制或同外商合資時,低價或無償轉讓國有固定資產,或對土地不計價,對廠房、設備低估價,故意減少國家股,增持個人股,致使國有股在分配環節上比例下降,造成流失。種種現象都說明了國有固定資產各種流失蔓延形式的層出不窮和防不勝防,正因如此,更加說明了我們建立一套名副其實的國有固定資產管理對策是一件迫在眉睫的大事。
三、 國有固定資產管理的對策
1. 隨著國有企業改革的深化和發展,加強企業的經營管理日益重要。一個企業的領導者決定著企業的命運,要管好國有固定資產,首先要提高企業主要領導干部的領導素質和管理水平。優秀合格的領導應該是企業工作的先行者,未來局勢的預知者,公司政策的執行者。企業領導應該比任何部門主管更熟悉企業生產和經營管理的全過程,這樣才能防止部門領導在自己眼皮底下為非作歹,任意胡為,大張旗鼓的占用或損毀國有資產,從宏觀上有效的堵塞國有資產流失的各個環節漏洞。
2. 提高國有企業財務會計人員的素質,對現有的不合格財會人員實行先培訓考試,如不合格則另納賢能。對那些違法亂紀的財務人員應嚴肅查處,堅決清除出財務隊伍。財務部門人員的優劣直接影響了企業的經濟運作,有些財務人員因為進入到國企,便自認一勞永逸,放松了提高自身業務能力的要求,以至不能更緊財務知識的變化更新。作為財務人員更應該緊跟知識的日新月異,加強企業的財務管理和會計核算及固定資產清查工作。建立實物臺帳和卡片,詳細記載資產的購進時間與規格型號,積極跟各部門盤點核對,嚴格執行《會計法》和按照會計制度辦事。
3. 建立嚴密的國有固定資產登記檔案制度,強化規范清產核資和資產評估的工作質量。對已使用和未使用的固定資產進行明確的登記,將每一個固定資產都歸檔入冊,定期進行盤點清理,及時登錄資產的最新情況,以備查閱或者新進人員了解固定資產的實際情況。各部門還要定期向國有資產管理部門詳報其所在部門固定資產的結構變化和增減變動情況,申報固定資產清冊進行年檢,按規定接受各級國有資產管理部門對固定資產管理工作的監督與檢查。
四、總結
綜合來看,現今對國有企業固定資產的管理已經迫在眉睫,無論是加強企業制度建設,規范企業行為準則,還是提高企業主要領導的素質和管理水平,或者提高財會人員的專業能力,都是為了完善和保護國有固定資產的法律法規,增強對其的監控能力,嚴厲打擊啃噬國有資產的蛀蟲,積極扭轉立法工作滯后的局面。使國有企業固定資產管理工作沿著法制化、規范化、制度化的軌道邁向新天地。
參考文獻:
固定資產管理對策范文3
摘 要 高校的固定資產是一個高校設備和實力的證明，對于高校固定資產核算也是一個非常重要且復雜的工作。伴隨著高校財務制度的改革，新的高校固定資產核算也出現了很多新的情況和問題，選擇正確快捷的固定資產會計核算方法是有重要意義的。
關鍵詞 高校 固定資產核算 現狀 管理對策
高校固定資產核算內容很繁瑣，工作量大，并且我們根據現有的高校固定資產核算科目進行設置，也不能將高校所有的現有成本和剩余資金反映出來。所以，為了更精確的核算高校固定資產，我們應該針對現有的問題提出更有效的解決辦法。我國的立法機構、執法機構及主管部門應該加強對高校固定資產的監督和管理。隨著我國市場經濟的發展以及教育制度的不斷改革和發展，原有的法律法規有很多局限性，已經跟不上時代的發展和要求，在高校固定資產核算上應該進一步完善，對于存在的問題找出妥善的解決辦法。
一、高校固定資產核算現狀以及在管理上存在的一些問題
（一）部分耐用物資沒有合理的歸類，造成管理統計方面的難度
耐用物資是指使用時間在一年以及一年以上的設備物資等，或者在使用過程中仍然保持物資的原有形態的資產，都應該放到固定資產中。比如說高校的辦公桌椅和循環使用的日常工具，在一些情況下可以作為固定資產來計算，但是有時候不能作為固定資產，沒有清晰的界定，所以，固定資產統計起來就非常繁雜了，造成固定資產的管理混亂，核算不實，賬目做起來就有些難度。
（二）高校的固定資產計算不進行累計折舊的設置
