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農村搬遷法律法規范文1
【關鍵詞】拆遷補償；司法對策
中圖分類號：D92文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)03-056-01
在經濟全球一體化的當今，國家要富強，社會要發展，這就使得建設成為必須。然而，建設要使用土地，土地上的建筑就要拆除，建筑的所有人或者使用人就要搬遷。也正是這看似簡單的道理，也使得這些年的拆遷問題引發了很多令人咋舌的悲劇。尤其是在最近幾年的城市化進程實踐中，涉及農村集體土地拆遷工作所帶來的問題愈發值得關注，特別是在一些區縣的城區擴建和經濟開發區建設等項目中，向農村索取集體土地已是必然和常態。這其中的問題如果處理不好，就容易引起矛盾的激化，從而給社會帶來許多不安定因素。
一、農村征地過程中存在的問題
農村房屋的拆遷工作是與征地工作同時進行的，主要依據的是《土地管理法》和《土地管理法實施條例》的有關規定、國土資源部的一系列規章以及相應的地方法規和政府規章。雖然這些都為農村集體土地的征地拆遷工作和保護被拆遷人的合法權益提供了法律依據，但在拆遷工程中依然存在很多問題。
（一）相關法律法規的空白
如上所述，當前開展農村房屋的拆遷工作主要依據的是《土地管理法》和《土地管理法實施條例》的有關規定。值得強調的是，這些都不是直接針對農村拆遷問題而存在的法律法規。鑒于此，各省、市人民政府通過參照以上所提及的法律法規，并依職權或多或少的出臺了一些地方性法規和政府規章，以便農村拆遷工作的實施。然而，由于各地方政府在解決農村拆遷問題至今沒有一個統一的規范標準，也就使得這些法律規章在實際問題的面前沒有可操作性。
（二）公共利益界定的缺失
由于《土地管理法》沒有對“公共利益”做出明確的規定，加之由于當前農業對于個人來講是兩低一高（低產出、低回報、高風險）的弱質產業而不被重視，越來越多的農民進城務工，因此一些地方政府和官員為了拉動當地GDP和個人政績，采取征用農民土地后又將土地以出讓或出租的方式招商引資用來增加財政收入。以公共利益為借口肆無忌憚地征地用于非公益項目的開發，這種對“公共利益”濫用的結果使得一部分人達到了位高權重或者一夜暴富的目的，同時也使得農民的利益受到了極大的損害。
（三）對農民權利的漠視
現實中，絕大多數征地工作都是由開發商或者是上級政府通過與農村的負責人直接談判進而簽訂征地協議，然后由相關部門發文進行公示，拆遷公司進行評估。在征地談判過程中，罕有村負責人將征地工作和談判進程向村民匯報或者是與村民共同協商，如此，村民連最基本的知情權都享受不到，更談何發言權、訴權。在拆遷進行中，一些村民的基本權利更是慘遭踐踏，輕則生活上被斷水斷電，重則人身受到殘害、房屋隔三差五遭遇毀損。最終，弱勢的村民不得不妥協而簽訂拆遷協議。
（四）執法有欠公允
在具體拆遷工作中，評估與補償標準隨意性大。對少數強勢的拆遷戶，征地方情愿以增加補償的妥協方式來息事寧人，甚至對個別的違建也予以較高的補償，但對于更多的勢力單薄的拆遷戶，征地方則通過一定程度的強制力和非法暴力解決。
（五）補償對象的混亂無根據
在個別地方對農村土地征用后，鄉鎮或者村委會對能獲得補償的成員范圍沒有一個法律上或者合理的依據。比如，“外嫁女”或者男方到女方家落戶的情況就得不到補償或者很少的補償。
二、農村征地過程中問題的解決途徑
（一）制定專門性法律法規
農村拆遷引發的問題之所以頻發，就是由于目前我國缺乏專門針對農村拆遷方面的法律規范。因此，制定有關農村拆遷的專門性法律是當務之急。對專門性法律法規的制定和完善，能針對性解決實踐中的糾紛、填補拆遷程序的缺失、壓制公權力的膨脹、保障私權利的合法權益。
（二）對“公共利益”予以清晰界定
對“公共利益”界定的重視在此是為了更好的保障農村被拆遷人的合法權益。當前，我國農村拆遷所依據的《土地管理法》、《物權法》等都沒有對公共利益有一個清晰而具體的界定。參考《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條明確規定的公共利益的六種情形，對于鑒定對農村集體土地的征收，其用途是否是為公共利益有一定的借鑒意義。
（三）對政府予以合理、明確的角色定位和法律責任
對政府角色和責任的明確，表面看為改變其角色錯亂的現狀，其旨在保障被征收人合法權益的實現。第一，明確政府的主體地位。從做出房屋拆遷、土地征收決定前的組織論證、公告，征求各方意見，到最后做出決定并實施拆遷，并且要對拆遷過程中出現的各種問題負有首要責任。第二，收回政府強制拆遷的權力，改變政府既是“運動員”又是“裁判”的不合理現狀。第三，予以政府法律責任約束，保證其權力的正確行使。征地過程中直接負責人和工作人員對其違反任何規定的行為要負相應的行政責任、民事責任，甚至刑事責任。只有這樣才能維護被征收人的切身利益，實現征地拆遷利益沖突的平衡，體現公正執法和公正司法。
參考文獻：
[1]賴淑春.農村集體土地房屋拆遷法律問題探討[J].山東大學學報,2008.
