前言：中文期刊網精心挑選了會計監督和會計核算的關系范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
會計監督和會計核算的關系范文1
摘 要 從財務管理和會計核算的概念來看，二者既有區別又存在聯系。財務管理主要是從價值的角度對企事業單位的財務經營活動進行管理和控制，保證企業事業單位的財務活動在可控的范圍之內。會計核算與財務管理的不同之處在于，會計核算主要是從資金角度對企事業單位的資金實現全面有效管理。但是從企業事業單位的財務管理與會計核算的開展來看，二者雖然有一定區別，但是也存在一定的聯系，在企事業單位中存在一定的交叉。為此，從促進企事業單位財務管理工作取得實效的角度出發，我們應對財務管理與會計核算的區別和聯系進行深入分析。
關鍵詞 財務管理 會計核算 區別 聯系
一、前言
對于財務管理和會計核算而言，在實際工作中許多人都會將二者混為一談。但是從二者的定義和實際工作的側重點來看，財務管理和會計核算的區別還是比較明顯的。從定義來看，財務管理側重于從價值角度進行管理，而會計核算側重于從資金角度的核算與管理。所以，二者在側重點方面存在不同。但是出于財務管理和會計核算的工作實際，二者在管理過程中又存在著交叉和聯系，只有做好這兩方面工作才能滿足企事業單位財務工作需要。為此，正確認識財務管理和會計核算的區別和聯系是十分必要的。
二、財務管理與會計核算的定義
通過對財務管理與會計核算進行深入了解后發現，財務管理與會計核算的定義主要可以概括為以下兩個方面：
財務管理是以價值形式，對企事業單位的財務活動進行管理，其內容主要分為資金管理、成本管理和利潤管理三個方面。
財務管理主要體現出了對價值的尊重，在財務管理的內容中主要體現了對價值的管理。其內容雖然分為資金管理、成本管理和利潤管理，但是其側重點在于對價值的管理。所以，財務管理歸根到底是價值管理，與價值有著緊密的聯系，對財務管理的研究也應該從價值管理入手，保證財務管理的整體效果。
會計核算是以貨幣為主要量度，對企事業單位的資金運動進行連續、系統、綜合、全面的反映和監督，以加強經濟管理的一種專門工作。
從定義中可以看出，會計核算更多的體現出貨幣和資金的衡量，會計核算工作的主體是對貨幣和資金進行全面有效管理，以此來滿足會計工作需要。所以，對于會計核算而言，貨幣是主要的量度手段，會計核算工作在推進的同時，也是對貨幣進行量度的過程。所以，我們要對會計核算的本質有所了解。
三、財務管理與會計核算的區別
雖然財務管理與會計核算都是以價值運動為對象，但是財務活動抽象來看就是價值運動，財務管理也即是協調企業內外的各種經濟關系的管理活動。
而會計具有兩個最基本的職能，反映與監督。會計所反映的是價值，是價值的量，是社會必要勞動時間和個別勞動時間。會計監督的是價值的量，它促使商品生產者加強經濟管理以降低商品的個別價值。
從財務管理和會計核算的定義來看，二者具有明顯的區別。首先，財務管理突出了價值運動和價值管理，在整個財務管理過程中所采取的管理原則和管理規律，也是以價值管理為主。其次，財務管理相對宏觀一些，主要管理對象是若干管理過程，不具體。
從會計的職能來看，會計具有反映和監督這兩項職能，會計核算主要是對具體的資金進行管理和監督，并達到提高資金管理效果的目的?；谶@一認識，在會計核算過程中，資金管理是主要內容，對資金的反映和監督成為了會計核算的主要原則。所以，會計核算更側重于對資金的管控，管理對象比較明確，與財務管理存在一定的區別。
四、財務管理與會計核算的聯系
雖然財務管理與會計核算存在一定的區別，但是由于二者同屬財務范疇，在實際工作中存在必然的聯系，從財務管理和會計核算的實際開展來看，二者的聯系主要表現在以下幾個方面：
1.財務管理必須利用會計核算提供的資料和企業內外部經濟信息，進行分析和預測。在財務管理中，要想取得實效，就要以會計核算為主要手段，積極利用會計核算的基礎資料和內外部信息，豐富完善財務管理體系，保證財務管理取得積極效果。所以，財務管理過程需要以會計核算為基礎。
2.財務管理必須根據會計核算的記錄反映，運用必要的經濟手段，通過調節資金比例取得最佳管理效果。財務管理除了需要會計核算的基礎資料以外，還要根據會計核算的記錄來作為調節資金的依據，由此可見，財務管理的效果與會計核算具有非常緊密的聯系，財務管理的實行與會計核算具有必然聯系。
3.會計核算必須以財務管理的規定和要求為依據進行，管好、用好資金。在會計核算過程中，要想取得預期效果，就要根據財務管理的規定執行，保證會計核算能夠實現資金管理的積極效果。由此可見，會計核算與財務管理也存在緊密聯系。
五、結論
通過本文的分析可知，在財務管理和會計核算過程中，只有對二者的區別和聯系有足夠的認識，才能夠保證財務管理和會計核算取得積極效果。為此，我們應從財務管理和會計核算的定義和實際應用出發，對財務管理和會計核算的區別和聯系有全面正確的認識。
參考文獻：
[1]魏迎春.論社會主義市場經濟體制下財務與會計的關系.財經界（學術版）.2011.01.