高校多為事業單位，高校的固定資產和固定基金都是反映的固定資產原始的價值，在高校固定資產核算設置中沒有進行折舊，高校財務報表沒有設置這一欄，以致高校的固定資產核算存在虛報，不能真實反映高校的財務狀況。高校的設備和建筑的老化程度會越來越嚴重，高校的固定資產的賬面價值，伴隨著經濟的發展和物價的上漲在無形的膨脹，而賬面價值沒有適時地調減和調增，這樣就導致在賬面上不能客觀的評估高校的固定資產，給高校固定資產會計核算帶來挑戰。
（三）高校的固定資產發生減值和報廢，沒有專門設計“固定資產減少”這一會計科目
隨著教育制度的不斷改革發展和進步，教學設備也是日新月異，許多教學設備被淘汰，造成高校的固定資產的減值，當然很多教學設備可能在預估廢棄之前就已經罷工了，而現在的會計核算報表中沒有設置固定資產減值，就會存在賬實不符的現狀。另外，對于教學設備的處置，如轉讓、捐贈等經濟行為，減少了固定資產，但都是通過專用、修購資金來進行核算的，對于資金流向的明細產生混淆，不能確定固定資產的變價收入和損益情況。所以，高校的固定資產核算面臨著巨大的壓力，迫切需要改革和發展。
（四）國家對高校固定資產的監測力度不夠
高校大多數是國有形式存在的，高校的固定資產的真實反映情況，一般都是由高校自己進行盤查，其真實的損益情況，國家主管部門也不能一一核查，高校的收入繳納到國家的財政機關，其自身的固定資產不進行折舊計提等情況，國家主管部門也沒有進行嚴格的約束和要求。
雖然，高校固定資產會計核算十分費力，但是，高校固定資產核算越得不到重視，日后的核算工作就越加重。針對現在存在的一些問題做出探究，應該增加核算科目，對購置教學設施和改善教學環境投入的資產做出資產核算，對不清楚的賬目要徹底清產核對。
二、對于高校固定資產核算提出的一些管理對策
（一）設立科學的管理體系，明確資產的管理方、核算方和使用方，確立三方的管理職責和義務，同時三方密切配合和協調，堅持做到三位一體，環環相扣的管理模式。
（二）在高校購入設備或者添置新的資產時，向企業學習核算方法，放棄專用、修購資金這樣的資產核算科目。只有通過新形勢的改革，才能是高校的固定資產會計核算形成規模，才能真實反映高校的資產情況，縮小高校的負債。
（三）要增加固定資產清理的科目，通過這一科目的增加，就可以準確地核算出固定資產在清理時所產生的費用，這樣就可以將損失和收益的情況及時反映出來。
（四）應該在高校的會計核算中加入固定資產的賬戶設置。在進行購置的固定資產會計核算時，應該借鑒企業的會計核算方法，借記固定資產、貸記銀行存款，不要再通過專用基金、修購基金、固定基金，這樣來進行凈資產的科目核算。只有做到這樣才可以使高校的固定資產會計核算更加真實化，將行政事業單位與企業會計核算差距進一步減小，促使會計信息更加具有可比性。
另外，還應該增加設立固定資產減值準備的科目，這就要求高校的管理體系要定期或者是至少一年一次進行資產的全面檢查，對于各項固定資產所可能發生的減值進行合理預計，這樣就可以使虛盈實虧現象盡量避免，使會計財務的資料更加真實，為管理者的有效管理以及投資者的謹慎性決策提供相關可靠的信息。對于計提固定資產的減值準備，可以根據會計制度的有關方法和規定進行計算，之后的每個時期所提取的修購基金都應該按照這項固定資產已經提取減值準備金后的賬面價值以及估計還可以使用的年限來對提取的修購基金進行重新確定。
（五）政府應該加大宏觀調控的力度，加強對高校的監督管理。大部分高校作為國有資產，政府應該對高校的固定資產會計核算進行正確的指導和監督，規范高校的資產核算方法和制度，并對高校的固定資產統計格式進行更新，完善核算內容，增加核算明細。政府作為一方監督者，制定有效的改進高校固定資產的核算方法。
結語：高校固定資產核算過程是一個艱巨的任務，固定資產管理是財務管理工作的一個重要組成部分。在會計的核算的工作中，高校的固定資產核算是重點之一，真實反映高校的固定資產的真實價值以及在日常生活中資產的增加與減少，使高校固定資產一目了然，對高校固定資產會計核算方法進行改進，建立完善的固定資產管理體系和具體的管理措施，使之更合理，更有效的反映高校的固定資產，是高校管理過程中是十分重要的一步。希望通過大家的共同探討，得出更多更好的會計核算方法，進一步完善會計核算方法，更好地為高校的建設和發展服務。
參考文獻：
[1]何剛.新形勢下高校固定資產核算和管理研究.安徽理工大學學報.2010（3）.
