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固定資產管理的內涵范文1
關鍵詞：固定資產管理；問題；措施
固定資產管理是企業資源管理的重要組成部分，如何充分利用企業的固定資產，提高固定資產的利用效率，是企業在生產經營中的重要任務。在市場經濟中，企業如何利用其現有的固定資產，提高其經濟效益和市場競爭力，是固定資產管理的重要意義?，F代企業在發展過程中，應加強固定資產的管理，優化企業的資源配置，促進企業的經濟效益的提高。
一、當前企業固定資產管理存在的問題
固定資產是企業資本的重要組成部分，占用了企業大量的資金，固定資產管理的質量和水平，是對企業生產能力的反映，也表現了企業生產力發展的水平。因此，企業對固定資產進行有效管理，不斷建立健全固定資產的各項管理制度，是企業管理的要求，也是企業優化資源配置，發展低碳經濟的內在要求。建立健全企業的固定資產管理，首先應當對企業固定資產管理工作中存在的問題進行分析：
（一）固定資產管理的重要性沒有得到足夠的重視
企業在日常的經營活動中，將固定資產管理簡單理解為企業的投資管理的組成部分，沒能將固定資產的管理作為企業生存與發展的重要因素。同時，由于固定資產由“公家”費用購置，在固定資產的管理上存在著管理的脫節，沒有明確管理的職責。企業各部門，如財務部門、實物管理部門、資產使用部門的相互配合和相互制約沒能充分發揮，管理出現問題時，相互推諉責任。管理人員的頻繁更換，資產管理的交接沒能同步，固定資產的管理存在漏洞。再者，企業的部分管理者對固定資產管理不重視，固定資產的清點和盤查費時費力，人員的更換導致固定資產管理的脫節。
（二）固定資產管理方式落后
在傳統的固定資產管理中，企業對固定資產的管理往往由財務部門、資產管理部門和資產使用部門進行管理，資產清查還是傳統的手工盤點，盤點工作繁重，需占用大量人力物力，大多企業在固定資產的管理上依賴于財務軟件中相關的固定資產模塊。企業固定資產的管理流程大體如下：固定資產的管理部門為企業的固定資產建立臺賬，記錄固定資產的實際使用情況，按時將固定資產的使用情況上報財務部門，由財務部門對數據進行處理，為固定資產盤點提供依據。固定資產的使用部門對其使用的固定資產進行日常的維護和管理工作。這樣的管理方式存在著問題，首先是在實際工作中資產管理部門、使用部門和財務部門配合得不夠，資產的增加、調撥和報廢工作，由于時間上沒有嚴格的限制和管理上沒有嚴格的懲處措施造成單據流轉速度慢等現象。資產管理部門工作量會比較大，固定資產的盤點工作主要依靠人工的方式，工作繁重且準確性不能保證。財務部門要制作固定資產的后期報表和數據統計，工作量也比較大，容易出現統計錯誤，且在固定資產的清理和盤點過程中，固定資產的歸屬不明的現象經常發生，固定資產的管理存在問題。
（三）固定資產的購置和報廢存在問題
企業在固定資產的管理中，由于購置制度的不健全，在購置固定資產時，沒有做好詳細的計劃，造成企業經營成本的增加。固定資產的管理方法不當，保管存在失誤，影響了固定資產的實用價值，存在著重購輕管的現象。企業在開展某一項目時，沒有對其投入和產出進行分析，也沒有對固定資產的重復使用進行合理預測，而盲目購置固定資產，造成資源浪費。再者，固定資產很難在企業的各部門做到資源的共享，固定資產的購置往往只是某一個部門根據本部門的需要而購置，導致企業固定資產的重復購置。同時，固定資產的報廢制度不健全，在固定資產的報廢處理中，企業不能提供完備的報廢資料，對固定資產報廢處理的去向、殘值收入等都不能準確反應，對企業的經濟效益造成不良影響。
二、加強企業固定資產管理的方法措施
固定資產的管理對企業的經營發展有重要作用。根據固定資產的特點和目前企業在固定資產管理中存在的問題，可以得出固定資產管理的基本要求如下：一是要保證企業固定資產的完整性；二是要不斷提高固定資產的利用效率和完好程度；三是要準確核算固定資產的實際需用量；四是應采用合適的折舊方法，準確估算固定資產的折舊價值；五是對固定資產進行科學的投資預測。筆者認為從固定資產管理的要求出發，以下幾個方法能夠加強企業固定資產管理。
（一）充分體現企業固定資產管理的重要性
企業在生產經營中，要從思想上重視對固定資產的管理，深入理解固定資產管理在企業生產經營中的重要作用。固定資產管理是一項系統性的工程，涉及面很廣，管理過程中的疏漏可能對企業的經營活動造成嚴重影響。因此，企業應加強對固定資產的管理，將固定資產管理的理念灌輸到企業的每一個員工的身上，動員全體員工參與固定資產的管理。在固定資產的管理中，可以結合績效考核的作用，將固定資產管理作為領導績效考核的重要標準，實行企業主要領導、分管領導、采購部門、財務部門以及使用部門的負責人分級管理的責任分配制度，做好固定資產管理的基礎工作。同時，在固定資產的管理中，對于固定資產的丟失和損壞等情況應進行調查，對相關負責人進行處理；對固定資產管理中做出貢獻的人員要給予獎勵，獎罰分明，提高企業員工在固定資產管理中的重要性認識。
（二）推進企業固定資產管理的信息化，創新管理方式
科學技術的發展，對企業的經營產生了重要的影響，企業的經營方式和工作方式發生了改變。在科學技術的發展過程中，信息化逐漸成為我國經濟發展的方向，企業的固定資產的管理也朝著信息化管理的方向發展。企業在固定資產的管理中，可以采用目前較為普遍的二維條碼技術，實行固定資產管理的二維條碼系統。在管理過程中，按照公司的具體業務需求，采用物聯網、計算機、無線通訊、二維條碼識別、網絡通訊技術等信息化技術，建立一套固定資產手持終端系統，與財務用友軟件無縫對接，并利用二維條碼和手持終端設備等輔助工具，擴展盤點功能，實現自動盤點取代原有手工盤點，提高公司資產盤點的準確性及工作效率，減少固定資產管理的財力物力人力的損耗，實行企業資源的優化配置。為公司提升資產的管控力度和管理水平起到積極的作用。
