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土地資源管理內容范文1
【關鍵詞】城市土地資源；現狀；問題；對策；分析
資源是發展要素的重要組成，資源的保護及合理利用，同環境保護、人口控制一樣，有著極強的現實意義。土地資源作為我國自然資源中的最重要組成，相應的管理措施必不可少。近些年來，我國城市化進程不斷加快，城市建筑林立，土地資源緊缺現象十分普遍，而土地資源本身是一種不可再生、有限的自然資源，對保持城市競爭力，維持其持續發展有著重要的意義。市場經濟體制下，如何強化土地資源管理，擴大城市經濟總量，提升城市承載能力，最終實現效益最大化已成為當前政府思考的重要課題。
1 土地資源管理概述
1.1 土地資源管理概念
土地資源管理指的是為實現社會發展、國家經濟的可持續發展目標，對土地資源的利用、開發、保護及治理等進行組織、計劃、協調、指揮及監督等活動的整合。其中土地關系調整是土地資源管理社會職能的重要內容，組織和監督土地資源合理利用是土地資源管理的基本內容，對于土地資源管理的執行需要多種手段下綜合的去實施。
1.2 土地資源管理作用
土地資源管理是國家土地管理的重要措施，其作用和功能是多方面的。通過土地資源的管理，對于土地基本國策的貫徹落實，國家各類土地的宏觀統一規劃、耕地資源的保護，土地資產效益最大化的發揮等都有著極為重要的意義。進行總體的概括，其作用主要包括三個方面：動員宣傳作用。對土地資源管理意義加以宣傳，動員社會群眾更多地參與到進來，配合、支持土地資源管理工作的開展；第二，協調和組織作用。使得一定的土地得到合理、充分的利用，最終實現土地資源配置的優化；第三，監督執法作用。建立其土地資源監管網絡，對土地使用情況進行有效、實時的監督和檢查，以發現違法用地行為并進行及時處理。
1.3 土地資源管理內容
土地資源管理的內容主要包括以下幾方面的內容：土地利用管理；地籍管理、土地市場管理、建設用地管理及土地法制管理。
2 城市土地資源管理現狀中存在問題分析
2.1 定位不準確，缺乏科學的規劃
改革開放至今，社會經濟不斷發展，市場經濟體制也逐漸確立。這一背景之下，我國城市的發展呈現出急劇的變化狀態，短時間內，土地資源的配置尚無法同市場經濟需要完全適應，以傳統計劃經濟體制為基礎所制定的一套城市規劃的方法和內容，同市場經濟體制內部本身要求的必然性存在著不配套、不一致的地方，這使得城市的規劃難以滿足城市發展的需求，城市重復建設現象十分普遍，形成土地資源的嚴重浪費。此外，加之社會經濟發展及一些人為因素，已經使得城市規劃成為合理利用土地資源過程中的最大阻礙。
2.2 土地資源存在著緊張與浪費的矛盾現象
城市化建設過程中，一些城市政府增強了對土地利用開發的強度，造成土地資源利用過度，城市土地的生態更新能力被破壞。近些年來，我國城市土地用地呈現出快速的增長，但是人居占地面積卻仍同世界的平均水平有著一定差距，人地矛盾十分緊張。當前，城市中住宅擁擠、地皮緊張、交通不便、道路堵塞，教育文化等基礎型設施也難以同城市居民的實際需求相適應。但同時，在城市用地中亦存在著十分突出的浪費現象，由于受計劃經濟體制長期作用下，土地資源無償使用或無償劃撥的影響，導致一些城市存在著早征遲用、多征少用，甚至征之不用等現象。此外，有些城市不顧中央政府指示，盲目建設開發區，“開而不發，圍而不用”現象屢見不鮮，大量土地資源閑置，浪費現象十分嚴重。
2.3 地方政府同城市發展目標存在差異
在城市的發展過程當中，政府通常擔任著經濟保護者的角色，地方經濟業績是其政績的直接表現，故他們追求的是任期內利益的最大化。一些城市所發展的高新產業區、開發區、物流中心、大學園區、度假區等，雖然在短期內對經濟的快速發展起到了促進作用，但是卻造成了土地資源在內的社會資源的嚴重浪費，代價相當昂貴。城市政府對于發展布局和對土地的綜合利益缺乏考慮，不但引起了地產市場過熱現象，也很大程度上破壞了對土地資源的合理利用。
2.4 市場不健全，土地管理規范缺乏依據
當前，我國城市土地市場為三級結構模式，一級市場中，國家是所有者，以招標、協議等形式將一定期限的土地使用權出售。二級市場中，獲得土地使用權的經營者，通過建房等途徑，將其投入市場加以流通。三級市場是房產交易的市場流通。在我國，一二級市場存在著不協調，有大量隱易的存在。此外，二、三級市場中，有些土地使用者受利益的驅動，將土地投入到見效快、利益打的領域中，破壞了城市生態更新能力，城市規模進一步擴大，這種狀況之下，城市發展缺乏后勁，整個城市化的發展進程受到了嚴重影響。
3 城市土地資源管理問題的合理性對策
3.1 制定科學的土地資源管理規劃
城市土地規劃的科學性、合理性應體現出其在土地開發管理中的指導作用。土地使用者事先應明確城市規劃中各個地塊的用途，亦之余這樣，才能保證城市資源管理在城市規劃的約束下合理進行。在城市土地資源的總體規劃中，應對用地規模、空間控制比、人口密度比等標準加以規范，強調城市規劃的可持續發展和經濟效益。
3.2 挖掘土地市場內部潛力，提升土地利用率
