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企業安全生產法律法規范文1
第一條提高認識，強化責任。企業安全生產是全社會安全生產的基礎和根本前提，是貫徹落實市委提出的建設“平安**”構建和諧社會的重要環節；也是堅持以人為本，維護改革發展穩定大局的重要保證。根據《安全生產法》及有關安全生產法律法規的規定，企業是安全生產責任主體，企業主要負責人是安全生產的第一責任人，必須履行法定的安全生產職責，增強安全生產的法律意識和責任意識，對本企業的安全生產工作全面責任。
第二條建立機構，健全組織。按照《安全生產法》規定，企業要進一步建立健全安全生產管理機構，特別是礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位以及企業從業人員在300人以上企業，必須建立安全生產管理機構，配備配強安全生產管理人員。其他企業應當配備專職或兼職安全生產管理人員。同時，各企業要從廠部到車間、班組落實安全生產管理人員，健全企業安全生產管理網絡。
第三條完善制度，強化管理。企業要建立健全安全生產責任制，制訂和完善企業負責人、安全生產管理機構負責人、車間主任、班組長各級各部門安全生產責任制。自覺制定和完善本企業各項安全生產規章制度和操作規程。并制定出符合企業實際、操作性強的生產安全事故應急救援預案。建立和規范安全生產管理程序，加強企業生產作業場所的日常安全檢查，對檢查中發現的事故隱患，指定專人負責，督促整改，及時消除事故隱患。不斷提高企業安全生產管理水平。
第四條加強培訓，提高素質。企業主要負責人和安全生產管理人員要自覺接受并參加安全生產法律法規和安全管理知識的培訓，增強安全法律意識，提高安全管理水平；特種作業人員必須按照有關法律、法規的規定，接受安全生產培訓，經考核合格，持證上崗；企業要對在職職工、新進職工、變換工種職工、臨時工等重點崗位人員加強安全培訓，提高他們的安全防范意識和安全操作技能，遵守安全生產規章制度和安全操作規程，真正形成“我要安全，我懂安全”的良好氛圍。
第五條加大投入，科技興安。企業必須建立企業安全生產提取安全費用制度，組織制定本企業安全生產投入的長遠規劃和年度計劃。設立專門的賬戶或者科目，保證安全生產所需資金投入，形成企業安全生產投入的長效機制，并做到?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r要努力增強自主創新能力和加快科技進步步伐，積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷改進安全生產設施與條件，實現本質安全。
第六條建立安全生產行政許可制度，嚴格實施《安全生產許可證條例》的規定，有關安全部門對礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等企業，必須嚴格安全生產準入條件，依法辦理安全生產許可證。從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（簡稱“三同時”），對未通過“三同時”審查的建設項目，有關部門不予辦理行政許可手續，企業不準開工投產。
第七條增強安全意識，強化監管職責，市級各有關部門要做到嚴格、公正、文明執法。加強協調，依法對企業安全生產情況進行監督檢查，凡企業發生一起重大安全事故，一律取消明星企業入評、企業主要負責人先進個人入評、市級技術創新資金等申請資格，實行安全生產“一票否決”制。
企業安全生產法律法規范文2
一、指導思想
以黨的精神為指導，堅持安全發展為統領，扎實推進全系統安全生產教育培訓工作，深入貫徹落實上級關于做好安全生產工作的指示要求，建立“黨組領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局，突出重點行業的安全監管，推動隱患排查治理制度化、規范化、經常化，有效預防和遏制重特大交通運輸安全生產事故的發生，確保全市交通運輸系統安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