（三）建立健全企業固定資產購置和報廢制度
企業固定資產的購置應嚴格按照企業的固定資產管理制度進行，企業所有的固定資產，應該由設備部門統一購買。但應該由設備的使用部門填寫相應的請購單，經固定資產管理部門審核批準后再進行購買。企業在固定資產的管理中，要做好購置計劃，分析設備的投入與產出的比例，對固定資產的重復使用進行分析。對于那些當前一次性使用的設備，可以采取租用的方式，減少固定資產的閑置，降低企業的成本，提高經濟效益。同時，企業固定資產的報廢處理也應該遵循相應的管理制度，對企業的各項報廢資產進行詳細記載，建立殘值收入的檔案資料。
（四）定期對固定資產進行盤點
固定資產管理的內涵范文2
【關鍵詞】新制度；高職院校；固定資產；問題；對策
2012年12月19日財政部了新《事業單位會計制度》，自2013年1月1日起全面施行，2014年1月起《高等學校會計制度》也開始施行。新制度在定位、財務報告目標、會計核算基礎等多方面進行了改進，更加符合我國事業單位的實際情況，更具有科學性和前瞻性，增強了事業單位會計制度體系的內在一致性，能夠更好地促進高職院校加強固定資產的管理，發揮其最大的使用效益，促進高職院校良性健康發展。在這樣的新形勢下，高職院校必須要緊緊把握新事業單位會計制度的精神，更新固定資產管理的理念、完善固定資產管理制度，加強固定資產的管理工作。
一、新《事業單位會計制度》對固定資產管理的變化
（一）提高了固定資產單位價值劃分標準
在舊《事業單位會計制度》中，對固定資產價值的劃分標準是500元以上。而在新《事業單位會計制度》對固定資產的定義是：指事業單位持有的使用期限超過1年（不含1年），單位價值在規定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。其中對固定資產單位價值的劃分標準是1000元以上（專用設備單位價值在1500元以上）。固定資產單位價值劃分標準的提高更加有利于高職院校提高固定資產管理的效率，加強對固定資產管理。
（二）明確了固定資產計提折舊
按照舊《事業單位會計制度》的規定，事業單位固定資產不計提折舊，僅按照事業收入或經營收入的一定比例提取修購基金，因此也無法及時的了解固定資產的使用狀態和真實價值。而在新《事業單位會計制度》中規定，事業單位的固定資產必須要計提折舊（除文物和陳列品、動植物、圖書、檔案、以名義金額計量的固定資產等之外），新制度還對固定資產的折舊年限、折舊金額、折舊方法、起止時間等具體操作都做出了說明。事業單位的固定資產折舊采用了“虛擬”折舊模式，即在計提折舊時沖減資產，這樣可以及時的反映出固定資產的凈值及使用狀態等相關信息，有效避免舊會計制度下容易產生的資產虛增情況。
（三）引入了權責發生制
新《事業單位會計制度》中第九條規定，事業單位會計核算一般采用收付實現制；部分經濟業務或者事項采用權責發生制核算的，由財政部在會計制度中具體規定。這樣使得高職院校的會計制度計量基礎由全部的收付實現制轉化為有部分權責發生制，采用權責發生制核算的固定資產，要求固定資產及時入賬，從而為資產損耗費用的計提提供真實、完整的信息。這個改變一定程度上能避免因收付實現制而引起的信息核算不完整、不真實，從而導致固定資產賬面價值虛增的現象。
（四）細化了固定資產的核算要求
新《事業單位會計制度》對固定資產的分類核算更加明確、具體。比如新制度中科教項目資金等形式的資金記錄做了詳細的規范要求，要求對資金的來源、數量、去向、份額等都要有詳細的記錄，這樣的規范要求使得高職院校對固定資產的管理更為嚴謹、科學、精確，所反映的會計信息更加豐富而翔實，促進了高職院校固定資產管理效率的提高。
二、高職院校固定資產管理存在的問題
（一）領導重視不足，管理意識淡薄
我國很多高職院校的前身都是中等職業學校，升格為高職院校后，在學院的生存發展和內涵建設上，學院領導往往關注更多是在教學科研和學生管理，沒有意識到強化固定資產管理對高職院校發展的重要性，普遍都存在重添置輕管理的思想。部分高職院校的教職員工、甚至領導都認為院校所擁有的固定資產是國家投入的，是無償的，不直接產生經濟效益，與學校及個人關系不大，無須注重其使用效益。認為只有提高學校的教學質量和社會知名度才是學校生存和發展的根本，這樣也導致了固定資產的管理部門往往消極管理，無法發揮固定資產應有的效能。
（二）多頭分散管理，部門職責不清
我國的高等職業教育發展的時間并不長，院校機構和制度的建設還不夠完善。有些高職院校還沒有設置獨立的資產管理部門，有些高職院校雖然設置了資產管理部門，但是在固定資產管理的實際工作中卻又與學院的其他部門各自為政，缺少統一的協調管理。導致固定資產管理出現多頭管理、責任主體不明，職責不清的問題；固定資產管理越位、缺位，部門之間互相推諉現象時有發生。而且由于管理主體的分散，也無法形成固定資產管理的統一規范要求，無法對固定資產進行有效的全程管控，也無法形成資產管理與財務管理相結合的良性管理的局面。
（三）隊伍素質偏低，業務水平不高
