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房屋固定資產管理范文1
摘 要 本文從學校固定資產的管理現狀入手, 揭示了學校在固定資產管理方面存在的問題。同時針對存在的問題, 提出學校應從固定資產的內部控制、管理形式、核算范圍、核算程序及清查盤點等七方面加強管理, 提高固定資產的管理水平。
關鍵詞 固定資產管理 現存問題 改進措施
學校固定資產是指使用年限在一年以上,單位價值在規定標準以上,并在使用過程中保持原來物質形態的資產。包括房屋建筑物、專用設備、文物和陳列品、圖書等。近幾年來,教育局按照國家和省有關固定資產管理的規定,結合教育實際,積極探索有效的管理模式,切實加強了學校固定資產的管理。同時,在實行政府采購、電算化管理等方面,取得了初步成效。在提高資產的使用效率,促進教育事業改革和發展方面起到了重要的作用。但是,管理上的一些問題還是切實存在的。
筆者認為,對學校固定資產的管理應從以下幾個方面不斷的完善。
一、提高認識,建章立制,強化資產管理觀念
固定資產管理長期以來都是財務管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策,下有對策,無人認真監督管理,根本原因就是觀念淡簿。應大力度宣傳加強固定資產管理的重要性,通過國有資產法律法規的宣傳教育活動或國資法規政策的學習培訓,使大家充分認識加強固定資產管理工作的必要性、重要性,違法違紀的危害性,提高大家遵紀守法的自覺性。另外,還要通過建章立制來規范固定資產管理工作。
二、建立完善的固定資產內部控制制度, 提高固定資產管理效率
內部控制是指組織經營管理者為了維護財產物資的安全、完整,保證會計信息的真實、可靠,保證經營管理活動的經濟性、效率性和效果性及各項法律和規范的遵守,而對經營管理活動進行調整、檢查和制約所形成的內部管理機制,是組織為實現管理目標而形成的自律系統。
三、加強出租房屋的監管
單位要制定出租房屋管理制度,規定對外出租房屋一定要與承租方簽訂規范的租賃合同,明確雙方的權利、義務。并且租賃合同必須經單位領導批準、加蓋公章。制度還要規定財務部門負責督促承租方按時交納租金,單位固定資產管理部門負責對承租方對承租房屋的日常使用維護進行監督檢查,在那個環節出錯就追究管理人員的責任。財務人員要自覺執行國家有關的財經法規,將出租房屋的收入納入單位的預算管理,防止國家資產流失。
四、強化學校固定資產的核算
1.明確固定資產的核算范圍,確定固定資產的標準
固定資產標準是學校進行固定資產核算的準繩,各學校的財務部門應根據學校的會計制度和本校的具體情況,對本單位固定資產的核算范圍和固定資產的分類標準做出更明確、更具體的規定,使固定資產的核算業務有法可依,有章可循。
2.按固定資產的類別和使用部門,分別設置固定資產明細賬
(1)對每項固定資產財務部門在固定資產總賬科目下,按固定資產類別設置明細科目進行金額核算,實行綜合管理和監督。(2)固定資產管理部門按固定資產類別、品名、規格型號設置明細賬,進行數量、金額核算,以反映固定資產的購入、發出、結存的數量和金額;同時還應設立使用部門的領用登記簿,以掌握固定資產的分布和使用的詳細情況。(3)固定資產使用部門應建立固定資產臺賬。并且要保持與學校資產管理部門明細賬相一致,隨時登記增加、減少、結存固定資產的數量,定期與資產管理部門進行核對,經常保持賬物相符。此外,對于每一項涉及固定資產的業務,財務部門和固定資產管理部門要同時入賬,并于每一會計期末進行核對,保證固定資產業務賬賬相符。
五、加強固定資產的驗收保管制度
學校取得固定資產的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等。所有資產都應由資產管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責任,杜絕以次充好,質量達不到要求的產品,嚴把質量關。學校固定資產應有專人保管,使用人領用時要填寫領用單,明確責任。
六、加強固定資產的事中、事后監控
加強固定資產的事中監控就是一要健全固定資產保管制度,做到購置時有驗收,領用時有登記,保證賬與實物一致。二要規范固定資產日常核算,健全固定資產總賬、明細賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實相符。三要建立固定資產使用人責任制度,確保資產按規定用途合理使用。四是要對造成固定資產損失的有關責任人員進行責任追究,對隨意侵占、挪用、非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產的違法違紀和失職等行為進行嚴肅處理,對造成嚴重損失的還應該追究法律責任。
七、加強思想教育,增強管理人員的主人翁意識
要搞好學校固定資產的管理,必須建立一支高素質的管理員隊伍。管理人員應深刻認識到自己管理的財產是社會主義國家的公共財產,要把好“關”,守好“口”,決不容許任何人以任何借口和任何方式揮霍浪費、侵吞國家的財產。因此,要開展經常性的思想教育,使管理人員以主人翁的態度在自己的崗位上科學地、合理地計算和控制固定資產的消耗。盡職盡責,厲行節約,勤儉理財,為國家創造和積累更多的物質財富。
總之,學校固定資產管理和使用應堅持統一政策、統一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。并通過建立完善與財務管理系統和辦公自動系統相連接的固定資產管理軟件系統,規范固定資產分類及代碼,加強盤點和處置的監控等措施。使固定資產管理制度剛性化,達到實時監控,硬性約束的目的。學校通過固定資產的有效管理,保障固定資產的安全和完整定會提高固定資產的使用效益。
參考文獻:
[1]康偉強.中小學固定資產管理現狀及對策.中國論文下載中心.
