化工企業風險管控范例6篇

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化工企業風險管控

化工企業風險管控范文1

1目前鐵路電氣化企業施工項目管理中存在的風險

所謂風險,一般是指未來多得收益的不確定性,它包括有利風險和不利風險兩種。對于一個企業來說,風險控制是項目管理過程中最關鍵的環節,它直接決定著項目的成功與否。鐵路電氣化企業施工項目管理存在的風險主要表現在以下幾個方面:

第一,施工合同與施工技術風險。一般而言,合同風險主要包括合同管理風險與合同條款風險,其中合同條款風險主要表現為不平等條款與瑕疵條款。造成合同風險的原因很多,但主要是由于施工項目管理人員合同意識太差,不注意督促項目施工人員嚴格按照合同條款的內容工作,因此索賠管理比較難,導致履約難或者不履約;施工技術風險主要包括技術結構、規模以及實施方的技術能力與經驗。尤其是投標階段,最容易忽略水文氣象、地質地基條件以及施工項目適用的規范標準等;

第二,材料采購與組織管理風險。一般而言,在材料與設備的采購過程中,供貨商供貨的延誤、材料設備存在瑕疵、運輸途中的損壞及丟失等風險都將由施工企業承擔。因此,施工項目所需材料和設備的采購非常重要,它關系到施工的質量,稍有不慎就會造成很大的經濟損失;同時,鐵路電氣化施工又是一個非常復雜的工程,它需要各部門、各環節的相互協作,但實際施工過程中總會有許多的矛盾和沖突,這將影響工程的質量和進度;

第三,施工質量、安全以及誤期風險。鐵路電氣化施工對鐵路事業與國民經濟的發展具有重要的意義,因此其質量控制的非常重要,如果管理不力、工作不到位、技術不過硬,就會給該工程帶來較大的質量風險;在鐵路電氣化施工中,工程的安全管理也非常重要,特別是最容易出現安全事故的電氣化改造。這種安全風險貫穿于整個施工過程,如果不保持高度的警惕,后果將非常嚴重;除以上風險外,由于鐵路電氣化施工對工期的要求比較嚴格,如果不能按期交付使用,將會給施工企業帶來較大的經濟利益損失,這就是誤期風險。

2鐵路電氣化企業施工項目管理的風險控制措施

基于以上對目前我國鐵路電氣化企業施工項目管理中存在的風險分析,筆者認為,從根本上控制這些風險,首先應當認真做好以下幾個方面的工作.

2.1 加強領導和施工人員的思想重視,提高風險管理意識

對于鐵路電氣化施工企業的領導而言,應當重視施工項目的風險管理,并將這種思想認識落實到施工項目管理過程之中,努力避免因決策失誤而發生的風險。施工人員應自覺遵守行為規范,據調查顯示,鐵路電氣化企業施工人員的行為不當是造成企業項目管理風險的重要因素之一,因此要對施工員工加強風險教育與風險管理教育。通過這些教育活動,使他們真正認識規避風險的重要性,同時要使其了解和掌握處理與防范風險的有效方法,強化其風險意識。

2.2 建立健全施工項目風險管理制度

正所謂“無規矩不成方圓”,建立健全施工項目風險管理制度是鐵路施工項目風險管理的重要制度保證。同時還要完善相關法律法規,建立工程施工項目風險控制制度。面對我國當前鐵路電氣化施工過程中存在的諸多問題,最有效的解決方法就是要進一步完善我國鐵路電氣化施工質量控制法規,統一質量管理標準,并在此基礎上建立一套科學完善的質量管理體系。同時還應當進一步提高工程質量控制制度的實際可操作性,不能使管理制度僅僅流于形式,應通過完善具體操作步驟,使工程施工質量的控制工作逐漸制度化和標準化。

2.3 建立施工項目風險管理評價體系

鐵路電氣化施工項目風險管理是一項非常復雜的工程,它需要對整個施工過程進行風險控制,因此建立施工項目風險管理評價體系非常有必要。只有思想認識和制度是不夠的,最重要的是將這些思想和制度真正落實到具體的施工風險控制過程中去,要加強對具體施工過程的風險控制。對于鐵路電氣化施工企業的施工項目風險控制部門而言,要嚴格按照相關的質量目標,進一步確定工程的檢查與驗收標準,特別是那些平時最容易出問題的地方,做好關鍵部位的風險控制;要將項目部抽檢、監理驗收和班組自檢有效地結合在一起,對施工各階段的風險進行嚴格的控制;同時還要做好交底工作,要把握施工技術的難點與要求,從而減少施工項目管理風險的發生。