宣傳安全生產法律法規、政策為主線，加強安全生產法制教育，積極營造人人關注安全、關愛生命的輿論氛圍，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，達到安全生產監管工作人員及從業人員熟悉國家安全生產法律法規，干部職工的安全生產意識明顯增強，安全生產技能和事故防范能力明顯提高，創造更加良好的安全生產環境，安全生產形勢進一步好轉。
三、宣傳教育培訓方法、形式及對象
1、方法：積極參加上級部門統一組織的宣傳和培訓，各單位要根據不同時期安全生產特點，組織開展專項安全生產宣傳和教育培訓。
2、形式：各部門、各單位結合平時的會議、培訓班、工作例會對安全生產法律法規和政策進行宣傳和培訓，或組織開展各種形勢教育培訓。
3、對象：全市道路交通運輸、駕培、維修企業、水上交通、公路養護、工程施工安全管理人員及從業人員。
四、宣傳教育培訓內容
1、新《安全生產法》、《消防法》、《公路法》及省制訂的《省安全生產條例》等相關法律法規和規章；
2、交通運輸安全生產管理相關制度和操作規程；
3、上級部門下發的各種文件（政策規定）。
五、幾點要求
1、各單位要切實加強對安全培訓工作的領導，認真扎實地抓好安全培訓工作。交通管理部門安全監管人員培訓必須達到100%，交通生產經營單位的主要負責人、分管負責人和安全生產管理人員的培訓必須達到100%，特種作業人員的培訓?。〒Q）證必須達到100%。未經安全培訓的從業人員或培訓考核不合格者不得上崗。
企業安全生產法律法規范文3
一、市發展和改革委員會
（一）負責將安全生產工作納入到全市國民經濟和社會發展中長期規劃之中；
（二）將安全設施“三同時”納入建設項目管理；
（三）規劃重大項目要論證區域和項目周邊安全條件。
二、市經濟和信息化委員會
（一）指導工業、信息業加強安全生產法律法規和規范標準的貫徹；
（二）加強產業結構升級和布局調整，嚴格行業準入管理，淘汰落后工藝和產能；
（三）負責工業、信息業、電力、民爆器材行業的安全管理，定期開展安全檢查和隱患排查治理。
三、市教育局
（一）負責各類學校和幼兒園等教育系統的安全監督管理，指導各類學校制定突發事件應急預案和落實防范措施；
（二）將安全知識納入學校教育內容，指導中小學和中等職業學校開展安全教育活動，普及安全知識，提高安全意識和能力；
（三）負責組織對教學設施安全檢查工作，強化對校辦企業和教學場地出租管理；
（四）會同有關部門加強對接送學生車輛的監督管理。
四、市科學技術局
（一）負責對安全生產科技進步工作的指導和協調；
（二）指導安全生產新技術開發與推廣應用；
（三）加大對安全生產重大科研項目的支持，引導企業增加安全生產研發資金投入，促使企業逐步成為安全生產科技投入和技術保障的主體。
五、市公安局
（一）負責道路交通、消防安全法律法規的宣傳和貫徹；
（二）負責全市道路交通安全和消防安全管理工作，做好消防隱患和道路交通危險點段的排查和治理；
（三）負責煙花爆竹的公共安全管理，對煙花爆竹運輸、燃放環節實施安全監管；依法對劇毒、易制毒化學品購買、運輸環節實施監管；
（四）參與生產安全事故的調查處理；依法查處涉及安全生產的刑事和治安案件。
六、市監察局
（一）參加生產安全事故調查處理，查處涉及事故的違規行為；
（二）負責對生產安全事故行政責任的認定，并監督對事故責任人員的責任追究落實情況。
七、市司法局
（一）將安全生產法律法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門廣泛宣傳和普及安全生產法律法規；
（二）負責勞動教養、戒毒及康復場所的安全管理工作。
八、市財政局
（一）制定和完善安全生產經濟政策，保障安全生產隱患治理資金的落實；
（二）加強國有企業安全生產管理工作，參與國有企業有關生產安全事故的調查，負責安全事故責任追究的落實工作。
九、市人力資源和社會保障局
（一）將安全生產納入到各級政府和部門績效考核中，促進安全生產責任制的落實；
（二）監督檢查企業參加工傷保險情況；將安全生產相關知識等內容納入到農民工培訓教育之中。
十、市國土資源局
組織實施重大地質災害等突出事件應急管理。
十一、市環境保護局
（一）負責核安全和輻射安全的監督管理。承擔核事故和輻射環境事故應急處理工作；
（二）依法對危險廢物和廢棄危險化學品的儲存、利用和處置等進行監督管理。負責危險化學品事故現場的應急環境監測；
（三）負責生產安全事故引發環境污染事件的處置和應急管理。
十二、市住房和城鄉建設委員會