主要從以下幾方面內容加以實施：第一，提升集約型土地利用程度，掌握城區內閑置土地數量，對存量土地進行開發利用，執行內涵式的發展路線；第二，城市土地布局合理，做到優地有用，地盡其力；第三，對城市土地進行綜合開發，提升其容積率，使其地上、地下空間得到充分的利用；第四，科技規劃，對城市存量土地潛力進行深入挖掘；第五，構建和諧的人地關系，使土地資源的更新能力得以維持。
3.3 轉變政府觀念，促進城市土地可持續發展
政府應針對土地開發制定科學的計劃，綜合考慮人口、經濟、環境保護、城市化、文化教育等多方面的因素。確保土地開發管理應用計劃透明性和公開性，實施統一的土地規劃，做到統一的開發、出讓、建設、管理，以確保土地的持續性利用。從而促進城市穩定、健康、可持續的發展。
3.4 建立和完善土地市場，規劃市場管理
國家應對城市土地市場進行嚴格的控制，土地一級市場的壟斷地位應保持，按照產業結構和產業布局來配置土地、控制供給，并采用相應政策引導供給價格。土地二級市場是對土地資源的再配置，其管理重點應放在對土地用途和規劃的審查上，嚴把登記關，確保購買權的充分利用。土地三級市場，為交易和消費市場，應建立規范性的監督機制，健全土地管理制度的同時，保障城市土地的持續性利用。
4 總論
城市化建設的不斷發展，將城市土地資源管理問題推至到城市發展規劃的重要議題當中，分析城市土地資源管理中存在的問題，制定合理的可行性對策，并積極地去實施，以使土地資源能夠被合理的利用，最終實現城市化建設的長足發展。
參考文獻：
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土地資源管理內容范文2
關鍵詞：土地資源管理專業；教學改革；課程體系
中圖分類號：G652 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）01-0034-03
一、引言
（一）研究背景
1998年國家教育部對普通高等學校本科專業目錄進行調整，將原“土地規劃與利用”與“土地管理”專業合并，更名為“土地資源管理專業”，并劃歸公共管理一級學科以來，許多高校開始在公共管理一級學科下設置土地資源管理專業[1]。截止至今，全國有80多個高校開設了土地資源管理本科專業，土地資源管理專業人才培養取得了顯著的成績，同時也出現了問題。
據調查顯示，自2006年來，土地資源管理專業的大學生就業率不斷在降低。而該專業對口的部門卻表示專業人才缺口很大，主要的原因有：（1）一些院校對土地資源管理專業人才培養理解片面，沒有根據自身情況設置本專業，陷入了剛性有余而彈性不足的困境；（2）在教學中往往以教育者為中心，缺乏與企業、政府及其他相關機構之間的交流、合作；（3）自金融危機后，大學畢業生盲從考研，影響了研究生、博士生的整體教學質量。
（二）研究意義
鑒于此，土地資源管理專業本科教育必須實現從注重知識型人才培養逐步向注重具有創新實踐技能人才培養的方向轉變[2]。本文主要探討了剛性與彈性相結合人才培養模式下的教學改革問題，以期達到課程體系結構合理、設置科學；教學內容適應社會需求和學科發展；教學手段的現代化；促進教學實踐向注重培養學生的創新能力和動手能力等綜合能力發展。
二、正文
（一）土地資源管理專業人才培養的定位
土地資源管理專業旨在培養能適應社會主義經濟、現代化建設的需要的綜合素質人才。
掌握現代管理學、經濟學、土地資源管理學的基本理論和基礎知識；受過相關的專業技能訓練，能夠獨立的解決專業問題的能力和創新精神的應用型、復合型人才?？梢姡恋刭Y源管理專業的培養目標是在培養綜合素質人才的基礎上具備專業素養、從事與土地資源管理相關的工作。
因此，我們在培養時須處理好專業的剛性要求與彈性要求。在實現現代化綜合素質人才的基礎上，發揮各個院校本專業中的優勢，培養具有相關方面高素質專業人才。實現人才培養模式、教學內容和教學方法的轉變，達到加強本專業的學生的實踐能力和創新精神的目的。
（二）土地資源管理專業的特點
1.土地資源管理專業具有綜合性很強的特性。以管理學、經濟學、土地資源學、法學等為基礎，以公共管理理論為核心，以規劃、信息技術為手段，多學科緊密聯系的綜合性學科。
2.土地資源管理專業是一門實踐性非常強的專業。
3.土地資源管理是一個政策性、時間性較強的專業，有關理論和方法受國家政策、經濟形勢的影響較大。
4.土地資源管理專業是我國特有的年輕專業，相關的理論發展在摸索發展階段中，需要借鑒國內外相關領域理論和方法，探索一條適合中國國情的土地資源管理專業發展道路。
（三）教學課程體系改革
土地資源管理專業課程的設置要以市場的需求為基礎，綜合考慮時代特征、學科特點、地域特色以及學生的身心特點等要求，教學課程改革以“整體發展、”以人為本“、重視個性[3]、創新型人才”為立足點，進行動態調整和優化，形成剛性與彈性有機結合的能動機制。教育課程充分體現學生觀，將學生從被動的參與者轉變成主動的執行者。
