前言:中文期刊網精心挑選了企事業單位固定資產管理范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
企事業單位固定資產管理范文1
[關鍵詞] 全壽命周期;事業單位;固定資產管理;資產保值
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 17. 005
[中圖分類號] F123.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2015)17- 0012- 02
1 當前事業單位固定資產管理中存在的問題
近年來,事業單位在社會改革與發展的浪潮下,從多方面進行了管理制度的優化與改革,其中固定資產的管理制度的優化與改革也取得了一定的成效,但就目前的改革而言,還存在一些產品購置、固定資產使用、固定資產管理、維修、報廢、折舊等過程中的一些問題。
1.1 事業單位固定資產前期采購環節缺乏統籌規劃
通常情況下,事業單位的固定資產通過國家財政預算撥款,最后由財政資金全款購入。事業單位在提報固定資產采購申請計劃構成中,事業單位之間或單位內部各部門之間缺乏有效的統籌管理機制,一些單位或部門為了各自利益或盲目擴大自身規模,提報采購計劃時往往存在計劃比實際使用需要虛高的現象,結果使固定資產采購到位后出現了大量的固定資產閑置或資產浪費的現象[1]。
1.2 事業單位固定資產后期維護與報廢流程職責不明信息集成化差
傳統事業單位的固定資產數據僅僅掌握在固定資產管理的相關人員手中或相應的單臺電腦中,其他的資產使用者、維修管理人員等不了解相應固定資產的相關資產數據,各個部門之間的數據也不能相互共享,工作需要時需要相互溝通,降低了各個部門固定資產的使用、維護、管理效率。不透明的固定資產管理方式很大程度上不僅降低了各個部門對固定資產管理的效率,更使一些固定資產長期處于閑置狀態,固定資產的使用率大大降低。以最常見的固定資產辦公電腦為例,一些事業單位常常出現一些部門電腦不夠,而一些部門許多電腦處于閑置狀態。一些事業單位的固定資產因為信息不透明,甚至導致固定資產流失,調查發現有些事業單位的資產,如電腦、實驗器材等被個人挪用、占用。事業單位的固定資產通常歸各個使用部門使用管理,事業單位的后勤管理處對固定資產進行統計管理、財務辦公室等部門對固定資產的賬務進行賬面管理[2]。由于各個部門之間的溝通不暢以及工作進度的差異,常常使用部門的資產已經新增或減少,但在后勤管理 部門以及財務管理賬目上還沒有及時更新體現,或固定資產管理部門已入賬,但在財務部門卻未入賬的情況發生。
2 基于全壽命周期視角下事業單位固定資產管理研究
2.1 建立系統的事業單位固定資產全壽命周期管理系統
基于全壽命周期的事業單位固定資產管理應當構建系統的事業單位固定資產管理系統,通過集成的系統臺賬將事業單位的固定資產計劃申報、固定資產的采購管理、固定資產的使用與維護管理、固定資產的報廢、置換等環節集中在固定資產全壽命周期管理系統上,協調組織各個部分之間的矛盾,將原本分散的體系高度集中,通過系統中的全壽命周期管理信息平臺將獨立的固定資產管理信息共享和融合,能夠有效整合資源,提高事業單位固定資產管理的有效性和統一性,提高事業單位固定資產的利用效率。
2.2 提高事業單位固定資產動態化管理水平
傳統的事業單位固定資產管理最大的缺陷在于無法實現實時的動態管理。事業單位固定資產的管理必須面對不斷動態變化的資產變動與資產歸屬。一些固定資產達到使用年限,應當申請報廢,一些事業單位離職、退休員工等名下的辦公用品、實驗用品等固定資產退回及調撥或新入職職工相應固定資產調入、借用等情況時有發生。傳統的手工或單機電腦錄入的記錄方式調整方式慢,而且常常出現各個相關處室的記錄狀態不一致的情況,而真實的固定資產情況與現實固定資產情況相差甚遠。同時隨著事業單位規模不斷擴大,事業單位員工越來越多,事業單位的辦公樓基建項目不斷擴大,事業單位的固定資產數量不斷增長,傳統的事業單位固定資產管理方式無法準確統計實驗室的設備、儀器等的詳細信息及維保狀況,統計的及時性、時效性較差,不利于事業單位固定資產的整體掌握。通過動態的固定資產錄入技術和局域網技術能夠提升事業單位的固定資產動態化管理水平,能夠最大限度地保證事業單位固定資產管理的準確性[3]。
2.3 提高事業單位固定資產全壽命周期信息化管理水平
新形勢下,事業單位應當轉變觀念,重視固定資產的管理,充分利用現代網絡信息化技術搞好固定資產的管理工作。當前一些事業單位相繼曝出了由于經營管理不善導致事業單位財務出現嚴重問題的情況,一些事業單位因此被其他事業單位合并或與企業合并、被企業收購,甚至一些事業單位因此破產。事業單位的固定資產管理不善,導致事業單位資產流失嚴重是事業單位破產的重要原因之一。事業單位的基礎設施建設、事業單位的實驗室、辦公用品、教學設備等固定資產是 事業單位財務支出的主要項目,固定資產的管理不善導致的資產流失與固定資產的利用率不高、閑置與浪費造成了事業單位的經費緊張,許多固定資產重復采購,固定資產浪費嚴重某種程度上加重了事業單位財政的緊張程度。因此事業單位應當利用信息化管理體系科學分類,規范事業單位的基礎設施、事業單位的實驗室、辦公用品、教學設備等的管理,通過信息化體系將事業單位相關固定資產的責任人落實到個人,建立完善合理的調查制度與追查制度,出現固定資產流失、固定資產浪費現象,根據系統中的相關流程責任人,落實相關責任人的責任。同時利用創新的固定資產管理編號和序列號對固定資產進行登記在冊管理,提高管理效率和協調統一性。
3 結 語
總之,固定資產為事業單位的工作開展提供了必要的物質保障,為事業單位帶來長期的經濟效益和社會效益。但固定資產若管理不善,則會導致資產的減值或流失。固定資產作為事業單位的經濟資源之一,確保固定資產保值、增值以及充分發揮固定資產的價值,為事業單位創造更好的價值是事業單位固定資產管理過程中的重要使命。
主要參考文獻
[1]張敏.事業單位固定資產全壽命周期管理探討[J]. 財會通訊:綜合,2011(10):77-78.