固定資產管理對策范文4
建設施工企業有著施工點多、施工面廣、施工范圍大、施工流動性強等特點。企業經常在一個城市或者幾個城市之間進行跨面或同時施工，固定資產管理較為困難。建筑規模大、項目工程復雜程度決定了其使用設備的多少，這也使得施工設備的引進、使用、維修、報廢等一系列環節的管理都面臨不小的挑戰。此外，建筑施工企業固定資產核算、管理也難于一般生產企業。一是固定資產的轉移。對于建筑施工企業每個下級單位而言，鑒于其施工特點，固定資產的轉移及分配具有臨時性，且要求其具有時效性，這就導致固定資產管理難度較大。二是每個大的施工項目由多個小項目組成，而各項目均有其自身特點，這就要求其資產管理具有針對性，根據小項目特點分類管理。三是施工進度受天氣影響較大，固定資產管理需要做好相應的準備和應急預案，確保資產的完整性。四是施工項目受不確定因素的影響，可能會變更設計、項目調整等，必然會對固定資產管理產生影響，這需要財會人員及時做好會計核算變更，進行預算調整，以保證施工項目的正常進行。
二、建設施工企業固定資產管理的問題
（一）管理者對固定資產管理不夠重視，管理意識淡薄
建筑施工企業管理者往往從經濟利益角度考慮，側重于施工質量和施工進度的管理，而對固定資產管理等卻不夠重視，管理意識相對淡薄。此外，固定資產管理制度缺失，有的也未設置相應的固定資產管理部門，管理人員多數為兼職人員。在具體管理上，存在固定資產賬實不符、盤點不及時、新購入固定資產不及時入賬、固定資產核算混亂等問題，甚至還些固定資產在使用多年后仍在在建工程賬戶掛賬，固定資產管理效率較低。
（二）固定資產管理機制存在問題
目前，國內建筑施工企業的固定資產管理模式通常是集權和分權相結合，由于施工企業經營的特殊性，一些固定資產的購置，往往是由下級建筑單位根據施工需求進行自主購買，但固定資產管理機制不健全，對購置前后相關事項未做明確規定。一些施工單位在購買固定資產的時候沒有進行詳細的信息登記，導致固定資產使用后無法進行有效的數據錄入，存在部分設備信息缺失的問題。固定資產管理過程中存在管理責任不明確的問題，就算設備損壞或者丟失，也找不到具體的責任人，歸根到底還是管理機制不完善。
（三）固定資產投入盲目，缺乏可行性研究
不少建筑施工企業在固定資產的投入上較為盲目，在沒有經過科學論證和可行性研究的情況下購買大量大型的專用設備，而這些設備的使用效率并不高。一方面，固定資產購置的目的是出于建筑施工企業競標考慮。施工企業為了包攬一些大工程，不得不購買大量固定資產以提高企業資質，但是一旦競標失敗，這些設備就會無用武之地，從而導致設備的閑置，固定資產浪費現象極為嚴重。另一方面，在大型施工項目上建筑企業獲利豐厚，因而會不惜重金購置工程設備，但項目一結束設備就可能閑置，而很少再次使用，浪費現象嚴重。
（四）存在賬實不符的問題，會計信息質量不高
建筑施工企業固定資產存在賬實不符問題，這也是其會計信息質量不高的原因之一。賬實不符的主要原因是固定資產清查制度沒有嚴格貫徹實施，加上固定資產管理人員執行力度不夠，使得固定資產管理水平難以提升。不少建筑施工企業固定資產分類不明確、相關資料不齊全，更不用說固定資產的清查了，使得固定資產核算不清晰，賬實不符問題時有發生。由于施工企業點多線長，固定資產管理跨度大，在資產的使用、保管等方面也有不少問題，隨意變更資產分類和折舊計提方法等問題突出，這些都會造成固定資產管理效率低下，影響會計信息質量。
三、建設施工企業固定資產管理對策
（一）提高全員固定資產管理認識