農村搬遷法律法規范文2
一、指導思想
以黨的十精神為指導，堅持科學規劃、節約集約土地資源的原則，著力打造新村建設亮點、新村規劃點和集居點，加快推進新農村建設。
二、工作原則
堅持“以人為本、管理創新、落實責任、完善機制、節約資源、注重實效”的原則，加強規劃和土地資源管理巡查，促進城鄉規劃和國土資源管理常態化、制度化、規范化建設。
三、工作目標
加強宣傳、落實責任，確保耕地面積不減、質量不降，基本農田得到有效保護；結合新村建設，做好管、用、建的疏堵結合，減少亂搭亂建違章建設和違法用地，引導群眾科學規劃、節約集約、規范利用土地資源，促進我鎮土地資源利用更加科學化、制度化。
四、工作措施
（一）進一步加強城鄉規劃和國土管理法律、法規的宣傳
一是結合“4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日宣傳《土地管理法》、《四川省〈土地管理法〉實施辦法》和《城鄉規劃法》、《建筑法》等相關法律法規；二是利用廣播、電視、板報、專欄對規劃、國土相關法律法規的宣傳；三是各村、社區及企事業單位利用戶長會、代表會、院壩會等形式多樣的規劃、國土法律法規宣傳。
（二）進一步落實規劃建設和國土資源管理責任制
一是鎮與各村、社區簽訂城鄉建設與國土資源管理責任書，獎懲兌現；二是簽訂基本農田保護責任書，實施基本農田保護；三是農房審批建設試行3000元責任金制度（包括房屋建設風貌責任金、規范建設和垃圾清運責任責任金、安全責任金），引導農戶節約集約用地、合法建設；四是機關干部實行規劃建設與國土資源管理“一崗雙責”制度，增大規劃建設和國土資源管理管理力度。
（三）進一步做好規劃定點與土地開發利用工作
1.做好新村規劃。按區政府新村建設和新農村綜合體建設工作會議精神，今年實施點燈省級新村聚居點建設項目和完成點燈、菜勝、水庫、勞動、工農、峰洞6村集聚點規劃。
2.健全農房審批會商制度。農房審批，由農戶在每月1—10日提交村組簽字的書面申請到便民中心，11—15日規建、國土對申請材料進行審核，21—30日規建、國土到現場定點集中會審，會審后通知建房戶。
3.切實加強土地開發。結合城鄉統籌、新農村建設，做好土地開發整理及增減掛鉤試點項目申報工作；落實申報光榮、扇子、工農、光華、峰洞等5個村的土地整理項目；爭取幸福、峰洞土地增減掛鉤立項工作；做好省投資的土地整理項目（點燈、水庫、勞動、菜勝4個村，建設規模11100畝，預計新增耕地1330畝）。
4.切實加強基本農田保護。根據規劃和詳規，完成永久基本農田劃定工作中標志牌及界樁安裝，按照土地利用總體規劃要求，正確引導合理合法利用土地。
5.積極推進合法用地。協助成貴高鐵、宜屏快速通道等重點項目報征任務；依法推進德隆酒業、國榮商貿、幸福磚廠等征地征收供地工作；協助成貴高鐵的土地權屬調查。
6.深化農戶產權保護。繼續深入實施農村產權制度改革，全面完成農村集體建設用地使用權證、農村集體土地使用權證（宅基證）確權頒證。
（四）進一步強化土地巡查和違法建設查處工作
進一步健全和完善城鄉規劃與土地執法監管共同責任機制，堅持動態巡查片區包干責任制，以集中巡查和動態巡查相結合的方式，建立規范巡查臺帳，將違法用地，違章建設制止在萌芽狀態。加強違法用地、違章建筑、臨時建筑監督和查處力度；完成2012年度衛片監測圖斑的不規范用地行為的查處、整改工作。
（五）進一步強化地質災害預防和建筑安全工作
農村搬遷法律法規范文3
【關鍵詞】水利水電；工程建設；征地移民；安置規劃；設計
1引言