企事業單位固定資產管理范文2
關鍵詞:計算機;固定資產;管理;應用
資產的管理分為固定資產的管理和無形資產的管理,在此我們僅初探固定資產的管理,由于固定資產是看得見、摸得著的產物,所以,我們稱固定資產的管理是對資產的一種長久管理,相對于其他管理工作,固定資產的管理工作更加的繁重以及細致。管理的內容涉及到資產的名稱、使用日期、數量、使用地點、屬性、類別、使用狀態(完好、閑置、報廢)、折舊額、原值、凈值等等。
1. 傳統固定資產管理與計算機固定資產管理的區別.
1.1傳統固定資產的管理方法為原始手工性管理,計提其折舊率是十分麻煩的一件事,很容易出現差錯,因此傳統的固定資產管理工作不僅耗時長,還需十分細心。其主要弊端有:
1.1.1每項固定資產都要手工建立卡片,在月底時計提折舊時需要通過手算每項資產的折舊額,最后得出本月的總折舊額。以上資產折舊的方法可以看出傳統方式管理非常容易出錯且工作量繁重。
1.1.2紙質資產卡片由于其材質的特殊性,不易保存且容易損壞。
1.1.3在固定資產量較大的情況下,紙質卡片不易統一管理。
1.2現代技術的進步帶動計算機技術飛速發展,人們同時也將計算機技術運用到固定資產管理領域,即采用固定資產軟件來管理固定資產。固定資產管理軟件是以計算機為主要工具,是人機結合的一個軟件,與《固定資產分類與代碼》國家規定及編碼方式相結合編制程序,對各類資產數據進行標注、收集、處理和存儲的系統。固定資產管理系統結合條形碼技術,給予每個實物一張唯一的條碼資產標簽,從資產購入企業開始到資產退出的整個生命周期,能針對固定資產實物進行全程跟蹤管理。解決了資產管理中帳、卡、物不符,資產不明設備不清,閑置浪費、虛增資產和資產流失問題。為企事業單位資產管理工作提供全方位、可靠、高效的動態數據與決策依據,實現資產管理工作的信息化、規范化與標準化管理,全面提升企事業單位資產管理工作的工作效率與管理水平。使固定資產的管理變得輕松、準確,快捷和全面。
2. 現階段,計算機在固定資產管理中的問題。
2.1固定資產管理系統的管理者發生變動時,基于每個人對于固定資產分類理解的不同,絕大多數時候會將固定資產分為不同的編碼,導致歸類不同,最終將影響資產計提折舊。
2.2軟件還不是十分的完善,雖然軟件設置相關的查詢功能,但是不能滿足查閱者的需求。
2.3軟件的相關內容直接共享,資料的上傳還需完善。
3. 計算機在固定資產管理中針對其不足所應采取的措施。
雖然計算機在各個領域得到了廣泛的應用,但對于固定資產管理來說,計算機的應用并不完善、合理,為確保計算機能夠更好的為固定資產管理服務,應采取相應的措施。
3.1避免數字的重復化。
對于大中型企業來說,固定資產的數量不僅多而且雜,其固定資產的管理往往涉及到多個管理部門。例如以設備為主的車間部門和以資金管理為重點的財務部門,在這樣的模式管理之下,由于早期管理手段的落后讓這兩個部門各自建立各自的賬目,各自算各自的賬目,由此導致了數字重復且口徑不用的現象。固定資產管理系統中,整個企業有且只有一本電子臺賬,完全可以杜絕這類問題。電子臺賬可以通過企業內部的電子系統共享數據,既加強了信息的流通,也增強了信息的透明度,更提高了固定資產信息的使用率,提高了工作效率和質量。
3.2建立電子臺賬方面。
不管哪本臺帳在固定資產管理軟件設計上除了資產名稱、資產代碼、原值、當月折舊、凈值等基本數據項目外,計算機程序應允許管理者對其余數據項目進行自定義增減。對于有相同數據項目的不同臺賬來說,可以結合出來一本新的臨時性臺帳進行總賬查詢等,從而使得信息管理系統能夠有較好的適應性和通用性。
3.3固定資產的資產編碼方面。
資產的分類編碼是一項繁雜而又容易出錯的乏味勞動。若固定資產的分類編碼如果沒有用標準或完整的編碼手冊,那么在固定資產管理者發生變動的時,且不同的人對固定資產分類理解的不同而有不同的分類編碼方法,就會出現固定資產編碼混亂,這樣做的后果便是給固定資產的管理工作帶來不便。運用計算機并與《固定資產分類與代碼》國家標準及其編碼規則相結合來編制程序,完全可以實現資產自動編碼。若有新增固定資產,固定資產管理系統的操作者只需根據屏幕提示輸入資產所屬分類、主類、子類就可由計算機自動完成資產的編碼與記賬工作,既準確又迅速,且適合任意一家性質的企業,進一步完善了固定資產計算機軟件的實用性以及應用范圍。
3.4固定資產管理軟件的統計、查詢方面。
在早期紙面臺帳管理方式下,紙質臺賬只能作為檔案記錄,大多數情況是簡單地翻開臺帳查閱記錄,加之手工統計速度的落后,對臺帳進行的再統計與再分析成為一件難事,進而造成資源的浪費。激烈市場競爭的今天,時常從不同角度用不同方式對臺賬進行統計和分析、制表并查詢是開發電子臺帳信息的一個大趨勢。計算機不僅容量大,運行速度還十分快,能夠對固定資產管理中的相關數據進行詳盡、快速的分析,滿足不同管理者的需要。
運用計算機來管理固定資產,加快了管理者對于固定資產的查閱,也減少了由于固定資產數量較大而發生的重復性和隨意性。加強了管理者的管理水平和管理質量,為他們為及時發現問題,解決問題創造了必要條件。同時,確保了固定資產各級管理數據的準確性和完整性,且提高了數據統計的效率和信息資源的利用率。
參考文獻:
企事業單位固定資產管理范文3
關鍵詞:管理會計指引;公立醫院;應用探索;預算管理
0引言