[2]殷麗娜.Excel在會計核算及財務管理中的應用.企業家天地.2010.04.
[3]李恩柱.安全會計理論體系構建及應用研究.中國礦業大學.2010.
[4]鞠秋云.基于低碳經濟視角的企業環境成本會計核算研究.東北財經大學.2011.
會計監督和會計核算的關系范文2
(一)財政管理體制不完善
在我國現行的財政管理體制中，鄉鎮財產雖然是應用于鄉鎮建設中，但卻是由縣市進行管理?？h市級財政管理與會計核算部分只能根據相應的政策與鄉鎮工作的反饋進行宏觀上的調控，在面對實際問題的時候缺乏針對性，缺少具體的詳細的處理措施。同時勢必會造成會計核算程序上的繁雜，無法及時的進行核算。
(二)職權劃分不明確
鄉鎮財政管理與會計核算原本是兩個相互獨立的部門，二者之間的關系為互相的監督與協調，保證鄉鎮財政工作的有序進行。然而在基層鄉鎮中常常將財政管理與會計核算的職責相混淆，甚至是由財政所同時完成這兩項工作。職權劃分不明確大大增加了管理的難度，會計核算工作也無法高效的進行。
(三)會計核算很難實現規范化
相比于縣市級的財政部分，鄉鎮財政部門所需要面臨的問題更加復雜、種類繁多，特別是基層的存進財務管理工作中這一問題更為嚴重。各農村之間在進行會計核算的過程中所選用的管理模式都不同，每個部門都有各自的工作規范，在短時間內無法進行徹底的統一，因此很難實現規范化的統一管理。
(四)基層工作人員素質低
我國基層財政工作人員特別是農村的會計人員大多是憑借多年的實踐經驗進行工作，缺乏豐富的理論支持。例如會計報表編寫、會計賬簿的規范化編寫等都需要專業化理論知識的指導。同時少數工作人員道德素質低、缺乏法律意識，從而經受不住金錢的誘惑，出現的問題。
(五)缺乏有效的監督體系
在我國鄉鎮財政管理工作中，由于人員的短缺以及相關部門的忽視，導致監督系統名存實亡，并不能對鄉鎮財政管理以及會計核算工作進行有效的監督。因此在實際的財政管理工作中“暗箱操作”、做假賬的現象頻出，直接危害了事業單位的權益。
二、如何做好鄉鎮財政管理與會計核算工作
(一)制定財政管理和會計核算規范
為改變現階段鄉鎮財政管理體制不完善，規范化程度低等問題，要針對鄉鎮的實踐情況制定出一套規范性辦法。同時，各地要在參照行為規范的基礎上考慮自身實際，將固有的會計核算規范進行合理的變通，從而在實現規范化與高效化的有機統一。優化鄉鎮財政管理和會計核算工作直接提高了財務管理能力，能夠為基層經濟發展創造一個良好的環境。通過規范化的會計核算能夠提高會計核算的準確性，同時還能夠為財政預算管理提供強有力的依據，進而促進鄉鎮經濟健康有效的發展。
(二)明確人員分工，加強資金管理
鄉鎮財政所要將財政管理工作與會計核算工作分類開來，明確的進行分工，設立專人進行相關工作，避免其混淆。聘請高素質的會計核算人員進行核算工作，保證每一部分財政收入和支出都能夠真是準確的反映到會計賬簿之中。同時還要將強對財務支出的審核，制定嚴格的審批制度，規范財務支出，保證每一項支出的合理性，從而達到加強資金管理的目的。
(三)加強基礎設施建設，提高工作人員素質
鄉鎮財政所要改變相對落后的辦公條件，增加配套硬件設施，在采用傳統的會計核算的基礎上，緊跟信息化、網絡化辦公的時代步伐，引進無紙化會計電算化核算，提高核算質量。另一方面，鄉鎮財政所要積極引進專業人才，做好人才儲備工作，還有定期舉行經驗交流會，技能培訓會等幫助工作人員提升技能，工作人員自身也要意識到提升工作素質的重要性，通過各種渠道學習。
(四)加強內外監督，保障合規運作
完善財政管理的內部監督體制機制，建立部門監管，內部監督和群眾監督相結合的內外監督制度，要做到信息公開，及時公布數據，保證財務支出的透明度，杜絕暗箱操作。并對數據的真實性和完整性負責，以便于群眾的監督。同時，配合考核評價制度和獎懲制度，嚴厲打擊濫用專項資金等財政管理和會計核算的違法違規行為，計入檔案，與最終的獎金，升職等掛鉤，逐步形成正確的價值導向，起到激勵作用。
