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工程項目投資控制分析范文1
關鍵詞：建筑工程；項目投資；控制
在進行項目施工的時候，容易造成投資失控的問題，造成了工程項目單位的虧損，并喪失在市場上的競爭能力。
1.1 建筑工程主體的投資控制體系不夠完善和健全
一是內部組織機構設置不合理，管理的鏈條冗長，不能夠有效約束預算，投資控制的過程中沒有嚴格按照正常程序，致使其投資控制的范圍存在真空，“跑冒滴漏”的現象普遍存在。二是投資控制的時候僅僅重視施工過程中的成本消耗，而對于采購及維修的相關成本支出，不夠重視。三是投資控制重點放在了開工后，對于設計階段的投資控制不夠重視，同時不重視合理組織生產要素，導致施工后的投資控制面臨“先天不足”的問題。
1.2 投資控制的運行方法和機制缺乏有效性
一是控制手段缺乏現代化特征，不僅技術工藝和設備陳舊，而且產品成本高。二是投資控制方法不適應新形勢的要求，投資控制不能滿足管理的需求，無法形成系統的投資控制體系。三是投資控制責任不明確，沒有與經濟利益結合，忽視了投資控制分析、評價與考核的工作。
1.3 投資控制觀念、意識落后，沒有從戰略的高度思考問題
一是投資控制人員成本意識不強，但企業對業務范圍的全面覆蓋需求，限制了規模效益的取得。二是應收賬款的回收緩慢，增加了資金周轉的成本。三是盡管勞動生產率提高，但工資不斷上漲，人工費用不降反升。建筑工程項目投資控制的問題，制約著工程項目的有效開展，同時對工程項目單位的可持續發展，產生了負面的影響，因此，尋求一種有效的投資控制方法，已經勢在必行。
2 建筑工程投資控制的思路
2.1 劃分投資控制的職責
投資控制的主體是建筑工程項目單位的各個部門，各個部門應該做到各司其職，解決職責不明確的問題：
2.1.1 施工技術部門，其職責是施工組織設計方案的編制和優化，確保編制方案的預算成本，不大于目標成本，并在施工過程中落實好技術環節節約措施，配合物質管理部門做好材料采購和供應工作。
2.1.2 材料管理部門，其職責是采購計劃的編制，確保材料的采購價格低于目標成本的材料單價；材料的供應要及時，同時執行好限額領料制度，編制材料耗用的財務報表。
2.1.3 機械設備管理部門，其職責包括編制機械設備使用計劃，根據施工的需求，合理安排施工的機械設備，并定時保養和維修機械設備，確保設備在施工中的正常運轉，減少其他成本的支出。
2.1.4 財務管理部門，其職責是根據施工的要求，籌集資金和合理使用資金，以達到控制成本的目的，對其他部門的責任成本執行情況進行考核和監督。
2.2 投資控制方案的編制
在建筑工程開工之前，投資控制的首要工作是做好投資控制方案的編制，結合施工組織設計方案、材料設備報價和氣壓成本費用，確定投資控制責任目標：
2.2.1 人工成本的預算，預算的依據是上一年全部員工的工資、補貼津貼、獎金等，然后根據各個崗位的職責，對各級管理人員和員工的工資進行確定，包括材料管理部門、機械設備管理部門、財務管理部門等。
2.2.2 材料責任預算成本的編制，鑒于材料種類多和數量大，因此可采用綜合系數評估法或者加權平均法，根據材料的實際價格和種類，盡量剔除價格較高的同類材料。
2.2.3 機械設備責任預算成本的編制，確定機械設備購買的價格、租賃的價格、維修的費用、使用的期限等，將機械設備的成本降到最低，通常機械臺班責任單價不適宜用定額臺班的基價確定。
2.2.4 直接費用、間接費用、現場經費預算成本的編制，可采用零基預算法，綜合考慮各個部門各種費用的開支規模，這種方法是為了確保各個部門順利執行相關職能，而免費提供辦公費用、水電費用、燃料費用等。
2.3 施工過程中的投資控制
建筑工程施工過程中的投資控制，各個責任部門要制定相關的方法手段，對部門內部的成本展開全面的控制管理：
2.3.1 人工成本的控制，包括外部人工成本控制和內部人工成本控制兩個方面，但需要各個責任部門綜合考慮施工各個階段的工程特點，以便對人力資源進行合理性安排，在用工計劃編制的基礎上，展開施工人員的全面培訓，以提高施工人員施工過程中的成本費用控制水平，而各個責任部門的投資控制要以施工計劃為依據，加強投資的預控管理，并嚴格遵守相關的合同規定，控制非必要成本支出。
2.3.2 材料成本的控制，是投資控制總額中比例最大的環節，其控制的手段是通過材料需求計劃的準確編制，對材料采購過程中的嚴格控制，確定材料的最合理價格，然后計算批量采購的數量，與此同時，還需要做好材料的驗收和使用工作，減少材料損耗情況的發生。
2.3.3 機械設備的投資控制，隨著工程規模的擴大，機械設備的成本控制也成為投資控制的主要內容，需要對項目的特點進行研究，以確定如何才能夠實現機械設備的合理配置和使用時的計費單價；機械設備維修和保養關系到施工計劃的順利實施，因此要做好這方面的工作，以避免由于機械設備的故障問題而耽誤施工，造成施工成本增加。
2.3.4 間接費用的控制，工程項目中名目最多的就是間接費用了，包括辦公費、招待會、差旅費、獎金等，關于間接費用的控制，一方面需要提高投資控制人員的綜合素質，減少工資性的支出，另一方面是財務部門要根據項目的實際情況，嚴格招待費和差旅費等費用的報銷制度。
3 結語
綜上所述，在進行項目施工的時候，容易造成投資失控的問題，造成了工程項目單位的虧損，并喪失在市場上的競爭能力。針對上文這些問題，需要建立一套完整投資控制體系，劃分投資控制的職責，編制投資控制方案，對部門內部的成本展開全面的控制管理。
參考文獻
工程項目投資控制分析范文2
[關鍵詞]市政工程 建設項目投資 建議
中圖分類號：F283 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0220-01
1.引言
隨著經濟社會的發展，與人們聯系密切的市政工程建設也如火如荼地開展著。市政工程全過程投資控制就是在建設項目的整個過程中，即項目決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工階段中提出總體投資控制目標和階段性投資控制目標，制訂出有效的控制方案，以保證控制目標得以實現。特別是在項目前期的決策、設計階段進行的方案選擇、投資控制目標設定，是做好整個項目投資控制工作的關鍵。
2.市政工程建設項目投資控制管理中存在的問題
2.1 對前期工作的不重視