1.橫向課程體系。橫向課程體系指在全國范圍內，所有院校的土地資源管理專業，在提高整個專業人才基本專業素養的基礎上，結合各院校的地方特色，培養具有“厚基礎、寬口徑”的復合型人才，包含國家課程、地方院校特色課。國家課程是國家為了保證國家確定的專業培養目標和本專業的培養水準，由專門機構硬性規定學生應掌握的專業基礎知識和專業基本能力相關的課程。雖然目前我國大部分高等教育專業都沒有形成一個統一的教學課程體系，但是專業設置的規范化是不可避免的趨勢，其內容包括：（1）德、智、體、美等方面修養的培養有關的課程以及社會調查實踐課程；（2）與土地資源管理學科相關的人文社會科學和自然科學的課程；（3）土地規劃、測量、計算機、地籍管理、不動產估價等基本的專業素養有關的課程以及實踐教學課程。地方院校特色課則是以“以學生為本”，發揮各院校的優勢（學術上、地域文化等），制定個性化教學內容。它包括兩個方面的特色[4]：一是院校特色。各院校以原有學科為基礎，形成了具有自己特色的專業課程體系。如，湖南師范大學院環境與資源科學學院土地資源管理專業從地理科學背景中創立，形成了以土地資源管理為主，與房地產經營管理相結合的綜合性專業課程體系。二是地方特色。各個院校的學科發展要服務于區域社會經濟的發展，其專業課程設計帶有鮮明的地域特色。如，東北地區農業生產占有重要地位，則偏重于農學類，像水土保持、農田水利學、植物地理學、農業生態等，而湖南農業大學位于長江以南，是國家糧食主產區，因此其偏重于耕地保護與糧食安全、農田水利、土地開發與保護等。
2.縱向課程體系。縱向課程體系主要是以各院校土地資源管理管理專業的學生為主體，結合專業的特征和專業定位，其基本結構分為課程教學和實踐教學。
（1）課程教學。①公共課課程：著眼于對大學生基本素質的培養，是國家課程重要組成部分。②專業基礎課程：側重專業基本素質的培養有關的課程，是本科教育國家課程的核心部分，要求掌握與專業相關的重要領域的重要理論以及創造過程、應用方向。各大院校必須以國家課程為參考，并適當的增設一些與院校特色課相關基礎課程。③一般專業課程：依據學生自主選擇專業學習方向制訂一個科學的專業知識構建體系。④專業化課程：是課程設置能動機制的主要部分，包括專業方向的新技術、新理論方面的有關課程。課程的設置應是在在一個良性的社會反饋機制的基礎上，開設市場需求的新課程，以滿足未來經濟發展和社會對人才培養的需要。（2）實踐教學。土地資源管理專業建設的最終體現是培養出具有特色的學生，其主要體現在能不能有準確的市場定位以及較為充分的市場需求，實踐能力高低是市場經濟下人才需求的依據[5]。土地資源管理管理專業實踐教學有：①課程實習：以課程為中心的課程實驗、社會調查以及定期組織學生進行學科探討、高年級學生講述經驗和體會、專家作報告、組織專業知識競賽等形式。②專業實習：各院校與國土局、勘測規劃院、土地房地產評估等相關部門、中介公司進行人才、技術交流，建立實習基地和專業交流等合作。③科研項目：各大院校發揮本院校的優勢，在校內組織學生開展一些科研項目以及各院校老師承擔的重要項目。④畢業實習：畢業實習能夠反應學生綜合技能，是學生從學校走向社會的一個轉折點。在校內外“雙導師”[6]的指導下，學生自主選擇實習的企業和單位，制訂自己的實習計劃，發現在實踐過程中存在的各種問題，完成實習任務。對于選擇就業的學生，采用“集中式”實習和“分散式”實習相結合的實習模式[6]，側重提高專業能力。選擇繼續深造的學生則重點培養科研基礎能力，為今后的科研能力的提高奠定基礎。
總之，針對不同的學生進行不同的實踐教學，最大的發展學生的綜合能力。提高畢業生畢業論文的質量的同時順利的完成了學生的教學計劃，實現人才培養的目標。在整個過程中，體現了“產學研”相結合，建立“學校+實習基地/用人單位”的綜合培養新模式。
3.橫向課程體系和縱向課程體系的關系。橫向課程體系與縱向課程體系共同組成了我國土地資源管理專業本科教育課程體系。橫向課程體系是縱向課程體系的基礎；縱向課程體系是橫向課程體系的具體化。因此，它們是共性和個性之間的關系。只有在綜合兩者的情況下，土地資源管理專業才能夠得到科學地發展，實現專業的定位目標。
（四）教學內容和教學方法
夸美紐斯說過：“教學應當嚴密組織，務必使每年、每月、每日都要環環相扣，務必使每節課程都有相應的課題，不致失落了主題或顛倒了順序?！盵7]隨著現在技術的發展，基于Web的網絡教學互動平臺的構建已經實現，我們應該充分利用現代化教學資源，實現突破學習的時間和空間的限制。
裴斯泰洛奇說過：“技巧和能力唯有通過實際的應用才能發展”。教育者要幫助學生合理的利用大學生專業實踐的黃金時期——寒暑假，逐步引導學生主動參與社會科學實踐。
1.大學一年級。大一的學習在沿襲高中學習的基礎上進行引導和轉變。教學內容以理論教學為主，教師加以自主學習的引導。以教學課程（公共基礎必修課程和公共基礎選修課、專業基礎課程）為主和實踐內容（寒暑假課程設計）為輔；以學生為中心，教師引導的教學模式。
2.大學二年級。以學生本專業基礎知識的課程為主，學生統性的接觸與專業相關的基礎理論知識并了解行業情況。該階段的課程教學：公共基礎必修課和公共基礎選修課，專業基礎課，一般專業課；實踐內容：在校內，優選和整合本專業的實習設施和場地，滿足專業新發展的要求。在校外，企業合作和交流是關鍵。鼓勵一線教師進行科研活動，特別要鼓勵教師和企業進行合作，進行橫向課題研究，為學生參加社會實踐提供機會，尤其要充分利用寒暑假。在意義學習、體驗式學習、合作學習等教學模式中學生將理論與實際相結合，學以致用。