[2]靳中魁.淺談高等學校固定資產管理.河南紡織高等??茖W校學報.2003.
房屋固定資產管理范文2
(一)固定資產管理制度不健全 大多數高校在固定資產管理方面都缺乏行之有效的管理制度,有的制度已制定了十年或更久的時間,已經不適應實際情況的發展和變化了也沒有進行更新和完善;有的制度完全照搬國家或地方的規定,沒有結合各校實際制定實施細則,造成制度不明確,無法執行;還有的制度制定得很好,但宣傳不到位和缺少獎懲方面的制約機制,好的制度得不到貫徹執行,形同虛設。管理制度的不健全導致了在日常的固定資產管理工作中“無法可依”或“有法不依”,管理的水平和效果難以保證。
(二)各職能部門缺乏溝通與配合 目前,大部分高校對固定資產管理實行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式,如后勤管理部門管理房屋、建筑物;圖書館管理圖書雜志;設備處管理設備儀器和家具;財務處負責固定資產價值核算。實物管理部門管理的是物,所以只關注自己所管的實物資產的類別和數量,缺乏總體價值量的概念,而財務部門管理的是價值,所以只重價值量的核算,對資產的類別和數量不甚關心,埋下了固定資產實物賬同財務賬存在差異的隱患,如果相互間對賬不及時,就會使差異額越來越大,最終核對起來工作量極大。在因清產核資等需要實物管理部門之間以及實物管理部門和財務部門配合完成報表時,因缺乏統一管理和協調,溝通配合更顯不足,甚至發生各部門提供數據不及時和不認真的情況,造成報表工作完成時間緊迫、報表數據存在不準確和不合理現象,幾經查找修改后才能報出。溝通配合不足直接導致了學校的整體固定資產管理效率不高。
(三)固定資產管理崗位設置與人員配備不合理 高校固定資產的價值在整個高校的總資產中占有相當大的比例,設置合理的崗位和配備合格的人員管理固定資產顯然非常重要。高校固定資產管理涉及的崗位包括實物管理部門的資產管理崗位、財務部門的固定資產管理崗位、各學院處室的固定資產管理員崗位。實物管理部門的固定資產管理崗位對上崗人員的要求一般都不高,帶有很大的隨意性,而且換人較頻繁,很多情況下人員未經過專業培訓就上崗,甚至有的對如何登記固定資產賬目、如何操作管理信息系統都不熟悉。財務部門沒有設置管理固定資產的專門崗位,有固定資產方面的重大緊急任務時,臨時安排人員應急,或雖指定了專人管理固定資產,但在發生其他領導認為更重要的任務時被抽調去,從而占用了正常的固定資產管理工作時間和精力。在遇到大規模的清產核資、上報數據等重大任務時,由于平時基礎工作不扎實,導致完成起來困難重重,不是發生數據采集準確性問題,就是發生人手不足時間來不及問題。實際占有和使用固定資產的學院、處室的固定資產管理員基本上是兼職,工作時間和管理水平有限,尤其是對于那些固定資產規模大的學院來說,兼職管理很難收到良好效果。
(四)高校固定資產普遍賬實不符 主要表現在:
(1)高校正處于高速發展期,為滿足辦學規模的擴大,目前大學城、新校區的建設非常普遍。這其中房屋建筑物類固定資產的建造多數是通過專門的貸款來完成的,就貸款利息的核算來說,許多高校都沒有全部計入固定資產的成本。當建成后,因種種原因未辦理竣工移交手續,即使房屋建筑物已實際投入使用兩三年甚至更長時間,也未能入賬,導致固定資產賬實差異巨大。
(2)各學院、處室接受捐贈增加的固定資產,因未取得相關憑證或對入賬工作不重視,不及時到實物管理部門和財務部門辦理入賬手續,造成賬實不符的現象。
(3)實際占有和使用固定資產的學院、處室,在固定資產發生增值或減值時,因對實際使用未造成大的影響,所以不及時到實物管理部門和財務部門辦理相關手續,也造成了賬實不符。
(4)對于因年久損壞無修復價值、技術淘汰、丟失等原因造成的報廢報失固定資產,由于責任難以劃分、歷史遺留問題、申報手續繁瑣等,多數高校都會持消極態度,不加處理而留在賬上,日積月累,造成很大金額的賬實不符。
二、高校固定資產管理完善對策