3結論

總而言之,鐵路電氣化施工項目管理是一項非常艱巨而又復雜的工程,諸多不確定的因素構成了項目管理過程的各種風險。在構建社會主義和諧社會的今天,我們只有不斷創新思想和技術,加強各個環節的風險控制,才能為鐵路事業的發展保駕護航。

參考文獻

[1]張帆.鐵路電氣化企業施工項目管理的風險控制[J].安徽建筑,2010(5).

[2]施亞兵.施工項目管理及經營風險控制探討[J].建筑,2008(16).

[3]甘學文.探析施工企業風險[J].水利水電技術,2011(5).

化工企業風險管控范文2

關鍵詞:煤化工 企業 財務難點 策略

隨著改革開放進程的持續深入,市場競爭日趨激烈,為應對危機影響,抵御風險問題,做好財務管控工作尤為重要。當前,較多煤化工企業逐步重視了財務管理工作,然而仍舊包含一些現實問題,對財務核算以及預算管理工作效果產生了不良影響。該類問題成為煤化工企業優化發展建設存在的難點環節。為此針對難點問題,我們只有制定科學有效的應對策略,方能實現創新完善,創設顯著的經濟效益與社會效益,為國民經濟建設作出必要貢獻。

一、煤化工企業財務管控存在的難點

煤化工企業財務管理工作中,面臨的難點問題主要體現在,成本管控模式不健全。伴隨市場經濟的持續發展,各類生產資源、物料價格持續上浮,令煤化工企業生產經營成本全面提升,并導致其成本管控工作呈現出一定的偏差問題。在編制生產管理計劃階段中,企業則不能科學實施資金調配,令資金投入無法全面符合煤化工企業生產流程綜合需求。另外煤化工企業成本管理由于欠缺科學的評估研究,令其內部管控無法做好成本的科學計算與有效協調管理,進而對企業效益目標的實現造成了負面影響。

較多煤化工企業實施財務管理工作中,將預算工作視為同成本控制一樣,進而無法全面重視企業資金以及財務預算工作,把握生產節奏,完善綜合調節管控。較多項目工程在欠缺良好的預算管理中,形成了資金不充分或過多的問題,無法實現煤化工企業均衡優質的發展。還有一些財務工作人員認為預算管理工作為企業經營生產的標準限定,在實踐生產階段中則實施資金投入壓縮,過分重視生產建設短期效應,沒能樹立戰略發展目標,進而對企業的持續全面發展形成了不良抑制作用。

伴隨經濟全球化進程的持續深入,煤化工企業面臨的競爭發展壓力顯著提升,然而由于受到計劃經濟體制的深遠影響,令煤化工企業沒能樹立良好的風險意識,令自身置于危險環境中。煤化工企業生產經營具有一定特殊性,呈現出技術含量高,生產效能顯著,同國民經濟建設密切相關的特點。倘若企業欠缺風險防范意識,不注重財務管控,將令其呈現出較為混亂的發展態勢,一旦遭遇重要財務問題,便會令資金調配與實踐管控失靈,無法實現健康持續的優質發展。

財務管理工作中會計核算環節尤為重要,然而,當前較多煤化工企業進行會計核算工作中,卻沒有契合時代形式,實現優化更新,呈現出核算機制較為滯后的不良問題。加之煤化工企業工作人員整體素質水平存在較大差異,無法提升工作積極性,不能形成良好的社會道德規范意識,令工作效果大打折扣。再者,煤化工企業會計部門由于沒能實現獨立化,令會計核算不能全面拓展,在欠缺有效的評估以及監督管理狀態下,令整體核算工作水平較低,欠缺科學性、針對性,對煤化工企業的發展提升形成了不良制約影響。

二、優化煤化工企業財務管控科學策略

(一)完善成本管控,強化核心競爭力

為優化煤化工企業成本管控,應采取科學有效的措施完善工作系統建設。首先,應做好成本評估預測,進行煤化工生產各項資料的綜合分析評估,并制定有效的成本管控策略,確保企業投入成本符合發展目標,節約資源應用,擴充利潤效益。另外,煤化工企業財務管理應規范工作機制建設,明確崗位工作職責,令企業成本管理工作各項環節均吸引員工的全面參與,實現以合理的成本投入創設高回報。煤化工企業財務工作還應強化監督管理,就各個生產建設、銷售服務與管理工作形成的成本支出實施考核管控,持續的優化更新發展理念,實現良好的成本節約目標,創設顯著的利潤效益,提升核心競爭力。