（一）負責宣傳貫徹建筑安全法律法規；負責建筑單位安全生產許可管理和建筑市場安全生產檢查工作；
（二）負責城市基礎設施、市政公用設施等建設工程項目安全管理。
十三、市交通局
（一）負責道路、橋涵等交通工程安全生產監督管理工作，嚴格落實建設項目安全設施“三同時”的有關規定和要求；
（二）負責客運、貨運站（場）、維修企業的安全監督管理工作。負責危險品道路運輸資質的審查和監督管理。
十四、市水利局
（一）負責全市水利工程建設項目的安全監督管理，嚴格履行建設項目安全設施“三同時”的有關規定和要求；
（二）負責水庫堤壩安全隱患的排查治理。
十五、市農村經濟委員會
（一）負責葦業、林業、糧食生產安全管理；
（二）負責畜產品加工企業安全監管工作。
十六、市海洋與漁業局
（一）負責漁業安全生產管理，依法對漁業船舶作業、漁港水域安全、海洋防災減災的監督檢查和管理；
（二）負責漁港、碼頭和漁船安全檢查和隱患治理；
（三）負責捕撈作業事故的報告和調查工作。
十七、市服務業委員會
（一）負責商貿流通領域安全生產管理工作，督促商貿流通企業貫徹落實安全生產法律法規和安全防范措施；
（二）加強對商貿流通領域的安全檢查，治理事故隱患；
（三）監督檢查商貿項目貫徹安全設施“三同時”執行情況，從源頭上消除不安全因素。
十八、市衛生局
（一）負責衛生系統安全管理工作，檢查醫療場所的壓力容器、特種設備等設施存在的安全隱患，監督隱患的治理工作；
（二）負責職業病診斷與鑒定和化學品毒性鑒定管理工作；
（三）負責重特大生產安全事故的醫療衛生救援。
十九、市文化廣電局
（一）負責文化場所及設施、設備的安全監督管理工作；
（二）負責文化重點工程的安全檢查和管理；
（三）組織或參與安全文化進企業、進社區活動，提升全民安全意識。
二十、市政府法制辦
（一）負責有關安全生產規范性文件的備案審查；
（二）受理有關安全生產行政復議案件，協調有關安全生產管理工作中的問題和爭議。
二十一、市對外貿易經濟合作局
（一）加強對外資企業安全生產法律法規的宣傳；指導外資企業、外資建設項目履行安全生產的有關規定；
（二）將外貿項目安全設施“三同時”納入建設項目管理。
二十二、市安全生產監督管理局
（一）指導協調全市安全生產工作，綜合監督管理安全生產工作，指導協調、監督檢查有關部門和各縣（區）人民政府安全生產工作，考核安全生產控制指標執行情況；
（二）承擔工礦商貿行業安全生產綜合監督管理責任。按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況；
（三）組織生產安全事故調查處理和辦理結案工作。指導和協調安全生產應急救援工作；
（四）組織、指導全市安全生產宣傳教育工作。
二十三、市港口與口岸局
（一）負責水路客、貨運輸的安全生產監督管理工作，組織水上交通安全檢查；
（二）負責建設工程安全生產監督管理工作，嚴格落實建設項目安全設施“三同時”的有關規定和要求；
（三）負責打擊“三無”船舶和報廢船舶航行等違法行為。
二十四、市工商局
（一）依法取締和打擊非法、違法生產經營危險物品行為；
（二）配合有關部門加強對商品交易市場的安全檢查和管理。
二十五、市質量技術監督局
（一）負責特種設備安全監察工作。做好壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監察管理工作；
（二）負責特種設備的制造、安裝、維修、使用等各環節安全管理；
（三）組織或參與安全生產事故調查處理。
二十六、市旅游局
（一）負責全市旅游場所和旅游設施的安全監督管理；將安全生產條件納入評定旅游景點之中；
（二）負責全市旅游行業安全生產統計分析工作，參與重大旅游事故的救援與調查處理。
二十七、市農機局
（一）負責指導、監督拖拉機、聯合收割機、農產品加工機械等農機的作業安全和維修管理；
（二）負責農機登記、安全檢驗、農機駕駛人員培訓和考核發證工作。負責農業機械事故的統計、報告、分析，參與農業機械事故的調查處理。
二十八、市氣象局
（一）負責安全生產事故應急救援提供氣象服務保障。負責重大災害性天氣的監測、預報、警報工作，及時天氣預警、預報信息；
（二）負責雷電災害安全防御工作，組織防雷設施的安全檢查和檢測；
（三）負責無人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業的安全檢查和事故防范。