(一)加強固定資產管理制度建設,注重宣傳與獎懲制度 對已有的固定資產管理方面的制度進行全面收集整理,保留合理有效的部分,去除與現實情況不相適應的部分,與時俱進,進行修改完善。根據自己學校的實際需要,在國家大制度和地方規定下對條款進行細化,對固定資產的招標采購、預付款、貨物驗收、資產入賬、支付余款等各個環節如何操作都做出詳細規定,將每年什么時間分幾次進行實物管理部門和財務部門之間的賬賬核對寫入規章制度,對每年具體的實物盤點時間和方式加以規定,以及其他固定資產管理工作等都予以長期化、明確化、制度化。有了好的制度還得貫徹執行,一靠宣傳,二靠獎懲措施來保證。通過在校園網上和日常工作中向廣大師生宣傳固定資產管理制度和辦事流程,使大家都對固定資產管理重視起來,對如何做好同固定資產有關的采購、報銷、使用等清楚明了,這樣就為提高全校的固定資產管理水平打下了良好的基礎。對在固定資產管理中違反制度規定,,造成財產損失的單位和個人,給以相應的經濟或行政處罰,而對于按章辦事、管理工作出色的單位和個人也實施相應的獎勵措施,就會極大地調動管理人員的積極性,使高校的固定資產管理制度得以不折不扣地執行,收到預期效果。
(二)明確各職能部門的職責權限 在固定資產管理中,很多時候都需要各部門間的協調,需要在各部門的溝通和相互配合下才能做好日常管理工作,將負責各類固定資產管理的實物管理部門和負責價值核算的財務部門的職責權限加以明確,尤其要突出財務部門的管理地位,這樣才有可能提高固定資產的管理效率。因為在在高校管理制度中,高校財務部門除負有財務核算、財務監督等主要職責外,還有一個重要的職責就是負責全校固定資產的統一管理,并對財產物資管理部門在業務上進行監督和指導。在對固定資產進行實物管理的幾個部門和進行資金核算的財務部門中,只有財務部門可以了解和掌握學校固定資產的整體價值情況,參與固定資產全過程的管理,而且因為其同時掌管著全校各部門的經費,也最有可能在宏觀上對固定資產的管理起到綜合監督協調的作用。當然,對實物管理部門的工作,財務部門也應了解和配合。
(三)合理設置固定資產管理崗位,配備合格的人員并加強培訓 在固定資產的相關管理部門設置專門崗位,選派堅持原則、精通業務、責任心強、整體素質較高的人員上崗,對管理好固定資產是關鍵。實物管理部門一經設置招標采購、資產入賬、信息系統數據的維護等工作崗位并安排合格的人員后,應盡可能維持崗位和人員的相對穩定,確因工作需要發生變動,也要做好移交工作,確保交接不造成大的影響;財務部門應設置固定資產管理崗位,專門管理同固定資產相關的工作,讓既熟悉財務業務又懂固定資產管理的人員擔任這一崗位的工作,負責定期同實物管理部門核對固定資產賬、填報清產核資等涉及固定資產統計數據的報表、產權變動登記、固定資產添置資金計劃審核、進行固定資產管理的分析、根據實際情況的變化起草或修訂與固定資產管理相關的規章制度等具體工作;實際占有和使用固定資產的學院、處室也應根據實際情況設置專職或兼職固定資產管理員崗位,負責本部門固定資產的卡片和臺賬登記保管、定期盤點實物等工作。所有固定資產管理崗位的人員經過專業培訓后才能上崗,還要在工作中通過自學、參加相關的培訓等方式,提高自己的業務能力和管理水平。
(四)規范固定資產會計核算 固定資產會計核算不規范的最明顯后果就是財務部門的固定資產賬面價值不能真實反映固定資產的真實價值,即賬實不符。究其原因,有相當一部分是因為會計核算中存在一定問題。必須嚴格按照會計制度的規定,規范固定資產的會計核算,使賬面價值真實反映固定資產的實物價值,提高會計信息質量。
對于自行建造的固定資產, 《高等學校會計制度》規定按建造過程中實際發生的全部支出記賬。為建造房屋建筑物而發生的專門借款,其利息支出毫無疑問與購建固定資產有關,是最終形成的固定資產的有機組成部分,利息應予資本化,計入固定資產的歷史成本,這樣才能真實反映固定資產的實際價值。在高?;椖恳淹旯さ⒐Q算手續未辦理的情況下,按照《高等學校會計制度》的規定,房屋建筑物等固定資產應按暫估價入賬,待決算完成后,再按實際價格調賬處理。這樣才能保證固定資產的實際價值得以真實反映,做到賬實相符。
對于接受捐贈的固定資產, 《高等學校會計制度》規定按照同類資產的市場價格或根據捐贈者所提供的有關憑據記賬。接受捐贈固定資產時發生的相關費用,應計入固定資產價值。接受捐贈固定資產的部門應認識到及時入賬的重要性,確保賬物相符。
在固定資產發生增值或減值時,實物占有和使用部門應及時到實物管理部門和財務部門辦理相關手續,將增值或減值金額及時入賬,使賬面價值能真實反映固定資產的實際價值。
沒有積極妥善處理報廢報失固定資產,也是賬實不符的一個原因。對于報廢報失的固定資產,資產的占有和使用部門應做好賬目登記、實物保管、收集情況說明和責任認定等材料的工作,并定期匯總上報實物管理部門,重大問題隨時上報,由實物管理部門認定后,進行整理,報財務部門(有些學校是國有資產管理部門),經事務所評估確認后,形成最終的數據,報高校上級管理部門審批,高校根據上級部門批準的文件做銷賬處理。雖然程序較繁,但此項工作是高校固定資產管理中一項重要的內容,做好這項工作,固定資產賬實不符的現象會得到大大改觀。