3.大學三年級。課程教學包括：專業基礎課，一般專業課，專業化課。采用情景式、案例式的教學方法，引導學生自主創新性學習、研究性學習。在教師的指導下學生自主選擇畢業后從事的方向并選修相關課程。教師引導學生專研專業問題，并鼓勵學生參與相關課題、項目研究或者自主申報課題研究。
4.大學四年級。大學四年級是學生角色轉變的轉折點，教學內容主要以學生面向社會為主。教學課程主要有專業化課，實踐教學就是畢業實習和畢業設計。采用雙導師制度，廣泛地與國土局、房地產管理局等政府部門與地產估價公司、土地規劃咨詢公司的進行合作指導。
三、結語
自20世紀80年代，我國土地管理的改革力度前所未有。自本世紀世界經濟的發展以來，土地資源管專業向規范化、信息化、科學化與社會化發展，培養創新型的土地資源管理專業人才是土地管理內在要求。因此，我們必須從培養人才的教學內容和教學手段著手，以學生為本，引導大學生參與課程制定的過程，制定剛性與彈性相結合的土地資源管理專業教學內容革新機制。一方面，大學生以主人翁的角色繪畫自己的未來，增加學生的積極能動性；另一方面，教育者可以更好地發揮社會與學生溝通的紐帶作用。以改變目前專業人才培養模式中的剛性有余，而彈性不足的現狀，形成剛性與彈性有機結合的能動機制。
參考文獻：
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基金項目：湖南省普通高等學校教學改革研究項目（湘教通[2010]243號），湖南師范大學教學改革研究項目（校行發教務字[2010]87號）
土地資源管理內容范文3
關鍵詞 測量學 教學研究 課程體系 土地資源管理
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A
0 引言
我國土地資源管理專業的發展已經有60多年的歷史，土地資源管理專業的發展是伴隨著我國土地管理工作的需要而產生、發展和壯大的。據統計全國已經80多個院校開設有土地資源管理專業。尤其是從上世紀90年代以來，隨著土地開發、土地利用以及土地保護等問題的日益突顯，房地產市場的繁榮，土地及房地產管理工作在社會經濟發展中的地位日益提高，我國土地資源管理專業的數量和招生規模隨之壯大①。我國的土地資源管理專業開始是由農業院校的土壤專業演化而來，到現在的側重于資源、管理和信息技術等各具特色專業體系。隨著地理信息技術、遙感技術和測繪技術的發展，其在現代土地管理工作中的重要作用越來越凸顯。
據統計，在土地資源管理專業的課程設置中，大部分院校均開設有地圖學、土地（地理）信息技術、遙感技術和測量學等相關課程，這些都是技術類的課程，知識點有所聯系。雖然都不是專業主干課程，但它們共同構成了土地資源管理專業的基本技能。這些課程所提供的成果和技術也是土地資源管理工作的數據、手段和方法。尤其是測量學，它為土地資源管理工作提供第一手的數據，在日常的管理工作中起著重要的作用。
隨著信息技術、計算機技術的發展和軟硬件的更新，測量學的教學內容無論從理論還是實踐都發生了很大的變化。測量的實施向自動化、動態化和智能化，測量成果呈現出數字化、多樣化和集成化等特點②。
本文就作者在教學中碰到的問題對測量學的理論教學和實踐教學進行探討，提出針對土地資源管理專業測量學教學的一些建議。
1 測量學在土地資源管理專業中地位
土地資源管理專業是我校的應用型本科專業，其技術性課程有地圖學、土地信息系統（GIS）、遙感（RS）和測量學（GPS）等，而主干課程中土地資源學、土地管理、土地整理、土地利用管理、土地利用規劃、地籍管理、土地調查與評價等課程均以測量學為技術手段和獲取信息的途徑，學好測量學對掌握本專業主干課程的內容將起到事半功倍的效果。
測量學是研究地球的形狀和大小、確定地球表面點位的科學，其應用的領域相當廣泛，涉及到國土、規劃、工業與民用建筑、房地產和水利等國民經濟的部門③。而土地資源管理專業所設置的測量學是直接為土地資源開發、土地利用、土地交易和土地保護等服務的學科，其目標是要求學生掌握測量學的基本理論、基本知識和基本技能，通過測量學課程的實踐和實習，掌握現代測繪技術和手段及常用測繪儀器的操作方法，并運用這些知識、技術、方法和測繪儀器和軟件解決土地管理工作中的問題④。
2 測量學的教學建設
隨著地理信息技術（GIS）、遙感技術（RS）和全球定位技術（GPS）的發展，3S技術在測繪工作中的應用越來越廣泛?，F代測繪的新技術、新方法、新手段和新工具，需要及時地在測量學教學內容中體現出來。面對增加哪些知識，刪減那些內容，才符合土地管理測量學的教學要求；如何安排才能使這些新內容、新技術和傳統測量學的知識和實踐有機地融合等問題；怎么將3S技術融入測量學教學中；怎么將測量學的知識和技能應用到本專業其他主干課程中去，在現在教學中并沒有形成科學、合理的土地管理專業測量學內容體系。
2.1 教學內容
全球定位技術、一體化數字測圖系統，遙感技術和地理信息技術等這些與地球空間信息科學交叉產生的相關學科及產生的新技術，對土地資源管理專業的學生來講都是應該了解和掌握的⑤。對于土地資源管理專業而言，測量學作為工作的重要工具之一，在其課程教學內容中應該提供先進的、多樣的地球空間信息采集、處理、分析、表達和管理的方法和技術。