二十九、市人民防空辦公室
（一）負責人民防空工程項目安全監督管理，落實建設項目“三同時”有關規定，開展人民防空設備設施安全檢查，消除安全隱患；
（二）參與防災救災和突發性事件應急處理。
三十、市消防局
（一）組織消防安全法律法規宣傳教育工作；依法查處違反消防安全法律法規的行為；
（二）組織實施有關建設工程的消防審批和驗收，對消防設施進行安全檢查工作；
（三）負責火災和突發事件等重大災害的應急救援工作。
三十一、市交警支隊
（一）宣傳貫徹道路交通安全法律法規；負責全市道路交通安全監督管理工作；
（二）依法查處道路交通違法行為，預防和處理道路交通事故；
（三）負責公路交通應急管理；開展道路交通事故危險路段的隱患排查和治理。
三十二、市武警支隊
參與安全生產事故救援工作。
三十三、市委宣傳部
負責將安全生產宣傳納入社會公益性宣傳范疇，督促指導有關新聞單位開展安全生產宣傳教育和安全生產重大宣傳活動。
三十四、市總工會
（一）負責對全市安全生產、勞動保護實施監督檢查，研究解決安全生產工作中涉及職工合法權益的重大問題；
（二）指導企業開展群眾性勞動安全、職業衛生和培訓教育活動；
（三）參與重大生產安全事故和職業危害事故的調查處理。
三十五、共青團市委
組織青年職工學習安全生產法律法規，積極參加各種形式的安全生產法律法規的宣傳活動，增強共青團員和青年職工安全生產意識。
三十六、供電公司
（一）貫徹執行電力行業安全生產法律法規。制定重大電力生產安全事故處置預案；
企業安全生產法律法規范文4
“十二五”期間，在__縣委、縣政府的領導下，__鎮黨委、政府高度重視安全生產工作，能夠認真地貫徹執行黨的十七屆五中全會、十及十八屆三中、四中會會精神，以科學發展觀和關于安全生產的一系列重要指示為指導，以《安全生產法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法規為依據，增強責任感和緊迫感，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持以人為本、安全發展的理念，以強化企業安全生產主體責任為重點，積極開展“安全生產年”活動，加強安全生產基礎建設，加強責任落實，加強依法監督，以“三項行動”、“三項建設”為準則，落實安全生產監管職責，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。以強化紅線意識，推動安全發展為主導，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的原則，認真開展各專項整治行動，依法排查整治各類隱患，積極開展安全生產法律法規的宣傳教育培訓活動，__鎮安全生產工作取得顯著的成效，“十二五”期間，轄區沒有發生重、特大安全事故，沒有發生傷亡事故。確保了__鎮經濟社會持續安定穩定的發展，確保了轄區人民群眾生命財產的安全。
__鎮是山區農業大鎮，農戶、小微企業和個體工商戶重經濟效益輕安全生產的觀念還是比較突出，安全生產主體責任意識還較淡薄，安全管理制度還不落實，管理措施不力，安全生產投入不足，安全生產管理水平還有待提高。
一些從業人員以未經安全培訓的農民工、臨時工居多，文化素質較低，法制觀念淡薄，安全意識不強，操作技能較差，違章作業，違反勞動紀律的現象時有發生，自我保護能力較差，安全防范的意識還較淡薄。
鎮安監力量還有待進一步充實加強，安全生產“黨政同責、一崗雙責”的責任意識還要進一步增強。社區安全生產工作人員亟需增加。安全生產監管人員的工作能力亟需通過系統的培訓及工作實踐得以提高。
認真地貫徹執行黨的十和十八屆三中、四中全會精神，緊緊抓住全面深化改革的機遇，主動適應經濟發展新常態，加快安全生產法治建設，全面推進依法治安。堅持以人為本，安全發展理念，全力堅守紅線意識，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面加強安全生產工作。強化“黨政同責、一崗雙責”和企業主體責任的落實，強化安全生產宣傳教育和培訓，進一步健全完善安全監管工作體系，進一步提高安全生產監管的能力。采取更加堅決有力的措施，排查整治各類事故隱患，有效降低各類事故總量，提高公共突發事件防范處置能力，努力促進__鎮安全生產狀況在“十三五”期間實現根本好轉，切實維護人民群眾生命財產安全，為促進全鎮經濟社會的全面進步，提供有力的安全保障。