總之,高校固定資產的管理工作對提升學校的管理和辦學水平,促進學校更好更快發展有著十分重要的意義。
參考文獻:
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房屋固定資產管理范文3
【關鍵詞】固定資產;問題;對策
為滿足提升安全管理水平,采用先進的機器設備,擴大生產能力的需要.煤炭企業每年都需要注入大量的資金進行設備更新和技術改造,使得固定資產占總資產的比重很大,固定資產的管理工作就顯得至關重要。固定資產管理是一項長期的、系統的管理工作,各單位也都建立了比較健全的管理制度,形成了比較規范、系統的管理方法。但筆者認為,目前煤炭企業在固定資產管理過程中仍然存在許多問題.需要進一步完善、規范,以確保固定資產不流失,做到資產的保值、增值。
一、固定資產管理中存在的問題
(一)在固定資產管理過程中,管理資產的各部門之間缺乏配合。
經了解。原煤炭上級主管部門制定了固定資產管理辦法,各企業也在執行。后期各企業也建立了比較健全的管理責任制,形成了比較規范、系統的管理模式。但在企業中各職能部門在管理過程中,缺乏很好的配合,如機器設備存放地點,使用科、隊組已變,只有管理部門臺賬有記載,而財務臺賬未轉移,卡片也沒有變更,長期以來,造成管理脫節,賬、卡、物登記情況不相符。由于煤炭企業機器設備使用環境的特殊性.井下各生產隊組在機器設備使用、移交過程中,移交手續不全,有時只是口頭移交,不辦理卡片變更手續。機器設備管理部門、使用隊組清楚工作面使用、存放的機器設備,但財務資產管理中沒有依據,無法變更臺賬,久而久之,通過幾次轉移,臺賬上登記的使用部門與實際使用部門及存放地點很難一致。再如房屋建筑物,在完工移交時,承建企業、建設管理部門(基建部門)與使用部門三方都辦理了驗收交接手續.資產管理部門、財務部門也參加,但只是將實務進行了交接,而建筑圖紙等資料沒有全部進行交接,臺賬信息也就殘缺不全了。這些問題都體現了制度的執行力度不夠,部門之間的配臺不夠默契,以致賬、卡、物不相符.給固定資產管理帶來了困難。
(二)企業對報廢的固定資產監控不嚴
對已到使用期限或者因技術落后、受環境影響導致腐蝕嚴重等原因報廢的機器設備,經上級部門批準后報廢,機器設備管理部門與財務臺賬經過注銷登記.賬上也就不再反映這部分資產。在財產清查過程中對此并不太重視,對這部分資產的管理形成了空檔,監管不嚴,極易造成資產流失。
(三)財務賬務系統與固定資產管理系統不鏈接時,兩個系統(或軟件)記載的明細賬、臺賬間容易產生誤差
煤炭企業固定資產核算劃分為兩大類:一類是生產用固定資產,下分為房屋、建筑物、礦井建筑物、生產設備、綜機設備、運輸設備、工具儀器;二類是非生產用固定資產,下分為房屋、建筑物、文化生活用具等。在年底決算時,因決算時間緊張,機器設備入賬、在建工程的完工核算又集中在年底,先由財務人員按上述類別劃分轉增固定資產.固定資產卡片在決算后補齊,錄入固定資產管理軟件。這樣就造成財務核算系統與固定資產管理系統不同步,再加上部分管理人員素質低、基礎工作不扎實、對賬不及時等原因,造成兩系統(軟件)固定資產類別劃分有誤,給以后的固定資產管理工作帶來困難。
二、形成以上固定資產管理過程中的問題的主要原因
(一)有制度執行不嚴,對固定資產管理沒有形成考核體系
在質量標準化制度中,明確了各項工作標準、管理標準,單個標準管理環節中有獎罰、有考核,但在整個生產管理過程中,一項管理鏈條涉及的相關部門之間的連環考核不完善,各部門只做自身的工作,下一個管理環節中管理部門怎么做與自己無關,這樣各部門之間缺乏配合。而且。固定資產作為企業固定成本部分,對其提取的折舊費一般不納入成本考核項目,出現使用部門爭、占新設備,減少舊設備的維修支出(維修費是考核項目)現象,給管理帶來了困難。
(二)管理軟件不統一,人員素質參差不齊,責任心不強
管理部門使用不統一的管理軟件,管理人員對管理軟件掌握熟練程度不同,甚至手工操作,新機器設備沒有可參考的依據,以及認識性誤差,加上各部門配合不到位,管理人員責任心不強,這些因素都不能保證各部門數據的一致性。
三、加強固定資產管理的對策
針對以上固定資產管理使用過程中存在的問題。筆者認為應從以下幾方面加強固定資產管理,做到賬證、賬賬、賬實相符,保證信息完整準確,核算真實。