2016年6月,財政部于2016年先后出臺了《管理會計指引》和《行政事業單位內部控制規范(試行)》等文件。該類文件的穩步落實標志著我國公立醫院在加強會計體系的路程中,尤其是加強管理會計體系內容建設方面,邁出了關鍵有效的一步,同時也為各公立醫院在管理會計方面提出了明確要求[1]。公立醫院作為醫療衛生事業的主體,其經費來源也不再是政府財政撥款,呈現出了多樣化趨勢。在這個經費來源呈現多樣化趨勢的大環境下,政府在一定程度上減少了對公立醫院的財政支付的金額,再加上部分醫院,特別是一些中、小醫院的內部控制體系建設存在著一定滯后性,直接引發藥品價格虛高、醫護人員服務態度差、醫療事故頻繁、醫患糾紛數量增多情況的發生,進而造成一些更嚴重的后果。因此,公立醫院如何強化管理會計的應用顯得尤為重要。
1《管理會計基本指引》的內涵解讀
1.1《管理會計基本指引》的行業地位
《管理會計基本指引》內容主要包括以下幾方面:(1)管理會計基本內容;(2)管理會計應用內容指引;(3)和管理會計相關的案例分析。該類內容互為依靠,互相補充。與此同時,《管理會計基本指引》也是我國制定管理會計指引的關鍵,是規范各個企事業單位管理會計行為準則的重要行業標準[2]。
1.2管理會計的基本目標
管理會計的基本目標是指利用管理會計等相關工具,為各個行業的管理會計信息進行管理、決策和評價提供真實有效的信息,促進各個企事業單位實施管理會計具體措施的落實。管理會計的主要目標是為各個企業提供真實有效的信息,通過具體化的措施切實加強各個企事業單位管理會計的落實,并指導其審慎選擇管理會計方法,積極發揮管理會計在企、事業單位中的應用,提高企業管理效率,進而促進企事業單位內部合作效率的提升。
1.3管理會計的基本原則
《管理會計基本指引》明確以下內容,我國企事業單位需堅持以下內容。(1)堅持戰略性原則。我國各個企事業單位需在實際工作中以管理會計為基本準則,以科學規劃為核心目標,企事業單位需以創造附加值為核心內容。(2)堅持融合性原則。也就是管理會計需基于企事業單位在管理領域、生產領域以及公共事業領域等具體行業情況,利用科學有效的管理方法,將財務管理和業務融為一體,充分發揮管理會計的實踐性。(3)堅持適應性原則。也就是管理會計的應用環境需和企事業單位實際發展狀況相吻合,并且根據不同的宏觀政策適度調整企事業單位的性質和管理模式。(4)堅持成本效益性原則。管理會計的應用需以企事業單位在經營過程中的投入和預期產出作為衡量標準,加強管理會計的實踐性。
1.4管理會計的基本要素
《管理會計基本指引》文件是基于我國企事業單位實際情況,進而提出了管理會計的應用方法、信息、應用環境和應用活動等因素[3]。管理會計的四項因素也是《管理會計基本指引》的基本要素,是我國企業建立管理會計的基本行為守則,企業需遵照管理會計守則,積極發揮管理會計在各個行業的應用。
2管理會計指引在公立醫院的應用措施
關于財務部印發的《管理會計基本指引》中曾經指出,企事業單位加強成本管理可從目標成本管理、作業成本管理等入手,管理會計方法是各個財務分析方法的統稱,主要包括作業成本法和目標成本法等等。本文以作業成本法和目標成本法為例,主要分析了公立醫院運用兩種途徑,我國公立醫院可綜合利用以上方法加強對其財務預算管理、成本管理等等。目標成本法以目標成本為實現目的,通過目標分解在業務各個領域設定目標成本責任,責任中心各司其職落實目標成本,實現產品生命全周期過程的目標控制,實現目標利潤。作業成本法是以作業為中心,合理利用有形資產和無形資產,以標準化流程作業合理配置資源分配,按作業分配間接費用,收集匯總各維度成本信息,計算各成本對象的作業成本,最終完成成本計算。
2.1以目標成本法構建公立醫院管理會計體系
2.1.1公立醫院需做好成本核算工作
首先,公立醫院需堅持權責發生制原則,嚴重控制公立醫院的成本,按照公立醫院的經營原則,對公立醫院的費用和成本做出正確劃分,需對公立醫院的固定資產折舊費、物資領用等財務數據做好登記工作,按照收支配比原則做好公立醫院的財務分析,保證公立醫院收入和支出的統一性。其次,公立醫院需做好財務核算工作,在對成本和費用進行分攤之前,需按照《管理會計指引》做好成本和費用的區分工作,例如,公立醫院可按照費用發生的時間將其劃分為直接責任部門,依照權責發生制的原則核定間接成本,并按照公立醫院的實際情況科學配比各個部門之間的分攤成本。由于公立醫院間接成本的分攤不具備明確性,因此依據公立醫院的具體工作要求,公立醫院可將間接費用進行精細化管理,并按照發生部門的不同,分別計入各個科室,并實施定額管理制度。
2.1.2公立醫院需加強成本核算,確定成本管理目標
首先,公立醫院需以我國相關管理政策為行為準則,結合每個公立醫院的實際情況,制定可行的管理目標。公立醫院可結合每個科室設置、醫生人員構成以及相關的預算執行目標,科學設定預算管理制度。公立醫院可以以往年的財務數據為基礎,結合本醫院以往發展趨勢,細化每個科室的預算目標,進行科學的資源配比。例如,公立醫院甲對那外科的費用進行分析,分析發現其該科室的費用和去年相比增加了近30個百分點,遠遠高于醫療費用不得超過10個百分點的成本規定,公立醫院甲針對此問題,可發現該科室的住院費用為主要的增長因素,成本支出為次要因素,結合我國2018年公立醫院改革政策可知,我國公立醫院費用增高的因素主要是因為我國收費政策的調整。因此,我國公立醫院可適當加大對衛生材料費用的管理力度,科學控制醫院的成本支出。其次,我國醫院可加大對固定資產管理。公立醫院在制定有關于資產管理相關制度內容時重點應當在資產保管和清查方面下功夫,由財務部門、資產管理部門、設備科以及總務科共同負責,對于固定資產要一年至少清查一次,采用實地盤點法對醫院所有固定資產進行全面清查,清查標準為賬實相符。同時,公立醫院在開展資產管理工作時還要明確資產使用情況、存放地點等問題,及時更新固定資產賬務和卡片,確保資產的安全性和完整性。