三、結語
會計監督和會計核算的關系范文3
1.1會計核算制度不健全
在很長的一段時間內，由于受計劃經濟的影響，事業單位財政會計核算不能發揮應有的效用，長期不受重視，財務制度不健全，對上級部門的撥款依賴性太強，不能按照財政管管理的內部規律辦事。會計核算既沒有嚴格的內控系統，也沒有科學、嚴謹的核算制度。由于會計核算制度的不健全，使得財政會計核算體系無從談起，規范化更是天方夜譚。
1.2預算和執行缺乏約束力
預算和執行缺乏約束力主要體現在以下幾個方面：（1）預算編制不準確，預算編制部門為了維護自身的利益，在進行預算編制時不是采用零基預算進行編制，而是使用在上年的基數上進行增加的方式，影響預算編制的準確性。（2）部分預算單位在使用資金時，超支浪費現象嚴重，沒有對支出進行控制的意識。（3）不能做到專款專用，部分預算單位在資金使用的過程中，項目支出和基本支出模糊不清，甚至出現了挪用項目資金來彌補基本支出經費不足，最終導致項目經費和日常經費混亂不堪，增加財政管理的難度。（4）部分預算單位重視預算的申報和審核，卻忽視專項資金使用的效果，缺少監督和考核項目資金使用績效的意識[1]。
1.3內部控制制度不健全
缺乏相互制約的財務監督機制是事業單位財政管理的普遍現象。由于人事編制等因素，事業單位財政部門的會計、出納有時會由一人兼任，并且內部會計管理失控，移交不規范，滋生了違法亂紀的土壤，繼而賒賬過多、過濫，對事業單位財政管理帶來了嚴峻的挑戰。甚至出現了對國家
2 市場特征下財政管理的改革
2.1強化預算管理
市場特征下的財政管理的內容較為豐富，事業單位財政會計核算中心的工作會相應地有所增加，預算管理將成為事業單位財政會計核算中心的主要內容，涉及到會計核算的方方面，所以事業單位財政會計核算中心的工作內容和方法將會發生一系列的變化。加強和深化預算管理，合理科學地編制預算、嚴格執行預算、監督預算執行的整個過程、隨時反饋預算執行的效果。事業單位預算經上級單位批復后，要做到嚴格執行預算批復并監督預算的執行情況。執行批復主要包括以下三個內容：一，預算申報可能與上級單位批復的收支規模有出入，要及時調整預算。上級部門在核定預算時會充分考慮事業單位的實際需要和當時的財務狀況，統籌規劃，批復的收支規模一般會低于申報的收支預算，要及時對各項收支預算進行調整，確保財政管理工作的順利進行。二，關于項目支出，要首先制定項目實施計劃，并對各項預算支出進行細化，保證經費支出和項目實施有計劃、按步驟進行。三，要根據預算和項目計劃辦理資金撥付和日常收支業務，并結合預算執行的實際情況對預算支出明細進行調整。如果有必要調整整體的預算收支規模，可以按流程向上級部門報批。
2.2建立事業單位政府部門的成本核算制度
引入成本核算是對事業單位財政管理進行規范化設計的關鍵。盡管事業單位政府各部門的各項活動不以盈利為目的，但為了有效控制事業單位政府的運行成本，減少不必要的開支，應逐步建立起事業單位政府部門的成本核算制度。而事業單位政府的財政部門既有信息又有手段，從各個部門的各項活動的每一個環節入手，運用科學的成本核算分析方法，盡量壓縮成本支出，對活動支出實現超前控制和事前參與，繼而提高政府部門的成本管理水平。
2.3推行會計集中核算制
對會計業務處理程序和會計人員管理體制進行改革，推行并完善事業單位財政會計集中核算制。釋放會計監督和會計核算的功能，從源頭上遏制鋪張浪費、冒支亂花、貪污腐化的現象，提高財政資金使用效率，
作為會計委派制的主要運行方式之一，會計核算中心要承擔預算單位的會計核算和資金結算等業務，撤掉預算單位的會計和出納崗位，并把其人事關系直接轉移到會計核算中心。會計核算中心的設立使得財會人員在人事上相對獨立，只受會計核算中心的領導并支取薪水，能更加有效地發揮監督作用。