(一)加強固定資產管理,進一步完善固定資產管理制度,規范管理程序,并有效地執行
在現有固定資產管理制度、辦法的基礎上,完善各部門、各崗位的工作標準、工作程序,加強部門間的配合協調,從固定資產的增加、使用、減少、再生產等方面建立一系列的權限與責任,建立內部固定資產管理控制制度,嚴格執行固定資產保管、使用制度,做好對各項固定資產的入庫(因集團公司統一采購。采購環節不考慮)保管、領用、移交工作。將這些工作與工資收入掛鉤,有獎有罰,進行考核,增強各環節人員的責任心,提高管理人員素質。
(二)加強固定資產清查盤點工作
定期對固定資產進行徹底清查,建立、完善損失賠償制度,并建立監督鑒定部門,資產的使用部門、管理部門、財務部門一同進行清查盤點。對造成資產損失浪費的要追究責任人的責任及負責人的連帶責任,并進行經濟賠償。對報廢的固定資產在固定資產管理系統中單設一類進行管理、監控,即便注銷也要做備查登記,以便在清查中核對所有資產。
(三)將固定資產納入成本考核范圍
固定資產的折舊費用作為成本費用的固定費用,一般不納入成本費用考核,若將其也按變動成本進行成本費用考核。與工資掛鉤,將會促使使用部門(隊組)在不用時能夠及時進行固定資產的移交,并辦理移交手續,及時變更臺賬,方便以后財產清查時資產的核對。并且,避免了生產隊組搶占設備、閑置浪費的現象,可以達到降低全礦或公司的生產成本,提高機器設備的利用率,降低企業成本、費用的目的。
房屋固定資產管理范文4
【關鍵詞】醫療衛生 固定資產 標準 管理原則 措施
在醫療衛生事業單位,固定資產管理具有重要的作用,它是醫療衛生事業單位的重要組成部分。為了最大和最持久發揮固定資產工作能力,使其使用年限延長,最大效力得到發揮,固定資產管理和維護工作必須要做好。
一、醫療衛生事業單位固定資產的確認標準、分類與計價
1.確認標準
①一般設備和專業設備單位價值在500元和800元以上,一年以上使用時間,且原有物資形態在使用過程中基本保持不變。
②單位價值雖沒有達到規定標準,但使用時間在一年以上的大批同類物資設備,也屬于固定資產范圍,應作為固定資產管理。
2.范圍與分類
①房屋及建筑物:指產權屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設施;
②一般設備:指辦公與事務用的設備、家具、用具、交通工具等;
③專業設備:指用于業務的各種醫療儀器和設備等;
④圖書:指各種專業圖書、技術圖書和重要雜志等;
⑤其它固定資產:指不屬于以上各類范圍的固定資產。
3.計價
①購入的固定資產,按購入價格,包括包裝費用、運輸、裝卸、安裝調試等;
②房屋等建筑物,按固定資產交付使用前發生的實際支出計價或在改擴建中發生的房屋建筑物,按其原值加上改擴建發生的實際支出,減去改擴建過程中拆除的固定資產原值和固定資產變價收入后的余額計價;
③接受捐款的固定資產,按市場同類固定資產的價格計價。接受固定資產時發生的各項費用,應計入固定資產價值;
④自制的固定資產,按實際制造過程中發生的實際費用進行計價;
⑤借款購建的固定資產,安裝完畢交付使用前發生的借款利息也應計入固定資產價值;
⑥盤盈的固定資產,按重置完全價值計價;
⑦無償調撥或由于醫院撤并轉入的固定資產,按原單位帳面價值進行計價。
二、固定資產的管理原則
應統一領導和統一管理醫療衛生事業單位固定資產,實行分級負責的管理原則。結合醫療衛生事業單位的現狀,可設置如設備科和總務科等相關的財產管理部門,并由相關部門指定專人管理,相應的資產管理制度應建立與健全。
1.三帳一卡制度的建立與實施
固定資產總帳和一級明細分類帳由財務科負責,并進行金額核算;二級明細分類帳由財產管理部門負責,并按類別和品名等進行數量金額核算;臺帳由使用的科室負責,并進行數量管理。為方便清查與核對,應做到財會部門有帳,財產管理部門有帳有卡,使用科室有卡,在各個環節中能有效的管控資產。
2.財產管理部門職責
醫療設備的科學論證、采購、驗收、維修保養、清查盤點及辦理調撥、變價、報廢等有關報批手續等主要由設備科負責,并根據資產檔案管理要求,建立相應的設備儀器技術檔案和運轉日志,實行責任制,指定專人管理大型貴重設備與儀器;固定資產的采購、驗收、辦理出入庫手續、清查盤點等工作主要由總務科負責,核實報廢資產后提出申請,相關的盤點工作做好,與財務科定期核對,做到帳物卡一致。
3.使用部門的職責