1.總體目標
到2020年，全鎮安全生產監督管理體系進一步健全，安全生產責任主體進一步強化，安全文化建設進一步加強，安全第一的意識進一步提高，安全生產技術支撐體系，宣傳教育培訓體系、信息化網絡體系和應急救援體系進一步健全完善，全鎮安全生產狀況進一步穩定好轉。
2.工作目標
各類事故控制目標
“十三五”期間，根據縣政府下達的年度安全生產工作責任指標，力爭無重、特大事故，傷、亡事故的發生。
1.危險化學品：加強對轄區輸氣管道等易燃易爆設施基本情況的摸底排查、有關臺賬的建立和開展安全監管工作。
2.消防（火災）：持續開展消防安全專項治理，重點整治轄區企業單位、沿街商鋪、高層建筑、易燃易爆場所、人員密集場所、老街等火災隱患。街道繼續做好轄區消防水源、消防設施的監控，以及企業、沿
街商鋪、人員密集場所、老街等應急滅火設施的配置及維護工作。做好應急滅火能力的培訓和演練，提高綜合性應急滅火救援的能力，到2020年，力爭實現每個村均擁有一支義務消防隊，確保轄區有能力在第一時間有效撲救初起的火警，將火災損失降低到最低程度。3.建筑施工：加強對轄區建筑項目工程施工安全的督促檢查和宣傳教育工作，確保轄區建筑項目工程施工的安全。
4.煙花爆竹和民用爆炸物品：繼續加強對煙花爆竹的安全監管排查工作，堅決取締非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹。加強對煙花爆竹安全燃放的監管工作，確保重大節日煙花爆竹安全燃放。加強對民用爆炸物品的監控，嚴禁非法生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品，確保轄區的安全。
5.職業健康：認真開展職業健康及自我保護常識的宣傳教育，提高職工健康知識和自我保護意識，努力維護職工的身體健康。
繼續發揮交管辦在道路交通安全整治行動中的作用，通過采用專刊、橫幅、標語、宣傳單、小廣播及led視頻宣傳及培訓等形式多樣、內容豐富的宣傳活動，加強道路交通安全法律法規的宣傳教育。開展道路交通安全宣傳教育進企業、進單位、進學校、進社區、進家庭“五進”活動，通過宣傳道路交通安全法律法規，提高員工、師生及居民群眾遵守交通規則、安全出行的意識。加強對轄區私家車及駕駛員的管理，通過入戶宣傳等方式，向私家車駕駛員開展遵守交通法規，不酒駕、不醉駕、不超速、不超載、不闖紅燈、不闖禁行的宣傳教育活動，提高私家車駕駛員遵守交通規則、安全駕車、安全出行的意識。
要加強對轄區重大危險源監控和重大安全事故隱患的監管排查和整治工作，到2020年，要建成村、社區、企業對重大危險源和重大安全事故隱患三級監控網絡，實現對街道轄區重大危險源的有效監控和對重大生產安全事故隱患的有效治理。
全面推進街道轄區個體工商戶和小微企業安全生產標準化達標創建工作，提升個體工商戶和小微企業安全生產標準化的水平，進一步夯實安全生產工作基礎，提高企業防范事故的能力，企業安全生產主體責任基本落實到位。力爭2017年底，轄區近個體工商戶、小微企業實現整體達標。
繼續督促轄區企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員參加安全培訓，合格后持證上崗。督促企業建立一線操作人員安全培訓，合格后上崗制度，以推動農民工向企業工人轉化。深入開展安全生產知識進企業、進單位、進社區、進學校、進家庭活動，持續開展“安全生產月”、《職業病防治法》宣傳周、“安康杯”、“消防119”、“保護生命、安全出行”等安全法律法規的宣傳教育活動，提高企業員工、學校師生、居民群眾法律意識、安全知識和自我防范自救的技能。
根據轄區的情況，不斷完善街道安全事故應急救援預案，完善企業與街道應急預案銜接機制。開展應急救援資源普查、登記、建檔工作，做好必要的應急裝備和救援物資儲備保障，開展應急救援模擬演練，健全街、居應急救援，協調能力和預測預警工作機制，加強應急救援能力建設，提高村、居、企業應急處置和應急救援的能力。
要提高安全生產及監管工作的科技含量，要加大安全生產的投入，到2020年，基本建成社區安全生產信息系統、技術保障體系、宣傳教育體系、培訓演練體系和應急救援體系，為確保“十三五”期間安全生產形勢平穩提供強有力的科技保障。