建筑施工企業相關人員必須提高固定資產管理意識，并在實踐中加強固定資產管理。一是要優化固定資產管理人員配置，將固定資產管理納入施工項目管理之中。二是從管理層到經辦人員都要嚴格執行固定資產管理辦法，并將管理責任落實到每個人頭上。三是要擴大固定資產管理的范圍，不僅僅是對固定資產的數量進行登記，還要對固定資產的使用、維修、報廢等方面嚴格把關，實現固定資產的全流程管理。
（二）加強固定資產管理制度建設，完善管理體系
建筑施工企業要加強固定資產管理制度建設，完善管理體系。首先要將定固定資產管理制度建設放在首位，從固定資產的新增到處置都必須制定明確的流程，并且要有清晰的記錄，包括固定資產的購置人?T、購置日期以及固定資產的型號、規格、出場地等，進行詳細的記錄，使得后期查閱時一目了然。其次要明確違反制度規定的懲罰措施，用制度約束固定資產管理相關人員的行為，將權力關在制度的籠子里，為完善固定資產管理體系奠定基礎。
（三）購置大型固定資產要經過科學論證
對于金額較大、具有特殊功能的大型固定資產，在購置時一定要經過科學論證，以避免后期資產的閑置。建筑施工企業在投標時，必須做好成本預測，尤其是專用設備的成本收益比，需要經過精確計算、反復論證后才能確定固定資產是否應該投入。同時，購置大型或專用固定資產設備前，要考慮設備的功能和再利用性能，若是不能轉場再使用，則必須考慮清楚資產閑置的成本，以及資產使用后回收的收益，將資源的合理利用放在設備購進的考慮范圍之內，避免資產的閑置和浪費。
固定資產管理對策范文5
一、固定資產概述
固定資產是企業發展的核心資源，代表著一個企業的經濟實力和地位，同時也是企業維持簡單生產和持續發展的重要物質基礎。一個企業在發展的過程中，其主要是追求經濟效益，積累相關財富。而資產保值增值的過程中，固定資產總占據著重大的比例。一般企業在提升固定資產的管理工作中，主要是通過加強內部會計控制，也就就是我們常說的企業資金管理為主要內容，從而提高企業經濟效益，促使其適應現代化社會發展要求。
二、固定資產管理中存在問題
就目前的企業管理工作中，存在著諸多的問題與隱患，尤其是在固定資產核算工作中，由于管理機制不科學、不健全、管理程度不合理等造成在管理工作中存在著諸多的問題與不足，這些問題的存在不僅不利于企業發展，更是對資產保值工作帶來嚴重的影響，更是引起節約型社會和可持續發展戰略的應用與貫徹不夠切實。就其在管理中常見的問題主要有以下幾個方面：
1.固定資產判斷不明確
隨著新會計準則的頒布與應用，其在固定資產中也做出了明確的定義。但是由于其只給出了生產商品、提供服務以及經營管理中的問題，而對于產品的使用壽命等問題并未曾加以衡量和判斷，這就造成了固定資產判斷標準中存在的混亂不明的局面。一般情況下，企業在工作中主要是強調自身的經營和發展要求，而對于市場情況以及未來發展趨勢的探索很少投入，因此若想達到市場優化與資源配置的目的，就需要在工作中結合企業自身發展現狀為基礎，以市場發展規律為準則進行深入的總結與普及，從而形成了一種能夠發揮企業資產靈活性，有效判斷企業資金價值的管理模式。但是如果會計工作人員在工作中難以發揮其應有的操作和判斷標準，就很容易將企業中的各種觀念混淆，從而成為企業操縱利益的手段。
2.資產減值準備的確認與計量難度大