固定資產的管理保養、登記帳卡等工作由本科室使用部門負責,設備的使用、維修、事故等情況按要要求做好記錄。遇有丟失、報廢或其它特殊情況,應及時向財產管理部門反映,科室財產由指定專人管理,按照誰使用、誰負責的原則,定期清點實物,做到帳卡相符。
4.財產建帳、入庫、分配等有關手續的及時辦理
按財產類別對驗收合格的固定資產填寫“驗收入庫單”, 根據發票或調撥單、入庫驗收單,財務和財產管理部門應登記固定資產總帳、明細帳和臺帳。
三、加強醫療衛生事業單位固定資產管理的措施
隨著醫療衛生事業的向前發展,各種改革臨近,對固定資產加強管理顯得尤為重要。醫療衛生事業單位固定資產存在數量大、種類多、使用地分散和用途各異的特點,對固定資產的管理,應結合管與用的原則。一方面各相關職能部門共同努力;另一方面,在有關人員和使用部門中落實具體的管理權限。只有使各部門、各級單位及相關職工的責任感與使命感加強,才能真正有效管理固定資產。
1.健全固定資產管理制度的建立與相關規章細則的完善
醫療衛生事業單位固定資產具有很廣的涉及面,品種多且形式各異,有較強的專業性??陀^、科學、有效與合理管理固定資產的先決條件是要求管理人員有知識和懂技術。在規定時間內,管理人為了更好地完成規定動作,對固定資產管理制度的規章細則應完善?,F在業界對固定資產管理的普遍指導思想是“固定資產歸口分級管理制度”,相應部門負責具體管理不同類別的固定資產,在各級使用單位,落實固定資產使用、保管與維修責任,保證科學、合理地管理固定資產,使其利用效益提高。
2.醫療衛生事業單位固定資產管理理念的重塑
一直以來,醫療衛生事業單位固定資產管理是會計和財務管理領域的重要內容。但在日常工作中,對其重視程度不夠,在觀念上沒有真正重視,與醫療衛生事業單位固定資產管理相關的課題還未提上議事日程。對固定資產管理的實質,應從思想根源上看清,認識提高,態度端正,將固定資產管理提升到應有的高度。
3.固定資產的日常管理工作應加強
醫療衛生事業單位固定資產管理,內容比較多,應從以下幾個方面著手:
(1)固定資產需求量核定。隨著醫療衛生事業發展,經營規模在不斷擴大,也逐漸開展了新的醫療服務項目,對固定資產的需求,不僅在數量上,也在結構上有了相應變化。醫療衛生事業單位固定資產,在核定需求量前應全面清查與核實,并登記造冊。依據醫療服務任務,通過科學計算方法的運用,通過總務科、設備科、財務和統籌規劃辦公室的密切配合,使數據、信息和指標得到廣泛搜集,對固定資產提出合理的需求量。
(2)固定資產使用與管理。設備在平常使用中,應注意“三分修,七分養”,有很講究的方式。對固定資產的管理措施,應根據固定資產不同分類相應制定。應建設好、使用好和保養好房屋建筑物;嚴格規范操作專業設備,對其專人管理,使設備的使用效益提高;對一般設備,其管理應按定額定需、統籌兼顧的辦法,根據藝員業務具體情況而定;分類登記編號圖書并成冊,對損毀的照價賠償;對其它固定資產,因為數量多且單價小,更應落實分管責任人,在管理中提高成績,在管理中提高效益。
(3)固定資產檔案管理。對專用設備檔案、房屋建筑物的管理應重視?;I購論證報告、訂貨單據、驗收證明、合同書、操作規范、儀器設備技術性參數資料、使用維修說明和保修卡等,是專用設備檔案管理的內容;修建的前期論證報告、設計、施工圖紙、建筑物地質、招標情況、水電氣管道安裝圖紙、竣工決算和使用維修情況等是房屋建筑物檔案管理的內容,由專人管理,管理人員由總務科指定。
(4)固定資產維修管理。固定資產在使用過程中,其實物形態沒有改變,但隨著時間的推移,各設備部分耐用程度和使用條件發生變化,由于自然損耗,同一時期內各部分磨損也不相同,每個部門有不同的使用頻率,且有不同的使用方式與愛護程度,經常出現固定資產局部損壞的情況,應根據不同資產,維修人員對其開展不同的修理工作。相關部門既要做好預防,又要做好維修保養與檢修,才能使修理頻率降低,修理費用減少。固定資產維修保養制度建立好,并做好定期檢修記錄,使醫療衛生事業單位固定資產發揮最大作用。
(5)做好固定資產清查盤點工作。醫療衛生事業單位應定期清理與盤點固定資產,使長效管理機制得到良性循環。對每次清理與盤點,一一列示存在的問題,以書面形式報告清理和盤點的具體情況及結果,提出修正意見和建議,在相應領導做出批示后及時處理。
四、小結
醫療衛生事業單位固定資產的管理,每個部門應不拘限于原有模式,而是不違背基本準則,結合具體情況,在固定資產管理制度健全、管理理念重塑、日常管理加強的情況下,大膽創新,走出有醫療衛生事業單位固定資產管理的特色之路。