會計核算中心的設立使得各預算單位的會計職能和財務管理剝離開來。預算單位不再具有會計職權，只有報賬員，沒有出納和會計崗位，只有會計核算中心有財務收支和會計核算的權利，弱化會計的服務功能，增強對財務收支是否合法、合規的監督功能。
會計監督和會計核算的關系范文4
【關鍵詞】財務管理；會計核算；問題
一、財務管理和會計核算概述
（1）財務管理。財務管理是指運用管理學的方式和技能，對于企業資金獲得、籌集、有效運用的方式以及分配的方式進行事前、事中、事后的管理行為，彌補了會計上的遺漏，主要側重于對價值的管理和進行重大決策。（2）會計核算。會計核算是指采用資金的形式，及時、準確、真實的對企業的日常經營活動進行反應、監督和決策。
二、財務管理和會計核算之間的關系
（1）兩者的聯系。財務管理和會計核算工作的最終目的都是為了更好的企業經營管理，不斷提高企業的經濟效益。會計核算人員的分工一般比較細致，財務管理則是對細致工作的全方面統籌。因此財務管理的人員一般都是先從事會計核算工作的，他們通常從單一的會計核算工作演變為財務管理工作的。因此會計核算是財務管理的基礎和重要組成部門，財務管理是否有效依賴于正確的會計核算。（2）兩者的區別。財務管理和會計核算兩者具有不同的內容。會計核算的內容嚴格按照會計制度的內容執行，根據固定的模式對原始單據進行收集，編制會計賬簿和制作會計報表等等，對企業日常的經營活動和成果進行反應、核算，為企業的財務管理服務。財務管理的內容受到財務制度內容的約束，但是她的目標明確，方法相似但是沒有固定的模式。從行為上來看，會計核算是一種間接參與企業管理的行為，通過為企業提供完整、真實、及時的會計信息，間接參與企業的經營管理決策。而財務管理是一種直接的管理行為，通過對會計核算數據信息的分析和判斷，結合企業現狀和社會環境，來確定企業的經濟以及經營決策。
三、企業財務管理和會計核算存在的問題
（1）企業財務管理存在的問題。企業財務管理上存在的問題主要有，企業的領導對于財務管理的重要性認識不足，沒有將財務管理作為企業的核心管理，不重視財務管理工作，導致企業內部管理混亂。其次，企業的會計從業人員的業務素質低下，不能很好的對于企業核算數據進行有效的分析和判斷，不具有財務管理的能力。財務管理人員的道德低下，違規舞弊的行為時有發生，導致會計隊伍管理混亂。再次，企業內部的控制制度不完善，有些企業空有內控制度但是沒有有力的實施，有些企業甚至缺乏內控制度，造成管理上產生大的缺陷。最后，對于資金的管理混亂。對于資金有些企業沒有及時的對賬，對于資金的流向沒有實時關注，坐支現金的現象屢有發生，企業呆賬較多，往來款項沒有及時核對等等。（2）企業會計核算存在的問題。會計核算上的問題主要體現在對于會計基礎工作上的缺陷，不按規定建立賬簿，制造假的憑證，任意編制財務報表，隨意調節利潤和帳表。一些企業的會計報表和總賬和明細賬不符，任意調整賬目數據，對于企業資產沒有進行盤點和記錄，資產流失的狀況嚴重，對已資金的往來沒有及時記錄等等會計核算中不合規的現象。
四、改善財務管理和會計核算的若干對策
（1）建立完善的財務管理體系。企業管理人員要重視財務管理，認識到財務管理是管理的核心，全方位的支持企業的財務管理活動。提高企業財務管理人員的業務水平，通過培訓，教育，讓企業財務管理人員能夠勝任財務管理的任務。創新財務管理的模式，企業應該以財務管理為核心，將生產、技術、業務等等部門統一起來建立整體管理體系。（2）完善會計核算制度。首先對于會計憑證、賬簿、報表的填制進行系統的規范，對于內部監督、內部管理提出明確的要求。其次建立完善的內部控制制度和成本核算的方式，保證企業信息的真實有效。最后建立各種適用于企業發展的核算制度，使會計核算更加的規范化和制度化。（3）加強財務人員的業務素質和道德水平。對企業的從業人員實行財務統一管理的制度，從事管理下一級的人員由上一級主管部門直接委派，會計核算工作由財務管理的主管部門統一領導。企業要加強對財務人員的業務培訓和思想道德教育，優化財務人員的業務水平，使財務管理人員堅持原則和遵紀守法，創造一批高水平、高素質的管理型人才，不斷提升員工自身的價值，為企業創造更多的利潤。