近幾年，我國經濟發展迅速，基礎設施的建設也得跟上，在這樣大環境下，水利水電工程建設迎來了巨大發展機遇。為了提高水利水電工程建設的速度，移民工作是一個關鍵，尤其是前期規劃設計工作。要做好水利水電工程建設征地移民安置規劃設計就必須結合工程所在地的實際情況，熟練掌握政策法規，深入調查分析，從多個方面進行考慮，減少矛盾和規避不穩定因素，做好移民的宣傳和指導工作。水利水電工程建設是國家重點發展對象，也是國家發展根本，將水利水電工程的建設按照長遠目標來發展，那么就需要把移民問題解決好，降低項目所在區影響社會穩定的風險。但是目前我國各個地方的移民安置政策法規有所不同，且都還不完善，所以在征地移民安置規劃設計中經常會碰到一些未知問題，設計單位需積極應對，從多方面考慮，提出了解決問題的對策。目前水利水電工程移民問題在社會中是一個常見問題，國家和地方近幾年都出臺一系列政策法規，本文結合相關的政策法規，就水利水電工程建設征地移民安置規劃設計中的一些問題進行探討。
2移民安置規劃設計的方針和指導思想
根據我國《大中型水利水電工程建設征地補償及移民安置條例》的相應規定，國家針對移民提出了相應的政策，采取前期補助和后期扶持，這樣的政策有利于移民安置后的生活達到并超過原有水平。而移民安置區的開發應與當地的新興產業相結合，這樣才能快速恢復移民安置區的經濟水平，在此基礎上，再通過有效利用后期扶持政策，逐漸將移民的生活超過原有的水平。進行開發性移民安置就是將移民安置放到國家經濟和社會發展軌道上，同時將移民生產、生活同區域開發、生態環境保護相互結合發展，這樣才能通過合理開發重新建立安置區的保障，加強產業結構調整，促進生產，大力發展工商業，保證庫區移民的可持續發展。在水利水電工程建設計過程中，需要對移民開發區強調的是基礎設施建設及移民技能培訓，不斷完善移民開發區經濟建設，最終為移民做好安穩的致富藍圖，減少盲目性移民安置，重視投入效果，最終達到預期生活水平。通過前期、后期補償進行扶持，加上移民自力更生，不斷提高我國移民生產生活的水平。
3移民安置規劃設計依據的主要法律法規
對于水利水電工程建設征地移民安置規劃中現行適用的幾個主要法律法規有《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》，在這些法律法規中明確了移民權益和財產的范圍，并對補償內容和方式做了相關規定。其中規定了：水資源、土地資源、礦產、森林、動植物等這些都是歸國家所有，而一些農村及城市郊區除外的土地，都屬于集體所有，土地不歸個人所有，只對其進行分類補償。而房屋及附屬設施、不可拆卸的設備設施、專業項目設施、地面附著物、零星樹木等屬于個人或單位所有，在征地移民時國家相關的法律法規對其是進行了保護的，根據不同的實物對象采取不同的補償措施，對無法搬遷的私人財產，應按照合理的重置費和單價進來補償。在中國土地管理法當中還規定，國家實行土地用途管理制度，將各項土地資源使用范圍進行規定，分別進行分類。而針對耕地國家需除了補償外還需要繳納相關的稅費，非農業建設占用耕地的經過批準后將按照占多少進行開墾，一旦沒有條件進行開墾或者不符合規范要求的需要由省及直轄市進行規定繳納耕地開墾費用。而水利水電工程的建設用地需要有相應手續，在一定范圍內需要國家進行批準使用土地，并且在國務院進行備案。對于征收土地的補償補助標準，由各個省份、直轄市有相關規定標準的執行相關規定標準，沒有標準的地方應測算土地年產值，再通過合理的年產值倍數來確定補償標準。而在水利水電工程的建設施工中存在一些臨時的施工用地被占用或擾動，需要對其進行復墾，目的是恢復可以利用狀態。目前我國水利水電工程建設征地移民安置的相關法律法規，是為了水利水電工程的建設能夠達到公共利益需求的同時，對征地區的個人、集體、企業征收土地及不動產，進行足額補償，并計算安置費用，這樣才能保證水利工程的順利實施，保證移民的正常生活，維護人民的合法權益。