目前很多高職院校都缺乏專業的固定資產管理人員，固定資產管理隊伍在知識結構、學歷結構、職稱結構和年齡結構等方面都不盡合理，人員素質良莠不齊，整體素質偏低；有些院校的固定資產管理人員甚至沒有財務方面的專業背景，嚴格的說并不具備上崗資格。這樣的一支隊伍顯然無法滿足新形勢下高職院校固定資產信息化管理的需要，也嚴重影響了固定資產管理的水平，弱化了固定資產的管理。另外有些高職院校的固定資產管理人員只是兼職人員，且調換崗位過于頻繁，更加不利于固定資產管理工作的熟悉和開展。
（四）管理制度不健全，執行力度不強
目前大多高職院校在固定資產管理制度建設和實際執行上都有待進一步提高和完善。有的高職院校沒有制定相應的固定資產管理制度；有的高職院校有固定資產管理制度，但在實際執行中卻只是擺擺樣子，沒有得到有效的執行。由于制度不健全，執行不力，也導致了固定資產投入與實際需要脫節；固定資產維護使用失控；固定資產處置更新隨意性大；固定資產流失等等問題。
（五）信息化程度低，資源共享性差
近年來，很多高職院校都逐步推進信息化校園的建設，花費了大量經費購置信息化的軟件、硬件設置，建設網絡系統。但是很多高職院校都沒有很好的利用信息化的資源對固定資產進行管理，固定資產的管理仍然停留在落后的手工管理的階段，管理工作量大，效率低，信息滯后，數據核算不準確，這些都給高職院校的固定資產管理工作帶來一定的困難。有些高職院校二級部門的負責人存在小集體的思想，在購置固定資產是各部門都希望充分滿足自身的需求，力求小而全，導致學院一些通用的設備重復購置，造成資源的浪費。有些高職院校部門與部門之間各自為政，信息無法溝通。比如有些部門將學院購置的固定資產作為自己的專用財產，不愿與其他部門共享，不能調劑使用，造成了一些部門資產緊缺，而有些部門卻閑置浪費，資源共享性差。
三、加強高職院校固定資產管理的對策
（一）領導加強重視，轉變管理觀念
首先，領導重視。高職院校的固定資產管理工作必須要有一個分管學院領導牽頭，專門的職能部門負責具體工作，形成由上至下的一個管理體制，這樣才能便于固定資產管理工作的推進。其次，轉變管理觀念。高職院校要通過宣傳媒體，制度建設等手段轉變忽視固定資產管理的舊觀念，由學院領導到教職員工都要樹立重視固定資產管理的意識，從根本上認識到加強固定資產管理對學院生存發展的重要性，充分調動教職員工參與固定資產管理的積極性和主動性，形成上下齊心、齊抓共管、全員參與、人人有責的良性發展局面。
（二）合理設置機構，明確管理主體
高職院校應該設置獨立的固定資產管理部門，按照“由上至下、統一領導、分層管理、責任到人”的原則，結合新《事業單位會計制度》，由分管的學院領導牽頭，專門的固定資產管理部門負責統籌，學院其他二級職能部門共同參與，在統一領導的基礎上，實行分層分級管理。由固定資產管理部門負責統籌全院固定資產的分配、調撥，并根據固定資產的實際使用狀況，將固定資產的日常管理和維護落實到具體使用部門和個人，明確管理主體，明確各職能部門的職責，避免出現多頭管理、職責不清、管理越位、缺位的問題，逐步建立責、權、利相統一的固定資產管理體制。
（三）提高業務水平，加強隊伍建設
高職院校固定資產管理隊伍的素質高低決定著固定資產管理工作的質量。首先，要組建專業的固定資產管理隊伍?？梢酝ㄟ^內部選拔或外部引進的方式優選專業的固定資產管理人才，在選拔人才時不僅要綜合考慮專業能力、管理能力、執行能力、年齡、學歷、職稱等多方面的因素，選拔優秀的人才組建一支高素質的、有戰斗力的固定資產管理隊伍。其次，要加強對固定資產管理隊伍的專業培訓。高職院校應該制定相應的培訓制度，通過專業講座、培訓班、集中業務學習等方式強化固定資產管理人員的專業知識，包括相關法規、制度、專業技能、信息化管理系統等等內容。通過教育與培訓，提高了固定資產管理人員的政治素養，提升了他們的業務水平和專業技能，促進高職院校固定資產管理質量的提高。
（四）健全管理制度，加強執行力度
高職院校必須建立健全固定資產的管理制度，才能使得固定資產管理的工作制度化、規范化。高職院校要依據國家的財政法律法規及地方規章制度，再結合本校自身的實際情況，建立適合本校具體情況的固定資產管理制度。首先，要加強固定資產的日常管理。對固定資產的審批、購置；固定資產的產權管理；固定資產的使用及維修；固定資產計提折舊；固定資產報廢；固定資產的調配；固定資產的清產等等環節都要制定統一的制度。其次，要建立獎懲機制。制定固定資產管理的評價體系，按照“分層管理、責任到人”的原則，把責任具體落實到每個部門、每個人，定期或不定期的組織固定資產的清查，進行動態的評價考核，做到依法依規辦事，有功必獎，有過必罰，樹立規章制度的權威性和嚴肅性，使固定資產管理制度能得到真正切實的執行，充分發揮固定資產的管理效能。
（五）改進管理模式，實現信息化管理
目前，很多高職院校都開始逐步推進信息化校園的建設，學校應該充分利用信息化的資源，改進固定資產的管理模式，摒棄落后的手工管理，逐步實現固定資產的網絡化、信息化管理。高職院校要建立專門的固定資產管理信息系統，完善固定資產的基礎數據庫，規范固定資產管理的標準化流程，對固定資產的采購、入庫、領用、調撥、維修、清查盤點、出租出借、出讓、報廢清理等進行全過程、全方位的跟蹤服務管理，及時統計固定資產的各種數據信息，這樣才能及時、清晰的反映學院各類固定資產的狀況，實現固定資產管理的規范化、網絡化、實時化。同時還要加強資產管理信息的透明度，加強部門之間的溝通與協調，提高資源的共享性，避免重復購置、閑置浪費，提高固定資產的使用效率。
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基金項目：
2015年度廣西國際商務職業技術學院院內立項課題《大數據背景下加強高校固定資產信息化管理的對策研究》（項目編號：GSKY2015014）。