具體的教學內容大體包括以下3種：（1）基本理論和方法。基本理論包括地球的形狀和大小，地面點位置的表示，坐標系統、高程系統建立和投影系統變換及改正，地球曲率對測量的影響，“3S”技術的基本原理，測量誤差的基本理論。測量學的基本任務是測定和測設，課程內容包括對點、線、面的測定和測設方法。其中包括控制測量的方法、攝影測量的方法和GPS測量方法；大比例地形圖測繪的方法及判讀方法和數字化測圖方法；地籍和房產測量的方法；施工測量中點的放樣方法。（2）基本內容和技能。測繪儀器的基本構造和測量原理；測繪儀器的操作和使用；測繪儀器的檢驗和校正；測繪儀器包括水準儀、經緯儀、測距儀、全站儀和GPS接收機；測量的內容包括：距離測量、高程測量、水平角及豎直角測量及計算和誤差的消除。（3）基本步驟和程序。測量準備工作，表格及圖件等材料的收集和準備，儀器設備的檢查等；野外測量的實施；野外觀測結果的內業整理及補測；成果的匯總及輸出。
2.2 教學實踐
作為技術類課程的測量學，實踐環節很重要。不僅要求學生具備基本的理論知識，更要求學生有很強的動手操作能力和解決實際問題的能力。教學實踐和實習在教學大綱中占有重要地位，占據整個學時的40%左右。教學實踐是培養學生動手操作能力、分析和解決實際問題能力的最有效的途徑和手段⑥。在實習環節，將4~6名學生分成一小組，結合測量項目，能夠使學生將課本上的理論知識和實際測量工作聯系起來，達到鞏固測量學基本理論和基本知識，掌握常用測繪儀器設備的使用方法、測繪工作的工作步驟和工作流程和測繪工作所需的基本技能的效果。
（1）在學習了基本理論和原理后，緊接著進行相關儀器設備的野外實踐操作，以項目的形式進行練習，在實踐操作過程中提出問題，探索，最終解決問題，達到鞏固知識提高認識。將所學到的知識，所領悟的原理形成成果記錄下來。
（2）在考核上，加入通過儀器操作解決一個實際問題的內容，測試學生對理論和實踐的掌握程度以及解決實際問題的能力，并通過團隊合作完成。將此成績納入期末總成績里。
（3）綜合的測量實習實踐。設定學校為測量對象，通過綜合運用測量儀器（如全站儀，GPS接收機），遙感圖件和GIS數據，測繪出學校平面圖，并利用高分辨率的遙感影像和地形圖制作學校的三維地圖。將地形信息，各樓宇信息，交通信息，綠化信息及應急避難場所等信息綜合起來，建立學校的數字校園系統，可使使用者在三維校園中漫游，達到身臨其境的效果。
2.3 教學方法
測量學的教學建設不僅教材要更新，教學內容要與時俱進，教學方法要適合本專業的學生，而且要制定切實可行的實施方案。首先，進行模塊化教學，打破教材的束縛，并進行系統化的教學實踐，采用模塊知識的單項實踐和整體知識的綜合實踐相結合；其次，將學生對知識掌握的程度進行量化考核，把課程的考核分散到平時的學習、實踐和多次測驗中去；最后，邀請專家進行指導并跟學生進行有效的溝通，改進不足之處。
3 結語
測量學作為專業的基礎性的技術課程，和土地信息系統、遙感技術和地圖學等技術性課程，構成了土地資源管理專業的技術體系。通過技術課程的學習，使學生能將“3S”技術融會貫通，應用到土地資源管理實踐中去。隨著技術的進步，軟硬件的更新，測量學的教學內容也會不斷的豐富。
注釋
① 鄧華梅,李肖鋒.非測繪專業《測量學》課程的教學改革探討[J].測繪科學,2012(1).
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土地資源管理內容范文4
關鍵詞：土地資源管理；課程體系；優化
土地資源管理專業是介于自然科學和社會科學的邊緣科學，是一門集行政管理、信息管理和工程技術管理等為一體的綜合學科，具有經濟、管理、法律和工程技術等方面的學科性質。目前全國已有近百所高校開設了土地資源管理專業，其中廣東省內有5所，分別為華南農業大學、廣州工業大學、廣州大學、廣東財經大學和廣東海洋大學。課程體系是培養方案的核心內容，是實現人才培養目標，培養具有高素質的復合應用型人才的關鍵。面對日益嚴峻的就業形勢，為了提高人才培養質量，許多學者對土地資源管理專業課程體系的改革進行了探討。本文在前人研究成果的基礎上，結合廣東海洋大學實際，從人才培養與社會需求的角度出發，對如何優化高校土地資源管理專業課程體系進行了探討，為新一輪人才培養方案修訂提供借鑒，以優化學生知識結構，提高學生的綜合素質。
1專業歷史沿革
我校土地資源管理專業發端于1994年湛江農業?？茖W校的土地規劃與管理專業（?？疲?997年湛江農業?？茖W校與湛江水產學院合并成立湛江海洋大學，土地規劃與管理專業（專科）予以保留。1998年教育部對我國高等教育專業目錄進行修訂布，將原來的“土地管理”專業和“土地規劃與利用”專業合并，更名為“土地資源管理”專業，并劃歸公共管理一級學科。由于我校土地規劃與管理專業（專科）尚不符合申報土地資源管理本科專業的條件，因此按照學科相近原則，劃入到農業資源與環境本科專業下招收土地規劃與管理方向本科生。2005年6月，湛江海洋大學更名為廣東海洋大學，本專業仍舊在農業資源與環境本科專業下招收土地規劃與管理方向本科生。2007年教育部批準我校設立土地資源管理本科專業，至此，土地資源管理專業迎來了新的發展期。每年培養的本科生由原來的1個班35人左右，發展到2個班70人左右。2016年9月，為了優化學科專業布局，加快推進特色鮮明高水平大學建設，學校對相關學院及其學科專業布局進行了調整。在本次調整中，土地資源管理專業由農學院調整至管理學院。