4移民安置規劃設計階段劃分和主要任務
水利水電工程建設是國家重點發展對象，在進行水利水電工程建設過程中會出現安置移民問題，需要根據實際情況提出安置規劃方案，按照項目建議書、可行性研究報告、初步設計報告、技術實施這四個階段進行規劃。其中主要任務是對移民范圍、人口及經濟損失一些列產生的影響進行評價分析，最終確定移民安置規劃方案，對農村移民安置、企業處理、專業項目恢復等提前進行規劃設計，并對工程征占地所涉及的實物對象提出合理的補償投資。
5移民安置規劃設計主要內容
水利水電工程建設征地移民安置工作主要流程包括建設征地實物調查及確認、移民安置規劃大綱編制及審批、移民安置規劃設計、移民補償投資、移民安置規劃報告編制及審核、移民安置實施、竣工驗收等部分。而對于設計單位最重要的工作是前期的規劃設計工作及報告的編制審核工作，主要體現在水利水電工程設計過程兩個階段，可行性研究階段和初步設計階段?？尚行詧笱芯侩A段的建設征地移民安置規劃設計的前期需要編制實物調查報告和移民安置規劃大綱，其中需對水利水電工程的洪水標準、泥沙淤泥年限、回水線、風浪爬高及船行影響等進行分析，確定工程建設征地范圍和移民安置區，對工程建設征地范圍內的實物進行全面的調查公示，同時也對周邊環境及經濟社會情況進行調查，然后根據工作成果編制實物調查報告和移民安置規劃大綱，并上報審批，最終根據調查報告和大綱進行建設征地移民安置規劃設計報告的編制。進入到初步設計階段后，主要工作就是在可研階段的基礎上，對各項成果進行復核完善，補充漏項缺項，落實移民安置方案，完成包括移民安置點、專業項目恢復改建、工業企業處理的規劃設計。在征地移民安置規劃設計過程中應對水庫淹沒區和移民安置區進行調查，同時評價這兩個區域對周邊造成的影響，收集相關資料進行匯總，根據不同工程方案分析出淹沒對象的重要性及影響程度，為工程方案的選擇提出重要的依據和建議。在移民的安置規劃過程中應確定征地區移民人口的增長率，將農村移民以小組為單位計算移民人口，分析安置環境容量，將移民安置意愿、安置點新址、環境狀況、水環境、地質文化、人口規模、建設標準、勘探測量數據等進行綜合考慮。并將選定的搬遷新址、用地規模、基礎設施狀況進行調查，最終完成安置點的規劃設計，并提出投資概算和年度投資計劃。對工廠、企業的處理需要進行逐個調查，尤其針對各個企業資產狀況應進行評估和計算，確定最后賠償數額。對具備防護條件的重要淹沒影響對象，應做出防護方案，提出可行性研究報告，編制投資估算。同時需對一些專業項目恢復改建進行規劃，確定相關項目處理方案，一旦項目較多、規模較大應委托相關單位進行詳細設計。
6移民安置規劃設計組織及展望
移民安置規劃的組織應有序進行，確定項目法人，按照計劃進行移民安置規劃，而項目主管部門應該是縣級以上政府擔任。移民安置規劃須按照審批權限報送省、自治區、直轄市人民政府移民管理機構或者國務院移民管理機構審核。審核后，由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準部門，省、自治區、直轄市人民政府移民管理機構或者國務院移民管理機構審核移民安置規劃時，應當征求本級人民政府有關部門以及征地區和移民安置區縣級以上地方人民政府的意見。若移民安置規劃審核不通過，須進行必要的補充工作和修改完善，修改后，再次報送有關部門審核。除此之外，在水利水電工程的整個設計建設過程中，項目主管部門應做好移民的思想工作，多聽取移民的意愿，盡量減少移民矛盾和爭議。同時管理好移民資金，移民資金應由移民管理部門和財政部門共同管理，實行?？顚Ｓ煤褪罩蓷l線管理，不得截留、擠占或者挪作他用。從移民安置規劃的目標上來講，地方政府應加強基礎設施及公共服務設施的建設，在分析現狀的基礎上，應結合當地新農村建設及移民的相關政策，研究制訂合理的移民搬遷安置目標和標準，加強農村基礎設施和環境建設，提高移民的生活質量。