市政建設項目從計劃建設到建成，一般要經過決策階段、設計階段、實施階段和交付使用階段。據分析，決策階段和設計階段對項目投資費用所造成的影響比例達到90%以上，項目投資控制的關鍵和重心在于項目的前期準備階段。而實際上，前期工作經常受不到應有的重視，做得太粗，深度不夠。很多工程屬于“三邊”工程，即邊審批、邊設計、邊施工的現象頻出。甚至有些項目建成使用后不久又以另外一個新面貌重建，類似橋改隧的情況，給國家造成極大浪費。
2.2 工程設計保守或設計不周導致變更現象嚴重
設計是建設項目工程造價控制的重要環節，對工程造價的影響巨大。目前對項目的設計主要從設計產品質量及安全性方面進行考核，對是否節約投資沒有指標考核，并且設計收費是以投資額為計算依據。如果工程設計保守或設計不周，會導致施工過程設計變更頻繁，項目投資難以掌控。
2.3 投資項目管理缺乏專業性
工程建設的管理具有很強的專業性、技術性，特別是政府投資工程多是關系國計民生的重點工程，對工程的質量、安全、進度、造價控制要求都很高。這就要求項目管理班子具備高素質的管理人員，不僅要了解國家的有關法律法規和工程建設的標準規范，還要熟悉法定建設程序和工程建設知識。
3.加強市政工程建設項目投資控制的建議
3.1 項目決策階段對工程項目的投資起決定性作用
市政工程建設項目要用長遠的眼光來進行決策，從方便實用、美觀經濟、節能環保等多方面去考慮，避免浪費。因此在項目投資前，必須進行項目的可行性研究?？尚行匝芯繄蟾媸琼椖客顿Y決策的主要依據。項目可行性研究報告除應具備建設用地的基礎資料、周邊環境及發展趨勢、合作方式及條件、開發節奏及市場定位等基礎內容外，還須包括項目投資估算、投資及效益測算、利潤體現安排、資金計劃、投資風險評估及相應對策等。其中投資估算是經濟合理性評價的基礎，直接影響到經濟效益分析的結果?？裳泄浪阒胁坏ㄔO周期的成本，還要對項目的節能、環保技術應用、建筑產品維護階段的全生命周期等綜合考慮并估算項目的成本。因此合理準確地進行項目投資估算是可行性研究的重要工作之一?？尚行匝芯繄蟾嬷械耐顿Y估算是項目投資控制管理的初步目標。
3.2 設計階段是投資控制的重點
在項目立項確定后控制投資的關鍵在于設計階段。建設項目設計階段中，建設方要充分認識到項目設計是工程招投標、施工管理及工程竣工結算的重要依據，項目設計的優劣直接影響工程招投標報價的合理性、施工階段投資控制的難易程度及工程建設的成果好壞。在投資控制過程中，要做好前期工作，進行充分的論證，完善而細致的設計工作，必將減少施工過程中的變更內容。
審查設計概算，看它是否在批準的投資估算內，如發現超估算，應找出原因，修改設計，調整概算，力爭科學經濟合理。推行設計收費與工程設計成本節約相結合辦法，制定設計獎懲制度，對節約成本的設計給予一定比例的獎勵，從而鼓勵設計者尋求最佳設計方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數現象。實行限額設計是設計過程中行之有效的控制方法，在初步設計階段，各專業設計人員應掌握設計任務書的設計原則、建設方針、各項經濟指標，搞好關鍵設備、工藝流程、總圖方案的比選，把初步設計造價嚴格控制在限額內。
工程變更是目前工程建設中非常普遍的現象，這跟設計是否合理及設計的粗細程度有很大關系，變更發生得越早，損失越小。如果在設計階段發生變更，只需出修改圖，而其他費用尚未發生；如果在施工過程中變更，勢必造成更大的損失。為此，盡可能把變更控制在設計階段，這就要求設計人員充分掌握設計標的的實際情況、周邊環境、基礎資料、建設方的需求及相關設計規范等。對工程造價影響大的變更，要先算賬后變更，嚴格控制通過設計變更擴大建設規模，提高建設標準。
3.3 招標是投資控制的重要環節
招標文件編制前，項目管理人員要熟悉項目及項目施工過程可能出現的問題，要了解并掌握與項目有關的各種外部情況和客觀條件，包括：地形、地質、自然環境等自然條件及交通、水、電、氣、通訊等基礎設施狀況，并分析所有有利于工程建設的條款，這樣才能編制出詳細而全面的招標文件和科學合理的招標工程量清單及控制價。
經過招投標選定中標單位后，雙方簽訂工程施工承包合同時，合同條款以招標文件中的條款為基礎，合同中應詳細規定合同方式、工程工期、質量標準、工程款支付方式、風險范圍、變更及確認、計價方式、違反合同的責任。在簽訂施工承包合同時應做到文字簡潔、嚴密、意思表達準確。這樣會方便后面施工階段的合同管理，更好地進行投資控制。合同簽訂雙方是平等的、自愿的、公平的，建設管理單位可以在合同中預測和防范有可能對建設不利的、影響投資的因素。
3.4 工程施工階段是投資控制的主體
施工階段是投資支出最集中的階段，由于施工有一定的周期，影響因素多，材料價格波動大，這個階段的造價控制是最繁雜，也是相當重要的。施工階段的造價控制成功與否直接影響竣工結算的難易程度及決算價款。工程變更是每一個工程建設項目都要面對的問題，同時也是業主投資控制的主要風險。因此，在工程建設過程中不僅要加強合同管理，還應做好對變更和增加工程的管理。建立良好的現場簽證管理制度，嚴格控制設計變更和修改，杜絕不必要的簽證是控制工程變更的有效手段。此外，設計變更應根據施工場地的實際情況，優化設計方案，降低不必要的投資，且新增設計部分應在不改變原有功能的前提下，更多考慮經濟和社會效益。
施工階段的投資控制是動態的控制，應根據項目實際建設情況及時調整項目實際成本，并與計劃成本（投資控制目標）進行比對，如發生偏離，需要對變化原因進行分析，變事后控制為事前控制。定期編制投資控制報告，包括概算、合同金額、至當月的累計變更、預估結算價、累計付款等，如有設計重大修改或現場發生數額較大的簽證應及時反映，盡快明確其對整個項目投資控制的影響。
4.結束語
市政工程項目投資控制貫穿于工程建設的整個過程。做好項目投資控制有賴于業主、設計、監理、施工等參建各方共同努力，在不同的環節采用相對應的控制手段，才能進行有效控制，最終實現項目的投資控制目標。
參考文獻
工程項目投資控制分析范文3
關鍵詞：建設工程；財政投資；工程造價；造價控制；建議
中圖分類號：TU723.3
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422(2011)08-0116-03
1 引言