(二)創新預算管理,樹立風險管控意識

目前,較多煤化工企業仍舊沿用傳統預算管理手段,無法契合市場經濟快速發展現實特征。為此,應創新預算管理,不應單純的將該項工作視為成本管控的一部分。應強化執行,編制工作方案,組建責任管理中心全面實現預算管理工作目標。同時,應設計定期分析管理流程,明確預算工作執行管控力度以及實踐工作效果。還應創建有效的評估管理制度,明確煤化工企業預算工作包含的問題,并制定有效的管理策略。應樹立戰略化管理意識,站在全局角度,優化財務預算管理工作效果。煤化工企業生產建設任務繁重,現場環境條件較為艱苦,同時受到較多外界不可預見因素的綜合影響。同時,由于員工整體素質、安全意識不強,令煤化工企業面臨較多風險問題,加之市場激烈競爭影響,較多波動因素將令風險問題愈演愈烈,倘若煤化工企業不注重防控管理,將對其持續發展極為不利。為此,煤化工企業應提升風險管理意識,做好財務管控,創建有效的預警管理機制。針對當前國際金融市場波動變化影響顯著的狀況,煤化工企業應及時全面的做好調整優化,制定科學有效的應對策略,全面擴充利潤效益,降低不良損失,實現良性優化。應全面快速的捕捉市場發展特征、動向趨勢,并做好財務管控的科學引導與整改,預防在金融風險以及危機影響的綜合作用下令財務工作形成停滯不前、無序混亂的局面。再者,煤化工企業財務工作部門應有效的加強風險防控宣傳,令員工樹立風險意識,促進各個企業部門的全面溝通以及完善合作,進而創建一整套穩定可靠的風險預警管理系統,提升財務工作對風險問題的綜合處理工作效率水平。

(三)規范會計核算,優化煤化工企業財務管理

會計核算為煤化工企業進行財務工作的核心環節,只有全面規范會計核算流程,方能確保煤化工企業向著正確、鮮明的方向全面發展。實踐工作中應肯定會計部門工作的獨立性,突破傳統會計工作歸于財務機構的簡單模式,令會計部門可行駛獨立權利,并吸引各個部門對會計核算工作給予全面配合,提升會計核算管理的可靠性、優質性、高效性以及合理性。另外,應激發會計工作人員監督管理職能,對于進行會計核算工作中呈現的應用資金不規范以及違法行為,可由會計部門全面報告至上級單位,進而行使監督管理權責,預防內部工作人員在財務管理工作中出現違規違紀、損害企業利益行為。應全面執行會計核算工作流程,方能優化煤化工企業財務工作,創建優質的生產經營環境,實現可持續的全面發展。

(四)細化財務分析,強化資金管理

煤化工企業財務分析工作并非簡單的進行流水賬的記錄上報以及會計信息數字、工作指標的堆砌,應透過財務會計信息的表面探尋內在的特征規律與總體趨勢,進而為煤化工企業經營建設發展、決策制定提供科學的參考依據,創設優化整改策略,促進煤化工企業的健全完善發展。煤化工企業由于長期重視生產管控,忽視財務工作,令其財務分析僅停留在表面形式,無法實現良好的工作效果。面對日益激烈的行業競爭,長此以往,將導致煤化工企業陷入惡性循環,無法以合理的成本投入創設最大化效益。為此只有細化財務分析,優化資金管控,方能提升核心競爭力。實踐工作中應做好季度、年度財務分析,進行細化深入的研究,映射煤化工企業資產狀況、盈利水平、經營管理效果以及資金應用效益。同時應做好資產、業務以及管理工作質量的全面分析以及現金流的評估,明確自身優勢以及存在的不足。應就企業現實狀況與綜合發展目標,編制科學工作方案,為決策管理提供可行性建議。