建立健全鎮安全生產監管監察網絡體系，村和社區要通過開展安全生產基礎規范化建設，達到安全監管、監察機構、人員、經費、設施和裝備“五到位”，進一步提高安全生產監管能力、執法水平。
全鎮要繼續把安全生產工作擺在重要議事日程，與__的經濟社會發展同計劃、同部署、同推進、同考核。定期研究、部署、檢查、落實街道的安全生產工作，支持各有關部門、各村社區依法履行安全生產監管職責，及時協調解決安全生產工作中的突出問題，努力實現轄區安全生產與經濟社會的協調發展。
認真貫徹執行制定的《安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定》，強化安全生產目標責任管理，建立安全生產約束和激勵機制，完善安全生產工作目標責任考核，嚴格實施定期分析、預警通報、約談誡勉、督查考評、履職報告點評等措施，將落實安全生產工作情況納入年度考核的重要內容。對發生重、特大生產安全事故或發生生產安全事故造成惡劣影響的，實行評先評優“一票否決”的同時，依法追究相關法律責任。
把安全生產納入民生工程，把安全生產必需的專項資金納入全鎮財政支出的優先項目，給予保障。加大對轄區居民區消防設施、義務消防隊建設等方面的投入，提高社區消防應急自救的能力。
加強對各部門、各村社區落實安全生產各項工作的督促檢查，嚴格各類事故的調查，強化生產安全責任事故的問責力度，依法追究相關責任人的法律責任。
各村社區要采用?？M幅、標語、宣傳材料、小廣播、led視頻宣傳及座談會、培訓、演練等辦法，大力宣傳安全生產法律法規及安全常識、先進典型、案例警示等，營造全社區“關注安全、關愛生命”的良好氛圍，切實提高轄區企業員工、師生、居民群眾安全素質和自我防范、自我保護的技能。積極發揮工會、共青團、婦聯等群眾組織的監督作用，依法維護和落實企業職工對安全生產的知情權、參與權和監督權，保障職工安全健康的合法權益。鎮要設立舉報電話、信箱，鼓勵企業、單位的經營者、員工及居民群眾舉報安全隱患和各類非法違法生產行為。接受社會公眾和新聞媒體的監督，對群眾和新聞媒體反映的熱點問題，及時受理并予以處理、整改，積極營造轄區良好的安全生產環境。
企業安全生產法律法規范文5
關鍵詞：建筑工程；安全生產；管理
1當前建筑業安全生產管理現狀
1.1建筑行業法律法規有待完善
當前我國關于建筑行業安全生產管理的相關法律法規約有250余部，尤其是1997年頒布實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年出臺的《建設工程安全生產管理條例》，對促進我國建筑市場和行業的規范和安全生產起到了很大作用，但隨著我國建筑行業的蓬勃發展，這些已有的法律法規和部門規章已不能適應新的需求，實踐中出現了一些依靠現有規章制度難以解決的問題，如建筑安全生產法律法規只規范了特定施工階段并未涵蓋建筑生產全過程等，法律法規的不完善和不到位使建筑業安全生產管理無法可依。
1.2建筑施工企業安全生產意識不高
按照現行建筑安全法律法規的要求，建筑施工企業法人是安全生產的直接責任人，但是由于制度方面的不完善，導致建筑施工企業安全生產意識淡漠，忽略施工現場安全管理，安全管理資金投入不足等重生產、輕安全的現象普遍存在。
1.3安全監督檢查機制不健全
建筑施工單位安全監督檢查仍然停留在突擊性、專項性的事后檢查，缺乏日常監督檢查機制和追蹤問責機制。對于安全檢查中發現的問題，不能客觀、公正及時進行處理，或者處理中缺乏嚴肅性、真實性和權威性。
2提高建筑安全生產管理水平的對策與措施
2.1完善法律法規，使建筑業安全生產有法可依
在現有法律法規基礎上，盡快出臺切合實際的《建筑施工安全生產管理法》及其實施條例，并在其中明確監理方在安全管理中的權力，例如工程開工前必須得到監理工程師的審批，同意后方可開工，如果施工單位未獲批準自行開工的，就暫扣施工企業的安全生產許可證。特殊的分部分項工程在施工前必須編制專項安全施工方案，如未編制的要進行嚴肅處理，此外，還要進一步明確總監理工程師的權責等。
2.2完善政府安全監管體制
由于建筑行業施工過程和最終產品（大多屬于基礎設施和基礎產業）的特殊性，如果缺乏政府的干預和管制，勢必陷入混亂狀態，故而必須建立科學高效嚴格的政府安全監管體制，加強政府安全監管隊伍的建設，做到“管建結合，相互促進”。