固定資產管理的內涵范文3
【關鍵詞】農業科研院所 固定資產 問題 對策探討
固定資產是農業科研院所生存和發展的重要的支撐條件，也是實現科技創新、完成各項科研任務、維持單位正常運轉的重要物質基礎。因此，如何科學有效地管理好農業科研院所的固定資產，對保障各項科研業務活動的順利進行，保證國有資產的保值增值，提高農業科研院所的社會效益、經濟效益和增強其競爭力及其重要。
作為一名科農業科研院所的資產管理人員，筆者在工作中遇到了一些亟待解決的問題。而這些問題在農業科研院所中普遍存在，大大降低資產管理效率，并成為國有資產流失的安全隱患。本文結合個人工作實踐，就當前科研院所資產管理中普遍存在的問題進行分析，并提出個人對策建議供探討。
1 資產管理中存在的問題
1.1 固定資產管理重視不夠
農業科研院所關注的重點在科研項目的申報和執行、各類科技成果的策劃與申報，而對單位固定資產管理往往疏忽，且農業科研院所固定資產的購置主要是依靠財政資金支持，由于不會消耗本單位內部太多資金，從而粗糙預算、隨意購置、管理放松等，導致許多單位固定資產管理越來越不受重視，陷入管理危機。
1.2 單位內部管理機構不健全
事業單位固定資產管理包括固定資產采購計劃審核與上報、固定資產采購、固定資產列增、固定資產變更、固定資產盤點、固定資產處置、國有資產決算編制、固定資產賬目管理等等。而許多單位未設立專門的資產管理部門，人員配備不夠齊全，而是由其他部門兼管，有些還涉及幾個部門共同兼管，無法實現資產的系統管理，更談不上精細化管理。
1.3 單位內部管理制度不完善
管理機構的不健全，也不利于單位內部管理制度的建立。目前，有的單位沒有制定相關管理辦法或管理辦法老舊，對資產的購置、保管、領用、維護、處置等規定缺失或不夠詳細；有的單位完全照搬國家及上級相關部門規定，沒有結合單位實際，制定適合本單位的內部管理制度，且不根據相關新的管理規定更新內部管理制度，導致資產管理沒有依據可循，影響資產管理的順利開展。
1.4 資產管理人員責任不清晰
事業單位固定資產管理業務繁多，加上未設立專門的管理機構，而是由其他部門兼管，有些還涉及幾個部門共同兼管，因此管理人員嚴重不足，多是一人管理多環節多部分內容，很難實現崗位職責不相容；管理界限不清楚，容易出現相互推諉的現象，從而降低工作效率。
1.5 存在重購置輕管理的現象
許多科研院所在固定資產購置過程中，程序比較規范，但購置以后，分散領用到各使用部門，平時較少進行全面徹底的檢查，缺乏相應的資產管理責任制和有效的約束機制，較少有長期有限的監督和考核體系。由于許多設備維護和保養非常專業，需要專門的固定人員進行后期維護和保養，而固定資產管理人員及使用人大多對設備的維護和保養觀念和經驗不足，且部分設備后期維護和保養成本較高，很多單位沒有足夠的經費支持，嚴重影響設備的使用效率。
1.6 無形資產管理概念淡薄
農業科研院所無形資產主要表現有科技成果、品種權、專利、專著等知識產權，往往因為疏忽其管理和開發應用而造成巨大損失。無形資產是農業科研院所的寶貴財務，對其實施管理是資產管理的重要內容，也是院所生存和發展的需要。
2 加強資產管理的建議
2.1 從思想上提高重視，設立專門的固定資產管理部門
農業科研院所固定資產管理工作的有效開展，必須從思想上著手，引起單位法人、分管領導、管理及使用人員的真正重視，讓他們真正明白固定資產管理的含義及其內涵，了解固定資產管理具體工作內容，防止實際工作中盲目預算和購置、資產流失等現象發生。有條件的單位，應設立專門的固定資產管理部門，對資產進行全面系統的管理。
2.2 建立健全單位內部管理制度，明確管理責任
做好固定資產管理工作的前提和基礎是建立健全單位內部管理制度。只有不斷完善各項監督管理機制，才能使資產管理工作得到提高，這是做好資產管理工作的基本保障，也讓固定資產管理工作真正有章可循。完善的管理制度必須明確資產管理中的具體層級及其責任，如資產使用人、資產使用部門、資產采購部門、財務部門、分管領導、單位法人等的具體責任，實行崗位不相容設置，對可能存在的廉政風險點進行防范。
2.3 合理配置資產
農業科研院所固定資產必須根據農業科研需求結合現有資產情況及長遠發展規劃進行科學合理的配置，減少重復配置導致的資源浪費、利用率低、浪費設備維修保養資金等問題，應由資產使用人和使用部門提出需求，由資產管理部門及財務部門進行審核，經單位領導同意后方可上報采購計劃及預算。確保嚴格控制固定資產的配置，并對現有資產進行合理調劑和區域共享，盤活存量固定資產。
2.4 實現資產信息化管理
農業科研院所固定資產數量多、分布廣、類型復雜，要進行科學、系統化的管理，必須將農業科研事業單位的資產管理和提高工作效率、降低成本相結合，實現全面、系統的信息化管理。應充分利用“行政事業單位資產管理信息系統”，提升科研事業單位的整體管理水平、提升上級部門對事業大內的監管力度，增強國家財政部門對實驗單位資源的調控力度。通過多層次的動態化監管，嚴格落實到每一個環節，做到科學、規范、準確的日常管理，為資產有效配置提供依據，提升財政資金的利用效率。
2.5 定期進行資產清查盤點
固定資產清查盤點是資產清查盤點工作的重要組成部分。每年定期對固定資產進行清查，對固定資產的數量和現狀進行清查；各部門資產管理員要作好本部門資產清查相關記錄，并把清查結果報送財務辦公室資產管理員。
固定資產管理工作是一項長期的系統工程，需要各管理部門盡職盡責，更需要領導的重視和全員的共同參與，只有大家都以主人公的精神來管理、保護和利用固定資產，才能使固定資產充分發揮其價值，為農業科研工作服務。