為實現可持續發展,煤化工企業應樹立財務戰略目標,促進資產以及資本結構的全面優化,應保持一定負債水平,衡量稅收以及利率等市場因素,做好自身資本結構的調節管理,促進資金成本的合理節約。應通過財務杠桿有效的應對財務風險,強化盈利水平。同時應促進存量資產的有效盤活,通過廢物利用,激發煤化工生產資源綜合應用價值。另外,應履行財務分析工作例會,衡量企業各類資產資源的實際應用與儲備狀況,借助責任管控、廢物利用、綜合協調管理,優化資產資源應用效益,預防價值損耗,促進資金資本的合理流通,提升煤化工企業核心發展潛能。

三、結束語

總之,煤化工企業優質財務管理工作尤為重要。我們只有明晰該項工作重要性,針對實踐工作中存在的問題,包含的難點環節,制定科學有效的應對策略,方能提升核心競爭力,創新服務理念,優化財務工作質量水平,降低風險因素影響,規范會計核算管控,進而以合理的成本投入創設顯著效益,實現煤化工企業持續長效的全面發展。

參考文獻:

[1]莊偉國.財務管理在企業風險管理中的作用[J].國際商務財會,2010(01)

[2]邱光明.我國中小企業財務管理中存在的問題與解決途徑[J].消費導刊,2010(01)

化工企業風險管控范文3

結合當前工作需要,的會員“shiyong8369”為你整理了這篇“五舉措”抓實化工行業安全整治工作范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一是提高監管效能。依托浙江省危險化學品風險防控大數據平臺,由專人監督危化品生產、儲存經營、重點使用等26家重點企業在十點前落實每日風險研判與安全承諾,實現實時掌控風險狀況。

二是做好安全教育。繼續督促化工企業安排組長做好每日安全提醒,一線員工圍繞案例分享、?;分R背誦、操作規程背誦、應急處置分享等內容開展班前會議。截至5月5日,開展班前五分鐘分享活動的?;髽I累計達620家次,參加人員合計達5320人次。

三是實地走訪調研。對照化工整治標準開展入企評估,對照“五個一批”行動方案,聽取企業發展意愿和整改方案,并征求企業關于園區外?;飞a企業整合搬遷入園意見,形成五個一批初步名單。

化工企業風險管控范文4

【關鍵詞】施工作業 風險 消減控制

隨著油田建設的大發展,新區塊的不斷開發、老區塊的不斷改造與維修治理,使產能建設項目、油田維護維護項目、安全環保隱患治理項目逐漸增多。而大多數地面建設項目任務重,時間緊,導致危險因素和可能發生的事故較多,為了降低油田建設施工作業風險,保證油田建設安全平穩的運行,必須對地面施工作業實施有效的風險消減和控制措施。

1 地面施工作業風險削減的環節控制

1.1 建設單位與施工單位建立有效的信息溝通渠道

在地面作業施工中根據施工項目進度、天氣變化以及現場情況,要求施工單位要與建設單位建立安全信息溝通渠道,注重事前溝通,加強事故預防,及時、詳細、全面隊施工中涉及重大風險的事項進行全方位安全信息交流;加強安全風險辨識,提高安全過程控制,強化應急預案演練,從而及時消減安全風險。

1.2 作業人員持證上崗掌握專業的安全操作技能

作業人員是施工作業最基本的安全因素之一,參與施工的各類特種作業人員,諸如供電工、起重、爆破、金屬焊接氣割、架子工、井控等特種作業人員,必須持有專門機構經過培訓、考核頒發的資格證書,并且按時復審,才能保證施工作業人員的自身安全,從而確保施工作業過程安全可靠;另外對施工作業過程所使用的設施設備,生產廠家必須為國家相關部門備案的正規廠家,設施設備必須有產品合格證書及銘牌,定期必須經過專業機構安全檢驗,并持有安全檢驗證書。

1.3 作業計劃書全面詳細分析全過程的安全風險辨識

作業計劃書必須對施工作業進行全過程描述,進行全方位的風險辨識,從前期準備、現場交底、設備布置、作業人員確認、作業許可確認、作業交底安全教育、作業安全措施、現場安全應急器材、氣體防靜電檢測和作業安全監督等幾個方面分析,找出危險點源,確認安全風險,從而為風險消減和控制提供安全依據。

2 施工作業風險控制措施的具體方法

2.1 建設單位采取的風險控制措施

2.1.1嚴格審核施工單位資質

要求作業隊伍資質與所承攬的項目,必須持有鍋爐、壓力容器作業隊伍持省級鍋爐壓力容器安全監察機構認可的資格證書;使用的起重機械作業隊伍持省級起重機械安全監察機構認可的資質證書。如果請用外單位包工的項目,必須簽訂《安全合同》,雙方安全責任明確。