7結束語
做好征地移民安置工作是實現水利水電工程建設的重要目標。征地移民安置規劃設計是其中不可缺少的一個部分，為了使征地移民安置規劃設計能夠從實際出發，把國家相關的移民政策法規能落到實處，需要在設計過程中就從征地區和安置區的各個方面進行深入的研究分析，確保設計內容真實、有效，從而為移民工作順利推進和降低項目區社會穩定風險提供有力的保障。水利水電工程的建設需要不斷發展，移民工作研究也需要不斷深入細化，因此，水利水電工程征地移民安置規劃設計的重要性也更顯得尤為的突出。
參考文獻
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農村搬遷法律法規范文4
近年來，作為重要民生工程、菜籃子工程的畜禽養殖業得到快速發展，但是，隨著畜禽養殖業的加快發展，畜禽養殖規模不斷擴大，畜禽糞便、污水等養殖廢棄物的產生量也迅速增加，畜禽養殖環境污染問題日趨突出。據全國第一次污染源普查數據顯示，2007年，我國規模化畜禽養殖場（小區、專業戶）的畜禽糞便產生量為2.43億噸，尿液產生量為1.63億噸，已居農業污染源之首。目前，大部分養殖場污染防治水平低下，畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理設施建設滯后，畜禽養殖糞便和廢水未能得到妥善處置和處理，嚴重威脅人居環境和人體健康。
2造成污染的原因
2.1國家法律法規不夠完善。2001年5月8日由國家環?？偩峙鷾蕦嵤┑摹缎笄蒺B殖污染防治管理辦法》（國家環境保護總局令，第9號）和2014年1月1日由國務院批準實施的《畜禽規模養殖污染防治條例》（國務院令第643號）僅對規?；笄蒺B殖場的建設管理提出了明確的污染治理要求。但對于養豬500頭以下、雞3萬羽以下、牛100頭以下的養殖場未作規定，且其對規?；笄蒺B殖的污染防治條款還是原則性的，缺乏具體性和可操作性，加上國家沒有統一出臺畜禽糞便污染治理技術規定和標準，尤其是對上述養殖規模以下的小型養殖場法律監控還是空白，政府及其職能部門對畜禽糞便依法監管和查處難以到位。
2.2地方政府和養殖業主環境意識淡薄。有些地方政府在大力扶植和發展畜禽養殖的同時，忽視區域環境容量，沒有對轄區內畜禽養殖業提出規劃布局、污染防治等建設要求，致使轄區內大、小畜禽養殖場無序發展；另外，畜禽養殖業主普遍存在重數量輕質量、重效益輕管理、重眼前利益輕長遠謀劃的心理，只注重養殖增效，不重視環境保護，畜禽養殖場未經環保部門環評審批和驗收，擅自將未經處理的畜禽糞便和污水直接排放，對區域環境空氣、地表水、地下水造成污染。
2.3治污設施不齊全，環保投入嚴重不足。一方面，由于我國畜禽養殖沒有實行準入制度，大部分規模養殖場的建設都是因陋就簡，沒有統一規劃，缺乏必要的污染處理設施；另一方面，由于養殖是微利經營，污染治理投資與運行費用相對較高，養殖戶單獨治污資金匱乏，負擔過重，大多數養殖場自身很難承受，致使畜禽糞便的處理、利用還停留在直接還田、甚至直接排放等粗放模式上。
2.4缺乏部門聯動，環保部門監管力不足。目前，畜禽養殖企業主要受畜牧部門管理，能養能賣已經成為養殖業主養殖盈利的最低門檻。對于畜禽養殖項目的環評審批及建成后的環保設施竣工驗收，特別是規模以下小型養殖場，環保部門沒有有效的制約性措施。
3污染治理對策
3.1建立健全相關法律體制。制定和完善切實可行、易于操作的養殖業污染防治法律法規，建立畜禽養殖行業準入機制，從行業準入、建設施工等源頭實施依法監管。