2.1.3公立醫院可建立成本數據庫,為后期項目研發提供依據
公立醫院的成本數據庫對公立醫院而言至關重要,公立醫院若尚未涉及成本數據庫,那么在投資決策階段將無法對目標成本開展合理預算,進而進行高效決策;同時,公立醫院每個環節的成本數據都無法為后期的經營提供參考意見,只能依靠公立醫院財務人員的經驗,進而導致每個科室的成本控制工作無法保證實施效果。公立醫院成本數據庫建設需由財務部門牽頭建設,公立醫院的成本數據庫數據龐大,公立醫院可依據科室和人員不同,建設不同標準的成本數據,并依據時間,科學設定各個科室的成本數據庫。
2.2以作業成本法加強公立醫院經營環節的成本控制
2.2.1初步確認公立醫院作業
公立醫院的經營業務主要包括單病種營銷管理、專科診療、經營統計分析等等,公立醫院可按照作業的實際情況進行該規劃,例如,經營統計分析可分為醫院病患統計、病床統計等等,公立醫院可對各個作業內容進行細化,進而明確各個作業內容,為控制成本環節奠定基礎。
2.2.2明確各種資源損耗
公立醫院涉及的損耗主要包括庫存藥品、固定設備損耗等等。因此,公立醫院在編制預算制度時候,首先需考慮到公立醫院在制定預算管理環節可能遇到的各種因素,特別是公立醫院的采購費用和固定資產管理費用;其次需明確公立醫院的預算目標,進而確定預算成本。
2.2.3完善公立醫院的審計制度
公立醫院完善監督審計制度可從內部審計和外部審計作為切入點。公立醫院在內審環節,公立醫院可獨立設定內審部門,規范公立醫院的監督程序,賦予內部審計部門一定監督權力,規范公立醫院審計監督的范圍和程序,采取定期和不定期結合的方式檢查審計工作。特別是針對公立醫院的醫藥成本和固定資產審計環節,一旦發現問題可以要求相關部門科室在特定時間內及時改正。對于拒不改正的部門和科室,監督部門可以及時將實際情況和問題反饋給醫院的主管領導,有效控制和仿佛風險的發生。在外部審計方面,公立醫院應當加強與會計師事務所之間的溝通交流,對于會計師事務所想了解的基礎信息,該醫院應予以配合和支持。同時,政府財政部門、審計部門、衛生監管部門等也應當對公立醫院內部控制的建立和運行情況進行監督檢查,要求醫院的監督部門與積極與其配合,至少每年對醫院內部控制情況開展一次全面檢查,并提出合理化的整改建議。這樣在一定程度上可以提升醫院領導層對管理會計制度建設的關注度,有利于醫院穩定發展。
3結束語
目前我國醫藥行業規模較大,發展速度過快,隨著我國企業改革政策的不斷落實,行業對公立醫院提出了更高要求。我國公立醫院未來發展趨勢將更多集中在緩和醫患矛盾和成本控制環節,成本控制也將更加注重系統化、集約化和智能化方向轉變。隨著現代信息系統的完善,公立醫院的成本控制也將由單一決策環節變為持續動態的成本管理。與此同時,財政部出臺的管理會計指引也必將引起公立醫院的改革,公立醫院需優化分配企業合理資源,不斷提升其核心價值,對采購、費用管理等環節實施全過程監管。
參考文獻:
[1]郭曉婷.淺議人工智能時代中小企業財務會計向管理會計的轉型[J].中國商論,2019(06):24-25
企事業單位固定資產管理范文4
會計電算化即用電腦代替手工進行算賬、記賬和報賬,相比手工記賬,會計電算化不但能降低會計人員的勞動強度,還能提高會計信息的實時性和準確性。早在1994年5月財政部就出臺了《關于大力發展我國會計電算化事業的意見》,指出要在我國企事業單位實現會計電算化,并提出要力爭在2010年使80%以上的基層單位基本實現會計電算化,隨后又相繼頒布了《會計電算化工作規范》和《會計電算化管理辦法》以規范各企事業單位的會計電算化工作,推動會計電算化的健康發展。財政部2011年9月9日的《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》中指出會計信息化建設是我國“十二五”時期會計改革和發展的重要領域之一,并提出要在各企事業單位開展會計信息化工作、規范各種會計軟件功能和接口要求,全面推行會計信息化建設。隨著電子信息技術的快速發展,目前我國絕大部分事業單位和企業中都已實現了會計電算化,并且建立了相應的電算化制度,包括崗位責任制和內控制度等,在財務軟件的選擇上,大多數事業單位使用的為用友軟件,事業單位建賬時間大都從每年的一月份開始,在憑證處理方面,能做到連續錄入,還能做到總賬、資產負債表、收支總表及日記賬等報表的自動生成和結轉,大大提高了財務報表的編制效率。
二、事業單位會計電算化存在的問題及原因分析――以氣象部門為例