政府投資項目是部分或全額利用政府資金進行的固定資產投資項目，其資金來源主要包括國家專項資金、國債資金、本級財政預算內資金、土地有償使用收入及其他財政性資金。
為規范政府財政投資項目的決策管理行為，建立健全科學、民主的決策程序和提高財政投資效益，加強對財政投資項目的監督，使財政投資項目的管理進入制度化、規范化和法制化的軌道，國家出臺了相應的法律法規，要求實行嚴格規范的項目法人責任制(或代建制)、招投標制、工程監理制及合同管理制。同時，各地政府相繼頒布了諸如《財政投資項目管理方法》及其實施細則等文件，詳細規定了財政投資項目的總則、立項、計劃、項目監督、處罰等內容，對財政投資項目的全過程作了法律規定。這些辦法規定，在項目實施過程中，要嚴格按管理辦法規定的報批程序進行申報，并通過制定各階段的投資控制目標，有效地使框算控制估算，估算控制概算，概算控制預算，使項目投資不隨意突破控制目標；對于突破造價控制目標的現場變更等內容采取層層申報、層層審批、并須經原批準部門審批后方可實施的辦法，多重控制了項目造價，實現了對項目全過程的動態控制。下面結合具體實例，對政府投資項目建設工程造價控制與管理措施進行分析探討。
2 工程概況
湖南某辦公綜合樓項目資金來源全部為政府財政投資，占地面積約46000m2，總建筑面積約35000m2，整個項目主要包括主樓、會議中心、人工湖、廣場、道路管網及景觀綠化等單位工程，其中主樓為框剪結構，地下1層，地上12層，涉及樁基、土建、水電、消防、暖通、智能化、網架、裝飾、市政、園林綠化等10多個專業，項目總投資約12450萬元。通過實施全過程工程造價控制，比計劃投資目標節省資金約1550萬元。
3 財政投資項目全過程工程造價控制與管理分析
3.1簽訂委托協議書并成立全過程造價控制小組
首先，作為工程造價咨詢公司與建設單位簽訂全過程造價控制委托協議書，明確雙方各自的職責、服務范圍和內容。然后，根據服務內容及工程特點，組織相關專業業務精通以及熟悉建設工程相關法律法規的人員成立該項目的全過程造價控制小組，并以通知的形式抄送紀委、財政局、機關事務管理局、各監理單位、各施工單位及項目控制組成員。
3.2合理確定工程造價控制目標
根據該項目的實際情況，首先，按照單位工程劃分，在參照以往類似單位工程技術經濟指標的基礎上，協助業主確定各單位工程的合理投資控制目標；然后，將整個辦公綜合樓建設費用劃分為土地征用及服務類(包括設計、咨詢及監理)、主樓工程、會議中心工程、環境工程4大項；最后，按照專業將各項費用進行逐項分解并提留基本預備費用。按照這種分解、匯總、再分解的方式，最終確定行政辦公中心建設項目的計劃總投資目標為12450萬元。
3.3制定工程配套管理辦法及相關規章制度
協助業主制定該項目的工程配套管理辦法，并建立一系列的規章制度，如工程建設招標制、工程質量監理制、設備材料采購制、投資控制全程制、結算審計聽證制、廉政建設責任制。針對工程建設過程中需嚴格把關的重要環節。如變更事宜的確認、工程款支付等，制定相關管理辦法和操作規程，并以書面形式通知各施工單位嚴格執行。
3.4參與設計與施工招標的全過程管理
積極參與設計與施工招標的全過程管理，從招標準備、資格審查、制定招標文件到開標、評標、定標，每一個環節均嚴格按照招投標程序辦理，堅持陽光操作，競價擇優選擇設計與施工單位，累計完成的招投標標段共36個，總招標金額達8524.00萬元，與標底價9624.98萬元相比，節約資金1100.98萬元，節約率為11.43％。
3.5審核合同條款的合法性、嚴密性，把好施工合同簽訂關
建設工程施工合同是依法保護發承包雙方合法利益的法律性文件，是工程造價管理與控制最主要的依據。因此在簽訂施工合同時，嚴格執行國家的有關法律法規和相關建設管理規定，并結合招標文件和工程實際情況，對工程的質量、進度、合同價款的確定及其調整方法、雙方的責任和義務、工程付款方式、違約責任、爭議的解決方式以及就其他細節性問題達成的補充條款等嚴格把關。對中標單位在簽訂合同時提出的一些不合理要求，按照工程建設有關文件精神做出合理解釋，盡量避免和減少合同中的活口，以免在工程結算時發生不必要的爭議或糾紛。
3.6編制資金使用計劃，把好工程款支付關
根據工程設計、施工、材料設備采購等合同以及工程進度計劃，及時編制年度資金使用計劃書，報建設單位確認。每月根據工程實際進度以及工程中出現的各類情況，分析進度和投資偏差，編制下月資金使用計劃。嚴格按照施工合同、工程進度和資金使用計劃執行工程款支付，對施工單位及材料和設備供應商提出的付款申請，逐項審核把關，確保工程建設資金合理支付。
3.7做好工程變更管理
所有工程的變更必須填報工程簽證單，履行申報程序。設計變更必須由相關設計人員簽字并加蓋單位公章；因業主使用功能要求發生的變更必須經業主和監理單位簽字并經設計單位認可。因工程變更而引起的造價增減經審核后應填寫工程變更申報表，經監理工程師和建設單位工地代表簽字確認后，報財務總監和建設單位主要負責人審閱，從而實現項目投資的動態控制。
3.8有關資料的收集、整理及報送
①參加每周工程例會，及時了解工程進度和有關變更的實際情況，掌握第一手資料；
②定期報送有關工程建設及造價控制情況；
③及時整理歸檔工程設計、監理、施工及材料采購合同；
④根據施工進度及時編制建設資金的需求計劃；
⑤及時向建設單位申報資金計劃；
⑥定期報送建設資金的使用狀況；
⑦及時報送工程項目的變更申報單；
③及時報送工程項目中的暫定項目和甲供材料清單，提請業主及時考察和采購，確保工程進度：
⑨匯總整理甲供材的簽收手續；
⑩按時報送有關工程造價控制及其他資料。
通過資料的及時收集和整理，一方面可以為開展工程造價控制的動態分析提供基礎數
據，另一方面可以使業主方掌握整個建設項目資金需求和使用狀況，為其科學決策提供有力的技術服務和依據。
4 工程項目全過程工程造價控制與管理措施重點
4.1設計環節的把關
設計費用雖占工程投資的比例很小，但設計階段對工程造價的影響程度達70％以上，因此設計階段的造價控制是關鍵。以辦公樓裝飾工程為例，造價控制目標為1185.68萬元，設計招標時，在招標文件中明確要求投標單位的方案設計需遵循節約、簡潔、時尚、實用的原則，并以新穎美觀、功能合理、造價節約作為評標的重要因素，實行限額設計，成功地將投資目標控制在1100萬元以內。通過設計與施工的招投標，實際中標價為1058萬元，節省了工程投資127.68萬元。
4.2工程款的支付審核與批復