3.2加強環保宣傳、提高環保意識。在全社會中，特別是在農村中大力普及環保法律法規，宣傳環保工作方針政策，增強環保國策意識。結合經濟發展中出現的污染事件，加強對民眾的警示教育，攝制、制作一些以破壞環境為題材的警示教育片到企業、農村巡回放映，將查處的典型環境違法案件公之于眾，以案說法，教育廣大群眾，喚起環境憂患意識，使民眾進一步加深對遵守環境法律法規重要性的認識，增強民眾的環境保護意識、法制意識，提高群眾遵守環境保護法律法規的自覺性。
3.3對已存在的畜禽養殖場進行限期整治。對禁養區、限養區、適養區范圍內已存在的畜禽養殖單位，地方政府應及時制定綜合整治方案，采取限期搬遷或者關閉、限期治理等措施，對畜禽養殖污染進行集中治理。
3.4建立行業準入制度、科學規劃、上大限小，合理布局。對新、改、擴建的畜禽養殖場，國家應建立嚴格的行業準入制度，地方政府應結合當地城鎮發展總體規劃、新農村建設規劃以及禁養區限養區劃分方案的要求，科學制定畜牧業發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃，統籌考慮人口、城市發展、環境承載能力以及畜禽養殖污染防治要求，對畜禽養殖業進行合理布局，鼓勵規模化畜禽養殖，科學指導轄區內畜禽養殖的發展。
3.5加大污染治理投入。各級政府應當采取示范獎勵等措施，扶持規?；藴驶笄蒺B殖，支持畜禽規模養殖場、養殖小區進行標準化改造和污染防治設施建設與改造，鼓勵分散飼養向集約飼養方式轉變。
農村搬遷法律法規范文5
（一）在思想上強化三種意識
一是發展意識。我始終以“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的理念，全身心投入到工作中，既立足當前，更著眼長遠，為農民增收，經濟及各項社會事業發展而努力。
二是安全穩定意識。本人始終把安全穩定放在心上，思想上高度重視，時刻牢記安全穩定的重要性。
三是執政為民意識。群眾是我們的衣食父母，是基層干部服務的主人。深入實際，深入群眾，體恤民情，了解民意，化解民憂，把群眾的滿意作為第一追求，把群眾的增產增收增效作為第一目標，時時處處重實際、說實話、辦實事、求實效，誠心誠意為群眾謀利益。
（二）在履行職責中塑造三個形象
1、塑造以身作則的形象
一是本人在日常生活中用科學發展觀武裝頭腦，努力提高自己在思想上、政治上和工作上的成熟度；二是經常與干部交心談心，溝通思想，始終嚴于律已，寬以待人，一心一意做好工作，全力支持班子主要領導及其他成員開展工作；三是切實履行黨風廉政建設有關規定，時刻以一個黨員領導干部的標準嚴格要求自己，堅持自重、自省、自警、自勵，嚴格執行廉潔從政的有關規定，嚴格遵守廉政準則各項工作要求；堅持艱苦樸素，在生活上，不講排場，不比闊氣。
2、塑造以人為本的形象
本人在各項工作中，始終堅持以人為本的方針，善于調動所分管干部的工作積極性。對黨委、政府分派的重點工作保質保量及時完成，對下級組織和干部指明路子，全力排憂解難，為他們順利開展工作鋪路搭橋。
3、塑造以誠待人的形象
做人處事力求做到光明磊落，與人為善，坦誠相見。盡力做到誠懇待人、誠信做事的作風，為發展創造良好環境盡自己一分力。
（三）認真做好各項分管工作
本人分管安全、扶貧、民政、勞保、農業等工作。一是認真當好鄉主要領導參謀助手作用，為鄉黨、政府出臺相關政策措施出謀劃策；二是嚴格按照上級主管部門的工作責職和要求，創造性開展工作，科學安排，合理分工，帶頭抓好落實，在鄉、村干部的共同努力下，所分管的各項工作進展順利。
1、安全生產工作。一是做好對安全生產等各項法律法規的宣傳工作，營造宣傳氛圍；二是進一步建立健全相關法律法規，積極探索從源頭上防范安全生產事故的各項措施；三是加大對安全生產工作的監管力度，進行隱患排查14次，關閉整頓非法沙場1個，確保全鄉安全生產零事故。2013年我鄉安全生產工作被評為全縣綜合先進單位。