雖然目前我國氣象部門的會計電算化安裝及實施運行情況基本符合財政部相關管理辦法和規范的規定,但在實際的會計電算化管理工作中,仍然存在著一些不可忽視的問題。首先是會計電算化專業人才的缺乏,大部分氣象部門內部的財務工作人員對財務軟件了解不夠透徹,操作不夠熟練,存在電算化和手工同步處理賬務的現象,不但沒有充分發揮出財務軟件的優勢,還容易在工作過程中出現失誤和銜接不當的問題。如中國氣象局的會計電算化管理工作是由計劃財務司下屬的財務處負責,廣東省氣象局的會計電算化管理工作也是由其內部的計劃財務處負責,但財務處的工作人員大都任職時間較長,資歷較老,雖然具有較豐富的會計知識和較強的實務能力,但在財務軟件的應用和操作上卻存在著較大的問題,財務工作人員大都是經過短期的電算化培訓和考試后便上崗操作,僅僅會通過財務軟件進行一些諸如憑證處理和報表生成的基本操作,財務人員對會計電算化的認識還停留在減輕工作負擔和提高核算效率的層面上,沒有意識到軟件的財務管理功能,還不能利用財務軟件去處理各種會計數據,分析各種財務信息為管理層決策提供支持,沒有充分發揮財務軟件的功能。雖然我國要求會計人員接受繼續教育,不斷更新會計知識,了解會計政策和法規,但大多數事業單位對財務人員的后續培訓和教育都是走過場,而財務人員也很少會主動地去更新自己的會計知識和計算機知識。此外,由于大多數事業單位中使用的財務軟件都是用友軟件,雖然用友軟件的功能較為全面,能夠分部門分項目進行核算,有利于單位進行內部考核,但用友軟件操作起來較為繁瑣,尤其是存貨和固定資產的參數設置,這就要求財務人員具有較強的操作能力和學習能力。另外,大部分單位沒有專門的系統維護人員,一旦硬件或是軟件發生故障,如設備老化、安裝不規范或是軟件產生病毒、不兼容等,將使會計工作難以正常進行下去。
其次,財務軟件系統的功能使用率不高,會計電算化系統除了賬務處理和固定資產管理系統模塊外,還有財務分析和財務決策等系統模塊,而絕大多數氣象部門為節約軟件購買成本和維護成本,沒有啟用預算管理、工資管理、財務分析和決策分析等模塊。如一些氣象部門在固定資產管理上有專門的資產管理系統且由于財務軟件中的固定資產管理模塊的啟用需要收費,因而大多數氣象部門沒有啟用該模塊,但財務軟件中固定資產管理模塊與單位要求使用的資產管理系統會因不兼容而發生沖突,且由于財務軟件中的各系統模塊是相互聯系并可以實現很多數據的共享,這種分離會使得單位的資產管理系統與財務軟件中的其他系統模塊脫節,難以實現數據的共享,操作起來也較為麻煩。
最后,雖然氣象部門內部基本建立了會計電算化內部控制制度,但這些制度的實際落實率和執行率并不高,很多氣象部門內部仍然存在一人多崗的情況。會計電算化管理人員大都是由原來的財務人員經過短暫的培訓后調配過來的,單位實現會計電算化后,原來的多人多崗位且各自獨立的工作任務被計算機和先進的財務軟件所取代,會計人員的崗位相應減少,單人單機的模式代替了傳統的相互監督和相互牽制的會計處理模式,原有的內部控制制度也相應失效。另外,通過計算機和財務軟件憑證處理和報表編制的過程和結果一般是在月中歲末才會被打印裝訂成冊,一旦系統出現故障,將導致數據的丟失,造成巨大損失,而一些事業單位在實施內部控制的過程中往往容易忽視這些問題,致使造成不必要和難以彌補的損失。
一些氣象部門實現會計電算化以后,在確定內部控制范圍上經常會放寬甚至放棄對計算機和財務軟件的監督和控制,然而隨著會計電算化的實現,內部監督和控制的范圍也應相應地發生變化,要從傳統的對手工記賬的監督和控制擴大到對手工記賬、計算機和財務軟件的監督和控制上,因為在人工輸入憑證和其他業務事項的過程中,難免會出現疏漏和差錯,而這些疏漏和差錯將進一步導致后續工作發生差錯,從而影響單位內部整體的會計信息質量,降低會計信息的可靠性和有用性。
三、事業單位會計電算化發展建議
要使事業單位的會計電算化工作能夠取得長足發展,就應該針對現有的一些問題做出相應的改進。首先,要提高會計電算化人員的專業能力和業務技能,重視財務人員的后續教育,使會計電算化人員意識到會計電算化的重要作用,掌握各個系統模塊的操作,充分發揮財務軟件的財務管理功能。如可以定期請專業人員給內部財務人員進行軟件操作的培訓并在培訓后組織財務人員就培訓內容進行考試,并將考試成績與員工業績考核掛鉤,以督促財務人員積極學習電腦操作和會計電算化相關知識,提高軟件操作和應用技能,從而提高工作效率。其次,還應加強對會計信息系統的維護,并對會計信息系統進行實時監督和控制,以及時發現和解決問題,盡量減少因電腦崩潰或文件損壞的情況發生,如可配備專門的系統維護人員,或在不相容職位分離的原則下在部門內部制定某個工作人員負責該項工作,并加強與軟件開發公司的聯系,爭取公司的技術支持,并取得最新的有關軟件操作和更新的信息;此外,財務人員還要學會備份文件以預防電腦或軟件出現意外故障,可用U盤或移動硬盤進行備份,并謹慎保管以防資料泄露。在財務軟件中固定資產管理模塊與事業單位資產管理系統的不兼容問題上,事業單位可分別在兩個系統中進行相關操作,再找出兩個系統的差異之處,根據事業單位的會計規范和制度進行相應的調整。最后,要加強事業單位會計電算化的內部控制,明確會計人員職責,根據會計人員的能力分配任務,明確規定上機操作人員對財務軟件的操作權限,嚴格管理并定期更換操作密碼,并防止各種不相關人員操作計算機及財務軟件,以保證財務數據和會計信息的安全,同時還要加強對會計人員的監督、考核和評價,此外,還應加強對電算化操作系統的管理和監督,并采取相應措施保護和預防措施,以免因電腦故障遭遇重大損失。
參考文獻:
[1]秦亞娟.淺談如何規范行政事業單位會計電算化工作.行政事業資產與財務.2011(20).