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固定資產管理的內涵范文4
關鍵字：高職院校；固定資產管理；探討
在我國，高職院校多由政府投資舉辦的普通本科院校設置的二級學院、傳統的普通?？茖W校、省部級以上的普通中專學校、獨立設置的成人專科學校獨自或合并組建而成，是高等教育事業的重要組成部分。隨著國家教育事業的發展，高職院校在辦學的各種條件逐步完善的同時，校舍占地建筑面積、實習培訓基地、教學設施設備、體育場館等的投資規模都在不斷增加。由此，高職院校的資產在逐年遞增。固定資產作為資產的主要構成項目，是高職院校開展教學活動，發展教育事業所必須的物質條件，不僅數量增多，價值加大，種類齊全，而且遞增的速度也在加快。因此，加強固定資產管理，對保全固定資產不被流失，提高固定資產的使用效率，充分發揮其作用和效益，促進高職教育事業的發展有著十分重要作用。
一、高職院校固定資產管理存在的問題及成因
近幾年來，各高職院校在固定資產管理方面做了大量工作，采取了不少措施，也取得了一定的成效。但是，從許多高職院校固定資產管理現狀看，該項管理工作還存在不少問題，主要體現在以下幾個方面。
（一）管理理念落后，沒有跟上市場經濟的步伐
在我國，大部分高職院校是由政府投資舉辦的，其經費主要來源于財政支出、事業收入，資金的使用具有無償性的特點。同時，根據現行高校會計制度的規定：高校固定資產不計提折舊，這也是部分高職院校同定資產管理理念落后的一個重要原因。此外，固定資產管理理念落后，具體表現在：一是缺乏“系統論”理念。部分高職院校是由多個中專學校合并組建的，客觀上存在多個校區，這是我國高職院校體系存在的客觀事實。而相關高職院校領導卻不能從該實際情況出發，造成校方一方面大搞基礎設施建設，另一方面又存在大量同類資產的閑置。另外，在固定資產投資決策時，事前缺乏科學的規劃，缺乏嚴格科學的可行性論證；二是缺乏風險觀念和成本意識。近年來，政府鼓勵高職院校通過多渠道籌措資金，實現自身發展。但是，高職院校卻沒能好好利用這一政策，在籌集投資所需資金時，存在籌資成本過高及過度舉債現象，甚至背負沉重的債務負擔，正常運轉都比較困難；三是缺乏“成本―效益”觀念。在資金使用時，不講成本與效益，不計投入與產出，客觀上存在盲目投資、重復投資現象；四是缺乏“風險―報酬”權衡觀念。“風險―報酬”權衡是指在風險和報酬之間存在一個對等關系，離職院校必須在風險和報酬之間作出權衡。而校方卻無視風險，未建立有效的風險和防范機制，將風險控制在一定的范圍，而盲目進行投資決策。五是缺乏民主意識和法治觀念。校方在固定資產管理過程中，沒有調動廣大教職員工的積極性、主動性，未能充分發揮廣大教職員工的積極作用。此外，法制觀念淡薄。例如，按照法律規定，應由政府采購部門采購的固定資產，部分高職院校自行采購；在固定資產出售、轉讓、報廢時，不按規定報政府相關部門審批，而自行處置等。
（二）管理機構不健全，管理體系不完整
目前，高職院校固定資產的歸口管理模式缺乏完整性和有效聯系。資產管理分別由財務、總務、圖書、基建等職能部門管理，但又分別屬于不同的副校長分管，缺乏統一領導。例如，財務處負責固定資產的價值核算；總務處或后勤處負責房屋、建筑物及家具的管理；設備處負責儀器設備的管理；圖書館負責圖書資料的管理；基建部門負責土地和建筑工程項目的管理；而各職能部門又分別由不同領導分管。同時，多數院校也沒有固定資產管理的綜合協調部門，結果造成固定資產實物管理與財務核算、歸口管理部門與各占有使用部門工作相互脫節，最后形成固定資產無人管理，而固定資產管理過程中出現問題時，部門之間又相互推諉，無人負責。此外，固定資產財務管理缺乏績效考核環節。由于高校會計制度不計提固定資產折舊，很少對教學院（系）和其他部門占用的固定資產進行使用成本的考核，更沒有與院（系）利益掛鉤，造成使用部門和使用人員缺乏成本效益意識，不愛護和不合理使用固定資產。
（三）固定資產配置不合理，使用效率低
高職院校多是按各院（系）、部和專業，甚至課程提出實驗室建設等固定資產購置計劃，各自力求小而全，導致固定資產的重復購置。此外，不少專業實驗室、一些大型設備和專用設備等固定資產的利用率較低。在辦公設備方面，一些部門和個人盲目攀比，原本能用的設備，提前報廢更新，追求高性能、高配置，造成不必要的浪費。同時，沒有建立資源共享機制，設備被部門占有使用后形同部門的私有財產，局限于個別人使用，造成高投資，低效益。
在市場化逐步深化的今天，高職院校固定資產管理存在的問題越發明顯。究其原因，筆者認為可主要基于以下兩個原因：一是計劃經濟體制的影響。眾所周知，長期以來我國高職院校是依靠國家財政資金的教育事業單位。在計劃經濟體制下，高職院?！肮俦疚弧彼枷氡容^嚴重，投資決策程序和方法缺少科學性論證，導致投資效率低下。此外，“等、靠、要”的思想也比較普遍，缺乏有效的財務監督體制，導致財政資金無效率的濫用，甚至流失。二是以建立公共財政體制為目標的財政體制改革，如部門預算、國庫集中收付、政府采購等，尤其是《事業單位國有資產管理暫行辦法》的實施，對事業單位國有資產管理提出了新要求。高職院校往往認識不到位，相關辦法難以貫徹執行。
二、加強高職院校固定資產管理的措施
隨著市場經濟體制的不斷成熟，高職院校等事業單位也正逐步融入到市場化進程中，成為名副其實的市場主體。固定資產管理按照原來計劃經濟體制下的思路開展，難免會出現問題。針對現階段高職院校固定資產管理的突出問題，筆者提出以下幾點建議。