2.1.2建立作業計劃書審查、審批制度

(1)一般作業實行班站作業票制度

對進入站內的各類作業,由施工方提出申請,經站(班)長落實安全措施并同意后,方可進行作業,并在許可控制板上反映作業動態,讓員工清楚站內正在進行的所有作業狀況,使集氣站內所有作業均處于有效受控狀態。

(2)對高危特種作業,實行分級審批管理。

作業區級負責審批動土、三級動火、登高等作業,建立現場安全監督記錄。相關記錄報廠質量安全環保科備案。

廠級負責審批集配氣站年度檢修、清管作業、改擴建施工、臨時用電、站內二級動火、在役天然氣容器、油罐等有限空間作業。相關記錄廠質量安全環保科備案。

油田公司級負責審批一級動火和大型改擴建設項目施工方案,相關記錄報公司質量安全環保處備案。

(3)執行開工許可證制度

針對重大危險作業實行開工許可證制度,建設單位現場監督落實各項安全措施,各項措施均落實到位后簽發開工許可證,施工單位方可進行施工作業。

2.1.3風險削減措施的評估與管理

由項目主管部門和建設單位依據該項目的風險評價報告,組織制定風險削減措施方案,報廠HSE辦公室審查,管理者代表審批;作業區(大隊)項目由項目所在單位,依據該項目的風險評價報告,組織制定風險削減措施方案,報廠HSE辦公室審批、備案; 風險削減措施批準后,由質量安全環??铺峁┙o被評價單位,由被評價單位組織實施,質量安全環??票O督驗收,并填寫驗收報告,進行措施實施效果評價,記錄評價結果。 經評價確認風險削減措施不能達到預期效果時,應重新制定風險削減措施,交被評價單位實施,進行再評價,直至符合要求。

2.2 施工單位采取的風險控制措施

加強施工單位的安全教育管理。對施工單位的安全教育應體現在兩個方面:第一要加強施工單位管理層的安全教育,提高他們的HSE意識。第二要加強操作人員的安全教育,主要包括從事工作的危害因素、操作規程、基本安全生產知識。在日常安全中,施工單位要加強自身的三級安全教育。加強現場監管。建設方應自覺克服“以包代管”的錯誤思想,對工程進行施工全過程監控。建設單位應對施工單位落實安全技術交底進行監督檢查,對違背方案的施工項目提出整改意見。

建立施工單位業績考核制度。將施工單位安全行為記錄在案,作為準入資格的參考依據。對現場實行掛牌監督,在施工現場實行掛牌制度,標明施工項目的基本信息。必要時設置安全生產曝光臺,對違章違紀行為予以曝光。

2.3 相關技術部門采取的風險控制措施

工程項目管理室組織建設單位生產部門、安全部門、工藝技術部門、消防部門和施工單位相關人員在現場開展作業交底會,從作業前工藝方面、技術層次,和安全教育等方面,就方案的技術細節和安全注意事項向施工人員進行一一講解,建立詳細的存交底記錄,由相關人員簽字確認,留底保存。

2.4 現場安全監督采取的風險控制措施

現場安全監督管理人員必須審核施工作業的安全組織、技術措施,為其安全措施的正確性負責。了解并掌握現場作業情況,做到“三清楚”,即:停電范圍、工作地段、工作任務清楚。詳細檢查工作票,重點檢查工作票中停電范圍、工作地段、工作任務、安全措施、危險點及控制措施是否符合現場實際,并滿足安全作業要求。檢查施工前對作業中危險點分析、布置安全措施和交待安全注意事項情況。施工前認真檢查人員著裝、安全工器具,人員精神狀態和車輛情況。定期巡回檢查作業現場,做到“三找”,即找措施漏洞、找不安全因素、找違章行為,并及時處理,堅決制止現場的違章指揮和冒險蠻干行為,當無法制止時,及時叫停并給予處罰。

3 結論

通過對油田地面施工作業安全風險消減與控制方法和具體內容的闡述,要確保施工作業的安全,必須嚴格遵守國家的行業標準,加強建設方與施工方的溝通,認真履行雙方的在施工過程中的職責,確保有效的安全監督等成為關鍵,從而全方面、全過程地保證油田建設安全平穩運行。