固定資產在計量的時候，其產值變化的關鍵在于未來企業經濟發展利益與效益，同時對于企業資產中存在的金額和賬面價值之間的關系要給予確認和分析。然而，新的會計準則知識對其中可收回的金額進行了定義與管理，而對于資產銷售價格以及費用咨詢并沒有給出一個明確、全面、系統的定義，使得可收回的資金在很大的程度上都是一種依托與附加的關系，是以會計工作人員判斷為主要的工作標準，這也就容易造成工作結果的因人而異。另外在我們在工作中對于可收回的資金預計管理胡規范，常常會造成在工作中出現各種不穩定的因素，進而導致資產出現彈性過大或者缺乏衡量標準的現象，而且容易出現約束手段不健全，不科學的工作模式。
三、解決的對策
在目前的社會發展中，固定資產已成為企業經營和工作中不可缺少的一部分，是企業發展中的核心資源，因此其在企業工作中的管理價值和探討意義也必然會越發的受到管理工作人員的重視。尤其是在社會發展中，隨著企業改革和重組步伐的不斷加快，各種企業資金管理也必將延伸到企業日常工作的方方面面。
1.資產減值的方法措施
資產減值工作的主要方法措施在于加強管理資產減值準則的可操作性要求。在這種管理措施和方法中，我們一方面要不斷提高會計工作人員的工作素質、加強其職業道德修養和判斷能力；另一方面我們需要不斷的完善資產減值標準和會計規范基礎能留，從而制定出一種具備可操作性、可擴展性且又能夠滿足時代潮流的工作模式和標準。并且隨著社會生產技術的發展，市場經濟體制逐步完善，企業之間的競爭也必然愈演愈烈，因此就需要我們在工作中結合各種相關的管理策略和工作手段進行深入總結與分析，對其中存在的各方面問題和隱患進行全面的總結與處理，并形成一套系統化的管理工作體系，使得財產減值在未來的一段時間里能夠盡可能的縮小到會計工作人員人為評估和判斷的范圍，從而為工作人員的指導性標準做出相應的參考。
2.合理謹慎地運用公允價值
在工作中，我們要充分的考慮我國國情和未來社會發展要求，將公允值看做是一項企業發展的輔助手段，從而將其科學、合理的應用在企業工作的各環節，提高企業會計信息的準確性與可靠性。若想做好這項工作，就必須在工作中加強會計工作人員專業技術水平培訓，使得其在工作中能夠明確工作的重要性與責任感，從而發揮應有的工作效率和工作要求，實現企業未來發展要求。同時隨著國家對市場指導性作用的進一步加大和完善，以活躍、公開為準則的交易市場逐步完善，這就為固定資產的管理與交易提供了基礎，進而形成了一套系統化的管理模式。
3.規范固定資產的核算
固定資產的核算主要是對固定資產價值的取得、折舊的計提、后續支出的處理以及固定資產處置和期末計價等內容的核算。通過加強固定資產核算，加大會計監督力度，保證固定資產的正確計價、合理攤銷折舊成本等，從而實現企業效益最大化。
我國會計準則一直用年限和價值作為劃分固定資產的判定條件。凡不同時具備這兩條件的物品，列入低值易耗品進行賬務處理。由于新《企業會計準則》對固定資產定義取消了量化的價值判斷標準，就在很大程度上依賴會計人員的職業判斷水平。因此會計人員要重點區分低值易耗品和固定資產，避免將用于商品生產、勞務提供或經營管理方面的低值易耗品列入固定資產核算，或將本該列入固定資產核算的實物資產列為低值易耗品進行核算。
固定資產管理對策范文6
關鍵詞：高等學校；固定資產管理；新會計制度
近年來，由于國家各級政府加強了對高校的投入力度，高校也在不斷的擴大招生規模。隨著招生規模的擴大，高校的固定資產需求急速增加。學費的增長及政府的投入使得這幾年來高校資金相對比較充裕，有能力進行大規模的基礎建設。近年來各個高校的固定資產規模擴大了不少。國家對固定資產的管理也日益重視。
一、高校固定資產管理的現狀及存在的問題
(一)固定資產購建缺乏科學的規劃論證