工程款是否及時、準確的支付直接影響工程是否能夠順利實施，因此在工程款支付環節，應嚴格按照合同條款和實際施工進度進行支付。根據委托合同，工程款支付票據一律需經我單位鑒證后，方可付款入賬。為防止不具備條件或手續不齊付款，每次付款前，均認真檢查相關手續，對于金額較大或重點部位的付款，還視情況檢查工程分項、分部驗收資料。根據工程合同付款要求，建立付款檔案，每次付款情況均填入付款檔案并進行公示，接受建設各方的監督，有效地防止了超前付款或無故拖欠付款現象的發生。如2006年春節前，主樓土建施工單位提出500萬元的付款申請，而按照合同工程款支付條款，2006年春節前付款的前提是工程竣工驗收，由于土建工程因施工單位原因實際工程進度滯后，導致未能按時開展竣工驗收，故對該付款申請不予批準。
4.3暫定價的市場調研和詢價
在工程編制標底時，對部分暫不能準確確定價格的項目以及按規定需進行政府采購的材料及設備均以暫定價列入，因此整個項目的暫定價材料、設備和項目較多，且占合同價的比例較大。在對暫定價部分進行政府采購或定價時，積極配合業主方做好市場調研和詢價工作。如暖通工程中因設計原因，銅芯灰鑄鐵閥門由原來1.0MPa調整為1.6MPa，原標書報價為110萬元，在采購過程中幾家閥門廠商報價均在180～200萬元左右。我們根據業主方確定的需采用知名品牌的要求，通過市場詢價、網上查詢、電話聯系和傳真等方式，咨詢了上海多家閥門有限公司，就他們的報價進行了比較和分析，并提供給業主進行參考。該項材料的最終定價為140萬元，節約投資約50萬元。
4.4工程變更的管理措施
凡工程變更必然涉及到工程造價的變化，變更發生得越早，建設單位的經濟損失越小，反之就越大。在實施前變更，只需更改圖紙，其他費用尚未發生，如果在實施過程中或實施后發生變更，不僅增加變更工程的有關費用，還會浪費已施工的人工、機械、材料等費用并增加拆除費用，勢必會給業主造成重大損失。因此，我們要求施工單位在工程實施前必須認真消化圖紙，對設計不合理以及各專業施工可能發生沖突的地方及早提出，盡可能把設計變更控制在實施前，以減少損失。如主樓過道部位吊頂標高定為2.4m，而層高僅3.5m，在過道頂部，有消防噴淋管、通風管道、空調水管、強弱電橋架、過道照明管線、背景音樂管線等，由于各專業工程非統一設計，安裝位置重疊較多，如果各專業施工單位配合無序，勢必會造成嚴重的返工浪費現象。為此，我們及時提請業主由監理單位統一做好各施工單位的協調工作，在實施前確定各專業工程施工方案，并按方案進行實施。此項建議為業主減少可能因工程返工、誤工造成的損失約100萬元。
4.5方案變更部分造價的比較和分析
對于業主方提出的擬變更項目，及時作出造價比較和分析，提出經濟合理的意見，供業主方參考。如主樓土建施工單位因客觀原因提出內隔墻材料用MUIO級多孔磚(240×115×90)替代原設計的加氣混凝土塊(600x240×115)。在綜合考慮圈梁、構造柱加固以及其他專業可能因施工難度增大需增加費用等因素的基礎上，經詳細測算，原加氣混凝土塊84.4元／m2，而多孔磚62.1元／m2，采用替代方案可節約費用22.3元／m2。該方案經設計單位進行荷載驗算后得到認可，報業主方確認后實施，計節約工程投資約15萬元。
4.6工程價款的核實
按照真實、有效、合理、合法的原則，對工程價款進行反復核實、論證，不符合規定的項目堅決予以駁回，累計節約資金約280萬元。如土方大開挖的護坡已包括在施工單位的措施項目費中，而施工單位卻將該項費用18萬元進行了申報；風機盤管布管穿線已包括在投標報價中，而施工單位又申報該項變更增加14萬元；如在前面所述主樓過道部位的專業工程施工中，消防施工單位為方便自己施工和節約人工費用，未執行預定方案，造成其他單位施工困難或無法施工，業主責令拆除后，消防施工單位又騙取簽證并進行計量申報等。對于這些投機取巧、巧立名目、故意重復計價等行為，我們在對施工單位作出解釋后堅決不予計量，并提請業主暫停該施工單位工程款的支付，督促其立即糾正。
4.7隱蔽工程變更部分的復查
對符合規定變更的隱蔽項目，在對變更的工程量和價款進行初步審核后，還提請業主、財政、紀檢等相關部門進行復查。如在主樓內裝飾施工封閉前，我們及時對安裝工程(主要是暖通和消防工程)中隱蔽部分的變更工程進行了初步審核，并由上述有關部門和監理單位分成3個小組會同施工單位就工程變更的原因、變更手續是否齊全、變更的工程量是否準確等方面進行了核查和確認，從而避免了在竣工結算時發生不必要的爭執或進行破壞性檢驗。
5 造價控制效果分析
本行政辦公綜合樓建設項目計劃總投資12450萬元，通過工程設計、監理和施工的招投標，材料和設備的政府采購，造價控制的全過程管理，預計整個項目的投資將控制在11000萬元以內，較控制目標節省1450萬元左右，節約率為11.64％。這個成績的取得，關鍵是在業主方和其他相關部門的大力支持下，使得工程造價的全過程控制真正落到實處，有效地避免了工程項目竣工結算時因施工合同簽訂質量、工程變更的隨意性造成費用增加，取得了明顯的社會和經濟效益。
6 做好政府財政投資項目造價管理的思考及建議
從以上闡述分析可以看出，政府投資的基建工程的資金額大，中間環節多，程序復雜，專業性強，是一項融經濟、技術、管理、市場等多方面知識為一體的工作，對政府財政投資項目進行全過程控制與管理可以對投資造價進行有效控制。但現階段政府財政投資項目造價投資控制與管理中也存在如決策機制有待健全、資金來源有待拓寬、管理職能劃分有待加
強等諸多問題。決策機制不健全極易導致新上項目決策失誤：資金來源的高度集中和單一反映了當前基本建設投融資體制改革相對滯后，融資渠道較為狹窄：在政府投資項目管理過程中，缺乏統一性、協調性、調控性管理；而政府對項目建設過程也缺乏有效的外在管理和制約措施，部分項目自行擴大建設規模、任意提高建設標準、增加建設內容的現象較為普遍，導致項目投資一超再超，建設工期一拖再拖；政府投資項目法人制推進緩慢等等。筆者認為，可從以下幾方面進行完善，從而進一步提高工程造價管理水平和投資效益。具體思考及建議如下：
6.1加強政府投資項目管理法制化建設
加強政府投資項目的法制化建設，建立健全“決策科學、投向合理、運作規范、監管嚴格”的政府投資項目管理機制，使政府投資項目管理有法可依，有章可循。