參考文獻
[1]彭守峰．企業集團財務管理與會計核算問題初探[J]．商業經濟．2006（2）
會計監督和會計核算的關系范文5
(一)規范國有企業的會計基礎工作，提高會計信息的質量
以往由于很多客觀因素的影響，致使國有企業存在“人人手中有票據，個個身上有現金，賬隨人走或人走賬無，常年不報賬和不結賬”的現象，并且國有企業無法按照《會計法》和財務會計制度的要求來日清月結。會計集中核算的建立，使得國有企業只設報賬員負責辦理日?，F金收支事務，會計業務納入核算中心進行統一核算，賬簿的建立、科目的設置和平整的裝訂等，都能按照統一的要求和規定來執行，從而極大地規范了國有企業的會計基礎工作，確保了會計核算資料的完整性、真實性和統一性。會計集中核算工作的建立，使得國有企業的會計監督和會計核算相互制約，會計人員和會計主體進行了徹底分離，會計人員可以獨立地行使會計監督和會計核算職能，嚴格按照會計規范化的要求進行會計核算，從而提高會計信息的質量，也使得《會計法》在國有企業得到了更好的貫徹執行。
(二)強化會計監督的功能，從源頭上制止腐敗行為
在自設賬戶和自行核算的背景下，很多國有企業始終存在著“假賬真做，真賬假做，查不出是我的運氣，查得出是你的本事”的心理，帳外設賬和隱匿收入，導致貪污浪費等行為時有發生。會計集中核算工作的開展，能夠做到“收入一個漏斗，支出一個口子”，從制度和運作程序上規范國有企業的財務行為，初步形成了具有預防性和前瞻性的會計監督機制。與此同時，財會人員可以更大膽地實行會計監督職能，確保所有資金支出都在陽光下進行，實現了資金支出過程的全方位監督。通過對國有企業每項收支的審核，國有企業所有的資金來源和使用去向、財務賬務都一目了然，對不合理的收入分配起到有效的監督和制約，由此對亂支亂報現象進行有效遏制，從源頭上制止腐敗行為的發生。
(三)資金的統一管理，有利于部門預算的編制和執行
傳統分散核算的理財方式重收入管理而輕支出管理，重審批分配而輕監督控制，這種模式缺乏嚴格的預算監督機制，缺少對資金使用過程的事前監督和全面控制，同時由于資金使用信息的反饋滯后，使得預算安排缺乏科學性和合理性。會計集中核算工作的開展，一方面使得國有企業核算中心能夠實行“集中核算、分戶管理”的管理辦法，為編制部門預算提供可靠和詳實的基礎資料；另一方面在核算中心統一、集中和高效的核算體制下，國有企業的所有開支在企業審核的基礎上要經核算中心審批后方可入賬，這樣能夠確保部門預算真正發揮作用。
二、加強國有企業會計集中核算工作的管理
(一)明確職責分工，合理配備核算中心工作人員
合理配備核算中心工作人員，是國有企業實施會計集中核算的關鍵。只有配備了一定素質和質量的財務人員，才能確保對國有企業進行規范、全面的會計監督和財務核算，使會計核算工作人員能夠有時間和能力進行相應的財務分析和專項課題調研，從而為國有企業提供更優質和專業的財務管理服務。
(二)健全會計電算化數據的內控和保密制度
國有企業會計集中核算工作的開展，使得所有財務數據都必須錄入到財務電算化系統中。在會計電算化環境下，建立完善的內控措施，制定會計電算化數據的內控和保密制度。具體說來，國有企業要對財務電算化賬套實行企業權限管理，根據業務藥物，設立各個電腦操作崗位（如軟件操作員、系統維護員、系統管理員等），明確各自的權限。