自1999年教育部出臺《面向21世紀教育振興行動計劃》開始大學擴招。很快大學的宿舍，教室，實驗室都不夠了。許多省市都在郊區建立了大學城用于大學的擴建，現如今幾乎所有的公辦普通高校都有兩個或兩個以上的校區。至2012年4月，教育部《全面提高高等教育質量的若干意見》明確提出，今后公辦普通高校本科招生規模將保持相對穩定，至此高校停止了本科生的擴招。據2015年《國務院關于高等教育改革與發展工作情況的報告》稱去年大學的錄取率為74.3%，毛入學率為40%，已超過中高收入國家平均水平。然而近年來高考人數卻成逐年下降趨勢。2008年1050萬，2009年1020萬，2012年915萬，今年略有提升也只940萬人。研究生雖未停止擴招但從2014年起研究生的報考人數也在持續下降。眾所周知，人口的低出生率，大學畢業生的低就業率等原因，高考人數還會繼續下降。目前有些三本院校已出現招生人數不足的現象。隨著招生規模的相對穩定甚至下降高等院校規模已出現拐點。今年國家實施高校學科“雙一流”工程，高校自身也存在著重新洗牌。對于這一趨勢，應引起各個高校的關注。對于基礎建設要有一定的前瞻性，否則基礎設施在建成以后極有可能出現使用率低下甚至閑置?，F今高校的基礎建設不僅缺乏前瞻性甚至缺乏整體規劃。最典型的就是教師公寓。學校的新校區大多建在郊區。學校周圍配套設施跟不上。在未解決配套設施的情況下，很多學校又將教師公寓建在新校區。建成以后，因為社區配套設施跟不上，居住新公寓的教師面臨買菜難，孩子上學難，就醫難等一系統問題，不得不重新在外租房，致使新建公寓閑置多年。再者就是實驗室。因對使用者的需求考慮不足，教學樓建成以后，實驗室臨到使用時發現問題重重，實驗室所需的特殊環境要求得不到滿足，不得不大規模改造甚至重建。新校區土地面積不夠合并校區困難，學校不得不開設班車，教師尤其是公共課教師上課幾個校區來回跑。林林總總這些問題也造成基礎建設過程中和使用過程中的嚴重浪費。
(二)固定資產重復購置現象嚴峻
高校中固定資產的重復購置也是相當嚴重的。造成高校中固定資產重復購置的原因主要是兩個方面：一是缺乏監管，二是制度引誘。由于科研經費的管理為項目制。如何使用科研經費項目負責人有著極大的權限。財務部門大多只是對合法性，合規性進行控制，而不便對其合理性進行管理和引導。在我國科研經費大多數是各級政府撥付，雖然結題時會有結題審計，但對于合理高效使用科技經費方面是無法用審計來監管的，而學校方面又對此動力不足。項目負責人出于各種原因對固定資產重復購置，而此種行為就處于無人監管的境地。而另一方面，科研經費管理的某些不合理性也是造成固定資產重復購置的重要原因?？蒲薪涃M申請時由項目負責人提出預算。由于項目負責人大多并不精通財務，編制一份合理的預算對于他們來說有一定的難度。再則高校評價體系使得高校重視科研項目的申請，輕視經費使用。一個學校基金項目的申請數甚至直接會影響到學校排名。是否能申請到國家基金影響到一名教師是否能評上高級職稱，能否申請到高級別的國家基金直接能決定一名教授在學校的學術地位?，F今國家發放科研經費可謂政出多門，國家基金委，教育部，各省教育廳，國有企業等等。這就使得科研經費出現多頭申請的情況。到了結題時，經費用不完又害怕結題時經費結余過多而被收回甚至問責，出現重復購置固定資產的情況也就不足為怪了。
(三)固定資產使用率低