政府投資項目的科學決策是加強政府投資項目管理的核心。要確立以規劃指導項目建設的原則，強調項目與規劃整體的有機銜接，注重規劃對具體項目實施的約束力。同時，要加強重大項目前期研究，著重就項目建設的必要性，項目功能定位與建設規模、規劃選址、建設方案、投資估算及資金籌措、效益評價等方面進行全面論證，并建立政府投資項目儲備庫。公益性重大項目和對經濟、社會、環境有重大影響的項目，還要建立聽證會制度，廣泛聽取公眾意見，提高公眾參與度。
嚴格政府投資項目管理程序，做到規范運作。在民間投資“放活一片”的同時，對政府投資項目“管好一線”。就是對政府投資項目的決策立項、投資計劃、建設審批、招標投標、規模調整、竣工驗收、監督管理的全過程做出科學規范，確保工程質量，嚴格投資控制和審計監督，并加大公眾參與及公共監督力度，提高政府投資項目管理的透明度，使政府投資項目成為“陽光工程”。
對政府投資項目要實行嚴格的監管制度。政府投資工程項目，必須建立全過程的監督管理制。監管重點是投資項目的概、預、決算審查，避免政府資金的浪費和流失，強化政府投資項目的招投標管理，加強政府投資項目的全過程監督評審，嚴格控制設計變更，積極推行政府采購制度，防止腐敗現象的發生。
6.2拓寬政府投資項目投融資渠道
在現有政府基建資金的基礎上，要進一步提高政府基建資金的基數，保證每年的政府投資與財政收入實行同步增長，以確保政府投資適應經濟和社會的快速、持續、穩定發展需要。
深化投資體制改革，合理界定政府投資職能，提高投資決策的科學化、民主化水平；進一步拓寬項目融資渠道，發展多種融資方式，凡是市場機制能夠有效調節的，原則上由企業或私人投資并自擔風險，政府不再進行直接投資。積極鼓勵、引導民間資本參與投資基礎設施項目，解決政府資金不足與公共投資需求上升的矛盾。具體作法如下：
1)吸引民間資本和外資，放開對城市基礎設施投資的限制，積極嘗試和推廣國際通用的融資方式：如BOT(建設一經營一轉讓)、TOT(轉讓一經營一轉讓)、ABS(資產收益抵押)，盤活存量和低效率資產，加大國有資產的變現力度，積極籌措建設資金。
2)盤活土地資產，拓寬財政性基本建設資金來源，建立完善的土地收購、儲備和國有土地資產運營監管制度，調節土地供應，確保政府高度壟斷土地一級市場，形成供給引導需求的用地新機制。一是把握好土地供應總量，營造賣方市場；二是合理配置土地資源，搞好土地的綜合開發；三是推行競價拍賣，提高土地融資效益；四是加大對閑置和劃撥土地的回收和二級市場土地的收購力度，增加政府土地儲備。
3)政府適度負債經營，多方籌集基本建設資金。鑒于地方政府沒有權利直接發行地方政府債券，為彌補建設資金的不足，通過政府擔保和轉貸獲得國際組織貸款，以及利用國債轉貸資金成為地方政府唯一合法的融資渠道，地方政府應適度、有效利用現金流支持基礎設施建設，提高投資效果。
6.3建立新型的投資管理體制
進一步落實企業投資自，合理界定政府投資范圍，減少和規范政府行政審批，改進政府管理方式，切實轉變政府經濟管理職能。根據不同的投資主體、資金來源和項目性質實行三類管理方式：1)對政府投資項目和使用政府性資金的企業投資項目，實行嚴格的審批制；2)對企業不使用政府性資金投資建設的重大項目和限制類項目，實行規范的核準制；3)對不使用政府性資金和不在政府核準目錄內的大多數企業投資項目，采用簡易的備案制。
6.4強化項目后評估工作
開展項目后評估工作是提高項目決策科學化、促進投資活動規范化的重要環節。政府要抓緊確立后評估的法律地位，制訂項目后評估實施辦法，以指導政府投資項目后評估工作的組織、協調和管理；要建立后評估計劃、組成后評估小組、現場調查和資料收集、選擇方法和比較分析、撰寫后評估報告、總結反饋；應規范后評估方法，總體上采用定量與定性分析相結合的方法，建立科學分類、管理規范的后評估項目數據庫，加強信息交流與資源共享，逐步形成后評估信息系統，提高后評估對政府投資項目管理的指導作用。
6.5建立政府性投資項目風險約束機制
加強政府融資負債管理，防范財政風險。地方政府的借貸擔保，形成了大量不確定的隱性債務，要逐步建立和完善政府的融資負債風險管理制度，增強投資風險意識，積極防范財政風險的發生。
6.6推廣“代建制”投資管理模式
所謂“代建制”即通過招投標等方式，選擇專業化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位的管理模式。代建制主要有以下幾個優點：一是政府投資項目實現了專業化的相對集中管理，改變了以往政府投資項目管理分散性、臨時性的狀況，消除了機構臨時拼湊、人員不穩定、業務不熟悉、管理不到位、教訓多經驗少等諸多弊端。二是投資效益得到了進一步提高。三是“三超”痼疾得到了抑制。四是“雙拖”問題受到更大制約。
7 結語
總之，對政府財政投資項目的造價控制是涉及眾多相關部門協調作業的系統工程，它將大批設計、技術、經濟、項目管理人員納入統一的造價控制與管理隊伍之中。在對項目各個階段造價控制與管理時，應將技術與經濟相滲透，使投資、設計、施工、材料、合同、監理等方面的管理與造價控制密切結合起來，動態控制，嚴格審核，使財政投資的建設項目的總投資在工程建設全過程中得以合理有效的控制。此外，可適度進行制度建設，使政府財政投資項目的效益得以充分發揮。
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工程項目投資控制分析范文4
對于水利工程項目實施建設的目的具體可以分為以下2點：為了發展國家基礎設施建設；通過投入較少的資金最大限度地收獲經濟效益。對于水利工程項目實施全過程造價管理與控制的分析，應該著重強調項目實施的全過程，從而達到對項目實施全過程各個階段的控制。通過對各個階段的控制，充分把握項目投資成本控制的重點，合理有效地把項目成本控制在預算之內。
2決策階段
在水利工程項目決策階段，最重要的一個環節就是對工程投資進行估算。項目投資估算反映了工程項目實施的經濟方案是否有效可行，其準確程度對研究報告也有著直接影響；對于不同的技術方案其項目實施的投資成本也是不同的，技術方案需要多少成本投資也將直接影響到水利項目的成本和效益，同時對于項目的決策又起著至關重要的作用。工程項目的實施在決策階段雖然深度較淺、所能使用的資料也有限，但是仍然要求對水利工程項目的全過程能夠有整體的把握，所以造價工程師要考慮的就是對項目基本資料的熟悉程度，通過對資料的分析，使核查計算過程中的各項指標能夠符合指標并且切實可行。同時，項目工程師還要真實地反映具體的投資情況，使項目實施過程中花費的所有費用能夠涵蓋在投資估算中。方案設計人員根據工程師不同方案中提出的不同造價指標和指數進行對比與分析，技術方案在充分考慮經濟情況的基礎上，使設計方案達到最佳的效果。