(三)正確處理好監督與服務的關系
會計集中核算中心既要監督，又要服務，在服務的基礎上充分發揮監督的智能。會計核算中心既要對預算企業進行會計核算與監督，又要實行資金集中支付，兩種職能的統一意味著財政職能的延伸，又是預算管理強化的體現，這就要求會計核算中心的會計人員一方面要從財務審批程序、列支渠道等進行全方位、深層次的監督；另一方面，核算會計更要重視提高服務質量，提高辦事效率和轉變工作作風，對各種規章制度進行熟練掌握，在充分了解國有企業實際情況的基礎上，及時發現國有企業存在的問題并進行及時解決，從而切實為國有企業管好錢、理好財。
(四)加強內部管理，完善監控制度
會計監督和會計核算的關系范文6
[關鍵詞]會計集中核算；行政事業單位；會計職能；問題；對策
一 我國會計集中核算的界定
會計集中核算，指財政部門成立會計核算中心，在單位資金使用權、財務自和會計主體不變的前提下，取消單位銀行賬戶、會計和出納，各單位設財務經辦員，通過會計核算中心，對行政事業單位財政性資金集中進行會計核算和實行會計監督，融會計核算、監督、服務于一體的會計委派形式。
實行會計集中核算就是為了加強財政資金收支的管理和監督，規范財務管理和會計行為，提高財政資金使用效益，為構筑公共財政框架、實現國庫集中收付制度奠定基礎，建立公開、高效、廉潔、務實的財政管理運行機制。因此，全面開展會計集中核算工作勢在必行。
二 行政事業單位會計集中核算取得的成效
1 會計集中核算提高會計信息的質量和會計工作效率，降低單位行政管理成本。實行會計集中核算后，行政事業單位的會計業務納入會計中心統一核算，運用會計電算化系統，使會計工作人員擺脫了繁重的手工記賬工作，有效地提高了會計工作效率，保證會計核算資料的真實性、完整性、及時性和統一性。在結算中心內部，各單位之間的結算資金可以直接做轉賬處理，不再需要通過銀行轉賬來進行，減少了相關手續費的成本開支，不僅保證了資金到位的及時性，也提高了資金的利用效率，從而有利地節約了行政管理成本。
2 會計集中核算有利于財會管理。實行會計集中核算，會計人員和會計主體徹底分離，與核算單位之間沒有任何關系，這樣從根本上消除了會計工作受制于單位負責人所造成的種種弊端，保證會計信息真實可信，維護正常規范的會計工作秩序，也為深化財政體制改革，實行國庫集中收付制、強化部門預算提供了一個操作平臺，為建立公共財政奠定基礎。會計集中核算捍衛會計人員的獨立性，使其職能得到充分發揮。
3 會計集中核算加強了對核算單位微觀經濟活動的監督。由于核算單位的每項支出均通過會計核算中心審核支付，能及時發現問題并予以糾正，促進了單位有關財務活動數字準確、票據合規、手續齊備、真實、準確地向各單位以及財政部門提供財務報表和各種數據資料，為各單位領導正確決策和資金調度提供了有力的數字依據，增加了各單位資金的透明度。在一定程度上控制了事業單位使用財政資金的隨意性，對于那些意圖貪污和揮霍公款的現象提出了預警，擴大了政府部門對事業單位財務支出的監管作用。
三 行政事業單位會計集中核算過程中出現的問題
行政事業單位會計集中核算模式的實施，加強了對行政事業單位會計監督，提高了財政資金使用的透明度，使財政資金的使用由“暗箱操作”變為“陽光操作”。但同時應看到在實踐中也存在很多問題：
1 會計監督工作存在盲點。會計集中核算形式下，核算人員脫離了各報賬單位的實際業務工作，不了解情況；一個核算人員又同時負責多個單位賬務，無力全面掌握每個單位業務細節，只能通過審查報賬單位提供的支出票據來審查業務的合法性、合規性，對業務發生的真實性有時難以求證。行使會計監督的職能有一定難度。