（一）提升管理理念，提高市場競爭意識
這也是解決上述所有問題的根本所在。相對于正規本科院校，高職院校是高校中的“弱勢群體”，隨著高校擴招浪潮的退去，高職院校在經歷了量的擴張之后，必定要走提升質量的內涵發展之路。固定資產管理是學校管理的基礎工作，應摒棄落后的管理思想，樹立“經營立?！焙汀俺杀拘б妗崩砟睿瑢①Y產管理與預算管理緊密結合起來，在全校范圍內加大對固定資
產管理工作必要性、重要性的宣傳力度，使各部門和全體教職工認識到管好用好固定資產的意義，主動配合學校做好管理工作。
（二）落實國家有關規定，完善管理機制
國務院印發的《關于國家事業行政單位在創收活動中加強國有資產管理工作的暫行規定》于今年7月1日起施行，是新時期加強國有資產管理的綱領性文件，也是經過相關專家經過長時間研究討論的結果。高職院校應以此為依據，建立健全資產預算、購置、驗收、保管、使用、轉移、清查、報廢等內部控制制度，從源頭上杜絕資產配置的無效性，最大限度地提高設備利用率；在人員調動、保管員更換及學校內部調撥資產時，應辦理固定資產的移交手續，由移交人、交接人、監交人在移交清單上簽字，并以此作為資產轉移的依據；要定期開展資產清查，切實做到按賬對物、以物查賬，發現問題應及時查明原因予以處理，以確保賬、卡、物相符。
（三）加強內部溝通，強化財務監督
高職院校固定資產管理應變手工管理為計算機管理，實現固定資產管理網絡化，使各部門之間實現信息共享，也有利于財務部門、管理部門和使用部門之間的協調與溝通。高職院?？梢岳萌媲宀楹蠼⒌幕A數據，建立起固定資產信息數據庫，全面完整地記錄學校各類固定資產，在此基礎上，利用校園網平臺實現資產管理網絡化，準確及時地反映固定資產的增減、調配等變動情況。此外，應充分發揮內部財務監督在學校固定資產管理中的作用，推行固定資產績效審計，建立績效考核制度，提高固定資產的使用效益。
三、結束語
高職院校固定資產管理工作，是一項涉及多個部門的既重要又復雜的系統工程，也是適應市場經濟制度的重要舉措。我們只有轉變觀念，健全機制，創新手段，才能使固定資產管理規范化、系統化和科學化，充分發揮固定資產的使用效益。
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固定資產管理的內涵范文5
【關鍵詞】軍隊；固定資產；環節管理
軍隊固定資產是指單位價值在規定標準以上，即專用設備在800元（含），一般設備在500元（含）以上資產，且耐用時間在一年以上，并在使用過程中基本保持原本保持原來物質形態的資產；單位價值雖不足規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產。
軍隊固定資產的管理，就是利用價值形式，對固定資產的購置、使用、調撥、報廢、出售等方面進行控制監督和考核，提高使用效率。軍隊固定資產的環節管理就是從固定資產的購置、使用和處置三個環節進行的管理，進而實現固定資產使用效益最大化。加強軍隊固定資產環節管理，對于充分發揮固定資產的效能，保證行政任務的完成和事業計劃的實現，保護軍隊財產的安全，實現“賬賬相符，賬卡相符，賬實相符”具有重要作用。
一、軍隊固定資產購置管理
（一）軍隊固定資產的采購管理
為保護軍隊的利益，保證固定資產投資項目的質量，提高軍事效益，軍隊各單位應成立專門的招標采購領導機構，實行集體討論決策制度，嚴禁一人單獨決策或擅自改變集體決策意見，規范招標采購活動，確保采購活動有序進行。軍隊固定資產的購置主要有單位自行采購和上級機關集中招標采購兩種方式。對于各單位自行采購的固定資產，應杜絕盲目采購，重復采購及無計劃采購。單位各部門應提前申請，做好采購計劃，包括所需采購項目的名稱、數量、預計金額、用途、具體技術參數等詳細資料。由單位統一調配按需采購。對于新增大型、高精儀器設備和改擴建維修項目采購前要進行可行性研究和成本效益分析，必要時還應聘請專家進行論證，并按軍隊有關規定，報請上級機關審批及進行公開招標購置。對于上級機關要求集中采購的物資，單位不得刻意規避。
（二）無償調入、接受獎勵及捐贈的軍隊固定資產的管理
對于無償調入、接受獎勵及捐贈的軍隊固定資產的管理，應嚴格按照正常購入的固定資產來管理，尤其是贈送的固定資產也應辦理相應驗收入庫、領用出庫的手續，避免造成沒有記錄、無人管理的現象。
（三）軍隊固定資產出入庫管理
軍隊固定資產購進后，需經相關部門驗收、簽名確認，驗收合格后，無論實物是否進入庫房或直接進入使用科室，均須辦理入庫登記，填制入庫驗收單；當實物離開庫房時，賬務處理上無論是否有實物運出庫房或直接送至科室，均需使用科室填寫領用單，辦理出庫手續，同時登記使用科室在用賬。
二、軍隊固定資產使用管理
（一）加強軍隊固定資產的日常管理
軍隊固定資產的管理應由專人負責，以實現固定資產管理的連續性。從軍隊固定資產購入開始，到固定資產的使用情況、資產狀態，直至軍隊固定資產的報廢都應認真記錄。登記內容包括固定資產的采購時間、數量、金額、型號、所在科室等詳細信息。另外各部門也應設置相應的固定資產簿，詳細記錄部門固定資產使用情況及流動情況。固定資產實行“一物一卡一貼一人”的管理辦法。即每一臺固定資產都有相對應的卡片、標簽、及保管人。保管人負責固定資產的保管、報修、維護等資產使用情況。有條件的單位積極落實固定資產的條形碼制度，實現固定資產的動態跟蹤管理。
（二）堅持軍隊固定資產的盤點制度