3設計階段
在水利工程項目的設計階段，要依據國家以及行業現行的費用標準來完成項目投資計劃的編制工作，從而來確定工程項目總的投資金額。一般來說工程項目的宏觀成本控制目標要在項目的初步設計階段通過初步設計概算來估算出水利工程項目的投資成本。如果水利工程項目的概算編制足夠準確，那么投資成本的總金額控制起來就相對容易一些，使項目能夠在計劃之內得以實施；如果水利工程項目概算編制出現失誤，那么將導致項目投資規模失去控制，在較短的時間內很難籌到資金，使工程延期，不能在計劃之內得以完工。例如，限額設計的推行，招標制度的設計與實施，優化設計方案與概算的審查等方面。
3.1限額設計的推行方面推行限額設計方案有助于項目設計的優化，起到對其變更量的嚴格控制與不合理變更行為的制約作用，能充分把握在水利工程項目設計中的要求，并實現對其造價的嚴格控制。
3.2招標制度的設計與實施方面對于招標制度的設計是社會及群眾最為關注的問題，同時，在各項設計中選取最為優化、科學的設計方案在水利工程項目實施中是至關重要的。因此，這種招標制度不僅可以節約工程設計中的設計費用，更可實現工程造價成本的節約。
3.3優化設計方案方面不同的設計方案對于水利工程項目的實施與成本所帶來的影響是不同的，因此，設計人員在項目設計中起著不可估量的作用，需要有效控制成本的同時，注重水工結構的安全儲備設計。在確保項目實現安全與高效實施的前提下，優化設計方案具有較高的科學性與可行性。
3.4概算審查方面對于概算的審查要嚴格控制在投資估算范圍內。水利項目工程的造價設計階段是一個統一的整體，各個階段既相互聯系又相互制約。設計概算如果超出估算的成本價，就應該對其進行及時的分析，從分析的過程中找出影響成本的相關原因，對投資總額進行重新估算。
4招標投標階段
在水利工程項目的招標投標階段，業主通過對招標文件、投標文件進行報價競爭從而得到工程項目，在中標之后通過簽訂合同來確定項目實施的價格。與此同時，在項目的招標投標階段也應該對投標單位與施工單位的資產進行審查，必要時還要組織人員進行實地考察，從而防止信譽度低的施工單位中標。業主在投標之前也要對項目的底價有所了解，防止隨意要價影響競爭。
5實施以及竣工階段
在水利工程項目的實施及竣工階段中，成本投資的控制與管理是非常關鍵的一環，也是將投入成本轉為固定資產的關鍵階段?？傮w來講，在這階段中要對投資成本進行有效的控制與掌握，并優化施工方案與施工技術，在追求節約的同時，實現利益的最大化與成本的有效利用率。其中，項目結算是水利工程項目中的收尾工作，對于實施結算的人員要求是非常嚴格的，不僅要熟悉結算工作的流程，更要實現高效率的運作與實施，具有正確判斷工程量與實施費用的合理性能力，并嚴格按照合同對費用進行核算。
6結論
工程項目投資控制分析范文5
關鍵詞:建筑工程;投資決策階段;造價;控制和管理
abstract: the importance controlled to the fabrication cost of the project, since investment decision stage, should carry on the project to make strictly the price is controlled, in order to reduce the project cost, raise the economic benefits of the construction project and social benefit.
key words: construction work; investment decision stage; fabrication cost; control and manage
近年來,隨著我國工程造價體系改革,造價的管理與控制已經成為投資管理的重要內容和基礎工作。為此,要做好這項工作就必須對其形成的各個階段進行全面控制,以取得良好的投資效果。本文從工程決策階段,提出如何提高工程造價控制與管理的方法與措施。
1投資決策階段與工程造價的關系
1.1建設工程項目投資決策的正確性是工程造價管理的前提
建設工程項目投資決策正確,意味著對項目建設做出了科學的決斷,優選出最佳投資行動方案,達到資源的合理配置。這樣才能合理確定工程造價,并且在實施最優投資方案過程中,有效地控制工程造價。建設工程項目投資決策失誤,主要體現在不該建設的項目進行投資建設,項目建設地點的錯誤選擇,或者投資方案的確定不合理等,諸如此類的決策失誤,會造成不必要的人力、物力及財力的浪費,甚至造成不可彌補的損失。在這種情況下,進行工程造價的計價與控制將毫無意義。因此,工程造價管理的前提是事先保證項目決策的正確性,避免決策失誤。
1.2建設工程項目投資決策的工作內容是決定工程造價的基礎
工程造價的計價與控制貫穿于建設工程項目的全過程,但投資決策階段各項技術經濟分析與判斷,對該項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、技術工藝的評選、生產設備的選用等,直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計,在建設工程項目的全過程中,項目決策階段對工程造價的影響程度最高,達到70 %～80 %。因此,項目投資決策階段是決定工程造價的基礎階段,直接影響著投資決策階段之后的各個建設階段工程造價的計價與控制。
1.3工程造價的高低也影響項目的最終決策
投資項目決策階段對工程造價的估算即投資估算結果的高低,是投資方案選擇的重要依據之一,同時也是決定投資項目是否可行及主管部門進行項目審批的參考依據。所以建設工程項目,工程在建的高低對項目決策產生影響。
1.4項目投資決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價的控制效果
建設工程項目投資決策過程是一個由淺入深,不斷深化的過程,依次分為若干工作階段,不同階段接觸的深度不同,投資估算的精確度也不同。如投資機會及項目建議書階段,是初步決策階段,投資估算的誤差率在±30 %左右,而詳細可行性研究階段,是最終決策階段,投資估算的誤差率在±10 %以內。