[2]王雅茹.績效預算和支出績效考評研究.經濟研究導刊.2010(3).
企事業單位固定資產管理范文5
關鍵詞:事業單位;資產管理;研究
一、事業單位強化資產管理的意義
(一)事業單位固定資產的主要特點
近年來,伴隨經濟體制改革的穩步推進和國有企事業單位轉型改制的縱深實施,作為我國遙感事業的生力軍,廣大遙感類事業單位也要與時俱進,逐步引入先進的資產管理理念和資產管理模式,切實提高自身的核心競爭力,充分發揮各類遙感資產的社會效益、經濟效益,為新時期黨和國家的遙感事業發展注入新的生機與活力。當然,要切實加強和改進遙感類資產管理,必須首先要深刻認識到遙感類資產的主要特征,從而引領資產管理有的放矢。首先,遙感類事業單位的資產,尤其是固定資產種類多,比如廣大遙感類事業單位的固定資產總體可分為遙感類專用資產、通用資產、傳到資產、起重資產、運輸起重資產和行政辦公資產以及房產土地等資產。如何做到資產的分類管理,實現各類遙感資產的區別管理和差異對待。其次,遙感類事業單位的資產,伴隨我國遙感事業的快速發展,各種專用和通用遙感資產的種類、功能日益豐富,信息化程度逐步加深,從而對資產管理提出了新的要求。
(二)事業單位強化資產管理的意義
新時期,伴隨我國事業單位改革的穩步推進,各級各類遙感類事業單位的管理體制、運行模式日益規范,尤其是遙感類事業單位的業務領域和范圍逐步擴大,從而引發遙感類事業單位的資產,特別是固定資產的種類、規模和金額逐步增加,于是如何提高遙感類事業單位的資產管理質量和效益,便顯得尤為迫切??傮w來看,新時期,各級各類遙感類事業單位強化資產管理具有重要的意義和作用,集中體現在以下幾個方面。首先,遙感類事業單位強化資產管理,有助于自身摸清資產家底,切實做到賬實一致,為后期資產管理提供堅實的基礎。只有通過資產自查,才可以做到賬實一致,從而做到責任到人,為后期的遙感類資產預算管理、采購管理、入庫管理和領用管理提供基礎。其次,遙感類事業單位強化資產管理,有助于提高各類資產的利用率。遙感類資產的管理,要做到資源的合理配置,尤其是各級各類專用資產和通用資產的配制,只有科學合理高效,才可以發揮遙感類資產的經濟效益、社會效益,為我國遙感類事業發展提供強有力的基礎。
二、事業單位資產管理中存在的主要問題及分析
(一)固定資產管理制度體系不完善
現代資產管理是一項復雜的系統工程,需要建立采購、入庫、保管、領用、配制和調配等一體化的資產管理制度體系,然而在實踐中很多遙感類事業單位特別是一些中小型遙感類事業單位,尚未構建完善的資產管理制度體系,有時出現資產管理的脫節現象,導致資產管理無序進行,為后期低效使用埋下禍根。比如,有的遙感類事業單位,內部采購和保管部門以及使用部門之間,由于缺乏信息溝通,導致使用部門有時出現申請采購一些性能過剩、金額巨大、款式過于超前的辦公設備和專用資產,不僅給遙感類事業單位造成了巨大的財務負擔,也導致原來的設備和資產閑置。另外,一些遙感類事業單位,內部部門之間缺乏資源共享理念,尤其是在辦公家具和行政辦公資產的采購和使用上,經常出現重復采購現象,一些本來還可以使用的辦公家具卻被浪費,又采購一些過于豪華的辦公家具和辦公設備??傮w來看,我國遙感類事業單位的資產管理,由于缺乏科學化的制度規范,內部監管和評估措施缺失,導致資產管理低效進行,嚴重影響遙感類事業單位的工作開展。
(二)資產配置不合理使用效率低下
從某種意義而言,我國很多遙感類事業單位由于資產管理制度不完善、不科學、不規范,導致資產管理和配置低效,各種遙感類資產使用效益低下。正如前文所述,伴隨信息化進程的不斷加快,我國很多遙感類事業單位的各類資產,尤其是專用性和通用性資產的更新換代速度很快,于是就會淘汰很多陳舊的資產與設備,從而催生了如何處置和利用淘汰的設備與資產問題,實踐證明,很多遙感類事業單位并未嚴格按照規定程序進行處理,在資產的處置和報廢上顯得很隨意。另外,很多遙感類事業單位,在如何快速使用各種通用性資產,尤其是各種專用性資產的方法上,顯得很陳舊,無法跟上時展需要。眾所周知,我國現在技術進步很快,各種遙感設備更新換代速度很快,因此如何發揮遙感類資產的最大效用便顯得很重要。比如,在計提遙感資產折舊的方法上,很多遙感類事業單位往往采取使用年限法進行折舊計提,并未采用工作量法更談不上使用加倍折舊法進行計提,導致各類遙感資產的價值并未得到發揮就很快被淘汰。由此看藍,如何及時快速采取高效的物資管理模式,切實提高遙感類資產利用效率,顯得十分緊迫。(三)資產管理的人才匱乏模式滯后遙感類事業單位的資產管理,不僅需要堅實的制度支撐和科學的方法指引,更離不開專業的人員配置和現代化的管理模式,否則資產管理將會成為無本之末和無水之源。然而,在實踐中,部分遙感類事業單位由于種種原因,并未配置專業的資產管理人員,甚至將財務管理人員的職責等同于資產管理人員的職責,這是很危險的。畢竟,財務管理不同于資產管理,資產管理絕非是簡單的登記管理,而是要實實在在發揮資產的最大效用和價值,登記管理僅僅是資產管理的基礎,如何進行科學高效的配置,充分發揮資產的價值才是資產管理的重點。另外,個別遙感類事業單位,在資產管理中還停留在傳統的手工記賬和登記管理上,沒有采購和引入現代信息管理系統,尤其是對于JIT、MRP、ERP等現代物資管理系統的功能和使用顯得很陌生,長此以往這種管理模式必然會導致遙感類事業單位的資產管理停留在粗放階段和低效水平上,久而久之會拖累事業發展。從某種意義而言,人才建設和手段更新是遙感類事業單位資產管理的保障,必須引起遙感類事業單位管理層的高度重視。