軍隊固定資產的盤點應采取定期和不定期盤點相結合的形式。在清查過程中，單位財務人員要協同財產管理人員到現場逐項清點，檢查“固定資產卡片”與實物核對是否一致。對清查出盤盈、盤虧、報廢、損毀固定資產必須認真分析，查明原因，經審批后按規定處理；除盤點資產的數量外，還要檢查固定資產的使用和維護情況，檢查有無長期閑置、不適用、多余的設備、資產，有無因使用不當、維修保管不妥而損壞的設備、資產，對損壞的設備應及時修復，盡快投入使用。對閑置、多余的設備應及時調出，撥給有需要的科室，盤活現有的資產和設備，做到物盡其用，減少資金占用，提高資金的使用效率。
（三）正確及時核算軍隊固定資產價值
軍隊固定資產的計價是以貨幣表現的固定資產價值。加強固定資產的會計核算，及時掌握其價值變動的情況，確保固定資產增、減依據充分、計量準確、賬務處理正確。軍隊固定資產的計價應按來源不同分別計價入賬。資產使用部門新增或減少資產時，按照先資產預算審查，后經費結算報銷；先資產系統掛賬，后實施系統核算的程序進行。
（四）建立軍隊固定資產維修保養制度
保證固定資產正常運行，控制維修保養費用，提高使用效率。固定資產管理部門應對資產設備，尤其是大型設備配備專人負責定期維修、保養，及時消除安全隱患，降低固定資產故障率，延長其使用壽命，充分發揮其使用效益。
三、軍隊固定資產處置的管理
建立軍隊固定資產報廢、處置管理制度，明確固定資產報廢、處置的范圍、標準、程序、審批權限和責任。固定資產的報廢、處置是各類固定資產完成其使命的最后階段，也是固定資產流失的重要環節。軍隊固定資產處置應遵循“統一領導、分工負責，劃分權限、分級審批”的原則，按照占用、使用單位申請，財務部門會同有關事業部門審核，按權限報黨委領導審批的程序辦理。
單位應建立固定資產處置小組，負責固定資產的報廢、處置工作。對一次性處置實物資產原始總價值不足5萬元的，可由資產處置小組報團級單位審批后獨立完成；對資產總價值超過5萬元有較大影響的固定資產的報廢、處置要向上級主管部門報批。
在清理時財務人員要與固定資產管理人員到現場核對實物是否與固定資產報廢單的名稱、型號、規格一致。對使用期未滿而提前報廢的固定資產，要查明原因，以分清責任，總結經驗教訓，加強管理。對不再需用的固定資產，應由管理部門提出處置申請，經單位按規定權限審批后進行處置。對于報廢資產的殘值，應進行估價，認真做好殘料交庫和變價收入的入賬工作，不得將報廢資產的殘值變價收入私設小金庫。及時進行固定資產報廢和銷賬工作，有利于正確反映醫院資產的真實情況，提高醫院財務報告分析的準確性、有利于領導作出正確決策，從而促進整個醫院管理工作的健康開展。
加強軍隊固定資產的環節管理，實現固定資產的三個管理環節環環相扣，是實現軍隊固定資產全壽命管理的重要途徑，對于監控軍隊資產存量、嚴格資產處置、減少資產流失意義重大，也是發揮固定資產的使用效益最大化的重要舉措。
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作者簡介：
固定資產管理的內涵范文6
【關鍵詞】 現代醫院 財務管理 創新和發展
隨著我國醫療改革形勢的不斷深入，我國醫院財務管理面臨著新的發展態勢，傳統的醫院財務管理模式已不適應現代醫院發展的需要，新形勢下的醫院財務管理需要進行創新。就目前而言，現代醫院財務管理的機遇與挑戰并行，抓住醫療改革促進醫院發展的機遇，創新發展醫院財務管理是現代醫院的必然選擇。如何創新發展現代醫院財務管理是當前醫院財務管理工作關注的焦點。因此，研究現代醫院財務管理的創新和發展走向具有十分重要的現實意義。鑒于此，筆者對現代醫院財務管理的創新和發展進行了初步探討。
一、概述醫院財務管理的基本內涵
新形勢下醫院財務管理涉及到方方面面的內容，從醫院財務管理的基本內涵上看，醫院財務管理主要包括兩個方面，一是醫院財務管理的現實意義，二是財務分析與醫院戰略管理。
1、醫院財務管理的現實意義
在醫院經營管理中，財務管理可以說是醫院的核心組成部分，財務管理的好壞直接影響著醫院的發展水平。對現代醫院財務管理而言，新形勢下的醫院財務管理工作主要是通過決策、計劃及控制等方法來組織醫院的財務活動的，是處理醫院財務關系的一種經濟管理。從醫院財務管理的現實意義上看，新形勢下的醫院財務管理對于促進醫院的發展具有重要的意義。在醫院經營管理中，通過財務管理可以清楚地了解醫院的整體運營狀況以及獲利情況，了解醫院的整體運營水平和經濟實力，這樣有助于醫院的持續平穩運行。
2、財務分析與醫院戰略管理
醫院戰略目標的制定與醫院的長遠發展密切相關。由圖1可知，處于不同時期的醫院發展階段其發展戰略的選擇也不盡相同。一般來說，醫院擴大規模時期在戰略目標的制定上偏重工作量指標，工作量指標主要包括門診人次、出院人次、工作量完成率和閑置人數，力求通過提高工作量達到為醫院增收的目的。而在醫院提高效率階段，其戰略目標定位在周轉率指標上，即床位使用率、平均住院天數和藥品比例，強調醫院的發展戰略是提高效率。此外，在精細管理階段，其戰略指標又發生了變化，轉變為病人費用結構指標成本率、各類費用，試圖通過精細化管理改善結構，控制支出。不難看出，醫院不同時期的發展戰略要求要與醫院發展的實際情況相適應，根據醫院發展的不同階段采取不同的戰略。
二、醫院財務管理中存在的主要問題
當前，醫院財務管理工作的現狀不容樂觀，還存在著諸多不足之處，嚴重制約著醫院財務管理工作的有序進行。醫院財務管理中存在的主要問題有醫院固定資產管理不規范、醫院藥品收支管理運轉困難、醫院財務管理風險意識淡薄、醫院財務預算執行力度不強、醫院財務人員素質有待提高等。
1、醫院固定資產管理不規范