2、民政工作。一是做好救災救濟工作，發放救災資金38萬多元；二是做好城鄉低保對象的審定報批工作，發放低保資金50多萬元。
3、扶貧工作。一是做好整村推進、移民搬遷工作，全鄉完成178人深山移民工作。二是做好了4次大規模的農村貧困戶調查摸底工作，為爭取振興蘇區發展若干意見的實施提供了可靠的依據。
4、勞動保障工作。一是開展職業技能培訓工作，共培訓人員200人。二是繼續開展新農保工作，完成參保人員達3756人。
5、農業工作。一是抓好春季和秋季兩次動物防疫工作，確保了動物防疫零事故。二是全鄉新購置農業機械36臺，補貼資金20多萬元。
6、作為掛村領導，我充分發揮指導與督促作用，積極為增加農民收入，維護農村穩定，推動農村奔小康獻計獻策。
二、存在問題
一是學習不夠深入：對自己的業務知識及黨和國家的方針、政策、法律法規，上級的強農惠農政策學得不深，吃得不透，從而制約了自己素質和能力提高，尤其是以科學發展觀來指導工作掌握不全，用得不深。
二是主動為鄉主要領導出謀劃策不多。
三、下一步工作打算
下一步工作，著重做好以下幾方面：
一是加強學習，努力增強自己的理論水平和業務知識，提高為民服務能力；
農村搬遷法律法規范文6
針對水污染源排放特征是以點源污染為主，分類加強水污染防治工程建設，同時輔助建設生態修復工程，全面提升生態環境質量。近期保護重點：一級水源保護區內的污染源控制，包括：一級水源保護區內的酒店、農莊等住宿和餐飲服務設施（建筑面積約1.3 萬m2），按一級水源保護區保護要求，嚴格實施拆遷，限制一級水源保護區內旅游度假人口；一級水源保護區內居民點優先實施搬遷，若近期無法搬遷，需對一級水源保護區內產生的生活污水收集外排，采用人為和工程防護措施；避免污染水排入水體（遠期嚴格實施搬遷）；一級水源保護區內養殖業的清理、面源污染控制、一級保護區的圍網工程。二級保護區內近期主要是對生活污染源進行分散處理。
遠期保護重點：一級保護區內村莊的疏導遷離（近期不能完成時，遠期必須實現）、二級區外流域內的生活污染源分散處理、二級保護區內養殖業的清理及溝溪的搜通清淤。
遠景保護重點是：二級水源保護區和二級區外流域內的面源污染源控制。
1 水源保護區劃分
根據水源保護區的地理位置、水文、氣象、地質特征、水動力特性、水域污染類型、污染特征、污染源分布、排水區分布、水源地規模、水量等情況，結合水功能區劃，將包括擬建工程河水源保護區、入河流及周邊匯水區域，即河水源保護區、六股河主河道、漢江、響水河，進行水源地保護區劃分，所劃分的保護區涉及所轄興建社區及安置點進科學合理規劃、；建議JK河水源保護區水源地保護區劃分如下：
（1）一級保護區。JK河水源保護區內85.7m等高線以下水體，一級保護區面積28.14km2。
（2）二級保護區。JK河水源保護區85.7m等高線至分水嶺脊線之間的迎水坡和入庫主河流上溯3000m范圍內匯水區域及河道兩側1000m范圍內區域，二級保護區面積96.37km2。
2 水源保護區污染源控制
水源保護區污染源控制要嚴格按照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律法規的有關規定，堅持以預防為主，保護為先的方針。嚴格遵守《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）及《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中對水質和Ⅱ類水域污染物排放的有關規定。