固定資產使用率低下是高校普遍存在的問題。高校購買固定資產的經費主要有兩方面。一是，國家各級政府撥付給高校的經費。這類經費主要用于購買教學設備和實驗室建設。高校使用這類經費購買固定資產的管理方式一般是由院系上報預算，學校財務部門統一預算審核后將經費下撥給院系，由院系在預算范圍內提請購買固定資產。固定資產購入后也多由院系使用和管理。這種管理方式使得固定資產購買后各個院系資源獨享，對固定資產的共享缺乏動力。加之學校沒有一個部門進行統一規劃，統一調節。固定資產在院系之間缺乏共享，閑置設備缺乏調劑，使用率當然也會很低。另一種經費來源是教師的科研經費，一些用于科研活動的固定資產往往是教師的科研經費購買。主要用于教師個人的科研活動。對這類經費購買的固定資產通常由教師個人在經費預算范圍內自行購買自行使用自行管理，因為沒有相應的制度進行引導和鼓勵，教師們在報廢前幾乎將其視為私有物品，基本沒有共享的情況，使用率也同樣很低。
(四)固定資產信息化管理手段落后
高校的固定資產管理辦法相對落后，信息化程度不高。設備管理部門，財務部門，院系相互之間信息共享程度不高。財務部門只管核算，設備管理部門只管購置和發放，院系的使用情況不清查就不清楚。在新會計制度以后固定資產計提折舊，固定資產賬面價值失真的情況會逐步糾正。但管理手段不跟上，賬面價值失真依然會存在。《高等學校教育培養成本監審辦法(試行)》規定的固定資產折舊年限。房屋建筑物按當年房屋建筑物固定資產總值的2％(50年折舊期)計提。設備按專用設備按8年.一般設備按5年，其他設備均按10年計提折舊。但具體到各種院校各種設備，情況又將會復雜的多，如果一概而論同樣會造成會計信息失真。
二、新會計制度對高校固定資產管理帶來的機遇
新的高校會計制度于2014年1月1日開始實施。該制度對固定資產部分做出了較大的修訂。固定資產部分的修訂主要分為兩個方面：首先對高校固定資產的價值標準和類別進行了重新的規定，將高校固定資產的價值標準提升至1000元并將固定資產主要分為六大類，同時指出在忽略固定資產殘值的條件下，對固定資產按照年限平均法計提折舊。其次提出將基建賬與高校“大賬”平行登記，并定期將基建賬信息并入學校的“大賬”中去；因建筑工程而產生的利息，歸屬于建設期間發生的，歸入在建工程成本項目中。新會計制度的頒布對固定資產管理有著很大的促進作用，使會計信息更真實，更全面。對學校更好的管理固定資產提供了良好的法律依據。基建賬與高?！按筚~”并賬之后更利于學校利用預算管理和控制基建工程。固定資產提取折舊后會相對比較真實的反應固定資產的現在價值，為固定資產建立共享平臺和信息化管理提供了數據基礎。
三、新會計制度下固定資產管理的對策
(一)制定固定資產中長期管理規劃
在國家實施高校學科“雙一流”工程之際，對于基建工程方面學校應盡快組織一個專家組對學校未來較長一段時期的發展進行一次總體的，全面的評估，認真的制訂一份中長期的規劃，對學校未來較長一段時期的基建項目做一份中長期的預算。這份預算應該是一份科學的詳實的細致的預算。學校每年的年度預算中基建方面的預算將以此為基礎進行微調?；椖繎獓栏駡绦兄虚L期預算，不在預算中的基建項目，原則上不應新建。進行過一次總體的，全面的評估學校管理層就會對學校的總體情況，未來發展趨勢有一個更理性的認識。有一份中長期的預算，學校的基礎建設就會減少很多的盲目性?；üこ讨械姆N種問題大多數都是源于預算問題。預算不合理，預算制定時過于粗糙，執行不規范，造成預算流于形式。嚴把預算關，才能使基建工程財務管理得更好。合并校區也是勢在必行的，校區合并以后一來減少很多不必要的開支，二來也方便了師生的科研教學活動，方便了學校的管理。校區合并工作僅憑學校一已之力是很難做到的，還需多方爭取國家有關政府部門的支持和幫助，在合并校區中土地置換，建設生活配套設施等等工作都離不開相關政府部門的幫助。