2 會計核算與財產物資管理相脫節。集中核算將記賬、算賬、報賬等工作進行了集中，面對實物、資產、合同等需要反映的經濟事項分散在單位，核算中心只負責資金的會計核算，而物資的保管仍然由各個單位自己負責。造成會計管理職能難以深入，雖然強化了會計核算職能，但弱化了會計的管理職能。單位的會計活動是財政管理的重要組成部分，撤銷單位的會計機構，等于取消財政工作的基礎，給財政的管理工作帶來很大的影響。如果不加以解決預算單位資產管理，資產管理將失去監督，可能造成新的管理缺口。
3 會計集中核算的規范制度不完善。會計集中核算要求支出預算細化到每個項目，核算中心根據各項細化的預算指標辦理資金支付。但是，目前缺乏規范的預算管理基礎，納入會計核算中心管理的各個結算單位實行部門預算工作尚未到位。另外，實行會計集中核算后，由于目前政府采購計劃的編制和執行仍存在相當的隨意性，造成許多單位的商品、工程和服務等采購只能維持原有的采購方式，并不能真正體現會計集中核算在管理、監督上的優勢。
4 原始憑證存在一定的真實性問題。事業單位實行了會計集中核算后，單位的原始票據經過本部門和會計核算中心的審核后，方可登記錄入核算中心賬戶。從票據本身來看，其內容和數額已經由相關部門進行了審核，符合必要的財務監督管理要求。但是，會計中心對原始票據所反映的經濟事項內容的真實性卻缺少有效的監督。在會計中心進行集中核算的過程中，存在著個別單位虛開報銷票據用以套取現金的違規現象。
四 完善行政事業單位會計集中核算的對策
1 繼續健全監管制度體系。在實踐工作中，要不斷地健全與完善會計集中核算制度層面上、操作過程中的規章制度和細則，采取內外結合、抓好常規、突出重點、加強會計監督與管理，使會計監督與管理工作變得更加積極主動。財政監督部門可以對重大項目的款項進行重點監控，針對出現的財務問題及時發現解決，使會計集中核算工作在健全的規章制度保障體系下不斷發展，充分發揮會計集中核算的監督與服務職能，規范會計行為，使各部門的經濟效益與社會效益協調發展。
2 加快集中核算職能轉變。會計核算中心的日常工作以資金支付和會計核算為主，在一定程度上缺乏對事業單位財務的有力監管。因此，會計核算中心要從核算型向管理型轉變，徹底扭轉將會計核算中心視作單純的記賬機構的觀念，使會計核算中心在支出監督方面做到：監督有標準，管理有依據。真正從源頭上加強廉政建設，使服務與監督并存，寓監督于服務之中。政府部門在財政資金的使用方面應制定科學的資金使用標準，對于每項資金的使用都有相應的規定，這樣會計核算中心便有了監督檢查的標準，做到管理有理有據，從而有效地預防腐敗問題的發生。
3 夯實會計集中核算基礎工作。加強溝通，增進了解，營造良好的工作氛圍，建立會計核算中心和核算單位問雙向溝通聯系制度。完善學習培訓制度，定期進行業務培訓，及時更新知識，提高會計人員的業務水平。加強會計核算基礎工作，優化業務流程，減少中間環節，提高工作效率，以優質服務取得各方面的理解和支持。
4 加強審計監督。實行財務集中核算后，對行政事業單位的審計工作不但不應削弱，而且還要加強。審計部門應抓住財政資金這條主線，對資金各個環節進行審計監督。在開展對行政事業單位預算執行情況審計時，不但要注意搞好對財政部門的審計，而且也要搞好對會計核算中心和行政事業單位的審計，對三者的審計要結合起來，綜合分析，發現問題，及時糾正，以便對各單位預算的編制、調整及執行情況進行有效的監督。還要注意對財政資金使用效益的審計，通過審計，促進各有關部門合理使用財政資金，充分發揮資金使用效益。
參考文獻
[1]童道友，財會集中核算制[M]，中國財政經濟出版社，2006
[2]李穎君，事業單位實行會計集中核算的思考[J]，中國農業會計，2007，(8)
[3]王占香，會計集中核算問題探析[J]，商業經濟，2007,(6)
[4]付立平，淺談事業單位會計集中核算的利弊及改進[J]財會通訊：綜合版，2008，(3)