2現行課程體系概況
自2005年以來，我校土地資源管理專業每隔4年對人才培養方案進行修訂，目前正在執行的是2013版人才培養方案。按照這一方案，我校土地資源管理專業課程體系由公共必修課、公共選修課、學科基礎課、專業必修課、專業選修課和實踐教學等構成，總學分176.5。
3現行課程體系存在的問題
3.1總學分偏高
我校土地資源管理專業總學分達176.5。根據筆者對國內15所典型高校土地資源管理專業總學分的調查，總學分超過我校的只有4所，分別為內蒙古農業大學、新疆農業大學、河南理工大學和天津城市建設學院。由于總學分偏高，學生修讀壓力大，導致課堂教學效果不佳，不利于學生自主學習能力提高和綜合素質的培養。
3.2學科基礎較薄弱
我校土地資源管理專業是在農學基礎上發展起來的，因而在成立初期學科基礎課主要以數學類和農學類課程為主。經過三輪培養方案的修訂，農學類課程已被調整出培養方案，并增加了經濟學原理、管理學原理等經濟管理類課程，但經濟管理類課程數量仍偏少，特別是隨著土地資源管理專業由農學院調整至管理學院，在大類培養背景下，必然要增加更多的經濟管理類課程。
3.3專業選修課較少，且設置混亂
由于師資力量嚴重不足，我校土地資源管理專業開設的專業選修課只有9門課程，遠低于南京農業大學、華中農業大學的42門、28門，學生的選擇面十分有限。且專業選修課設置較隨意，只是簡單地將9門課程拼湊在一起，未按方向（模塊）進行歸納，導致學生選課較盲目，不利于學生形成完善的知識結構體系。
3.4部分課程實踐性教學環節缺失
土地資源管理是一門實踐性很強的專業，它不僅要求從業人員有扎實的理論基礎，更要有較強的實踐操作能力。我校土地資源管理專業雖已構建了包括課程實驗、課程實習、技能訓練、畢業實習、畢業論文等在內的較為完善的實踐教學體系，但有些與實踐聯系緊密的課程既沒有設置實驗，也沒有設置實習，如房地產開發與經營、房地產市場營銷等；有些課程雖然設置了實驗或實習，卻由于實驗室建設滯后，實習基地數量不足，導致部分實驗或實習難以開出，即使勉強開出，實驗、實習效果也難以保證。
4課程體系優化建議
4.1壓縮總學分
將總學分壓縮至160左右，讓學生有更多時間自主學習。一是刪掉部分與專業相關性不強的課程，如C語言程序設計、普通地質學、地圖編繪、環境質量評價、水土保持學等課程；二是在不減少教學內容的前提下，減少部分課程學時，如將遙感技術、地籍管理、土地資源調查與評價、土地信息系統、房地產估價從64學時減少至56學時，將土地管理學從56學時減少到40學時，將土地資源學、房地產投資分析從48學時減少到40學時。
4.2夯實學科基礎
學科基礎課增加公共管理學、會計學原理、統計學原理、海洋綜合管理等經濟管理類課程，將經濟學原理拆分為微觀經濟學、宏觀經濟學，并適當增加學時數。
4.3增加專業選修課，并按方向設置
根據近幾年我校土地資源管理專業畢業生就業去向，將專業選修課歸納為土地行政管理、土地利用規劃和房地產開發3個方向，每個方向設置7~8門課程。在專業選修課按方向設置后，引導學生按照方向進行選課，有利于學生系統地掌握某一方面的知識，為學生將來就業做好準備。
4.4加強實踐教學環節
加大實踐環節比重，以提高學生的實踐和創新能力。一是對已開設實驗的課程，重新調整實驗學時，如將土地利用規劃的實驗學時由16學時增加至24學時，將遙感技術、地籍管理、土地資源調查與評價的實驗學時由24學時減少至16學時。二是增設房地產投資分析實驗、CAD制圖實驗、社會統計分析軟件應用實驗、農田水利學實驗、土地整理學實驗、農用地分等定級實驗。三是增設房地產開發與經營課程實習、房地產市場營銷課程實習、房地產估價課程實習。四是整合土地利用圖件處理技能訓練與土地利用數據處理技能訓練，設立土地管理綜合實習。
4.5調整部分課程性質
將景觀生態學由專業必修課調整為專業選修課，將房地產市場營銷由專業選修課調整為專業必修課。
參考文獻
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土地資源管理內容范文5
關鍵詞：縣級城鎮；土地資源；管理 ；現狀；對策
中圖分類號： F301.2 文獻標識碼： A 文章編號：
一、土地資源管理的概念
土地資源管理是指國家在一定的環境條件下，綜合運用行政、經濟、法律、技術方法，為提高土地利用生態、經濟、社會效益，維護在社會中占統治地位的土地所有制，調整土地關系，監督土地利用，而進行的計劃、組織、協調和控制等綜合性活動。