根據水源地污染調查和水質狀況評價結果，水源地上游來水水質較差和保護區內存在的點源、面源污染是造成水源地水質污染的主要原因，因此，需加強運行期水質監測，嚴格控制流域污染源，擬采取以下保護措施。
2.1 保護區隔離措施 擬對水源地一級保護區采取物理隔離、生物隔離等措施實施隔離保護。
2.1.1 物理隔離 對一級支流，位于JK河水源保護區庫區上游。河長18.4km，河道比降8.6‰。漢江鉛鋅礦區位于漢江流域中部，距漢江入六股河干流口7km，為使漢江存在風險河段與JK河水源保護區水源地做到物理隔離，確保JK河水源保護區水源安全，在漢江鎮下游約1.55km處的丁家溝斷面建攔河壩，攔河壩前建一導流隧洞，攔河壩將漢江水攔截，由導流隧洞將漢江水導入二臺子河，并匯入JK河水源保護區壩下。
依據《防洪標準》（GB50201-94）及《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000）對防洪標準有關規定，攔河壩設計標準為30～50年，考慮本工程重要性，取設計標準100年一遇洪水，同時確保500年一遇洪水水位不超過壩頂高程。
漢江攔河導流工程由攔河壩和導流隧洞組成，攔河壩將河水攔截，當壩前來水流量小于導流隧洞過流能力（最大過流能力187m3/s）時，直接由導流隧洞將河水導入二臺子河，當壩前來水流量大于導流隧洞過流能力時，導流隧洞導流同時由攔河壩蓄滯洪水。
攔河壩處多年平均徑流量405萬m3，流量為0.128m3/s，小于導流隧洞的過流能力，非汛期可直接由導流隧洞將漢江水導入二臺子河。汛期發生洪水時，根據水文專業計算設計洪水成果，進行攔河壩的洪水調節計算。泄洪設備為導流隧洞，最大泄流量為187m3/s，經計算，100年一遇洪水需要攔河壩滯洪庫容171.0萬m3，500年一遇洪水需滯洪庫容348.3萬m3。經實測地形量算庫容曲線，攔河壩壩頂高程以下具有383萬m3庫容，大于500年一遇洪水所需庫容。丁家溝攔河壩及導流隧洞建成后，可將漢江在丁家溝處攔截，將漢江該斷面以上的河水導入二臺子河，形成了漢江礦區河段與JK河水源保護區的物理隔離，保證了JK河水源保護區水源的安全。
另外，由于多年來漢江工業園區眾礦山企業含重金屬廢水排放，漢江及入六股河干流口下游河段內底泥重金屬含量較高，為保障水庫供水安全，需對漢江丁家溝斷面攔河壩下至入六股河口（含水庫回水段）8km及入六股河干流口下游10km河段內底泥進行清理，清理厚度為30cm。
2.1.2 生物隔離 在一級保護區邊界營造30m植被緩沖帶，防護林總面積約18公頃，以降低庫周農田及居民點面源污染物入庫量。
2.2 保護區內點源治理措施 保護區內點源污染的治理，應認真落實工程環境影響報告書及相關批復的意見和要求，包括對保護區（一級、二級）內的非法建筑、企業以及入河排污口清拆和關閉，工業與生活污染源治理，集約式畜禽養殖污染源搬遷整治，人口搬遷等。其中一級保護區內以搬遷拆除為主；二級保護區內以關閉排污口或將廢水引出保護區為主。
2.3 保護區非點源治理措施 飲用水源保護區內非點源污染主要來自農業生產活動和降雨。保護區內非點源治理將采取農田徑流污染控制、垃圾處理、替代能源、農村生態建設等工程。
2.3.1 農田徑流污染控制措施 在庫區周邊農田，采取平衡施肥施藥，通過坑、塘、池等工程措施，減少徑流沖刷和土壤流失，并通過生物系統攔截凈化污染物，削減農田徑流污染。
2.3.2 農村生態建設措施 在二級保護區內進行農村生態建設工程，建設小型污水處理設施，在所涉及的3個鄉鎮對垃圾進行集中處理。
2.3.3 河道開挖禁限整治 六股河上游不同程度上存在開采河沙現象，為避免對下游水源地的影響，應禁止在保護區內河道開挖采砂。
2.4 完善水源保護管理措施