2.3采用先進科學技術推進建筑業安全生產
2.3.1運用安全生產數字化管理
充分利用信息化管理手段，在施工現場各關鍵部位安裝攝像頭，建立施工單位現場安全監督的遠程監控體系，將人的不安全行為和物品的不安全隱患扼殺在第一時間。同時對重大危險源進行實時監控，以降低潛在的施工風險。
2.3.2鼓勵建筑安全科技的研發、推廣
雖然建筑業屬勞動密集型行業，但是在這個科技爆發的時代，建筑行業也必須重視安全生產科學技術的研發和推廣應用，例如可以建立“高?！蒲袡C構—施工企業”三位一體的產、學、研互動模式，充分發揮高校和科研機構的科研優勢，同時促進科學技術向施工安全生產領域的轉化。
2.3.3新型建筑材料和新型施工技術的應用
新型材料的產生以及在建筑施工領域的運用為施工單位安全生產提供了契機。例如高性能混凝土、墻體節能保溫材料、節能保溫絕熱材料等既能滿足穩定性、耐久性等方面的要求，又能使整體建筑更加安全。
2.4加大安全生產資金投入
建筑施工企業安全生產方面的資金投入通常包括以下幾方面：第一，安全生產設備的購置及其日常維護費用；第二，施工企業安全生產課題的研究和安保技術的開發推廣費用；第三，為施工操作人員配備法定的勞保用品、用具、設施等的費用；最后，對施工人員進行安全生產教育和培訓所需的費用以及緊急救援和日常演練所發生的費用支出等?？梢哉f上述四項費用是構成建筑企業安全生產的基本投入，缺少任何一項都會為企業安全生產埋下隱患，但是當前大多數施工企業為了節約成本，增大眼前利益，大量縮減安全生產方面的資金投入，不僅使企業缺乏基本的安全生產保證，同時也導致施工企業安全生產能力低下。
2.5提高施工人員素質，配備專職安全管理人員
針對上述建筑業從業人員缺乏專業知識、業務素質和安全意識的現狀，必須通過各種途徑提高施工人員素質，如建立日常培訓制度，并由政府撥款或強制施工單位設立“施工人員教育培訓基金”，做到專款專用，專門用于施工單位從業人員職業技能的培訓和業務素質及安全意識的提高。
3結語
由于建筑施工企業必須在特定的時間和空間內，對其所掌握的人、財、物等資源進行合理高效整合，最終生產出滿足社會需要的產品，這就凸顯了建筑施工企業安全生產的重要性和高難度。因為不安定因素會在生產過程中不斷集聚，然后在某一環節全部爆發，這就要求施工企業必須注重對日常安全生產管理環節的重視。
作者:顧鵬 單位:中國水利水電第十三工程局有限公司
參考文獻
企業安全生產法律法規范文6
一、依法建立安全生產管理機構，配備符合法定人數的安全生產管理人員，保證安全生產管理機構發揮職能作用，安全生產管理人員履行安全管理職責，使安全生產管理做到標準化、規范化、制度化。
二、主動獲取國家有關安全生產法律、法規、標準，建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程并嚴格落實到位。
三、確保資金投入，按規定提取安全費用，持續具備法律、法規、規章、國家標準和行業標準規定的安全生產條件。
四、依法對從業人員特別是農民工進行安全生產教育和安全知識培訓,做到按要求持證上崗。告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施。
五、不違章指揮，不強令從業人員違章冒險作業。
六、強化安全生產現場管理，定期開展安全生產檢查，及時發現、上報和排除安全隱患。按上級有關要求，主動上報安全生產信息，落實重大危險源監控責任，對重大危險源實施有效的監測、監控和整改。
七、依法制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練，落實操作崗位應急措施。
八、尊重、引導從業人員依法享有的權益和義務，加強職業危害治理，為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并監督教育從業人員按照規則佩戴、使用。
九、依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。
十、自覺接受各級安全監管部門、監察機構的監督和監察，絕不弄虛作假。按要求上報生產安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償等事故善后工作。
十一、履行法律法規規定的其他安全生產職責。
承諾單位(蓋章)：