土地利用總體規劃的主要內容包括進行土地利用現狀分析和評價；確定土地利用目標和方法；進行土地需求量預測和土地適宜性評價；確定各部門、各地區的用地規模；協調用地關系，提出各級土地利用結構的指導性規劃指標和調整方向；確定各類用地的控制性指標進行土地利用分區；確定土地用途，包括每個地塊的用途和利用方式，確定重點工程與設施的布局；制定實施規劃的政策和措施。其核心內容是實行總量調控和用途管制，有效保護耕地和控制非農建設占用農用地，嚴禁隨意用地。
二、縣級城鎮土地資源管理存在的問題分析
1. 耕地銳減, 人地矛盾日益突出
近幾年，隨著經濟建設的發展，鄉鎮企業的突起，居民點及建設用地的逐年增多，大量耕地被破壞和占用，使耕地總量和人均量呈減少態勢。另一方面, 在現行經濟體制下，由于土地用于城市和工業發展的經濟收益明顯高于農、林、牧業，所以以經濟效益指導土地利用，必然使土地不斷轉向高收益的用途，比較利益的存在是耕地不斷減少的主要原因之一。
2. 土地利用缺乏有效保護，生態質量不斷下降
由于人們在土地利用中保護意識淡薄, 造成生態環境破壞，以及一些歷史上土地管理政策失調，造成土地墾殖過度，森林過伐，森林覆蓋率大幅度下降，生態環境遭到破壞，土地質量不斷下降。
3. 土地管理措施不力，浪費土地現象嚴重
城鎮建設外延擴展快，內涵潛力挖掘不夠，用地容積率低，而且功能分區和布局不盡合理，致使存在一些亂占濫用土地的現象。另外，土地管理措施不力，不能有效地保護土地。土地規劃和計劃管理不力，集體土地流轉缺乏嚴格的管理措施。比如說交通建設用地，每年都有大量的土地改建為交通用地，由于規劃的不合理，存在許多道路拓寬的現象，而這種是建立在房屋拆遷的基礎上的，既耗費了人力，又浪費了財力，并且導致某些道路不能均衡合理利用，年久失修，浪費了大量的土地。
三、加強縣級城鎮土地資源管理的對策
1. 切實保護耕地，實現耕地總量動態平衡
要實現耕地總量動態平衡，首先應協調農業用地與非農業用地的關系，應根據國民經濟和社會發展規劃制定太谷縣土地利用總體規劃，以確定不同區域土地開發利用方向。通過實施土地用途管制制度抑制建設用地的擴展規模及其用地的不合理性和盲目性，盡可能對城鄉交錯帶耕地實行特殊的保護?？刂瞥鞘型庋右幠＃瑢τ诔鞘邪l展所必須占用的土地，應當制定計劃，控制土地的供應量，分階段釋放。合理安排鄉鎮企業建設用地；建設工業小區，集約利用現有土地以減少對耕地的繼續占用。增加耕地的投入，推廣新品種，興修水利設施；加強耕地改造，推行糧食、經濟、飼料作物三元一體化種植，提高土地的產出率，減少耕地需求壓力，確?；巨r田，保持耕地總量的動態平衡。
2. 大力開展宣傳教育，強化土地利用者的環保意識
要強化土地利用者的環保意識，首先，應從宣傳教育入手，提高人民素質，樹立正確的土地觀念，增強全民土地資源的憂患意識，形成一種“珍惜和合理利用每一寸土地”的自覺行為；其次，要通過宣傳教育，樹立土地利用的價值觀念，提高人們對土地資源經濟價值的認識。只有意識到土地資源的價值，才能在土地利用過程中自覺按價值規律辦事，形成節約用地，保護土地資源的良好風尚。在市場經濟體制下，土地資本作為一種投入要素，其價格變化將會影響土地利用者的行為方式。當環境要素作為一項投入成本時，土地利用者就會重視環境保護，重視土地資源的生態價值，從而促進土地資源的可持續利用。
3. 加強土地法制教育宣傳，加大執法力度
隨著經濟的發展，土地資產數量逐步顯現并不斷升值，土地違法案件、土地權屬糾紛也頻繁發生。因此，加強《中華人民共和國土地管理法》及其他相關法律法規的宣傳教育顯得尤其重要。特別是修訂過的《中華人民共和國土地管理法》中有許多新內容涉及廣大人民群眾的切身利益，應經常組織宣傳教育，掀起學法，使人人能知法、守法、用法。對于既成事實的違法用地，規劃、國土、建設、房管等部門必須從維護整體利益出發，嚴格依照法律法規聯合執法，認真開展清查處理，符合規劃的，可采取酌情處罰、補辦手續等辦法予以確權登記發證，不符合規劃的要堅決予以拆除。
四、結語
縣級城鎮是我國城鎮體系中的重要組成部分，國家關于土地資源管理的政策、法規都需要通過縣級城鎮的管理工作來落實和實施。我們應該認真調研，充分認識到當前我國縣級城鎮土地資源管理中存在的問題，切實加強縣級城鎮的土地資源管理工作，推動土地資源的可持續利用和發展。
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土地資源管理內容范文6
關鍵詞：土地資源；信息化；管理
二十一世紀我們的社會已經全面進入信息化時代，信息技術發展的較為成熟了，在日常的辦公中經常會用到信息存儲，工作效率也因此得到了提高。土地是人類賴以生存的重要物質基礎，可以說沒有了土地，人類將無家可歸。近年來我國加強了對土地資源管理工作，土地資源的信息化建設也在日益推進，取得了一些成績，但從整體上來看信息化水平還存在很多問題，并且已經與新形勢下國土資源管理工作的新要求不相適應了。這就需要我們對此問題進行足夠的重視，采取措施，不斷促進土地資源的信息化管理工作。
1提高認識，加快土地資源信息化建設步伐