另外,由于在建設項目的實施過程中,即決策階段、初步決策階段、技術設計階段、施工圖設計階段、工程招標投標及承包階段、施工階段,以及竣工驗收階段,通過工程造價的確定于控制,相應形成投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算造價。這些造價形式之間存在著前者控制后者、后者補充前者的相互作用關系。按照前者控制后者是制約關系,意味著投資估算對其后面的各種形式的造價起著制約作用,是限額目標。由此可見,只有加強項目投資決策深度,采用科學的估算方法和可靠的數據資料,合理地進行投資估算,保證投資估算的準確,才能保證其他階段的造價被控制在合理的范圍之內,才能使投資控制目標得以實現。
2投資決策階段影響工程造價的因素
建設工程項目投資決策階段影響工程造價的因素,主要有項目建設規模、項目建設標準、項目建設地點、項目生產工藝和設備方案等四個方面。
2.1項目的建設規模
要使建設工程項目達到一定的規模,并實現項目的投資目的,就必須考察其合理的生產規模,并力求取得規模經濟的收效。建設項目的生產規模是指生產要素與產品在一個經濟實體中的集中程度。通俗的說,也是解決生產多少的問題,往往以該建設工程項目的年生產能力來表示。而規模經濟則是指伴隨生產規模擴大引起的單位成本下降而帶來的經濟效益。規模經濟亦稱規模效益,當項目單位產品的報酬為一定時,項目的經濟效益與項目的生產規模成正比,也即隨著生產規模的擴大會出現單位成本下降和收益遞增的現象。規模經濟的客觀存在對項目規模的合理選擇有重大的影響,可以充分利用規模經濟來合理確定和有效控制工程造價。
2.2項目建設標準
建設標準是指包括項目建設規模、占地面積、工藝設備等方面的標準和指標。建設標準能否起到控制工程造價、指導建設的作用,關鍵在于標準水平定得是否合理。根據我國目前的情況,大多數工業交通項目應采用中等使用為好,對于少數引進國外先進技術和設備的項目、有特殊要求的項目以及高新技術項目,標準可適當提高。
2.3項目建設地點
建設地點選擇包括建設地區和具體廠址的選擇。它們之間既相互聯系又相互區別,是一種遞進關系。建設地點的選擇是指幾個不同地區之間對擬建項目相宜建設在哪個區域范圍的選擇,廠址的選擇是指對項目具體坐落位置的選擇。這些因素也制約著工程造價的控制與管理。
2.4項目生產工藝和設備方案
選用設備時要選用滿足工藝要求和性能好的設備。盡可能選用標準化設備,以便配套和更新零部件。
3投資決策階段工程造價管理的主要內容
項目投資決策階段工程造價管理,主要從整體上把握項目的投資,分析確定建設工程項目的主要影響因素,編制建設工程項目的投資估算,對建設工程項目進行經濟財務分析,考察建設工程項目的國民經濟評價與社會效益評價,結合建設工程項目的決策階段的不確定性因素,并對建設工程項目進行風險管理等。具體內容如下:
3.1分析確定影響建設工程項目投資決策的主要因素
3.1.1確定建設工程項目的資金來源
目前,我國建設工程項目的資金來源有多種渠道,一般從國內資金和國外資金兩大渠道來籌集。國內資金來源一般包括國內貸款、國內證券市場籌集、國內外匯資金和其他投資等。國外資金來源一般包括國外直接投資、國外貸款、融資性貿易、國外證券市場籌集等。不同的資金來源其籌集資金的成本也不同,應根據建設工程項目的實際情況和所處環境選擇恰當的資金來源。
3.1.2選擇資料籌集的方法
從社會來看,籌集方法主要有利用財政預算投資、利用自籌資金安排投資、利用銀行貸款安排投資、利用外資、利用債券和股票等資金籌集方法。各種籌集方法的籌集成本不盡相同,對建筑工程項目造價均有影響,應選擇適當的幾種籌集方法進行組合,使得建設工程項目的資金籌集不僅可行,而且經濟。
3.1.3 合理處理影響建設工程項目的項目工程造價的主要因素
在建設工程項目投資決策階段,應合理確定項目的建設規模、建設地區和廠址,科學地選定項目的建設標準并適當地選擇項目生產工藝和設備,這些都直接地影響到項目的工程造價和全壽命成本。
3.2建設工程項目決策階段的投資估算
投資估算是一個項目決策階段的主要造價文件,它是項目可行性研究報告和項目建議書的組成部分,投資估算對于項目的決策及投資的成敗十分重要。編制工程項目的投資估算時,應根據項目的具體內容及國家有關規定和估算指標等,以估算編制時的價格進行編制,并應按照有關規定,合理地預測估算編制后至竣工期間的價格、利率、匯率等動態因素的變化對投資的影響,打足建設投資,確保投資估算的編制質量。
提高投資估算的準確性,可以從以下幾點做起:認真收集整理各種建設工程項目的竣工決算的實際造價資料,不能生搬硬套工程造價數據,要結合時間、物價及現場條件和裝備水平等因素做出充分的調查研究;提高造價專業人員和設計人員的技術水平,提高計算機的應用水平,合理估算工程預備費,對引進設備和技術項目要考慮每年的價格浮動和外匯折算變化等。
3.3建設工程項目決策階段的經濟分析
建設工程項目的工程目的經濟分析是指以建設工程項目和技術方案為對象的經濟方面的研究。它是可行性研究的核心內容,是建設工程項目決策的主要依據。其主要內容是對建設工程項目的經濟效果和投資效益進行分析。進行項目經濟評價就是在項目決策的可行性研究和評價過程中,采用現代化經濟分析方法,對擬建項目計算期內投入產出等諸多經濟因素進行調查、預測、研究、計算和論證,作出全面的經濟評價,提出投資決策的經濟依據,確定最佳投資方案。
4結論
加強工程造價控制和管理,建設單位、造價咨詢單位、監理單位、設計單位以及審計單位等要提高認識、充分重視、共同努力、恪守職責,尤其是加強前期階段的主動控制,才能有效控制工程項目建設的總投資,才能真正提高經濟效益,降低工程造價。
參考文獻
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工程項目投資控制分析范文6
關鍵詞：建筑工程項目；造價控制；管理工作
做好建筑工程項目造價控制與管理工作，可以為建筑項目提供科學的決策依據，輔助建筑企業制定投資計劃、控制好投資，保證建筑工程建設有充足的資金，為評價投資效果提供重要指標，確保利益的合理分配，優化產業結構。本文將簡單介紹建筑工程項目造價的定義，分析做好建筑工程項目造價控制與管理工作的重要意義，并從控制人工單價，科學管理建筑施工中的費用支出，控制設計變更和建筑工程簽證管理工作，發揮建筑工程項目造價的四大職能等四個方面來淺談建筑工程項目造價控制與管理方案。