參考文獻
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房屋固定資產管理范文5
關鍵詞:水利事業單位;固定資產;資產管理
水利工程是重要的民生工程和國防工程,固定資產是其開展社會服務活動的物質基礎,其購置來自國家財政撥款。近年來,國家進一步加強了對水利基礎設施的投入,水利事業單位的固定資產數量增加迅速。新的會計準則要求,事業單位固定資產管理需確認原值、計提折舊,并做好資產減值與重置工作。此準則說明事業單位的固定資產也參與經營分配,因此,水利事業單位在管理實踐中,必須要立足實際,嚴格按照規定強化固定資產管理效益,以優化現有資源以及潛在資源,達到開源節流、提高資金利用率、確保國有資產安全等目的,這樣才能使固定資產的作用與價值得到更充分發揮,進而推動水利事業單位實現可持續性發展。
一、水利事業單位固定資產概述
固定資產是指單位價值符合相關規定,使用期限超過一年,且使用過程中能保持原有物質形態的所有資產,例如房屋建筑、各種設施設備、工器具等。其他雖未達到標準,但使用時間超過一年以上的同類物質,也納入固定資產范疇。水利事業單位的固定資產主要有房屋建筑、在建的各類工程、設施設備等,有價值的辦公用品、及其他相關配套等。
二、當前水利事業單位固定資產管理現狀
第一,存在重投入、輕管理的現象。受傳統理念的影響,水利事業單位固定資產方面,長期存在重投入輕管理的現象,對于資產的收益率考慮較少。由于認識不到資產管理工作的重要性,管理上往往是錢、物分離,導致固定資產浪費和流失比較嚴重,浪費、收支不平衡等問題時??梢?。第二,管理機制不健全。當前,我國還沒有形成健全的固定資產管理體系,關于水利事業單位固定資產的購置、保管、處置等制度,也還不完善,使用、考核、核算等機制還未完全建立,導致固定資產管理效率低下,當資產受到損失時,因無章可循,也無法,進行有效的追責。第三,固定資產賬物不符。賬物不符是水利固定資產管理中經常會遇到的問題,例如,新增加的固定資產不入賬,損廢的固定資產不減損,固定資產存隨意處置,這使得固定資產變動不能得到真實的統計。其主要原因是水利事業單位收集會計信息的工作不全面、不細致導致。固定資產的數量變化得不到真實的體現,就會影響固定資產的正確投入、使用、處置等,同時,也會使一些固定資產成為隱形資產,給國家財政造成較大損失。第四,固定資產管理考評體系不健全。水利事業單位缺乏真正的監督部門,也未切實建立健全資產管理考評體系,存在明顯的監督和管理漏洞,最終形成較多不良資產,甚至導致固定資產流失嚴重。
三、提高水利事業單位固定資產管理水平的策略
(一)從思想和認識上強化固定資產管理意識
水利事業單位管理層,要積極改變傳統的管理理念,深刻理解行政成本以及產出成本,強化固定資產管理成本與效益意識。在日常管理實踐中,要加強對職工的資產管理培訓,改革重錢輕物的傳統觀念,樹立正確的資產管理觀念。同時,要建立健全購買、出入庫、保管、領用等制度,按相應程序及時處理調出、出售、報廢和報損的固定資產,做到賬實、賬賬相符、賬卡相符。健全獎懲制度、激勵手段、追責制度等,并明確責任,落實到人,堅持浪費固定資產要罰,愛惜管護固定資產有獎,引導全體職工都自覺地參與到固定資產管理中來。
(二)加強對水利事業單位固定資產的盤點
固定資產出現賬物不符的情況,主要原因是固定資產清查工作不到位。水利事業單位要結合具體實際,積極創新固定資產清查方式,對單位的固定資產進行定期全面清查和盤點,并對經營性資產產權進行細化。讓清查形成固定的制度,對固定資產實行動態管理。這樣可以優化國有資產的配置,促進閑置資產有效利用,減少不良資產的產生和國有資產流失。
(三)強化監督管理的過程與結果
創新資產管理考評機制,加強對固定資產管理的監督。借助部門預算、政府采購和國庫集中收付等手段,對水利事業單位固定資產進行監督管理。單位內部也要綜合考量責任、績效、態度等因素進行考評,這樣可以對職工進行有效的監督和制約,以降低資產的購置成本,提高固定資產使用、管理的效率與質量。嚴格跟蹤國有資產的收益,并做到收支兩條線原則,收入要全額上繳,由國家統一分配,嚴禁截留或者作為賬外資金處理。
四、結束語
綜上所述,水利事業單位的固定資產管理非常重要,在實踐中,相關部門應積極改進固定資產管理方式,完善水利事業單位固定資產管理系統建設,對固定資產進行動態跟蹤控制,不斷推動固定資產管理工作正規化,使我國水利事業單位固定資產管理變得高效、快捷、全面、準確。