(二)防止使用科研經費對固定資產重復購置
新會計制度對固定資產提取折舊，使固定資產在賬面上反應了相對真實的價值，這一點對固定資產的管理提供了很大便利，使管理人員僅從賬面上就能對固定資產的新舊程度有一個大致的了解。參與對固定資產購買的合理性提供了一定的依據。但要扼制固定資產人為重復購置現象還應建立一套既人性化又監督到位的科研經費管理體制。對于科研經費的發放于政府層面應統一由一個專門部門負責。在學校層面，財務人員應全面參與到科研經費管理中去。在科研經費申請之初，幫助教師和科研人員進行合理的經費預算。國家科研經費發放部門也應有專門部門進行經費預算合理性審核，做到合理發放，從源頭上防止科研經費的浪費現象，防止固定資產的人為重置。在學校層面應利用執行新會計制度的時機，對學校的固定資產進行一次大清查，摸清學校固定資產的實際情況，建立合理的折舊制度，為今后的固定資產的管理打下基礎。在今后的固定資產管理中，學校應利用好預算和審批權限，對固定資產采購的合理性進行管理，避免固定資產的不合理采購。對科研經費結余應制定好相關政策，做好引導工作，引導科研人員在今后的科研活動中合理使用，細水長流，萬不可一收了事。
(三)建立固定資產共享平臺
在整個學校層面建立一個固定資產共享平臺，使固定資產能做到最大限度的使用，使固定資產的使用價值達到最大化，這是高校目前固定資產管理最需要解決的問題。建立一個固定資產共享平臺能使學校各個院系，各個部門互通有無。教師們也可以在這個共享平臺中互通有無，以節省科研經費。當然僅僅建立一個共享平臺是不夠的，更重要的是還要在制度上鼓勵和完善共享機制，能讓各個院系，部門甚至教師能在共享機制中實現共贏。只有當制度相對完善了，共享平臺才能真正的有效的運行起來。固定資產的共享不僅是校內各個院系和部門之間，在一定條件下，也要與社會共享。例如，班車，學生宿舍，校醫院，校內賓館，食堂等等，都是可以在一定條件下對社會開放服務的。
(四)加強固定資產信息化管理
現今高校的固定資產管理手段依然比較落后，各個管理部門信息共享不足。高校應大力推進信息化管理，建立本校固定資產的數據庫。建立信息化管理以后，各個部門能夠比較清晰的了解固定資產的使用情況，固定資產的使用人，責任人。這樣就會大大減少固定資產大清查所需次數和范圍，大大減少大清查所耗費的人力物力，使固定資產的很多管理常規化。例如固定資產的報廢。固定資產提取折舊以后，固定資產到了報廢年限，設備管理部門因與財務部門共享了相關信息，不需要查賬就能在信息平臺上看到，能夠及時到固定資產使用人處查看固定資產是否需要報廢，如不需要報廢的及時評估新的使用年限，需要報廢的能及時進行報廢處理。財務部門得到設備管理的信息就能夠及時處理相關固定資產賬務。建立固定資產的數據庫也是為固定資產的共享提供管理上的依據和保障，使得學校不會因為固定資產共享造成管理上的混亂。新會計制度的頒布對高校的固定資產管理既是機遇又是挑戰。新會計制度頒布已兩年了，但很多學校執行得并不好，折舊未提，基建賬并賬不及時，學校執行新會計制度已迫在眉睫。在完成固定資產大清查以后，盡快進行學校固定資產現狀的評估，建立起信息化管理平臺，使學校固定資產實現價值最大化，才能幫助學校教學，科研邁上一個新臺階。
參考文獻：
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