現階段我國的土地資源管理工作正在如火如荼的展開，土地資源管理工作的內容在不斷增多，工作流程也越來越繁瑣，這使得土地資源管理的難度系數在增大。另外，有的部門在對于數據信息化的了解上還是存在不足，無法做到與時俱進，沒有與時展相一致，這無疑是阻礙了土地資源信息化的發展。面對這樣的問題，各級國土資源部門應進一步提高認識，能夠認識到土地資源的信息化管理在推動土地資源管理工作的現代化和高效化上起到的作用，將土地管理信息化工作日常化，還要加強土地資源各項應用系統的研究和開發工作。土地資源的信息化建設工作是一項系統工程，主要的特點就是任務重、范圍廣、時間長，所以我們將土地資源信息系統的總體規劃進行良好的設計。首先就是要從整體上規劃出一個總的思路，明確目標和計劃，然后建立相關的管理機制，每一個模塊的工作都要做好，特別是細節之處，強調各模塊功能的獨特性和專業性，模塊的數據應發揮出其實際作用，還要強調各模塊數據資源的一體化，使系統間能夠進行有效的交流和數據共享。信息化的建設并不是一蹴而就的事，需要很長的時間，這就需要做好統籌工作，這樣可以減少部門的重復建設，切實可行的辦法是實行統一管理，不僅能夠提高整體的管理水平，還能夠大大提高工作效率。在現階段的數據信息化工作中還有很多問題，諸如有的土地利用的數據和城鎮的地籍信息還是以紙質的形式存放在檔案柜中，數據信息庫的資源積累不足，有的土地資源的信息只供單位內部使用，資源共享的要求形同虛設。我們應進一步加強數據庫建設，還要做好數據資源的整合、提煉及分析以及更新工作，以便保證信息的數量和質量。對于支撐監測監管、決策服務和社會服務等各類數據必須集中匯交，做好數據的更新記錄。
2以地籍信息化建設為平臺，帶動相關業務的信息化進程
地籍管理工作屬于土地資源管理工作的基礎，包括很多方面的內容，如土地登記、土地確權與爭議調處、土地調查、土地統計、地籍信息系統建設和地籍檔案管理等，地籍信息化建設工作會直接影響到土地資源信息化建設工作，所以在建設土地資源信息化的過程中可以采取以地籍信息化建設為基礎平臺，帶動起其他相關業務的信息化進程的方法。地籍管理工作會關系到多方面的內容，對于技術的要求也很高，這就使其操作起來難度很大，現階段我國多地的地籍信息化建設存在這樣或那樣的問題，比如農村地籍數據庫建設標準化進展滯緩系統的維護費用和數據更新還遠遠不足，有的地方的地籍信息系統只能簡單地提供圖形數據及其管理功能無法在系統中完成，而對于較為先進的技術，如遙感、航測、數字化技術卻是推廣和應用的力度不夠。人力、物力和財力當然是加強地籍信息化建設平臺的有效措施，除此之外，還應積極推進城鎮“城鎮地籍數據庫”和農村“土地利用數據庫”地籍信息系統的一體化建設，包括完善原有的農村地籍調查制度確保其與城鎮地籍調查相匹配、積極補充、更新原來的農村地籍數據等。還應加強現代信息技術在地籍管理中的運用，遙感、航測和數字化測繪技術在土地登記地籍調查中的運用，土地登記統一使用地籍管理信息系統實現圖件、屬性資料和檔案一體化等，這樣可以在很大程度上保證地籍管理的高效化和現代化。
3加大投入力度，建立信息化管理的長效發展機制
土地資源的信息化的良好建設需要人力、物力、財力的投入，而僅就現階段的發展來看，同時具備精通數據信息技術和熟悉業務的人才還是比較少的，而用于建設的資金也常常出現短缺，這些因素的制約阻礙了土地資源信息化的良性發展，所以應加大投入的力度。要努力培養高素質的專業人才隊伍，使國土資源信息化隊伍能夠得到有效補給。日常的工作中還要加強對工作人員的培訓，可以定期的組織一些競賽活動來提高工作人員運用信息化的能力，這也能夠促進土地資源信息工作的順利開展。另外，人民群眾越來越重視土地信息，我國也在積極構建服務型政府，這就需要我們進一步完善信息基礎設施建設，從多個方面，多重角度來建立信息化管理的長效發展機制，保證土地資源信息建設能夠得到良性、有序的發展。
4加強土地資源信息化系統在實踐中的應用
在日常的工作中我們要切實的落實土地資源信息化系統的應用，只有這樣土地信息化才能夠得到持續發展，所以一旦建立了土地資源信息化系統，最為重要的工作就是要將其盡快地使用，達到物盡其用。土地資源信息化系統的作用主要有：（1）實現了無紙化辦公。在建立了土地資源信息化系統后，通過推行電子政務和辦公自動化，日常的工作就可以利用數字化的技術來進行傳輸交流，不但節省了辦公資源，還在工作效率上有了顯著提高。（2）地籍管理數據庫建設為全局工作提供了數據保障。如通過數據庫或掃描庫直接對用地勘界圖、地籍現狀圖、宗地圖、規劃圖、位置圖等進行出頭，使數據的準確性和圖件編制的高效性得到保證的同時也減少了資金的投入。另外在規劃調整、農用地轉用、征用報批等各項事宜上，工作時間大幅度減少，工作效率卻得到了提高。
5結束語
通過文章的分析使我們充分了解到土地資源信息化管理在社會發展中所能發揮的巨大作用，同時它也是信息時代國土資源管理工作的新要求，所以要引起足夠的重視。而通過工作人員的努力，近年來土地資源信息化建設取得了一些成績，這是值得肯定的，但同時我們也要看到它的發展還存在很多問題，這些問題的存在會直接影響到土地資源信息化的發展速度。這就需要我們進一步加大的土地資源信息化的研究力度，積極找到解決問題的措施，使其得到更好的發展，進而為經濟社會的發展貢獻力量。
作者:張立 單位:牡丹江市國土資源局
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