化工企業風險管控范文5

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結果導向,按照“不能等事故發生再倒查是誰的責任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故救援不力再倒查應急準備;不能等吸取教訓再倒查政策機制;不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,堅決整治制約安全發展的突出矛盾,堅決補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風險。切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制。扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續下降,較大事故有效遏制,全區安全生產整體水平明顯提高,為維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力安全生產保障。

二、主要任務

推動各生產經營單位堅持以總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,強化企業主體責任;建立隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和危險化學品領域深入推動實施。

(一)學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看專題片。全區各生產經營單位要集中組織觀看學習“生命重于泰山——學關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。各生產經營單位要組織企業負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是健全落實安全生產責任制。全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全責任。認真落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規定,建立健全企業全過程安全生產管理制度。四是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。

(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力,深入推動落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》等若干規定,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是企業定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是企業加大安全投入,用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。四是大力開展安全生產標準化規范建設,分行業領域明確3年建設任務,突出企業安全生產工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。五是加強企業安全管理制度建設,完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度,自覺接受監督。

(三)危險化學品安全整治。一是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制。二是完善落實城區危險化學品生產企業關停并轉、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮人口密集區中小型企業和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產企業搬遷工程,并持續推進其他有關企業搬遷改造。

(四)危險廢物等安全整治。要全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度。加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業對重點環保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。

三、時間步驟

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。按程序制定本單位安全生產專項整治三年行動實施計劃和2個專題實施方案、2個專項整治實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。各單位要深入分析一些地方和行業領域復工復產過程中發生事故的主客觀原因,對單位重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,補充完善的具體制度,逐項推動落實。

四、工作措施

(一)強化組織領導。各生產經營單位要深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發展不顧安全。

為確保專項整治三年行動有效開展,區應急管理局成立由局長為組長,副局長為副組長、各科室主要負責同志為成員的專項整治三年行動領導小組,統籌安排部署專項整治行動。專項整治三年行動領導小組辦公室設在局危化科,具體負責綜合協調、溝通聯絡、組織調度等日常工作。各單位要制定本行業領域具體工作實施方案、安全督查手冊,推動企業每個崗位都要制定安全崗位手冊。

(二)提升保障能力。企業要不斷增加安全投入,推進企業安全生產費用提取和管理。高危行業領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規范,切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。

化工企業風險管控范文6

一、指導思想和總體要求

以認真學習領會和全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔〕23號)、《市人民政府轉發〈省人民政府關于進一步加強企業安全生產的實施意見〉的通知》(市政發〔〕88號)及《市人民政府關于安全生產工作一崗雙責的實施意見》(市政發〔〕87號)為核心,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合;以繼續深化“安全生產年”活動為主線,以強化企業安全生產主體責任為重點,以有效防范和堅決杜絕重特大事故為目標,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍“三項建設”,全面完成省上下達給我市的安全生產各項目標和任務,確保“十二五”時期全市安全生產工作開好局,起好步。

二、強化企業安全生產主體責任,嚴格安全管理與監督

(一)嚴格落實企業安全生產主體責任。企業法定代表人是安全生產第一責任人,要認真貫徹落實《安全生產法》,依法設立安全管理機構并配齊專(兼)職安全生產管理人員,建立健全橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制,完善包括應急救援預案在內的各項規章制度和操作規程,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和省、市政府制定的《實施意見》,加強全方位、全過程和全員的安全管理。非煤礦山企業主要領導要嚴格執行領導干部現場帶班制度,及時解決安全生產中的突出問題,確保安全生產。

(二)嚴格落實政府安全監管責任。各級政府要把安全生產作為加強經濟社會管理、保障改善民生的重要內容,認真落實市、區縣、鄉鎮各級行政首長安全生產負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度,建立完善安全生產責任聯系點和例會制度,重點抓好區縣、鄉鎮兩級政府安全監管責任的落實。

(三)嚴格落實部門安全監管職責。綜合監管部門要加強對安全生產工作的指導協調和監督檢查。負有安全生產監督管理的部門和各行業管理部門要切實承擔起安全生產監督管理和行業指導管理的職責,推進產業結構調整升級,嚴格行業準入條件,提高行業安全生產水平,促進安全發展。要對所屬企業或監管行業加強日常監管,把監管工作落實到生產經營的每一個領域和環節。堅持關口前移、重心下移、標本兼治、強化預防的工作思路,加強對事故多發易發的重點地區、重點行業領域和重點企業的安全監管,減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。