參考文獻:
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房屋固定資產管理范文6
關鍵詞:水利工程 固定資產 對策研究
伊河局是水利工程建設與運行管理事業單位,已建成水電站3座,在建水電站2座和擬建水電站5座,在建轉固定資產總額近100億元。利用現有資源創收,是伊河局的重要經濟來源,如何管好用好工程建設成果,提高水利工程固定資產的管理水平,確保工程固定資產的有效利用和保值增值,一直是伊河局管理者不斷探索的方向,也是值得水利工作者的研究和探討的課題。
一、水利工程建設管理單位的固定資產范圍及分類方法
結合固定資產的基本定義,水利工程建設管理單位的固定資產包括使用期限超過1年的建筑物、房屋、機械、機器和交通運輸工具等,以及相關的設備、器具和工具等,同時也包括單位價值在2000元以上,并且使用年限超過2年的設備或用品等、其范圍涵蓋水利建筑物、金屬結構及機電設備及辦公設備等。
根據伊河局管理經驗,水利工程建設管理單位固定資產分類方法,大致可分為工程類和辦公設備類兩大類,具體可分類如下:水工建筑物(包括大壩,溢泄洪設施,輸水管網等);金屬結構類(包括壓力鋼管,水工閘門及其啟閉設備等);機電設備類(包括水輪機組,電力排灌設備,機灌設備等);輸配電設備類(包括可分為桿塔,變電設備,配電設備及電纜線路等);房屋建筑類;辦公管理類。
二、水利工程建管單位固定資產管理存在的主要問題
當前,工程建設管理單位的固定資產管理工作已逐步引起了管理者的重視,但是仍存在著一些問題,主要表現在以下六個方面:
第一,“建”與“管”的雙重職能,導致固定資產的管理難度增加,難以理清“在建”與“完建”的資產劃分,造成物帳管理混亂的現象普遍存在。
第二,資產管理制度不健全,缺乏有效的約束和監督機制,財務賬面僅有新增工程和購置設備時的支出,沒有設置固定資產管理帳。
第三,未竣工驗收合同工程固定資產管理資料缺失。大型工程建設合同執行過程所受制約因素較多,不可避免的會存在因合同糾紛等因素造成的無法竣工驗收的合同工程項目??⒐を炇帐墙ㄔO單位向運行管理單位移交資產的重要環節,因缺少此環節往往會導致固定資產資料缺失。
第四,對無償轉入的固定資產管理不嚴,沒有支付費用的設備、設施缺少財務制度和審計制度的監督,易造成帳外資產的存在。
第五,固定資產管理的重視程度不足?!爸亟ㄔO、輕運行”的現象普遍存在于水利工程建設管理單位。多數的建設管理單位的精力用在了工程建設,缺少對運行管理工作的重視,在管理過程中缺乏相應的管理制度或不注重制度的執行,人為因素很大,導致固定資產缺乏有效的管理。
第六,固定資產流失和過早報廢現象嚴重,因固定資產管理程序不嚴格,加上管理人員節約意識不強,使部分設備沒有達到使用年限就被當作廢品提前進行處理,致使的資產流失現象加劇。
三、加強固定資產管理工作的對策
第一,全面提高對固定資產管理工作重要性的認知度,通過有效的宣傳手段,使單位職工作全面了解做好固定資產管理工作的重要意義,提高認識是使固定資產管理向規范化、科學化發展的關鍵。
第二,劃清“在建”和“完建”資產管理界線,結合工程建設與運行管理工作實際,提出和制定科學、合理和規范的資產管理制度,建議實行“建”與“管”兩套賬的管理方法,并建立兩套賬本的有效關聯機制。
第三,做好在建工程轉固定資產管理工作,在建工程其實是一種“準固定資產”,工程竣工驗收后,承建單位應將工程移交業主單位,并納入業主單位的固定資產管理范圍。在建工程轉固定資產管理工作要及時、數量準確,同時對資產成本準確計量。
第四,規范固定資產采購工作流程,以財務報銷制度對固定資產管理工作監督和約束,形成購置、驗收、入賬、使用、維修、報廢工作流程,加強財務部門對固定資產整個生命周期的監管力度。
第五,對固定資產進行清查,摸清家底,以掌握單位固定資產的使用情況和分布情況,清查過程要以現在賬本數據為依據,見物就點,并逐一核對進行登記。
第六,建立固定資產管理考核機制。根據水利工程建設與運行管理單位特性一,考核應分為兩個部分構成,一是加強對在建工程項目的合同審計工作,擬定在建工程擬轉固定資產清單,并以此為依據對施工管理部門進行考核,確保在建工程項目內固定資產向運行管理期有效過度;二是加強對運行管理部門固定資產的不定期盤點,逐步形成固定資產管理流失問責制度。