三、事業單位強化資產管理的合理化對策
(一)健全和完善資產管理制度體系
新時期,遙感類事業單位強化資產管理,必須首先做好資產管理制度體系建設,集中圍繞資產采購、入賬入庫、盤點清查、維護保養、折舊使用等核心環節,建立分工明確、相互制衡、高效協作的資產管理制度體系,引領資產管理科學化、規范化。首先,遙感類事業單位,在建立資產采購制度的過程中,必須嚴格把關采購清單的審核工作,就采購物質的種類、規格和價格進行科學論證,優先使用原有的資產。其次,遙感類事業單位在建立入庫和保管制度的過程中,要緊緊圍繞賬實一致、嚴格監督、科學分類等原則,做好各種遙感類資產的登記、入賬、保管和維護工作。第三,遙感類事業單位在建立盤點清查等制度的過程中,一定要采用現代化的盤點作業方法,確保各類資產的動態管理和實時跟蹤,最大限度的發揮各種遙感類資產的價值和效用。最后,遙感類事業單位在建立資產維修保養的過程中,要重點圍繞保養維修的時間、地點、零配件領用等環節,做好登記和記錄工作。
(二)科學配置提高固定資產利用率
新時期,遙感類事業單位強化資產管理,必須要集中圍繞科學配置和高效利用等核心任務,充分利用好各種專用資產和通用資產,及時引入現代資產折舊模式,順應信息化和快速淘汰的時展要求,科學高效利用資產,最大限度的發揮各種資產的價值和效用。首先,遙感類事業單位要高效利用新配置資產,重點將新購置的高精尖遙感資產,應用到一些重點業務和核心領域之中,切實提高遙感類事業單位的工作質量和工作效率。其次,遙感類事業單位要科學利用淘汰資產和陳舊資產,主動對接有關管理部門,科學實施資產報廢制度,有效利用各種老舊資產的余熱和價值。第三,遙感類事業單位要及時采用現代資產折舊模式和方法,重點應用好雙倍余額遞減法和加速折舊法等科學的折舊模式,主動適應信息化和現代資產更新換代速度很快的客觀實際,最大限度地利用各種專用資產和通用資產。最后,遙感類事業單位要切實盤活現有的各種房產和土地等資源,充分發揮這些固定資產的效用,做好物資租賃和有效經營,努力實現國有資產的保值增值。
(三)注重人才建設引入信息化管理
新時期,遙感類事業單位強化資產管理,必須始終緊緊扭住人才建設和信息化管理這一核心,通過引進、培養和繼續教育等方式,打造高素質的資產管理人員,及時購置和利用現代化的物資管理系統,切實提高資產管理的質量和效益。首先,遙感類事業單位強化資產管理,要高度重視人才建設,正確區分財務管理和物資管理的差異,實施財務管理人員和資產管理人員分開管理,重點招聘和引進一批高素質的資產管理人員。其次,遙感類事業單位強化資產管理,要切實做好現有資產管理人員的教育培訓工作,通過在職培訓、脫崗培訓、遠程教育、專家講座、案例分析、外出學習調研等方法,引領他們認識和掌握現代資產管理的方法、模式和流程,努力提升現有資產管理人員的綜合素質。最后,遙感類事業單位強化資產管理,要高度重視信息化建設,通過專項經費預算設置,及時采購現代化的物資管理系統,尤其是JIT、MRP、ERP、VMI等管理信息系統,切實提高物資管理的速度、質量和效益。
參考文獻:
[1]劉巍.事業單位資產管理分析[J].企業改革與管理,2018(1):25-26.
企事業單位固定資產管理范文6
關鍵詞:行政事業單位;內部控制;財務管理
隨著計劃經濟轉變成社會主義市場經濟改革,行政事業單位內部環境發生了巨大轉變,地方各級部門宏觀經濟調控的能力,預算管理的需要,必須對行政事業單位財務管理實施詳細的內部控制,根據我國《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計》和國務院各個單行條例和財政部有關法規的要求,已經制訂了詳細的《行政事業單位的內部控制規范》,把地方各級政府的行政事業單位的內部控制,各級各部門的預算、開支、資產管理、項目管理等項目,都需要進行內部監督和控制。
一、行政事業單位財務管理內部控制的必要性
行政事業單位內部控制是一切財務管理工作的基礎,在事業單位存在一些管理力度不足,對于國家宏觀調控事宜和民生服務保障不足,部分事業單位的存在坐等靠的思想,監督走過場,服務力度不足,實際執行遠遠不到位,存在嚴重的后果,行政事業單位內部控制非常重要。行政事業單位的財政稅收的管理大量資金,存在的風險,一系列制度和實施相關措施,通過行政事業單位的財務管理,能夠提高了經濟活動的風險規范和管控的能力。
針對會計崗位設置為,按照《會計法》實施嚴格要求,規范財務會計流程,完善行政事業單位財務管理內部控制制度,完善財務管理的有序管理,建立財務組織結構可以相互牽制。特別要注重審批機關的責任制,對會計人員的崗位職責如出納、審計等明確規定,加強對新財務管理的內部控制。其次,行政事業單位的財務管理必須保證資金的合理有效利用,與行政監督職能,最好能為公共管理,使內部人員相互監督,充分發揮內部控制制度在監管中的作用。
二、行政事業單位財務管理內部規范的內容
行政事業單位財務管理內部規范的具體內容主要包括:行政事業單位財務管理內部控制程序,完善行政事業單位內部控制規范,加強行政事業單位內部控制方法。
(一)行政事業單位財務管理內部控制程序
行政事業單位內部控制工作,按照事業單位的實際工作規范和會計工作的性質。建立財務內部控制系統,從而監督行政事業的機關領導,科學合理的制定下一步行政事業會計設計流程,要明確行政事業財務管理實際控制內容。