(四)嚴格安全生產目標責任考核和責任追究。各級各部門要把安全生產控制指標和重點工作任務細化分解落實到各個鄉鎮、行業和企業,要按照《市人民政府關于安全生產工作一崗雙責的實施意見》進一步落實安全生產“一崗雙責”制度,加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。認真落實黨政領導干部安全生產問責制,對安全生產責任不落實、工作不到位的要嚴格按照市政辦發〔〕200號文中有關安全生產行政問責的意見追究責任。認真落實重大事故查處掛牌督辦制度,采取約談、通報和召開現場會等措施,加大警示問責和督導整改力度,限期反饋督辦事項整改情況。堅持“四不放過”和依法依規、實事求是、注重實效的原則,嚴格事故調查和責任追究。嚴肅查處生產安全事故背后的腐敗行為。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,依法從重處理。

三、嚴厲打擊非法違法生產行為

(一)明確打擊重點。按照政府統一領導、部門密切協作的原則,以非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金以及特種設備、消防等行業(領域)為重點,加強部門之間、地區之間聯合執法,嚴厲打擊非法違法生產經營和建設行為。要建立打非治違“回頭看”制度,確保工作取得實效。

(二)加強監督檢查。各區縣政府和負有安全生產監督管理以及行業指導管理職責的部門要開展經常性安全生產監督檢查,加強重點行業和領域的專項檢查,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為,同時要注重監督防范非法違法生產企業在產業結構調整中異地轉移,繼續非法生產。要充分發揮社會監督作用,依法落實職工對安全生產的參與權和監督權,對群眾舉報的各類非法違法行為,要及時查處,兌現獎勵,并向社會公開曝光。

(三)加大懲治力度。堅持嚴格執法、公正執法和廉潔執法,不斷加強和改進安全生產行政執法工作,落實執法責任,對較大以上非法違法事故查處實行跟蹤督辦,切實做到“四個一律”,即對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對違法生產經營建設的單位,一律依法責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員一律依法嚴肅追究法律責任。

四、深化重點行業領域安全專項整治和隱患排查治理

(一)加強道路交通、消防和民爆物品的安全專項整治。要采取行之有效的措施,加強對交通事故和交通擁堵易發路段的交通管理檢查工作,加強對校園周邊道路交通安全的管控,要繼續加大對車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛以及農用車非法載客等嚴重交通違法行為。積極做好事故多發路段、危橋險路等路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監督,對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛;在營運客車和危險化學品運輸車輛安裝GPS監控系統的基礎上,做好更新車輛和新增車輛GPS監控系統的加裝工作,擴大監管范圍和內容,切實加強行車安全監控、監測和預警管理工作,確?!笆缊@會”、節假日和旅游黃金周期間道路運輸安全暢通。要認真宣傳貫徹新修訂的《消防法》,深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患,要深入開展“迎世園、保平安”火災隱患大排查、大整治行動,全力遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發生。切實做好民爆物品安全生產管理工作,加強對民爆物品生產、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的安全監管,嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸、私自使用民用民爆物品的違法行為,確保全市民爆行業安全平穩運行。

(二)加強非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。進一步加大對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹的專項整治和隱患排查治理。要以金屬非金屬礦山及尾礦庫為重點,圍繞礦產資源整合提升企業本質安全水平,突出加強對尾礦庫的安全監管,從根本上治理尾礦庫重大危險源。深入開展化工企業安全生產隱患排查治理,以安全生產許可為前提,狠抓安全風險抵押金的收繳工作,繼續對具有液氨、液氯、液化石油氣、汽油等易燃易爆物品、劇毒溶劑、腐蝕品等充裝介質的單位要求安裝自動充裝系統。切實抓好煙花爆竹生產經營企業監管工作,堅決關閉違規經營使用氯酸鉀的煙花爆竹生產經營企業。

(三)加強特種設備安全專項整治。深入開展特種設備安全專項整治工作,對涉及危險化學品生產經營存儲企業的充裝設施、壓力容器、壓力管道的生產、使用、檢測檢驗實行全過程安全監察;堅決打擊非法制造、安裝、使用、無證操作等違法行為以及使用報廢、過期特種設備的行為,特別要做好“世園會”、重要節假日和旅游黃金周期間的特種設備安全監督管理工作。