醫院固定資產管理不規范是醫院財務管理存在的主要問題之一。固定資產管理是醫院財務管理的重要內容，長期以來，由于醫院財務管理普遍存在重資金、輕實物的管理思想，導致醫院固定資產管理不規范。目前大部分資產實際使用和直接管理權在各個科室，沒有統一管理，削弱了財務管理在固定資產管理方面的效益，嚴重干擾了醫院的正常工作秩序。
2、醫院藥品收支管理運轉困難
醫院藥品收支管理運轉困難在一定程度上制約著醫院財務管理工作的發展。藥品收支在醫院業務收支中占有很大比例，醫院財務管理由于忽視了藥品收支的重要性，使得醫院藥品收支管理運轉困難。有些醫院藥品進貨渠道不規范，價格不一，藥品質量問題存在著安全隱患，醫療事故時有發生。加之藥品存儲量不合理，藥品短期和藥品積壓現象不同程度地存在，這都給醫院藥品資金周轉造成了困難，嚴重影響了醫院的信譽和發展。
3、醫院財務管理風險意識淡薄
醫院財務管理風險意識淡薄是當前醫院財務管理的瓶頸。在許多醫院財務管理中，由于財務管理人員的財務風險意識淡薄，不能在全局上把握醫院財務管理的走向，認為只要管好用好資金就不會產生財務管理風險，這種保守的財務管理思想不能與時俱進，不能適應現代醫院的發展，使得醫院的經營處于高風險狀態，一旦出現財務問題，將給醫院帶來不可估量的損失。
4、醫院財務預算執行力度不強
醫院財務預算執行力度不強使得醫院財務管理舉步維艱。就目前而言，醫院財務預算執行力度不強，進行預算工作時管理人員具有較大的隨意性，醫院財務預算的效能難以得到有效發揮。許多醫院普遍存在著一個共同的問題，那就是無法做出詳盡合理的醫院財務預算，不能通過預算實現合理控制開支的目的，這樣的醫院財務預算形同虛設，起不到實質性的節省資金的效果。
5、醫院財務人員素質有待提高
醫院財務人員素質有待提高也使得當前醫院財務管理陷入困境。目前，醫院的發展更多地注重于精湛的醫療設備，忽視了醫院復合型人才的重要性。即使擁有優良的設備，沒有高素質的操作人員也是枉然。在財務管理方面，醫院缺乏對財務人員的培養，具有專業知識和專業技能的高級財務人員還存在著很大的缺口，直接影響著醫院財務管理水平的提高。
三、現代醫院財務管理創新和發展的方向
為進一步提高醫院財務管理的水平，在了解醫院財務管理的基本內涵和主要問題的基礎上，本文探討了現代醫院財務管理創新和發展的方向。
1、規范醫院固定資產管理
規范醫院固定資產管理是現代醫院財務管理創新和發展的重要內容。在現代醫院財務管理中，應規范醫院固定資產管理，財務部門對各科室提出的配置醫療器械和采購藥品計劃要認真研究，綜合考慮重置資產和閑置資產在醫院固定資產中所占的比例，制定出合理的固定資產購置計劃，有效防止無計劃購置現象的發生。與此同時，在固定資產購置方式上要積極推行集中采購和公開招標的辦法，嚴格做好資產驗收工作，保證入賬手續真實、齊全，堅持采購、驗收兩條線的原則，對質量不過關的器械、藥品堅決退回，有效防止固定資產的流失。
2、加強醫院藥品收支管理
加強醫院藥品收支管理是創新發展現代醫院財務管理的必經之路。藥品是醫院防病、治病的重要物質基礎，在醫院財務管理中藥品管理占據著重要的地位，應加強醫院藥品收支管理，建立藥品管理組織，在組織機構的設置上，可以確立由業務副院長負責，以確保用藥安全，責任到人、分工明確。采購與藥庫管理人員負責醫院的藥品采購和保管工作，采購渠道要正規，不能購買三無產品，確保病人用藥安全。另外，根據每月由微機輸出的各類藥品消耗動態，按時編寫藥品分期采購計劃，經分管領導批準后方可進行采購。
3、強化醫院財務風險監控
強化醫院財務風險監控是現代醫院財務管理創新和發展的方向。預警指標是測算醫院風險的主要財務依據，強化醫院財務風險監控，可以通過設立科學的預警指標來實現?，F代醫院財務管理工作中，對每一個具體的預警指標醫院應根據實際情況確定相對應的臨界值，以判斷醫院財務情況是否正常，這就需要醫院財務管理部門制定財務風險預警制度，財務管理人員及時統計計算各項指標數據，進行對比，找出風險存在的根源，及時防范風險的發生。
4、健全醫院成本核算體系
健全醫院成本核算體系對于創新發展現代醫院財務管理至關重要。現代醫院財務管理工作中，要重視成本核算體系的重要性，健全財務管理成本核算體系。具體說來，健全醫院成本核算體系應在傳統的成本核算方法基礎上進行創新，建立科學高效的成本核算體系，將醫院實際工作中的各種費用進行分析匯總，嚴格按照醫療服務的總成本以及單位成本進行成本核算，做到全面落實成本核算，進而促進醫院的發展。
5、提高醫院財務人員素質
現代醫院財務管理創新和發展的方向還表現在提高醫院財務人員素質方面。財務管理水平的高低直接取決于其管理人員的綜合素質水平，提高醫院財務人員的素質，要把握好兩個方面的內容，一方面，要積極引進優秀的財務管理人才，重視財務管理人才在醫院財務管理工作中的重要作用。另一方面，對于醫院現有的財務管理人員，要認真開展培訓工作，優化醫院財務人員素質，使其能嚴格把控醫院資金的流動狀況，進而提高醫院財務管理的整體水平。
四、結語
現代醫院財務管理創新和發展是一項綜合的系統工程，具有長期性和復雜性。在進行現代醫院財務管理創新和發展的過程中，應規范醫院固定資產管理、加強醫院藥品收支管理、強化醫院財務風險監控、健全醫院成本核算體系、提高醫院財務人員素質，面對醫院財務管理中出現的問題，應積極探索現代醫院財務管理創新和發展的方向，只有這樣，才能不斷提高創新發展醫院財務管理，進而促進醫院又好又快地發展。
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