一、建筑工程項目造價的定義
建筑工程項目造價主要是指在進行某個建筑工程項目建設過程中所需要的全部費用，通常是從確定實施建筑工程項目計劃、項目階段性建設一直到建筑工程竣工驗收所使用的全部費用支出。當前我國建筑工程項目造價費用包括建筑工程的人工成本、施工技術成本、建筑工程的供水、供暖、衛生、通風、燃氣等設備及其裝飾工程的費用；管道建設費用、電力費用、電信使用費、電纜費；混凝土砌筑工程費用、管道費用、金屬工程費和水池建設費；施工障礙物清除費、場地清理費、美化環境費。
二、做好建筑工程項目造價控制與管理工作的重要意義
建筑工程項目造價控制與管理工作有五大作用，分別是指建筑工程項目造價控制與管理工作，可以為建筑項目提供科學的決策依據；輔助建筑企業制定投資計劃、控制好投資；保證建筑工程建設有充足的資金；為評價投資效果提供重要指標；確保利益的合理分配，優化產業結構。建筑工程建設有三大特點，即投資數額大、生產流程復雜、建設周期長（大型建筑工程時常需要三年到五年以上的工期），這三大特點就賦予了建筑工程項目決策的重要意義，并科學預算了該項目的第一次投資費用。因此，建筑工程項目投資者應充分考慮自身是否有能力參與投資活動，特別是財力資源方面，如果投資方沒有足夠的資金支付投資費用，必須另選造價方案，修改建筑工程建設計劃。造價管理人員應協助建筑企業用動態角度對各種投資方案在不同時期的投資成本、投資報酬進行比較，提高投資決策的正確性，從而降低投資成本，縮短建筑工程投資項目建設期，爭取早日投產，獲取最大效益。需要注意的是，在輔助本企業組織選擇投資管理方案時應做好四步工作，第一步是要認真開展市場調研工作，敏銳捕捉投資機會；搜集和整理材料，對建筑工程投資項目的可行性進行分析；第三步，進行投資決策時，要編制資本預算。根據經濟學理論知識，當建筑工程投資項目的邊際收益等于邊際成本時，其投資收益最大，投資規模最佳。一旦最佳投資項目被選定后，就需要開始編制資本預算，通過對項目財務進行評估，對選定投資方案分年度的用款額度和項目各年需要投入的資本總量進行科學預測，依次為依據進行資本的籌措，保證項目順利進行，早日產生投資效益，全面提升經營創造價值，節省造價成本；第四步，監督投資預算的執行，對企業的風險進行適當控制。造價管理人員在輔助建筑企業進行投資時，一方面要考慮投資收益，另一方面也要分析投資風險情況，只有在收益和風險達到最佳平衡狀態時，才能夠增加經營創造價值，節省造價成本。其次，建筑工程項目造價也為建筑企業投資方籌集資金提供了準確的參考依據，一般情況下，籌資時間和投資時間需要緊密銜接，即籌集資本之后，要迅速進行投放，才能控制好最佳財務資金的時間價值，使所籌集資本能及時進行運作，避免資本的閑置與浪費。此外，建筑工程項目造價是包含了多層次體系，涉及到了總造價、各單項工程造價以及生產能力造價，這些內容形成了一個指標體系，從而形成更為標準的造價管理參考體系。另一方面，建筑工程項目造價的高低涉及到了國民經濟各部門和企業間的利益分配，全面加強建筑工程項目造價控制與管理工作，可以實現對建筑規模、產業結構和利益分配的調節。
三、建筑工程項目造價控制與管理方案
1.控制人工單價。節省造價施工成本，首先要控制好人工單價，按照造價信息合同調整人工費用，依據合同中參與建筑項目工程建設的人工數量與合同期限，運用造價核算公式計算人工單價，在保證建筑質量，維護全體人員合法利益的基礎上盡可能地控制人工單價。2.科學管理建筑施工中的費用支出。造價管理人員必須做好施工機械費和水電費的科學管控工作，限制機械的使用數量，堅持每天計算機械臺班數。除此之外，加強水電費的管控工作，造價管理人員應細化各種施工子項，在月末時期根據所完成的子項工程對比分析施工過程中所需要的水電用量，計算水電費。3.控制設計變更和建筑工程簽證管理工作。在建筑施工過程中，時常會遇到設計變更和停工或者窩工的問題，對此問題，造價管理人員必須控制好設計變更和建筑工程簽證管理工作，在這一造價控制過程中，造價管理人員應注意指導施工技術人員在停工之前總計未完成的建筑工程量，將辦理建筑工程項目的簽證落到實處。然后，造價管理人員要認真審核未完成的建筑工程量，檢驗簽證是否完整、達標，并根據工程變更和簽證的變動價值控制造價效益。4.發揮建筑工程項目造價的四大職能。建筑工程項目造價有四大職能，分別是指預測職能、控制職能、評價職能、調節職能，發揮這四大職能，必須深刻理解它們的基本含義，造價管理人員應明確建筑工程項目造價的大額性和多變性，無論是投資者或者是承包商都要對擬建工程進行預先測算，投資者預先測算工程造價不僅作為項目決策依據，同時也是籌集資金、控制造價的依據、承包商對工程造價的測算，既為投資決策提供依據，也為投標報價和成本管理予以指導。建筑工程項目造價的控制職能表現主要表現在對投資項目的控制和對承包商與供應商的控制。其次，建筑工程項目造價也具有多方面的評價職能，主要是評價投資項目是否合理，評估建筑企業的信譽、償債能力，評價具體的建筑工程項目投資是否具有開發價值。另外，建筑工程建設不僅對提升經濟效益具有重要作用，而且也直接影響到了國家重要資源分配和資金流向，有助于促進國計民生建設。因此，建筑企業和國家政府對建筑工程規模、結構進行宏觀調節是在任何條件下都不可缺少的，對政府投資項目進行直接調控和管理也是必須的，都要通過建筑工程項目造價對建筑工程建設中的物質消耗水平、建設規模、投資方向進行調節。
四、結語
綜上所述，全面做好建筑工程項目造價控制與管理工作的重要意義，建筑企業必須重視控制好人工單價，按照造價信息合同調整人工費用，依據合同中參與建筑項目工程建設的人工數量與合同期限，運用造價核算公式計算人工單價，節約人工成本；科學管理建筑施工中的機械與水電費用支出，造價管理人員應細化各種施工子項，在月末時期根據所完成的子項工程對比分析施工過程中所需要的水電用量，計算水電費；造價管理人員應控制好設計變更和建筑工程簽證管理工作，注意指導施工技術人員在停工之前總計未完成的建筑工程量，將辦理建筑工程項目的簽證落到實處。然后，造價管理人員要認真審核未完成的建筑工程量，檢驗簽證是否完整、達標；并充分發揮建筑工程項目造價的預測職能、控制職能、評價職能和調節職能。
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