(四)深入開展安全生產隱患大排查、大整治。把治大隱患、防大事故作為安全生產工作的重中之重,以非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、特種設備、旅游、消防、電力等行業(領域)作為重點,切實加強隱患排查治理工作。對發現和查處的重大隱患,要建立臺賬,專人管理,逐項消除,逐條消號。對一時難以整改的重大隱患實行政府掛牌督辦,確保治理責任、措施、資金、時間、預案五落實。要采取一切有效措施,切實把事故消除在萌芽狀態。

(五)全面推進職業危害防治工作。各級安全監管、衛生、社會保障等部門和工會組織要認真貫徹執行國家職業病防治規劃,加強監管隊伍、技術裝備、工作制度建設,督促企業建立完善職業危害檢測監控制度、警示告知制度、申報備案制度,強化監督檢查,有效防范治理職業危害。

五、加強安全保障能力建設,提高應急救援和科技水平

(一)加大安全投入。各區縣政府、各開發區和市級有關部門要結合當地和行業實際,加大對安全技改和重大隱患治理的資金支持力度。加強道路交通安全基礎設施建設,切實消除道路交通安全隱患。繼續督促企業抓好安全生產費用提取使用、高危行業風險抵押金繳納等制度的落實。

(二)堅持“科技興安”戰略。積極推廣應用先進適用技術裝備,以礦山企業“六大系統”建設為著力點,積極推廣礦山企業安全先進適用技術。危險化學品生產企業要加快關鍵危險崗位生產設備的自動化改造升級,加快在城市建成區、人口密集區、重要設施場所、高速公路服務區、國省道沿線的加油站安裝阻隔防爆材料,切實提升安全生產水平。道路交通安全監管部門要進一步深化動態監管,落實運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛以及旅游包車、三類以上的班線客車安裝使用汽車行駛記錄儀或者具有行駛記錄功能的衛星定位裝置的規定。積極推行煙花爆竹生產企業使用高氯酸鉀,加快危險工序機械化生產進度,提高安全生產能力。

(三)積極推進應急救援體系建設。進一步整合各方面的搶險救援力量,探索在依托現有大型企業救援隊伍的基礎上,建立全市安全生產專業救援隊伍的試點,年底前完成依托西化、馬鞍橋金礦建立2支市級專業應急救援隊。同時加快基層應急救援隊伍建設,建立健全各部門、各行業之間的應急救援聯動機制,完善應急預案管理,加強應急救援演練。修改完善各級安全生產專項預案、部門預案,做好高危行業(領域)應急預案的編制(修訂)、評審和備案工作。積極支持配合市縣政府和相關部門開展應急救援演練。

六、積極推進安全標準化建設,完成自動化改造任務

(一)加快企業安全標準化達標升級。在工礦商貿和交通運輸企業廣泛開展以“企業達標升級”為主要內容的安全生產標準化創建活動,著力推進崗位達標、專業達標和企業達標。組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據。

(二)加大重點行業領域標準化工作力度。要持續不斷地開展安全標準化達標活動,按照安全標準化建設規范、規定和要求,大力提升企業達標水平,年內要確保省上下達的標準化達標任務的完成。非煤礦山、煙花爆竹生產經營企業要以整頓提升為主線,深入推進安全標準化達標工作,年底未按計劃實現達標的企業,將依法予以關閉。對建筑施工企業要圍繞開展安全信用等級達標和工程質量安全標準化建設,加快制定完善建筑施工企業有關標準,分類指導,分步實施,促進企業安全基礎不斷強化。

(三)加快推進關鍵危險崗位生產設備的自動化改造升級工作。對列入省上自動化改造計劃的7家危險化學品生產企業加大危險工藝自動化改造力度的監督,力爭全面完成。

七、繼續深化安全生產宣傳教育,切實加強安監隊伍建設

(一)繼續加強安全宣傳工作。著力抓好“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產月”、“119消防宣傳日”等各項宣傳活動,推進安全生產法律法規的宣傳貫徹,普及安全知識。要將安全宣傳工作日?;?,開展安全生產和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進家庭活動,進一步營造加強安全生產的社會輿論環境。大力推進建設安全誠信企業、舉辦“安康杯”競賽等安全宣教活動,推行安全發展示范區縣和安全文化建設示范工程。

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