(二)完善行政事業單位內部控制規范
行政事業單位的財務管理內部控制需要一系列的控制規范,加強崗位責任,業務流程安排,預算開支安排,獎勵考核績效安排等等一系列的有機結合,是財政管理的一部分,提高財政管理有利于自上而下的內部管理變成自下而上的具體目標,從而保證國家的財務信息真實準確,資金安全等等。
(三)加強行政事業單位內部控制方法
行政事業單位的內部控制方式方法,確保控制方法,各級單位建立健全了財務管理的規范,內部控制的環節不需要面面俱到,但是,具體環節的關鍵點要加強控制,內部體系要明確一些控制點,做到預警機制的評價,報告的應急和防范規章制度,避免了內部控制的損失和失誤。
三、行政事業單位財務管理內部控制存在的問題
行政事業單位財務管理內部控制存在一系列的問題:包括行政事業單位的內部控制的控制力不足,內控的認識力度薄弱,行政事業單位崗位賬目混亂。
(一)行政事業單位的內部控制的控制力不足
目前,行政事業單位的內部控制主要包括預算控制、績效控制、決策控制、分析控制等等,各個單位基本能夠嚴格保證財務管理有效進行,財政資金的每一分錢都用到有效的地方,做到了會計工作計劃編制和會計工作計劃的實施分離,做到了再次監督,有效決策。有效明確決算和預算的有效執行。
(二)行政事業單位內控意識明顯不足
當下,部分行政事業單位對于內部控制的思想還是明顯不足,遠遠沒有意識到內部控制重要性,良好的內部控制可以讓財政資金發揮有效的效益,部分單位以財政經費不足,人員編制不夠等理由逃避內部控制,將內部控制當成一項任務進行應付,忽視有效執行財政控制的手段,讓內部控制停留在紙上,不能形成有效的合力等等。
(三)基層行政事業單位不重視內部控制
目前,基層部門,甚至一些基層部門還沒有建立行之有效的內部控制制度,甚至有些單位沒有固定的規章,就是領導的喜好,往往不能形成有效內控機制,隨意性較大,有些單位甚至按照領導的喜好,甚至個人喜好,內部管理無章可循。有些單位雖然制定了財務管理一些有效的規定,但是,往往長期擱置不用,某些財務管理規定只是約束會計和出納,單位各個領導并未知道有此內部控制,無法約束單位領導的種種行為,會計內部控制不能持續建立。
四、如何加強行政事業單位的財務管理內部控制
建立加強行政事業單位的財務管理內部控制法規建設,加強內部控制必須加強固定資產管理,加強行政事業單位的財務管理內部控制的人員培訓工作等等。
(一)加強行政事業單位的財務管理內部控制職業道德建設
必須進行加強會計職業道德規范和對于會計實施社會主義職業道德教育,進一步加強會計的職業操守,加強會計職業道德道德建設,特別是要抓住行政單位財務規則的國家實施,金融機構的規則《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》和內部控制規范的行政機構,管理水平的奠定基礎。
(二)加強內部控制必須加強固定資產管理
固定資產管理方面,不少單位并為形成有效的固定資產管理,很多縣級單位并為建立長之有效的固定資產管理辦法,聯固定資產總賬都未建立,會計總賬沒有形成有效的管理制度,不少單位并為由固定資產價值和數量,質量的變化,長期以來借入和借出十分混亂,造成一些固定資產增值無法體現,造成國有資產的流失,其次,會計管理對于資產管理不當,導致部分單位的費用沒有嚴格按照規定進行先批后付,導致資金不能及時回籠。
(三)加強行政事業單位的財務管理內部控制的人員培訓工作
行政事業單位單位財務管理的內部控制需要,各級預算開支需要政府財政部門的專項撥款,相比其他企事業單位,行政事業的資金十分有限,因此,必要經費預算管理更加重要,必須節約開支,讓最有限度的資金發揮最大的效果,行政事業單位應該最少的資金發揮最大的效果。高效財務管理隊伍起到效果肯定就會起作用了,高尚道德情操、高效業務培訓、耐心為民的服務意識,讓行政事業單位樹立花最少的錢,辦最大的事情。進行定期的高效培訓和充分業務培訓有效履行自己的職責和義務。
五、結語
國家行政體制不斷改革,公共財政體系已經深入人心,我國行政事業單位財務管理上升到一個新的高度,為了適應財政體制的發展,讓沉睡的財政資金喚醒起來,我國各級行政事業單位進行新的管理模式和管理技術。隨著計劃經濟轉變成社會主義市場經濟改革,行政事業單位內部環境發生了巨大轉變,地方各級部門宏觀經濟調控的能力,預算管理的需要,必須對行政事業單位財務管理實施詳細的內部控制,行政事業單位的內部控制是國家宏觀調控的重要手段。由此可見,在行政事業單位加強則務管理的內部控制是非常重要和非常必要的,因此,必須對行政事業單位進行內部控制進行有效的分析。進一步行政事業單位則務管理內部控制中存在的問題進行了分析,并提出了相應的加強行政事業單位則務管理內部控制的措施,希望對提高行政事業單位則務管理的內部控制有所深刻的幫助。
參考文獻:
[1]劉永澤,唐大鵬.關于行政事業單位內部控制的幾個問題[J].會計研究,2013(01).
[2]蔣雷.從內部控制角度談行政事業單位財務管理[J].中國外資,2013(11).
[3]田祥宇,王鵬,唐大鵬.我國行政事業單位內部控制制度特征研究[J].會計研究,2013(09).
[4]何瑞萍.園林行政事業單位財務管理存在的問題及對策[D].昆明理工大學,2015.
[5]周峰.新預算法視角下行政事業單位財務管理問題的研究[D].首都經濟貿易大學,2015.